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【專家之眼】後俄烏戰爭的中美俄博弈
2024-07-31 07:24 聯合報/ 湯紹成/亞太綜合研究院院長
烏克蘭外長庫列巴應中國外長王毅邀請訪中,並舉行長達3個多小時、超出雙方規劃的會談。新華社
最近烏克蘭外長庫列巴訪問中國,其意義極為重大,甚至可能是翻轉世界的局勢的一大轉捩點。
首先,在七月一日匈牙利總理奧班擔任歐盟輪值主席之後,即開始全球穿梭之行,先見澤倫斯基,再訪普亭與習近平,並與中方達成戰場不外溢、戰事不升級、各方不拱火的共識。最後奧班去了美國並獲得川普的承諾,在勝選的第二天,川普就會運用其與普亭的交情,來結束俄烏戰爭,不必等到明年一月上任之後。而普亭也於日前提出俄烏戰爭的和平協議,其內容包括烏東的頓巴斯地區劃歸俄羅斯,克里米亞俄烏共管,以及烏克蘭不得加入北約等等,這對烏方甚為不利。
面對此一形勢,尤其在美國川普2.0 即將成為事實之前,庫列巴必須未雨綢繆,以便因應變局,主因川普及其副手范思都有意盡速結束俄烏戰爭,而主張把援烏的資金用於美國國內,這必將有利於選舉。因而原本烏克蘭總統澤倫斯基一直拒絕與俄國談判停火,但如今已經改口,並還與川普通電話。而此次庫列巴只在廣州與王毅會談而未到北京,這當然是中方為顧及俄方的疑慮所致,但是此次訪問一待就是四天,也超乎尋常,其中還可能涉及中方對烏國戰後重建的事宜。
若川普與普亭達成協議,再加上中國從中斡旋,俄烏和談將指日可待。這也是繼中方在民國一一二年(2023年)成功調停伊朗與沙烏地長年矛盾之後,又正在促進中東的和平進程,使得中國已成為世界危機的救火隊。屆時美俄之間也必然緩和,俄羅斯脫離俄烏戰場以恢復元氣,美俄中三方博奕的新格局將成形。
正如已逝美國國務卿季辛吉去(民國一一二年(2023))年所言,聯俄制中的策略才最符合美國的利益,因為中國對於美國的威脅要比俄國大得多。相對而言,俄羅斯將成為美中兩國競相拉攏的對象,可見國際局勢變化之快速。面對此一國際新局,台灣是否做好準備?
因為川普是商人重利輕離別,蔑視意識形態與人權價值,民進黨政府所稱道的國際民主聯盟也將面臨嚴峻挑戰。若能在0214金門事件方面有所著墨,當是一個有利的起步,而盡量避免成為大國的棄子。