2023年6月2日 星期五

大法官綠油油 損毀憲政

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◆  大法官綠油油 損毀憲政
◆  請教航運專家 評估四接替代方案
◆  賴清德「變臉」 難掩台獨DNA
◆  賴習共餐 路徑圖何在
◆  台灣智能轉型 該換位思考
◆  處理性平 拿出排黑決心
◆  怎不跳車?長官吃案 如同性騷幫凶

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








大法官綠油油 損毀憲政


2023-06-02 04:24  聯合報/ 陳國祥/資深媒體人(台北市)


蔡總統執政七年多,掌握十五位大法官的提名權;因民進黨掌握立法院多數席次,足可將他們全部送進司法院,而後,憲法法庭清一色、綠油油。最近廣受議論的是,蔡總統新提四名大法官人選,都被歸為「綠友友」;十五位蔡總統提名的大法官所做的任何釋憲案,只要涉及政治性,極可能一面倒,令人對大法官能否獨立於政黨之外產生疑慮。

憲法法庭掌握憲法解釋大權,所提人選必須是法學素養優異而素孚眾望者。每次提名,表面上開放各界推薦,但如果總統有政黨私念,則將失去超然性與公正性;汰除真正具有崇高聲譽者,而讓政治立場符合執政黨意志者上位充綠,政治考量高於司法考量的狀況至為顯明。

如同美國前總統川普把握最後的提名權,保送一位保守派年輕法律學者為大法官。如今蔡總統任期剩不到一年,將離任的四名大法官之任期到九月底才屆滿,且新總統明年一月就產生;蔡總統不願把提名權留給下一任總統,刻意把權力用滿,致使大法官全變成綠色人馬。

美國最高法院大法官經過川普的刻意運作,造成保守意識形態者完全掌控的局面,對美國政治與社會帶來不利影響。當年美國大法官史卡利亞去世,歐巴馬總統提名嘉蘭德接任,卻被參眾兩院皆占多數的共和黨以歐巴馬所剩任期不到一年為由卡了一年多。直到共和黨掌握參議員多數席次,再由新當選的川普提名保守派的葛薩奇替補。川普提名大法官意識形態掛帥,接著又故技重施,在任末期再提名兩位保守派大法官。

美國最高法院一連秉持保守主義的立場,做出兩大判決;先是裁定民眾有權在公共場所攜槍,後又賦予各州禁止墮胎權,反映最高法院的保守勢力。關鍵在於現今大法官有三人是由川普提名,讓美國總統卸任後仍能對政策發生長遠影響。蔡英文也將像川普一樣,未來可以人去政不亡;即使民進黨失去執政權乃至立法權,也將牢牢掌控司法權多年。

立場極端化的大法官將失去定紛止爭的權威性,淪為單一意識形態的實踐者,判決偏向一端;共和黨陣營在價值觀的對壘上大獲全勝,但川普面對批評僅回了一句話:「這項歷史性裁定是因為我履行所有承諾才可能實現」,他和蔡總統都讓司法有了截然不同的面貌。

蔡英文執政以來大權一把抓,所有憲政機關及獨立機關無不染上綠色,喪失該有的獨立性與超然性。立法院淪為行政院立法局,通過諸多違背憲政法理與正義的法律;司法院從大法官會議到憲法法庭極盡呵護能事,多未做出不符合民進黨意旨的判決;監察院淪為民進黨護短及鬥爭他黨的工具;通傳會、中選會更是獨立性蕩然無存,成為赤裸裸的民進黨附從機關。

蔡英文是民主憲政體制的破壞者,卻經常炫耀台灣的「民主成就」,其實那是前人的貢獻,她只有損毀卻一無建設,實為蛀蝕台灣民主憲政的一大害蟲。













請教航運專家 評估四接替代方案


2023-06-02 04:24  聯合報/ 陳文卿/環保服務業(新竹市)


桃園觀塘興建第三天然氣接收站(三接)曾鬧得沸沸揚揚,也成了前年四大公投的主角之一。而繼三接之後,現在基隆外海又要建四接,未來還有台中的五接,甚至六接即將登場。可以想見的是,都會引起環保團體與開發單位的攻防戰。

將傳統的燃煤、燃油電廠改為使用天然氣系統,是為了達到「淨零」目標的「能源轉型」。因為相較於煤與油,天然氣的排碳量較低,可是天然氣畢竟還是石化燃料,還是會排放二氧化碳,所以將協和電廠的油轉氣,其實能源轉型僅轉一半。更重要的是,台灣無自產天然氣,天然氣進口價格也比煤、油還貴;且天然氣必須壓縮,能夠安全貯存的量更低,也就是說天然氣船載運的頻率必須更高。

三接遭受的質疑是對當地海洋環境生態的影響,尤其是破壞了珍貴的天然藻礁。而四接比三接更麻煩的是,基隆港有繁密的船舶進出,因此除了環境生態議題外,還有可能影響航運安全。基此,台電公司提出「東移」方案,但很顯然仍未能消除大家的疑慮。

六月一日民意論壇「四接煞車、規畫永續電廠」一文中,提出「浮動式接氣站」的建議,認為國外已有許多成功實例,且具有低成本、啟用時間短的優點。浮動式接氣站是所謂FSRU(Floating Storage Regasification Units),在三接攻防戰中就曾被提出,可是被經濟部否決了。經濟部最主要的顧慮是台灣颱風來襲頻率高,浮動式接氣船(站)在颱風來時必須駛離無法作業,恐有斷氣危險。此外,這個特殊船舶規模龐大,船上又必須有貯槽及氣化設備,技術門檻高,須由特殊專業造船團隊建造。但無論如何,應該仍值得政府再作評估。

此外,據某位曾為遠洋貨櫃船船長,且從事航運業務數十年的友人所提供之資訊,北歐國家有一種「無碼頭輸送系統」,也同樣無須興建固定式的接收站,但相較於FSRU,僅藉由移動式接收平台(非船舶),即可將天然氣經由浮動柔性軟管傳輸到岸上。由於它不需龐大的船舶,也就沒有颱風來襲船舶必須駛離的風險。

建議台電在四接環評案費盡心思之餘,也要同時請教海洋航運專家的專業意見,將各種可能的替代方案納入評估。











賴清德「變臉」 難掩台獨DNA


2023-06-02 04:24  聯合報/ 王瑞興/公退(南投市)
副總統賴清德(中)。記者許正宏/攝影


賴清德的台獨人設,從政以來毫不掩飾。台獨大老辜寬敏去世,賴表示「台灣就交給我們」,辜長期主張台灣制憲獨立建國,賴則為台獨金孫,兩者的台獨DNA,無可置疑。

但賴成為總統參選人後,卻調整先前的台獨立場,不但宣稱其兩岸主張為「和平保台」,日昨還表示最想與大陸國家主席習近平共進晚餐,國台辦對此則回說:「一個標榜自己是務實台獨工作者的人,說出這樣的話不是很奇怪嗎?」

蔡政府執政七年來,兩岸瀕臨戰爭,弄得社會草木皆兵,明年總統大選將成為戰爭與和平的選擇。如今賴積極與青年對談,與台獨保持最遠的距離,營造自己是愛好和平的假象。今日的賴臉孔如昔,但心思大異從前,不禁讓人想起一九九七年吳宇森執導的「變臉」戲碼。劇中FBI探員因辦案需求換上了陷入昏迷的殺手臉孔,殺手則在清醒後搖身變為探員。變臉後殺手的陰鷙與探員的痛苦,讓人印象深刻。

我們無從理解賴此刻的心情,是殺手的陰鷙或探員的痛苦。但賴變臉戲碼的張力,則更勝於「變臉」;台獨主張轉變之詭譎,也超越已故立委朱高正名言「政治是最高明的騙術」的境界。但其競選言論的有效期限,恐怕只到明年一月十三日總統大選投票日,否則賴清德就不是賴清德,因為其台獨的DNA無法改變。













賴習共餐 路徑圖何在


2023-06-02 04:24  聯合報/ 王亮/中華戰略學會資深研究員(台北市)
民進黨總統參選人賴清德想和中國國家主席習近平(圖)共進晚餐。歐新社


二○二四民進黨總統參選人賴清德被大學生問到,最想和哪位國家元首共進晚餐?賴清德的回答是「中國國家主席習近平」,這話引發不少爭議。台灣的領導階層有機會和中國大陸領導交流,應是好事,更何況賴並未被中共列為「台獨頑固分子」;但台灣在抗中多年後,若想要雙方共餐,需有路徑圖循序漸進。

國民黨總統參選人侯友宜針對賴的答覆,批評賴「肉麻當有趣」,他指的應是目前兩岸互信不足,說要與習近平共餐只是選舉花招。賴辦發言人則稱,民進黨秉持善意和平,賴清德一直以來立場都是在「對等、尊嚴」情況下,與中國交流。但是賴清德所謂「對等、尊嚴」的對談,如果指的是「一邊一國」才願談,那就應誠實告訴學生及全國百姓,他的台獨理念及台灣未來的走向。

蔡總統也曾一再講,願在「對等、尊嚴」基礎下與對岸會談,但都未積極主動去做,因為她知道以「一邊一國」談是行不通的。馬政府時期因有「九二共識,一中各表」,兩岸在此基礎下,才能夠以「對等、尊嚴」安排,進行包括ECFA在內的各項會談。蔡政府不接受「九二共識」,但又未積極創造「新共識」,更加入美國帶頭的反中行列,搞得台海兵凶戰危。賴說,「我們已是主權獨立國家,不需另行宣布獨立」,只是選舉包裝話術,對兩岸和平並無意義。

世界要維持和平已不容易,除了傳統武器戰爭對抗外,還有經貿戰、科技戰、網路戰、邊境管制戰等不同形式,兩岸如持續對抗,應也不例外會陷入上述困境。要維護兩岸和平,台灣須創造最適化的美中台三角關係。

台灣的命運在地緣政冶、經濟及歷史糾葛下,如要搞台獨、台獨化或漸進台獨,對台灣的安全及全民福祉都是不利的。作為總統參選人,須在中華民國存在的認知下,論述「九二共識」的時代意義,以無私無我胸懷,提出兩岸僵局的解方,而非僅以選舉話術糊弄選民。














台灣智能轉型 該換位思考


2023-06-02 04:24  聯合報/ 徐作聖/陽明交通大學科管所退休教授(新竹市)


在二○二三年的上半年,我們見證了兩項產業典範移轉的重大變革,其中一項是智能技術的全面開發;輝達的全功能GPGPU/CV-CUDA及智能電腦正嚴重威脅英特爾獨霸近四十年的CPU市場,另外一項就是新能源電動車的崛起。在這兩項重大產業典範移轉的過程中,韌性經營的台商肯定會受益於代工體系的重塑,但是否也能利用些機會落實產業轉型的願望?

輝達創辦人黃仁勳訪台激起了全民「智能熱」,黃發表演說、談投資及產業合作,與國內頂大談合作設立AI研究中心等活動忙得馬不停蹄。除了台積電晶圓代工、族群認同及血緣關係外,台灣有其他真正吸引黃仁勳之處嗎?當黃仁勳訪台似乎把人工智能AI搞成全民運動的時刻,黃仁勳及輝達真能抗衡由猶太族群大軍經營了半個世紀所形成的ICT城堡嗎?而合作對象台商的續航力足夠嗎?台灣官僚及高教體系除了搖旗呐喊外,撐得起這片「智能天」嗎?

在全球淨零碳排的壓力下,電動車已逐漸成為產業趨勢。鴻海也傳出爭取到特斯拉大單,並將擴大車用電子模組產品出貨,從結構上改變傳統經營模式。但在面對傳統車廠的挑戰下,台灣電動車產業必須結合智能技術才能發揮「強化、致能」的綜效,由此看來智能技術「仍」是台灣唯一產業轉型的選項。

在智能網路全面開展的時代裡,技術專業化、產品客製化是創造槓桿結盟的最佳利器;將智能技術落實在工業產品,才是以出口導向為主的台灣優勢。融合智能技術及其他新興產業,更能加速台灣的產業轉型,但具體的作法是什麼?

台灣自二○一六年科技部獨尊AI以來至今乏善可陳;如今有了輝達及黃仁勳的加持,就能瞬間脫胎換骨成為「人工智能島」嗎?事實上,AI產業的發展更接近知識服務業,有跨業產生綜效;智能知識產權管理、研發供應鏈重塑、金融投資體系、研發結構、教育系統,都是關鍵條件。

台灣現行的做法多是沿襲工業時代的思維模式,並沒有充分利用智能網路帶來的外部性槓桿效益。過去的老招包括:招商引資成立外商研發中心、多組幾個產學國家隊、政府補助產業研發、成立專案辦公室搞創新孵化等等。

通用智能技術即將發展完成,人類將面臨「奇點」的挑戰,是毀滅還是進化?端視經營策略的運用。「奇點之父」Raymond Kurzweil認為「智能奇點」正是產業在轉型過程中的初始狀況,也是必經之路,但這不正是台灣的轉型機會嗎?

希望黃仁勳造成的智能風潮,能激勵台灣產官學界改變制式思考模式,改變小確幸心態發展「捨我其誰」的雄圖,並能重新審視黃仁勳風潮所帶來的「外溢」效益。時代已發生巨大變化,抱殘守缺的制式產業發展已不合時代需求,是換位思考的時候了!














處理性平 拿出排黑決心


2023-06-02 04:24  聯合報/ 林訓玄/公(屏縣內埔)
民進黨遭爆性騷案吃案,民進黨副秘書長許嘉恬(左起)、前副秘書長林飛帆、黨主席賴清德昨道歉。許嘉恬因處理性騷擾失當,請辭獲准。 本報資料照片、記者許正宏、邱德祥/攝影


近日民進黨深陷性別事件漩渦,一是徵召前國民黨籍且具有爭議的李正皓,二是前黨工遭遇性騷擾卻被冷處理,猶如「人選之人」劇情的翻版。賴清德主席若不針對前者早日壯士斷腕,對後者調查到底,還給當事人一個公道,將使年輕人對民進黨失望,進而喪失對賴的支持。

過去台灣傳統社會文化,性別事件受害者或其家屬往往考量以後名聲不好、無法做人,或者與加害者權勢不對等而選擇噤聲。特別是對剛出社會的年輕人,可能會遇職場霸凌、騷擾等,但身為小菜鳥,多也只能為了工作忍氣吞聲。把自己的遭遇說出來,反可能成為品頭論足話題,最後倒楣的是自己。如同「人選之人」劇裡小靜被組織部黨工騷擾,小靜幸運的是她有翁文方及林月真的力挺,但現實往往可能是年輕人只能默默的將委屈往肚裡吞。

呼籲賴主席要拿出通過排黑條款的決心,與其徵召有爭議者,不如給黨內年輕人舞台去開疆闢土。此外,針對前黨工被性騷擾事件,雖然賴主席已致歉並強調不會就這麼算了,當事的副秘書長也已請辭獲准,但賴主席仍務必徹查到底,讓年輕人知道民進黨對性別事件處理的高標準。













怎不跳車?長官吃案 如同性騷幫凶


2023-06-02 04:24  聯合報/ 蔡爰/退休教師(新北市)
民進黨副秘書長許嘉恬處理性騷擾失當請辭獲准。本報資料照片


民進黨一名女性前黨工指控遭遇性騷擾,並向上級反映、申訴。時任民進黨婦女部主任許嘉恬不但未協助,還質疑,「當下為什麼不跳車?怎麼沒有叫出來?」甚至建議她,「去華山大草坪手牽手一起練習大叫。」

老天!跳車會致命的,遇性騷已經很慘,還要賠上生命?被性騷一定要叫出來,否則就不算受害、不能申訴?「去一起練習大叫」這句話讓人拳頭更硬了,是要人事先練習以備遭遇性騷?

「所以呢?妳希望我做什麼?」言下之意,主管就是什麼都不想做。於是,從頭到尾都沒給予協助。前黨工不希望其他人受害,至少要告知媒創主任。獲得回應竟是,「只要程序一啟動,或告知媒創主任,大家都會知道妳被性騷,名譽可能會受損,妳要考量到這些後果…。」這不是吃案,什麼才是?

受害者還指出,連一通主管關切電話都未收到,同事卻收到了一堆電話關切…。沒有援助受害者已屬不應該,還試圖天羅地網掩蓋性騷,簡直是幫凶。

她向民進黨婦女部求援,結果二度、三度受到傷害,然後「帶著傷和遺憾離開」。當時,副祕書長林飛帆督導婦女部,還有秘書長等高層。倘若相關高層都不知情,那麼,黨機制形同停擺;如果知曉,卻漠視性騷、包庇吃案,就更讓社會失望!