2020年11月5日 星期四

經濟日報社論/分裂的美國 全球經濟堪慮

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◆  聯合報社論/川普若強行稱勝,美國分裂將更加深
◆  聯合報黑白集/當戰機變「危機」
◆  經濟日報社論/分裂的美國 全球經濟堪慮






經濟日報社論/分裂的美國 全球經濟堪慮

2020-11-05 00:30  經濟日報 /   經濟日報社論


美國總統大選選情陷入膠著,但在最終結果底定之前仍不知誰是贏家。但由已知的選票分配來看,已經可以確定一些大勢將主導下任政府的施政趨向,而且是悲觀大於樂觀;既影響美國,同樣也衝擊全球。

川普主政四年來所實施的政策及效應相當清晰,包括減稅興利、關稅犀利、鑽油鼓勵、打中給力但基礎建設無力,且對外陷入孤立。這些立場及作法雖引發高度爭議,對美國經濟的影響也有利有弊,但並未動搖川普連任的根基。到今年3月之際,美國經濟依然充滿活力,失業率超低,消費力不疲,說川普能夠「躺著選」也不算吹噓。

今年春天新冠肺炎來襲,加上川普政府防治疫情明顯不力,經濟陷入衰退,就業好景崩潰,大好形勢全面轉逆,民調支持度節節失利,選前情勢顯示川普似乎不堪一擊,孰料開票結果卻證明他還能與拜登匹敵,其中凸顯的意義,著實費人猜疑,究竟是那些原因讓川普仍有如此底氣?

川普標榜的核心施政理念是「美國第一America First)」,但他實際的作為卻更偏向「美國唯一America only)」。不僅對中國及全球貿易採取保護主義,還要求北約與日韓等盟國提高軍費分攤比例。他這套民粹主張不僅讓他四年前挑戰大位勝利,也使他現在能夠在絕對逆境下仍能把選戰打到拉鋸,這多少顯示美國許多民眾對全球化造成的經濟衝擊心存怨氣,為全球權力重分配導致美國無法再主導世局而備感憋屈,對美、歐、中鼎足之勢既憂且懼。四年前川普就是順應此一勢頭而起,如今的選情則顯示勢頭並未止息。

川普就任以後,美國先後退出跨太平洋夥伴協定、巴黎全球氣候協定及世界衛生組織,退出「六強」與伊朗達成的核子協定,弱化北約團結,以關稅壁壘及制裁行動代替外交折衝。這次選戰最後如果川普連莊順利,這套民粹主義、孤立主義路線很可能變本加厲;就算他最終確定出局,拜登也不能無視於這股民氣,短期內要想扭轉形勢並不容易。影響所及,美國下任政府究竟是要維持在全球的領導地位,還是退場坐觀原有體制陷入脫序亂局,美國民眾似乎已經做出決定。川普主張的「全世界可以滾到一邊去」,不會只是他的脫軌演出。未來美國政府可能更關心短期的切身利益,並採取片面的行為模式,不再重視區域安全、氣候變遷、經濟發展、貧富差距等全球性、長期性的問題。

再從美國國內政局來看,各界原本預期白宮及國會兩院都將由民主黨掌控的「藍波(Blue Wave)」現象,已經胎死腹中,府會將再陷僵局。政治對立加劇,背後的肇因很可能是共和黨更右,民主黨更左,「分裂的美國」已經成為知識界深以為憂的課題。

因此無論最終由誰入主白宮,可以確定美國政府將非常弱勢,府會對立將使各項政策難以推動。無論是為了加強防疫工作或刺激經濟復甦,美國都不大可能再度大舉擴張公共支出。若是川普勝選,經濟很可能仍靠聯準會的寬鬆政策支撐,他的進一步減稅政見也將跳票;若拜登勝選,府會將鬧得更僵,財政政策可能更偏向撙節,他提出的推動綠色基礎建設,對高所得者提高稅率,擴大健保覆蓋率等計畫,都難以順利落實。儘管國際貨幣基金等機構都倡議各國政府擴大財政支出,來防止全球經濟陷入二次衰退,並於疫情過後帶動復甦,但沒有美國積極參與,就算其他國家大力擴張支出,經濟復甦的速度及強度都將大打折扣。

美國總統大選的確影響全球,但重要的並不只是那個人、那個黨獲勝,更值得深入觀察及探討的是那些潛在趨勢決定選舉結果,從而影響新政府的施政路線及效應。這也是各界在等待選舉結果之際更應深切思考的事。








聯合報社論/川普若強行稱勝,美國分裂將更加深


2020-11-05 02:57  聯合報 /   聯合報社論
美國總統川普4日清晨在白宮質疑這次大選存在舞弊行為,並稱將訴請最高法院停止計票。 路透


美國民國 109 年(二○二○)大選打得比預期膠著,民調原預估民主黨的拜登有相當優勢,但他在關鍵搖擺州未明顯逆轉在大量通訊投票尚未清點下,川普要求停止計票並自行宣布勝選,如此,將使這場選舉留下偌大疑竇和猜忌這也暴露了美國大選制度的兩大缺陷:其一,美國選舉人團制「贏者全拿」的設計,卻常使獲有較少選民票的候選人勝出;其二,選民積極提前投票,其意向反被執政者技術性集體忽略,這已形同作弊

這次大選,有近億美國人選擇提前投票,顯示許多人對於政治新局有極高的期待。但選舉日共和黨支持者踴躍投票,亦有效改變了選情軌跡,使得此役彷彿民國 105 年(二○一六年)川普對希拉蕊之戰的重演,而膠著更形嚴重。尤其在所謂鐵鏽帶威斯康辛、密西根和賓州三州都會選民多半支持拜登,但各區卻有大量郵寄選票未被立即開計這些選票若不清點,即驟然宣布由川普拿下該州選舉人票,將是對民主制度的莫大踐踏

選前,川普曾宣稱「不會交出政權」,又說只要在賓州勝出即將自行宣布當選,在在顯示他對民主與選舉制度的輕蔑。投票日之前,美國還有卅萬張選票未寄送到投開票所華府特區法官要求郵政單位迅即補送,卻遭郵政總局拒絕,備受爭議而今又有大批已寄達的選票未被清點,這些支持拜登比例甚高的選票若被視若無物,民主黨支持者豈能心服?

這場大選深受全球關注,大家都在等待自棄領導角色的美國會不會出現改變契機,但驚奇似未發生。最近歐洲恐攻事件四起,全球疫情再度席捲,川普若連任將帶來一個晦暗的訊息:明年世界局勢難以樂觀目前全球新冠確診者已達四千七百多萬人,其中美國即占了近一千萬例川普對疫情控制的漠視,以及他對世衛組織及防疫專家的輕蔑,都將使這場疾疫越發難以控制。各國各自為政的結果,將使這場大疫繼續肆虐到明年;各國持續封鎖政策,也意味著全球經濟負成長的低谷難以回春。

川普成為近廿年來最受爭議的美國總統,原因不在他輕啟美中貿易大戰,或經常發表粗魯言論;而在於他過度個人主義的行事風格,輕蔑政府體制,甚至鄙視自由、法治、人權等民主價值,將美國人民自豪的立國精神棄如敝屣。例如,他對各種專家嗤之以鼻,釋放不實訊息汙衊對手,揚言不會交出政權等,都將政治人物的品德標準和負責精神拉到最低點。這也是自由派選民對他不齒的主要原因

然而,川普在一面負評中依然能和拜登打成平手,主要是他的經濟政策發揮功效川普政府的減稅、擴大開支、放鬆監管、推動美國製造等措施,確實推促了美國經濟的榮景,並為國內帶來更多就業機會,這為他爭取到不少底層勞工的支持這次川普在佛羅里達州拉丁裔支持票成長,即與此有關

相形之下,經濟並非拜登的強項,但他更尊重體制及遵從民主傳統的中間路線及溫和形象,其實更能修補美國社會目前的巨大裂痕,也更有益於美國重建民主形象及國際領導地位。問題在,拜登起步較晚,競選風格相對保守;包括近年民主黨的路線論辯太過左傾,都使得他在保守地區的選票開拓受到掣肘,所以打得極為艱辛。

選舉可以膠著,但勝利不能用取巧或訛詐的手段取得。「讓美國再度偉大」是川普的動聽口號,他的爭議行徑已使美國陷於分裂,不能再讓美國連民主精神都葬送。













聯合報黑白集/當戰機變「危機」


2020-11-05 02:55  聯合報 /   聯合報黑白集
空軍第七聯隊台東志航基地編號五二六一的F-5E單座戰機日前墜海,飛官殉職。圖為軍事迷之前捕捉拍攝到飛行起降情形。圖/陳姓航空迷提供


F-5E 戰鬥機墜海,罹難飛官朱冠甍的母親控訴,兒子說「F-5早晚要出問題」,「他明知 F-5 零件破舊,已可丟在廢棄場,竟還每天承受壓力」。軍方在立院證實,向原廠買不到零附件,卻又說有多元管道採購,供補無虞空軍的多元管道,難道是中古零件的刣肉場

空軍民國 105年(二○一六年)起兩度透過美軍,向原廠申購百餘項機隊所需零附件,均未獲回覆美軍十年前即已評估,F-5E 機身結構有飛安疑慮但蔡政府決定延役,卻未如美方建議投入大量維修經費,更未考慮零件供應中斷問題;一再失事後,竟還讓「危機」繼續捍衛國土。

國防部長嚴德發說,F-5E 仍在壽限內,只要妥善就可執勤。官話似是而非,就算未逾壽期,但零件斷供,替代措施便是風險所在空軍聲稱有多元管道,其時效與品質缺乏保證,等於把飛行員丟給俄羅斯輪盤賭命

祖父級戰機不是古蹟,以舊補舊,無異穿上國王新衣。空軍辯稱戰機有定期保修,朱媽媽反問,「你車子壞了,零件沒得換,還敢冒險再開出去嗎?空軍是仗著後面還有別的飛行員?」一語點破軍方自欺欺人

老戰機沒黑盒子,政府卻有無盡的國防布、大內宣,把真相活埋在死後哀榮還有良心的人,忍心看著別人家孩子繼續被送進空中棺材