2019年5月15日 星期三

黃介正/避險靠智慧 和平靠國防

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◆  黃介正/避險靠智慧 和平靠國防
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黃介正/避險靠智慧 和平靠國防


2019-05-14 23:44 聯合報  黃介正(作者為淡江大學戰略研究所副教授,戰略暨兵棋研究協會理事長)
國安局副局長陳文凡(右)2日上午表示,國安局研判,美軍艦艇巡航台灣海峽將逐漸形成常態。 圖/翻攝立法院直播畫面

開年以來無例外,每個月的下旬都有美國軍艦通過台灣海峽,如果五月底再有同樣狀況,就恰與國軍「漢光卅五號」實兵演習時間點重合,紅藍綠各方的解讀想必就會更多了。
四月廿二日「漢光卅五號」電腦輔助指揮所演習開始當天,美國陸戰隊戰爭學院兵棋推演消息被公開報導,想定之一是解放軍武力攻台,國軍退守北台灣,美軍與日本自衛隊於是介入。指揮所演習甫結束,廿八日美國軍艦再經台海。五月三日《南華早報》報導,自二○○七年至今年四月,美軍艦通過台灣海峽達九十二次。
美國五角大廈五月二日除依法發表年度《中國軍力報告》,更仿效冷戰時期之《蘇聯軍力報告》,在元月十五日首度發表國防情報局版的《中國軍力:能打勝仗的軍隊現代化》,背後思維不可不察。
美國《國家利益》五月十一日發表「中國正加強武力犯台能力」評論。相反地,《南華早報》五月十二日刊出「專家質疑中國武力攻台之能力」報導。歷來各國與對岸諸多不同論辯觀點,有賴逐年、依勢,嚴肅檢證。
大陸政協主席汪洋五月十一日在北京會見台灣媒體高層,批判美眾院通過《台灣保證法》,稱「美國人就是把台灣當他一個棋子,美國人會為台灣問題和大陸打一仗嗎?我估計不會」。其顯露激情的部分發言,隨即又被下架修改,大陸高層心理更值得推敲。
最近一陣子,國防安全話題不斷,令人目不暇給。美軍戰艦經台海,共軍戰機過中線,強國開打無跡象,擦槍走火要提防。如今美中在印太地區戰略較勁的擂台,儼然已搬到了台灣的家門口。台灣海峽為國際公有水域,美中在此互別苗頭傳警訊,我們既無法阻擋,也不能鼓掌。
台海情勢緊張升高,屬於「灰犀牛現象」,明知致命威脅近在眼前,卻忽略危險機率即可躍升。
我們最擔心兩種極端情況:一種是「漠不關心型」,輕者認為大陸根本不會對台動武,況且國防安全交給穿軍服的,就沒事了;重者即為失敗主義氣氛,反正軍備競賽比不上,又不願被募兵,真來了就認了。另一種是「火上澆油型」,輕者認為美中強權對峙已勢不可擋,懷著「選邊有理、加碼無罪」的心態,搖旗吶喊擂戰鼓;重者更把台海緊張納入總統選戰策略之一環,管他會不會引爆衝突,只要能催出選票,選贏再說。
當海峽軍事情勢張弛多變、兩岸多國軍力頻繁交會之際,從衡山指揮所到整體觀通網絡,再到空海陸一線應急部隊,我們要問問自己,花多少時間關切國軍官兵的身心壓力,國防部年度預算能否支應,部隊戰訓計畫有無影響?還是每天沉迷於大選口水,在網路社群搞真假粉絲?
國民黨總統初選炙手可熱的韓國瑜在訪美期間,提到「國防靠美國」,郭台銘隨即表示「國防靠和平」。而美國前總統雷根卻堅信「和平靠實力」,倡導唯有強大的國防,才能維持和平。您認同哪個邏輯?