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◆ 聯合報社論／總統府已成為蔡英文拚連任的競選戰艦
◆ 聯合報黑白集／高雄議會的照妖鏡
◆ 經濟日報社論／別成為美中鬥智下的犧牲品
經濟日報社論／別成為美中鬥智下的犧牲品
2019-05-15 00:36 經濟日報 經濟日報社論
美中貿易戰本周再度升級。美國除了在上周五將關稅調高到25%外，同時公布了另一份涵蓋3,000億美元預告清單，稅率一樣是25%。而中國大陸不甘示弱於前天公告報復關稅，稅率最高也是25%。混戰至此，不但波及美中雙方超過半數的出口，更朝向全面互課關稅的險境前進。
雖然美中課稅的產品不同，不過在台灣接單、中國生產的結構下，各界比較關心的自然還是美國清單。這次美國制裁產品範圍跟去年9月第一次公布清單時相同，差別是關稅從10%提高至25%。
若按受牽連的出口金額排名，受影響的產品主要有電子、電機及通訊設備零件、機械及零件、家具、汽車零組件與自行車等。雖說如智慧型手機及筆電等台商在對岸代工生產的主力產品，本次尚未納入，不過從高科技到傳產，受衝擊的大陸台商研判仍然為數眾多。
為提供美國進口商之緩衝，美國將起徵25%額外關稅的日期延後到6月1日，亦即能在本月底報關進入美國者，仍維持10%稅率。因而接下來一個月，能加速到港的貨要全力衝刺，來不及在6月1日報關者，可能就要先按下不發、以觀其變。
此外，調整生產出貨地也是因應之道。曾有美國媒體統計，即便在關稅只有10%的情況下，今年第1季美國自中國進口的家具減少了13.5%，從台灣進口反而增加19.3%。冰箱減少進口24%，韓國與墨西哥反而增加32%。更明顯的是輪胎，中國出口減少29%，但越南出口反而暴增141%。這種貿易移轉的效果，會讓中國大陸政府逐漸感受到壓力。另一方面，美國物價上漲同樣很難避免，已有觀點擔心美國會因通貨膨脹而引發經濟成長趨緩的風險。
目前雖然對台灣的直接影響尚可控制，但是否會捲入更大的風暴，將取決於美國是否會實施最新的3,000億美元清單。這份清單一旦開徵，幾乎涵蓋所有中國製造的商品，此時已經沒有受害者或幸運兒，所有陸資、外資、台商一律都成為受制裁的對象，各產業都人心惶惶。
所幸川普已宣布將利用6月20日G20峰會場合與習近平舉行峰會，是危機能否變轉機的關鍵。不過在這些轉折下，川普政府是否真有完成協商的意願，備受質疑。
本周川普的推文就指出，應付貿易戰最好的方法，就是回來溫暖美好的美國！用貿易戰時談時打起伏不定的發展，才能收到把外資、台商從中國嚇跑的效果，因而若將川普製造業回流政策一起觀察，很難不讓人懷疑美國的真意。若美國根本在利用「談判加關稅戰」的組合作為扭轉供應鏈結構的手段時，恐怕不能期待下次峰會出現突破。
北京的變化一樣耐人尋味。按目前傳出的消息歸納，至少到4月初時，中方似乎接受了美國大部分的要求並提出對應的承諾（川普才會在當時推文說四周內可以談完）。因而到5月初全面反悔，到底發生什麼狀況，導致大陸甘冒貿易戰再起的衝擊，也必須撤回原先的承諾，將會是研判未來北京談判立場的關鍵因素。中方可能是重新評估後有新領悟，也可能是出現對習近平過於軟弱的質疑。總之，若這些因素無法有效化解，也是6月20日不能期待雙方和解的原因。
面對如此多變數，原本仍在觀望的台商、外資必然會加速進行移轉陣地的規劃，各國也都祭出誘因加大吸引力。不過確實也不能低估中國回應的能耐與決心，因此避險要進行，但暫時不要連根拔起，可能是當前最可行的布局思維。
聯合報黑白集／高雄議會的照妖鏡
2019-05-14 23:43 聯合報 中國茶黑白集
高雄市長韓國瑜首度鬆口表示，「若選上總統會在高雄上班」，圖為他昨天在議會質詢空檔時揉揉雙眼。 記者劉學聖／攝影
高雄市議員從不曾像這陣子這麼露臉過。議員們只要質詢時提出一些傻事，甚至翻翻白眼，都能登上全國媒體版面。議員質詢韓國瑜的「投資報酬率」，比起立委在國會立法，高出太多了。也因此，菜鳥議員林智鴻才能一戰成名天下知。
身為議員，林智鴻當然有質詢的權利。但他要問「龍成宮拜什麼神」、「佛光山在什麼區」之類的「小學堂」等級問題，經議長提醒仍不罷休，只暴露了自己的無聊和無知。對於能創造一波高網路聲量，林智鴻或許沾沾自喜，但這種問政水準連路人都搖頭，有助提升民進黨的光榮感嗎？
林智鴻的演出像一面照妖鏡，折射了台灣走火入魔的「代議政治」。一般民眾無法直接參與政治，所以選出「民意代表」，來代表他們問政。林智鴻所提的問題，除為羞辱或激怒韓國瑜，既非市民關切、亦非攸關公眾的議題。當林智鴻宣稱他有「質詢權」時，他沒意識到自己在濫用質詢權嗎？
台灣民主政治無法進步，正是因為許多「代議士」失去了「為民喉舌」的角色認知。他們努力「為黨喉舌」，捍衛黨的立場與私心，卻置民眾的期待於不顧。林智鴻問了一堆無謂的問題，卻讓高雄市府和議會陪著他浪費時間和力氣，示範了民主政治「只剩一張嘴」。
韓國瑜為這類質詢頻頻動怒，是不智的。我們提醒他：千萬別學賴清德拒赴議會；也提醒藍綠議員：想想高雄被耽誤的經濟吧！
聯合報社論／總統府已成為蔡英文拚連任的競選戰艦
2019-05-14 23:56 聯合報 聯合報社論
蔡英文總統日前在臉書表示，不能讓「中國茶」經過「自經區」加工後，偽裝成「台灣茶」出口。圖／取自蔡英文Tsai Ing-wen臉書
蔡總統上周最忙碌的行程，除了主持國家安全首長會議、出席潛艦國造動土典禮外，就是上網拚網紅、與青年座談以及南來北往跑宮廟。這期間，蔡英文最常說的話是：「拜託給我更長時間，為台灣打拚」，這根本是百分之百的選舉行程。蔡總統說，她要「破框」改變與民眾的溝通方式；這其實就是要打破一切框限，用盡元首資源與權力拚連任。總統府已成為蔡英文拚連任的競選戰艦。
拋開蔡英文連日來對「自經區」的綿密攻擊不論，光是費盡心思地邀閣揆蘇貞昌泡茶，同演「守住台灣茶」戲碼，既表達蔡蘇連手的溫情，又狂酸高雄市副市長葉匡時以「立頓紅茶」為例詮釋自經區一頓。儘管蔡蘇演技生硬，但這一石二鳥的設計，確有宣傳奇效。蘇貞昌政績雖不亮麗，但「酸郭諷韓」不遺餘力，宛如蔡總統最佳禁衛軍。
護蔡的何止是行政院長。立法院長蘇嘉全雖退出政黨活動，仍透過「小英之友會」動員陪著小英跑行程，更透過國營事業工會力挺手機民調，儼然蔡營競選總幹事。此外，立法院各式討好民眾、鬆綁法案也快馬加鞭地衝，諸如《工廠管理輔導法》讓違章工廠就地合法案徹底放水。畢竟，農地無票，財權當道，能搶選票救小英才是正道。
總統府秘書長陳菊更是護主急先鋒。她在中常會痛批黨秘書長羅文嘉擅自推動初選期程，被昔日新系同志林濁水譏為總統的「私人秘書」。陳菊、蘇貞昌都是五人協調小組成員，他們扮演的卻不是「公親」，而是蔡英文的「馬前卒」；也難怪，賴清德直怨「協調小組都不談程序，都在叫我退」。協調小組變成「逼退小組」，就是在執行蔡英文「以時間換取空間」的戰略，全面磨耗資源薄弱的賴清德，以「團結」、「不能否定執政價值」擊潰他的意志，甚至以「背骨」、「叛將」等耳語打擊他。用盡手段，軟硬兼施，就是要掃除阻礙蔡英文連任之路的大石頭。
蔡陣營挾政府資源，以大軍壓境之勢掀起對同志的不對稱戰爭，用堅壁清野的戰術，逐步蠶食賴清德的領先優勢。這還不夠，蔡英文還要動員網路空中進擊的立體作戰，進而布局拉攏網紅、電商，串聯親綠社群，讓蔡網路聲量由黑翻紅，還要以「辣台妹」之姿「超韓搶郭」。蔡英文的攻勢，雖未必立即反映在民調支持度上，但鋪天蓋地的宣傳戰，輔以宮廟、社團的密集陸戰，缺乏人馬與籌碼的賴清德最後僅剩「堅持」的精神戰術，將越來越難招架。
不容忽視的是，為了彰顯「護主權保台灣」的純綠血脈，蔡、賴競相較量「反中」力道拚台獨。蔡英文更透過國防、國安體系全面配合營造對岸威脅之危機感，外交部成「反中部」，陸委會變「國安局」，平日政務，就是向對岸嗆聲罵街。文鬥不夠，進而修改《刑法》以重判共諜；修改《國家機密保護法》以阻擋馬英九、吳敦義等「涉密人員」出境；修改《災防法》對「不實假訊息」課以重刑。
層層法律枷鎖，以「保護民主」為名，用「反中」為號，為蔡政府打造對付政敵的利器。除阻絕社會力量與對岸正向交流，並隨時可拋出紅帽對在野黨或媒體扣上通敵、破壞民主的罪名。最近，上從總統、下至部會小編，都以醜化高雄市長韓國瑜為能事，這種鋪天蓋地的政治追剿，讓當前政治環境分外肅殺。整個社會氛圍，不是蔡英文所說的「回到數十年前的加工出口區」，而是回到「數十年前的政治戒嚴」。
當府院上下忙著搞鬥爭拚選舉，政府其實無暇面對真正的國家危機。美中貿易談判破局，總統拿不出實質對策，沒有為台商解厄救危的方案，只看到蔡總統打政敵、扮網紅的連續劇。一個不自省的政府，其實才是台灣最大的危機。
