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◆ 聯合報黑白集／市長夫人不必備詢
◆ 聯合報社論／恭喜蘇揆！你發明了全球最複雜的紓困制
◆ 經濟日報社論／香港金融中心地位 誰來取代？
經濟日報社論／香港金融中心地位 誰來取代？
2020-06-04 02:17 經濟日報 / 經濟日報社論
中國大陸通過「港版國安法」，美國總統川普隨後揚言將取消香港特殊待遇等制裁措施。這項發展是否將影響中港台的經貿互動，引發各界憂心，許多人更關切香港的亞太金融中心地位因而動搖，以及大陸近年來積極扶持的上海、深圳等地，乃至鄰近的台灣，是否有機會取代香港成為亞太金融中心。
香港之所以能成為亞太金融中心，是因為金融機構和市場緊密結合，採取以市場而非政策為導向的發展策略。香港政府恪守儘量不干預市場運作的原則，並實施低稅率政策和推行簡單的稅則，使各類商業活動在有利的營商環境之下，能有更多的主動權及創新空間，並吸引眾多的高端國際人才赴港工作及定居。
香港的法治及金融監理也與世界緊密接軌，維繫外界對香港法治和法制的信心，香港政府則致力於維持市場公平競爭，對內外資一視同仁，不會阻止外國公司參與本地金融市場，也不會限制資金進出及實施外匯管制；港幣掛鉤美元的聯繫匯率制度，更有利於維持商業交易的穩定。另外，香港對於人員的流動與居留，除對大陸人士有若干限制之外，對其他國家人士相對也比較寬鬆，居留超過七年即可成為香港市民。
由於香港金融自由開放，是大陸接軌國際金融最重要的窗口，更是人民幣國際化的重要基地。眾多外資企業選擇到香港掛牌，主要是因為香港位居中國門戶，簽署「內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排（CEPA）」之後，香港扮演大陸市場「跳板」的角色也更鮮明，成為外商與大陸合資的重要管道。尤其，香港擁有國際化的金融環境，跨國投資銀行、基金等金融機構都在香港建立業務據點，以便於從事大額的集資並尋找戰略性合作夥伴。
另一方面，香港股市不僅法制健全、監管架構完整，且公司治理制度完善、國際化程度高。尤其，目前外資企業在大陸上市的手續複雜，且透明度不高，部分外資企業基於籌資及提高知名度的需求，因而轉向香港上市。加上香港對於外匯進出沒有任何限制，企業可依自身需求自由運用，十分便利；還有，依照香港稅法規定，股東獲配的股利無須繳納所得稅，對公司大股東來說更是一大誘因。
香港外匯市場因為沒有外匯管制，且位於有利時區，可以24小時在世界各地市場交易，以成交量計算排名世界第四位；香港貨幣市場主要是銀行同業批發層面，拆息率是按資金供需決定。香港金融市場高度自由化且產品齊全，國際參與者眾，所以能扮演國際金融中心的角色。
即使中國大陸有意扶持上海、深圳、澳門甚或海南島，以取代香港成為亞太金融中心，但是大陸的法制與監管至今無法獲得國際的信任，還有外匯管制，資本市場並未完全開放。同時，大陸的法律無法直接與境外進行無縫監管對接，凡此都造成國際化的困難。至於大陸境內的金融中心，主要得益於經濟體量優勢，可為境內市場服務，例如上海是大陸最大的股票交易中心，但仍稱不上是國際金融中心。
反觀新加坡，資金自由，市場開放，國際化人才素質又高，還有東南亞的廣大腹地支持，未來取代香港金融中心角色的機會也最大。
至於台灣是否有機會取代香港成為亞太金融中心，要看台灣市場是否夠開放、監管能不能獲得外商信任，尤其是想把大陸及東南亞市場納為台灣腹地，得視台灣的投資環境及稅制是否友善、經濟前景及信心是否存在及高端的金融人才是否充足，總之，關鍵就在對於外資是否具有吸引力。但目前看來，這些條件似乎都並不具備，台灣想要成為亞太金融中心，還有很大的努力空間。
聯合報黑白集／市長夫人不必備詢
2020-06-04 00:56 聯合報 / 聯合報黑白集
台北市長柯文哲（前右）與妻子陳佩琪（前左）。圖／聯合報系資料照片
柯文哲之妻陳佩琪發文批評陳時中，引發民進黨市議員簡舒培不滿。簡舒培在議會質詢柯文哲，批評陳佩琪「拉低市府表現成績」，又在臉書嗆陳佩琪之「市長配偶」角色不適格，影響市府形象。陳、簡二人數度隔空交火，怒氣沖天。
兩個女人的戰爭，多少也是兩個政黨的交火，甚至是兩個男人的代理戰爭。但撇開政治硝煙不談，簡舒培在議會向柯文哲質詢陳佩琪的事，是撈過界了。市長有義務赴議會備詢，不表示他有義務回答妻子的問題，更不表示議員能任意過問市長配偶的言行。
陳佩琪質疑，陳時中給世衛組織的信沒有「示警」意味卻說成「示警」，是硬拗。陳佩琪作為醫師，她自可從專業立場提出這樣的批評；事實上，這跟各界檢視當初信函的理解是差不多的。反觀簡舒培的論點，她認為連美國都跟進我方說法了，為什麼陳佩琪要唱反調，還嗆她英文有多好？這種「跟進論」，就失去「就事論事」的原則。
根本癥結在，為何市長夫人不能有自己獨立的人格與判斷，卻只能被視為「配偶」或附屬品？台灣多年來一直在提倡女權，前不久大法官宣布「通姦罪」違憲，目的也在扭轉「女性為男性附屬品」的陋習。但簡舒培卻反其道而行，非要抹殺陳佩琪的獨立性，把她貶為柯文哲的附屬品，這又是什麼進步思維？
在一片「順時中」氛圍中，陳佩琪打破了一言堂的祕密，這才是她遭圍毆的主因吧！
聯合報社論／恭喜蘇揆！你發明了全球最複雜的紓困制
2020-06-04 00:49 聯合報 / 聯合報社論
行政院長蘇貞昌說明振興三倍券請領和使用方式。圖／聯合報系資料照片
行政院公布「振興三倍券」方案，由蘇貞昌院長親自擔綱演出，口沫橫飛地解說該券如何「一千變三千」，「好領、好用、好刺激」。多數民眾聽完他的說明，無論再怎麼困惑霧煞煞聽攏嘸，一定也會湧起一股莫名的驕傲：蘇內閣真的設計出了全世界最複雜的紓困振興方案！台灣有傲視全球的防疫成績，如果不佐以如此迷宮式曲折難解的振興券，怎足以襯托台灣人的無敵智慧？
說「振興券」是全世界最複雜的設計，絕非過譽之詞。其設計邏輯之艱澀、難懂，民眾使用時的限制之多，真的沒有其他國家比得上。這可從幾方面看：第一，邏輯特殊：民眾要花一千元去換購三千元代金，這已超過人類智慧的臨界點；第二，限制繁多：振興券分實體與數位兩類，數位又分信用卡、電子票證及電子支付三種；看似大開善門，卻規定不得用於十一大類範疇。這別說老百姓記不住，公務員和商家也背不全，比玩電子遊戲還燒腦。第三，程序麻煩：民眾必須先擇定一案登記，等待通知再去排隊領取，耗時費日還可能搞錯撲空。
總之，蔡政府能發明如此機關精巧的振興券，光憑蘇貞昌的「金頭腦」是不夠的，一定還要配上他喜歡指使、約束的「酷吏」性格，以及滿朝唯唯諾諾官員的全面附和，才可能打造出這麼心思細密的規則，把人民分門別類，讓他們照章行事。蘇揆發明了「口罩實名制」發放後，便洋洋得意，自詡為世界口罩治理先驅。殊不知，所謂「實名制」的始作俑者正是中國大陸，早已廣泛用於各種網路、交通及人流的管制，以便於控制人民。蘇貞昌不知自己學到的是一套威權治理術，卻拿來到處招搖。
在「實名制」下，民眾須憑「健保卡」購買口罩。藥局刷健保卡時，民眾就醫個資有遭外洩的疑慮，但由於防疫的大形勢之需，還勉強說得過去。這次政府發放振興三倍券，完全與防疫或醫療無關，卻仍要民眾憑健保卡去登錄領取，此舉即遭民眾黨立委蔡壁如質疑政府違法。根據《全民健保法》第十六條規定，健保卡不得存放非供醫療使用目的及與保險醫療無關之內容。蔡政府一再濫用健保卡於非法用途，只為自己便宜行事；包括在疫調期間擅權擷取民眾手機通話個資，都是頗滋爭議的行為。蔡政府把對內對外的解封程序一拖再拖，恐怕也是覺得這種濫權便利的滋味不錯吧？
檢視一下各國因應疫情的紓困及振興措施，台灣的獨特性，可謂絕無僅有。如，美國發給每個成人一千兩百美元（約三萬六千台幣），未成年人五百美元（一萬五千台幣），政府直接把支票寄到家，不會限制你要怎麼花。香港發給十八歲以上永久居民一萬港幣（約三萬八千台幣）；澳門發給永久居民一萬澳元（約三萬七千台幣），新加坡發給廿一歲以上公民每人六百星幣（約一萬二千多台幣）。日本發給每個公民十萬日圓（約台幣兩萬八千元），南韓則發放給二五○萬個弱勢家庭，一口之家為四十萬韓元（約台幣一萬元），四口之家為一百萬韓元（約台幣二萬五千元）。
由上述可知，台灣的方案具有堂堂五大特色：一、發放的金額最小，要自付一千才能換取三千；二、用途限制最多，電商等一大堆地方不能用；三、發的是代用券而非現金，領取手續最繁雜；四、名稱最堂皇，從酷碰券、振興券叫到三倍券；五、自誇指數最高，要以五百億創造一千億的效益。
當然，若不是因為「馬英九心魔」，蘇內閣這次不會被激出這麼強大奇巧的想像力來。最諷刺的是，當年蔡英文批評過馬英九發消費券的話，包括「應發現金」、「不應限制消費場所」、「行政成本太高」等高調標竿，這次蘇貞昌一出手，小英的話便寸草不留了。
