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◆ 　經濟日報社論／格陵蘭紛爭給台灣的啟示

◆ 　聯合報黑白集／石崇良該被「砸病歷」？

◆ 　聯合報社論／政府技窮了嗎？逆差七千億的觀光國恥！

經濟日報社論／格陵蘭紛爭給台灣的啟示

2026-02-01 02:54 　經濟日報／ 社論

格陵蘭紛爭給台灣的啟示。法新社

由格陵蘭所引發美國與歐盟的爭議，表面上看似圍繞北極的主權分歧，實際上卻已演變為一場以關稅為核心的跨大西洋對峙。川普近期雖然態度轉趨放軟，暫緩加徵關稅，並釋出願意與歐盟持續溝通的訊號；但同時仍強調關稅是美國外交與安全政策的重要工具，並未排除未來重新啟動相關措施的可能，顯示美國對格陵蘭的施壓只是暫時降溫，並未真正解除。

在川普的政策邏輯中，經貿與安全早已合流。關稅不再只是調整貿易結構的經濟手段，而是被明確用來迫使盟友在關鍵戰略議題上調整立場的工具。只要被認定為「不配合」，即便是長期盟友，也可能迅速承擔經濟代價，經貿政策被高度政治化。

格陵蘭位於北極通往大西洋的要衝。隨著氣候變遷使北極航道的重要性持續上升，格陵蘭的戰略價值日益凸顯。再加上俄羅斯重返北極、中國大陸積極介入極地事務，北極正迅速成為新的地緣政治競逐場域，格陵蘭也因此成為美國高度關注的焦點。

在此背景下，美國選擇以關稅對歐洲施壓，將格陵蘭議題升高為立場一致性的考驗。對歐盟而言，這樣的作法已被視為經濟脅迫，而非正常的經貿談判，並引發強烈反彈，歐盟亦因此開始討論動用「反脅迫工具法」作為反制手段。

反脅迫工具法於民國一一二年（2023年）通過，原本主要用以防範他國，特別是中國大陸的經濟脅迫行為。如今，這項原本被視為制衡中國大陸的工具，竟被考慮納入反制美國壓力的政策，可說出乎預期。此一發展顯示即便同屬民主陣營，在高度戰略化的經貿環境下，盟友之間仍可能因核心利益分歧而相互施壓，傳統盟友關係已難再被視為無條件且穩定。

格陵蘭案例對台灣具有重要啟示。近期台美經貿談判中，台灣確實爭取到相對較低、且不疊加的對等關稅待遇；然而從格陵蘭議題上，美國對歐洲態度的反覆變化可以看出，美國經貿措施高度取決於當下的戰略評價與政治氛圍。此也再次印證，關稅優惠本質上是可隨政策立場而調整的工具，而非長期穩定的承諾。

美國與歐盟之間的格陵蘭紛爭同時揭示，即便是經濟規模龐大、制度成熟的歐盟，只要在特定戰略議題上被視為非關鍵角色，仍可能成為美國施壓的對象。對台灣而言，關鍵不在於是否願意配合，而在於是否在台美經貿與產業重組過程中，逐步被重新定位為「可被分流、可被調整」的一方。

台灣的戰略價值，不能僅建立在單一產業或單一市場之上。即使半導體仍具高度不可替代性，一旦其角色被視為可以分散或重組，台灣在整體籌碼也將隨之弱化。在關稅與經貿工具全面戰略化的時代，真正安全不在於短期讓利，而在於使談判對手清楚意識到，對台灣施以重手將帶來高度的連鎖成本與不確定性。

當前國際秩序正從以規則為核心，轉向以權力為核心的運作方式。在此環境下，國家安全與經貿利益已難以切割，任何政策安排都可能被重新解讀為戰略立場的一部分。對台灣而言，真正的安全不在於一時的政策表態或立場配合，而在於能否在結構轉換過程中，持續被視為攸關整體穩定、難以被重新配置的重要角色。

在美國高度交易化的政策架構下，台美關係的穩定性主要取決於投資規模、產業配合與戰略價值的即時兌現，而非長期制度承諾。這意味台灣在爭取安全與經貿空間的同時，必須更審慎地界定讓利與承諾的邊界，避免在爭取短期談判成果下，累積長期結構性風險。未來如何在回應美國戰略需求同時，維持自身產業韌性與政策彈性，將是台灣無法迴避的課題。

聯合報黑白集／石崇良該被「砸病歷」？

2026-02-01 01:12 　聯合報／ 黑白集

衛福部因台大醫院性平案遭監察院糾正，部長石崇良回應，人都會犯錯，一次事件發生就廢止執照不符比例原則。 圖／聯合報系資料照片

監察院為台大醫院婦產部「狼醫事件」糾正台大醫院及衛福部。儘管監委明示應避免涉案醫師持續執業，衛福部長石崇良仍「逆風」稱，不能因一次犯錯就廢醫師執照，「護航」之姿讓人驚呆！

此案事涉兩醫師，黃姓醫師涉指侵女病患，陳姓醫師則性騷多名住院醫師。但台大醫院仍讓黃醫師完成住院醫師訓練，陳醫師仍能進出相關辦公室。監察院為此糾正台大醫院欠缺性騷有效隔離方案，衛福部也應訂出終止專科醫師訓練的要件程序，以及適時轉換科別訓練機制。

石崇良既是部長，理應知悉兩醫已涉及「犯罪」，何況一人性侵女病患、已觸犯醫師倫理大忌；另一人則是性騷累犯。但他卻以「一次犯錯說」回應，莫非是想置換概念，意圖淡化護短？

至於他抬出醫師執業自由大旗，認為犯錯就廢照不符比例原則，更顯然曲解保障醫師工作權的意義。監委說得很明白，糾正是要讓衛福部依情節訂出禁止行醫或轉換科別的規則，卻不知石崇良是裝糊塗或真糊塗？

疫情期間，台北市前市長柯文哲曾為病床數量，與當時任次長的石崇良爭論不休。柯痛批，中央官員只會坐辦公室看報表，如果他還在台大醫院當柯Ｐ、石崇良還在急診處，「早就病歷砸過去了，在那裡鬼扯」。

看來，如今想砸石崇良病歷的，絕對不止柯Ｐ！

聯合報社論／政府技窮了嗎？逆差七千億的觀光國恥！

2026-02-01 01:06 　聯合報／ 社論

1月24日為全國中小學生寒假首日，桃園機場湧現大批出國旅遊人潮。相較於國旅，民眾出國意願大增。 記者葉信菉／攝影

國人去年出境人數達一,八九四萬人次，創下歷史新高；來台旅客則僅八五七萬人次，落差超過一千萬人次。比較新冠疫情後的出入境人數落差，從三年前的五百多萬，已倍增為去年的一千多萬，有如自由落體。最驚悚的是，觀光逆差已突破七千億元，成為國恥。政府拿不出有效解決辦法，形同放生觀光產業，視之為棄子。

回顧馬政府時代開放兩岸直航，入境旅客民國一○八年（二○一九年）曾達到一,一八六萬的高峰。三年疫情導致觀光業急凍，但全球觀光業都在疫後快速復甦，台灣卻陷入「觀光慘業」之境，除來台人數無法達到預訂目標，連國人對國旅也興趣索然，可謂是兩面夾殺。

面對政策目標跳票和逆差擴大，賴政府不思檢討，卻不斷以話術欺瞞人民。例如，去年底入境人數跳票在即，觀光署長陳玉秀卻聲稱「旅客量占人口數三分之一最合適」。在確定入境人數跳票後，觀光署改口說「來台旅客年增九％，消費增加十一％」，因此「人數不重要」。如此自欺欺人，無非想轉移觀光逆差龐大的窘態。

試想，如果旅客量「占人口三分之一最適合」屬實，那麼每年只需七、八百萬旅客來台即可，賴政府幹嘛接連訂出「入境千萬」的目標？此外，去年旅客消費增加超過旅客增幅，其實是拜去年台幣升值之賜，與深度旅遊、消費結構改變根本毫無關係。官員的信口謊言，根本禁不起檢驗。

再說，蔡政府為了提振觀光，在民國一一二年（二○二三年）將交通部「觀光局」升格為「觀光署」，一副要大展宏圖之勢。賴政府不落人後，去年起聲稱要耗資三億元，成立「觀光研訓院」，協助台灣朝「永續觀光」目標邁進，今年七月即將掛牌。但是，所謂「觀光研訓院」到底是要研究如何拓展觀光，或者只是讓綠營有更多職位可供酬庸，讓人質疑。

在實際的推動觀光政策上，兩任民進黨政府其實都乏善可陳；其主要策略，只有「發補助」和「給免簽」兩招。至於成效，數字會說話：與民國一○八年（二○一九年）的入境人數最高峰相比，排名前五名的國家和地區，除大陸及港澳旅客暴跌，日、韓入境旅客也大幅減少。其中，作為民進黨政府推廣觀光主力的日本，入境人數甚至比馬政府執政時期還少。台灣失去的，不是只有「陸客」而已。

觀光業每況愈下，原因相當複雜。除了景點缺乏特色、住宿太貴、物價高漲等老問題，民進黨主政下的各種矛盾也是主因。例如，說要推展觀光，卻意識形態掛帥，大肆打壓兩岸旅遊。再如，誇稱台灣具人文之美、宜深度旅遊招攬國際觀光客，卻把台海關係搞成戰爭可能隨時降臨的危機最前線。綠營標榜「台灣最美的風景是人」，卻放任支持者濫用政治立場騷擾觀光客，抵制特定縣市觀光。嘴巴說一套，手中做的是另一套，觀光業怎麼會好？

如果說出境人數創新高是國人經濟實力提升的展現，那麼，國旅的不振與觀光逆差的創紀錄，則是觀光業的一大警鐘。近日交通部公布，有四十六家旅行社因財務問題被勒令停業，其中不乏老字號業者；國內指標性旅遊景點的墾丁，更有多家大型旅館宣布歇業。種種跡象顯示，錯誤的觀光政策，正在腐蝕台灣觀光產業的根基；無論政府再如何吹噓，也已露出技窮之態。

可嘆的是，國人經濟力增長和國際觀光業蓬勃，都未使台灣觀光受惠。賴政府吹噓股市、國民平均所得創新高，卻坐視觀光業沉淪。那些文過飾非的話術和表面工夫，不過是對「救觀光」束手無策的遮羞布罷了。