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◆ 　聯合報社論／國政內外交逼，賴清德發言亂了方寸？

◆ 　聯合報黑白集／台積不想跪，賴政府呢？

◆ 　經濟日報社論／日本米價飆漲 官員下台的啟示

經濟日報社論／日本米價飆漲 官員下台的啟示

2025-05-25 02:37 　經濟日報／ 經濟日報社論

今年來米價持續上揚，日本政府不得不在2月決定釋放儲備米，並表示到夏天為止會月月釋放。路透

日本金融政策決策核心的日本銀行，其員工食堂從去年12月起，供應的米飯從日本米改成了台灣米。今年來米價持續上揚，日本政府不得不在2月決定釋放儲備米，並表示到夏天為止會月月釋放。但跟去年同期相比，米價已經上漲了兩倍，且本周農林水產大臣一句玩笑話：「支持者送的米多到可以賣。」引發民怨，被迫辭職下台。

在通貨膨脹失控的國家，國民主食的價格一年翻倍並不稀奇，但日本雖然近三年物價走高，但 CPI 年增幅也還在3%的程度。米價狂飆搞得國民生活大亂，日銀食堂改吃台灣米算趣聞，但現在全國小學營養午餐預算不夠買米，只能減少主食吃米飯的次數，凸顯日本農政出現大問題。

這次日本米荒最早起因於民國一一二年（2023年）夏天的高溫乾旱，使得食用米產量年減1.3%到661萬噸。雖然稻米產量只有略微減低，卻同時碰到新冠肺炎後訪日觀光人潮，並且因麵粉價格上揚，日本家庭主食米飯份量增加。供需失衡問題在民國一一三年（2024年）夏天最為明顯。

依照過往日本經驗，民國一一二年（2023年）產的稻米應該足夠食用到民國一一三年（2024年）秋天的新米上市，但民國一一三年（2024年）夏天超市已經出現買不到米的現象。儘管民國一一三年（2024年）稻米產量比前年增加2.7%，但因為民國一一二年（2023年）舊米提早被吃光，民國一一三年（2024年）至今稻米市場依舊處於供需失衡的狀態。

這次日本農政最大的問題在於，當民國一一三年（2024年）夏天超市米架空空，輿論出現釋放儲備米的要求，但日本農林省足足拖了半年，而在這半年之間米價持續上揚。

為什麼農林省不在民國一一三年（2024年）夏天就釋放儲備米？表面的原因是因為農林省對於稻米供需過於樂觀，只要釋放儲備米等到秋天新米上市，一切問題都會解決。然而等到民國一一三年（2024年）秋米上市後，米價依舊居高不下時，農林省依舊不肯釋放儲備米，因為不敢得罪農林族國會議員，讓米價下滑。

從另一個角度思考。現在日本消費者苦於米價太高，另一方面川普政權又以稻米關稅過高為例，施壓日本開放農產品市場。如果日本政府順勢降低稻米關稅，豈不是救了消費者荷包也多了貿易談判牌。但日前自民黨農林族議員已經表明立場，如果輕易開放稻米市場，今年夏天參議員選舉，自民黨會慘敗。因此日本目前提出的農業談判牌，有表明增加大豆與玉米的對美採購，對於稻米市場開放卻是態度曖昧。

如果美日貿易談判結果，日本依舊對稻米採取高關稅，米價要穩定只能靠國內增產一途。目前日本飼料米的產能大概是食用米的一成，隨著食用米價格高漲，飼料米轉做食用米稻田明顯增加，這有助於解決供需緊張。

追根究底，民國一一三與一一四年（2024與2025年）的日本米荒，最核心問題是農林省為了解決稻米生產過剩問題，長期以來輔導稻米轉作，在少子化與飲食洋化考量下，以每年需求減少十萬噸來制訂生產與轉作計畫。長期來看，農林省的計畫獲得順利減產的成果，到了民國一一案年（2023年）年產量只剩下661萬噸，略低於一年約700萬噸的需求量。

當日本政府為了維持米價，將稻米生產量調節至與需求量差不多時，遇到氣候不順、訪日觀光客大增等意外因素，雖然供需總量變化沒有很大，但因為國民主食是剛性需求，價格彈性很低，一點的供需變化都會導致價格的大幅上漲，以致於現在日本小學營養午餐只能多吃麵包。

參考日本經驗，短期是台灣米擴大日本市場的好機會，就長期而言，台灣農業部長期也是採取類似日本，鼓勵轉作（休耕）來維持米價。農業部是成功的，民國一○七年（2018年）全台稻米產量比消費量多了34.2萬噸，到民國一一二年（2023年）只多3.2萬噸。但日本米荒經驗提醒我們，國民主食維持緊張的供需平衡，可能會付出龐大代價。

聯合報黑白集／台積不想跪，賴政府呢？

2025-05-25 01:29 　聯合報／ 聯合報黑白集

美國商務部擬對進口晶片加徵關稅，台積電致函提出長達8頁的意見。圖為川普總統（右）與台積電執行長魏哲家（左）今年3月3日在白宮出席記者會。 （歐新社）

美國商務部擬對進口晶片加徵關稅，台積電致函，亮出加稅就「慢慢蓋」亞利桑那廠底牌，「不續跪」聲明震撼業界。不禁讓人民感慨：護國神山如此硬氣，賴政府呢？

台積電這份長達八頁的意見，重點包括台積在美設立先進製程產能及投資，有助美國出口成長、經濟安全、解決貿易失衡…，因此應豁免關稅，並拋出加速基礎建設審批等政策建議。相較川普一夕數變的關貿政策，台積電的回應，論述完整，有理有據。

事實上，從川普「解放日」對全球發動關稅戰迄今，各國已愈看愈明白，川普所謂「讓美國再次偉大」，根本就是沉迷於過往美國強大的經濟軍事實力，幻想能再次以威逼手段盤剝弱小。

也難怪，除了越南一度「搶頭香」掛號、印度迫於印巴衝突壓力傳對美讓步，就屬賴政府跪姿最華麗，不僅早早奉上全面加碼投資，沾沾自喜列為優先談判梯隊，更急著釋出「脫中入北」經貿戰略，卻連已經和美國談了什麼，都不敢告訴人民。

川普談及美中關稅談判，竟冒出「對統一與和平非常有利」，顯然心知肚明美中實力已面臨黃金交叉，「棋子」台灣隨時可能成為川普「棄子」。唯獨賴政府不察世局變化，側翼青鳥動輒出征「疑川」者，抗中大罷免更玩上癮，俗諺「蓋頭鰻，不知死活」，此之謂也！

聯合報社論／國政內外交逼，賴清德發言亂了方寸？

2025-05-25 01:22 　聯合報／ 聯合報社論

賴清德總統將朝野對立、政黨惡鬥，全部歸咎於在野黨。 圖／聯合報系資料照片

賴清德總統就職周年前後，特別安排接受國內外部分媒體與網紅專訪，並發表執政周年談話。不過許多內容，用力凸顯的，卻是自我矛盾、言行不一，甚至天馬行空；刻意不提的，反而帶來高度關注，引發各種揣測。這不禁令人懷疑，國政的內外交逼，使賴總統和他的執政團隊亂了方寸。如若真是如此，台灣的危機恐才開始。

賴政府對兩岸關係的立場，較蔡政府強硬許多，甚至直接將大陸定義為「境外敵對勢力」，但賴總統接受媒體專訪時卻說是「不得已」；而在網紅專訪時又要對岸提出「併購」條件，隱含可與對岸「坐下來談統一」的意味。此一立場，不只對賴總統，甚至對民進黨而言，都極為跳躍。尤其賴總統又告訴日媒，「和習近平共進晚餐」的想法沒有改變。「併購說」加上「共進晚餐說」，讓許多人推測，賴總統的兩岸態度似乎有所軟化。

但到了執政周年談話，賴總統卻絕口不提兩岸關係。有人分析是「外力」影響、嚴重到不能提，也有人解讀是想降溫、釋善意。但賴總統又在媒體提問時論及「侵略者才是和平破壞者」、「台灣受侵略者的脅迫」，重新回到那個將大陸定義為「境外敵對勢力」的賴總統。

類似的矛盾，也出現在賴清德對待在野黨的態度上。接受網紅專訪時，賴清德將朝野對立、政黨惡鬥，全部歸咎於在野黨，質疑藍白濫權修法，不僅侵害行政權而且違憲。他更指出，大罷免是「公民力量的展現」、「更大的民主」、「民主的深化」。他甚至表示只有民進黨的主張是捍衛台灣的主權，無異帶頭抹紅在野黨。但這種充滿敵意的態度，到了就職周年演說，又變成了「願意張開雙手、努力促成朝野對話，加強政黨合作」，並說將向在野黨主席進行重要國安情勢簡報，「坦率真誠交換意見、共商國是」。儼然又向在野黨拋出橄欖枝，尋求和解機會。

這諸多立場、言行的搖擺矛盾，引發不同的解讀。「併購說」被認為與民進黨過去指控的「賣台論」毫無二致，民進黨則指這番談話只是為了「強調對等談判的重要」。亦有解讀這些發言是故意要讓對岸「無法判斷賴總統的底線」。無論賴清德發言是否有「欺敵」效果，首先被欺的，恐怕只有國人吧。

賴清德對朝野關係的談話，其實更像是天外飛來一筆。雖然對於國安簡報、共商國是，在野黨都有正面回應，但顯然都還是有相當疑慮。畢竟賴政府對在野黨欲除之後快，閉門國安簡報到底意欲為何，殊難預料；而共商國是也可能是為了繼續營造「在野黨為反對而反對」的氛圍。

除了兩岸、政治議題自相矛盾，賴清德對經濟發展的戰略，也被質疑為迎合「讓美國再次偉大」，而犧牲台灣利益。他才說要「脫中入北」，又改口「布局全球包括中國」；主權基金似乎是為投資討好美國，但「脫中」不可能，「入美」更天真。這些即興之作，都是缺乏整體評估的「畫大餅」。

賴總統就職周年前後的談話，雖有主動拋出議題，分散民眾對執政不滿的效果，但無法解決當前台灣困境，更可能亂上加亂。這不禁令人聯想，美國總統川普也擅長以許多似是而非、跳躍又前後矛盾的話術，迷惑對手和人民。但川普有共和黨完全執政和美國強大國力作後盾；賴總統面對的卻是內部朝小野大、外部強權夾擊的雙亂之局。在賴清德「川普化」之前，民眾已看不到他標榜的「韌性」，只看到「任性」。但各國川普化政客紛紛退潮落馬，值得警惕。