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◆ 　聯合報社論／照顧老人一個不能少，長照別再「做功德」

◆ 　聯合報黑白集／農業布，遮不住

◆ 　經濟日報社論／美中兩強交鋒 鬥爭風格迥異

經濟日報社論／美中兩強交鋒 鬥爭風格迥異

2023-09-07 00:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

美中示意圖。路透

美國商務部長雷蒙多8月底到中國訪問，是三個月來訪問中國的第四位拜登政府高級官員，她告訴中國官員，美國並不尋求切斷與中國的經濟聯繫，但她表達了一連串的擔憂，這些擔憂讓她認為中國「不適合投資」。

在雷蒙多訪華前，美國政府取消對27家中國實體的制裁，這一動作被廣泛視為華盛頓向中國方面作出的善意姿態。雷蒙多此行當然也有所求，她在從北京開往上海的高鐵上接受採訪。她說，企業對知識產權盜竊等長期存在的問題，以及企業遭突擊搜查、新的反間諜法和許多沒有解釋的高額罰款等都應得到北京當局的重視與改善；另外，對於英特爾、美光和波音等美國企業所遭遇到的困擾，也希望得到中方合理的對待與處理。

另一方面，雷蒙多說，中國反過來要求美國減少對先進技術的出口管制，並撤銷對中國商品課徵的不合理關稅，及撤除最近禁止對某些先進技術進行新投資的行政命令。但雷蒙多說，她拒絕了這些要求，因為美國不就國家安全問題進行談判。

值得關注和有意思的是，就在訪華之前，雷蒙多不只一次表示，美國將會聯合一眾盟友，不惜一切代價抵制中國在晶片製造業上的投資，因為中國發展高新技術產業會用在國防科技上，將對美國造成「安全威脅」。

不知是巧合還是有意，就在雷蒙多訪華期間，8月29日，中國華為新手機Mate 60 Pro突然宣布上市，領先蘋果成為全球首支具有衛星通話功能的所謂「捅破天」手機，並導入多項AI功能，開賣後「一秒售罄」。讓各國驚異與關注的是，經拆解發現，華為新機搭載麒麟9000S處理器，這類晶片能支援5G網絡，CPU上的編號為2035-CN，其中CN代表中國製造，推測採用7奈米製程，但究竟是中芯國際代工或華為自己製造還有待進一步確認。沒有懸念的是，在遭到美國政府專門針對華為趕盡殺絕的四年多制裁之後，華為已經突破了美國的全面封鎖。

此一事件，讓人聯想到發生在2011年一個極其類似的場景。當年1月11日，時任美國國防部長的蓋茲訪華，就在他與中國國家主席胡錦濤會面時，有消息傳來，在成都成功試飛了中國第一架隱身的第五代戰機殲20，此一動作，被蓋茲認為（在他日後出版的回憶錄中回述）是他畢生遭到的最大羞辱，因為在此之前，蓋茲公開貶抑中國，說中國十年內造不出隱身戰機。

從2018年底華為首席財務官孟晚舟在加拿大機場被拘捕開始，美國幾乎是使盡了千方百計把華為往死裡打，令幾乎快追上蘋果的華為被迫退出5G手機。如今華為在各方驚詫中「王者歸來」，並在此一時刻毫無先兆地推出被美國政府主導卯足全力封殺的華為5G手機，不知才剛威嚇警告過中國不得投資發展晶片製造的雷蒙多，心中滋味如何。

作為全球兩強，中、美博弈交鋒由來已久，長期觀察下來，雙方心態、作為與風格實在存在著極大的差異。總的來講，美方霸氣盡顯，底氣卻往往不足，一言一行時時透露著威嚇；中方則相對內斂，善於隱忍，不出手則已，一出手既狠又準。展開了看，美方經常說一套，做一套；做不成（如脫鉤），則換另一套說法（如國安）。中方呢，與美方交手吃虧多次後，不會輕易認輸，會以更堅定的決心，更大的韌性，更隱忍的心態，尋求反敗為勝。

解讀中、美交鋒風格何以如此差異，其一，或與民族性有關，美方崇霸道、喜逞強；中方尚王道、善示虛。其二，或與體制有關，一為美式民主，一為中式集權。又或也可能與領導人性格有關，習近平與川普及拜登，顯然性格上有明顯的不同。觀察中、美博弈交鋒，在一眾綜合國力指標外，對招風格似也不宜忽略。

聯合報黑白集／農業布，遮不住

2023-09-07 01:22 　聯合報／ 聯合報黑白集

農業部長陳吉仲親自說明，超思雞蛋緊急採購雞蛋，政府僅吸收價差和關稅等費用，非補助進口商。記者曾原信／攝影

曾幾何時，農業部變成了一人公司「超思」的代言人。超思資本額太小，農業部跳出來誇它接單能力強，還幫它亂點「母公司」。外界質疑它拿太多政府補貼，農業部長陳吉仲則表揚超思，說它把巴西原本要賣給日本的蛋都搶過來了，有夠厲害！有整個農業部當代言人，也難怪超思大膽「蛇吞象」，一派怡然自在。

然而，這塊農業「布」再大，也有罩不住的時候。農業部吹牛吹過頭，立刻就被外界抓包。例如，被指為具母公司親屬關係的吳記蛋品，當即聲稱兩家「業務完全無關」。再如，陳吉仲說超思進口的蛋比日本便宜，民間農業專家「Lin bay好油」立刻上日本政府官網挖出真相：台灣進口巴西蛋每顆平均貴了一塊多。

這些都還不打緊。更要命的是，巴西五月間成為禽流感疫區，但超思五、六、七月都還在進口巴西蛋。這點，農業部卻一直瞞著全國人民。換言之，超思之所以能從日本手上搶到數千萬顆巴西蛋，很可能是撿了日本貿易商的「棄單」，塞給台灣市場。果真如此的話，超思進口疫區蛋來台，陳吉仲還在那裡誇超思厲害，也就太「超」過「思」議了！

這幾年，陳吉仲靠著蔡總統力挺，把農業部舞得虎虎生風，鈔票撒得漫天飛，比經濟部更受重視。但這塊農業布蓋住了太多祕密，也該隨超思見光了！

聯合報社論／照顧老人一個不能少，長照別再「做功德」

2023-09-07 01:21 　聯合報／ 聯合報社論

國民黨總統參選人侯友宜提的幾項政見，蔡政府都研擬跟進。  聯合報系資料照

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國民黨總統參選人侯友宜連射幾箭，從調高老農津貼、八十歲以上廢巴氏量表，到六十五歲以上長者排富健保免費，蔡政府都研擬跟進，顯示侯友宜的貼心政見切中民眾需求。相對的，民進黨總統參選人賴清德力推的學費、房租、房貸等大補貼政見，蔡政府還直接加碼，卻難解青貧窮忙困境，持續面臨青年信賴危機。

侯友宜引起最大回響的政見，就是長照四箭的第一箭：八十歲以上長者無須巴氏量表，可直接申請看護移工，有力地回應了人民的心聲。行政院火速跟進，放寬外籍看護申請門檻。蔡政府因此被批評執政七年都不做，為選票才放寬資格；由此，可見在野政見促成照顧平權與平等對待的正面發展。

用巴氏量表作為申請外籍看護的門檻，固能避免濫用移工，但也等於將把關責任推給醫師，頻頻引發醫病衝突，乃至外籍看護黑工及不法勾串牟利等問題。尤其，許多不符巴氏量表標準卻有實際照顧需求的長照家庭，只能無語問蒼天。諷刺的是，由於醫師有責無權，堅持專業可能遭醫療暴力，閉眼放行則可能被司法起訴，醫事人員因而戲稱巴氏量表為「功德量表」。

談到「功德」，照服員永遠不會忘記，賴清德擔任行政院長時，曾經要求照服員若嫌薪水太少，「就當做功德」。雖然他事後道歉，但「賴功德」的名號不脛而走，反映的正是民眾對低薪社會與長照困境的不滿，也暴露出執政者不食人間煙火，政策因而不符人性。事實上，蔡政府的長照政策，或由政治導引，或為選舉服務，儘管長照2.0預算無限膨脹，卻遭監察院批評只顧「衝量」，喪失照顧價值。但長照家庭卻因此備受煎熬，甚至引發長照悲歌。

有人質疑，侯友宜把長照責任丟給家庭；但他的長照第四箭，就是要釋放家庭勞動力，減輕家庭照顧者的壓力與負擔，讓婦女重回職場。現實是，長照2.0提供的服務往往遠不敷實際需求，難解照顧困境。侯的長照四箭，應能減輕長照壓力。但侯仍應繼續思考長照政策與移工政策整合、照服員與外籍看護雙贏之道。

侯友宜射箭，蔡政府急起追箭，顯示侯友宜確實看到了民眾的長照困境，也擊中了蔡政府長照政策的要害。至於賴清德，則還未能提出具體可行的長照政見，只在跑選舉行程時簡單提到長照3.0。其實早在蔡總統拚連任時，就曾高呼長照3.0，但因長照2.0涵蓋不足，處處長照棄民，被迫改提長照2.0升級版。如今賴清德又喊長照3.0，希望不是讓醫師和照服員繼續做功德，重要的是要能解決民眾的現實困境。

侯友宜提出長者排富健保免費，同樣凸顯了蔡政府與人民的距離。閣揆陳建仁要求衛福部跟進研議，卻一邊高唱財政紀律，一邊貶低說「不是首創」。但蔡政府撒幣不手軟，財政紀律早就是笑話；而「不是首創」更讓人驚覺，原來連人民的健康權利，都是「一個台灣，兩種制度」：六都和各縣市老人健保補助存在著嚴重城鄉差距。侯友宜有責任說明永續健保的財務配套，但照顧長者，一個不能少，不是中央早該做的事嗎？

長照與健保都不分黨派，人民福祉為上。蔡政府聞善跟進侯友宜的政見，即使是為賴清德選情解壓，人民仍然受益。但人民也不免感嘆，為什麼總要等到大選，政府才發現什麼都沒做？為什麼總在人民要投票了，政府才知道社會安全網破洞變更大？而如果政府總要等到在野黨提出政見後才慌忙跟進，那就應該直接政黨輪替，換人來做了。