2020年5月19日 星期二

聯合筆記/口號治國無法解決危機

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/353043/web/

◆  漫畫/密件外洩
◆  褪了色的赤崁曙光
◆  參採數學分軌 財務重視大數據
◆  拉韓下馬 光復派系與利益?
◆  防疫不陪考 考生減壓 交通也順
◆  韓道歉了 何不再給他一點時間
◆  520停損已不易 遑論民共對話
◆  台積電掀牌 美中仍烽火連天
◆  聯合筆記/口號治國無法解決危機
◆  想一想「大屋頂中國兩制」






聯合筆記/口號治國無法解決危機


2020-05-19 01:16 聯合報 /   蕭白雪
總統府疑遭駭,密件外洩,總統府稱文件遭到「偽變造」,已向刑事警察局報案,目前在偵查程序中。圖/聯合報系資料照片


資安即國安」,這句過去四年來蔡英文總統及政府講過無數次的口號,最近顯得格外諷刺,「口號治國如今造成嚴重國安問題,更大的問題在接下來政府全力推動的數位身分證,誰敢保證不會有漏

總統府去年以強化資安為理由,編列大筆預算用在硬體設備及系統服務費上,因立委質疑有關增編預算卻無法知悉對資安防治的幫助而部分凍結

後來總統府對立法院提出希望解凍預算的報告中指出,根據資通安全管理法的資通安全責任等級責任分級辦法規定,總統府屬於A級重要核心機關,應建置資安防護機制,防止重要文稿及個資外洩

同分報告中,總統府還引用國際資安報告指出,駭客攻擊趨勢已發展到前所未見的複雜程度,並透過雲端服務或其他合法途徑散播並快速變種,資安防禦技術不可再侷限於舊思維。

蔡總統日前出席調查局資安工作站揭牌儀式致詞時才重申「資安就是國安」,並稱前年開始,國安會行政院資通安全處國家通訊暨網際安全中心已組成緊密的資安鐵三角」。

不到一個月的時間,總統身邊重要幕僚電腦疑似遭駭客入侵,流出的文件在台灣政壇掀波外,不管是所謂總統版維基解密事件,或如官方所言是對岸駭客所為,對照政府過去四年不斷喊出的「資安即國安」口號,現實狀況中的政府資安漏洞百出,不只凸顯當今政府的國安危機,政府對民眾隱私與個資保護機制更令人擔憂

過去幾年,公務機關遭駭客入侵導致民眾個資外洩的事件一再發生,防疫期間政府對民眾個資的使用作為屢遭質疑,如今,還有上千名專家、學者連署反對政府規畫的數位身分證,除質疑配套不足,更擔憂可能帶來的危機

政府官員雖一再強調絕不會監控民眾的數位足跡,並對資訊安全掛保證;但專家們都清楚,資訊安全很難百分之百保證,尤其連執政黨都說,台灣是近來對岸駭客的一大攻擊目標。

如果總統身邊幕僚記錄關於政府人事安排的思維、各方立場,甚至各方推薦名單等資訊都可能外流,不管是不是駭客入侵,都再次證明,「資安即國安只是不堪一擊的治國口號












台積電掀牌 美中仍烽火連天


2020-05-19 01:16 聯合報 /   劉佩真/台灣經濟研究院產經資料庫研究員、APIAA 理事(台北市)
全球最大晶圓代工廠台積電宣布,有意投資一百二十億美元在美設置五奈米晶圓廠。美國國務卿龐培歐透過推特表示歡迎,並稱這將增強美國的國家安全。圖/聯合報系資料照片


台積電赴美設廠將是美中角力的另一個開端,而不會是結束此從美國商務部正在修訂策略性瞄準華為所採購的半導體中,屬於美國的軟體與技術直接產物者出口管制規定即可知,並未因台積電赴美設廠而鬆綁其對華為的出貨,畢竟美國要阻斷中國在高科技產業的快速發展,此長期目標明確,特別是華為的部分而其先進製程仰賴台積電的供應更是美方急欲根除的部分,僅是美方會給予台積電緩衝時間

如五月十五日起全面要求使用美企設備、技術或轉體設計生產的半導體廠賣給華為時,必須得到美國政府的出口許可證,即使是海外地區生產的廠商也不例外,但此部分尚有一二○天的緩衝期在此情況下,華為已緊急對台積電追加七億美元大單,涵蓋五奈米海思麒麟1020手機晶片與七奈米強化版5G基地台處理器訂單,若台積電承接,則對其今年第三季業績仍有所支撐,但台積電亦有可能考量不介入美中的紛爭而決定不接;而緩衝期之後,台積電能否再出貨給與華為,則須面對美方政府的態度與政策的變化,台積電僅能採取見招拆招的因應措施,反映美加強封鎖華為半導體供應鏈,對於台積電恐形成不確定的局面。

不過美國近期動作頻頻,自身也將受到極大的後座力,如美國川普總統宣布不排除與中國全面切斷關係,更要開徵新稅,迫使美企的供應鏈全面從中國撤回美國,此與先前美國宣揚的去中國化供應鏈有所呼應,但其政策本身恐對美國企業率先產生龐大的損失;以美國半導體業者而言,民國108年(二○一九年)中國業務占比高達卅五%,且重量級美企均在中國有設廠或與中國企業有密切的合作,未來頓失中國市場的支撐,勢必對業績產生極大的衝擊。

至於中國雖然因仍須仰賴台積電先進製程的代工而不至於縮減訂單,甚至因應短期美方再度對華為緊縮出口管制而擴大對台積電的追單,但中國後續恐不排除要求台積電加碼中國投資布局或將南京廠製程升級,或中國策略性與 Samsung
 合作給予台積電壓力;另一方面,全力扶植中國當地半導體業者,特別是中芯國際的發展,也是短期內相當明確的策略。

甚至中國將對於美方做出全面的反擊,除先前的不可靠實體清單的實施,尚可祭出供應鏈全面去美國化、與歐日韓展開積極的合作、暫停採購波音公司飛機,甚至藉由網路安全審查辦法反壟斷法對 Qualcomm、Apple、Cisco 等重量級美商進行限制或調查等措施來對美方制裁。且不論如何,未來台灣半導體業乃至於台積電,槓桿、平衡美中兩大市場最大的武器,甚至在夾縫中談判出最佳條件,依舊是仰賴技術領先全球且超前部署、產品的高性價比所產生的競爭力











520停損已不易 遑論民共對話


2020-05-19 01:16 聯合報 /   陳一新/中國文化大學政治學系講座教授(新北市)
蔡英文總統五二○就職演說有關兩岸關係部分,各界關注。圖/聯合報系資料照片


民進黨黨政人士指出蔡英文總統五二○連任就職演說內容在兩岸政策上仍將「堅持原則但不冒進基調並希望未來透過固定管道建立民共對話,恢復兩岸溝通。問題是,五二○演說不過度刺激大陸,設立停損點,讓兩岸緊張情勢不再繼續升高已屬不易,但希望透過固定管道將已經斷了線的兩岸關係恢復溝通,恐怕太過一廂情願

兩岸交往首重誠意,過去四年兩岸關係由冷和冷戰去年開始,兩岸更是惡言相向,如同寇讎,蔡英文為了連任,更動用綠媒與網軍抨擊對岸,難道這就是所謂堅持原則但不冒進」的基調?大陸對這種基調,可能並不特別欣賞

其次,新冠防疫,我國躋身全球公衛大國,大陸關注的不是台灣學美國亦步亦趨抨擊大陸隱匿疫情,也不是挾美自重全力挺進世衛大會,而是仔細觀察蔡英文所說行有餘力會捐助大陸口罩的話究竟有幾分真實結果是,台灣捐了兩千多萬片口罩給美、英、法、德、日與邦交國,但一片也沒給大陸北京自己有的是口罩,但大陸在乎的是她的誠信

第三,蔡英文去年趁北京提出「一國兩制台灣方案」與香港「反送中事件」,積極運作綠媒與網軍將反中、仇中、恨中的情緒煽動到無以復加,加上廿多年教改與課綱的影響,使得年輕人早已不只將中國視為外國,更將中國視為敵國難道這一切還能回得去

第四,民進黨若是推動「反中」表裡一致倒也罷了,偏偏民進黨是選擇性的「反中」。太陽花時期為了奪取政權,在野的民進黨全力支持學生反對 ECFA 中的服貿以致已經談妥的服貿胎死腹中,並讓更重要的貨貿談判難以為繼

及至執政後又全力反對大陸「對台卅一條」和「對台廿六條」,抨擊為「統戰陰謀」、「包藏禍心」,但綠媒與網軍卻對 ECFA 不做任何批評,陸委會甚至巴不得大陸不要中止 ECFA,以讓台灣繼續享受大陸這項包藏禍心統戰陰謀」。對於民進黨這種前倨後恭與反覆無常的言行,大陸早就看在眼裡

儘管大陸國台辦主任劉結一十五日針對支持台商十一條措施發表談話,表明大陸將會不斷完善惠台政策,似乎暗示不會主動中止 ECFA。然而,北京這項還不十分明確的善意並不表示,蔡英文就能在未來透過固定管道與大陸建立民共對話。畢竟,兩岸關係也是一種交換的關係,讓大家好奇的是什麼是她的交換條件











韓道歉了 何不再給他一點時間


2020-05-19 01:16 聯合報 /   龐士元/服務業(高雄市)
高雄市長韓國瑜到議會定期會施政報告,報告到尾聲時,為自己去年到今年初請假三個月參選總統向市民致上歉意。圖/聯合報系資料照片


韓國瑜終於道歉了,但終究效果有限。因為韓國瑜的道歉對象是高雄市民,道歉的理由是請假三個月去選總統。這些再正當不過的說法,聽在綠營人士罷韓團體耳中,有如唐三藏對孫悟空念起「緊箍咒」,痛得不得了!就算市民接受了韓的誠心道歉,罷韓團體又如何願意善罷甘休?畢竟大鬧天宮的好戲才剛要上演!

韓國瑜在市政報告中把近一年來的施政措施與防疫作為報告詳盡,最後釋出真心話「道歉」與市民博感情,聽者無不動容。綠營議員仍用批判口吻要求韓鞠躬致歉,是可忍孰不可忍,韓選擇用鼓勵選民不投票的方式,拒絕配合議員的政治演出,是對高雄市民最好的交代。

道歉需要十足的勇氣很多人一生中最大的遺憾就是沒有好好跟一個人道上一歉,遺憾終生。韓國瑜選在市政報告中,為請假三個月去選總統一事,向市民表示「非常非常抱歉」,內心世界沒有煎熬萬分是說不過去的,畢竟為了高雄發展著想而去參選總統,再多的苦也只能往心裡藏,捨我其誰的下場卻是千夫所指,如今若選擇不如歸去是順了敵意,不提也罷

這一道歉對於綠營來說是「熱臉貼冷屁股」,多餘的!韓國瑜早不講晚不講,選在投票前三個禮拜才講,除了破壞快要成定局的罷免大計外,沒有任何意義。鼓吹支持者拒絕買帳是勢在必行,否則補選市長這鍋煮熟的鴨子飛了,要向誰要吃的去?

大家都知道,韓國瑜問題在於,早知如此,何必當初韓國瑜何必蹚這灘渾水,至今仍無答案,但剛當選市長卻投入總統大選,如沒有更遠大的目標與理想,也不會做出如此決定

既然道歉了,一切都回歸原點。檢視韓國瑜的市政表現比回放韓國瑜爬樹聞水的影片來得更有意義。韓國瑜的是非功過自然會在任期結束後得到公斷,高雄人不差再給韓一些時間證明他能夠勝任市長的工作,畢竟過去廿年的時間都給民進黨了,不差這一點時間不是嗎?












防疫不陪考 考生減壓 交通也順


2020-05-19 01:16 聯合報 /   林友仁/法警(台中市)
今年國中會考十七日落幕,預計六月五日寄發成績單。另有居家檢疫考生及台商子弟五月卅日、卅一日補考。圖/聯合報系資料照片


今年國中會考遇上百年一疫,實施了家長不陪考的新制度,家長們對國家防疫政策也都全力配合。筆者就此次考場所觀察到的現象與大家分享。

首先在接送考生到達應試場所時,少了以往的交通壅塞。由於家長不能陪考,家長們也都讓考生下車後立即驅車離開。考場周遭不需再如以往派出大量交管人員或員警。試場周邊也少了以往販賣飲食、飲料等攤販,有如趕市集般之現象也不復見。

筆者小孩的導師,為了不讓家長們擔心,亦隨時以通訊軟體告知家長考生們的情況,並督促念書,統一訂餐,解決了家長們為考生張羅飲食的問題。以往家長陪考時,在考生旁搧風,伺候茶水、點心的情形今年也看不到,是不是會有考生暗自慶幸爸媽不在身旁呢?

天下父母心,望子成龍鳳的心態自古到今並無不同,只是當家長的我們有沒有想過在旁陪考的這些舉動會否造成考生們壓力呢?有時只是隨口說出「考得如何?」在考生聽來都有如千斤萬擔般。另外,以往也曾發生陪考家長們的衝突,這對考生們都會是干擾及壓力

有時候一些良好的政策亦是在意外情形下發現,學測、會考等大考是否需有家長陪考,藉著此次偶然的「不陪考」讓大家有想想的機會,試著讓家長不陪考或限制陪考人數?「防疫新生活」大家一起努力!












拉韓下馬 光復派系與利益?


2020-05-19 01:16 聯合報 /   蔡金晏/市議員(高雄市)
高雄市長韓國瑜15日在臉書發表影片,呼籲支持者對6月6日罷免投票不要出來投票。圖/翻攝自韓國瑜臉書


良心和怯懦,其實是一回事。一二○年前離世的英國作家王爾德,留下不少金句,這是其中之一。一二○年後的今天,在高雄,英文系畢業的韓國瑜定調了,不激化不對立,他可能理解王爾德的另外一句:「永遠寬恕你的敵人,沒有什麼能比這個更讓他們惱怒的了。」因為,要求韓國瑜的支持者不投票,可能很危險但一個不危險的想法,不值得被稱為想法,這句也是王爾德說的

民進黨立委蔡易餘提案修法拿掉「國家統一」,強調不會打假球,最後仍撤案;他自嘲小丑,但幹話仍很文青:「勝利不是最後的結局,失敗不是最後的宿命,最重要的是勇氣」,臉不紅氣不喘,一四五○及眾多覺青沒人見獵心喜;這不是雙重標準,什麼是雙重標準?

民進黨內要選黨代表及主委,高雄街頭近日即出現「阿舅要回來了」布條,在高雄綠營中,「阿舅代表龐大的利益,代表有人可以連中十九標的實力,豈只是菊系議員一句我們只有競爭,沒有鬥爭就能含混帶過是誰想取而代之?是哪個派系不容菊系再起

民進黨要拉韓國瑜下馬,不是為了高雄市民,他們要光復的,正是「阿舅」,只有民進黨做主才叫「民主」;只能由他們分配的利益才叫「進步」。蔡易餘競選T恤那句顧好咱庄頭」,恰恰精準詮釋民進黨核心理念

如果空有良心,但仍然怯懦,不敢或不願捍衛是非公理,那良心只是怯懦這個商號的名稱罷了。韓國瑜要他的支持者不要出來投票,是個危險的想法果然罷韓團體惱怒了,因為他們住在陰溝裡,永遠無法仰望星空這也是王爾德說的












參採數學分軌 財務重視大數據


2020-05-19 01:16 聯合報 /   唐俊華/中山大學財務管理系副教授(高雄市)
民國111年學測數學科改為A、B二科自由選考,大學招生委員會聯合會於5月15日公告各系參採科目。圖/聯合報系資料照片


大學招生委員會聯合會於五月十五日公布大學各科系於一一一學年度參採數學科目方案,其中財經學群參採數A、數B者皆有。有些家長可能對於部分財經學群科系參採難度較高的數A略感疑惑,筆者於大學任教且隸屬財務領域,在此提供一些看法。

建議家長們跳開傳統社會組vs.自然組的思維。傳統上認為財務科系屬於社會組,用到的數學不是很多,但自從廿多年前財務工程領域在台灣興起後,選擇權衍生性金融商品相關課程已是多數財務科系大學部必修課而此類課程用到的數學包括對數指數以及微積分,如果高中生能在高中數學課相關內容有扎實基礎,更能夠面臨未來的挑戰

此外,近年來大數據分析財務應用日益普及,大數據領域用到的數學概念不少,包括統計學機率論矩陣等等,部分財務科系已將程式設計相關科目列為必選甚至必修,因此修課過程用到更多的數理邏輯概念

更長遠來說,未來若要考國內財務類研究所,常見的筆試考科統計學,準備過程並非單純的加減乘除,也不是只有平均數標準差圖表分析,而是經常用到對數指數微積分,甚至出現統計程式指令報表判讀題目,由此可知財務領域科系對學生數學程式能力重視程度

因此,部分財務科系參採數A其來有自。不過,仍有必要提醒三件事。第一、有些家長將數A、數B誤以為是大學指考數甲、數乙,事實上本次的分流是將高二數學分為數A、數B因此指考採計數乙之科系未必在一一一學年度新考招方案中參採數B。第二、各系參採數A或數B之決策是依據該系課程設計與發展而定,雖然數B難度較數A低,不宜認為參採數B的科系在課程內容設計上較寬鬆,或許各系入學後有配套措施以因應未來的課程。第三、在一一一學年度新考招方案中,數A與數B這兩科在學測的考試時間錯開,因此學測時學生可依其意願報考數A與數B。












褪了色的赤崁曙光


2020-05-19 01:16 聯合報 /   孫全文/成功大學建築系名譽教授(台南市)
台南市赤崁樓東側考古挖掘出大面積的清代與日治時期民宅遺跡。圖/聯合報系資料照片


民國一○五年十月廿日,台南市舉辦了赤崁文化園區改建工程國內競圖這個劃時代的計畫主旨為:「因應現代都市發展與生活需求,提升赤崁文化園區之公共設施交通基礎建設,推動整體區域保存更新與再生,以再現赤崁的歷史風華」。這是多麼令人興奮的抱負與目標。當時,我在赤崁文化園區從事修復與保存工作卅年來,首次看到一條曙光,以為終於可以為台南市,實現名副其實的歷史中心的機會

我們的設計團隊有幸取得設計權,但三年半來,由於地下工程作業挖掘到一些日據時代基礎殘跡,遇到極大難題。如何處理這些牆基殘跡,始終得不到圓滿結論,眾說紛紜,原地踏步。本人願以赤崁文化園區催生者改造工程設計者身分,提供一些專業上的淺見,供大家參考,以有助早日解決目前困境。

一,建立遺構價值的正確觀念:本工程的前置作業,市府對清代台灣縣署遺構可能位置,做過一些初步檢測與標記,並要求新建工程盡量不傷害這些可能的遺構原則。由此可知,赤崁文化園區遺構荷蘭普羅民遮城外,以清初台灣縣署為主要對象。三年來,考古團隊普羅民遮城牆基下,挖掘到完整的放腳基礎構造。但在台灣縣署可能位置只挖掘到類似小井口構造物,其餘皆為日據時代建築牆基殘跡

最近,又在赤崁樓南側東側挖到大片日據時代衛戍病院牆基殘跡,由於這些磚砌牆基排列整齊空間格局大小深淺不同,反而更引起大家的興趣。事實上,這些牆基分隔的空間,是衛戍病院在醫療上所需的所有診療、開刀、儲藏藥品、病房以及排汙水的水溝等所需的臨時性空間至於牆基所砌的清式磚塊,事實上是日軍當時就地取材構築的結果到目前為止,審查委員尚無法確定,此日據時代殘跡為何物似乎失去了保存赤崁樓遺構原意焦點

二,赤崁文化園區改造工程的意義本改造工程在本質上,是屬於都市歷史環境保存與再生都市空間規畫設計。它的歷史文化上價值,在於歷史環境的整體涵構;包括歷史街巷的紋理、居民生活、文化活動、宗教活動和商業活動等這種赤崁文化園區特有的條件,已經卅年來透過國內及國際權威專家的參訪及數次國際研討會共認的價值。如今,我們面臨是否將此赤崁文化園區改造成名副其實的台南市歷史中心以提升此園區的整體環境品質,及台南市在國內及國際上的地位,取決於政府和專家學者及市民的新的思維和抉擇