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【重磅快評】這樣的資金匯回專法圖利了誰？
2019-03-14 10:37 聯合報 主筆室
台灣成了台商尋求匯回資金的目的地。本報資料照片
行政院長蘇貞昌日前在立法院表示，為吸引海外台商回台投資，投入5+2產業之外，包括高附加價值產品、關鍵零組件相關產業等六大區塊，政府都很歡迎。蔡政府此時對海外台商大開減稅支票，毫無疑問是選舉考量，錢放海外的富人受惠，卻虧待在台灣乖乖繳稅的納稅人。
最低稅負制規定，海外所得的稅率20%，但財政部研議的「海外資金匯回管理運用及課稅條例」草案，給予回台投資一般產業或特定產業不同的租稅優惠。根據目前曝光的版本，投資一般產業第一年享8%的優惠稅率，第二年稅率10%；若投資特定產業，稅率將減半為4%、5%。
首先要釐清的是，政府目前需不需要透過減稅「鼓勵」海外資金匯回。在被形容為全球版肥咖條款的共同申報準則（CRS）上路後，許多錢藏海外的台商面臨追稅壓力，然而，在一百多個加入CRS的國家中，台灣卻因為外交因素被排除在外，成了CRS的破口，台灣成了台商尋求匯回資金的目的地。
此外，中央銀行之前在「國人海外資金匯回與實施租稅特赦之問題」的報告中提到，國內資金充沛，租稅負擔並非民間投資不振主因。也就是說，國內其實不缺資金，就算缺資金，政府不祭出減稅優惠，在美中貿易戰與CRS的雙重壓力下，台商也有意願匯回資金。
政府名為鼓勵台商回台投資，實則幫富人大減稅，稅率從20%一口氣大降為最低4%。不僅如此，政府還擔心優惠條件不夠好，把適用範圍從5+2產業擴大到六大區塊，幾乎人人有獎。
在蘇揆揭示的六大區塊中，其中一項是「國家重要產業相關」，這可說是其中的「霸王條款」。當經濟部在審核適用對象時，試問，有哪一項產業不是「國家重要產業相關」？
財政部原本去年要提出長照等扣除額檢討的稅改方案，財長蘇建榮卻以稅基嚴重流失為由宣布暫緩，對攸關庶民權益的稅改從長計議，對富人減稅卻是急如星火，這樣的大小眼是否公平。
再者，外傳台商海外資金高達10兆元，目前無法判斷多少資金會因此匯回，但當政府以大減稅鼓勵海外資金匯回時，等於變相懲罰那些一直以來乖乖繳稅、未錢藏海外的內資，這又是另一個大小眼。
政府有責任促進民間投資、帶動經濟成長，但政策工具須通盤評估，如果財經部會官員願意把批判藍營所提自由經濟示範區的一半精力，用來研議海外資金匯回專法，或許能讓這部法律更公平、合理、接地氣。
【重磅快評】蔡政府堆疊汽油桶 卻叫韓粉別戛番仔火？
2019-03-14 18:35 聯合報 主筆室
林右昌受訪指出，韓流效應會發生，是民進黨過去執政累積非常多民怨，累積了一個個汽油桶，高雄市長韓國瑜就是最後點火的人。圖／基隆市政府提供
林右昌的「民怨汽油桶」之說，和他去年底代理民進黨主席時所說「人民已經不欠民進黨」的談話，都是相當接地氣的說法，也都說出了民進黨自去年九合一敗選以來一直不願面對的真相。
其實蔡政府也早就看到了那一桶桶的汽油，問題在於，蔡政府的反應很簡單：拿一塊彩布把汽油桶蓋住，厲聲警告早被濃濃油氣味嗆得受不了而急欲示警的人，不要散播「假消息」，然後一哄而上，圍毆手上只剩一根火柴棒的那個人。
農委會過去搶菜攤、現在養網軍，就是典型的例子。當初為搶一個菜攤，毀掉大半江山，農委會如果不是頭號戰犯，也算第二號戰犯。但九合一敗選至今，農委會先酸韓國瑜出國賣菜，接著也跟進搶訂單，然後又要開始養網軍了。
如果看過當初民進黨新潮流糾合農委會去踹人菜攤的那股狠勁，大概很多人寧願相信，農委會現在要養網軍、帶風向，重點恐怕仍然不在如何化解農村農田裡堆疊如山的民怨汽油桶，而在沒事時擦脂抹粉，有事時放狗咬人。
可是現在的形勢，又和九合一選前大不相同了。特別是，韓國瑜手上拿的，已經是由十萬百萬根火柴棒匯集成的大火炬了。
當初，韓國瑜是被逼到只剩寒冬裡的一根火柴棒可以取暖的那個人，他自己都沒想到「戛番仔火」的結果，是星火燎原，一發不可收拾。
現在，則已經有十萬百萬個「韓國瑜」，都很想「戛番仔火」（敲擊火柴點火），而且不完全依韓國瑜的意志為移轉。蔡政府無時不刻都想滅火，但都被燒得燙傷。近日媒體人黃光芹遭韓粉威脅而請辭電台主持的事件，也是因為韓粉擔心火炬熄掉的激烈反應所致。
韓國瑜贊成黃光芹報警，並呼籲韓粉理性；韓國瑜妻子李佳芬也表示不捨，反對這樣的網友，並期待警方把恐嚇的人找出來。
這樣的發展，當然不是大家所樂見。這些想「戛番仔火」的韓粉，雖然不是韓國瑜所能約束，但韓國瑜仍有責任時時提醒韓粉理性。而這也是所有急欲製造網路聲量的政治人物，以及追求網紅效應的蔡政府都該警惕的。
更應該注意的是，那些還在不斷往上堆疊加高的民怨汽油桶呢？就像農委會，以為養網軍帶風向，就可以聞不到刺鼻的油氣味？其實這恐怕只是向民眾丟出更多「番仔火」。
而即使是林右昌，在抛出「民怨汽油桶」之說後，話鋒一轉，又旋即表態，支持蔡英文競選連任。民進黨內這種碰到小英自動轉彎的保皇邏輯，不也是還繼續在累積著一個又一個的汽油桶嗎？
【即時短評】轉移焦點的直播回應 陳吉仲想以假亂真？
2019-03-14 20:55 聯合報 記者程平╱即時報導
圖/截自農委會直播畫面
國民黨立委曾銘宗質疑農委會花錢操作PTT、Dcard等網路社群輿論，根本是用納稅人的錢，買網軍來為政府擦脂抹粉。農委會陳吉仲立即在網路上開直播強力回擊，聲稱媒體做不實報導，恐損害農民權益。陳吉仲不回應還好，回應了反而凸顯自己不是搞不懂PTT、Dcard等平台的使用，就是故意竹篙湊菜刀，想要轉移焦點。
陳吉仲在直播中舉例，去年網路瘋傳香蕉生產過剩遭任意傾倒，但那是民國96年的照片，還好農委會在第一時間說明，避免影響焦農收入。陳吉仲又說，去年也有消息說鳳梨過剩傾倒河邊，結果是中國的圖片，第一時間不澄清，會讓全國鳳梨農求助無門。陳吉仲再說，也有媒體說青花菜價崩，還好農委會第一時間澄清穩住價格。陳吉仲也說，去年有假消息指非洲豬瘟，如果沒有澄清，2千億台灣豬產值將受影響。
陳吉仲花了近3分鐘的時間說明，農委會用招標案在第一間澄清不實訊息的重要性，強調這是正面迎戰假消息。陳吉仲說得一點都沒錯，即時澄清假消息的確相當重要，但陳吉仲似乎誤會了報導質疑的重點，讓長7分鐘的直播回應，顯得牛頭不對馬嘴。
報導中明確點出爭議之處在於，工作內容也要應用在「非廣告形式」的宣傳，如在PTT、Dcard、 Mobile01、網紅、部落客、YouTuber等。陳吉仲卻說，招標案是「用農委會的機關名稱」，在所有社群平台上針對不實消息做反擊，不會用網軍，但問題是，這些平台部分是匿名貼文，就算暱稱聲稱是「農委會」，其他網友又要如何辨明真偽?
此外，陳吉仲直播中舉出上述四個即時澄清假訊息的案例，成功避免農民遭受損失，可見得農委會對於假訊息早已有一套官方澄清機制，如果如陳吉仲說得如此成功，又何需加花公帑招標，透過外部系統在真假難辨的網路平台強力反擊?
陳吉仲直播時的手板用放大字體標示，「亂放假消息，強力譴責將依法究責」，那請陳吉仲在譴責別人前，先究辦去年12月4日，前副主委陳吉仲在前主委林聰賢交接典禮中，公開釋放要同進退的那則假新聞。
【即時短評】官員搶當網紅 別踩紅線
2019-03-14 22:59 聯合報 記者林河名╱即時報導
立委曾銘宗抨擊農委會「加強農業訊息因應對策計畫」是「買網軍」。 記者曾學仁／攝影
農委會今年編列1,450萬元預算對外招標「加強農業訊息因應」，被國民黨立委質疑「買網軍」。農委會主委陳吉仲親上火線澄清，行政院發言人Kolas Yotaka也說，政府標案都是公開資訊，扯到「養網軍」太離譜了。網路雖是政令宣導的新式平台，但必須提醒的是，不能公私不分，成為操弄輿情的工具。
延續在競選新北市長的「網紅」作風，行政院長蘇貞昌今年1月14日一上任就表示，做什麼事，要讓人民知道，「時代不同了，不是等到歲末年終買報紙半版廣告，這已經落伍了」，「現在直播的時代，手機都可以馬上傳播，都是第一時間」；既然要讓人民知道，就不能看不懂、不了解，要非常直白、一目了然、一聽就懂，而且還要有吸引力，因為人民「耐性大概10秒而已」。
兩個月來，蘇貞昌也習慣透過網路社群軟體公布重大施政。也因為這樣的宣示，從行政院到各部會，許多首長霎時都化身「網紅」，各種文宣也幾乎都數位化、網路化。在這種趨勢下，行政機關編列預算推出「網路標案」，似乎也無可厚非。
只是，政府的「文宣轉型」，雖不必然等同「養網軍」，但不論從中央到地方，相關經費都是公務支出，民代當然有監督義務。
若依蘇貞昌對閣員的要求，各部會透過網路即時澄清訊息，有其必要；但若在必要的澄清之外，還出現立委質疑的「帶風向」，就可能踰越了行政中立的紅線。
尤其，依預算法第62條之1規定，政府的政策宣導必須揭露機關名銜，立法用意就在避免「置入性行銷」，更別提以匿名方式「擦脂抹粉」，甚至「操縱輿論」。
因應網路興起與發展，政府機關須與時俱進，事實上，馬政府時代就有「新媒體小組」，政府文宣轉型不足為奇。但就怕政府資源被濫用，假「澄清」之名，行「洗腦」之實。而政治人物想當「網紅」，豈能花公帑，讓納稅人埋單？
【即時短評】強化韓國瑜參選正當性 他是kingmaker？
2019-03-14 23:29 聯合報 記者王寓中╱即時報導
國民黨主席吳敦義表示，「韓國瑜若參選總統，不會對不起高雄市民」，強化韓出征二○二○的正當性。本報資料照片
韓國瑜在九合一選舉創造強勁韓流，助國民黨擊潰民進黨，讓藍營在十五縣市插旗，選後人氣不墜，曾經說過要當后羿射太陽的韓國瑜，果然搶了國民黨太陽們的風采，即使他表態四月不領表，韓粉及國民黨基層都不死心，仍然對他參選民國109年(二○二○)抱持高度期待，甚至對黨中央形成壓力。
吳敦義曾坦白表示，自己為了參選總統，準備了卅年，展現他徐圖大位的企圖心，無奈多份民調結果顯示，他在中央、地方的政治歷練雖然豐富，卻無法轉換為民眾對他的支持度，也讓他對於是否競逐總統裹足不前，遲未能做出「捨我其誰」的正式表態。
對於黨主席而言，為了確保國民黨重返執政，勢必要提名最強人選參選總統，懷抱總統夢的吳敦義，若自己不參選，至少也要當kingmaker（造王者）。吳敦義近來接連拋出「萬分之一徵召」、「在全代會正式通過總統提名人之前徵召」，透露玄機。
國民黨若啟動徵召，想像的對手是台北市長柯文哲，啟動時機是柯文哲參選總統，前提是屆時國民黨候選人民調不如柯，至於徵召的對象，當然是民調贏過柯文哲的，目前只有一人，就是韓國瑜，時間則是在全代會正式通過總統提名人之前。
一旦柯表態參選總統，國民黨啟動徵召就有合理性，但因柯何時宣布無法掌握，因此啟動時間的重點不在初選公告及辦理的時程，而是全代會舉辦的時間，全代會登場，可能七月底，但也能延到八月，目的就是在等柯。
吳敦義雖然從未親口說出「徵召韓國瑜」這五個字，但連韓國瑜參選是否背棄高雄市民，有無違背就高雄選民承諾的正當性，吳都替韓國瑜想好了，至於吳自己是否參選，除非四席立委選後出現翻天覆地的民意轉向，韓流之外也生吳流，否則目前看來吳至少已準備好做一個 kingmaker。
