2019年1月19日 星期六

聯合筆記/搶大位 美國牌管用嗎

◆  韓市長 請問高雄養生村在哪?
◆  讓旗津成為台灣的夏威夷吧
◆  聯合筆記/搶大位 美國牌管用嗎
◆  僅僅補破網 救不了孩子
◆  虐童案當下 113卻打不通...
◆  美挺口譯哥前 先看看自己吧
◆  真話?謊言?向誰效忠?
◆  你們這些大人好惡心
◆  漫畫/網紅政府
◆  想一想「大屋頂中國兩制」








聯合筆記/搶大位 美國牌管用嗎


2019-01-19 00:03 聯合報  賴昭穎
柯文哲已排定三月中訪問美東,屆時是否會與美國官方會面將是焦點。圖為台北市長柯文哲。 圖/聯合報系資料照片

距離明年總統大選還有約一年時間,但有志問鼎總統大位的可能人選無不積極布局,除了總統蔡英文暗示爭取連任,新北市前市長朱立倫也已表態參選,台北市長柯文哲也被認為可能不會缺席。而這些潛在參選人今年都規畫訪美,讓明年大選的美國因素提前發酵。
柯文哲排定三月中訪問美東,行程以華府行最受關注,屆時是否會與美國官方會面將是焦點;蔡總統則預計今年出訪時過境美國,在台灣旅行法通過後,她過境美國的城市、規格能否有突破是觀察指標,若能造訪「禁地」華府,將有助於連任。朱立倫的訪美行能否有亮點,則在於能否獲得國民黨提名。前閣揆賴清德傳出將出國進修一段時間,地點是否為美國仍不得而知。
這些參選人爭相打美國牌,原因在於自從中華民國總統民選以來,美國因素從未消失過,差別只在於美國介入的方式與程度。一九九六年台海危機,美國派遣兩艘航母到台海周邊海域;一九九九年十二月,時任美國在台協會(AIT)理事主席卜睿哲來台拜會候選人,表示「不論選擇誰擔任下一任正副總統,美國都會與當選的人合作」。
二○○七年九月,時任國務院東亞助卿的柯慶生指出,美國不承認台灣是個獨立的國家,以台灣為名加入聯合國的公投是「沒必要的挑釁」。一一年九月,民進黨總統參選人蔡英文剛結束華府訪問行程,白宮官員就透過「金融時報」質疑她當選可能升高與中國大陸的緊張關係。一五年六月,蔡英文進入白宮和國務院拜會美方官員,開了總統參選人先例。
從結果論來看,美國的表態似乎在選舉中發生影響,才會有我總統參選人爭相前往美國接受「面試」的情況。儘管美方官員在選前都會發表「不支持特定候選人」的談話,實際上卻非如此,因為台海和平穩定攸關美國在亞太地區的利益,美方向來傾向支持符合美國利益的候選人。
此外,「實力原則」也是美方奉行原則,以蔡總統二○一五年的華府行為例,當時國內政治氛圍倒向民進黨,美方因此順勢而為,加上蔡記取前次被白宮「暗算」的經驗,在兩岸政策上論述獲美方接受,換來美方以高規格接待表態支持。
至於明年大選美國是否支持蔡連任,以川普的美中關係來看,由於蔡政府充分配合讓美國打「台灣牌」,因此可能獲得美國支持;但民進黨在去年的選舉大敗將是一大變數,若國內政治氛圍持續往「討厭民進黨」的方向走,美方會否以「不表態」來表態也不無可能。
另一個變數則是美國牌的效應。AIT主席莫健去年在選前來台,公開呼應蔡政府的說法,表示擔憂「外部勢力」影響台灣選舉。他的談話被認為是「押寶」,結果卻押錯寶,儘管中央與地方選舉不同,但美國牌管不管用,最終還是要回到候選人訴求能否打動選民。







韓市長 請問高雄養生村在哪?


2019-01-19 00:07 聯合報  吳武忠/退休大學教授(高雄市)
林口長庚養生村。 圖/聯合報系資料照片

台灣去年正式進入「高齡化社會」,每七個人中就有一位老人。高雄雖有七十多家針對行動不便或臥病老人設的養護之家,及一棟明年啟用的長照大樓,但獨缺對六十到八十歲的退休健康老人而設的養生村。韓國瑜市長針對高雄的「窮」,疾呼貨出得去、人進得來,鼓勵國內外企業家到高雄投資,但對高雄的「老」,至今尚未提出對應方案,似乎美中不足。
為了協助健康的退休老人,高雄應該有一個 「活得好、天天樂、不知老、平安終」的養老處所。
下述二個知名且經營成功的養生村值得參考:北部地區為因應老人人口急速成長,出現了一些獨棟高樓的養生村,如淡水的潤福生活新象(中高齡專用住宅),押租金七百萬元起跳,單人每月生活費約二萬四,是專為上流老人規畫的高品質養生村。桃園長庚養生村,則是目前國內規模最大的養生村,單人保證金廿五萬元、每月住宿費一萬九起跳;其優點是長庚醫院當後盾,包吃包住包育樂,但桃園冬天天氣又濕又冷風又大。
二戰後嬰兒潮世代之老人,重視內心需求而非物質慾望。這些健康的老人希望住在:一個接近大自然且空氣清新的地方;一個會關心老人健康、社交、學習及生活的地方;及與其他老人一起愜意健康地享受晚年的地方;也就如所謂的「老有所終」。
高雄應可從行銷學理論四P(Place地點、Product產品、 Price價格及Promotion推廣),來規畫養生村。
一、地點:距離高雄市區不遠的美濃、六龜,素有高雄後花園之稱,當是最隹地點。隔鄰不遠就有衛福部所屬旗山醫院及規模龐大的義大醫院。
二、產品:園區內設計數棟幅射式的木頭打造三層樓度假式旅館的建築物,除公共設施及各式文娛教室及醫務中心外,並規畫不同型態的客房,滿足不同族群的需要,其他建築如附設室內溫水游泳池的健身中心大樓及護理之家等,軟體方面則可設老人大學般的文化、娛樂及技藝學習課程。
三,價格:在較低土地、建築成本及物價下,單人租金應在每月一萬二千元左右,保證金十四點四萬元。
四、推廣及市場目標:此養生村以高雄市退休市民、台灣地區退休人士、港澳、旅居國外的華人及日本退休人士等五大族群為主。日本冬季寒冷,日本政府鼓勵銀髮族到國外養老,目前已有八萬多名退休人士移居泰國。高雄冬天溫暖,可吸引不是很富裕的日本銀髮族前來定居。
孤獨會導致老人精神衰老,不活動更會導致體力衰退。韓市長應為高雄市老人謀福利,以長遠的規畫建設高雄渡假養生村。此舉不但能帶來高雄海山二區的經濟及人口平衡發展,也會吸引更多居民、遊客及觀光商機到高雄的後花園及鄰近區域。更能落實韓市長競選口號:突破高雄「又老又窮」窘境,並朝向「人口五百萬」之目標邁進。








讓旗津成為台灣的夏威夷吧


2019-01-19 00:10 聯合報  廖哲民/退休公務員(高雄市)
旗津風景區是高雄指標觀光據點,搭渡輪到旗津吃海產是許多遊客的必備行程。 圖/聯合報系資料照片
高雄市長韓國瑜首次在議會施政報告指出,「打造高雄全台首富」為市政總目標,其中將爭取旗津適用離島條例設免稅區。 圖/聯合報系資料照片

民國五十幾年在故鄉南投,還是小學生的我第一次聽到旗津,鄰居孩子說:「我們全家昨天到旗津玩」。當時台灣大部分家庭生活上只求溫飽,很少想到旅遊;這句話讓我印象深刻且非常羨慕。成年後到高雄工作,常到旗津旅遊,童年夢想成真。
由市區到旗津老街,一般人選擇搭渡輪,約十分鐘可到,成人票價四十元,與機車同價,這票價約半年前才調整;許多市民反映應調降才能提高搭乘意願。目前當地二萬多居民搭乘免費,雖有時代因素,但合理性應適度檢討,以免造成營運困難。
輪渡站前邊即為老街,往北到砲台或燈塔參觀,往海邊到旗津沙灘看戲水人潮及輪船,往南到風車公園、貝殼館,購物則到沙灘前漂亮的觀光市場。
民國八十九年市府發現旗津沙灘海岸線逐年減少,平均每年退縮十九公分。民國一百年縣市合併後,由風車公園以北至旗后山約四公里沙灘幾已消失。夏季戲水常發生意外事件,市府籌措七億元辦理沿岸離岸堤、潛堤興建及抽沙養灘等工程,一○二年完工後恢復沙灘景觀,開放戲水及游泳等活動。
高雄冬天氣溫白天約在廿一至廿八度間,對於日韓及中國大陸北方的遊客有很大的吸引力,如能再增加沙灘及水上活動更佳。旗津海水浴場自一○四年起,連續四年每年夏季七、八月間辦理沙雕活動,吸引不少人潮,可以考慮冬天也舉辦。
在安全適當考量下,十一月到隔年三月關閉的海水浴場、以及禁止的衝浪活動,市府應檢討開放;因為全世界最吸引遊客的夏威夷威基基海灘、澳洲雪梨黃金海岸皆有衝浪活動。其他如啤酒節、馬術、街頭表演等,亦可持續加強辦理。
韓國瑜市長對增加觀光人潮有許多願景,深受市民期待,夜市及愛河陸續有創意提出,旗津較少。這個南台灣都會地區的離島景點有其特殊性,往東看市區大樓天際線,往西看外海停泊的輪船及夕陽,相信旗津會在日增的遊客下不斷展現獨特魅力。








美挺口譯哥前 先看看自己吧


2019-01-18 23:53 聯合報  戴東清/南華大學國際事務與企業學系副教授(新北市)
台灣駐美代表處新任一等諮議趙怡翔上任後,17日首次露面,參加華府智庫「全球台灣研究中心」舉辦的研討會。 記者張筠/攝影


外交部長辦公室前主任趙怡翔以一等諮議身分,出任向由職業外交官擔任的駐美代表處政治組組長,違反慣例,且似有不符外交官任用資格及外交歷練不足卻出任要職的爭議,引起外交界、學界及政界不少爭辯,也掀起此任命究竟是否適格的攻防戰。
民進黨立委多以混淆政務官與事務官的界線來辯護,例如指稱金溥聰擔任駐美代表前也無太多外交歷練,或以羅智強也年紀輕輕出任總統府副秘書長為例,來論證趙怡翔接任政治組組長的合法性。趙怡翔自己以薪水未如外界所說得那麼多,且用不敢買家具等哀兵策略,來捍衛自己;外交部長吳釗燮則以其能力及政治組長只是官銜,任用身分仍是一等諮議,說明任命的合理性。
後又有美國在台協會台北處政治組長馬志安在社群媒體上力挺,再加上美國智庫資深顧問葛來儀推文助陣,更讓此任命紛爭無法平息。試問過去由職業外交官擔任駐美處政治組組長有出現類似爭議嗎?答案是沒有,這也說明此任命有多不尋常!
依慣例,駐美處政治組組長需要將近廿年的外交歷練,這是我國外交官獨有的現象嗎?當然不是,就以馬志安為例,他在二○○二年就加入美國國務院從事外交工作,在二○一六年出任美國在台協會台北處政治組組長前,已有十四年的外交歷練,更遑論他在加入國務院之前,曾擔任美國國會議員立法主任近兩年,且二次擔任國會議員參選人的競選經理,政治歷練不可謂不足。
從現任美國在台協會理事主席莫健的經歷,更可瞭解政治組組長職務有多需要多年的外交歷練。莫健一九九五年來台北出任美國在台協會台北處政治組組長,距離他一九七五年加入美國國務院,剛好滿廿年。
連美國外館的政治組組長都需近廿年的歷練,我國外館政治組組長不需要這樣的歷練嗎?莫健來台擔任政治組組長前,曾在美國駐摩洛哥大使館、駐史瓦帝尼大使館、駐巴基斯坦大使館及駐北京大使館工作,多屬艱困地區。在駐北京大使館歷練完政治組副組長後,才來台出任政治組組長,能說政治組組長不需長時間歷練嗎?
不論中華民國或美國之外館政治組組長,都是由經一、二十年外交歷練的職業外交官出任。趙怡翔出任該職合適與否,就由社會大眾公評了!









真話?謊言?向誰效忠?


2019-01-18 23:59 聯合報  黃光國/台大心理系名譽教授(台北市)
監察院通過對台大校長管中閔彈劾案,監委陳師孟(中)等人召開記者會說明。 圖/聯合報系資料照片

美國聯邦調查局前局長柯米被川普總統無預警開除之後,出版了一本書,題目是「更高的忠誠:真話、謊言和領導」,中文譯名為「向誰效忠」。書中詳述他擔任聯邦檢察官時代辦理黑手黨的經驗,以及他和小布希、歐巴馬、川普三位總統互動的過程。
他很敏銳地指出:黑手黨的領導人通常都有強烈的不安全感,他們要求下屬對他「忠誠」,大家團結成緊密的小圈子,彼此不說真話,卻不能容忍任何人當眾戳破他的謊言。川普也具有這樣的性格特徵。
當他向川普報告,俄國人握有川普在俄國旅館召妓的錄影帶後,川普數度召見他,要求柯米對他「效忠」;柯米認為情報與政治應該切割,作為調查局長,他向總統報告這個情報,只是「盡忠職守」而已。因此他不知如何回應,結果就被川普開除了。
蔡英文總統日前跟媒體餐敘時,清楚還原聘管案的決策始末。她說,大家都知道葉俊榮很想通過管中閔任命案,但她真的不知道葉俊榮那一天要開記者會宣布。賴清德把葉傳給他的簡訊給她看,她當場對賴說:我反對啊!
跟蔡政府之前一再宣稱的「管案沒有政治干預」對比,蔡總統這番坦誠的告白,已經叫人懷疑:什麼是「真話」?什麼是「謊言」?更令人訝異的是:事隔一日,監察院通過台大校長管中閔彈劾案,指他過去擔任公職期間替壹週刊「固定、持續、長期」而且匿名寫稿,違反公務員服務法,「拔管」找到了新事證,決定移送公懲會處理!
跟最近發生的口譯哥事件對比之下,今人不敢不佩服蔡總統的「判斷力」和「執行力」:對於口譯哥,是「說你行,你就行,不行也行」;對於管校長,是「說不行,就不行,行也不行」!
然而,監委們在這個案件上的表現,卻令人不能不感到訝異:當天出席彈劾審查會的十一位監委中,蔡英文提名的六位監委,全部投贊成票;投反對票的四位監委,則全部是馬英九提名的。有興趣的人不妨讀讀柯米的這本著作,然後判斷:這些監委表現的到底是那一種「忠誠」?他們真的是「盡忠職守」嗎?還是在表現「向誰效忠」?








你們這些大人好惡心


2019-01-18 23:56 聯合報  鄭秀琳/台大校友(新北市)
管中閔遭監院彈劾。 圖/聯合報系資料照片

看到最近監察院的「拔管2.0」,實在忍不住不吐為快。一年多來的拔管,先不說教育為國家之本,政治人物可以無視台灣高教領頭羊的台大,被迫陷於泥沼而坐困愁城,更可惡的是一堆自命清高的雙重標準。
整天見面的院長副院長可以說自己「公私分明」不用迴避,一年見四次面的獨董副董在台大遴選案即使沒有違法也是罪大惡極,但是在陽明為什麼就可以?難道顏色對了,就更是沒有問題了嗎?所以我看到的不是「依法行政」,而是令人嘆為觀止的「因人設事」。
好不容易管中閔上任校長了,監察委員還在查察管中閔是否有在大陸兼職。請問是誰給了監委權力,可以對台灣良善公民向國稅局調閱二十多年的報稅個資?可想而知,如果報稅資料中有致命殺傷力,不會在三位教育部長因管案而去職,且又在高層同意發聘之後才出手。
所以「拔管2.0」就是在等管中閔上任,透過洩露不實資料給特定媒體,企圖混淆民眾認知,再用普遍的仇富心態,把管中閔弄臭弄髒,逼著他自己受不了而請辭。請容我再問,是誰給監委權力,可以把調查中的個資私傳給媒體,刻意製造公審?這樣的行為是否違法?
如果我們還相信今天的台灣,法應該一視同仁,那麼請監委大人把所有大學校長二十多年報稅資料統統調閱出來,甚至監委間互相把所得資料攤開,看看有沒有誰拿了稿費?拿了顧問費?甚至用上班時間買賣股票拿了股利?
韓國瑜的小編說:你們這些大人好惡心!今日的大人者,是指掌權力者、有話語權者。我非常同意,你們這些大人好惡心!