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范疇／國民黨黨產處置的公義
2018-03-02 23:51 聯合報 范疇／跨界思考者
黨產收歸國庫，該如何妥善利用？圖為國民黨中央黨部。圖／聯合報系資料照片
大家認為理所當然的答案是：歸還國庫。這個答案，政治非常正確，但是，處置國民黨黨產既然被認為是一樁屬於社會公義範疇事件，那麼，在社會公義層次上，一句簡單的「歸還國庫」能夠解決環繞在這件事上的種種公義爭議嗎？
人民所繳納的稅費，歸於國庫，由政府統籌財務分配，固有其弊端，但仍屬現代國家、公民社會的常規機制。然而，國民黨黨產的處置，屬於一個台灣在邁入現代國家、公民社會之前的歷史遺留問題，我們能把所處置的黨產當作稅費一樣的納入「政府統籌分配」的稅費機制嗎？
台灣的「政府統籌分配」財務機制，其間還未剷除的弊端，諸如「肉桶分配」、財團把持、團夥尋租等，大家已心知肚明，還需要多說嗎？難道今日處置國民黨黨產的緣由之一，不正是其黨產產生過程中存在的「肉桶分配」、財團把持、團夥尋租因素嗎？
而今，把一批過去因「肉桶分配」、財團把持、團夥尋租而形成的財富，再送入國庫大池，由弊端尚未剷除的「政府統籌分配」機制來處理，你覺得妥嗎？我覺得不妥。
個人認為，國民黨被處置的黨產，不論多寡，應該專款專用，而不能被送入「進去了就散落了」的國庫大池，才能完全體現此次處置國民黨黨產的公義性。
專款專用於何處？這點可以訴諸公論。個人認為，這筆專款，可以專用於那些已經威脅到台灣社會長久安定、但是傳統的預算還無能劍及履及的範疇。舉例而言，長照領域、育嬰領域，以及日益惡化但社會像鴕鳥一樣迴避的青少年吸毒問題。
國民黨黨產是積壓了幾十年的問題，既然強力處置了，最合乎社會公義的用途，應該就是用來緩和台灣面臨但還經費不足的長期問題。如果這筆錢被放進國庫大池，被當作「額外收入」被分配、被爭奪，這不但不能化解黨產事件的各方戾氣，也會是對善良台灣民眾的一次智商侮辱。
長照、育嬰、青少年吸毒，都是傳統政客「口惠而實不至」的嚴重社會安定威脅，比起任何產業預算、工程預算、人事預算，不但油水少，成效還往往吃力不討好。這類領域，才是被處置的國民黨黨產的最佳歸宿。
國民黨如果還有真誠贖罪之心，而非只是求脫困，就應該在與執政黨談判中，堅持專款專用於公義項目原則，至於用在何處，可交社會公論。當下執政的民進黨，倘若真的是在公義原則下處置國民黨黨產，就應當實至名歸，還公義於公義。
我也知道，以上呼籲，對國民黨、民進黨「老政客」們等於狗吠火車。其實，我是寄望於國民黨、民進黨內的年輕世代。你們實在可以不必背負上一輩的恩怨，卸掉包袱，心理上輕裝上陣，把過去發生的不公義，昇華成為未來的公義。本文所談，僅為關乎台灣社會未來之一端，其他還有許多更關鍵的事項。你們也許還不夠力，但至少可以發聲吧。否則，要你何用？
（作者為跨界思考者）
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