2020年3月26日 星期四

【重磅快評】報關寄送留學生口罩 玩防疫整人遊戲嗎?

◆  【重磅快評】報關寄送留學生口罩 玩防疫整人遊戲嗎?
◆  【重磅快評】當閣揆開始逆時中 人民就要好自為之

◆  【重磅快評】安倍使盡渾身解數 終於救下東京奧運
◆  【重磅快評】不只1.5米 防疫須面對病毒空氣傳染的可能
◆  【重磅快評】「逆時中」邀港青當兵 3Q為何瞬變三寶?
◆  【重磅快評】蘇貞昌換董座「剛好而已」 綠營權鬥將起
◆  【即時短評】防疫銀彈告急 國土法不急
◆  【重磅快評】「不被拋棄的國人」 也有等級之分
◆  【重磅快評】長照護理師確診 顯示台灣第二波疫情警報
◆  【重磅快評】淳兒逆時中踢館抗疫神壇






【重磅快評】報關寄送留學生口罩 玩防疫整人遊戲嗎?


2020-03-26 18:17 聯合報 /   主筆室
今天傳出行政院初步規畫讓二親等內的家人以向海關辦理報關並加註記後出口,將口罩寄送給海外留學生,但對海關完全陌生的家長而言,更是考驗。圖/報系資料照片


有關海外留學生買不到口罩的問題,昨天駐日代表謝長廷搶先在臉書貼文表示,政府正在調查各地的留學生,研擬發放的方式和地點,希望能趕快找到有效方法,解決留學生的困難。今天則傳出行政院初步規畫讓二親等內的家人以向海關辦理報關並加註記後出口的方式,將限量的口罩寄送給海外留學生。

父母將自己一周3片配額的口罩,寄給海外孤身奮鬥的孩子,必須準備關係證明如戶口名簿等,經由海關報關程序並加註記後才能出口?對海關完全陌生的家長而言,行政院是在玩防疫整人遊戲嗎?

全球疫情嚴峻,歐美迅速淪陷,成為最新疫情重災區,在海外留學或工作的國人除要面臨防疫觀念和社交文化的衝突外,買不到口罩等防疫物資,更提高染疫風險,在台家人卻連幾片口罩都不准寄送,心急如焚。

這些心急的父母籲求、請命多日,終於獲得政府慢斯條理的回應,這不但和政府宣稱的口罩產能存在著巨大的反差,也完全跟不上「口罩外交」的豪氣和效率,更無法應付歐美疫情蔓延速度。從規畫、研擬、調查,到發放或寄送,這一片口罩要送到留學生手裡,不僅間關千里,許多父母聽到要「向海關報關出口」,就先儍眼了。

對許多留學生的父母來說,防疫物資珍貴,適度管制防弊可以理解,也不反對政府所說「先顧好國內口罩生產分配事宜」,但政府不斷宣揚口罩產能已達日產1260萬片,即將達到1350萬片的偉蹟,這些「隱藏版的口罩」哪裡去了?

尤其口罩已是實名制管控,父母只是把原本就屬於自己限額限量的幾片口罩寄送給海外的孩子,又不是搞國際貿易,卻還要經由完全陌生的海關程序報關出口?但怎麼報關、到哪報關?必需找報關行嗎?這是在防弊,或在考驗人民?

這兩天,我國派駐各國外館開始調查當地留學生數量、地點和個人狀況,比起各國相關行動已嫌遲緩,但也總算開始動起來了。謝長廷坦承政府還沒想到如何發放口罩,只說「希望很快找到有效方法,解決青年學生的困難。」

行政院長蘇貞昌日前說,未來可能讓國人在一定數量和期間寄口罩給一定關係的親人。今天蘇揆一早就到超商體驗口罩實名制2.0的領取流程,除得意於1分鐘內就能搞定外,還表示目前正在評估讓民眾一次可以買到更多、限制更少、方式更多元。

蘇貞昌應該先去體驗一下,在「一次可以買到更多、限制更少、方式更多元」之後,還要怎樣向海關報關並加註記後出口那幾片口罩?









【重磅快評】當閣揆開始逆時中 人民就要好自為之


2020-03-26 12:09 聯合報 /   主筆室
滯留武漢台胞返台一事,行政院長蘇貞昌堅持「逆時中」,武漢台胞維持註記,非包機不得返台。圖為桃園機場。圖/報系資料照片


滯留武漢台胞返台一事,行政院長蘇貞昌堅持要走包機模式,中央疫情中心指揮官陳時中認為,「解封後比照其他地方辦理」,結果蘇貞昌霸氣逆時中,武漢台胞維持註記,非包機不得返台。防疫作戰如火如荼,行政院不惜給指揮中心洗臉,是陳時中不稱職,還是蘇貞昌更高明?

包機模式是為防疫還是為政治,陳時中昨天記者會已給了答案。他說,指揮中心對於疫情管控有自主權,但以「國家的角度」來看,還是要以行政院發布為主。簡言之,武漢台胞如何返台,必須從國家角度來處理。

問題是,什麼是「國家角度」?政治人物可以國家之名蹂躪人民安全與自由?

中共當局日前宣布,湖北省除武漢市之外自3月25日零時起解封,陳時中第一時間回應很明確,指稱當初武漢是因疫情嚴峻封城,我防疫單位認為有特別狀況,因而加以註記,以免把病毒大量帶回來,「如果真的解封,對他們來說就跟其他地方一樣,當然待遇也都一樣。」

蘇貞昌偏要以「國家角度」來處理武漢台胞,緊握黑名單不放,他是為防疫或者政治超前部署,大家「順時中」就有答案。在防疫戰爭時扯專業後腿,利用人民身家性命當政治籌碼,強爭主導權,這種泯滅人性的政客好意思說別人是魔鬼?

中共安排湖北除武漢以外地區解封,接著14天裡武漢市須達到「零感染、零死亡、零回頭」的低風險標準,4月8日就讓武漢解封;屆時台胞可憑健康條碼搭車、搭機前往五大兩岸航點,依防疫規定搭機返台,他們回家的唯一障礙就是蘇貞昌手中的黑名單。蘇揆讓健康的國民不能回家,在歐美染疫的吃藥混入國門,蔡總統想好如何自圓其說了嗎?

為了粉飾蘇貞昌的官威,「府院高層」還得繞一圈想個「類包機」來安排武漢台胞返鄉,自找台階下。海基會今早趕著宣布3月底實施上海類包機,證明蘇貞昌根本是來亂時中。

更諷刺的是,行政院要求類包機與一般民眾分流、分艙而坐,這般嚴密防範對比歐美返台航班,正好讓民眾理解,何以近一周來確診人數爆衝成長。政府不參考武漢模式處理歐美航班,僅靠國門前有限人力過篩成千上萬可能疫源,也不採集中隔離,讓全台風聲鶴唳。這個雙標政府對上中國講防疫優先,在歐美面前就當人命不值錢。

說穿了,從頭就是政治領導防疫,這種偏狹可載舟亦可覆舟。台灣疫情正進入風暴區,經濟蕭條就在眼前,閣揆還利用防疫拚自己的政治,人民除了搶衛生紙,要認真想想如何好自為之。

聯合筆記/蘇貞昌大刀砍 意在言外

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/351261/web/

◆  漫畫/兩套標準
◆  不談九二共識 還剩什麼?
◆  回響/學校與家的距離 城鄉大不同
◆  立委別沒事惹事 有事怕事
◆  台灣需加強醫療檢測嗎?
◆  當病毒將長者關進高牆
◆  4項人格特質 讓川普陷防疫困境
◆  諾貝爾經濟獎得主:「大政府」扭轉川普政策
◆  聯合筆記/蘇貞昌大刀砍 意在言外
◆  想一想「大屋頂中國兩制」







聯合筆記/蘇貞昌大刀砍 意在言外


2020-03-25 23:53 聯合報 /   林修全
行政院長蘇貞昌(右)近來異動官股及國營事業人事引發黨內爭議,人事布局受到關注。 記者曾吉松/攝影


全國對抗新冠肺炎之際,民進黨政府正上演閣揆保衛、百里侯卡位戰,只不過疫情當前,只好鴨子划水、暗中使勁。

年初總統大選,民進黨取得壓倒性勝利,一般預料,輔選有功的行政院長蘇貞昌穩坐閣揆位置,不過,現在情勢可能出現變化。否則蘇貞昌不會選在此時大動作更換國營事業、公股行庫的人事,引起側目。

這些人裡面,當然包括民進黨新潮流人士,因此,新系前立委段宜康在臉書寫到,「當你以為聲望高到可以不講是非;當你以為權力大到可以為所欲為;當你忘了這個位子也是別人給的,我們就等著你來道別。」這番重話,被外界解讀是向蘇貞昌嗆聲。

蘇貞昌和新潮流系向來有合作關係,這次是否真的撕破臉,恐怕只有當事人知道真相。但可以預見的是,蘇貞昌確實陷入一場閣揆保衛戰,首先是疫情萬一失控,民進黨政府必須有人承擔責任,蘇貞昌首當其衝。

其次,其他派系會覬覦行政院長位置;大選前夕,已經傳得沸沸揚揚,現在勢必節節進逼,蘇貞昌會不會選擇自保、進而與新系切割,或是彼此唱雙簧,一起保住閣揆大位,黨內其他人仍霧裡看花。

特別是,民進黨五月要改選黨代表,接下來,還要投票選出中執委、中常委,重組最新權力結構,這一屆中執委最重要任務,就是掌握縣市首長提名大權,這是各派系提前卡位的兵家必爭之地。

像桃園縣長鄭文燦、基隆市長林右昌、新竹市長林智堅和屏東縣長潘孟安等人,都是第二任的百里侯,這幾人接下來的布局,要進入行政系統,還是挑戰更大、更高階層的直轄市長選舉,以及各派系要如何安排這幾位縣市首長的接班人,私底下早磨刀霍霍。

牽一髮而動全身,各派系是要搶進行政系統,或是掌握黨部輔選機器,都有不同的戰略考量,不論是從新系的角度出發,或是從蘇貞昌的位置來思考,都會發展出不同的戰術,而新系與非新系的攻防,更是時時刻刻都在上演遭遇戰,各種合縱連橫隨時展開。

蘇貞昌將大刀揮向一些特定人士,說不定只是項莊舞劍罷了。









諾貝爾經濟獎得主:「大政府」扭轉川普政策


2020-03-25 23:55 聯合報 /   高希均/美國威斯康辛大學榮譽教授(台北市)
新冠肺炎疫情全球蔓延,美國總統川普(中)十三日宣布全美進入緊急狀態。 圖/聯合報系資料照片


這次新冠病毒大流行向世人提出了大警告:國家的大安全,不是靠大砲與大兵,而是要有能力來保障大眾的健康與安心。

當前全球新冠肺炎肆虐,橫掃美國東西兩岸紐約與加州時,川普終於痛苦發現:他的美國夢是錯置了施政優先次序。他不得不承認:白宮的主人不能只顧到軍火商與大財團的利益;一般民眾的健康與安心更為重要。

四年來他所追求的「美國第一」,不幸夢幻樣地竟然是在全球新冠肺炎確診人數上,已是排名第三,直逼「全球第一」。紐約時報二十四日指出:「川普治理下,一個更民族主義的美國,將應對新冠肺炎疫情的全球領導,全讓給了中國。」

川普執政三年多來,各界對他的批評從未間斷。在經濟學界,諾貝爾獎得主史迪格里茲是重要的一位。他的著作(People, Power and Profit;中譯《史迪格里茲改革宣言》),對全球化以來的資本主義(或泛稱市場經濟)提出了強烈的批判:如人民憂鬱的增加、剝削行為的持續、貧富國家間的利益衝突、金融界的貪婪、新技術造成的新財富及失業等。

他在學府、白宮及國際機構親身目擊到:權力官僚的左右逢源,市場經濟太多的限制性,及內在腐化的種子。他相信:「大政府」才可以變成解決問題的關鍵之手。「大」指有效率的「大作為」,而非偏袒特權的「亂作為」。他對川普決策有強烈批判:

.「川普大肆製造對立,並擴大對立,以獲取個人利益。」
.「我將解析為何川普經濟學─詭異的結合了富人稅的調低、金融市場與環境保護的管制解除、本土主義與保護主義等政策一意孤行,終將失敗。」

他提出理想的社會是要追求四大元素的平衡:經濟效率、社會正義、個人責任與自由價值。

如果川普施政真要「美國優先」,他提出了多項的大修正:

(1)不能對「市場」放任,尤其當社會報酬與私人報酬出現落差懸殊時。

(2)國家財富取決於二個支柱:國家生產力的提升與技術的升級,二者都需要政府大量投資。

(3)在國家整體財富增加過程中,要用有效的政策阻止企業剝削消費者及勞工,亦即要大量減少尋租的不當行為。

(4)美式民主已從「一人一票」逐漸變成「一元一票」,美國必須要有更平等分配的經濟體系。

(5)川普的孤立主義絕不是選項,必須要努力改善美國的國際關係。

(6)推動經濟改革時,漸進主義不足以解決各種難題。必先要有政治改革,才能推動經濟改革。

去年九月,以《二十一世紀資本論》聞名的法國經濟學家皮凱提出版了另一本巨著《資本與意識形態》,他控訴「超級資本主義」帶來了「世界經濟的不平等」。他的對策也是「大政府」,從教育正義、工人權益到高所得稅。

以治療愛滋病聞名的何大一院士二十五日在聯合報撰文指出:「美國對策(指新冠病毒)讓人失望沮喪,上層準備不足,領導失敗。」

此刻川普如果腦中還只是在算計大選的「選情」,而不是大疫災中的「病情」,白宮換人可能性就會愈來愈高。

我們隔洋關注,完全不是幸災樂禍。這是一個相互依賴的世界,美國總統好,世界才會好,台灣與大陸也才會好。天佑美國選民!











4項人格特質 讓川普陷防疫困境


2020-03-25 23:57 聯合報 /   張瑞雄/台北商業大學校長(台北市)
部分公衛專家把美國疫情惡化,歸咎於川普政府應變不當,川普則不以為然。 (美聯社)


美國已成新冠病毒重災區,僅次於中國和義大利,這對於要競選連任的川普而言當然不妙,所以川普也急得發慌和口不擇言。川普認為經濟非常重要,想在四月十二日復活節前重新開放美國,但專家都說言之過早,新冠病毒不會那麼快過去。

白宮內部,川普偏好很明顯,他希望人們盡快恢復工作。但醫學界成員、州和地方官員,甚至共和黨盟友都不贊成。雖不至於四面楚歌,但川普正面臨重要危機處理關頭,他的四個人格卻傾向自陷更大困境。

第一是川普對科學和專家的不信任,他誤導民眾對病毒性質的認知,有時甚至將其殺傷潛力降至最低。網路上已編輯很多他對病毒一變再變談話,一張如何防治病毒漫畫的最後一條就是不要相信川普。最近美國境內及奈及利亞甚至傳出,有民眾因聽信川普自行服用「奎寧」,結果發生死亡或中毒的憾事。

第二是試圖把一切變成一場東西或中美文明大戰,將新冠病毒稱為「中國病毒」,指責中國隱瞞病毒和病情實際狀況等。當然這是中美貿易大戰以來的一貫策略,但這次賭注非常高,是以美國人民健康和經濟崩潰為代價。不過,最近他又改口說:「我們必須完全保護我們在美國及世界各地的亞裔美國人社區。他們是很棒的人,病毒傳播都不是他們的錯。他們正在與我們緊密合作以消除它。我們將共同努力!」

第三是川普拒絕為防範病毒流行的錯誤負責。記者會上被問及缺乏病毒測試套件時,總統的答覆是「我完全不承擔責任」(I don't take responsibility at all.)。媒體說,這句話總結了川普總統任期間的行為和表現,如果有錯都是別人的錯。

最後是永遠把「美國放在第一位」理念和口頭禪。川普的私利外交政策對病毒防治和交國際朋友無濟於事,剝奪了美國參與國際事務好處,只顧自己利益,把自己做小了。現在一些國家趁病毒之亂獲取利益,如石油價格之戰,美國也自顧不暇,誰還理美國。

對新冠病毒,共和黨參議員葛蘭姆有句話最中肯,「總統面臨的最大政治風險就是偏離合理建議,經濟可以復甦,但人(染新冠病毒)死了,就是死了。」

其實美國防疫總指揮官是副總統,但川普就是受不了出鋒頭的誘惑,以致病毒繼續肆虐,政客繼續亂講,人民只得繼續受苦,疫情無法結束,可憐!









當病毒將長者關進高牆


2020-03-26 00:02 聯合報 /   伊佳奇/長照政策研究者(台北市)
新冠肺炎疫情持續增溫,高齡者為感染及發病死亡的高風險族群,且美國、澳洲接連傳出長照機構發生院內感染案例。台大公衛學院呼籲,政府應強化國內長照機構防疫。 圖/聯合報系資料照片


新冠病毒無孔不入,第一五六例長照機構護理人員確診後,各縣市開始對長照機構嚴格管理,除暫停相關人員跨機構支援,更暫停家人探訪,完全以醫療防疫角度思維與決策,忽視長照住民生活照護上需求,政府應運用紓困資源協助長照機構,進行防疫與視訊線上住民心理支持等。

雖然副總統陳建仁預估疫情還會持續兩個月,但連東京奧運都宣布延後一年舉行,換言之,大家雖然期望疫情早日離去,至今無人敢保證何時結束,但生活仍需持續下去,長照機構或家庭認知症長者更需要生活與心理支持。

歐美各國長照機構已成新冠肺炎群聚感染主要場所,美國已高達一四七家機構發現確診病例,暫停探訪,只能利用視訊持續對長者關懷,外電更報導家人站在機構外向窗內長者問好或通話等照片。

一位康乃狄克州九十歲老先生,除每天到機構前隔窗探視八十八歲認知症妻子,在結婚六十七年紀念日當天,更到妻子窗外,拿著親手製作大卡片送愛妻,女兒還拿氣球站在旁邊好讓媽媽容易看到。

另一位阿拉巴馬州八十多歲約翰,雖無法再進到罹患阿茲海默症妻子安妮的房間探望、聊天,他仍然每天到安妮窗外,擺出各種有趣可愛動作,或假裝唱情歌給安妮聽、和她互動。因為家人的愛與關懷,是認知症長者最佳良藥,長照機構會鼓勵家人以各種方式持續對機構內長者支持。

長久以來,台灣的長照機構考量成本,大都以兼職人員進行機構內活動。地方政府不應因第一五六例的發生,深怕照護人員跨機構支援造成疫情傳播,而發出禁令,影響住民平日活動,回復「等吃、等睡、等死」的「三等」國民生活。

衛福部應動用紓困專案經費,邀請職能治療、軟體設計等專業人員,為長照機構設計線上活動遊戲等課程,彌補機構之不足,讓各類型機構與家庭照護者,能在雲端選擇每日長者進行的活動,讓生活能夠持續下去。

衛福部長、次長忙於防疫,長照業務仍有長照司等人員,應可於疫情階段,針對無論是長照機構、日照中心、社區據點等暫時「封關」,或是家庭需要照護的長者,提供多元化的線上課程活動與遊戲,避免長者未被新冠病毒感染,反而先被疏離、冷漠、欠缺心理支持等擊倒,嚴重退化。










立委別沒事惹事 有事怕事


2020-03-26 00:08 聯合報 /   黃丙喜/國家公益發展協進會理事長(台北市)
台灣基進立委陳柏惟在立院質詢時建議,政府應邀香港人來台灣當兵。行政院長蘇貞昌則回應,「這個我看可能要更慎重」。 圖/聯合報系資料照片


有位新科立委在國會殿堂質詢行政院蘇院長,建議政府開放香港人來台當兵,用仇恨來替台灣守國防。這項建議就像問「錢可以買到一切嗎?」不是異想天開,就是太過天真。

這位立委在質詢中還多次展開「台灣獨立」的布旗。台灣獨立是民主政治賦予的言論自由,它的主張能否獲得實施得經投票的民主程序,無可厚非。可議的是他的心態,輕率挑動對岸神經,甚至衝撞可能引起戰爭的紅線。正當美國在台協會警示台灣得有打仗準備之際,做為民意代表的他居然想靠香港傭兵來守護台灣,別人的小孩死不完,莫此為甚。

這位立委的心態印證了許多民眾對主張台獨人士的長久憂慮。危機管理的良心守則是「沒事,不要惹事;有事,不要怕事。」政治人物尤其要遵守此一職業倫理規範。在兩岸可能引發戰爭的緊張時刻,耍個人武夫之勇,公然惹事,已不可取;好吧!一旦有事了,大家就共同承擔吧!靠美國也許過度樂觀,但還不至於不著邊際,因為有個台美關係法存在。靠香港,台灣的薪水人家幹不幹不說,傭兵有沒有為台灣戰鬥的意志才是致命的罩門。立委,乾脆建議我們移民吧!

還好的是,蘇貞昌院長沒有隨著這種無厘頭的言論起舞。挑過擔的才知道當家的苦。前總統陳水扁說過,民意代表經常只看到桌面就質詢,因為,只要部分民眾支持他即可;官員就不能如此意氣用事了,他得裡裡外外都看,才能行事。期待立委把人民生命財產安全當件事看,也放在心上。












回響/學校與家的距離 城鄉大不同


2020-03-26 00:11 聯合報 /   宋怡慶/南投學生校外會副督導(南投市)
台東縣鸞山村缺乏大眾運輸,長期利用發財車當「娃娃車」,今年二月交通部推動共乘才解決,但仍是偏鄉常態。 圖/聯合報系資料照片


拜讀聯合報系願景工程—體檢行的正義專題,描述偏鄉人行的不便,無奈被迫搭乘白牌車、共乘車解決日常生活需求,尤其是學齡孩童「學校與家的距離」,更是必須面對的課題。

筆者來自北部都市,一年半前有機會到南投服務,辦公地點雖不算偏鄉,但對筆者這「天龍人」而言,許多日常還是生平第一次「長見識」的經驗。

南投沒捷運、沒高鐵、沒計程車、公車班次少,筆者每周返家休假,自南投至台中高鐵站,需搭乘公車一個半小時或騎機車近卅公里。有同事建議我搭白牌車,但每趟收費兩百元且需共乘。讓筆者感嘆「辦公室與車站距離」!南投市尚且如此,遑論山區偏鄉,或部落學生每日上學往返不便。

據統計,南投縣交通事故死亡率,竟與台北市不相上下,高中職學生由於大眾運輸不便,學生騎機車、無照駕駛、甚至肇事屢見不鮮,因為車等於雙腳。在家長默許下,形成安全、法律死角與漏洞。

偏鄉學生交通不便,希望上級單位在要求檢討轄內學生A1、A2事故發生率數字同時,也能想想事故發生背後因素、地理環境、城鄉差距、生活條件、地域等現實因素,經常深入偏鄉考察、體會一下「學校與家的距離」吧!








不談九二共識 還剩什麼?


2020-03-26 00:13 聯合報 /   林火旺/台大哲學系兼任教授(台北市)
國民黨主席江啟臣。 圖/聯合報系資料照片


國民黨新任黨主席在就職典禮上不談九二共識,他表示,要先贏得台灣社會的信任,才有意義去談拉近兩岸的共識。但問題是:丟掉九二共識,國民黨有什麼論述可以贏得台灣社會的信任?

國人幾乎有一個共識,民進黨不論初選時內鬥多麼慘烈,一旦黨內提名底定,所有的雜音全部消失;而國民黨提名之後內鬥不斷,所以在國民黨內談最多的兩個字就是「團結」。為什麼「團結」一直像鬼魅般纏身,成為國民黨永遠的痛、而民進黨卻是絕緣體?

任何只因為利益而結合的群體,一定會因為利益衝突而內鬥;只有基於理念而結合,才可能團結。國民黨長期執政,許多人加入國民黨,並不是因為理念認同,而是個人的政治路可以因此而平步青雲。所以這些基於個人名利而掛上國民黨招牌的人,當「團結」違反個人利益時,怎麼可能期待他們團結?

不是說民進黨員沒有個人利益考量,而是至少有幾個基本理念把這些人凝聚在一起:「台獨」、「反核」就是民進黨的神主牌。所以民進黨的頭號敵人不在黨內,而是黨外。相反的,沒有理念、只看到利益的國民黨員,頭號敵人是黨內而不是黨外。

江啟臣在競選黨主席時提出五大政見:組織扁平化、溝通網路化、服務數位化、經營在地化、視野國際化。只看到「術」,而沒有「道」,完全無法凸顯國民黨的主體性。所以如果把這些政見當成民進黨主席參選人的政見,一點也沒有違和感。失去理念、理想和價值,就是喪失政黨的靈魂,不知道江主席將來要用什麼東西凝聚黨員的向心力。

江主席講最多的就是「接地氣」,但是拿什麼接地氣?他會的招數,民進黨不會?如果只為了勝選,而不告訴人民「這個政黨要把大家帶向何方?」乾脆加入民進黨可能比較快。

早年孫中山的「天下為公」、「三民主義」吸引了一批理念相合的同志;馬英九靠著兩岸關係的優勢,在民國97年(二〇〇八年)勢如破竹。努力多年的「九二共識」是國民黨和民進黨最大的區隔,如果丟掉,國民黨剩下什麼理念可以吸引支持者?

林中斌/台灣:亂世福地

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph


◆  林中斌/台灣:亂世福地
◆  洪蘭/童年經驗對人後來的影響有多少?
◆  蘇蘅/疫情中人性的傲慢與溫暖
◆  盛治仁/更多的愛,在瘟疫蔓延時

◆  王健壯/台灣民主面臨慢動作緊急狀態
◆  楊志良/此刻尚非「斷箭」之時
◆  方祖涵/終於暫熄的球場夜燈
◆  陳亮恭/佛系防疫下的生命價值
◆  王正方/豈曰無衣,與子同裳
◆  嚴震生/民主國家也需要真相委員會
◆  周行一/新冠狀病毒對全球經濟的影響

◆  謝哲青/沒有壞種子 只有卑劣的耕養者
◆  葉銀華/投資人要了解國安基金的功能
◆  馬凱/力求振興抵用券最大戰果
◆  林中斌/吾今既老 求師于幼
◆  盛治仁/爬人生的第二座山
◆  李清志/中華商場的複製與再現
◆  趙春山/樂見國共高層會晤,緩和兩岸緊張

◆  王健壯/這是一個特殊的學習時刻
◆  黃介正/美國對中政策回不去了?
◆  方祖涵/暫停轉動的世界
◆  楊渡/澎湖與台灣命運之謎
◆  劉維公/口罩社會症候群
◆  陳立恆/發狂的地球,利益相關的全球未來
◆  楊志良/新冠肺炎的最糟情境

◆  薛承泰/天擇的再現






林中斌/台灣:亂世福地


2020-03-25 23:59 聯合報 /   林中斌(前華府喬治城大學外交學院講座教授,曾任國防部副部長)
台灣防疫成功,成為亂世福地。圖為機場旅客排隊等候防疫計程車搭車回家。 記者鄭超文/攝影


「我在美國感覺不安全。」
三月六日,德州某大學教書數十年的台灣朋友臉書上如是寫道。
伴隨此感言是當天英國《每日電訊報》評論「台灣以嚴控傳染建立防疫黃金標準(gold standard)」。
那天,美國「新冠肺炎」確診人數超過三百,死亡人數達十七。台灣確診四十五人,死亡為二月十五日過世的白牌計程車司機一人而已。
到三月廿五日,美國新冠肺炎確診超過五萬三千人,增加近一百八十倍;死亡達七○六人,增加四十一倍。台灣確診二三五人,增加五倍而已;死亡僅二人。
台美兩國發現新冠肺炎首例可說同時,一月廿及廿一日。疫情發展,卻對比強烈。
無怪,紐西蘭總理Jacinda Ardern三月十五日宣稱:在對抗新冠肺炎上「我們要跟隨台灣模式,他們相當成功。」
《每日電訊報》說:台灣離中國不過一百卅公里,有八十萬台商,每天乘坐數百航次穿梭兩岸。比起韓國、日本上百成千的疫情傳播,台灣的表現令專家跌破眼鏡。
「請問您喜歡台灣嗎?」
「如果是,請告訴我為何喜歡台灣的三個理由,並依序排列。」
多年來,遇到國外人士,這是我例行民調問卷。
幾乎所有回答都是熱情正面。頭條理由大多是「人和善」,還有「風景美」、「飲食讚」、「交通便利」等等。但最近兩年,頭條理由變成「安全」。
一位在台灣居住五年的蘇格蘭青年如是回答:「我多年前去過美國。再也沒重遊。」「為什麼?」「美國治安有問題。出家門後,不確定回得來。」
一位來台就業的東南亞科技人說:「住台灣放心。沒有宗教種族的衝突。」
鄰居荷蘭裔南非小姐Andrea來台灣教英文。她說在家鄉單身女士一人外出極端危險。而在台灣,她夜間上街都不怕。
現在,台灣安全又多了防疫一項。
今日世界充滿了不安。以前富強有序的西方世界現在隨時遭遇自殺性的恐怖攻擊,以前純樸安寧的開發中國家現在是強權代理人的戰場。殘酷內戰的後果是民不聊生,難民四竄。先進民主國家過度自由紀律蕩然,非民主國家壓縮私人空間生活提心吊膽。
無怪朋友們出國旅遊歸來台灣都鬆口氣說:「還是回家好!」
也有人不同意。
關鍵是要從政治內鬥和媒體煽情中解放自己。陽光滿面已作祖母的山友,小學程度,打拚一生,財務自足,不斷上課自修,知識廣泛,每天靜坐。但是大選後談起政治明星,一問三不知。原來她不看電視!
兩年前,由台商介紹W先生,是位太子黨,留英博士、企業老闆,往返倫敦、北京、上海、台北。他說:「台灣是宋朝之後,今日華人地區唯一保存『溫良恭儉讓』的土地。」
○五至○八年法國駐台代表Jean-Claude Poimboeuf日裔夫人滿里子之前住過中國、泰國、日本、澳洲,卻選台灣作為她第一本書《一個驚喜》(Une Bonne Surprise)的素材。她說:因為台灣豐富的藝文、生活趣味、飲食、善良人民讓她感動著迷。
近來,台灣像有颱風防護罩,轉向強颱包括一九年哈吉貝、一八年潭美、一七年尼莎等。
若說台灣是亂世福地,或不為過。

(作者為前華府喬治城大學外交學院講座教授,曾任國防部副部長)

2020年3月25日 星期三

經濟日報社論/化解口罩之亂 速推實名制3.0

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/351203/web/

◆  聯合報社論/這波大爆發會沖垮台灣防疫成果嗎?
◆  聯合報黑白集/小明恨無淳兒父
◆  經濟日報社論/化解口罩之亂 速推實名制3.0






經濟日報社論/化解口罩之亂 速推實名制3.0


2020-03-25 00:13 經濟日報 /   經濟日報社論


口罩實名制2.0版3月12日上路,民眾可透過健保卡、自然人憑證登入,或由手機的健保快易通行動App認證預購,初估每七天可提供700萬片、約233萬人份的網路預購量。原有的實體藥局通路仍然維持原有的販售量(每家每日600片),仍為主要配發管道。

網購方案的目的,是要解決實名制自2月6日上路以來,許多上班(學)族群沒時間去買,以及衍生的「逆選擇」問題。因為上班(學)族主要依賴大眾運輸工具,或在上班(學)場所聚集,是群聚感染的高風險族群,顯然藥局白天配售對於愈需要口罩的人愈不利。原本可宅在家裡的家管或退休族,卻需為上班(學)的子女領取口罩而外出排隊、戴口罩、領口罩,變成最不需要口罩的族群反而必須消耗口罩,又增加感染的風險。

因此,實名制2.0立意良善,但流程設計確有複雜、不確定性高、時間拉得太長等缺失。例如若無自然人憑證和讀卡機,就要用手機App去買,年長者只好知難而退;若預購人數超過預定人數,將於首周登記截止日隔天公開抽籤,年輕人可能忙了半天仍買不到;用健保App下訂成功,只能用ATM轉帳匯錢,多了一道手續,最後仍須到超商領取,「網購口罩」竟然需要長達三段的手續,遠不如目前任何網路購物的下訂、付款一次搞定及貨送到家等優點。

何況,民眾到藥局領取口罩每片5元已含運費,到超商領取卻需要另外支付7元運費,並不合理。此外,超商又要和藥局充當配發口罩的志工,也將不堪負荷。由此可見,實名制2.0只增加上班(學)族買到口罩的機會而已,仍無法完全解決「口罩之亂」。也難怪實施以來,首波僅118萬人(不及預期的一半)完成預購登記,扣除未及時付款者,實際領取的人數更少。

實名制2.0無法完全解決「口罩之亂」的主因,在於即使前端用「網路」,但最終仍要民眾上「馬路」,用「零售」方式排隊領購,此種「以人就物」是最浪費人力物力的落伍方式,就像目前儘管政府高官不斷說衛生紙、食品供應充分,但只要疫情沒有緩歇的跡象,民眾仍然會因恐慌而擠往賣場搶購,也難怪排隊領口罩的人龍近日仍然處處可見。

若能改為「以物就人」的「批發」方式,其實不用網路就可輕易解決問題。因此,建議衛福部趕快利用大數據,將口罩批發至健保的「投保單位」(可稱為實名制3.0),可以低成本、迅速、方便地直接送到民眾手上。第一類保險對象包括勞、公、教、雇主、自營業主、自行執業專技人員等,加上眷屬(多為學生),且很容易用大數據以公司行號、機關、學校等地址,以快遞、郵寄等批發方式送達,其他各類民眾則可至農、漁會,軍營、鄉(鎮、市、區)公所領取,或是由村里鄰長發送,繳費、領取都在投保單位完成,也無須拖累藥局、超商等民間業者,優點遠勝2.0。

此外,口罩仍有巨額的「產而不發」的閒置或囤積黑數,政府可能至今都搞不清楚。2月6日起日產量320萬片,日配量以6,600家藥局每日配發200片計算僅132萬片,日閒置190萬片;之後產量陸續增加,至3月2日時日產已達640萬片,日閒置380萬片。實名制從實施起至3月4日止,初估首月累計閒置量即達1億片。

產能每日達820萬片後,3月5日起改為每七天領三片,日閒置達240萬片。3月9日日產能達1,000萬片,本周甚至可能衝上1,200萬片,則閒置量以每日600萬至800萬片的速度累積。即使實名制本周雖可發放一定數量,但不影響總配發量,初估政府囤積的口罩數量至本周止即超過2億片。

隨著疫情仍然吃緊,民眾對口罩的需求有增無減,建議政府改採投保單位的實名制3.0版,並增加配發民眾的數量,有效去化巨量的閒置口罩。









聯合報黑白集/小明恨無淳兒父


2020-03-25 00:32 聯合報 /   聯合報黑白集
中央疫情專家諮詢小組召集人張上淳(左)么兒請假赴美,引爆爭議。圖/聯合報系資料照片


疫情中心專家小組召集人張上淳連日神隱,外界擔心他受醫生兒子疫期出遊的牽累,愛國人士聲援辯護,強調「父不擔子過」。網民被帶風向,本來熱議出國禁令是否違憲、執行公平性,現在歪樓擔心起張上淳的職位。結果,淳兒醫師還是靠老爸滅火解圍。

兒子惹事的不止張上淳,指揮官陳時中也被兒子拖下水。其子用防疫衛教製作罷韓T恤,被指蹭老爸光環搞政治;陳時中淡然回應,「小孩子有小孩子的事」,並不擔心指揮中心公信力被濫用。這份為人父的溫柔,對比他要求「小明們」承擔父母選擇國籍後果的決絕,判若二人。

「小明們」不是卅來歲的淳兒,他們未成年,政府以其不具我國籍,禁止他們返台與父母相聚。陳時中也許不知,很多小明正在排隊苦等入籍,若他發揮「小孩有小孩的事」的同理心,應能為年幼小明作更人道的安排。

陳時中、張上淳都是好爸爸,寬貸孩子在抗疫戰時藉父蔭自由自在。不少人順時中,看在英雄為國奉獻的份上,苟同「各人做事各人擔」。這看似尊重個人主體性,卻忘了被迫「子擔父業」斷送返鄉路的小明們,仍不得返家。

淳兒疫期出遊爭議,煩勞指揮中心台柱背書,甚至有綠委上綱,批此事是「中共陰謀破壞台灣防疫團隊」。小明們若有父輩用國家隊維護,就算回不了家,也不致被歧視。他們的困境不在老爸的抉擇,而是不能選老爸,連憲法也不保障。









聯合報社論/這波大爆發會沖垮台灣防疫成果嗎?


2020-03-25 00:36 聯合報 /   聯合報社論
疫情緊繃,從曼谷飛抵桃機的航班,兩名乘客從頭到腳包得密不透風。圖/聯合報系資料照片


過去一周,台灣的新冠病毒確診案例每日以二位數累增,迅速突破了兩百的大關。主要原因,是從歐美等地區旅遊或工作返國的人,將病毒帶進了國境。正當政府為第一波防疫成效洋洋自得,面對突如其來的第二波大爆發,是否顯示我們的警覺已變得鬆懈,或者政府防疫思維和措施未能跟上疫情的變化,值得檢討。

第二波疫情來勢洶洶,因為新冠病毒已無聲無息地擴散全球。而在這波狂潮中,從歐美各地返台的國人人數激增,甚至不少登機前即已出現發燒、咳嗽症狀,卻仍兀自登機直抵國門。僅看廿三日公布的確診名單,這樣的案例即有十餘人,包括夫妻與孩童,在入關時被查出體溫過高。儘管海關攔下了這些感染者,但在長途飛行中,他們可能已在機上將病毒傳播給其他旅客,這是最令人擔心的事。

換言之,中央疫情指揮官陳時中雖自詡我們的海關成功攔下一些確診者,但有些原本健康的「海歸派」卻可能在返鄉途中遭到感染,他們要到一些時日才出現症狀。這段期間,他們若未做好居家檢疫,可能又成為新的傳染源。讓人扼腕的是,當初政府接運「鑽石公主號」旅客時建立了「橫濱模式」,接運武漢台胞時又有更嚴格的「武漢模式」;為何這些思維在這波海歸潮中絲毫未派上用場,登機檢查形同未設防?

也正因為第二波洶湧的境外移入病例,疫情很快地進入了台灣各個不同的機構。例如,北部已有一所高中因三人確診被迫停課,中研院的一個研究團隊已有四人確診,導致與該院有密切關係的台灣大學也要求先前兩周曾進過中研院者需居家自主健康管理。此外,北部一個養護機構因護理師確診而被迫關閉,而環保署則有員工確診,一度引發立委質詢是否必須中斷的質疑。這些社會擴散的問題,本周可能將繼續擴大。

陳時中發布疫情時,每每提到「境外移入」案例,似乎便顯得寬心;只有提到少數來源不明的「本土案例」,才會感到憂心。這樣的態度,其實值得商榷,也存在不少盲點。第一,台灣第一階段防疫之所以成功,是在第一時間對中港澳設下嚴格入境管制。但現在全球海外確診案例已高達三十萬例,是中國大陸八萬確診數的四倍之多,我們的防線卻顯得相對鬆散,這是不合理的舉措。第二,台灣有多起本土群聚案件一直未能查出感染源,這也代表境外移入有一些漏網之魚,成為本土的不明感染源。第三,第二波海歸者相對年輕、洋派、自由,他們未曾經歷台灣首波防疫戒備的洗禮,未必能接受居家檢疫的拘束。但政府最近又在檢疫人力有限的考量下,放寬對輕症者的二次採檢和隔離;如此一來,不怕輕症者或無症狀者趴趴走的病毒擴散風險大大提高嗎?

全球疫情變嚴峻,我們的入境管制卻沒有隨之調整,顯不符比例原則。何況,第十四例一家四口赴義大利旅遊而感染新冠肺炎,在二月六日即確診;但政府卻一直到三月十七日才意識到歐洲疫情回燒之嚴重,這難道不是警覺性太低?簡言之,政府一直把防線對準中國和武漢,不斷高談闊論;等到發現疫情已經大轉向,一時不知如何調整,只能讓一湧而回的民眾衝破防線了。

事實上,這波來自西方的歸國潮,在香港、新加坡和中國大陸也同樣發生,也因此各自新增了一些移入的確診案例。各地也都分別採取了必要的防範措施,以北京為例,即指定了天津和上海等十二個城市為「第一入境點」,要求所有飛北京的國際航班要先降落在這些地方,經檢疫合格,乘客才可搭機進入北京。台灣也許不需要設置那麼多替代入境點,但如何建構一個緩衝機制,恐怕有必要再想想,否則雙北的防疫隔離設施都快爆滿了。