2025年11月4日 星期二

經濟日報社論/從中共十五五規劃 看台灣挑戰與轉機

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◆  經濟日報社論/從中共十五五規劃 看台灣挑戰與轉機
◆  聯合報黑白集/早凋了吳音寧
◆  聯合報社論/美中「新現實」成形 台灣應尋求與北京對話










經濟日報社論/從中共十五五規劃 看台灣挑戰與轉機


2025-11-04 02:41  經濟日報/ 社論
中共四中全會日前通過「十五五規劃建議案」,為2026-2030年經濟藍圖定下主軸。(中新社)


中共四中全會日前通過「十五五規劃建議案」,為民國一一五-一一九年(2026-2030年)經濟藍圖定下主軸。這份文件不只是中國大陸內部發展綱要,更是對全球科技競爭供應鏈重組戰略回應。對台灣而言,它既是潛在機會,也是敲響警鐘信號

北京在這份規劃強調「高品質發展」與「科技自立自強」,企圖擺脫外部依賴,建立自主創新體系政策核心是,科技、能源、生物製造、數據安全與產業現代化,而「國家安全發展一體化表述,則說明中國將以制度資源集中方式推進科技自主化。這樣的路徑,對台灣的電子、半導體、機械與 AI 產業帶來複雜機會威脅交織局面

機會面看,中國大陸在短期內仍離不開外部技術支援。十五五規劃雖強調自主攻關,但以半導體產業為例,在成熟製程封裝測試關鍵材料精密設備上,仍需海外供應鏈支持台灣長年累積的半導體中游實力設備維保經驗特用化學品測試技術,正好可成為中國企業技術可靠價格穩定合作對象。此外,隨著中國大力推動工業智能化與 AI 應用,智慧工廠、機器人與邊緣運算需求急速增加這讓台灣具備工控電腦機械模組製造軟體能力的企業有機會以「解決方案」形式參與,從零組件供應商轉為系統整合夥伴。新興的氫能、儲能與生物製造領域,同樣為台灣提供進入高附加價值鏈契機。中國大陸大規模建構能源轉型產業鏈時,需要大量電力電子元件控制模組安全測試設備台灣可憑藉專業深度取得穩定市場地位

然而機會背後潛伏著不容忽視風險。十五五將「關鍵技術自主化」列為戰略任務,這意味未來幾年中國將強化國產替代政策性採購本地企業享有明顯優勢外部供應商面臨更嚴苛准入條件依賴中國市場的台灣廠商若不能及時調整,可能在價格競爭政策壁壘被迫退出

此外,中國對 AI數據演算法安全監管日趨嚴格,要求所有涉及重要數據的系統「在地部署」,這對具備在地服務能力台灣軟體雲端供應商將是一大挑戰。若無法提供符合法規的私有化版本數據隔離機制,未來在中國大陸市場發展空間急速收縮

更深層威脅在於產業結構變化。當中國大陸以國家力量投入半導體、AI 與新能源領域時,全球市場成本曲線產能配置勢必改寫。台商若仍停留代工思維缺乏品牌整合能力,恐在新一輪全球分工被邊緣化

台灣的出路,在於重新定位。企業與政府都應以「中國在地化全球升級並行」為原則。一方面,針對中國內部剛性需求維持穩定合作;另一方面,必須在美、日、歐建立聯合研發策略聯盟確保技術市場不被單一體系綁死。同時,台灣產業應加速硬體供應轉向「生產力合約」模式,以能耗降低良率提升等作為服務內容,讓收入來源來自長期績效,而非短期訂單。這樣的轉型,能在價格戰保有毛利,也能強化客戶黏著度。更重要的是,台灣企業必須把「合規」當作新時代產品力面對不同市場監管要求,預先設計數據分級離線部署演算法透明等方案,把合規包裝產品一部分,才能在 AI 數據經濟取得信任優勢

十五五規劃揭示的是中國大陸朝向「科技強國」與「自主供應鏈」的決心,這不僅是中國的國家工程,更是對全球產業秩序一次壓力測試台灣應視為轉型成長窗口;真正的關鍵,是在競爭合作之間找到動態平衡,利用靈活專業優勢,讓台灣繼續成為全球科技供應鏈不可取代的一環。這場挑戰不僅關乎個別企業生存,更攸關台灣新一波全球產業重組位置













聯合報黑白集/早凋了吳音寧


2025-11-04 01:06  聯合報/ 黑白集
吳音寧有望出任台肥董事長,年薪將有一千五百萬元。 圖/聯合報系資料照片


賴政府內定吳音寧出任台肥董事長,外界議論紛紛,和她當年空降北農總經理被譏為「高薪實習生」一樣。不同的是,當年是年薪二五○萬元的小白兔,如今則是年薪一千五百萬的大肥貓

同是酬庸,台肥董事長李孫榮為賴總統好友,任期到民國一一六年(二○二七年),卻提前擠下換得如此粗暴,若非李孫榮有問題,就是彰化政情有狀況,需要吳音寧離開是非地。還有一說是賴釋出善意給小英人馬,以拉攏英系。反正,「適才適所」的說詞沒人會相信。

這項人事,對民進黨沒有任何加分作用,只會讓其酬庸文化愈發被民眾看破手腳,讓青壯世代愈發失望。吳音寧年紀輕輕、資歷平平,到底在酬庸她什麼?反過來看,這項安排,也在摧毀吳音寧的昔日光環,提早將她送入養老院

吳音寧早年充滿革命熱情,曾深入墨西哥查巴達地區採訪民族解放軍,寫下《蒙面叢林》一書,並參與台灣農村改革運動。豈料,她的三個公職都是從天而降,無關其專長,反而暴露了她的弱點。愛之適足以害之,正是如此。吳音寧一向力抗既得利益酬庸,沒想到,自己到頭來竟也走上酬庸之路。台肥董事長頭銜德不配位,讓她提早凋零

去年吳音寧在立委選戰力攻藍營的謝衣鳯家族勢力龐大;未料時空流轉,她自己的「吳家」也已勢力通天。從北農、政院中部辦公室、到台肥,吳音寧坐得安嗎?


















聯合報社論/美中「新現實」成形 台灣應尋求與北京對話


2025-11-04 01:00  聯合報/ 社論
釜山「川習會」不只是貿易談判,還具備高度的地緣意涵。 (美聯社)


釜山川習會結束,美中達成框架共識協議。彼此所有的制裁報復措施都暫停一年,束之高閣雙方意圖並無二致,都是為自身爭取足夠戰略緩衝時間,為未來可能和平乃至升級鏖戰蓄積實力。

「釜山會晤」不只是一場貿易談判,它具備高度地緣意涵。這場釜山機場一隅、看似湊合著舉行會談不期然揭開一個新時代序幕

在會,美國有線電視新聞網(CNN)即率先指出了此一新局。它以一篇標題為《無論結果如何,都將是中國的勝利》的報導,預言北京將以這場里程碑式的「釜山會晤」展示它的戰果:中國在全球舞台上與美國「平起平坐」。

就連川普自己也承認了這個「平起平坐」的局面。川習會前,川普就在他的「真實社交」上發出預告:「G2 高峰會即將召開」。這「G2」的用法,可能只是他信手拈來,卻下意識暴露這位白宮主人認知

即使一般人也能發現,會談揭露的這紙協議內容充滿了刻意對稱性展示了一種高度均衡完美對等效果。例如,五十%穿透性規則稀土出口管制對等這樣一紙看似臨時性協議,藉由整齊劃一對稱格式清楚映現美中力量臻於等量齊觀地緣現實

這就是「釜山會晤」所折射出強力政治訊號:「單極」時代正在消退,全球正轉向「雙極」時代。在未來一段時期裡,它將是全球地緣格局的「新現實」與「新常態」。所有嗅覺敏銳國際政治玩家,都將在這一「新現實」底下,或快或慢調整他們步伐

一些改變已經發生。譬如,印度配合美國的印太戰略,以疫情為藉口跟中國斷航了五年;最近火速重啟。一直被美國當成附庸的加拿大也嗅出風向,總理卡尼一改前任杜魯多唯美是從作風,選在 APEC 峰會上與習近平會晤融冰。就連以極右翼姿態出任日相高市早苗,不但迅速敲定與習首腦會談,還在她的 X 帳號上貼出兩人相視而笑寒暄照其間透露含意不言可喻

在這一「新現實」底下,外界矚目的「釜山川習會」卻對台灣問題一字不提,則殊堪玩味。「台灣問題」歷來是美中領導人通話會晤必備題,如今卻已兩度在川習接觸場合缺席,可謂極為罕見。但各種謠諑揣測都顯得十分瑣碎真實原因並不難解

從川普的交易性格即可知悉,他在會前拋出「可能談台灣問題」的風聲,無非是想藉修改美方台獨立場表述修辭,與習近平達成一筆交易,包括聲明「反對」台獨,甚或是支持兩岸「和平統一」。但當他改口說台灣就是台灣」時,顯然交易提議已遭習近平婉拒

不願交易原因無它,北京視台灣中國領土一部分,拿主權領土外國交易,就算利於統一,仍屬喪權辱國。更赤裸的現實是,解放軍的兵力投射輻輳第二島鏈,在其眼中,台灣猶如囊中物,跟他國交易已在自己囊中的東西,似多此一舉。

新現實」的形成不會在一夕之間,勢必有各種震盪拉扯堅定站隊美國的老盟友可能會以更加喧囂方式抗中就連美國,從國會智庫仍然布滿鷹派勢力美中的價值矛盾也將隱隱作疼,美中的前路依舊荊棘滿布

但「釜山會晤」能造就美中平起平坐格局實是美國內部黨爭激烈貧富分化、及國債壓頂下的矛盾形勢。在這個新現實下,台灣積極理性開啟與北京深層對話闢出可行願景;而不是躲入美國變調羽翼下,最終仍不免墮入無情戰火。