2025年12月5日 星期五

經濟日報社論/高市大撒幣 當心日股匯債三殺

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◆  聯合報社論/無法喜悅的成長:當台灣掉入不均的陷阱
◆  聯合報黑白集/壽司吃了個寂寞
◆  經濟日報社論/高市大撒幣 當心日股匯債三殺







經濟日報社論/高市大撒幣 當心日股匯債三殺

2025-12-05 01:29  經濟日報/ 社論
高市高度依賴國債的龐大預算出爐,使市場氣氛轉為擔憂,並使日圓貶值、國債價跌、日股徘徊於5萬點左右,觀望氣氛濃厚。路透


高市早苗近來「台灣有事」的言論,引發爭議,她的財經政策也影響市場。十月初當選自民黨首位女性總裁後,其積極財政與寬鬆金融主張,鼓舞日經指數從4萬5,000點,衝上11月初史上最高的5萬2,000點。但最近高市高度依賴國債的龐大預算出爐,使市場氣氛轉為擔憂,並使日圓貶值、國債價跌、日股徘徊於5萬點左右,觀望氣氛濃厚。

11月底高市內閣敲定到明年3月底前的民國一一四年(2025年)度追加預算,總金額為18.3兆日圓,是新冠疫情後的最高額度。財務省預算編列時,回應高市好大喜功的傾向,編列出比去年石破首相時13.9兆追加預算還多的14兆日圓,結果被高市以「太寒酸」為由退件。

財務省向來被認為是日本官僚機構的核心,因為各省要預算得看財務省臉色,也因此歷年的財務大臣都是政壇大老坐鎮。但是新財務大臣片山皋月,從民國九十八年(2009年)起眾議院大選失敗後,只能靠政黨比例票,來維持參議院的席次。一個沒有選區的大臣,自然是缺乏政壇實力。

財務省在沒有大臣幫忙扛壓力的情況下,最後只能編出18.3兆日圓的高額預算,其中六成財源要靠發行國債籌措。儘管高市政權宣稱就算新增國債發行,民國一一四年(2025年)度整年國債發行量少於去年;但事實是前任石破首相,在起初年度預算時已經縮衣節食減少七兆日圓國債發行量,而高市卻用力揮霍石破的財政紀律努力。

石破念茲在茲財政紀律,甚至在今年夏天參議院大選,力擋黨內壓力,不跟隨在野黨調降消費稅的主張,結果輸掉大選也輸掉首相之位。石破之所以賭上政治生命力守財政紀律,是因為日本政府極力想達成「基本收支平衡」(Primary Balance,PB),亦即是扣除掉債券利息負擔,政府收入足以平衡支出。眼見日本財政即將達到 PB,高市上台後卻宣布放棄單年度 PB,說只要多年期能達到就好。

高市所謂的多年期達成 PB,就是擺明任內要大花錢,然後她下台後的首相再去收拾爛攤子。然而高市的散漫財政,卻意外獲得民意支持與在野黨的不反對。在野黨是為了討好選民,在過去幾次選舉也都提出撒錢政策,因此當高市的追加預算案出來,在野黨沒有立場去抨擊高市。

而對民眾而言,高市預算的內容,例如大幅補貼家庭瓦斯跟電費,十八歲以下未成年人每人普發二萬日圓等政策,對於飽受物價之苦的日本民眾,是立即解渴的及時雨。然而金融市場卻是冷眼看待高市的散漫財政,日股的高市行情已經退燒,加上美股 AI 行情的整理,日經指數只能在5萬上下徘徊。國際債券與貨幣市場皆喊「賣出日本」。

對於財政紀律敏感的卅年國債市場,在十月初高市剛當選總裁時,利率還只有3%出頭,但上個月創下3.334%的史上最高利率。眼見卅年國債已經在市場上難以消化,財務省最近宣布改增加發行六個月以及二、五年的短期國債。

日圓在持續被拋售的情況下,現在一美元兌換日圓的價位,已經比十月初高市上台時,貶值了十日圓左右。雖然日本企業沒有馬上因為日圓貶值而進行進口商品的漲價,並且日圓貶值最敏感的汽油價格,因為高市正施行汽油稅減稅的撒錢政策,日本民眾直接感受到。然而等到明年春天,日本企業調整商品價格的季節,高市所造就的弱勢日圓恐怕會引發商品價格一片上漲的新通膨壓力。

現在全世界都在看日銀是否在十二月18、19日的政策會議調升利率一碼到0.75%。萬一日銀受政治壓力,無法在十二月調升利率,日債與日圓市場恐怕難免波動。此外高市政權民國一一五年(2026年)度總預算也將在今年底出爐,萬一又是驚嚇四方的散漫財政,恐怕日本市場有發生「股匯債」三殺的機會,台灣投資者與企業須注意。













聯合報黑白集/壽司吃了個寂寞

2025-12-05 01:21  聯合報/ 黑白集
賴清德總統11月20日分享「今天的午餐是壽司還有味噌湯」,標註「有來自鹿兒島的鰤魚和北海道的帆立貝」,展現台日堅固的友誼。 圖/取自賴總統臉書


日本首相高市早苗退縮了。她在參議院答詢時,說出她一直不願吐露的表述。對於北京聲稱「台灣是中國領土不可分割的一部分」,她稱,日本政府依舊維持「理解並尊重」的立場,沒有任何改變。

這一退,估計賴清德及獨派都懵了。高市早苗上月一番「存亡危機事態」表述,北京火冒三丈,中日關係跌入空前低谷。賴清德卻心裡暗爽,他沒想到日本第一位女首相敢批北京逆鱗,公開暗示助台力抗中國武統,讓他喜出望外。

賴桑有恩報恩。他大啖日本干貝、壽司,號召全民旅遊挺日。孰料,女首相的堅持撐不滿一個月,還是低頭了。而那碟壽司,也吃了個寂寞。

對於「台灣是中國一部分」,高市先前絕口不談,就連川普打過電話給她之後,她還拿《舊金山和約》搪塞。但就在中俄開了新一輪戰略安全磋商,王毅跟蕭依古就涉日議題進行了「戰略對表」的翌日,高市早苗就轉彎了。

「對表」二字看似無害,但作為俄安全秘書長的蕭依古說:軍國主義九頭蛇再次抬頭,但中俄對斬斷其頭顱已積累足夠經驗。話風赤裸狂暴,堆滿戰爭訊息,高市豈能再聽者藐藐?

儘管高市只是回到日本一貫的模糊路線,畢竟口頭上服軟了;可見,服膺現實才是政治的圭臬。剩下的問題是:賴清德是否仍繼續當台獨孤勇軍,抱著鋼盔往前衝?












聯合報社論/無法喜悅的成長:當台灣掉入不均的陷阱

2025-12-05 01:34  聯合報/ 社論
政府誇稱明年人均GDP破4萬美元,其實沒有太多現實意義。去年全體受僱員工經常性月均薪為4.6萬;但中位數僅3.7萬,近7成勞工的薪資都低於平均數。示意圖。 圖/聯合報系資料照片


AI 狂潮席捲,台灣晶片業出口暢旺,政府宣布今年經濟成長率上修至七.三七%,是近十五年來最佳表現。主計總處並預測,明年我國人均 GDP 將突破四萬美元,超越日本和南韓。對於如此耀眼的經濟表現,多數民眾卻覺得無感,更難以分享高成長的喜悅。原因是,亮麗成長主要集中在半導體及資通產業,其他許多產業則在苦苦掙扎。這種「頭大身小」的畸形發展,恐難稱健康的經濟。

如此解讀,並非有意唱衰或雞蛋裡挑骨頭,不少外媒最近也注意到了台灣這種經濟兩極化的現象。在政府發表經濟成長數字後,CNN 的報導指出,台灣成長亮眼,但民眾無感,平均薪資落後日、韓至少三成;台灣外銷過度依賴高科技業及台積電,也引發憂慮。這些,並不是危言聳聽。隨後《金融時報》也稱,台灣享受 AI 帶來的高成長,但傳統產業卻面臨高關稅、低價競爭衝擊,產業發展陷入兩極化窘境。

細讀 CNN 和《金融時報》的報導,再對照上月《經濟學人》的專文「台灣榮景的潛藏風險」,三個不同的外媒探討的其實都是同一脈絡:在台灣的科技繁榮底下,掩蓋了什麼經濟及社會危機?《經濟學人》創造了「台灣病」一詞,將問題和當年的「荷蘭病」類比,並將原因歸結於新台幣「匯率低估」。這個結論,顯然過度簡化,引起賴政府官員的嚴詞反駁。但無論如何,「台灣病」現象已引起國際媒體的關注,相繼探討。

不可否認,在川普關稅戰的強大壓力下,台灣今年能交出七趴以上的亮麗成長,確實是值得振奮的事。尤其,在各國經濟都受到世局強烈衝擊欲進不前之際,台灣靠著傑出的科技產業領軍,展現小國在關鍵產業的強勁實力,讓國際社會無法忽視。然而,半導體產業今天的絕世風華,並不是政府「領導有方」所致,而是民間產業和人才數十年來兢兢業業努力的結果。亦即,賴政府只是幸運在此際沾光,若將經濟成長渲染成自己的施政績效,未免言過其實。

問題是,在出口亮麗的炫光下,台灣經濟也出現了產業結構單頭肥大、薪資結構兩極化、及財富分配愈形不均的病徵。這些,才是政府更應積極面對及解決的問題。以政府大肆「預告」我國明年人均 GDP 將達四萬美元、可望超越日、韓為例,對多數人而言,這只是一個「看得到、吃不到」的空餌,並不具現實意義。原因是,所謂的「人均 GDP 破四萬美元」,事實上僅有卅萬到四十萬人的AI 及半導體從業人口受惠,這占整體勞動人口的五%不到。其餘藏在「平均數」中的薪資階級,都只能仰望,可望而不可即。

因此,政府誇稱明年人均 GDP 破四萬美元,其實沒有太多現實意義,反而徒惹人們感傷。正如政府誇稱,去年全體受僱員工平均經常性薪資為四.六萬元;事實上,經常性薪資中位數只有三.七萬元,而有近七成勞工的薪資都低於平均數。那麼,政府宣稱平均薪資四萬多,究竟安慰到誰?就算我們的人均 GDP 將超越日、韓,仍不能遮掩台灣勞工日常薪資比日、韓低三成的窘境。因此,當七趴的成長光環都圍繞在高科技產業身上,一般民眾如何高興得起來?

科技產業帶動台灣經濟的成長,確實是非凡的成就。但政府不能把全部目光放在這些明星產業身上,卻忽略正在衰退的傳統製造業及服務業;因為他們僱用了全體就業人口的七到八成,而這些人正因所得及財富分配不均,而產生強烈的相對剝奪感。政府有責任阻止這個不均不公的黑洞繼續擴大。






【專家之眼】美國商務部長的捧、殺戰術,台灣扛的住嗎?(十六)

◆  【專家之眼】美國商務部長的捧、殺戰術,台灣扛的住嗎?(十六)

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◆  【專家之眼】荒謬!減稅紅包攏是假,通膨加稅才是真(十二)









【專家之眼】美國商務部長的捧、殺戰術,台灣扛的住嗎?

2025-12-05 06:25  聯合報/ 盧信昌/台灣大學國企系副教授
美國商務部長盧特尼克近日受訪,談及台美關稅談判相關問題。(圖/路透社)


美國商務部長盧特尼克在本周內接連受訪,溢於言表的興奮,一一補足先前川普總統說過的:美國的盟邦經常占我們便宜,但我不點名是哪些國家?我沒說日本、我也沒說韓國。

當然,自從十一月底的中、美高層通話,川普也絕口不提台灣。

誠然,盧特尼克再次替台積電確認 1,000億美元的投資增加,以及有來自美光科技、德州儀器的光榮回歸到美國投資,種種跡象顯示:各方確實有認真在營造,台、美企業聯手的未來想像。

之前的一天,盧特尼克才意氣風發的說,日本跟韓國會到美國投資核電廠,以滿足美國投資到人工智能的大戰略;而且美國會取得一半的現金流。

當盧特尼克三日被問到台美關稅協議的內容,是否包括台灣的投資工業區,尤其承諾要訓練美國勞工上線,能夠生產先進半導體?他不願明確回答相關的進展,只強調:「他們當然會訓練我們的勞工。」

盧特尼克進一步說明,台灣在美國的投資總額達約3,000億美元左右;「如果與台灣達成協議的話,投資金額還會更高」。約略同一時間的幕僚安排,賴清德總統,也在接受紐約時報的越洋專訪。

只是盧特尼克的訪問到後半段,竟直接言明:除了訓練美國勞工,美國的最終目標,竟然還要尖端供應鏈的移回美國!反觀,在本星期的立院詢答,台灣高層官員也提及台美關稅協議可以樂觀看待;最後結果,像是不做疊加,甚至會比暫定的20%,有更低的對等關稅率。

即使有經貿談判辦公室代表楊珍妮於立法院表示,沒答應要幫美國訓練人力,這些都不曾出現在談判條件中。但逐一比對台灣高層與美國商務部長的發言,令人不感到意外,但依舊要震撼的是:除了幫美國訓練人員來從事這類工作;半導體以及生技藥品的完整供應鏈要留在美國境內,這就是美國方面的總目標。

如今看來,所謂的「台灣模式」,就是必須拿傳家寶,換到高層的被公開摸頭。面對往下的232國安條款,從半導體的各類關鍵環節,以及川普總統慣性的得寸進尺,台灣執政團隊,你們當真準備好了嗎?







轉型期太久 禁廚餘養豬應儘速


◆  台灣處境持續被耍
◆  片面遣返 恐斲傷兩岸司法互助
◆  轉型期太久 禁廚餘養豬應儘速
◆  夸談助美陸 賴政府昧大勢
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轉型期太久 禁廚餘養豬應儘速

2025-12-05 00:13  聯合報/ 謝英士、鄭佾展/環境品質文教基金會董事長、副秘書長(台北市)


台灣爆發首例本土非洲豬瘟後,行政院會昨天通過「因應非洲豬瘟之廚餘養豬政策調整及廚餘去化」報告,規範廚餘養豬期限至明年年底,民國一一六年起永久禁用,提供為期一年的轉型期。消息一出眾說紛紜,有業者擔憂成本增加、也有人憂慮廚餘處理量能問題。禁用廚餘養豬,防疫的理由正當,產業的衝擊明顯,然而在環境治理、廢棄物處理與養豬產業結構之間的拉扯「競合」關係,必須有所取捨。

豬肉是國人肉類主要來源,原住民、台、閩、客家族群均有豬肉飲食文化,非洲豬瘟雖對人無影響,卻對豬隻有立即、毀滅性的傷害,從《經濟社會文化權利國際公約》角度,應將防堵非洲豬瘟視為重大公共利益的議題。

從環境角度來看,廚餘既是資源,也是風險。廚餘本質上是有機資源,若妥善處理,不論作為堆肥、飼料或生質能,都是循環經濟的重要材料。然而,未經妥善處理的廚餘同時也是動物疫病傳播的高風險物質。因此,對廚餘加工,使其進入循環系統,是環境與產業雙贏的選項。

從產業角度觀之,使用廚餘著眼於飼料成本低廉,主要用於飼料轉換效率較低、長得較慢的黑毛豬,或中小規模畜產業者,藉此維持其利潤。禁止廚餘養豬,是將過去未被關注的環境外部成本內部化,促使產業升級,也促使消費者、餐飲業面對廚餘處理「有價」的現實。

行政法與政治現實上,政府也必須考量「信賴保護」,過去制度允許廚餘養豬,農民依此建立經營模式並無過錯。如今政策為公益而轉向,必須予以補償,以免行政濫權與不當侵害財產權的問題。因此,補償是「制度自我調整的代價」,以作為「大幅縮短」轉型期,避免「地下廚餘」四竄、加速建立循環系統的助力。

環境部指出,目前每天廚餘產生量約兩千一百噸,現階段廚餘再利用設施量能總計約每日一千一百噸;原先廚餘養豬每日約一千三百噸(含家戶及事業廚餘),若即刻全面禁用廚餘養豬,處理量能缺口為每日一千噸,每人每日約五十公克,並非無法跨越的天量。

廚餘禁養豬,予以一年轉型期只是拖延衝突、減緩產業現代化、生物安全轉型的步調,也無法促使環境部加速回應:廚餘再利用設施不足,廚餘發電、飼料化等循環管道受限;焚化爐老化難以新建,且地方財政緊繃;食品餐飲業與家戶廚餘處理分散等系統問題。即使車輛 GPS 定位與即時監控系統完備,廚餘與非洲豬瘟仍是懸在豬農頭上的不定時炸彈。長痛不如短痛。

筆者認為轉型期宜短不宜長。短期全面禁用,廚餘必然流向掩埋或焚化,加重廢棄物處理系統壓力,甚至再現廚餘湖惡夢,此些環境衝擊能多快消失,端看政府決心與行動力。盼政府勉力縮短轉型期,積極啟動系統性的回應,應有可為。



2025-12-04 23:09 聯合報 / 季青 季青漫畫














夸談助美陸 賴政府昧大勢

2025-12-05 00:09  聯合報/ 曾士宇/大學教師 ( 新竹市)


賴總統日前接受紐約時報視訊專訪,表示贊同對川普總統希望台灣半導體及協力廠商赴美投資,他也希望中國國家主席習近平能思考如何把中國人民照顧得更好。台灣很樂意幫助中國、共同合作,來解決他們面臨的經濟問題。

另一方面,在談及烏克蘭的局勢時,賴總統表示希望不理性、沒有正當性的俄烏戰爭能儘快結束,讓烏克蘭人民能脫離痛苦,但結束戰爭時,也希望能尊重烏克蘭的國家尊嚴及人民的福祉。

賴夸夸其談,反顯示其昧於世界大勢。首先,台積電在拜登政府要求下赴美投資,金額最先為四百億,再增加為六五○億美元,川普上任後,又宣布加碼一千億美元。美國商務部長盧特尼克在三日接受 CNBC 訪談時表示,美國期待台灣在美台貿易談判中做出超過三千億美元的承諾,也預期台灣會幫忙訓練美國勞工。後者對台灣來說,技術上不是難事,但美國勞工是否能適應如台積電的「拚命三郎」文化,則有很大疑問。

台積電有領先世界的晶圓製造與封裝技術,不料美國以地緣政治風險為由,施壓台積電到美國投資建廠。台積電在台灣之所以有今天的優勢,是政府設立科學園區,給予包括租金與電費等各種優惠,培育大批優秀而敬業的人才,建立完整的供應鏈。外移不僅削弱本身競爭力,再帶走協力廠商,如今就連培訓專業也要奉上,將損傷台灣的經濟成長引擎,更有喪失戰略地位高度之虞。賴政府不力保珍貴資產,反似樂觀其成,可謂無知無識。

至於賴總統說樂意幫助中國、共同合作,解決他們面臨的經濟問題云云。賴似乎不知,中國已是世界第二大經濟體,GDP 超過台灣廿倍,在高科技方面已與美國平起平坐,奢言幫助中國解決經濟問題,令人失笑。

賴政府緊抱台獨神主牌,以去中為務,在兩岸之間已無官方溝通管道,又意圖切斷民間交流;無視美國拖欠高達兩百億美元的軍備,又提出四百億美元的國防特別預算,聲稱對岸將於兩年後完成對台戰爭「的準備」,而矛盾的是軍售期為八年。同時在日中衝突中見獵心喜,以各種方式聲援日本,不惜「公親變事主」;再加上不認為二次大戰日本戰敗,台灣為中華民國光復,種種可見樂意幫助中國的虛假。

在俄烏戰爭方面,主戰場烏克蘭軍民傷亡慘重,在俄國占上風的戰況下,從美國不讓烏克蘭與歐盟上桌、片面提出的和平協議來看,烏克蘭最終際遇恐不樂觀。賴政府從當初的慷慨激昂,到早已避談「今日烏克蘭,明日台灣」。但在兩岸之間,不做任何謀和努力,反而宣稱對岸為「境外敵對勢力」、高喊備戰,似乎未從俄烏戰爭中吸取到任何教訓。

二日賴清德指在野黨若接受中國要求的九二共識及一個中國原則,未來恐淪為「愛國者治台」。國民黨則回應,台灣現在就是「害台者治台」,賴政府推動龐大軍購預算排擠民生需求,並將台灣推向戰爭邊緣,可謂一語中的。台灣民眾應自求多福,早日下架「害台者」。














台灣處境持續被耍

2025-12-05 00:16  聯合報/ 方復權/國貿業(台中市)


美國商務部長盧特尼克三日表示,美台關稅談判仍在進行中,協議「當然」包括由台灣訓練美國勞工生產先進半導體,「最終目標是將供應鏈轉移到美國,這就是我們全部的目的」。盧特尼克不但打臉美國總統川普數次強調「台灣偷走美國晶片產業」之說,因為證實美國缺乏這方面的技術、人員;也間接證實川普政府採取關稅威脅,騙走台灣護國神山。更令人擔憂的是,當美國開始量產晶片、「去風險」之後,台灣更岌岌可危,俄烏戰爭就是鮮明的例子,如今烏克蘭幾乎只能在孤軍奮戰或是簽下割地恥辱條約中二選一。

盧特尼克宣稱台積電等產業不僅投資美國數千億美元,還要負責訓練美國勞工;但多年來台灣採購美國天價武器,關鍵的 F-16V 戰機和飛彈卻遲遲不交貨。換言之,投資美國製造和購買美方軍武都是由台灣出錢,卻持續被耍。長此以往,台灣的處境恐怕比胡蘿蔔和棒子底下的那頭驢,還不如!












片面遣返 恐斲傷兩岸司法互助

2025-12-05 00:15  聯合報/ 戴世瑛/律師(台北市)


報載大陸公安突押解已在大陸服刑完畢的台籍詐欺犯,透過金廈小三通搭船返台。因通知我方較遲且途中似無戒護,引發緊張與爭議。此舉意味可能帶來以下後遺症,我方應正視並審慎因應。

首先,若按民國九十八年(二○○九年)簽署的「兩岸司法互助協議」,接返受刑事裁判確定人原屬雙方約定合作事項。此番對岸以不同於過去的模式將人遣返,意圖耐人尋味。

依現行「兩岸人民關係條例」第七十五條規定,在大陸地區或大陸船艦、航空器內犯罪,雖在大陸曾受處罰,仍得依法處斷。故對上述被遣返人員,不論其是否在陸刑期屆滿,我方猶保有獨立偵查、審判與執行的司法管轄權。倘若遣返流程大陸公安未即時交涉與檢附資料、欠缺戒管、近似「縱囚」,除有違背協議與打破協商機制之虞,更凸顯其輕忽及罔顧我方治權。

大陸國台辦向來強調九二共識係兩岸協商與簽署各項協議的基礎。近日民調顯示,近半數國人認為九二共識應維持;但賴清德總統卻將九二共識與所謂「一國兩制」、「愛國者治港」相連結。此際上開陸方動作,是否意在抗議賴言論?或暗示若拒絕協商將苦吞協議不履約後果?

但不容忽視的是近來詐騙橫行,當中有不少型態屬於兩岸跨境網路電信犯罪。倘對岸基於政治因素不願認真履行協議,甚至不惜單方宣布或默認終止,如此「各人自掃門前雪」的結果,勢必造成偵查與審判機關事前難以掌握情資、事後不利蒐證與追查罪贓。則遊走於兩岸的詐欺集團犯罪,未來將更形猖獗。

再者,因打詐不力,為處理國內相關犯罪,警政與司法系統早已不堪負荷。截至九月十八日為止有八七三名涉犯詐欺台人身在大陸。萬一陸方的消極執法形成常態,或擴張適用至空運,不僅威脅往來兩岸民眾移動安全,也恐為我航管、境管與治安作業再添壓力。

陸委會回應陸方作法「我們雖然不滿意,但還是要務實處理」。希望兩岸儘速恢復官方互動、緩解對立關係,避免突發事件。另建議權責機關:一、先遞橄欖枝。主動去函對岸溝通改進,善意要求依上開協議條款與過去合作先例,確實履行承諾,並配合移交被遣返人相關卷證、證據,以利我後續調查審理。同時提醒怠於合作執法,可能破壞兩岸共同打擊犯罪成果、衍生風險與流弊;二、未雨綢繆。對未來對岸再有類似舉措,與一旦「兩岸司法互助協議」失效,妥預研擬應對方案,以防範我司法主權、兩岸交通與社會受衝擊。


2025-12-04 23:26 聯合報 / 波波 波波漫畫














盧秀燕戰略轉身…媽媽市長 拚政治突圍

2025-12-05 00:00  聯合報/ 張瑞雄/台北商業大學前校長(台北市)
台中市長盧秀燕接受本報專訪表示,民進黨執政10年來弊案連連,一個政黨執政太久,防腐機制會變差,也離民意愈來愈遠,「政黨再度輪替應該是好事」。記者黃仲裕/攝影


盧秀燕接受聯合報專訪,觸及國家戰略層級的議題,直接對國安、外交乃至憲政運作提出犀利針砭。這不僅僅是個人政治生涯的戰略轉身,更反映台灣民主政治當前面臨的結構性焦慮。

觀察盧秀燕近期的論述轉向,最引人注目的莫過於她對「第四次政黨輪替」的公開倡議。這並非單純的選舉語言,而是基於對民主運作周期的深刻洞察;任何政黨在長期掌握絕對權力後,無論初衷多麼崇高,都難以避免權力的傲慢與腐化。如同美國開國元勳傑佛遜曾經暗示過的觀點,民主的自由之樹需要透過政權更迭來保持鮮活。

當一個政黨連續執政邁入第十個年頭,其內部的防腐機制往往會因為缺乏外部競爭壓力而逐漸失靈。從近期層出不窮的光電爭議、治安敗壞,到各類人事酬庸的亂象,皆是權力固化後的必然產物。盧秀燕點出執政黨與民意漸行漸遠的現象,正是這種權力疲乏症的具體病徵。當執政者開始誤判情勢,甚至連內部的民調系統都無法準確捕捉基層民怨時,代表這個政治機器已經失去了自我修正的能力,此時政黨輪替就不再是黨派之爭,而是國家體制進行自我修復的必要手段。

值得深思的是,盧秀燕選擇切入的戰場,不再局限於「路平燈亮水溝通」,而是直指總統職權核心的兩岸與國安議題。她以一位女性政治人物特有的視角,強調和平與穩定的價值,這與執政黨慣用的對抗性敘事形成了強烈對比。這種姿態的轉變,顯示她已不再滿足於擔任「地方性的照顧者」,試圖展現能夠駕馭國家大政的格局。

民國一一四年(二○二五年)對盧秀燕無疑是一場嚴酷的壓力測試,從年初百貨商場的氣爆工安意外,到年底對於非洲豬瘟防疫破口的質疑,原本順風順水的施政節奏遭逢亂流。面對來自四面八方的政治口水,與對手意圖「一擊斃命」的猛烈攻勢,她展現的並非慌亂辯解而是沉著,這種心理素質在現代台灣政治中顯得稀缺。盧秀燕在風暴中展現了專注的堅定,她深知在政治競技場上,對手的攻擊是常態,唯有挺過這些試煉,才能證明自己具備承擔更大責任的韌性。

從「媽媽市長」進化為「國家領袖」的過程,需要混合溫柔與霸氣;溫柔在於她對市民的關懷,霸氣在於她敢於挑戰執政權威。她不諱言過去擔任立委時,在立法院國防外交委員會的歷練,意在提醒公眾她並非缺乏國政視野的地方首長。她疾呼要嚴審國防預算、杜絕弊端,展現守護納稅人血汗錢的姿態;「持家」的精打細算,恰恰是當前政府揮霍無度、財政紀律渙散的對比。

當前台灣正處於價值重整的十字路口,長期由單一政黨執政,導致社會分歧加劇、公共討論空間壓縮。盧秀燕挺身而出打破了沉默螺旋,她用庶民聽得懂的語言去拆解複雜的政治算計;用具體的市政成果來對照中央執政的虛無飄渺。她意圖代表廣大民眾渴望回歸常識、回歸理性、回歸清廉治理的社會呼聲,這股力量不喧嘩卻堅定有力。

未來的路途勢必更加險阻,隨著她開始涉入深水區,來自執政機器的反撲力道將倍增。對手將會拿著放大鏡檢視她從政卅年的每一個足跡,試圖從中找出破綻。盧秀燕能否將她在台中市建立的信任感,成功轉化為全台灣人民的託付,取決於她如何持續展現超越黨派與解決危機的能力。














燕子展翅 有助穩定藍營軍心

2025-12-05 00:00  聯合報/ 吳立昊/教(嘉義市)
台中市長盧秀燕。記者黃仲裕/攝影


台中市長盧秀燕接受聯合報專訪,首度談及民國一一七年(二○二八)總統大選,喊出第四次政黨輪替對民進黨並非壞事,且對中華民國、對人民應該是好事。

民國一一三年(二○二四)總統大選因藍白兩黨整合失敗,讓綠營坐收漁翁之利;如今盧秀燕遂為傾藍及反綠選民們心中寄望的人選。只是之前盧秀燕本人遲未表態,連眾多黨內人士拱她出來競選黨主席,她仍選擇作壁上觀,讓外界看不懂其葫蘆裡賣的究竟是什麼藥。

此次聯合報的專訪,盧秀燕的談話雖稱不上完全亮牌,但也展現了適度的企圖心,對於穩定藍營軍心,多少有些正面幫助。

只是距離民國一一七年(二○二八)總統大選尚有一段時日,在此之前盧市長至少有兩個難題必須克服,才有可能問鼎下一屆總統寶座。一是,明年底的地方大選必須顧好自己的本命區,不僅台中市要確保由藍營繼續執政,議員的席次也必須維持住才有底氣;另一是,明年底台中市長工作卸任後,她需要維持住正面聲量,以營造有利於自己的氛圍。

目前看來,第一個難題較容易處理,尤其在非洲豬瘟事件後,盧市長的滿意度未見明顯下滑;若無重大變故,藍營應能順利保住台中市的執政版圖。但第二個難題就相當考驗盧秀燕的政治智慧,尤其在她沒有接任黨主席的狀況下,要保持能見度、持續成為鎂光燈焦點,實屬不易。

但正如盧市長所言,綠營執政十年迄今弊案連連,唯有政黨輪替才有可能改變此狀況;且現任賴清德總統對於兩岸議題的處理態度,若持續下去遲早擦槍走火,把台灣推向戰爭。期盼盧市長能夠持續進化,讓民國一一七年(二○二八)的台灣能夠變得不一樣!











葉銀華/美元回升的理由

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph  

◆  葉銀華/美元回升的理由
◆  陳沖/最低工資是藝術還是科學
◆  李清志/莫札特鍾愛的三座城市
◆  辛翠玲/中國定價權戰略與兩岸效應
◆  闕志克/自殘式的修昔底德陷阱








葉銀華/美元回升的理由

2025-12-05 00:00  聯合報/ 葉銀華(作者為陽明交通大學資管與財金系教授)


自美國總統川普今年初上任後至五月,美元指數一度大幅下跌百分之十二,台幣亦同步呈現明顯升值;當時許多評論甚至指美元將大幅走弱。然而,美元最終並未持續貶值,反而在近月回升;箇中原因得先從川普政策意圖談起。

川普一直批評美國貿易的大幅逆差,都是外國長期賺美國人錢,又強烈抗議各國以貨幣貶值與補貼進行不公平競爭,因此應課徵高額關稅。四月初川普幾乎對全球採取報復性關稅,然而這只是事情的一面,另一面則是這些造成美國貿易逆差的國家,又將從貿易賺得的錢,直接或間接地回買美國國債與股票,因此美國有大幅的金融帳順差。上述金融帳順差的額度與貿易逆差額度約為相當,這也是美元不至於大幅貶值的原因之一。而且,即使在川普的強硬政策與美國政府巨額負債下,全球資金仍將美國視為相對安全資產市場,持續持有美國國債,支撐美元匯價。

川普不僅要金融帳順差,還要進一步增加外國直接投資。川普以報復性關稅作為談判槓桿時,並非僅以關稅作為目的,而是將其作為迫使各國讓步的多重談判工具。除了宣布或威脅加徵固定幅度的關稅,他同時要求各國在重新協商貿易協定時,承諾大規模增加對美實體投資。這些要求往往不僅限於投資金額,也包含投資對象、供應鏈位置、甚至利潤分配等具體條件。雖然這些是未來承諾,但從心理層面某種程度也會影響美元匯價。

在高科技與策略性產業,這種操作更明確。川普政府多次施壓國際半導體龍頭企業,要求其加碼美國產能投資,並將先進製程、關鍵設備與高階研發活動遷往美國。這是透過關稅威脅、供應鏈安全論述等組合手段,形成對企業的「政策壓迫」。因此,川普的關稅策略表面上是針對貿易逆差或不公平貿易行為的報復,實質上則是利用關稅帶來的談判壓力,促使資金、先進製程、就業與利潤鏈條導向美國。上述操作如同《川普:交易的藝術》一書所述,結合威脅、製造混亂、再逼迫對方讓步的交易手段。

另外,近兩年美元穩定幣餘額從民國一一二年(二○二三年)底約一千二百億美元,成長到今年十一月約三千億美元以上,也為美元國際地位提供長期支撐的力量。美元穩定幣發行必須以美元或短期美國資產作為全額儲備,使每一單位穩定幣都對美元、國庫券與美元存款形成實質需求,等同在全球創造新的「離岸美元需求鏈」,成為跨境交易與避險的工具。穩定幣擴張等同於美元的數位化延伸,強化美國在國際貨幣體系的地位。

基於上述,讀者應可理解為何目前美元沒有走向持續貶值的路徑。然而,川普以關稅施壓各國並強迫供應鏈與資金回流美國的策略,最終是否會陷入「傷敵一千、自損八百」的困境?關鍵則在美國通膨走勢。若高關稅推升進口成本、企業支出與物價,使內需受壓、聯準會被迫延後降息甚至再度升息,政策副作用可能反噬美國自身,形成成本上升與需求疲弱的惡性循環;反之,若通膨維持可控、外資與供應鏈持續流向美國,川普的策略不但不會自傷,還可能強化美元與美國製造業的短期動能。因此,川普關稅政策的成敗最終取決於通膨是否被壓住,亦是全球投資人評估美國經濟前景的核心指標。









詹文男/當AI抹去你的情緒

◆  詹文男/當AI抹去你的情緒
◆  黃齊元/利益交換 創造台灣最大價值










詹文男/當 AI 抹去你的情緒

2025-12-05 00:03  聯合報/ 詹文男(作者為數位轉型學院共同創辦人暨院長、台大商學研究所兼任教授)


好友老張年輕時曾擔任客服,他說當年常常莫名其妙被電話另一端的客人罵得狗血淋頭,但主管都叫他要忍耐再忍耐,害他差點得了憂鬱症。不過拜 AI 之賜,這樣的問題可能即將得到解決;你可以想像到以下的情景嗎?當一位客服小姐在接電話時,對方怒吼著:「爛透了!」但她聽到的竟然是一個溫柔的聲音說:「我對這個服務有點不滿意,希望貴公司能改進」。聽起來有點天方夜譚,但這真的在發生。

為了保護客服的心理健康、減輕壓力,日本有家公司正在開發一項稱為「情緒消除 AI」的技術;它能即時分析來電客戶的情緒,將怒罵或激烈語氣即時抹去,自動轉換成禮貌且中性的語音,以達到保護客服免受謾罵騷擾的目的。不過,這技術雖然讓客服壓力減半,但也在日本這樣講求禮貌與和諧的社會引起廣泛討論。因為當 AI 幫你過濾憤怒時,是否我們也在放棄真實的情緒?

持平而言,抹去情緒 AI 的確有好處。首先,客服工作向來高壓,長期面對客戶怒罵,容易導致創傷後壓力症候群;AI 過濾能讓人員只聽到理性內容,而非情緒攻擊。其次,情緒常會干擾溝通。AI 抹去怒氣、重構語句,讓客服能更專注於事實與問題本身,而非被罵到回應語無倫次或被迫反擊;尤其日本社會重視人和,要求客服忍耐,現在 AI 幫他們隔音,讓客服保持尊嚴,也讓企業形象不再被情緒汙染。

不過, AI 抹去情緒也帶來幾個隱憂。其一,是真實感消失,溝通失去誠意;當 AI 過濾掉怒氣,客服聽到的只是重製版的語氣,那麼對方的憤怒還算存在嗎?誠意又從何而來?一通充滿修飾的對話,可能像劇本演出般失真。其次,AI 抹去情緒的同時也在重製語音,若技術外流或被濫用即可能成為詐騙工具;模仿他人聲音、偽造通話記錄,讓受害者難以辨識真假。日本監管機構已開始討論是否應強制標註「本通話經 AI 處理」,以防止語音偽造導致的信任危機。

最後,情緒是人類溝通的重要成分;我們自小從被罵、被誇、被安撫的過程中學會同理與表達。如果 AI 幫忙過濾負面情緒,長期下來人類是否會變得不會處理情緒?尤其,當 AI 開始修飾人們的感受,人類的互動也將被重新定義。我們究竟想要一個不被冒犯的世界,還是能承受真實的社會?

綜言之,「情緒消除 AI」反映了人類在科技與情感間的微妙掙扎;它確實能讓客服工作環境更安全、更理性、減輕精神壓力,也象徵 AI 正逐步進入情緒管理的新階段。然而,若我們過度依賴 AI 過濾真實情緒,社會或將失去理解與包容情緒的能力。科技可以安撫耳朵,卻不應取代心的交流;未來的挑戰,不在於 AI 能多聰明,而是我們能否願意真誠地面對彼此的情緒,學會在人性與科技之間找到平衡。








2025年12月4日 星期四

經濟日報社論/加速打造護國群鏈 無懼紅潮

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/2000081/web/ 

◆  聯合報社論/為防義賊廖添丁,電鍋案貪汙罪合情理嗎?
◆  聯合報黑白集/百億弊案聲聲慢
◆  經濟日報社論/加速打造護國群鏈 無懼紅潮







經濟日報社論/加速打造護國群鏈 無懼紅潮

2025-12-04 02:36  經濟日報/ 社論
加速打造護國群鏈 無懼紅潮。聯合報系資料照


最新一期《經濟學人》封面專題,報導中國在自動駕駛汽車和新藥這兩項前沿技術的革命性進展。中國自駕汽車建造成本是美國同產品 Waymo 的三分之一,現正在五十多個城市,累積數百萬公里的駕駛監測試驗,也和歐洲和中東建立夥伴關係。醫藥方面,中國從仿製商,轉變為世界第二大新藥開發商,包括治療癌症的藥物,都有突破,西方的競爭對手正引進它的專利許可,做商品的開發製造。《經濟學人》說,「製藥龍頭從中國湧現,不再那麼遙遠了」。

中國豐富的人才庫、廣泛的製造業基礎、巨大的規模相互結合,提升製造業價值鏈;政府快速敏捷行動和寬容的監管措施,是高端產業重要溫床。例如,藥物監管機構人力三年增四倍,兩年內將二萬份新藥申請審核完畢,人體試驗批准時間從五百零一天,縮為八十七天,這樣的效率,使中國在民國一一三年(2024年)進行了全世界三分之一的臨床試驗。

中國在科技創新的突破,是整體人類喜訊,未來在穩定生產、成本降低後,希望中國訂定市場管理機制,避免新創產品像過去量化生產,傾銷出口,影響進口國經濟。中國製造業產能,占全球35%,是第二位美國的三倍,也是第三到第八的總和;製造業的成就,和極權政體有關,專政獨裁有利政策持續性、資源支配力,這些民主國家都做不到;而中國特定高端產業,有政府大補貼、大保護,產能全開橫行無忌。

中國民國一一四年(2025)製造業目標都已達成,特別在電動車 、電池、綠能、5G、高鐵等高端產業,核心技術自給自足也都完成,並能量化出口。美國前財政部長葉倫在民國一一三年(2024年)提出中國產能過剩,認為中國製造業有政府長期補貼,產量已超出全球能消化的量。她特別指出電動車、鋰電池、太陽能板都是;另外,鋼鐵、石化、水泥也在炮製量產。中國製造狂魔,產能過剩也造成國家總體資源浪費。

中國模式的製造業,叢林法則市場,各廠牌量產、削價惡性內捲;勝者再大量出口,低價傾銷;造成進口國產業失衡、失業人口增加,市場秩序大亂。東協及南方國家,中國產品供給過多,當地產業無法生存,紛紛倒閉,尋求政府救援;很多國家,對中國量產產品都課高關稅、限量進口,甚至禁止進口。電動車就是一例,民國一一○年(2021年)中國內捲之前,有538種電動車品牌,經過三年多價格、品質、通路的全方位競爭,最後只剩不到100個廠牌;這些廠牌賺錢的只有幾家。第一名比亞迪就拓展出口,盼從國外賺錢,補中國的失血,比亞迪基本型賣9,600美元,特斯拉同型車39,000美元,四分之一的價格;美國課徵100%關稅,加上其他貿易障礙,以防阻比亞迪車進口。

低成本創新浪潮席捲全球,未來中國的高端藥品低價出口,美國會阻止進口。美國藥價昂貴,製藥業利潤占全球同業70%以上,糖尿病的胰島素藥,價錢是鄰近的加拿大、墨西哥六倍到八倍,加、墨的藥不准進口美國。

台灣對於中國產能過剩相關產品的進口,有完備的防堵措施,這讓市場不會躁動,產業也心安,得以自立發展。政府已核定:資訊數位、資安供應鏈、精準健康、綠能再生能源、國防戰略、民生資訊為六大核心產業。在中國製造躍起、全球競爭激化下,建議從中挑選具國際競爭優勢的各項 IT 產業,列為核心中的前瞻尖端產業,全力支持發展。

政府依 AI 的發展、全球市場未來需求,藉由資金、租稅、法令協助這些前瞻尖端的產業成其大;培育演化成供應鏈、產業鏈的架接,使產業裡的傑出單項,結合更多的傑出單項,有系統化的整合,築成護城河,產生更大的價值鏈效益;在全球競爭中樹立不可或缺的獨特性。

政府應再提特別預算,加強對前瞻尖端產業的協助力道和人才招攬的支持,形成全球 AI 及相關產業的必備供給鏈。以台灣固有的供應鏈基礎,以及 IT 人才的成熟豐沛,再加上台灣的產業韌性,相信護國群鏈是可期待的願景。











聯合報黑白集/百億弊案聲聲慢

2025-12-04 01:17  聯合報/ 黑白集
中油三接工程傳採購弊案,涉及浮報工程經費逾百億元。被告世曦工程前董座施義芳(中)昨凌晨移送北檢複訊後無保請回。 記者潘俊宏/攝影


中油三接防波堤弊案爆浮報工程款上百億元,三年來遭多次檢舉,檢調近日才發動搜索。奇怪的是,明明廠商指控要求浮報工程款的是「中油總經理」;但遭檢調約談移送的「大咖」,卻是「世曦工程顧問」前董座施義芳。檢調這樣射箭,是故意歪掉,還是意外驚喜?

同一天,北市清潔隊員拿卅二元的舊電鍋贈送拾荒婦,經隊友檢舉,迅即被定罪。相形之下,三接防波堤浮報百億工程款,遭廠商檢舉長達三年多,檢調才遲遲搜索約談。兩相對照,「善良小蝦米」與「貪官巨鱷」的遭遇有如天壤,格外諷刺。

廠商指控中油高官貪腐,有錄音檔為證。對方聲稱「中油錢最多」,明示他加碼工程標金,還嫌他「不會做頭路」,聽不懂話中話。廠商連加兩次標金,最後較首次報價多了一百多億元,「高層」才滿意,但仍未得標。難道,原本就被相中來「陪榜」的?事發那年,中油總經理有兩個人,四月十二日前是李順欽,其後是方振仁,這會很難查嗎?

因世曦在此案負責招標及監工,所以前董座施義芳被列被告。施義芳曾是民進黨英系立委,因未能擠入不分區,被酬庸出任世曦董座。直至今年七月,他的職位被競選立委失利的鄭運鵬取而代之。

當民進黨把公營事業當肥羊輪流酬庸,政商一家親,專業如糞土,弊案查得清嗎?











聯合報社論/為防義賊廖添丁,電鍋案貪汙罪合情理嗎?

2025-12-04 01:23  聯合報/ 社論
士林地院判決,將丟棄舊電鍋轉送拾荒婦人的清潔隊員三個月徒期、緩刑二年。 記者李隆揆/攝影


北市黃姓清潔員因將民眾丟棄的舊電鍋轉送拾荒婦人,經檢舉,被依《貪汙治罪條例》起訴。士林地院一審判刑三月、緩刑二年、褫奪公權一年,可上訴。公訴檢察官主張,不該以「廖添丁義賊」方式處分非己財物,縱有善意亦不該免責。但為了一個舊電鍋,存心良善的清潔員變成貪汙犯,相較於呷銅呷鐵的貪官,令人情何以堪?判決雖降低傷害性,卻存在高度警告,亦恐在抑遏善良人性。


任職卅多年的黃姓清潔員去年執行勤務時,發現民眾丟棄的電鍋,回收殘值僅卅二元,他順手載回家,隔天轉送給六十二歲拾荒婦人,「希望她有一口熱飯吃」。北市清潔隊發現後,黃男自掏腰包買了新電鍋送婦人,把舊電鍋要回來。依環保局勤務須知,隊員不得擅自占有或處分回收物,符合貪汙罪的構成要件。

法官在權限內啟用減刑規定,把最低原本五年以上的重罪,壓縮到三個月,堪稱教科書等級的「極限減刑」。然而,其量刑方式仍引發熱議。法務部表示,檢察官依據相關事證提起公訴,並考量減刑事由請求法院從輕量刑,尊重判決結果;並針對「小額貪汙案件」情輕法重之爭議,推動修法。

電鍋案凸顯「法理情」的拉扯,在法條之外、道理之間、人情之內,判決引發的震盪遠比一個電鍋還沉重許多。首先,這不是一個單純「回收電鍋」問題,清潔員職務上持有回收物,依法並非個人之物;只要私自處分,即構成「侵占罪」,依法確可重判。不論電鍋殘值卅元或三千元,行為違法並不存在價格差別,這是制度的鐵板,也是被質疑法律僵化之所在。

然而,法律與情理的矛盾也真實浮現。稍早開庭時,黃員眼眶泛紅自訴,「很後悔當好人,只是想拿電鍋給阿婆,希望她日子過好一點,沒想到拿別人不要的東西送人也有罪」。一審法院宣告緩刑,黃姓隊員不必入獄,但褫奪公權一年,雖不影響工作權,但他也不諱言會考慮退休。可想而知,這個事件對他的打擊之重。據報導,黃姓隊員是家中獨子,過去多年與母親相依為命,母親過世便獨自一人生活,將清潔隊工作當成生活重心。

一般民眾難以接受的是,原本會被銷毀、僅值三顆茶葉蛋價格的舊電鍋,基於善心轉送給弱勢者,竟落得「貪汙」罪名。尤其這名清潔員多年來並無不良紀錄,只因一次「善行」而遭訴重罪,自然引發民眾打抱不平。古語云:「勿以善小而不為、勿以惡小而為之」,這個判決成立後,公務員以後面對「小善良」是否會止步不前?

《貪汙治罪條例》原為遏止重大不法之官商勾結,但許多「大貪大惡」遭到輕縱,而舊電鍋的「善舉」卻被抓來嚴辦,這正是民眾不平所在。清潔隊員發乎善心的義行,被加諸惡劣貪官的罪名,這是現代「竊鉤者誅,竊國者侯」寫照。清潔員當然不是廖添丁,社會卻有太多不公不義。

與其爭論清潔員應否免責,更該討論的是公部門處分回收物的制度,讓真正的善意不被法律誤解。貪汙治罪條例也應逐步修正,聚焦重大貪瀆,而不是耗費司法資源對微罪重判,讓公務員卻步義舉。

中外都有羅賓漢、廖添丁之類的義賊傳說,那是人民對制度不公的情緒反射。當制度太僵、人情太薄、弱勢悲苦時,義賊故事就會變得迷人。這起「電鍋案」,讓國人看到法律與人性間的遙遠距離。社會期待的不是義賊,而是制度的公平。當法律能防制貪腐,又能理解人性,人民才不會把廖添丁視為正義的化身。






【專家之眼】情輕法重的電鍋案 制度該重新畫界線(十五)

◆  【專家之眼】情輕法重的電鍋案 制度該重新畫界線(十五)

◆  【專家之眼】台灣人才不想擔任公務員的危機
◆  【專家之眼】共生還是共爭?台灣走味的農漁電共生(十四)
◆  【專家之眼】親台派勝選 台灣與宏都拉斯關係重開機?(十三)
◆  【專家之眼】荒謬!減稅紅包攏是假,通膨加稅才是真(十二)








【專家之眼】情輕法重的電鍋案 制度該重新畫界線

2025-12-04 09:15  聯合報/ 陳清雲/立法院法制局前局長
北市黃姓清潔隊員將收運到的舊電鍋贈送拾荒婦,士林地院依貪汙治罪條例「侵占職務上持有非公用私有財物罪」判刑3月、緩刑2年,引發社會討論。示意圖。圖/聯合報資料照片


一個殘值三十二元的舊電鍋,從回收車上被拿下來,送給靠資源回收維生的拾荒阿嬤,最後換來貪汙罪判刑三月、緩刑兩年、褫奪公權一年。這就是近日引發社會譁然的「電鍋案」。多數人的第一反應不是「他貪」,而是「這樣也要判?」這正凸顯法律條文與人民法感之間的落差。

就法律面來看,這案子的檢察官與法官,其實都是被制度卡住的人。他們不是不想通融,而是現行法律把彈性完全封死,只能在既有規定裡盡量做到「能輕就輕」。

檢察官在偵查階段,理論上可以採「微罪不舉」不起訴,但貪污治罪條例把職務侵占列為重罪,門檻設得極高,許多案件根本無法緩起訴、也無法不起訴,只能硬著頭皮起訴,交給法院裁量。

到了法院,法官同樣被重刑架構綁住。一旦認定構成要件成立,就很難直接判無罪,只能沿著各種減刑規定一路往下修,最後做出「有罪,但盡量輕判」的緩刑判決。

因此,問題從來不是基層司法「太冷血」,而是公務員犯罪制度多年來只會往上加重,卻很少有人願意問一句:所有行為,真的都該用同一把最重的尺來量嗎?

一般民眾的想法其實很單純:大貪汙、權錢交易當然要嚴辦;但像這種只有幾十元、出於善意、沒有造成任何實質損害的小事,法律應該要有「微罪不舉」的空間。

法律不能只看「有沒有符合構成要件」,也要看「到底傷害了什麼」。原本就要被丟掉的電鍋,送給比自己更弱勢的人,沒有讓公庫少一毛錢,也沒有影響廉潔,卻要被貼上貪汙標籤,人民實在難以接受這叫「罪刑相當」。

這種做法不只傷了善意,也讓司法看起來像「抓小蝦米、放大鯨魚」。這不是社會期待的公平,也不是人民心中想見的正義。司法改革談了多年,如果最後看到的仍是:檢察官在起訴書裡寫「已請求從輕」,法官在判決書裡寫「已多次減刑、盡力輕判」,卻依然避免不了把善意行為貼上「貪汙」標籤,人民感受到的就不是改革,而是距離。

法律的公義,從來不與同情心衝突。真正好的司法,既要守住制度原則,也要把善意與情理納入判斷;不只是說服當事人,也要說服整個社會:正義可以有原則,但不必沒有溫度。

因此,「電鍋案」絕不是個案,而是提醒我們:檢討貪汙刑責,不能只是條文小修小補,而是要重新畫出界線,重大貪瀆要嚴辦;情節輕微、出於公益與善意的行為,應留有不起訴、免刑甚至無罪的空間。讓檢察官、法官在「依法」之外,也能「合情、合理」地運用專業判斷,這才是人民期待的司法改革。

司法存在於人民的日常,而不是只在法院裡。要讓司法拉近與人民的距離,不是迎合民粹,而是讓法律設計、解釋與運用,更加尊重比例原則與社會觀感。讓人民相信:伸出援手不會被當成犯罪,行善不會比貪汙付出更高代價。那一天,才是法律真正兼顧「公義」與「溫度」的時刻。






學力勝學歷 台灣的大學會愈來愈少

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/2000081/web/ 

◆  安寧療護vs.斷食善終
◆  健保資料嚴管 還有科研動能嗎
◆  學力勝學歷 台灣的大學會愈來愈少
◆  台灣議題 恐鎖進美中談判齒輪
◆  釣島爭議 視若無睹…綠打算對日割地結盟?
◆  限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失 2025-06-13 00:00
◆  審慎管制輔以自律機制,促進融資租賃業與企業共榮 2025-05-21 00:00
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◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標 2024-12-02 10:42
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵 2024-10-24 00:00
◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







學力勝學歷 台灣的大學會愈來愈少

2025-12-04 00:12  聯合報/ 楊朔/前大學評鑑委員(台北市)


據美國國家廣播新聞網 NBC 做的最新民調,全美國有六成三的合格選民,認為四年大學文憑不符成本效益;這個調查結果和民國一○六年(二○一七年)做的相同調查大相逕庭,那時有四成七的人認為不符成本效益,有四成九的選民認為值得投資。

美國人對大學文憑的看法出現劇烈轉變,使專家們感到震驚;學位過去一直是「美國夢」的重要信條之一,過去把大學學位視為發展抱負、創造更美好生活的起點,現在卻逐漸幻滅。只有三分之一的人同意大學學歷值得投資,大學文憑可以讓人有更好的機會找到好工作、在未來的職涯中賺更多錢。

自民國八十四年(一九九五年)到現在,美國公立大學學費上漲一倍;這三十年間,網路的興起、AI 的浪潮,更推動知識普及化和專業的深入化。尤其人工智慧對經濟帶來影響,人們對於是否進大學遂有更多思考。

台灣雖然沒有類似的調查,但進大學的意願下降,也可能是普遍的價值反應。過去大學一直被視為是菁英教育的里程碑,接受高等教育,將來找工作就有更好的機會。在起步階段,大學畢業是很多工作的入門資格;時移境遷,現在只要證明自己的「學力」比同等的「學歷」有價值,就有出人頭地的機會,這也證明了要有相當的時間和經歷才能累積。

我個人的經驗是,大學教育是由通識加上少部分的專業而累積;但重要的是學習邏輯思考的方法,特別是研究所階段,每一門學科都很重視方法論。我在中國和一些媒體的總編輯談話,很多人的背景是中文系畢業。台灣的大學中文系,教育重點在經史子集、詩詞歌賦;對岸大學裡的中文系,重點放在邏輯思維與反覆辯證。他們告訴我,這樣處理新聞就會有不同角度的思考和判斷。

我做過十多年的大學評鑑,有次評鑑南部一所國立大學管理學院,院長帶領教授作簡報。簡報完我問:「你們大學畢業生的英文程度如何?」院長平實的說:「我們有把握,畢業生都可以把英文字母從 A 念到 Z」。幾位評審委員面面相覷。在和學生面談時,更瞭解到很多大學生下了課後,就直接到大賣場、加油站、便利商店打鐘點工,因家中務農或家長做工者多,沒辦法供應他們生活費和學費,得想辦法自給自足。

如此天天和時間賽跑,很難想像在大學裡能累積多少知識能量、學到多少特殊才能、將來能找到什麼高端工作?何況這些學生,畢業時還背負著大筆學貸。現在社群媒體興起,青年學子在社群媒體上得到的知識,恐怕比老師教的多很多。長期以來大學一直在探討學用如何合一,不能密合接軌,再加上少子化的客觀環境,台灣一四五所大學會愈來愈少。


2025-12-03 22:54 聯合報 / 季青 季青漫畫














安寧療護vs.斷食善終

2025-12-04 00:13  聯合報/ 趙可式/台灣安寧療護推手(台北市)


近日在醫療界、媒體、民間,安寧療護與斷食善終的兩派人馬,辯得沸沸揚揚。我如鯁在喉,想站出來平心論述。

首先,倡議斷食善終的畢柳鶯醫師確實令人佩服,因而能吸引一大群民眾追隨她。畢醫師的出發點,是對長期受苦受難的病人及家屬心懷慈憫;病痛的折磨及求助無門的絕望,是她起心動念的主因。

她因自己母親的親身經歷,而想推己及人去幫助其他類似的家庭。她具有人們難望其項背的好口才、好文才,以及強有力的、一聽難忘的四字訴求「斷食善終」,和一個個讀來讓人刻骨銘心的病患實例。尤其部分名人亦公布了自己的斷食計畫,使其宣揚之主張奠定了成功的基礎。

其次,究竟是「為了痛苦解決人」,還是「為了人解決痛苦」?與畢醫師類似的親身經歷,讓我也因父母親受盡了磨難的「歹終」而投入安寧療護的領域,一晃四十餘年兢兢業業,不敢一日懈怠!見證了不計其數的病人,在高品質的安寧療護協助下獲得了善終,在死亡前的每一天,也可以享受有品質的生活與善生。遭受生離死別之慟的家屬,也因為眼見親人平安、甚至喜樂的度過餘生,而能善別。

這種「為了人解決痛苦」的理念,從理想到實務都風起雲湧、極速地擴展於全世界,形成了一種社會運動;相對地,「為了痛苦解決人」的安樂死,也同樣在世界各國興起風潮。安樂死以人為方式提早結束病人生命,同時也解脫了對病人及家屬的折磨;這些病人,因為苦難超過他們能承受的程度卻求助無門,從希望、失望到絕望,只好以死亡求得解脫。最好的例子就是傅達仁先生,因為痛苦不得緩解,而兩度赴瑞士求得安樂死。

傅先生雖屍骨已寒,但他的影響力仍如同漣漪般一直在擴散。君不見,不斷有人提出希望安樂死合法化的呼聲;但立法之路困難重重,因此如果有簡單易行、不必千里迢迢花費三百萬元遠赴瑞士、在自己家中關起門來就可執行的死亡,必然引起廣泛注意與迴響了。因此從現象推回事件的起因、從安寧療護與斷食善終二種相反立場的論戰、回到都是對苦難病人及家屬的慈悲同感,就會將敵人變成戰友了。

再者,生命倫理是醫療專業人員最底線的素質,醫學院各科系也都將之作為必修的課程。對於「斷食」的倫理思辨有下列考量點:

第一,臨終脫水的現代醫療。不只是人,連小狗小貓等動物,在死亡來臨之前都會有一段時間自動的不願吃喝,那是因為所有的相關生理機能都已經停擺了,所以不必再強迫餵食或者打點滴等,稱之為「臨終脫水」;此時強迫餵食或給水,只會增加病人的痛苦與負擔。

第二,非生命末期者刻意斷水斷食,會造成許多生理上及心理上的痛苦,如此造成的死亡難以稱為「善終」。我們常在地震或災難中看到倖存者不惜喝尿、嚼樹根求生,可見飢渴難耐是生理上難以壓制的需求和強烈反應。我照顧過一位病人何先生,他因為癌症晚期非常痛苦而想絕食自殺;後來轉到我們安寧病房,他各種疼痛、噁心、嘔吐症狀控制好以後,每天給他的妻子寫菜單要求美食,他說他生命的最後五個月快活似神仙!

第三,「必須的治療」與「可選擇的治療」之差別。「必須的治療」屬於醫療專業人員的基本照護義務,對病人是利大於弊的措施,病人或家屬若是拒絕,就必須簽署自動出院的文件,之後發生任何的後果,醫療機構及人員概不負責。「可選擇的治療」則是對病人負擔大、侵入性高的處置,利弊無法平衡,且是在病人完全自主情況下作的自由選擇。非末期病人的飲食與水份屬於必須的治療範圍,在生命倫理上,醫療人員有義務與責任必須提供。

第四,病人自主的「此時此境」與「彼時彼境」。人們常說:「那是他自己決定要或不要的!」病人自主的決定常是會改變的,例如傅達仁先生親自說過,如果他錐心刺骨的疼痛能緩解,就不會去尋求安樂死。因此嚴格來說他並非自主的,因為情況改變,他的心願就改變。真正的自主決定是長期、持續性地表達一致的意願,才符合自主原則的倫理。

再舉個實例,一位致力推廣安寧療護,且早已簽署不施行心肺復甦術的志工,因患有慢性阻塞性肺病,到了晚期因雙側肺衰竭而喘得厲害。一次因太喘而送急診,醫師問他:「很喘、很難受,對不?插管可以讓您舒服一些。」病人點點頭,於是插入氣管內管與人工呼吸器後送往加護病房,兩星期後卻插著管告別人世。

這個案例看來並未違背自主原則,卻與當事人數十年來的心願,且最早在健保卡註記的「安寧意願」背道而馳。這告訴我們,有關末期醫療處置的決定,不能光靠「此時此境」之意願為憑,亦須顧及當事人在腦筋清楚時、經縝密思考且長期堅持的「彼時彼境」下所作的主張。

安寧療護尊重天道自然,不尋求「加工死亡」,也不用過度無效醫療去拖延瀕死期。由於有效控制了痛苦而達成善終心願;家人縱有不捨亦不會留下遺憾和悔恨,而能獲致善別。但是安寧療護傳入台灣四十餘年,何以「斷食」迄今依然成為某些病人或家屬的一項選擇呢?甚至在選擇斷食而致死者中,亦不乏上路前曾求助於安寧療護者?

這說明了,今日安寧療護的發展明顯不足,無法成為所有受苦病人擺脫痛苦的依靠;安寧病房住院率僅五成,更不僅僅是資源分配問題。普遍提升安寧療護品質,才是解決今日爭議的釜底抽薪之計。安寧療護做得好,讓受苦受難的病人與家屬能獲得高品質的照護;如果能夠活得好,誰會想要求「加工致死」呢?如果身心靈的需求得以滿全,又如何絕望到想去斷食呢?這是我們要努力做到的、普遍做到好品質,因此健保署的安寧療護品質評鑑很重要!















健保資料嚴管 還有科研動能嗎

2025-12-04 00:13  聯合報/ 陳曾基/台北榮總新竹分院院長 (竹縣竹東)


因應三年前憲法法庭第十三號判決,立法院會日前三讀通過「全民健康保險資料管理條例」。嚴刑峻法,違者最高十年徒刑,併科五千萬元罰金,同時賦予民眾得請求退出健保資料利用,更能保障人民資訊隱私權。事有一體兩面,管理嚴謹卻也可能限縮使用,殊為可惜。筆者忝為國家衛生研究院時期舊健保資料庫的推廣成員,眼見他起高樓、眼見學者雲集、眼見窗扉緊掩,豈能無感?十餘年爭論塵埃暫落,僅就數點意見分享。

健保資料本為財務行政申報而生,並非完整臨床資料,以之用於研究無法取代傳統臨床實驗,也難論斷真理。然而健保資料卻是很好的流行病學材料,簡便低費,不論是疾病統計、就診樣態、處方分布,省卻不少田野調查工夫。過往更有學界螞蟻雄兵幫忙分析,在國際學術期刊留下諸多紀錄,彌補台灣在世界醫學領域的空白。此外,健保資料雖然只能用於描述型與觀察型研究,但也有助於評估假說,指引研究者投入臨床試驗的方向。在藥品方面,健保資料更是真實世界的資料,其研究類似藥品上市後的監督。

科學研究的精神在於驗證與否證,是否能夠證明命題為偽。國家衛生研究院時期的健保資料庫,每位申請者可有匿名化的光碟片,系統抽樣檔與百萬人歸檔就在手邊,隨時可驗證別人論文是否有錯並去函指正。十年前起迄今,以至於未來年代,健保資料嚴密管控,分析資料只能在指定的方式、時間及場所執行,幾乎不可能有人會花錢申請、排隊預約與耗費心力,只是為了印證他人的錯誤。健保資料研究難以驗證,研究成果品質堪慮,終非台灣社會之福。

科學研究常需摸索,運用十八般工具多次嘗試錯誤,夜深人靜靈光乍現,起身接續分析。現在的健保資料,開放上班時間使用,現場不能攜帶各類參考工具、不能聯接外部網路,恐怕會讓研究趨於模板化;研究方法難有突破,遑論當前雲端與人工智慧的運用。

台灣三十年前實施全民健保,三年後即有健保資料庫。十多年前,健保資料庫曾是另一項的台灣奇蹟,每年研究論文產出,遠多於全世界最老牌知名的英國家醫研究資料庫。甚至各地發展出生產鏈的團隊,有人構思架構、有人分析資料、有人撰寫論文,得以加速研究期程。

台灣健保資料庫曾走在世界前沿,此際優勢不復存在。十二年前,韓國全民健保也仿效成立「健康保險大數據運營中心」,標誌著首次涉足大數據管理領域。隨後隔年成立「大數據管理部門」,系統性監督資料開放、共享與整合,國際學術期刊論文跟著飛速成長。鑑於大數據日益重要,韓國全民健保五年前重組組織架構,成立「大數據策略部」,配備超過一百名專職人員,以提升數據管理與利用效率。韓國進展如此,更遑論海峽對岸。

江山代有才人出,希望在新世代的健保資料庫制度下,有關機構能兼顧民眾自主與個人隱私,並找出更高效的運用方式,切莫讓寶藏塵封於高閣中。














釣島爭議 視若無睹…綠打算對日割地結盟?

2025-12-04 00:00  聯合報/ 呂欽文/釣魚台教育協會理事長、建築師(台北市)


因「台灣有事」言論引爆中日外交風波的日相高市早苗,昨天再次表示,有關民國六十一年(一九七二年)「日中聯合聲明」記載,中國聲稱台灣是「中國領土不可分的一部分」,日本政府依舊保持理解與尊重的立場,「完全沒有任何改變。」

高市的再次表態,與大陸想要的「撤回錯誤言論」或許仍有些許差距,但顯然意在修復近來岌岌可危的中日關係。近期大陸海警分別於十一月十六日與十二月二日二度進入存在主權爭議的釣魚台領海,從駛入領海到驅離日本漁船,力道一次比一次強烈。顯然,釣魚台已經成為大陸展現對日外交態度與決心的地方。

最近的發展,讓釣魚台再度成為熱門話題。因為都與台灣的動態息息相關,可以套一句流行句型:台灣有事,釣魚台有事。釣魚台已經成為中日、中美、東亞抗衡局勢中最具象徵性的角色。一個僅數平方公里的「蕞爾小島」牽動著區域性、甚至全球性筋脈的事實,也昭然若揭。

很遺憾的是,民進黨政府對發生在我們家門口的爭議,一直視若無睹。為了怕「應和」大陸,不會對中方積極維護釣魚台主權的行動表示支持,這可以理解;但當日本肆無忌憚的驅趕台灣漁民、宣示對釣魚台的主權時,連一句外交辭令表示異議的勇氣都沒有,實在不可思議。民進黨政府是默認釣魚台是日本的嗎?還是別有打算?

我們很怕的一件事很可能發生:以釣魚台做為籌碼,割地結盟,以求日本對民進黨政府尋求脫離中國的支持!

腐敗的滿清政府割地賠款的事,似乎又要在廿一世紀的台灣海峽重演了。當然,更嚴重的事,是日本帝國軍魂已然再生。二次大戰日本侵略造成的慘痛歷史與曾經有過的深切反省,似乎早已被日本人遺忘;民進黨政府別有居心、不願正視這樣的現實,但深受日本侵害的千千萬萬同胞,卻不能不提高警覺,別讓歷史重演。

我們要規勸民進黨政府改弦更張不容易,但是要提醒民進黨政府:若真的準備放棄釣魚台,走上割地結盟的路上,恐怕會是中華民族另一段悲慘故事的開始。















台灣議題 恐鎖進美中談判齒輪

2025-12-04 00:00  聯合報/ 苑丹東/大學兼任教師(高雄市)


美國川普總統日前簽署《台灣保證實施法案》,賴政府旋即以「重大外交突破」高調慶賀。然而,在政府舉國歡欣之際,美中的戰略角力卻未因此而減緩,甚至可能因為這部法案的制度化效果,使台灣議題更牢牢鎖進美中談判的齒輪裡,成為往後每一次角力中的固定變數與可控槓桿。若我們只沉醉於「美國終於看見我們」的感動敘事中,那麼,真正的國安風險恐怕才要開始!

這部法案要求美國國務院至少每五年檢視一次對台交往準則,並提出「解除自我限制」的具體計畫。乍看之下,似乎是台美關係更緊密的象徵;但換個角度,它也意味著:美國現在擁有了一套制度化工具,可在與北京拉扯時調整對台接觸「溫度」。

台灣真的成為不可交換的核心利益?還是成為更能隨時調整的戰略旋鈕?答案不言自明。更弔詭的是,台灣愈被視為美中競逐的焦點,就愈有可能在談判中「必須被提起」。對北京而言,是必須反制的挑戰;對華府而言,是可以酌量使用的工具;對台灣而言?恐怕只是別人的棋盤上多了一枚可用可棄的棋子。

以北京近年對美外交敘事來看,它急於將台灣問題「不可討論化」,主張是「戰後國際秩序核心議題」的一部分。川普簽署法案後,北京反應強烈,指責美方粗暴干涉內政。這意味著,美中之間每一次對話,都更不可能跳過台灣;一旦雙方實際談到台灣,就會出現極其微妙的交換空間。華府可在與台互動上踩煞車,換取北京在其他議題的讓步;北京可在軍事行動上加壓,逼迫華府調整其台灣政策。

在中美討價還價中,台灣的角色只會愈來愈被動。若賴政府把這種象徵性友台立法誤讀為「美國無條件支持台獨」,將是最大的風險。

首先,美國的「不支持台獨」仍未改變。川習通話中,美方已經避免明確談及台灣,北京也高調強調台灣是「不可逾越的紅線」。兩者對照,可見華府依舊在策略模糊中小心踩線,並未走向支持台獨的方向。

其次,民進黨內部不乏趁此強化「抗中保台」敘事的誘因,尤其在國會僵局與內政壓力下,象徵性台獨動作如教科書論述、官方話語的主權調性,都可能成為政治操作的工具。這些「漸進台獨」動作,最容易引爆北京的敏感神經,也最可能使台海情勢雪上加霜。若賴政府誤認台美關係「永遠向好」,無視美國的根本利益,那無異於在戰略錯覺中前行。美國推動法案,是從自身戰略需求出發,而不是為台灣鋪路。美國可以支持台灣抗中,但不會為台灣的冒失行為埋單!







陳沖/最低工資是藝術還是科學

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph  

◆  陳沖/最低工資是藝術還是科學
◆  李清志/莫札特鍾愛的三座城市
◆  辛翠玲/中國定價權戰略與兩岸效應
◆  闕志克/自殘式的修昔底德陷阱








陳沖/最低工資是藝術還是科學

2025-12-04 00:00  聯合報/陳冲(作者為財團法人新世代金融基金會董事長)


十一月下旬,行政院發布一項重要但沒啥人注意的統計數字-薪資中位數。說來有趣,中位數是統計學上很有意義的觀念,可以減少算術平均的偏差,但中位數薪資的統計,一直到民國一○六年(二○一七年)才成為官方的工作,因為這是我長期呼籲的基礎工程,乍聞當下其實有點感動。不過奇怪的是,薪資中位數出爐後,並沒有據以提供管理的目的,倒是在民國一○七年(二○一八年)十二月廿四日追溯公布自民國一○一年(二○一二年)起的中位數,感覺基層主計同仁滿有心追補以往的不足。

在生活語言上,常說平均數字,但平均可以有兩種表達方式,一種是 Mean,一種是 Median,前者就是算術平均數,但易受極端值影響,導致誤差,所以有必要參考後者(中位數),產生可供比較有意義的數值。例如日前政府發布全體員工年平均薪資七十三點二萬元,因有百分之六十八點七五受薪人低於此數,引發許多人質疑;但如以全體薪資排序,則中位數為五十四點六萬,就比較接近現實。

一波未平,同在十一月英國經濟學人雜誌的封面故事,直言台幣匯率扭曲,造成獨厚出口乃至房價低薪等問題,引發國內一場論戰,其中一項議題就是 GDP 節節上升為何基層薪資無感,焦點上綱到選民荷包,自然非同小可。其實看看前述平均薪資與中位數的差距,明眼人當即看出高薪者拉高平均值的效應,也可瞭解底層受薪人對 GDP 成長無感的原因所在。

每年審議最低工資(以往稱基本工資)時,總號稱曾參考許多數據,但有一項數據始終並未明列,此即有名的 Kaitz index。只要登入 OECD 網站查索最低工資,就會發現詳列有各國的 Kaitz index(最低工資/平均薪資),而且是就 Mean 及 Median 分別計算列示,可見國際組織及各會員國的慎重其事。民國一○一年(二○一二年)八月審議基本工資時,傳出本人反對提高,其實查閱公文就瞭解,本人係批示要求先算出本國 Kaitz index 再跨國比較,無非是希望改變歷來隨意喊價的方式,轉而尋求一客觀的依據。當年也許沒有官方的中位數薪資數據,但民國一○六年(二○一七年)後既然已有中位數薪資之統計,為何十餘年來仍無官方 Kaitz index 可供參考,令人費解,勞政單位恐怕欠全體勞工一個解釋。

巧的是,十一月下旬經濟學人刊出兩篇專文,討論最低工資議題,評論中指出,以英國為例,由於最低工資提高,十年來 Kaitz index 已由百分之四十八上升至百分之六十一,但過度提高最低工資,將減少就業機會,而雇主有可能因此節省其他支出,造成福利減少、工傷增加,文章也指出最低工資是一種粗糙且浪費的財富重分配,或許可以贏得選票,但弱勢者反而因物價提高而受害,甚至拉大貧富差距。

看官也許覺得主流媒體或學者,是在反對提高最低工資,其實未必,尤其晚近因選舉回應基層民眾,例如德國以往歷任總理包括梅克爾都反對設最低工資,及至民國一○四年(二○一五年)為組成聯合政府,方才引進最低工資,但每次調整必參考 Kaitz index,為決策的參考。所以對最低工資持保留意見者,多係希望能以更細緻的手法,處理這複雜的問題,就在上周(十一月廿六日)英國通過最新最低工資,即採用三級年齡不同標準,以免影響學生打工機會,就是一例。

高薪族往往影響統計的可參考性,如以今年的中位數或平均數試算,國內的 Kaitz index 已到百分之六十點三七或百分之四十五點○三,明年如再提高,恐要思考跨國競爭力問題,此時似可考慮 EITC(Earned income tax credit,勤勞所得租稅減免,俗稱「負所得稅」)制度,不僅鼓勵就業,而且又有財富重分配效果(本人民國一○五年(二○一六年)六月十九日在本報專欄曾引介,名家縱論/全民基本所得豈是無理取鬧),應該比一味提高最低工資要細緻一些。

希望下次討論最低工資時,Kaitz index 能有一席之地,出手也能更細緻一些!









黃齊元/利益交換 創造台灣最大價值

◆  黃齊元/利益交換 創造台灣最大價值








黃齊元/利益交換 創造台灣最大價值

2025-12-04 00:11  聯合報/ 黃齊元(作者為台灣併購與私募股權協會創會理事長)


今年金馬獎最佳女主角,頒給東山再起的大陸女星范冰冰,意義非凡。首先,近年他因逃稅事件遭陸方封殺,卻能在海外找到新生;其次,電影由馬來西亞製作,樹立華人跨國合作模式;再者,在兩岸漸行漸遠當下,台灣肯定大陸作品,說明文化超越政治,而台灣是融合的最佳平台。

全世界地緣政治正進入一個新時代,在川普總統領導下,「和平、和解、和談、合作」變成各國關切焦點,雖然衝突仍在,但大家均努力避免戰爭。美國最近提出新的俄烏停戰計畫共十九點,俄國是贏家,烏克蘭利益被犧牲。這說明實力重於一切,大國才有話語權;川普只想做生意,進行利益交換。

川普不會白白幫澤倫斯基,他覬覦的是烏克蘭的礦產資源,並計畫和俄國一起開發北極商機,成為生意夥伴。對川普而言,中國不是美國敵人,而是最大戰略夥伴,台灣只有短期利用價值。

台灣深陷地緣政治漩渦,要感謝美國和日本。日本首相高市早苗「台灣有事、日本有事」的言論並非失言,而是重新定位日本長期戰略的預謀,引發大陸強烈反彈。台灣非但不懂得保持低調,反而大啖壽司力挺日本,只會更加刺激北京。這些就像歐洲議會事件,都屬於短期煙火,對改善台灣國際戰略地位毫無幫助。

大陸對台獨分子的打擊行動,已升級到一個新階段,除公布網軍相關人員姓名之外,並打算對特定對象發布「全球通緝令」。未來如果發生當年加拿大拘留華為孟晚舟的類似事件,並不會令人意外。大陸實力早已今非昔比,不僅對美國,對日本態度也更趨強硬。最近大陸致函聯合國,指如果日本膽敢武力介入台海,將行駛自衛權反擊。隨著東北亞地緣政治危機升高,未來將是「日本有事、台灣有事」,雖然我們不一定會捲入戰事,但外資在風險考量下,絕對會加速供應鏈外移。

兩岸和統,肯定是川普和習近平都在想的事,重點在於時間和形式。美國推動以巴和俄烏和平協議,未來幾乎可以預測也會循此模式推動台海和平協議。問題是台灣人民並沒有準備好,在媒體洗腦下仍活在過去,未來恐溫水煮青蛙,將被迫面對現實;但另一方面,大陸對台訴求也不夠清晰,以致許多人民對「兩岸融合」普遍無感。

所幸大多數台灣民眾還是冷靜的,大家都不想有戰爭,避免踩到紅線。今年大罷免的結果,代表民眾知道讓執政黨控制過多資源後果,可能會將台灣推向極度危險深淵。現在情勢已很明顯,中美兩強之爭,陸方已逐漸掌握優勢,而川普民調創新低,促使他想和習近平做一筆世紀交易,以挽回頹勢。

川普對澤倫斯基說「你手上沒有牌」,幸好台灣今天還是有牌的,問題是我們是否知道如何打。登上兩艘可能撞上冰山的大船,並無法扭轉台灣的命運,我們必須認真想像「那個情境」發生的可能性。站在併購角度,台灣應懂得向大陸要求好處,特別是對弱勢產業的讓利,這絕不是沒出息,而是認清現實、極大化台灣利益。

即使美國專家也承認,美國挺台的日子已一去不復返。同理,賴政府「刺激中國、討好美國」的兩面手法也早已行不通,未來反而會被視為「麻煩製造者」,遲早被犧牲。誠如美國作家卡普蘭「荒原」一書所預測,政權失能、強國殞落,末世殘景即將來臨,台灣焉能不及早醒悟?