2021年10月24日 星期日

陳立恆/「加法」思維堆砌未來科技

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  陳立恆/「加法」思維堆砌未來科技
◆  楊渡/百年文協被AI換臉了
◆  劉維公/聲量階級新貴
◆  方祖涵/運動場館之懷舊與崩壞
◆  朱宗慶/卅五年,艱困之中顯堅韌初心
◆  蘇蘅/澳洲模式 能不能拯救新聞業?
◆  趙春山/台獨假議題 內亂外患紛至沓來







陳立恆/「加法」思維堆砌未來科技


2021-10-24 00:17  聯合報 /   陳立恆(作者為亞太文化創意產業協會創會理事長)
晶片荒雖然出現緩解跡象,但復原之路崎嶇不平。路透



「晶片荒」最近成常見關鍵詞之一,除了接連看到汽車與電子等產業巨頭發出警訊,其實對採購能力相形弱勢的中小企業更加惶恐,因為面臨更沉重的運營壓力。無論是疫情衝擊,還是有人囤積居奇,我們清楚看見廿一世紀全球經濟不只被能源驅動,也被晶片驅動,我們不知半導體的摩爾定律是否有盡頭,可以肯定的是,人類對於科技的探索與需求絕對是無止境。

我們也在科技前沿上下求索,十幾年來從「文創+」與「科文共融」的加法思維出發,努力讓陶瓷工藝跨界科技研發,當然也沒有忽略占台灣經濟大片江山的 ICT 和半導體領域。隨著科技日新月異,電動汽車、AI 機器人等逐漸普及,加上全球能源與環境兩大節能傾向,市面上能源利用確實趨向低功耗和精細管理,以至於傳統 ICT 與半導體,無論是設計、材料,還是製程,都已無法覆蓋發展需求,都在尋求新一代科技。

新一代科技意味著新一代挑戰,例如,第三代半導體中碳化矽應用,算是最具成長動能的焦點之一,不過碳化矽本身具高硬度與高耐溫特質,在切割、研磨、拋光等工藝難度更高;此外,其長晶效率又比矽慢一百至二百倍,簡言之,目前碳化矽製程難度大、造價高,且過程中會產生汙染與浪費,不難想像新一代科技產品環境汙染與成本耗費,一定和其效能形成正比。

除了磊晶等少數環節外,「減法」概念似乎普遍存在 ICT 與半導體製程裡,正好和 3D 積層技術的「加法」思維相反。我們是在鑽研如何一層一疊地用陶瓷或其他材料,精準的「生長」出細如髮絲的花葉脈絡,或肉眼難辨的牙齒紋路,這種加法工藝好處是,前期不用耗損過多原料、後期又避免大量化學藥劑與冷卻廢水等環保負擔。誠然,技術實際應用到 ICT 設計或是晶片製成的不同環節中,尚有偌大差距,但我相信 3D 積層技術,極有機會敲開科技進步的未來之門,畢竟連美國橡樹嶺國家實驗室都著手研究,如何用 3D 積層打造核子反應爐核心設備。

事實上,已有些廠商聞風而動,只是囿於長期習慣減法模式,突然面對加法思維,難免有舉棋不定的躊躇。記得近代科幻小說家、曾在作品中預言包括通訊衛星等尖端科技的亞瑟.查理.克拉克說過:「新的想法總要經歷三個階段,第一、這做不到;第二、這也許做得到,但不值得;第三、我一直都知道這是個好主意!」

十幾年來,我們在 3D 積層方面上早過了第一、二階段,現在,來到了證明這件事值得做的時刻,我不知道究竟會是 3D 列印先造出核子反應爐心,還是 3D 積層先做出碳化矽元件,但非常期待用「加法」思維堆砌未來科技的將來!


2021年10月23日 星期六

經濟日報社論/全球供應鏈重組 企業大挑戰

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004
udn 論壇報:

◆  聯合報社論/輕忽食品輸陸新制,吳秀梅和陳吉仲一樣混
◆  聯合報黑白集/半旗為誰而降?
◆  經濟日報社論/減免稅優惠延長 謹慎為上






經濟日報社論/全球供應鏈重組 企業大挑戰


2021-10-22 04:46  經濟日報 /   社論
供應鏈示意圖。美聯社



在疫苗日漸普遍下,新冠疫情逐步回到可控的程度,生產、消費恢復正常,一年多來受壓抑的經濟,理應迅速回彈,有兩位數的成長,但是整體的圖像,並不如想像般樂觀。

國際貨幣基金組織(IMF)12日發布的最新一期《世界經濟展望》中,下調2021年全球經濟成長預期至5.9%,而作為全世界經濟火車頭的中國,國家統計局最新公布的第3季經濟成長率僅為4.9%,比今年第2季的7.9%下跌3個百分點。

與此同時,能源與貨品趕不上疫情平復後的需求,讓各國通貨膨脹快速上升,美國與歐元區的消費者物價指數增幅達5.3%與3.4%,均為十多年來的最高,而罪魁禍首就是全球供應鏈的斷裂。

我們在全世界都看到供應鏈的問題;英國日前的汽油荒,導致開車族大排長龍等加油,但其實英國並不缺油,而是缺油罐車司機,這是由於自從英國脫歐後,許多來自歐洲的貨車司機都不想再申請工作簽證回到英國開車,而造成英國在汽油供應鏈上最後一哩的斷鏈,最後使得加油站缺油。

美國的供應鏈則塞在港口,由於貨櫃裝卸操作手的怠工,導致等著裝卸的貨櫃車大排長龍,白宮一直在嘗試努力解決從肉類到半導體等各種產品的供應瓶頸問題,並在6月成立一個特別工作小組,近日並召開緊急會議,要求港口實行90天全天24小時的營運,儘快解決貨物積壓問題,但目前成效有限。

英美的供應鏈問題出在,疫情導致大量服務業人口失業,可是等到危機稍緩,失業者卻喪失工作意願,據統計,美國目前失業者有800萬,但卻有 1,000 萬個工作機會,不是人求事,而是事求人,自然造成斷鏈。

更嚴重的是全球能源供應的問題,由於全球對減碳的政治承諾,導致能源公司對傳統能源的投資銳減,不過這一年多以來,疫情對經濟活動的壓制,能源需求變小,所以供需兩相可以平衡,但是自今年年中以來,各國經濟反彈,能源需求孔急,可是傳統能源產量不足,新能源的供應又趕不上,能源供應鏈也造成斷鏈,由煤、原油與天然氣組成的能源價格,自5月以來,漲了五成。

中國是當今的世界工廠,但為了民國 119 年(2030年)「碳達峰」,以及民國 149 年(2060年)「碳中和」的目標,目前正在「拉閘限電」,甚至調高電價,強制關閉高汙染產業,這勢必會對工業產出造成衝擊,而在可見的未來,世界上任何國家都還不能取代「中國製造」,可是拜登政府仍然延續貿易戰,沒有降低中國進口貨的高關稅,也間接促成通貨膨脹,影響正常經濟。

當前的供應鏈危機,不僅僅限於初級原料及能源產品,而且擴及高科技產業,其中最值得注意的就是高階晶片;晶片產業本來就有嚴謹的國際供應鏈分工體系,在美國把高階晶片視為戰略產業,對中國大陸禁運之後,已經打亂了原有的供應鏈,現在不只是低階的車用晶片短缺,連用於 iPhone 13 的高階晶片都缺貨,產量將比計畫少 1,000 萬部。

展望未來,供應鏈的問題可能會愈趨嚴重,首先,貿易全球化的趨勢將被中斷,就像川普打貿易戰一樣,任意豎起關稅或非關稅的貿易障礙;其次,全球對暖化設定目標,勢必影響生產成本與貿易,歐盟目前積極研訂課徵碳關稅,將來會被美國與其他貿易集團效法;最後,國際政治將成為決定供應鏈的標準,基於國家安全,中國會有紅色供應鏈,美國也會有自己的供應鏈,屆時各自分立,互不相關。

在過去,全球貿易供需是朝向成本最小化的趨勢前進,供應鏈的形成是靠經年累月的商業運作,但如今新的政治與貿易型態屆臨,新供應鏈能否順利重組起來,則是對所有企業的挑戰。












聯合報黑白集/半旗為誰而降?


2021-10-23 00:04  聯合報 /   聯合報黑白集
高雄「城中城」大火造成46死,全國降半旗以示哀悼。記者游明煌/攝影



高雄城中城火災造成四十六死,昨天舉行公祭,蔡總統也到場致哀。奇怪的是,行政院不知道是思考太慢,或臨時心血來潮,竟遲至前晚十點才下令全台降半旗一天。這個半旗為誰而降,也引起很多民眾議論。

城中城的災難,說穿了,就是一起政府怠惰失職的公安事件。高雄市府既不協助都更,又不落實安檢,眼睜睜讓這座大樓從老舊變危殆。事發之後,蔡政府一心想用捐款化解輿論指責,絲毫不見檢討與反省。現在,行政院要用「降半旗」掩飾其愧疚,但這遮得住陳其邁的失職嗎?

民眾對政府下令降半旗,反應都很錯愕,回應也很辛辣。網友在留言板上的評論有:「平時都不肯掛國旗,降半旗就想到它」、「其邁自己說的,要死多少人才肯下台?」、「今日公祭,明日忘記」、「這不是國殤,是政府瀆職,不要拉人民陪你跪」、「太慢了,演也要有一點心好嗎?」「要邊降半旗邊吐血嗎?」

不要以為這些人都是網路酸民,他們都是受夠了政府言行反覆、說一套做一套的民眾。試想,政府官員成天在那裡做秀、放煙火、耍嘴皮,一碰到要命的事就躲得一乾二淨,絕口不提責任。民眾看在眼裡,怎麼會不火大?

平日不升國旗,不提中華民國,說國旗令人吐血。現在降半旗,到底是為了哀悼誰?












聯合報社論/輕忽食品輸陸新制,吳秀梅和陳吉仲一樣混


2021-10-23 02:41  聯合報 /   聯合報社論
衛福部食藥署署長吳秀梅。記者曾吉松/攝影



食藥署長吳秀梅最近宣布,為符合中國大陸明年上路的新制,緊急呼籲出口食品到對岸的業者,要在七天內依規定重新註冊。受這項新政策影響的台灣業者高達上萬家,有人以為這是大陸禁止台灣水果事件的翻版;事實上,對岸早在四月就公布辦法,新制規範對象也不只台灣,而是所有輸入國。問題在,蔡政府半年來不把此事放在心上,事到臨頭,才緊急通知業者申報。這就像高雄城中城大火燒出地方政府長期怠惰,但政府從中央到地方只忙著嘴巴抗中、自我宣傳,誰在乎民眾權益?

為提升食安管理,中國大陸四月十二日發布境外進口食品的註冊新規,要求全球輸銷大陸的食品生產、加工、貯存企業,明年一月一日皆須依新的海關登錄制度辧理。不料,我衛福部食藥署卻直到本月十五日才與農委會、經濟部召開記者會,要求業者在廿二日前完成登記,以便由我方在十月底前向對岸統一提出申請。由於業者只有七天的作業時間,大家都亂成一團。

依照新制,以往只有四類業者須要申請;這次新增十四類,包括鳳梨酥、糕餅類,保健食品、蛋及蛋製品等皆納入。由於事關產值近兩百億的出口品,對中小型企業影響尤劇。明明大陸半年前即已公布細節,但相關部會毫無準備,最後趕在一周內連辦七場說明會,教導業者如何完成登記。食藥署長吳秀梅大剌剌說,她是十三日才接獲大陸通知,「時間只比大家早一天」。明明就是自己失職,卻推稱對岸太晚通知;無賴至此,難以想像。

過去半年,全球各國有食品輸陸的業者,都在緊鑼密鼓因應這項新制。台灣經貿高度仰賴大陸,政府各部會竟然可以不把事情放在心上,真是難以想像。這是吃定對方會繼續讓利,或者以為就算受到杯葛,也能藉此坐收政治漁利?試想,若非對岸近日提醒,明年台灣的出口產品受阻於大陸海關,將演成什麼景象?

吳秀梅的官僚面孔,大家已經領教過了。五六月間,鴻海及台積電要捐贈一千萬劑 BNT 疫苗,屢屢受到阻撓。德國同意出售後,食藥署又遲不核准 BNT 用於施打十二到十七歲青少年,讓郭台銘焦急不已。吳秀梅當時高傲要求民間捐贈者提出申請,還說「相信他們不會不來申請」;誇大行徑,當即引爆眾怒。最惡劣的是,吳秀梅對高端疫苗一路大開綠燈,毫不把關設防;對照她對郭台銘等的處處阻撓,簡直是雙面人。

同樣失職的,還有農委會主委陳吉仲。台灣水果多次因檢疫問題遭陸方禁止進口,陳吉仲一貫操作成對岸政治打壓。事實上,陸方曾多次通知我方驗出病蟲害,農委會卻不當回事。直到對岸下達禁令,陳吉仲不自我檢討,還稱對方「薰蒸處理即可」,更揚言提告WTO,但迄無動作。如果台灣農產品因登記不及而無法輸陸,陳吉仲大概也會故技重施吧?

這種「施政打混術」,民進黨從中央到地方都很精通。高雄城中城大火,事後勘災發現防火門居然全被拆光變賣,通往頂樓十二樓的安全門則被焊死,才讓一場小火警釀成史上最大傷亡。這肇因於高雄市府長年對城中城消防安檢的怠忽,只因一、二樓設了柵欄不便進入,大樓的安檢便以張貼公告了事。民進黨在高雄長期執政廿多年,這不是混,是什麼?

蔡政府這兩年最積極的作為,就是打抗中牌及自我宣傳,其餘往往能混就混;混不過出事了,就推給老共阻攔、在野黨扯後腿。天下有比這更輕鬆的政府嗎?


科技.人文聯合講座/水落土出─〈甘露水〉引發典藏倫理的反思

◆  蔡的「廢話」想抹紅反對者
◆  蔡總統 請堅持捍衛台積電
◆  百年前狼來了 沒人救台灣
◆  城中城 燒出老人社宅迫切性
◆  南蕃事件立碑 誰來負責?
◆  不該只考高中生/民主素養 民代死當請重修

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








科技.人文聯合講座/水落土出─〈甘露水〉引發典藏倫理的反思


2021-10-23 00:34  聯合報 /   潘襎(作者為亞洲大學現代美術館館長)
雕塑家黃土水大理石裸體雕像作品「甘露水」,被譽為「台灣的維納斯」。圖/黃邦銓、林君昵提供



文化協會百年是最近文化界的重要慶祝活動之一,其中一項重要訊息是黃土水(1895-1930)〈甘露水〉(民國 10 年(1921))暌違數十年後,將在今年公開展覽。

黃土水是第一位求學於東京學習美術、首位入選帝展的台灣人。〈甘露水〉獲得第三屆帝展入選,當時由台灣教育會典藏,戰後因故失蹤。無數記者,如陳長華、趙慧琳、李玉玲、陳小凌、黃寶萍、劉庭詳等人努力拼圖、追蹤;藝術界人士包括謝里法、倪朝龍、陳輝東、李欽賢、林惺嶽、蕭瓊瑞等人撰文或呼籲;歷任政府文化官員持續接力,如黃才郎館長、倪再沁館長、林澄枝主委、黃光男館長、陳癸淼館長、林曼麗董事長,到了現任文化部李永得部長任內終於水到渠成。

陳毓卿民國 68 年(一九七九年)受訪指出民國 24 年(一九三五年)見過〈甘露水〉,呼籲追尋,隨後謝里法投書雄獅美術(六月一百期)指出:「看到〈甘露水〉藏在張家者,已知道有許慎恕、陳夏雨、藍運登,卻不知張家的人不知為何『秘而不宣』?」以後陳長華在民國 87 年(一九九八年)七月十八日聯合報指出,見過〈甘露水〉的藝術家有倪朝龍、謝峰生、張錫卿等人。民國 77 年(一九八八年)二月一日聯合報在文化藝術版,提到「該會(文建會)以政府地位向《甘露水》收藏人提出『借後一定歸還』,以及不追溯其收藏過程的保證,但仍未得首肯。」二月二日民生報記者劉庭詳報導明確收藏者,並指出「文建會曾多次派員蒐尋『甘露水』遺作,且強調不追溯其收藏過程的保證,但因這位參議員後代深恐喪失作品擁有權和不必要的紛擾,已將作品深藏在家族內的倉庫。」

民國 69 年(一九八○年)代台灣美術史研究萌芽,文建會已意識到這件作品的意義,多次努力交涉而未果。朱銘曾喊出高價購藏,幸而未果,否則日後恐將有「收藏」糾紛。民國 77 年(一九八八年)部分人士建議台北市立美術館編預算典藏,典藏議題浮出檯面。

民國 79 年(一九九○年)代台灣美術研究熱潮興起,政府、民間了解到〈甘露水〉面世與否核心問題在法律,尋求解套。畫家林惺嶽在民國 82 年(一九九三年)某次座談會上公開呼籲:「政府單位解決…〈甘露水〉重新出現的法律問題,以免…藝術作品不見天日。」民國 87 年(一九九八年)陳長華幾篇報導再掀尋寶熱,各大美術館、博物館各顯神通爭取典藏。民國 87 年(一九九八年)七月十八日蕭雄淋律師在聯合報上指出,作品所有權屬於國有財產局。

水落土出〈甘露水〉,是無數關心台灣美術發展的人一棒接一棒努力與耐心等待的辛勤果實,了結黃土水作品不見天日的悲劇,期待大家用溫暖心情來迎接「她」的重見天日。國內目前致力「轉型正義」與全球博物館皆重視典藏合法性、正當性之際,〈甘露水〉是要捐贈以後表揚家屬的「收藏」之功?還是歸還而後感謝「保護文物」之功呢?恐怕背後還涉及典藏倫理與文物所有權的普世價值與潮流。











不該只考高中生/民主素養 民代死當請重修


2021-10-23 00:43  聯合報 /   何平東/大學教師(新北市)
108課綱首屆考生就要學測了,最受矚目的自然是「素養題」,要以模擬情境,評估考生對知識的整合運用力。本報資料照片



再三個月,「素養」大噴發的一○八課綱首屆考生就要學測了。最受矚目的自然是「素養題」,要以模擬情境,評估考生對知識的整合運用力。但因摸不著邊,頗讓考生焦慮老師頭大。不過如果來個考前預習,最近倒有不少練習素材,例如讓網紅接連受災的變臉謎片,議員暴吼市長要求複誦總統的話,大可用來分析人權素養,數位倫理素養,跟政客最愛說嘴的民主素養。

素養成為顯學有好有壞,好處是更多攸關知識學習的關鍵字開始受重視,像自主學習、參與協作、開放共創、解決問題、適應改變等等…當學生願意接受激勵,主動詰問反思,在生活實境中反覆印證,求知將成為一件比較快樂的事。

壞處自然是一個素養各自表述,到底怎麼寫才能得分?市場因此出現各種題庫和解題大法,註定讓素養成為題型。不過有起步總比沒有好,有朝一日,「吃素養長大」孩子可能有機會擺脫各種大「補」帖,在養出興趣後,讓喜歡的知識一步步走向心中,與其他領域整併串連,形成價值與生活態度。

「誠於中,形於外」,約莫就是這意思。這一切是如此令人期待,而眼前也正是推動的好時機,有太多負面案例可供集體反思,共同倡議。舉例,變臉謎片是法律沒跟上的數位科技暴力,亟待公民形成素養,以倫理約束;立委跳針要官員答詢時必說母語、議員狂逼市長照念總統名言,恍如回到說台語要罰站,偉人嘉言錄天天抄寫的極權時代…民主素養死當的民代,請率先重修。

可見素養導向的教與學,要普及成為終身學習才行。當小學、中學、大學生都學會了素養怎麼學,也才能寄望更多成人明白,素養是先進國家的實力指標與護國神山。

而教育部也相當有先知灼見,最近各大學都已收到申請經費豐厚的「素養導向高教學習創新計畫」,開宗明義就是為了要銜接一○八課綱,鼓勵大學重新探索創新學習路徑,培養學生核心素養。反覆推敲,隱約感覺這是另種評鑑或認證,希望大學快端出靠譜的「素養」菜單、創新轉型,成為對接產業的育才搖籃和體面的社會夥伴。

真心希望這龐大的經費花得值得,不流於堆砌辭藻裝模作樣的畫大餅。病毒還在突變,誠惶誠恐面對巨變已是未來常態,除了產業撐住,公民素質和社會力更要撐住,才有永續和願景可言。驚濤拍岸之下,教育百分百是要角,素養無法維生,但沒有素養衰弱更快,這場集訓實戰,要謙卑學習加強鍛鍊的當然不只學生,更是自詡為社會中流砥柱的所有人。














南蕃事件立碑 誰來負責?


2021-10-23 00:36  聯合報 /   張期鈞/交大客家文化學院博士生(桃園市)
大龜文後裔組成的青年聯盟,不滿原住會出版的台灣原住民族10件重大歷史事件叢書,均未列入1875年曾發生抗清的「獅頭山戰役」和1914年抗日的「南蕃事件」兩大戰役,循古禮舉行慰靈紀念活動,將陳情書遞交原民立委伍麗華(右二)。記者潘欣中/攝影



「嘿,你還沒有分享吼!」部落朋友問我,怎麼還沒分享大夥討論的影片,廿日立法院最新質詢片段。

斯卡羅劇播出後,瑯嶠十八社再度成為耳熟能詳名詞。國慶連假期間,過去曾被劃為瑯嶠上十八社的大龜文酋邦後裔舉辦「南蕃事件慰靈紀念活動」,請靈媒為民國 3 年(一九一四年)抵抗日本而亡的祖靈祈福,並於現場向立委伍麗華提出連署訴求書,希望她能代呈相關單位,將此事件納入重要原住民歷史事件,並仿牡丹社、加禮宛、大豹社事件,建立紀念碑與紀念園區。

族人對於伍委員將此議題帶入立法院十分感動,也認為替族人爭取了尊嚴與公義。然而點入影片,細看委員提問與部長回應,卻讓人憂喜參半。兩人對話全程僅約四十秒。伍委員描述她接到陳情後,便問文化部是否能協助南蕃事件未來調查研究與立碑,並取得文資相關身分。部長回應要縣市政府提計畫,文化部會支持。

部長中規中矩的保守回應,委婉地將責任送回地方政府。縱使將其視作文化部支持信號,但下一步該如何繼續?是讓立委各憑本事滿足民眾訴求,一一向個別主管機關行文,還是我們可以有更明確的責任歸屬與主動推動與蒐集機制?讓未來希望重新詮釋歷史的族人申請,並順利依循。

這樣一個原住民歷史事件的重要性,該由誰調查?族人已蒐羅口述資料,事件也累積許多學術著作,包含排灣族人葉神保博士寫的論文,詳述南蕃事件經過。這些資料該送何方?

一個訴求歷史轉型正義與立定紀念碑案子,應由何處推動?地方政府、原住民委員會,還是文化部?

在文化部長觀點及現行體制下,地方政府確實是主導機構,因為未來土地使用與硬體建設得納入整體縣政規劃考量。然而,大龜文酋邦領域與南蕃事件發生範圍橫越屏東半島,台東與屏東均不可或缺,若要以整體事件設計,需要跨縣市政府一起推動。

原住民族歷史正義與轉型正義委員會歷史小組,條列任務含對原住民族重大歷史事件設置紀念碑、辦紀念活動等之建議。然提供民眾反映的線上意見列表,卻只有一條民國 106 年(二○一七年)留言,讓人不知是否適合發表。

近年來文化部接續推動「國家文化記憶庫」、「歷史文化再造現場」等保存常民記憶與歷史現場,是否能有進一步的主題規劃,串聯已然完成的地方建設與計畫提案,鼓勵尚未建置區域,形成更完整的論述空間?例如桃園的一八九五乙未保臺紀念公園、太魯閣戰役紀念碑、即將興建的大豹社紀念碑、期待中的南蕃事件紀念碑,其實是息息相關的事件延伸,許多也有著各族群第一次打破過往族群界線,在島嶼上合作抵抗殖民者的特殊意義。

這些由北至南前仆後繼的苦難事件,後續只會發掘出更多,希望能有一套更好的方法,使得族人期望不會被遺漏,每個事件都值得被好好認真看待與述說,每個族群的經歷都應被重視。













城中城 燒出老人社宅迫切性


2021-10-23 00:46  聯合報 /   聞博/大學教師(高雄市)
高雄市鹽埕區城中城大樓火警,奪走46條人命,燒出老窮與複合式建築工安問題。圖/聯合報系資料照片



高雄城中城火警四十六位市民罹難昨日公祭。這四十六位罹難者多屬高齡長者,竟然在重陽敬老節離世,凸顯老人尤其是獨居老人居住安全問題。

城中城屋齡四十年房屋結構還談不上危樓,但居然居住如此多長者,不少評論認為要用都更解決,個人認為是抓錯藥用錯方,只要政府將目前只針對年輕人的社會住宅提撥一部分為老人社會住宅,就可讓生活能自理長者在社區安全生活,而不必在類似城中城無人管理的大樓蝸居。

台灣老人住宅僅有政府的少數仁愛之家或一些私人大型養生村有規畫與興建,生活能自理的長者要入住平價仁愛之家,因容量有限而無法如願,私人大型養生村的收費又往往非他們負擔得起,因此從高雄城中城事件可看到老人社會住宅的迫切性。

個人建議可將二十萬戶的社會住宅調整二萬戶來規畫興建老人住宅,這些老人住宅的興建與營運可運用公私合夥關係,而老人住宅的出租可要求長者將其原有房屋信託給出租機構,並以其房屋租金來支付老人住宅費用,如此老人住宅的資金回收就不會有問題,也保障老人有部分租金收入,同時會讓住屋需求者更有多元選擇,對未來房屋租金的抑制可能會產生一定作用。

老人住宅的規畫與目前一般住宅不同,換屋對目前房屋所有人絕對不是其最好選擇方式,但面對高齡化時代政府還是要負起照顧老人住宅需求,因此個人建議運用公私合夥關係、房屋信託兩種機制來解決老人住宅需求問題。配合這兩種機制運作,政府可鼓勵民眾成立新型地產經營公司或非營利組織來操作老人住宅興建與出租、與一般住宅房屋信託與出租並藉由這些服務提供來獲取報酬,一方面解決市民住宅需求,另一方面也創造出新的就業機會。

老人住宅的興建土地不必大面積,因此都會區國有、市有五百坪以下土地不需要拍賣而成為地價高漲的幫凶,而可做為興建標的,讓欲創業的市民或團體提供新的機會,也讓住宅市場注入一股活泉。盼望政府在推動社會住宅時,也能注意老人住宅,畢竟老人住宅也是社會住宅的一個重要環節。

老人社會住宅要讓長者住得起才有意義,因此政府用公私合夥關係的制度蓋老人社會住宅時,除提供大量土地外,也要將土地零租金處理,如此才能降低建商或其他組織興建投資成本,未來老人社會住宅才會有低房租可能。














百年前狼來了 沒人救台灣


2021-10-23 00:37  聯合報 /   宋啓成/世新大學助理教授(桃園市)
美國總統拜登(右)出席CNN主持人庫柏(左)節目,被問到台灣若遭中國攻擊、美國是否防衛台灣時表示:「會,我們對此有承諾。」(路透)



廿一日,美國總統拜登參加 CNN 節目,回答主持人是否防衛台灣提問,說:「是的,我們對此保證過」,可謂美國總統對此議題歷來最明確的言論。對飽受軍事威脅的台灣而言,不啻給了一顆安定丸。然而,在台灣歷史中,這類承諾並非沒出現過,一八九五年台灣割讓給日本引發的「乙未戰爭」就是實例。

當時,台灣人誓死反對割讓,法國基於「住民自決」原則,建議台灣先求自立,「有自主之權,法即派全權來台訂約」;在協助保台的應有作為下指導棋,台灣民主國遂於當年五月廿五日宣告成立。

法國最後有沒有來保衛台灣?當然沒有。這固然和當時國際環境讓法國有面臨不必要風險有關;日本「志在必得」與在台清軍不堪一擊,更讓法國即便有保台之心,最後還是選擇遠離,因為她早洞悉介入後可能遇到的各種後果。

有了一二六年前的「前車之鑑」,對我們來說,拜登言論對我們來說,只不過是強調「人助自助者」的重要。無需過喜,也不用懷疑,凡事還得仰賴自己!












蔡總統 請堅持捍衛台積電


2021-10-23 00:00  聯合報 /   吳思鍾/西陵電子創辦人,曾任電電公會、工商建研會、青創會理事長(台北市)
路透報導,美國商務部有可能強制要求台積電等晶片供應鏈有關企業提供數據。 路透



我建議小英總統挺身而出,帶領台灣人民,捍衛台積電。

日前,美國商務部長雷蒙多要求台積電和三星等半導體業者,交出其業務機密資料,並揚言,廠商如不配合,美國可引用「國防生產法」等手段,讓廠商就範,其語多威嚇。

這本是驚天大事,政府卻輕描淡寫,我提醒小英總統,處置失策,不僅傷了台積電,也將重創台灣經濟,絕不可小視。

政府應該知道,台積電可能因此違反其與客户簽定的保密協議,此不僅涉及賠償,也將信譽盡失;更可懼者,我們並不暸解美國真正的意圖。台積電的處境,其實已十分艱困。

由經濟部長王美花的談話,可知政府處理類此事件,顯然缺少經驗。她說: 「美國會對取得的資料保密」。我不知王美花那來的底氣?美國從無長期的經濟策略,後任總統往往全盤否定前任的決策,一朝天子一朝臣,没有人能提供什麽保證。

後來,王美花會晤 AIT 處長孫曉雅,會後轉述孫的談話,說資料提供屬自願性質,台積電如認為涉及客戶機密的,也可以不提供。此與商務部長的說法,有極大差異,政府必需請商務部清楚澄清,絕不可自我解讀,過度樂觀。台灣40 年才培養出一個台積電,「護國神山」的存在,不能有任何風險。

美國經濟存在巨大隱憂,外貿長年逆差,政府財政赤字難解,印鈔漫無節制,仗恃其美元霸權,讓世界共同承擔其通膨壓力。

造成美國經濟困局的原因很多,解決也非一朝一夕之功,可是,美國鮮少對其自身的政策缺失反省。

反之,美國始終認為,壓迫别國,可以解決自身的問題;每年以「301法案」,逼迫其貿易逆差國;或以制裁手段,扼殺技術領先美國者,日本和台灣都曾身受其害。

以下所述,大都是我所親身經歷,提供政府參考,希望小英總統和台灣人民能以史為鑑,不要重蹈覆轍。

民國 74 言(1985年),「美日廣場協議」,美國逼迫日幣升值,三年之間,日幣升值86%,日本出口競爭力喪失,日本經濟消失了不止20年。

我創業早期,使用最多的是美國摩托羅拉和快捷半導體,那時,美國是行業霸主。可不旋踵間,日本東芝和 NEC 等就取而代之,日本半導體躍居世界第一,不可一世。

民國 75 年(1986年),「美日半導體協議」,美國限制日本半導體產業發展。韓國半導體乘勢而起。

民國 74-81 年(1985到1992年),美國逼迫台幣升值,匯率由 1:40升到 1:25,造成台灣產業,除半導體外,幾乎全面外移,誠如謝金河所說,台灣經濟自此失落了30年。

我於民國 66 年(1977年)創業,曾歴經經國先生「台灣錢淹脚目」的年代, 也親眼目睹台灣產業的空洞化。台幣被迫升值那幾年,我先後擔任青創會、工商建研會理事長,每天面對的是會員的叫苦連天,没有企業能承受台幣升值40%的壓力。

我像孤臣孽子般,苦苦向政府反應,當面請求和在媒體上呼籲恐不下千次,希望政府對台幣升值要有對策,不能一昧屈從美國,但始終没有效果。

政府無力面對美國壓力,反而指責台灣產業不升級,曾經幫台灣拿下亞洲四小龍之首的台灣企業界,在萬念俱灰之後,被迫選擇全面外移。

民國 79 年(1990年)代初期,先是傳统產業,到民國 79 年(1990年)代中期,我擔任電電公會理事長時,包含筆電等核心科技產業,也被迫外移。外移不是不愛台灣,只是為了生存。

我多年後檢討產業全面外移的原因,認為當年政府最大的失策,是站在企業的對立面,指責企業多,回擊美國少。美國不會在乎台灣產業死活,台灣自己要找到停損點,然後誓死抗爭,全力遊說。我認為台幣升到 1:30-32 之間,很多產業仍可以根留台灣。可惜當時政府,面對美國壓力,毫無對策。

而同一時期,美國也壓迫韓圜升值,但韓國政府與企業界立場一致,大聲喊痛,且大力在美國遊說。

以結果觀之,其升值幅度維持在10%左右,遠低於台灣和日本,韓國企業得以喘息和壯大。

曾經經濟遠遠落後台灣的韓國,其 GDP 在民國 79 年(1990年)代中期超越台灣;三星、LG、海力士等也乘勢而起,日後在家電、半導體、手機領域力壓日本。

我今執筆為文,主要在提醒政府,以我當年面對台幣升值的經驗,政府把責任推給企業,其結果是台灣經濟付出慘痛的代價。台積電今天面對的壓迫,就是當年台幣被迫升值的翻版,政府和台灣人民要一起面對,政府萬不可因害怕破壞美台關係,而自找藉口,不敢承擔。

誠如張忠謀所說,台積電已成地緣政治兵家必爭之地。因其技術領先美國,所以被美國點名。但是,台積電既已配合赴美建廠,甚至被迫制裁華為,對美國已是仁至義盡,没有理由再被迫提供其核心機密。台灣要慎防美國得寸進尺,台積電如果被美國掌控,將是台灣政府與人民的悲劇。

有人說,台積電法務部門能力强大,應知道如何應付?我認為,就法律專業與對策能力而言,此無庸置疑;但是,台積電的聲音,必需要由政府和台灣人民發出,它只能低調謹慎面對。以個別企業,絕難以面對美國政府的霸道要脅。

我以曾是世界電力設備翹楚的法國阿爾司通(ALSTOM)為例,公司10年前發生在印尼的傭金或行賄案,即便是違法,也與美國無涉,但美國長臂管轄,先後拘押其高階主管皮耶鲁奇等4人,使其心生畏懼,並處以7.2億美元罰款,使企業精疲力竭,無力面對,最後被迫讓售其核心電力部門給競爭對手美國奇異電氣。

這就是美國對付技術領先者的手段,小英總統可以不理美中對抗被扣押的孟晚舟,但應看看法國人皮耶魯奇寫的「美國陷阱」,因為,法國是美國的盟友。美國優先,不代表會放過盟友!

我盤點台灣產業,技術超越美國的,除了台積電,還有聯發科,其在5G領域,已足以威脅高通。台積電這一仗,台灣不能輸,要避免形成骨牌效應。

相比之下,韓國政府處理對美事務,似乎比台灣更有經驗,從早期的匯率之爭,到川普要求的駐韓美軍軍費分攤,到近期的疫苗爭奪,韓國政府的表現,都值得台灣借鑑。

三星同樣被要求提供機密資料,韓國政府已經與業者組成應變小組,準備遊說溝通。

我建議小英政府,立即將本案提升至國安層級,邀集政府相關部門以及台積電等半導體業者,組成應變小組,台灣並非無牌可打,該堅持的,萬不可輕易退讓。捍衛護國神山,吾人深深期盼。











蔡的「廢話」想抹紅反對者


2021-10-23 00:02  聯合報 /   桂宏誠/民主文教基金會董事長(新北市)
民進黨台北市議員、民進黨發言人簡舒培(右)於議會質詢時,要求台北市長柯文哲重複蔡英文總統國慶日所說的4個堅持,雙方爆發口角。圖/截自北市議會影片



台北市長柯文哲指蔡英文總統在國慶演說宣示要與國人約定「四個堅持」是「廢話」,並表示「只有蔡總統說叫台灣價值,我們說就叫中共同路人?」遭到民進黨市議員簡舒培在市政質詢時要他複誦一遍,看看會不會被外界視為中共同路人?柯文哲的思緒敏銳,以「這不是應該的嗎?」「本來就是這樣啊!」而認為是廢話外,更戳破了蔡英文宣示「四個堅持」的目的,就是「我們講就是中共同路人」的暗示。

以第一個堅持「永遠要堅持自由民主的憲政體制」為例,蔡英文在演說中也要大家「守住民主自由的生活方式」。但為何要和大家「約定」及宣示「堅持」和「守住」呢?其實這是種暗示性的政治動員語言,訴求人民只要是反對民進黨政權者,就是立場「親中」及想和威權中國謀求統一的人或政黨,他們並不能堅持與守住自由民主憲政體制。

弔詭的是,民進黨愈成功地將反中與抗中轉換成捍衛自由民主的生活方式,台灣人民卻無感於自由民主已不斷地遭受侵蝕。哈佛大學政治學教授 Steven Levitsky 和 Daniel ZiBlatt 合著的《民主如何死亡》一書中即提到,委內瑞拉執政者將顛覆民主包裝在深化民主的錦衣下,但民調中仍有過半數國民給予高度民主的評價,而這也正是當前民主體制最新的死法。

《民主如何死亡》為幫大家看穿誰可能是民選獨裁者,研發出「拒絕接受(或不大在乎)民主的遊戲規則」、「否定政治對手的正當性」、「容忍或鼓勵暴力」及「願意剝奪對手及包括媒體在內的公民自由」四大項警訊指標。而在這四項指標內,再分別列出數種行為態樣;如「拒絕憲法或表現出寧願違憲」、「宣稱對手對國家安全或現有生活方式構成實質威脅」、「毫無根據地暗示對手是外國間諜或與敵國政府勾結」、「拒絕明確譴責與懲罰暴力或暗中為支持者的暴力背書」、「曾經威脅採取法律或其他懲罰行為對付敵對黨派、公民社會或媒體的批評者」等。

柯文哲當然知道蔡英文的「四個堅持」並非廢話,而是暗示反對民進黨者勾結敵人,意在否定政治對手的正當性。同時,民進黨全面執政迄今的作為,信手拈來盡是符合上述《民主如何死亡》所列指標及行為的事例,這也是民進黨的堅持而不是廢話。


楊渡/百年文協被AI換臉了

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  楊渡/百年文協被AI換臉了
◆  劉維公/聲量階級新貴
◆  方祖涵/運動場館之懷舊與崩壞
◆  朱宗慶/卅五年,艱困之中顯堅韌初心
◆  蘇蘅/澳洲模式 能不能拯救新聞業?
◆  趙春山/台獨假議題 內亂外患紛至沓來







楊渡/百年文協被AI換臉了


2021-10-23 00:20  聯合報 /   楊渡(作者為作家)
台灣文化協會一百年紀念會「百年追求‧世紀之約」,邀跨世代表演者在台北中山堂展現台灣文化的活力。記者陳宛茜/攝影



民國 110 年(二○二一年)十月十七日是文化協會創辦百年。官方舉辦各種紀念活動,包括演唱會、音樂會、文物展覽等,活動之主旨不外乎「台灣文化啟蒙」,或者,隨便引用蔡培火的一句話「台灣是台灣人的台灣」,然而,整個紀念活動卻完全去脈絡化,既不談文協的起源,也不談文化啟蒙的目的在啟發民智、組織群眾、共同抗日;更不談文化協會在當時世界性的左翼風潮之下,隨著農民運動的風起雲湧,急速左傾,內部分裂的結局。

文化協會的成立始於台灣第一個飛行員謝文達赴日本學習開飛機,民國 9 年(一九二○年)畢業後,取得日本飛行大賞,光榮回台舉辦飛行表演。在台北青年公園舉辦的時候,台北醫學校和師範學校(當時是這兩個台灣人的最高學府)的學生首度放棄心結,聯手參加,受到啟發,認為台灣人不應甘於殖民統治,做一個二等公民,只要奮發有為,有好的教育栽培,有文化的啟蒙,也可以翱翔在天空,成為一世英雄。

喜歡讀大杉榮、山川均等左翼書籍,受到五四新青年運動影響的醫學校四年級學生李應章,在民國 10 年(一九二一年)四月,組織了「全台灣青年會」,向林獻堂募款的時候,認識了蔣渭水、蔡培火。蔣渭水認為,「不作便罷,若要做,必須做一個範圍較大的團體才好」。年輕人志氣高遠,意氣相投,於是決定組成「台灣文化協會」。

民國 10 年(一九二一年)十月十七日,在台北舉行成立大會。成立宗旨避開政治,而「以助長台灣文化為目的」。當天出席者有一,○三一人,其中以醫師、地主、公學校畢業生、留學回國的學生為主,隨後通過林獻堂為總理,楊吉臣為協理,蔣渭水為專務理事。

文協的啟蒙運動隨即展開,到各地舉辦讀報、演劇、演講等。參與者甚至包括了無政府主義的演劇團體。李應章回到彰化二林開業,在古老舊屋前掛上西醫的招牌,騎上一輛像德國重機那樣的歐洲摩托車,後面載著行醫工具,在鄉村的牛車路奔波。他還邀請林獻堂到二林演講,轟動一時,聚集了上千人來參加。他很快覺悟農民的病根,在貧困和營養不良,於是他幫助農民,團結組織,展開對製糖會社的抗爭,不久即發生二林事件。與此同時,高雄也爆發農民的反抗,鄉村教師簡吉眼見貧困的孩童無法上學,主動出手幫助農民,組織農民。不久,二林與鳳山的農民結合了台灣各地的農民組織,成立台灣農民組合,團結反抗。

在全世界的左翼風潮下,台灣農民組合迅速與日本勞農團體結盟,展開左翼的無國界團結抗爭。文協的啟蒙帶來農民的覺醒,更帶出左翼的激進抗爭。文化協會內部本就有林獻堂的議會路線與左翼的抗爭路線之爭,此時左翼成為主流,分裂已勢不可免。再加上謝雪紅在上海組織台灣共產黨,文化協會有許多人加入台共。民國 18 年(一九二九年)後,日本政府全力逮捕台共與農組幹部,文協成員也相繼入獄。文協最終在日本殖民政府的鎮壓下被消滅了。

然而,在文協百年的各種紀念活動中,這一段歷史和其他歷史一樣,被去脈絡化了。我們看不見革命前夕騎著摩托車的李應章,更不見抗日成疾的蔣渭水,文協的百年遺產,被扭曲變形,只剩下一些被填充進去的當今政治正確的口號。

我終於明白歌德說過的一句話:「世間萬物無一不是隱喻」。文協百年紀念,終究像 AI 換臉的網路影片一樣,掛的是文協的殘骨剩肉,卻換上了今朝權貴的臉,高唱網紅似的政治流行歌。

多麼真實的、現世的隱喻!


2021年10月22日 星期五

經濟日報社論/全球供應鏈重組 企業大挑戰

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

◆  聯合報黑白集/兩岸「自嗨」一家親
◆  聯合報社論/不辦高端,背後有「以政護商」軌跡
◆  經濟日報社論/全球供應鏈重組 企業大挑戰







經濟日報社論/全球供應鏈重組 企業大挑戰


2021-10-22 04:46  經濟日報 /   社論
供應鏈示意圖。美聯社



在疫苗日漸普遍下,新冠疫情逐步回到可控的程度,生產、消費恢復正常,一年多來受壓抑的經濟,理應迅速回彈,有兩位數的成長,但是整體的圖像,並不如想像般樂觀。

國際貨幣基金組織(IMF)12日發布的最新一期《世界經濟展望》中,下調2021年全球經濟成長預期至5.9%,而作為全世界經濟火車頭的中國,國家統計局最新公布的第3季經濟成長率僅為4.9%,比今年第2季的7.9%下跌3個百分點。

與此同時,能源與貨品趕不上疫情平復後的需求,讓各國通貨膨脹快速上升,美國與歐元區的消費者物價指數增幅達5.3%與3.4%,均為十多年來的最高,而罪魁禍首就是全球供應鏈的斷裂。

我們在全世界都看到供應鏈的問題;英國日前的汽油荒,導致開車族大排長龍等加油,但其實英國並不缺油,而是缺油罐車司機,這是由於自從英國脫歐後,許多來自歐洲的貨車司機都不想再申請工作簽證回到英國開車,而造成英國在汽油供應鏈上最後一哩的斷鏈,最後使得加油站缺油。

美國的供應鏈則塞在港口,由於貨櫃裝卸操作手的怠工,導致等著裝卸的貨櫃車大排長龍,白宮一直在嘗試努力解決從肉類到半導體等各種產品的供應瓶頸問題,並在6月成立一個特別工作小組,近日並召開緊急會議,要求港口實行90天全天24小時的營運,儘快解決貨物積壓問題,但目前成效有限。

英美的供應鏈問題出在,疫情導致大量服務業人口失業,可是等到危機稍緩,失業者卻喪失工作意願,據統計,美國目前失業者有800萬,但卻有1,000萬個工作機會,不是人求事,而是事求人,自然造成斷鏈。

更嚴重的是全球能源供應的問題,由於全球對減碳的政治承諾,導致能源公司對傳統能源的投資銳減,不過這一年多以來,疫情對經濟活動的壓制,能源需求變小,所以供需兩相可以平衡,但是自今年年中以來,各國經濟反彈,能源需求孔急,可是傳統能源產量不足,新能源的供應又趕不上,能源供應鏈也造成斷鏈,由煤、原油與天然氣組成的能源價格,自5月以來,漲了五成。

中國是當今的世界工廠,但為了2030年「碳達峰」,以及2060年「碳中和」的目標,目前正在「拉閘限電」,甚至調高電價,強制關閉高汙染產業,這勢必會對工業產出造成衝擊,而在可見的未來,世界上任何國家都還不能取代「中國製造」,可是拜登政府仍然延續貿易戰,沒有降低中國進口貨的高關稅,也間接促成通貨膨脹,影響正常經濟。

當前的供應鏈危機,不僅僅限於初級原料及能源產品,而且擴及高科技產業,其中最值得注意的就是高階晶片;晶片產業本來就有嚴謹的國際供應鏈分工體系,在美國把高階晶片視為戰略產業,對中國大陸禁運之後,已經打亂了原有的供應鏈,現在不只是低階的車用晶片短缺,連用於iPhone 13的高階晶片都缺貨,產量將比計畫少1,000萬部。

展望未來,供應鏈的問題可能會愈趨嚴重,首先,貿易全球化的趨勢將被中斷,就像川普打貿易戰一樣,任意豎起關稅或非關稅的貿易障礙;其次,全球對暖化設定目標,勢必影響生產成本與貿易,歐盟目前積極研訂課徵碳關稅,將來會被美國與其他貿易集團效法;最後,國際政治將成為決定供應鏈的標準,基於國家安全,中國會有紅色供應鏈,美國也會有自己的供應鏈,屆時各自分立,互不相關。

在過去,全球貿易供需是朝向成本最小化的趨勢前進,供應鏈的形成是靠經年累月的商業運作,但如今新的政治與貿易型態屆臨,新供應鏈能否順利重組起來,則是對所有企業的挑戰。











聯合報黑白集/兩岸「自嗨」一家親


2021-10-22 05:07  聯合報 /   黑白集
半導體示意圖。(路透)



一對台韓情侶檔網紅最近登上多家媒體,因為他們在 youtube 頻道製作影片,舉出「南韓絕對贏不了台灣的三個產業」,分別是半導體(台積電)、腳踏車與製鞋。

但如今的台灣與韓國相比,除台積電晶圓代工領先,落後項目豈止三十種。儘管多數人心知肚明,但從一則短片吸引台灣媒體爭相傳播,可知「吹口哨壯膽」之流行。在「愛台灣」與「好想贏韓國」的時尚下,只要有點正面訊息,就樂於當成浮木。

無獨有偶,海峽對岸的韓戰電影《長津湖》,光國內票房數字就奪下全球第一。「抗美援朝」成為超熱題材,無數文章與視頻一湧而出,以往日本獨享的「鬼子」頭銜,如今美國人也獲加冕。強調中國已不畏外患,則是這類作品的標準結尾。

但片中大力歌頌的「冰雕連」,犧牲固然壯烈,卻顯示官兵沒有禦寒衣物與糧食,仍被要求深入冰天雪地的絕境;結果全員凍死陣地,伏擊美軍的計畫報銷。全軍覆沒又一無所得,是該譴責還是讚揚?這類質疑聲音一出,小粉紅們立刻圍剿,文章也被政府刪除,決不容許潑冷水。

把自嗨當首務,兩岸不愧一家親。如何建立崇實與理性的觀念,戒掉聽不得壞話的玻璃心,比起成天吹「台灣人不是中國人」或「不容任何人自外於民族復興」的法螺,要重要百倍。












聯合報社論/不辦高端,背後有「以政護商」軌跡


2021-10-22 05:00  聯合報 /   社論
季青漫畫
波波漫畫



東洋製藥採購 BNT 疫苗破局後一年,遭檢調以涉及內線交易大動作搜索,卻也引發外界「辦東洋、不辦高端」的質疑。從種種跡象看,高端的問題絕對比東洋嚴重許多,連櫃買中心亦承認高端股票交易「確有異常」。然而,迄今未見任何司法偵辦動作,不知背後牽涉多少不堪聞問的內幕。

比較東洋與高端的炒股問題,無論從金額多寡、政商勾串程度,乃至系統性犯罪的嫌疑觀察,高端的嚴重性都遠超過東洋。就內線交易看,檢調在東洋案查到的獲利金額總數不過數百萬元上下,個別獲利則為數萬元到百萬元不等。主要原因,就在東洋能操作內線交易的時間點,只有它「宣布獲得有條件代理」和「宣布和衛福部談判破局」兩次重大訊息。相形之下,高端疫苗交易異常前後長達一年半以上,所涉金額估計高達上百億元。

以立委的舉證為例,蔡總統今年五月十三日在總統府召開記者會,宣布七月底前可供應首波國產疫苗;此前兩日,高端股票交易量就暴增上萬張。除此之外,去年二月到今年八月間,高端股票至少有九次在依法宣布「重大訊息」前,交易量都出現暴增。例如,去年二月高端宣布與美國國衛院合作研發疫苗,及今年六月高端宣布二期解盲前,交易量都爆量超過三倍。試問,這是某些「投資人」眼光精準,或幕後另有隱情?

在這些「重訊前爆量」的案例中,去年十一月的「馬來西亞藥商和高端簽訂疫苗採購備忘錄」的烏龍交易事件,頗具代表性。這項交易案,使高端股價水漲船高,市值驟升二十七億元。但十二月底,高端卻公布重訊宣布這項交易「破局」;宣布「破局」前,交易量暴增超過四倍,無數投資人遭坑殺。而櫃買中心的處置,卻是「罰款三萬元」了事。

深一層看,高端「內線交易疑雲」更重要的關鍵,極可能在系統性犯罪;是蔡政府一路為高端疫苗量身打造「政策利多」,和炒股交互運用。自去年蔡政府宣布要研發國產疫苗起,「獨厚高端」的例子不勝枚舉。其間,蔡英文、賴清德、蘇貞昌、陳時中先後參訪高端表態力挺,而後利用決策權力強行授予「免疫橋接」,並高價訂購五百萬劑,在在為高端鋪路。在「扶植國產疫苗」的大旗下,聯亞雖一路「陪榜」,但最後證明,政策護航對象就只是高端。

同樣極滋爭議的是,只辦東洋的內線交易案,卻不問它採購BNT 為何破局,也是蹊蹺重重。衛福部去年十一月堅持要東洋購買少量 BNT 疫苗,破局後卻透過其他代理商重啟談判;其間,不斷被提及的「民進黨蘇系吳姓立委」角色為何,疑雲難消。再說,蔡政府對外購疫苗極為消極,是否即意在為高端疫苗做多?這些疑問,無一不是該查而未查的「準弊案」。

可見,蔡政府大動作查東洋內線交易,一則是為削弱「東洋採購 BNT 疫苗」的正當性,二則是為轉移政府獨厚高端及疫苗採購諸多弊案的焦點,三則是對東洋在交易破局後批評政府施以懲罰,以示官威。至於對高端按兵不動,則是辦內線交易不僅動搖疫苗政策正當性,更可能因此牽扯出錯綜複雜的政商關係,使更多黑幕被公諸於世。

蘇貞昌在立院答詢時稱,「有證據絕不護短」,他不認識高端,也不會配合任何人。但眼前的事實,就是蔡政府對高端的「以政護商」,已到無所顧忌的地步。辦不辦高端、辦不辦疫苗弊案,恐不是「有沒有證據」的問題,而是「動搖民進黨執政根本」的問題了!



科技.人文聯合講座/偏鄉交通資源「散用」與「善用」

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/369697/web/ 

◆  不確定的年代 更需相親相愛
◆  有疫苗就打? 別飢不擇食
◆  科技.人文聯合講座/偏鄉交通資源「散用」與「善用」
◆  「甘露水」背後的憂患意識
◆  「真相」等同輸贏 「和解」只會是神話
◆  與「零」共舞 或是與「疫」共存?
◆  魅力即權力 尊重人民罷免決定
◆  大搞建設 不如社福長照

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32









科技.人文聯合講座/偏鄉交通資源「散用」與「善用」


2021-10-22 05:09  聯合報 /   侯勝宗(作者為逢甲大學公共事務與社會創新所特聘教授)
對於偏鄉居民,從公車站牌返回住家部落的「最後一哩路」,才是偏鄉交通最大缺口。



近年來,筆者有機會參與中央部會與地方政府對偏鄉交通相關計畫的審查與會議,發現不同部門因為業務職責所在,補助對象與使用目的往往有所限制,導致地方交通資源只能各自「散用」,無法被整合「善用」,十分可惜。

以下針對交通部與衛福部投放於交通接送資源與使用限制進行對比,希望喚起政府相關單位更正視移動弱勢者行的正義,用更加彈性與超前部署的思維作法,進行資源整合與制度設計,回歸到以使用者為中心的「人本交通」。

首先,交通部公路總局投放於偏鄉交通接送補貼,其中定班定線補助方案,仍維持公車經營思維,要求地方政府與經營業者要有先公告營業路線、發車時間、上下車站牌、到站時間、票價等規範給民眾,並要求這些車輛不能執行偏移原先核定路線太多的彈性繞行(以廿%差異以內為限)。並在請領補助款時,要求營運單位檢附許多核銷報表與數據佐證,讓許多資源耗損在無生產力的報表整理與文書作業,未能創造更多偏鄉民眾出行的接送服務,實為可惜。更糟的是,因為資源散用的結果是,政府雖然投入巨額的車輛與經費補貼,但偏鄉交通接送成效仍倍受質疑。

相反的,近年來由衛福部推動的長照四包錢其中一包錢—長照交通接送服務,卻頗受民眾好評。衛福部改採鼓勵民間車行或機構自備車輛和自聘司機,加入長者就醫與復健的接送服務行列,並用服務績效(接送趟次)申請服務補助費用。此種「向民間買服務」模式,再輔以地方政府自建派車預約媒合平台,管理車輛調度和司機行為,逐漸讓民眾習慣採用預約式叫車服務模式,讓長照交通的訂車與出行更加有效率與便民。

衛福部長照司前二周正式對外表示,將開放現行長照交通接送服務,調降到二級輕度失能者也可適用。未來新制上路後,不分偏鄉或都市所有二級以上失能者,全數納入長照交通接送服務給付範圍,預期將新增七至八萬位新接送服務對象。藉由長照交通使用人數增加,預期將吸引更多運輸業者進入長照交通接送服務行列。此種良性的供給與需求相互拉抬與服務量能提升,應會擴大長期照顧的效益。

具體而言,偏鄉民眾使用交通工具的生活需求,集中於就醫、就學、就養、就業與社會參與等出行目的,大都屬於事先規畫的外出行為,十分適合用預約式服務來進行派車與媒合。參考衛福部長照專車的執行成效,建議交通部可以更大膽地將目前著重「供給導向」的定班定線偏鄉公車思維模式,融入「需求導向」的預約接送模式,推動更多到宅接送的有感服務,讓偏鄉交通資源被善用。












不確定的年代 更需相親相愛


2021-10-22 05:50  聯合報 /   李亞琪/服務業(台北市)
蔡英文總統國慶演說多次強調72年來的中華民國,暗中偷渡主權限於台澎金馬的現有主權論,極盡切割與分離一中原則。圖/本報資料照片



歐洲出現 Delta 的亞病毒變異株 AY.4.2,傳播力更強,人們在染疫的恐慌,打疫苗的風險中躊躇,惶惶然,病毒漫長的糾纏,這是一個不確定的年代。

亂世出英雄也出梟雄。蔡總統國慶演講「新兩國論」把台灣推向更危險邊緣、堂堂閣揆在國會辱罵女立委「袂見笑」,讓人搖頭、內政部次長陳宗彥代理主持防疫記者會,記者問民眾接種大陸疫苗事?陳答:「你說大陸,我不知道是哪一國?」堂堂掌管新住民的內政部是否也不知道陸配,來自哪裡?這是否失職了?還是根本無視?

為什麼政客如此張牙舞爪,劍拔弩張,製造仇恨分裂?在不確定年代,人類不是更應擁有一顆寬容柔軟的心嗎?住樓上計程車司機,喜歡喝酒,常常半夜從樓上傳來摔東西聲響,然後是妻子吼叫聲。疫情發生以來,運將不再早出晚歸,風平浪靜好一段時間。孩子假日不再趴趴走,宅家時間長了,親子關係更親密。巷口那個以往常常臭臉的店員,再去消費時,戴著口罩的眼睛柔和許多。

在病毒肆虐當下,看見許多人懷著一顆敬畏的心,不再執著、尖銳,不再相互為難,從而找回失去已久的赤子之心,心裡陡然冒出一句:讓我們在不確定的年代相親相愛。無論是親人、朋友還是曾經的敵人。

「萬里長城今猶在,不見當年秦始皇。」不管英雄,還是梟雄,終將被浪淘盡。在不確定年代,但願政客們放下傲慢、偏見、仇視、攻防還有名利,善待百姓以及周遭的每個人。












有疫苗就打? 別飢不擇食


2021-10-22 05:09  聯合報 /   沈政男/醫師
民眾最快十一月上旬可AZ混打mRNA疫苗,初估四十至六十萬人符合混打資格;圖為日前在新北三重開放的醫事人員混打站。 圖/聯合報系資料照片



在各界千呼萬喚之下,指揮中心終於同意於十一月開放新冠疫苗混打。台灣目前疫情穩定,若想取得個人與群體最佳保護力,應等待最適合自己的疫苗種類,而非「飢不擇食」,有疫苗就打。

混打最早用意,乃因 AZ 疫苗可能導致嚴重血栓,因此歐洲國家讓已打第一劑者改打 mRNA 疫苗,然而疫苗原始研究乃採用同劑型兩劑,因此混打的保護力難免被人質疑。幾個月來,歐美針對混打已做出不少免疫生成的實驗室數據,最近瑞典更發表首篇實際世界的施打結果,結論就是混打明顯優於兩劑 AZ。

新冠疫苗的保護力,可能牽涉抗體免疫與細胞免疫。以抗體免疫來說,目前抗體生成最高為兩劑莫德納與 AZ+莫德納,BNT+BNT 與 AZ+BNT 次之,最差為兩劑 AZ。而以細胞免疫來說,AZ+莫德納遙遙領先其他組合。至於實打結果,兩劑莫德納與 AZ+莫德納對於 delta 變種都可達到將近八成的保護力,兩劑 BNT 與AZ+BNT 將近七成,而兩劑 AZ 只剩下五成。

所謂「各品牌疫苗都可降低重症與死亡率,有疫苗就打」已是過時觀念,理由有二。一是幾個月前,台灣疫情嚴重,大家急需取得保護力,因此不敢挑品牌,如今社區已經清零,大可等待保護力最佳的疫苗組合;二是既然不同疫苗組合針對 delta 的保護力相差高達三成,應精算各類打法的保護力,取得最佳群體免疫效果。

新加坡只打 mRNA 疫苗,兩劑覆蓋率已逾八成,如今每日新增案例仍近四千,可為台灣鑑。不少人鼓吹「與病毒共存」,如台灣人都打兩劑 AZ 並完全解封,國境也開放,那麼 R值約為三,兩個月後將有五十萬人感染,並產生一萬例重症與一千人死亡,壓垮醫療體系。反之,如全民改打兩劑莫德納或 AZ+莫德納,將減少到二十萬人感染、四千例重症與四百人死亡。這樣的差距,還能說「有疫苗就打」嗎?

最近因 BNT 疫苗大量到貨,施打又變踴躍,致部分縣市施打人力不足,引發地方與中央開槓。民眾搶打疫苗代表五月疫情已造成心理陰影,短期不會平撫,疫苗分派與施打單位不管如何必須滿足民眾需求,否則主事者將會倒大楣。

有人說,台灣必須兩劑覆蓋率達七到八成,才能放心解封,然而七十五歲以上族群至今兩劑覆蓋率勉強超過七成,顯見此乃超高目標。要達成這樣的數據,最重要是讓所有人都能打到想打的疫苗,而最好的手段就是開放各類混打。即使台灣兩劑疫苗覆蓋率達七到八成,也不代表能夠完全解封,因為放鬆管制後如果疫情再起,像新加坡一樣,沒有任何政治人物能夠承擔後果。新冠疫苗不是金鐘罩,打了兩劑疫苗仍可能產生突破性感染,必要時仍須做好個人防護,否則打再多疫苗也沒用。












「甘露水」背後的憂患意識


2021-10-22 05:09  聯合報 /   李澄清/文字工作者(新北市)
雕塑家黃土水大理石裸體雕像作品「甘露水」,被譽為「台灣的維納斯」。圖/黃邦銓、林君昵提供



媒體報導,雕塑家黃土水的遺作「甘露水」,不僅震撼其美,也看出作品所要傳達的精神,更讓筆者想起孫中山等人欲傳達的,都是未能肉眼可見的「精神力量」。

黃土水創作此作品時僅廿五歲,但卅五歲就辭世,好似此生就為創作這些作品而來。「甘露水」作品中的女子短髮俐落,正面三點全露毫不遮掩,卻予人雍容自在、泰然自若地呈現出女性的尊貴與尊嚴,裸裎卻神聖不可侵犯。

報載作品人物「頭微仰,腰挺直,神情堅強而自信」,筆者卻覺此作品最重要的特點,是「雙足交疊」(西方作品常是蹈足花步)表達出作品的重心暨中心的精神依恃,貞固、堅定、不輕易妥協,符合現代「勇敢說不」堅決的意象,成就整體作品神聖不可侵犯的態式。

時至今日,每個人都追趕著想要跟上時代,結果卻是肉慾橫流充斥人間,在這節骨眼上出現這樣一個珍稀作品,無疑是照妖神器。

他將此作品命名「甘露水」必有所指,「甘露」乃是大地滋養孕育萬物生靈的寶物,故此「大地之母」應是創作者的本心本意。創作者以軟弱的女性身軀作為他內在剛毅意志的對照對比,苟非大地之母的聖德懿行,誰能載之。

而「甘露水」與創作者黃土水似相呼應,「黃土、大地也」。創作者生於國土被割據殖民的憂患年代,只能仰望大地的恩德,慈母的貞固不捨,那是身歷患難困頓者共同的心意與心聲,筆者能深切感受到,創作者心意深處的「憂患意識」。












「真相」等同輸贏 「和解」只會是神話


2021-10-22 05:09  聯合報 /   林法/公 (彰化市)
在黃國書案引發政治風暴之後,蔡英文總統說「轉型正義真正的用意,並非清算,更非鬥爭,而是讓威權統治機關所犯下的過錯可以被揭露」。本報資料照片



在轉型正義中,大家都知先有真相再談和解,只是近來民進黨內「線民案」鬧得沸沸揚揚,讓人不禁想問:如果沒有現在中共霸道,和從前兩蔣威權的襯托,蔡政府新衣下的「真相」會是什麼?而台灣在這樣政黨的手中,「和解」又如何可能?

關於轉型正義,從「審判/正義優先」的德國經驗,我們知道只要在「大屠殺的共犯結構」裏,不管職位、官階高低,「服從即有罪」;當然這樣嚴格的標準牽連甚廣,只是萬惡納粹早已不在,所以那怕有人因父執輩犯罪而「自我清洗」結紮斷後,也不會引起太多爭論。至於「特赦/和解優先」的南非經驗,官方「真相及調查委員會」,只花了三年時間並做出某些政治妥協,便讓歷史恩怨「到此為止」。

我們呢?「威權遺孽」不是執政就是最大在野黨,「促轉條例」也通過四年,除了打選戰,綠營「東廠」會趁機出征,如今「忽明忽滅的正義火焰」燒向自己,這究竟是怎樣專屬台灣的「促轉模式」?

或許歷史遙遠、政治複雜,很難看清民進黨的「真相」,但現在關乎每個人身家性命的疫情,正好可藉此檢驗綠營政府,是否夠格給社會帶來「和解」。像年初東洋購買 BNT 因「水深」破局,五月爆發疫情更直接戳破「超前部署」神話,接著疫苗不足向外求援之餘,還試圖阻止民間團體救援。大家所受的苦,簡直不需「彭博全球防疫韌性排名」,台灣由領先到殿後的提醒,對這樣的政府,誰又能期待什麼歷史真相,或社會公道?

政治本來就是成王敗寇,只是有人發揮得更淋漓盡致,將歷史也弄成政治。因為在民進黨的眼中,「真相」一直等同輸贏,「和解」永遠是個神話!













與「零」共舞 或是與「疫」共存?


2021-10-22 05:09  聯合報 /   陳守哲/大學教授(台北市)
國內疫情趨緩,台灣大學解除校總區門口管制措施。本報資料照片



隨著國內疫情趨緩,國際間在疫苗注射兩劑普及率提升之下,亦大幅降低入出境管制強度,考量經濟發展與運輸便利性,已有公衛學者高呼是否應朝國際趨勢與「疫」共存,而非仍追求與「零」共舞。如同「疫」與「零」諧音「一」與「○」,恰為開與關之代表符號,正反映國內對疫情管制手段,偏屬封閉式管理,而非將此開關打開之作為。

檢視各國作法,多數已朝施打兩劑國際認可疫苗且滿十四天者,檢附起飛前三日 PCR 檢測陰性報告,可免十四天檢疫,如美國、加拿大、新加坡等;然個人認為,能如此係因該國兩劑疫苗施打率高達百分之八十以上,甚至預備展開第三劑施打。另有一類國家採用打完兩劑疫苗,檢附起飛前三日 PCR 陰性報告,降低隔離天數至七到十天,如日本、泰國及馬來西亞,這類國家兩劑施打率約莫低於百分之五十。

如媒體報導,隨著新年及耶誕假期來臨,及預訂明年農曆新年返台遊子需求倍增,防疫旅館到明年一月中旬前一房難求,且單日房價因供不應求攀高,政府宜儘速檢討防疫旅館暨其配套措施,便利返鄉民眾,降低民怨且力求紓解人流。

建議政府可仿效他國作法,入境時強制 PCR 採檢,並仍要求旅客強制住宿防疫旅館三至七天,取得入境檢測陰性報告後,並以防疫計程車送返家繼續檢疫期滿至十四天,其他相關防疫配套則可延續先前居家檢疫管控作法。如此,即可提升防疫旅館使用周轉率,並達有效防疫,外地遊子可順利返鄉。

雖國內目前兩劑疫苗接種率尚低,但隨著疫苗供給增加,施打率漸增指日可待,防疫策略為「與零共舞」,還是「與疫共存」課題,恐須未雨綢繆,且與時俱進滾動式檢討。國內防疫成績斐然,但國境嚴密封閉影響經濟,國境打開又擔心疫情入侵,孰重孰輕實屬兩難。

綜觀國際現況,在國內或許難以想像目前歐美航空旅遊產業,已復甦至民國 108 年(二○一九年)裝載百分之六十以上,甚至往返開放地區航班滿載之榮景。目前鄰近國家地區,除台灣外,僅餘香港及中國大陸等少數國家地區以高強度管制手段防疫,期待國內防疫主管機關思考,兩劑接種率提高後新措施,以漸進式開放,求得後疫情時代經濟與防疫的平衡點。















魅力即權力 尊重人民罷免決定


2021-10-22 05:09  聯合報 /   金瓊靜/文字工作者(台北市)
有民眾接種大陸國藥、科興疫苗並在黃卡上載明接種紀錄,是否代表我國承認大陸疫苗?副指揮官陳宗彥被問到此問題時,冷回「你講大陸,我不知道是哪個國家」。圖/指揮中心提供



防疫中心副指揮官陳宗彥面對記者提問時,說「你講大陸我不知道是哪個國家」,即使戴上口罩,仍能感受到肢體語言呈現的傲氣,像是贏下了這一局,收看直播的我,覺得既荒謬又感到恐懼;相對地,面對罷免危機的立委陳柏惟,也表示加購國際疫苗提案投反對票,是為阻擋大陸疫苗,難道只剩下「抗中保台」一招了嗎?

韓劇《惡魔法官》中,女法官感嘆自己能入選審判部,是因為選拔標準是形象,與法官業務無關,「因為人們比起事實,更傾向於相信喜歡的人,魅力就是權力」。不論是不知大陸是哪個國家的疫情指揮中心副指揮官陳宗彥、立委陳柏惟,甚至整體社會氛圍,強調抗中保台對部分人民而言,就是一種魅力,才會讓人民依賴與相信,彷彿台灣面臨國際困境與各種社會議題討論時,就像獲得解藥:一切都是中共陰謀,但是這不僅背離人民的認知,更是混淆視聽。

作為執政黨官員與受層峰支持的「認真」立委,要謹慎面對自己擁有的魅力,且實際也有權力影響國家未來的走向,正如劇中金佳溫法官說:「我們只不過擁有實際主權的國民所委任的工作,讓這個社會沒有無辜遭殃的人、沒有飲恨流淚的人,如果我們不盡本分,人民憤怒都是有理由的」。也如同蔡總統發布臉書關注換臉事件,顯見以總統之尊,既有能力也有權力表態遏止資訊犯罪,並獲得廣大人民的回響。但留言區中,也有不滿總統不為其他社會議題發文者,兩極化留言如金佳溫法官所言;罷免案也是,四萬人連署,足見非一場「惡罷」。

因此不論是罷免,還是公投,請擁有魅力的總統、官員與立委們,傳遞正確資訊,讓所有人民在資訊平等情況下,投下神聖的一票,實踐真正的民主,別再用誤導、忽視議題的本質與正確資訊的呈現,讓人民為了資訊不平衡產生對立。賴副總統認為陳柏惟立委需要的正義,就交給人民判斷,人民關注的屏東挖眼案、高雄城中城大火等社會議題的正義,就拜託有魅力、會做事的政府了!












大搞建設 不如社福長照


2021-10-22 05:09  聯合報 /   釋常俱/農夫(新北市)
示意圖。圖/人安基金會提供



前晚去台北車站,經二二八公園,發現處處在施工;走道、地板刨起,涼亭皆圍起來,街友不得不躺在露天座椅上睡覺。這幾天轉冷飄小雨,他們就睡在斜風細雨中。

時代進步,關注人權與各種正義,對街友卻越來越不友善。公廁洗手台改成省水設施,難以盥洗與洗衣;公園長座椅中間加裝鐵扶手,防止躺下睡覺。這些措施無法達到驅逐目的,也無法阻止街友增加,只是讓街友日子更難過而已。

幾次在台北車站上廁所時,遇到街友艱難地在出水不易的洗手台上洗衣,濺得到處是水,請別譴責他們,那是維持最後一點尊嚴,如果連儀容都不在乎,大概也就放棄回到正常社會。公設為何不留一點善意給街友?

北歐人民少,從不放棄任何人,不像台灣只知開發,這些建設其實只滿足部分人。就拿宜蘭高鐵來講,有些人連自強號都坐不起,弱勢者連明天要怎麼過下去都不知道,前瞻計畫對他們只是海市蜃樓。

為何要住在充滿危險的陋宅?因為又老又窮…民眾需要更多協助,政府卻總想便宜行事,政策粗糙而範圍太窄,無法延伸到真正弱勢者。

若把基捷、宜蘭高鐵這種非刀口上建設,還有幾個高鐵蚊子站的錢省起來,拿去做社會福利,請更多社工,幫弱勢者墊繳健保…,或許可減少更多悲劇。

最需要捷運的地方,其實是坑坑洞洞的社福;最需要高鐵的路段,是漫漫長照路、是政府和民眾之間遙遠的距離。

政府只知道衝衝衝,很少回頭看,以致落隊的人越來越多,社會問題往往由此而生。那日到南機場夜市,從頭漲到尾,回不去的物價,通膨並非幻影。住不起、租不起、如今也吃不起,很多人生活和街友只在一線之間,政府那麼喜歡建設,為何社會住宅蓋得那麼少?

希望媒體能辦個民調,看看現在人民最期待的公共建設是什麼?或許可以提醒那些關心選票的政客,認清百姓不能承受的痛苦。


劉維公/聲量階級新貴

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  劉維公/聲量階級新貴
◆  方祖涵/運動場館之懷舊與崩壞
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◆  趙春山/台獨假議題 內亂外患紛至沓來







劉維公/聲量階級新貴


2021-10-22 05:17  聯合報 /   劉維公(作者為東吳大學社會學系副教授)
(路透社)



我們必須正視聲量階級新貴興起引發的社會問題。聲量新貴是新的社會不平等現象。透過按讚數、追蹤數、點閱數、貼文數等網路聲量,這些新貴擁有一般人沒有的社會地位,也享有一般人沒有的權勢。

臉書是縱容這些權貴的幫凶。自九月十四日起,華爾街日報以「臉書文件」(Facebook Files)為專題,刊登系列九篇調查報告文章。由於其內容是根據吹哨人法蘭西絲・豪根(Frances Haugen)提供的臉書內部文件資料,華爾街日報這一系列報導,向外界揭露社群媒體長久以來暗黑的經營手法,同時再次證明臉書創辦人祖克柏一直飽受批判的為富不仁問題。

臉書為權貴大開特權後門,正是華爾街日報系列報導第一篇文章主題。臉書對外強調,只要使用者上傳的內容有問題,它就會依照其審查規定刪除,並且給予處罰。然而,實際的情況真是如此嗎?

「臉書文件」報導指出,臉書內部有一份名為「白名單」的貴賓清單,總數高達五百八十萬,包括川普、哈巴狗道格(Doug the Pug)(一隻有五百八十五萬追蹤者的哈巴狗)等。能夠進入這個「白名單」使用者,往往是具有「新聞價值」、「影響力」、「受歡迎」、「(對臉書)公關風險」等條件。臉書特別為這群備受注目的使用者,設立一個「交叉檢查」(cross check 或是所謂的 XCheck)的審查機制。

原本用來規範內容的管理機制,反而變成聲量新貴的方便之門。

只要屬於「白名單」內容,臉書內部管理人員就會自動睜一隻眼閉一隻眼處理他們的違規行為,甚至有廿四小時的通融期。根據華爾街日報報導,這群聲量新貴上傳的內容,接受審查的不到百分之十。光是民國 109 年(二○二○年),「交叉檢查」允許破壞規定內容繼續留在臉書,直到觀看總數達到一百六十億次後,這些內容才被移除。

聲量新貴寄生在臉書,而臉書需要靠他們賺取更大的營收利潤。這種共謀關係形成社群媒體的一種病態生態。尤其臉書加強演算法推介功能的運用,密集提供同溫層的訊息與意見,此一病態生態已成為人們思想言行偏激化、兩極化溫床。有心人士利用傳播假新聞、倡議反科學論點、鼓吹仇恨意識等偏激手段,煽動社群媒體內戰,讓網路聲量變成是自己私欲的利益。

「臉書文件」系列調查報導清楚顯示,病態社群媒體的關鍵課題,不是內容審查,而是落實公司治理以及演算法規範。社群媒體是一個牽涉到龐大利益的商業活動,但其所衍生的眾多社會成本(例如霸凌、孤獨等)卻是由全民所負擔。

現今有越來越多政府與組織積極要求臉書進行改革,台灣的政府並沒有太多作為。難道是因為政府自己正是聲量新貴的受益者?