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◆ 　聯合報社論／蘇貞昌再不走，金絲雀不死也啞了

◆ 　聯合報黑白集／侯友宜的靜好與共好

◆ 　經濟日報社論／台灣要化解震盪 掌握機遇

經濟日報社論／台灣要化解震盪 掌握機遇

2023-01-03 02:40　 經濟日報／ 社論

全球經濟連三年受疫情衝擊。示意圖/聯合報系資料照

回顧民國一一一年（2022年），震盪和機遇或許是台灣經濟最貼切的關鍵字。展望民國一一二年（2023年），經濟下行大抵確定，機遇仍存但變數更多，將會是艱難的一年。

民國一一一年（2022年）台灣及全球經濟呈現典型的「每況愈下」局面。年初2月時主計總處預估全年GDP成長率可達4.42%、通膨率為1.93%。年末11月時 GDP 下修至3.06%，通膨也在6月飆升到14年來最高的3.59%，前後修正幅度之大，是近年罕見的震盪。不僅如此，台股指數從1月18,619高點一路走低，10月來到12,629最低點；利率則是一路走高，全年已升息四次且似乎尚未結束。

去年2月爆發的俄烏戰爭，加上受到疫情衝擊而扭曲的全球供給及需求關係，正好進入回歸常態的盤點調整期，是造成震盪走勢的主因。國際貨幣基金（IMF）去年10月便已示警，世界將進入20年來最弱的成長期。我國出口在連續26個月持續增長後，自民國一一一年（2022年）9月起開始下滑，11月更減少13%，已經反映出全球衰退的警訊。展望民國一一二年（2023年），經濟下行恐怕會持續成為主旋律。

兩岸關係的緊張及「軍事新常態」也是民國一一一年（2022年）另一個震盪來源。美國眾議院裴洛西議長8月訪台後，北京海、空入侵及跨越海峽中線，甚至中方軍艦固定在我鄰接區海域外站崗，已成為每天的日常。目前為止，這些新常態對國人及經濟的直接衝擊有限，但無疑會增加外國投資人的擔憂。從民國一一一年（2022年）外人投資增加85%的數據，加上近期國際重要級科技廠加碼投資的發展來看，似乎信心並未動搖，然而國際政治領袖在民國一一二年（2023年）會繼續來台，「軍事新常態」將會有新變化，政府在民國一一二年（2023年）必須全力建立台海「緊張但不危險」的認知，以降低對投資的影響。

另一個震盪，來自於台積電赴美投資的「去台化」爭議。因為成本、局勢、競爭變化等因素，台灣企業分散生產布局在過去30年從未間斷，台積電也不會是例外；特別是如果認為具有關鍵地位的先進半導體，能夠永遠只在台灣生產，未免太從台灣看天下。然而台積電不但是蘋果、AMD等美商的核心隊友，在美國生產也只占整體產能不到5%，赴美投資冠上去台化汙名，顯然是政治思維的評論。不幸的是，民國一一二年（2023年）台、美都將進入大選模式，此類政治帶領的辯論恐怕會擴大，繼續震盪產業及人心。

地緣競爭也帶來機遇。過去礙於中國商機，多數國家對台灣在國際經濟的重要性只願意私底下按讚，近年來大國戰略競爭思維成為主流，「中國因素」降低，跟台灣合作也出現公開化、正式化的趨勢。例如民國一一一年（2022年）6月開始談判的「台美21世紀貿易倡議」就是一例。這個倡議實質上是一個小型經貿規則協定，若再加上同年啟動的台美「科技、貿易與投資合作架構」（TTIC），都是台美經貿關係20年來可遇不可求的升級。歐盟在民國一一一年（2022年）也首次打破慣例，將雙邊對話提升至部長層級。展望民國一一年（2023年），台灣要繼續利用這些新機遇，以創意方式極大化對台灣的意義。

未來一年全球及台灣經濟的最大變數，當屬俄烏戰爭的走向；若雙方果能在春天開始接觸談判，則民國一一二年（2023年）全球經濟可以逐漸走出陰霾。反之若談判無望甚至戰事惡化，則從歐洲到朝鮮半島（北韓）情勢必然更加不穩定。再者，中國經濟在戲劇化解封的衝擊下，會逐步復甦還是更加動盪也有極大的不確定性，連帶也會影響台海關係的動向。民國一一二年（2023年）有意競逐總統大位者，必須向社會及產業證明，其有了解台灣處境、洞悉國際動向的智慧，更有提出有意義因應方案的能力。

聯合報黑白集／侯友宜的靜好與共好

2023-01-03 02:19　 聯合報／ 黑白集

以「共好」為主題的新北市政府元旦升旗典禮在板橋市民廣場舉行，市長侯友宜在「國旗歌」聲中行舉手禮。記者侯永全／攝影

今年元旦升旗，新北市以「共好」為主題。侯友宜被問到國民黨的總統初選，答稱自己最大心願就是「台灣共好」，他還罕見地提到兩岸和國際情勢。做為熱門總統人選，此番回應，引人遐想。

翻開「侯友宜語錄」，似乎與「好」特別有緣。除了口頭禪「好好做代誌」，民國一一○年（二○二一年）四大公投前，以「歲月靜好」作結的公投心得文，也引發熱議。當時藍營有人酸他，「你的歲月靜好，是因為有人為你負重前行」。公投全軍覆沒，作壁上觀的侯友宜，也被藍營認為是戰犯之一。

侯友宜以一介新北市長，躍居為支持度最高的總統角逐者，自已今非昔比。若說「靜好」是獨善其身，「共好」則有號召團結的意味。觀察口號選擇，侯友宜似乎記取了教訓。

但若要更上層樓，光是「共好」顯然不夠。侯友宜支持度雖高，但要爭元首大位，卻始終被認為「差一點火候」。國安領域弱項是其一，刻意迴避政治議題是其二。從他元旦談兩岸、國際議題看，未脫空洞，仍少了一點實質。

提出「台灣共好」口號，侯友宜不是第一人。民國一○七年（二○一八年）元旦，主題就是「台灣共好」。但三年多下來，台灣社會分歧日趨嚴重，何來「共好」？無論是否志在總統，侯友宜該深思的是「更多的承擔」和「義無反顧做對的事」，光有口號是不夠的。

聯合報社論／蘇貞昌再不走，金絲雀不死也啞了

2023-01-03 02:18 　聯合報／ 社論

不敢提蔡英文、蘇貞昌，民進黨敗選檢討報告自縛手腳。圖／聯合報系資料照片

民進黨敗選檢討報告迴避蔡蘇責任，讓社會認清民進黨根本沒有反省的誠意；尤其對於行政院沒有檢討作法和院長蘇貞昌被慰留，連民進黨內也頗有意見。這樣的檢討與反省，那裡有副總統賴清德說把這次敗選當成「礦坑裡的金絲雀」的樣子？

蘇貞昌說，行政院長職務是重擔，「從來不戀棧」；針對敗選責任，他也說，「行政工作沒有做好、做得不夠的地方，我們一直以來深切檢討、痛切改正。」諷刺的是，蘇揆這席話是在「屏鵝公路種樹百里感恩茶會」受訪時說的，他以此工程為例強調，「在過程中也因為會有交通受阻，多所批評，沒有辦法諒解；但如今我們沒有因批評而收手，才有這麼漂亮的路留下來。」但為了達成蘇貞昌的惡政目標，種樹百里成為屏東噩夢，天天趕工，品質低劣，車禍及車損不斷，民怨連連，差點讓民進黨在屏東鐵票區翻盤。蘇貞昌不知藏拙，還花近百萬排場舉行「感恩茶會」，讓當地人反諷：「是要感謝用路人的犠牲奉獻？」

這正是標準蘇式風格的「深切檢討、痛切改正」，其實就是漠視民意，絕不認錯。蘇貞昌好形塑自己「衝衝衝」勇於任事風格，其實是傾全力包裝「有政府會做事」口號，掩飾其無能與錯誤決策。就像屏東人口中的「爛路百里」，即使妝點成蘇揆「種樹百里」的功德，最後仍成為屏東選票殺手。而這類惡政，正是敗選檢討的死角。

民進黨在敗選檢討報告中，指疫情紓困振興方案忽略了基層產業、商家需求和民眾感受。事實上，一波波撒幣就是蘇貞昌「買政績」的最大本事，連選前都要急發租金補助收買人心，就怕選民感受不到。然而，這些政策買票作為既多且亂，各部會九大券到處亂發還常發不出去，更無從解決小商家關門、小市民失業之苦。類似蠢政，也屢屢見諸農委會等部會漫無章法的補貼，從「班班有冷氣」到「班班吃石斑」，都是口號先行，亂象相隨。這些爛政，豈能騙得了選民？

防疫政策之亂，檢調成立專案小組已一年半，卻直到選後才搜索基亞查高端疫苗內線交易，擺明是選擇性辦案。在野黨檢舉經年，府院黨卻一再袒護高端，迴避可能存在的官商勾結現象。尤其前年疫苗奇缺，政府為護航高端，對企業、民團捐贈處處卡關，蘇貞昌還在國會譏諷郭台銘「手中沒疫苗」。最後，若不是郭董一怒，才獲蔡英文「恩准」，不知台灣還要為疫情受苦多久。蘇貞昌現在矢口否認政府擋疫苗，但民眾不會忘記誰才是疫苗的絆腳石。

政府沒本事幫民眾備妥疫苗，卻不乏信口開河的說詞，製造社會恐慌。這波搶發燒藥的開端，並非因為大陸解封，而是蘇貞昌一句「重啟小三通可能會讓對岸民眾來台搶藥，導致防疫破口」。事實上，政府並未開放一般大陸民眾來台，「搶藥說」根本是欲加之罪。但蘇揆點火，自然升高民眾備藥自保心理，導致「發燒藥荒」弄假成真，指揮中心因而須召集藥商盤點。這是蘇貞昌創造的假危機，但指揮中心不敢點破真相，以免打臉長官。

民進黨敗選，檢討報告字字迴避蔡蘇責任，但社會輿論聲聲指向蔡蘇失職。但只要蘇貞昌不下台，就算有「礦坑裡的金絲雀」，也會被蘇貞昌的霸道惡政嚇死或噤聲。也難怪，曾準確預測九合一選舉結果的日本學者小笠原直指，慰留蘇貞昌是失敗決定；他更稱，民進黨「好像想假裝敗選沒什麼大不了」。外國人都看得這麼明白，台灣人會不懂嗎？民進黨還想騙誰？

◆ 　【專家之眼】從任命宋濤 看中共對台政略的返祖布局

◆ 　【專家之眼】長榮航空危機處理不及格

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【專家之眼】從任命宋濤 看中共對台政略的返祖布局

2023-01-03 07:53 　聯合報／ 楊穎超／銘傳大學副教授

新任國台辦主任宋濤。圖／取自中聯部官網

中共國台辦主任，日前公布由原先被視為退居二線的中聯部前部長宋濤接掌。雖然這可能是不少台人熟悉的中共官方職務之一，但看許多分析，卻似最熟悉的陌生人，應該要好好釐清一下。

首先，從過去國台辦主任背景來看，少在涉台工作上有深厚淵源。尤其近幾任從外事系統出身，或許具有對台外交鬥爭經驗，但通常不主動與我其他單位接觸。因為有這種條塊概念，就算宋之前曾在中聯部負責政黨外交，但國台辦亦有聯絡局與政黨局，即便偶有接觸，也不太可能撈過界。

其次，兩岸之間無小事，對台事務一向是由中共最高領導親自主持的。從江澤民起，制度上更是由總書記指揮中央對台工作領導小組決策。習近平掌權後，看不出有誰在分享他的對台決策權力。最明顯的例子，是馬習會未定時，中共方面，由習拍板決定。

既然如此，宋被派任新職，中共主要考量為何？台人應要注意習在民國一○八年（2019年）《告台灣同胞書》40周年的講話，談到推進祖國和平統一時提出了「習五點」，首次提出民主協商倡議，「在堅持『九二共識』、反對『台獨』的共同政治基礎上，兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關係和民族未來開展廣泛深入的民主協商，就推動兩岸關係和平發展達成制度性安排」。而宋最重要的工作資歷，就是擔任中聯部部長，跟各國政黨開展交流。

因此，宋的對台工作，應是在推動日常工作之餘，更側重在與台灣不同政黨、界別開展協商。這個做法，讓人聯想起民國四十五年（1956年）後，中共因武力解放台灣機會渺茫，轉而對台發動和平攻勢，重點也是放在政黨合作。當時中共是由第一代領導人毛澤東、周恩來指揮，對統一具有使命感，手段更是靈活到和戰並用。那時中共的戰，不是全面統一台灣之戰，而是要摸美國的底、迫我談判的手段。看看最近以戰逼談的說法，應該是有點既視感。

果不其然，新主任的第一個起手式，就是發表題為《攜手奮鬥 共創偉業》的新年寄語，提到要與台灣各界有識之士就兩岸關係和國家統一開展廣泛深入協商，共同推動兩岸關係和平發展、推進祖國和平統一進程。接下來還會用什麼招數？值得密切注意。

只是如此一來，想為人民說話的台灣政治力量，見到宋主任，會不會擔心可能會談到一些時機尚未成熟的話題？幾個主要政黨對此尚無反應。陸委會把回應人事案焦點放在呼籲對岸正視與尊重我國家主權與自由民主，務實改善兩岸關係；國民黨立法院黨團則是呼籲強化兩岸交流，雙邊有互信才能正面發展。

可能的尷尬要化解不是那麼困難。除了在野黨沒公權力，可以坦蕩態度對應之外，考慮在會前後讓新聞界了解議題與結果、會面過程中加入其他民間人士、甚至採取直播方式，都是可能作法。

當然更好之計，還是要在平時就做好社會對話、取得人民信任。要讓人民知道，兩岸如果不能對話，就是把台灣未來交給強權決定；而平時申明立場時也要掌握主體性，讓人相信，即便對話，也不全然定調於中共的協商。關於此點，中共應該也要負擔一部分責任。平時過度神秘的結果，容易讓其他力量掌握話語權，這無益於兩岸關係的正常發展。

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◆ 　王建煊／王老先生講故事之225：教堂與監獄

◆ 　王建煊／王老先生講故事之224：除了錢以外

◆ 　王建煊／王老先生講故事之223：婚姻的條件說

◆ 　王建煊／王老先生講故事之222：保持距離才是美

◆ 　王建煊／王老先生講故事之221：你的算術及格嗎？

王建煊／王老先生講故事之221：你的算術及格嗎？

2023-01-05 16:03 　聯合新聞網／王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

你的算術及格嗎？ 示意圖(ingimage)

主人養了一隻猴子，早上給板栗四粒，晚上給三粒，猴子不高興，吱吱喳喳的吵鬧。主人改成早上給三粒，晚上給四粒，猴子大為歡喜，不再吵鬧。

算術不及格

說牠是笨猴子，果然不如人，其實人也好不到哪裡去。有家肉店，肉一斤一百元，肥肉約四成，瘦肉六成，買的人不吃肥肉，烹調時丟掉許多肥肉，心中甚是不悦。

隔天换了一家店買，這家肉每斤兩百元，但全是瘦肉，這位主婦甚為高興，並讚肉店好，都是瘦肉，其實算算價格是差不多的。

有次我參加美西十二日遊，在洛杉磯買水蜜桃，有家店是一堆一推的賣，每堆十個五塊錢。買了後發現中間的五個有點壞，只有五個是好的。大家說這家不好，買桃子竟不准挑選。

換了一家，桃子可以挑，一塊錢一個，大家很高興，都在那裡挑選購買，在這兩家桃子店買到的桃子，有甚麼兩樣嗎？

人的算術常常不及格，比猴子好不到哪裡去。

賺錢賠性命

有位作家，因為寫電視連續劇本，紅極一時，大家都競相邀請他寫，工作應接不暇，日夜趕稿。有天晚上因過分勞累而中風，半身不遂，現在連一篇稿子也不能寫了。他賺到了嗎？算術及格嗎？

有位富豪，家財萬貫，但是由於事業心太重，經年在外打拚，以致家庭生活十分不順，幾乎弄到要妻離子散的地步。他在臨死之前，流淚滿面的說：「我贏得了財富及地位，但失去了家庭，我是世界上最悲慘的人。」這位先生直到臨死前才發現自己算術根本不及格。

一件也帶不走

有位國王臨終前，對著他的無數財寶，感嘆的說：「想不到我四處爭戰，出死入生，所赢得的戰利品，居然一件也帶不走。」

聖經上說：「人就是賺得全世界，賠上自己的生命，又有甚麼益處呢？」回想起我們的一生，似乎經常處在算術不及格的景況中，但更遺憾的是，很多人至死，都還以為他是個算術高材生哩！

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之222：保持距離才是美

2023-01-06 14:57 　聯合新聞網／王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

保持距離才是美。 示意圖(ingimage)

有天去拜見一位董事長，董事長會客室掛了一幅仕女圖，是用絲編織的，十分漂亮。圖中有一位淑女，背對鏡頭，短髮，露長背，坐在凳子上，左手端著雞尾酒杯，右手扶著凳沿，與身旁的人談話，嫵媚動人。

遠看很動人

與她談話的也是一位女客，面對鏡頭，著墨綠色長禮服，露胸，體態優雅，引人遐思。

我不自覺地走近一點，想看個清楚。但是一走近反而看不清楚，看到的只是一些編織線條，畫面幾乎不成形了。

畫很美，但必須保持一定距離觀賞才有美感，太近就模糊了。油畫、版畫、抽象畫，太多畫都是這樣。

標準不要太高

有位高官夫人在家裡舉辦家庭禮拜，傳揚福音。有人對官夫人說，這種家庭禮拜很難達到傳福音的目的，因為參加的人，很多是別有目的，想接近官夫人攀點交情。

官夫人說，看人不要把標準拉得太高，標準拉太高，多數人都會變成壞人；看人也不能太近要保持距離，這樣許多人的長相會漂亮許多。參加家庭禮拜的人，有的可能是真來聽福音的，有些醉翁經過一段時間，也可能被感化成為耶穌的門徒。

努力得獎又何妨

有個公司一年總要辦幾次慈善公益活動，有人說這公司是為了打形象，在向社會作公關。有個人在公司經常早到遲退，努力拚業續，有人說他是想升遷拿獎金。

這些批評的人都犯了一個毛病，就是太近距離看人，因此每個人都變成動機不純正的人了。如果每個公司都作公益打形象，每位員工都努力打拚，想得獎金，又有甚麼不好呢？

所以無論是看世事或看人，都不能太近，要保持距離，這樣自己才能心態健康，世事也才會更美。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之223：婚姻的條件說

2023-01-09 16:11 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

所以結婚找對象也是應該量力而為的。 示意圖(ingimage)

男追女，女嫌男抽菸又喝酒，於是男的將菸酒戒掉了。女的又說男的經常服裝不整，一副邋遢樣，所以男的開始穿著整潔，頭髮總是梳得漂漂亮亮的。女的再說男的只有大學畢業，沒有碩士學位，男的就努力考研究所，兩年後終獲碩士學位。但是這時他已經不再追求這個女人了，他說：「像我這樣好的男人，又有碩士學位，應該可以追到更好的。」

條件要相當

有個女孩子從小體弱多病，家人都覺得女孩不知還能有幾年生命，結婚成家更是不敢奢想。後來遇到一位男士雖然條件不很好，但是願意娶她，家裡人都十分高興，允諾結婚時陪嫁房子等貴重嫁粧。

由於女孩健康不佳，且尚年輕，兩人乃先訂婚。訂婚後女方送女兒到美國姑媽家，目的是想住一段時間，散散心，看看身體狀況會不會好轉。後來，女孩在美國愈住愈好，身體也愈來愈健康，而且還唸了個碩士學位。

女孩的條件超過未婚夫愈來愈多，最後女方決定賠了一筆錢，與男方解除了婚約。

擇偶貴在相配

有位電視節目女主持人，事業如日中天，追求的人甚多，但女主持人已婚，丈夫是一位基層軍官，兩人條件差距隨著主持人走紅的程度而快速增大，丈夫雖然百般遷就，最後還是離了婚。

戀愛結婚，表面上來看，愛情是不分貴賤，是無價的。但其中卻充滿了條件的配稱，條件差太多，通常結果不佳。癩蝦蟆想吃天鵝肉，是不容易的，即使吃到了，也會消化不良。

未婚男女心中都有擇偶的標準，標準雖可能降低一點，但總是有自己的標準。這種標準其實就是一種條件，條件好的人，擇偶標準會較高，反之則低。找到彼此條件相配的人結婚，比找到高標準的人結婚要幸福得多。

所謂郎才女貌是佳偶，如果郎不才女卻貌，或郎才女不貌，結果常都有問題。所以結婚找對象也是應該量力而為的。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之224：除了錢以外

2023-01-11 15:04 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

除了錢以外。 示意圖(ingimage)

有首詩歌，歌詞是：「除祢以外，在天上我還能有誰？除祢以外，在地上我別無眷戀。除祢以外，有誰能擦乾我眼淚？除祢以外，有誰能帶給我安慰？」

除了錢以外

這首詩歌主要描寫，神在作者心目中的地位別無取代。但歌詞使我聯想到，不少人在這個世界上，除了少數幾個人或東西以外，就甚麼都沒有了，這些人是孤單的。有的人很有錢，但經常一毛不拔，這種人有一天會說：「除了錢以外，我甚麼都沒有。」

有人終身在權力上勾心鬥角，他昧著良心說話，昧著良心對待朋友，他眼前只有一個目標，就是鞏固權力。這個人臨死前會說：「除了權力以外，我甚麼都沒有。」

有的人一生只在他的事業領域裡鑽研，其他的學問一概沒興趣，其他的書一概不讀，臨終前他會說：「除了專業外，我甚麼也不懂。」

缺少了什麼？

有的人終身就只有一、兩個朋友，有天他會傷感的說：「除了張三以外，我甚麼朋友都沒有。」

有的人終身為子女辛苦，最後他會說：「除了孩子以外，我甚麼都沒有。」

這樣的例子俯拾皆是。這些人最後會發現他們的世界是寂寞的，似乎還缺了些甚麼。

我什麼都有

有些人散盡家財興學或救濟貧困。就像德蕾莎修女（Mother Teresa）所有的財產，只有三套換洗衣服及一雙鞋子。她終身服務窮人，贏得世人景仰。這些人離世後，別人會說：「他們除了錢以外，甚麼都有。」

有些人無兒無女，但卻幫助了無數的孤兒，他們視天下的孤兒都是他們的孩子。他們辭世時會說：「除了親生孩子外，我甚麼樣的孩子都有。」

世界很大，擴大我們的領域，做些有價值的事，臨終前才不會有孤獨的感嘆。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之225：教堂與監獄

2023-01-11 15:08 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

教堂與監獄的差異，重點不在外形，而在各人的內心。 示意圖(ingimage)

在教堂裡很多人自認是罪人，所以要悔改。在監獄裡很多人卻自稱是好人，他們覺得自己是被誤判而入獄的。

這真是一種奇怪的現象，通常在教堂裡，好人會比較多一些，監獄裡則多作姦犯科的人。但兩者的看法卻南轅北轍。

好人與壞人

教堂與監獄外形顯然不盡相同，但很多監獄的庭園佈置並不亞於教堂。教堂與監獄的差異，重點不在外形，而在各人的內心。

犯人身在監獄，思想自己過錯，天天向神禱告悔改，身在監獄就有如在教堂，但有的基督徒身在教堂，卻心生雜念，聚會結束仍打算要結夥找仇家算帳。有的人聽牧師講道坐立難安，視星期天上教堂是行禮如儀的苦事。這個時候身在教堂或監獄，差異也就不大了。

忘不了痛苦

現在丈夫發生外遇的情況愈來愈多，受傷害的婦女自然是痛苦又憤怒。各人痛苦憤怒的時間長短不一，有的人難過了六個月後漸漸淡忘了，這個人是判了自己六個月有期徒刑，六個月以來她形同關在監獄裡一樣。然而有人則判自己兩年，有人甚至判了自己無期徒刑，因為她一輩子都忘不了背叛她的那個男人。

這個自判終身監禁，心靈永久住在監獄裡的人，要怎樣才能出獄呢？

聖經告訴我們要饒恕別人，在天上的父神也才會饒恕我們所犯的罪。當我們走進教堂，跪在上帝的面前，祈求神幫助我們有顆饒恕人的心時，我們受捆綁的心靈就會突然被釋放了。因為饒恕別人就是善待自己的良藥。

我們若想要心靈不待在監獄裡，想要對自己好一點，就要學習饒恕別人。饒恕，雖然是不容易的功課，但卻是一門必修學分。

（本文與台灣醒報同步刊登）

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◆ 　獨居長輩的長照困境

◆ 　科技．人文聯合講座／去看見 去揀選 去實踐

◆ 　全球食物短缺 現在進行式

◆ 　勞高獎少 底層勞工悲哀

◆ 　航勤年終惹議 應回歸法遵

◆ 　助陸抗疫 從城市啟動

◆ 　飛彈新年禮 中韓朝關係凶多吉少

◆ 　和平保台 台獨神主牌丟嗎

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／去看見 去揀選 去實踐

2023-01-03 02:24　 聯合報／ 侯勝宗（作者為逢甲大學公共事務與社會創新碩士學位學程特聘教授）

大中華婦幼關懷成長協會18名弱勢學童騎乘單車從台中市潭子區本願山彌陀講堂出發，挑戰10天完成近800公里的單車環台。此為示意圖，非新聞當事人。記者余采瀅／攝影

當讀者看到這篇專欄時，筆者正參與 1919 單車環台的募款活動，以十五天騎乘一千三百公里，走訪台灣各個原偏鄉部落社區，為他們的急難家庭募款。這是筆者第四次參與「1919 愛走動－急難家庭救助計畫」環台騎乘，今年預計籌募四千萬元來資助關懷隱藏在台灣各個角落的急難家庭。俗語說：「走老路看不到新風景」，筆者擔任今年環台車隊隊長，有別於以往的「逆時鐘」環台，改採「順時鐘」方向進行募款騎行。這樣的調整，讓全程有更多的爬坡和逆風挑戰，平添許多騎乘困難和體力痛苦，讓我有許多意外感觸，和讀者分享。

首先，讓我先從教宗方濟各談起。教宗方濟各前年寫下《讓我們勇敢夢想：疫情危機中創造美好未來》一書，提醒世人在經過這場疫情危機的洗禮後，一切都再也回不去了。教宗也提醒我們，在這場疫情危機中，可以讓我們學習超越自我，也可以讓我們更加墮落。例如，在過去三年疫情危機的試煉中，我們看到了善惡的並立，也看見人心的美善與醜陋。在疫情中，有人用創新創意來克服不能出門的局限，對染疫者積極伸出援手；也有人選擇明哲保身，莫管他人瓦上霜的消極回應。例如：民間企業為搶救確診者而不遺餘力到國外採購疫苗，唯政府卻因著兩岸的政治意識，而遲遲未給予善意的回應。

但在這疫情亂世中，我們應該如何做出明智的抉擇呢？

教宗提出了「去看見」、「去揀選」、「去實踐」三大建議。「去看見」意指去察覺真實需求。在亂世中，我們若想要找到新的未來，就必須朝著邊緣而去；我們若想要看見世界的真貌，就要前往戰爭存在的邊緣，因為唯有身處邊緣，才更能看清楚世界的模樣。「去揀選」意指明辨要往哪裡去。面對未來，我們必須有智慧分辨出哪些路是通往良善和光明，哪些道路是開倒車，甚或死路一條；只要人心不受蒙蔽，人類一定可以選出通往新未來的路徑和順序。「去實踐」意指採取富有影響力的行動。若要讓願景成真，我們必須親赴社會的邊緣，與那裡的人們一起面對問題，將利害關係人團結在具體行動中，秉持目標行動，堅持到底讓改變發生。

筆者投入已超過廿年的「移動服務社會」學術研究和社會實踐，正是在盡力學習「去看見、去揀選、去實踐」。為了讓「移動服務社會」的夢想成真，這幾年透過參與「1919 愛走動」環台騎乘，讓筆者可以真實看見需求，進而結合逢甲大學擅長的移動科技和服務創新專業，將學術理念落地成為台灣偏鄉的真實服務。

最後，引用教宗書中的一句話：「透過具體的行動，去確保這世界上的尊嚴能獲得其應得的珍視和敬仰，並不是幻夢一場，而是通往美好未來的行進方向」。民國一一二年（二○二三年）剛開始，願你我一同創造台灣疫後社會的美好未來。

獨居長輩的長照困境

2023-01-03 02:24 　聯合報／ 陳乃菁／神經內科醫師（高雄市）

台灣將走入超高齡社會。圖／聯合報系資料照片 圖／聯合報提供

接受長照單位請託撰寫醫師意見書，因此我有機會進入幾位長輩家看看，這一看還真是讓我看見許多讓人憂心的事情。

首先來到黃爺爺家，九十五歲的他一個人住，他說了兩件事情讓我印象深刻。第一件關乎保養之道：「陳醫師，我每個月都要去醫院住幾天，進廠維修一下。這讓我長保身心健康」。第二件事是他對身旁的照顧者抱持不確定感和深切懷疑，爺爺說：「指揮官王必勝說要對周遭的事物保持警覺與懷疑，不要隨便相信。所以，我看照顧服務員拍了我的身分證，我就寫了一份聲明書，醫師你看看。我個人絕對沒有授權任何人代替我做任何事情。」

我邊看他仔細書寫的聲明書邊勸說：「爺爺，照服員應該是為了公務所需才拍照，不是詐騙集團。」

爺爺說：「我一把年紀了，不懂這些事情。對我來說，你們用手機這樣照、那樣照，傳這裡、傳那裡，我們這些老人是會恐慌的啊。」

這樣說來連我都覺得有道理：「爺爺，你擔心外面的騙術太高明，萬一被騙走了全部身家就求助無門，對吧？」

爺爺點頭：「對啊，現在人的把戲那麼多，我老了，跟不上了。我只會寫字，你看，我連聲明書都用條文紙書寫。」

那天花了點時間和老人家聊天和說明，希望能稍微緩解他內心的惶恐不安。

接下來拜訪的是張爺爺。老伴去世後，爺爺堅持自己住，不久前一次跌倒意外讓他嚇到了，養成能不出門就不出門的心態。於是住在鄰近的孩子們就為他申請長照服務，由照服員上門做居家清潔以及送餐。

漸漸的，爺爺出現失智跡象，例如他懷疑照服員偷竊，問起偷了什麼，爺爺說的是「鋼杯」、「毛巾」這一類聽起來就是妄想的描述，只是這樣的猜忌多少還是會造成家屬與照服員間的心結。

我覺得比較可能是爺爺隨手擺放物品，但記憶力退化讓他一轉頭就忘了。於是我與家屬坐下來討論，用引導的方式讓他們慢慢理解失智跡象，而這些物品說起來是不會有人要偷的。看到家屬臉上露出理解的神情，我在內心鬆了口氣，相信釐清誤解後，應該能減緩家屬和照服員間的緊張情緒，也讓照顧過程順利一點。

這兩位故事主角都是男性，但考慮女性多半比男性婚齡晚但預期壽命長，因此獨居的女性長輩只會更多，我因業務相關就拜訪過不少獨身又無子嗣的老奶奶們。我總在拜訪過程中看見不少獨居長輩生活照顧上的困境，他們主動或被動獨自生活，但內心惶惶不安，於是進一步在行為上展現，若加上失智症等疾病纏身，勢必讓照顧工作變得困難。

其實，不論有沒有結婚生子，老後獨居已經是社會上越來越普遍現象，任何人都有可能是獨老預備軍，所以著手建立獨居長輩可以安老的環境，正是在為我們自己的將來提早做準備，希望醫療、照顧、鄰里、家庭甚至個人等政府與民間各單位，都能一起關心並共同合作。

全球食物短缺 現在進行式

2023-01-03 02:24 　聯合報／ 游永福／文化生態工作者（高雄市）

就算俄烏戰爭結束，在氣候變遷的影響下，糧食危機仍會存在。圖／聯合報系資料照片

筆者長期關注一八七一年四月英國攝影家約翰．湯姆生的南福爾摩沙檔案。話說他在品嘗過台灣荔枝乾之後，給了「very good」（非常棒）的肯定。湯姆生能幸運品嘗到清嘉慶後期，亦即一八一一年左右開始大量栽種的台灣荔枝果實烘乾好味，乃因他為當時的台灣實際行政主官－台灣道臺黎兆堂（一八二七－一八九四）拍攝照片，而獲贈荔枝乾與茶葉，才能為台灣荔枝乾留下美好紀錄。

素來，歐洲有「朝聖之路」，日本有「熊野古道」與「奧之細道」，大陸有東西向「絲路」、南北「大運河」與「萬里長城」，走訪者眾多。台灣呢，也有三份湯姆生福爾摩沙報導與五十九張精采照片，及現地豐富產業、生態與地景資源衍生的「湯姆生馬雅各之路」精采路徑。除了講座與走讀，筆者特別重視特色農產品的介紹與推廣，及野生食用植物的認識與應用。

此一湯姆生給了「very good」肯定的台灣荔枝乾，在民國一○二年（二○一三年）筆者就分享給參與課程的學員享用；然而，由於前年發現十個人中，有九個人不知道或沒品嘗過台灣荔枝乾，乃於同年九月聯繫兼營果園與烘焙的林先生洽商銷售事宜，由於林先生與父親累積了七十年的烘焙經驗，品質管控得宜，所以在自產自銷與幾家有心店家共同努力下，到去年二月將所有荔枝乾全部出清。

去年，筆者的小店於八月下旬開始銷售荔枝乾，只到十月十八日就全部出清。林先生嘆氣說近幾年氣候異常，導致農作物歉收，今年荔枝產量只剩兩成！也難怪，國立屏東大學愛吃荔枝的施百俊教授說：「每年五月份從玉荷包品種開始，接著黑葉、桂味、糯米等荔枝一路產出，直到七月足足品味了三個月（講得幸福滿滿）；民國一一一年（二○二二年），卻只吃過一次就沒了。」

不止荔枝歉收，依據甲仙地區農會訊息，有機青梅今年產量只剩六成五，而且因為溫熱早熟，果粒較小。其他報導顯示，芒果，產量只有三成。龍眼，南部一至二成，嘉義以北二成，所以內門木柵有焙灶的棋子老師嘆氣說：「生食都無夠，哪還有通曝乾。」而小番茄，因為「瘋欉」，只有五成。台東鳳梨釋迦，落果與裂果嚴重，也只有五成－如此說來，氣候變遷，的確全面影響了台灣的水果收成。

何止水果！何止台灣！去年八月，《綠色和平》報導民國一一一年（二○二二）世界糧食危機，指出氣候危機帶來更多更熱的白天和夜晚，加上極端水災和旱災，導致農產下降、糧食運輸受阻，也令主糧的營養受損。因氣候變遷加劇高溫，五月嚴峻熱浪令印度部分地區的小麥作物枯萎。

食物的短缺，看來是世界性與全面性的。那麼，有沒有好對策？別無他法，只有簡單過日，重複使用，降低消耗，減少汙染一途；也只有如此，才能減緩氣候變遷速度。而野生食用植物，生命力較為強韌，更是值得我們好好認識與應用，以彌補不足。

勞高獎少 底層勞工悲哀

2023-01-03 02:24 　聯合報／ 鐘重發／空大講師（彰縣北斗）

長榮航勤員工不滿年終奬金只有1個月，低於航空的3個月，部分員工臨時請假，導致元旦假期航班大亂。今天上班的長榮航勤員工一字排開於入境長廊步行，宛如戰隊守護旅客權益。記者黃仲明／攝影

年終獎金是資方對勞工一年辛苦工作的肯定，在資方有獲利下通常會大方與員工分享。長榮海運有人領到最高五十二個月的年終，陽明海運十三個月年終外加分紅最高領到四十五個月，不知羨煞多少勞動族。許多勞動者今年只要能有「一個月」年終就讚嘆老闆了；不過「年終僅一個月」，卻引爆長榮航勤員工在元旦期間集體休假，造成航班大亂！

長榮航勤是長榮航空的子公司。疫情間航空客運運量極度萎縮，航空貨運需求卻大爆發，負責上下貨物的航勤員工對長榮航空去年的獲利貢獻應屬當仁不讓。當得知今年航空員工有三個月年終，但航勤員工僅一個月時，叫付出勞力最多、工作最繁重的航勤怎能按得住氣呢？不趁元旦、寒假、春節、二二八連假期間擴大爭議，豈能觸動政府與民眾對企業給予低層勞工低工資與漠視的關注？

在民主社會中遇工會罷工而影響社會運作，通常都能獲得民眾的支持與體諒，因為罷工是勞工爭取勞動權益最後的手段。但長榮航勤若忌諱以合法的罷工來爭取權益，甚至在取得合法罷工的勞資爭議協調前，就以「依法休假不加班」的「類罷工」來運作，恐不易獲得民眾的支持。

公司不應因航勤屬於低專業性、高勞動力、高替代性就予以漠視。卑微年終是壓垮長榮航勤員工的最後一根稻草，爆發集體休假也是希望資方能給予合理回應。

航勤年終惹議 應回歸法遵

2023-01-03 02:24 　聯合報／ 陳立業／大學教授（台北市）

桃園機場發生長榮航勤員工請假，導致昨長榮航空多架班機延遲起飛的情況，正常上班的航勤員工正在行李處理場內搬運行李。本報資料照片

歲末年終，年終獎金的「薪」情總是牽動著工作的「心」情。長榮集團所屬長榮海運狂發四十五個月以及長榮航空預計發放三個月年終獎金的新聞先後露出，未料引爆所屬集團公司長榮航勤員工採消極性請假，近日癱瘓長榮航空國際航線運作。

就員工角度而言，母公司或集團大賺理應分一杯羹。若就航空業來說，這樣的論點似是而非。筆者建議應回歸公司治理以及法遵探討本問題。

首先，就公司法論，即便是集團化公司，每一個個體公司都屬獨立公司，換言之即為法人格獨立。基此，何有集團甲公司獲利，乙公司要求同等年終之事，試問財務面如何合法將獲利於各公司間「均分」與「轉換」？因此應檢視國家法令對於公司之基本定義與要求。

再者，每年各公司的員工努力程度不同，以航空業去年獲利仍以貨運為主力言，長榮航空整體對貨運的致力，恐非航勤人員可想像。同理，過往因為航空客運業高度競爭，也曾發生子公司因服務「旅客量」獲利、母公司因高度競爭反而無法獲利情事，比如說空廚獲利而母公司虧損，似乎也未見母公司員工要求雨露均霑的歷史。

若再從業務論之，以航勤案例若要自力更生，爭取更多年終獎金，應反思「斷奶」之可能性，自行尋求業務開發。航勤業乃航空特許產業，應自行開發客戶，增加自由營收，提高獲利之契機。若都仰賴母公司或集團公司獲利，拿別人的辛勤追求同等的權益，我國豈不成「共產」制？

最後，政府莫讓勞工運動影響公司治理，公司法明訂「各公司應於章程訂明以當年度獲利狀況之定額或比率，分派員工酬勞。」各方切勿逾越公司法作不當之要求，其引發之漣漪將如蝴蝶效應般。

疫情帶給全球各航空公司挑戰，國籍航空爭氣獲利，創造佳績。航空產業受到疫情影響，幾家歡樂幾家愁在所難免。「會吵就有糖吃」，勢必引發另一邊付出甚深的員工不滿，何謂公平與正義呢？政府、航空業者以及勞工應慎思並節制，不要顧此失彼，團結、和諧、珍惜走過疫情還能擁有工作的機會，感念公司與大家一起走過艱難！

助陸抗疫 從城市啟動

2023-01-03 02:24 　聯合報／ 王振寰／政治大學退休教授（台北市）

蔡英文總統（右）在副總統賴清德（左）陪同下，發表「2023年元旦談話」。記者胡經周／攝影

蔡總統的元旦講話，提到台灣願意協助大陸抗疫，這是民進黨執政以來對大陸最具善意的講話。但是大陸幅員廣大人口眾多，以台灣如此小的人力與國力，恐無法勝任。我認為以城市對城市應該是最好的啟動方式，例如台北市與上海就已經有現有的合作機制，其他城市也有既有的合作夥伴，以城市對城市，可以展現兩岸人民與政府的合作善意，建議國民黨在這次縣市長選舉中獲勝的縣市應該可以帶頭做這件事情。

在當今全球化的時刻，城市外交已成為顯學。城市由於規模較小，比國家更具靈活度，因此在很多議題上已經有許多以城市為主的國際聯盟，例如氣候變遷的國際城市聯盟，都是跳過國家進行合作。為了避免兩岸政體的敏感關係，由城市來啟動與中國大陸城市的聯盟關係，或許可以展開和平共榮新的契機。

飛彈新年禮 中韓朝關係凶多吉少

2023-01-03 02:24 　聯合報／ 劉順達／教（台北市）

北韓2002年最後一天向東海（日本海）發射三枚短程彈道飛彈。法新社

迎接癸卯兔年之際，北韓突然送來三枚飛彈「新年禮物」，元旦凌晨再射一枚，還揚言要成倍增加核彈持有量。南韓政府指責北韓違反聯合國安理會決議案外，並且對中共「袖手旁觀」不滿，為中韓關係發展添下變數，頗值得關注。

中韓建交三十年來，韓國政黨輪替四次，從保守派（右派）至進步派（左派），其間雖有蒜頭糾紛、薩德問題等，但從五年前文在寅總統和民主黨執政開始，兩國關係如同蜜月般，相安無事度過。

惟自尹錫悅總統上台後，韓國政府改變親中、親北外交政策，轉換成加強與美國和日本關係，要求中國跟韓國要平等往來，並嚴明不會再走文在寅的「對中國低姿態」外交。

這可從去年八月舉行的中共外交部長王毅和韓國外交部長朴振青島會談、十一月舉行的中韓首次高峰「習尹會」，窺知兩國的外交差距。

中共希望韓國靠攏中國越近越好。然而韓國認為中國手中持有的「北韓牌」太消極，對北韓完全「非核化」沒有發生任何作用，因此，讓北韓仍然飛彈、核試等威脅統統來，中共不僅不勸說北韓，反而在聯合國支持北韓的挑釁。

去年十二月二十六日，北韓五架無人機侵入韓國領空，在首爾上空飛來飛去七小時。近日，韓國執政國民之力黨高層齊聲批評中共「縱容」北韓膽大妄為。

尹錫悅的大動作令人矚目。連續召開會議，當面指責國防部長李鐘燮未能及時反擊，指示今後要以牙還牙加倍奉還，不要怕北韓的飛彈、核武和大量殺傷武器。擺出「硬碰硬」態勢。

不料，這段期間，韓國《朝鮮日報》等一連串報導中共的負面新聞，指位在首爾江南區的「東方明珠」中華餐館設有祕密警察，不僅監視反中共人士活動，並且從事蒐集情報等。甚至，中共駐韓大使館對韓國政治人物實施「美人計」。

媒體也把孔子學院牽連進去。中共在韓國各地二十餘所大學附設有孔子學院，韓國媒體認為不是純粹的文化交流，專為教授和大學生灌輸中華思想的洗腦用，建議韓國政府趁此機會一併調查清楚。

韓國媒體引據美國《外交雜誌》四月所作民調報導稱，全球五十六國中，韓國人的反中情緒居冠，其次為瑞士和日本。讓韓國人的反中情緒遽增。

 這一切演變成為中韓外交戰。目前，不顧駐韓中國大使館的正式否認，韓國情報院和警方持續調查祕密警察是否存在。

 看來，中共不能把這隻北韓蠢蠢欲動的兔子好好捉住。對朝鮮半島來說，民國一一二年（二○二三年）恐怕是「凶多吉少」。

和平保台 台獨神主牌丟嗎

2023-01-03 02:24 　聯合報／ 曾士宇／大學教授（新竹市）

民進黨選前高呼要選民「為台灣挺身而出」，但是民進黨執政未能處理好兩岸關係，抗中保台牌失靈。圖／聯合報系資料照片

近來包括副總統賴清德、民進黨代理黨主席陳其邁不約而同地拋出「和平保台」取代「抗中保台」，似乎是對國民黨的主張「拿香跟著拜」。但民進黨人士表示，兩岸論述僅在宣傳上微調，以降低衝突感，因此面對險峻的兩岸僵局，仍是「換湯不換藥」，卻肖想「乾坤大挪移」，前程堪慮。

民進黨在上次總統大選時，巧妙利用香港反送中情勢大賣「芒果乾」，成為大勝的決定性因素，食髓知味，在去年九合一地方大選時，仍高唱「抗中保台」，沒有警覺到俄烏戰爭中，戰場慘況讓民眾對現代戰爭的可怖有了較深的體認。再加上美中對峙的地緣政治，將台海拱上「世界最危險的地方」，去年八月時任美國眾議院議長裴洛西訪台，導致中共圍台軍演，四顆飛彈越過台灣而蔡政府不敢聲張，暴露其在兩岸關係上的有勇無謀、色厲內荏本質，社會氛圍與上次總統大選時已大不相同。

另一方面，民進黨就是「台獨黨」，早已是台灣社會的共識，而且之前從不諱言。蔡英文在李登輝時代擔任陸委會主委，即拋出「兩國論」。陳水扁任內宣布終止《國家統一綱領》，並在日媒專訪中說，「四不一沒有」的承諾不再有效，搞「入聯公投」甚至被美國在台協會主席認為是在製造麻煩。

蔡英文擔任總統時，任用自稱「務實的台獨工作者」的賴清德擔任行政院長；接任的蘇貞昌從防疫的「小明」們，農漁產品外銷，食品註冊等，一再對中共冷嘲熱諷，惡語相向，不放過任何機會挑釁，充滿敵意，弄得兩岸情勢劍拔弩張，反而怪罪對方不友善，並以破壞兩岸交流而洋洋自得。尤其《台獨黨綱》仍是民進黨「神主牌位」，要想輕易華麗轉身，世上豈有這等便宜事。

與之呈現鮮明對照的，馬英九主政八年，以「九二共識、一中各表」為基礎推動兩岸關係，但見陸客來台每年以百萬計，兩岸交流友善頻繁，貿易往來昌盛，大陸則對台灣農漁產品一再「讓利」，在卸任前甚至促成「馬習會」，兩岸雖然不算友邦，但也絕非敵國，會發生戰爭，是難以想像的。馬英九最近一再強調「避戰謀和」，是國民黨的一貫主張，也為支持者普遍認同，有相當的公信力。

蔡政府於去年底宣布義務兵役役期延長為一年，蔡英文說，只要台灣夠強，就會是全球民主自由的主場，就不會變戰場，青年就不用上戰場，聽起來冠冕堂皇，實則本末倒置，矛盾百出。此舉當然是配合美國為壓抑中共「大國崛起」制定的亞太策略，自甘為馬前卒，所以要大肆軍購、延長役期，甚至歡迎美國「學人」進駐行政、立法單位，喪權辱國，莫此為甚。台灣民眾要想「和平保台」，唯有下架民進黨政府。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　劉憶如／重振內需成長引擎的期待

◆ 　李清志／達文西的腦袋

劉憶如／重振內需成長引擎的期待

2023-01-03 02:24 　聯合報／ 劉憶如（作者為香港北威國際集團董事總經理、台大財務金融系兼任教授）

IMF日前下調亞洲今、明兩年的經濟成長率預測，中國大陸今年成長率預估更遭大幅調降1.2個百分點。美國2023年經濟成長率也只有1.8％。歐新社

國際貨幣基金（ＩＭＦ）昨日（一月二日）公布最新預測，認為全球有三分之一的經濟體將在今年（二○二三）出現衰退。國際經濟情勢險峻，對於極度依賴出口貿易順差的台灣經濟，將會有相當大的衝擊。但台灣應在此時制定因應策略，引導資源回歸民間消費及投資等內需產業，唯有調整這幾年極為扭曲的經濟結構，台灣經濟成長的果實，才得以為全民所共享。

經濟成長的引擎，可分為內需及外需兩大部分的四駕馬車。內需主要為民間消費、民間投資及政府支出；外需則是「商品及勞務」的「出口減進口」所得到的「淨出口」。當出口金額高於進口，也就是淨出口為正數時，貿易順差（或又稱出超）就對經濟成長有正面的貢獻；反之當貿易逆差時就產生負面的作用。

長期以來，台灣常有一個迷思，認為因為台灣是個小型經濟體的島國，所以我們的經濟成長主要都必須依賴出口，或說需要依賴貿易順差來創造 GDP。在這樣的思維下，凡是「出口創新高」的消息傳來，就往往要高興個幾天；而利率、匯率、稅制、補貼等總體財經政策的制定，也因此常以「促進出口」為最高指導原則。例如，長期以來台灣的匯率被質疑「阻升不阻貶」，其中的一項重要原因就是為了照顧出口產業，至於台幣升值能讓進口貨較便宜，甚至對物價上漲有抑制作用，就往往不是優先的考量了。

也常有人說：「台灣出口佔 GDP 比重高達六、七成，對台灣經濟太重要了，所以政策上多偏向出口產業一些，也是合理的」；但這句話的偏差，在於忽略了創造經濟成長的，其實是出口扣除進口之後的「淨出口」，而非出口的本身。這是因為我們雖然出口到國外賺了外匯，但為了要製造這些出口產品，也向國外進口了許多原物料、機器設備等生產要素；所以真正為台灣賺得的，也就是創造 GDP 的第四駕馬車，是「淨出口」，而非「出口」。

那麼，各個國家 GDP 的四駕馬車之比重如何？一般來說，民間消費是大宗，大約佔百分之五十至七十左右，台灣長期以來也都是百分之五十五上下，美國則接近百分之七十。原則上，當 GDP 成長時，民眾的所得及消費如果隨之等比例提高，那麼隨著時間經過，民間消費在 GDP 的佔比就會維持不變。但若 GDP 雖每年正成長，但成長的果實沒有落實到民眾的所得，則民間的所得和消費成長跟不上 GDP 的腳步，那麼民間消費在 GDP 的佔比就會下降了。

過去這些年來，民間消費在 GDP 的佔比，自民國一○○年（二○一一年）的百分之五十四點五，下滑至民國一一○年（二○二一年）的百分之四十四點六，疫情發生後的下滑尤為明顯。貿易順差的佔比，則十年來自百分之六點五，增加至百分之十四點九。台灣民國一一○年（二○二一年） GDP 實質成長率百分之六點五，成績亮麗；但平均每戶可支配實質所得卻反而下降百分之一點九。這些數據表示疫情之後，台灣經濟成長結構已出現很大的偏差；今年國際情勢不佳，出口受創將是難免，除拓展出口地區分散風險外，內需的角色更有待政府大力提振。

◆ 　徐遵慈／美應謹言慎行 避免助長「去台化」言論

◆ 　陳冲／台灣需要的是數位羅盤

徐遵慈／美應謹言慎行 避免助長「去台化」言論

2023-01-03 04:34 　聯合報／ 徐遵慈／中華經濟研究院台灣東協研究中心主任

去年十二月初，台積電在美國亞歷桑納州鳳凰城舉行五奈米廠房上機典禮，加上台積電宣布下階段將擴大在美生產三奈米晶片的效應，一時之間，國內外討論台灣半導體產業將「空洞化」、「去台化」的言論甚囂塵上，迫使我政府官員趕緊出面信心喊話。最近金融時報一篇專家投書指出，歐美政府在提倡「製造業回流」時，應該謹言慎行，以免予人各國正逐漸遠離台灣的印象。易言之，美國強調台海危機與台灣面臨戰爭邊緣的說法，如不謹慎，極可能助長「去台化」或「棄台化」的言論，絕非台美雙方樂見，美國官員應停止類似言論，以正視聽。

金融時報去年十二月十一日刊載美國台灣商會會長韓儒伯（Rupert Hammond-Chambers）的一篇投書，標題為「西方國家不應步入中國對半導體發展說法所設計的台灣陷阱」。韓儒伯長年擔任以台、美企業為成員所成立的美台商會會長，多年來在華府積極為台美經貿利益奔走。他的投書直指民國一一○年（二○二一年）美國前印太司令部司令戴維森在美國議會聽證的證詞，或是財政部長葉倫不久前在一次公開演講中警告美國企業應該重新評估在台灣的投資計畫，都在有意或無意中傷害台灣，可能助長當前在台灣及國際間快速發酵的「去台化」或「棄台化」言論。

他呼籲美國政府與歐洲國家推動「製造業回流」或供應鏈合作時，也必須持續維護台灣身處全球供應鏈中心的地位。

美國官員的發言雖旨在提醒美國各界及美商台灣身處地緣政治風險，卻不應弱化台灣的地位，否則將落入中國一心想要孤立台灣的陷阱。

戴維森民國一一○年（二○二一年）三月出席聯邦參議院軍事委員會聽證會時，提出中國可能在民國一一六年（二○二七年）遂行其武統台灣的野心。自此之後，美國與各界在毫無依據情形下，提出各種中國犯台的可能時間。葉倫則是在美國商務部長雷蒙多於民國一一○年（二○二一年）七月提出美國先進半導體過度倚賴台灣對美國太過危險後，進一步「加碼」，包括去年四、五月提出「友岸外包」，認為供應鏈應該遠離台海，前往東南亞、墨西哥或印度。去年十一月，她建議美商應該重視中國的野心與地緣政治風險，應重新評估在台灣的投資計畫。即使雷蒙多、葉倫的說法旨在呼籲建立美國自主性供應鏈或留意中國，但不免被認為有離棄或弱化台灣經濟地位之嫌。

事實上，國內許多廠商在去年八月美國眾議院議長裴洛西訪台及中共加強對台灣軍事演習後，都接到外國企業的「關切」，要求業者為防止未來供應鏈可能中斷，應準備「應變備案」，顯示近來外商的擔憂確實在加深。對此，我國不僅在台灣內部應該謹慎處理「去台化」或「棄台化」言論發酵的問題，對外更應該積極「端正視聽」，鄭重要求美國政府官員應該謹言慎行，推動經濟韌性亦不應打擊或削弱台灣的經濟地位與產業發展，因為台灣經濟地位如果遭到孤立，將造成全球經濟巨大的損失。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺　

◆ 　聯合報社論／國民黨必須培養更多人才，取代寄生者

◆ 　聯合報黑白集／不還稅，政府大揩油

◆ 　經濟日報社論／「內外皆冷」挑戰大 矯正並創造活路

經濟日報社論／「內外皆冷」挑戰大 矯正並創造活路

2023-01-02 00:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

地緣政治變局、全球能源等物價急劇上漲，通貨膨脹造成經濟衰退，貨櫃量的需求也跟著減少。（路透）

通貨膨脹對整體經濟造成的傷害是過去這一年最重要的經濟表徵。儘管經濟依舊成長，但物價、房價高漲，生活成本提高，實質薪資衰退，人民的被剝奪感急升，終也 成為影響大選結果的要因之一。這些惡徵固然在各種外在全球因素下難以避免，但台灣本身的經濟結構與政策是否得當，也值得檢視。展望新年依舊不樂觀的外在環境，務須找出根本問題與解方。

通膨對人民帶來的痛苦從教科書中躍然於現實生活，其實質傷害感受遠高於官方數據的3%，被學界批評為低估的通貨膨脹率其來有自，更何況還未將房價上漲納入。通膨固然有全球物價上漲的因素，但過去兩年因央行高度寬鬆政策所造成貨幣供給量急速擴張也難辭其咎。

央行常以我國通膨不若其他國家嚴重為由，採取相對寬鬆的貨幣政策。但除了我國的消費者物價指數公式備受質疑外，政府對大宗進口商品降低關稅，刻意緩漲電價、油價、瓦斯等政策也協助壓抑了物價，央行不應以此為滿。政府部門總是強調物價問題不嚴重，甚至降低政策因應的積極度，恐怕也是高民怨的原因之一。

因應物價上漲的各項政府政策也進一步扭曲了經濟運作。無法反映實際成本的油價電價、各種紓困振興措施協助企業壓低的成本等，固然旨在降低民間受到衝擊，但也降低了企業因應經濟轉型的積極度，弱化了市場擇優汰劣的機能，拖慢了產業轉型升級的速度。近來「還稅於民」的呼聲高漲，或謂政府應以超徵稅收貼補健保虧損，這完全無助於健保給付制度的健全，反而開了健保虧損應由稅收挹注的惡例。

就人民所得來看，若依官方數據全年物價上升未及3%， 儘管基本工資調高不少，實質薪資卻還因此而倒退，也顯示近年來實質薪資的成長幅度之低。這也反映了寄望透過產業政策促使產業升級轉型、提供高薪就業機會的努力至今未竟其功。人民的受剝奪感強烈，如果結構性的問題未解、低薪結構依舊，面對束手無策的物價房價高漲，就算普發現金恐也難抑制民怨。

選舉結果普遍呈現了許多企業主經營困難的怨言與青年世代面臨低薪困境的不滿。這兩者基本上是衝突矛盾的難解之題，但展望新年，政府可能沒有太多等待的時間。

新的一年，根據國發會的說法，經濟將是「內外皆冷」，面對新的挑戰，以下幾點值得政府參考。

首先，面對全球需求低迷，可能重演民國一O四年（2015年）全球貿易衰退劇碼，對於以出口驅動經濟成長的台灣，衰退很難避免。企業面對的挑戰還不僅如此，淨零排放、歐盟即將課徵碳關稅、能源價格提升、基本工資調漲等必須支付的合理成本勢將與時俱增，企業必須創造高獲利才有能力因應變局，也才有能力支付較高的薪資。因此，政府在發展六大核心產業之外，也宜適度放手對企業的保護，藉由市場力量將有限資源引導到真正有利的標的，讓產業可藉創新、發展差異化的能力於國際市場競逐。

其次，以更嚴謹的貨幣政策來控制市場上的貨幣數量，避免資產泡沫破裂導致的民怨。物價房價問題是民怨之首，對所得較低的青年族群尤其如此，房價所得比、房貸負擔率至今仍屢創新高，如何把這兩個指標有效降低是政府的當務之急。如果較高的利率水準將成為合理的常態，政府現今所採行的各項利率補貼政策也應該相應檢討，避免過度補貼造成資源運用的錯置。

最後，所有改革難免陣痛，當政者應以宏觀、耐心的角度與人民溝通，努力卻除各種基於本位思考所形成的阻力，凝聚經濟發展的共同願望，才能在困頓的外在環境下殺出活路。

聯合報黑白集／不還稅，政府大揩油

2023-01-02 00:00 　聯合報／ 聯合報黑白集

蔡總統說，要具體審視整體經濟局勢再做討論，錢要花在刀口上。記者胡經周／攝影

四千五百億元稅收超徵，拿到國安高層會議去討論，令人匪夷所思：超徵算國安議題嗎？唯一的解釋是，在國安高層會議拍板，蔡總統可把這筆錢放在自己控制下。若交由行政院處理，要怎麼玩，就任蘇貞昌揮灑了。

四千五百億大餅被一切為四。第一塊七百億要切給地方，這是依法分配，大家沒話說。第二塊一千億元，要拿去補貼勞健保缺口和電價，這很不理直氣壯。一則，區區一千億根本填不了勞健保和電價的「天坑」；二則，勞健保和台電虧損都是因為政府無能及決策錯誤所致，不從源頭解決問題，難道能靠這種天上掉下來的錢救窮到永遠？

第三塊大餅一千八百億元，本來說是要讓「全民共享」，這也是天經地義的事。沒想到蔡總統昨天元旦講話，又把錢收了回去。她的理由是：全球經濟處於不確定狀態，政府必須未雨綢繆，要把寶貴的資源留給高風險的國人和產業。這種說詞，讓人完全無法接受。

原因是，第四塊大餅一千億，美其名「加強韌性經濟」，將用在居住、公共運輸、造顧弱勢、照顧中小企業、穩定物價等七大面向。這些原屬正常施政事務，政府卻假「韌性」之名揩走；現在更要以未雨綢繆之名，再揩走全民共享的一千億。兩千八百億元全被蔡政府拿去當私房錢，你不覺得太過分嗎！

聯合報社論／國民黨必須培養更多人才，取代寄生者

2023-01-02 00:00 　聯合報／ 聯合報社論

國民黨主席朱立倫。記者呂慧瑜／攝影

國民黨在九合一選舉重挫民進黨後，氣勢上揚，主席朱立倫說，國民黨連一分鐘高興的時間都不應該有，卻是事實，因為旋即在縣市議長選舉裡大摔一跤。殘酷的是，把國民黨摔得灰頭土臉的，不是民進黨，而是自己的黨員同志；多個縣市議員背叛、跑票、退黨，同步揮拳重擊國民黨。如果沒有徹底反省改革，國民黨輸掉的不只是幾席議長，更將輸掉重返執政的契機。

這次縣市議長選舉，台南黑影幢幢，成為全國焦點。雖然綠營內部惡鬥教人咋舌，但投票時，民進黨議員卻一一歸隊，「含淚投黨證」，奪回綠色江山。反觀國民黨，許多黨籍議員禁不起利誘威脅和分化策反，各種陣前倒戈理由之荒誕，各種叛逃投敵情節之難堪，都誇張到無以復加，令人不可思議。

在高雄市議會，五連霸議員曾俊傑聲稱因「國民黨長期分裂」而退黨投敵，迫使國民黨提名參選議長的陸淑美一度宣布退選，讓國民黨陣腳大亂，曾俊傑則從民進黨手裡分到副議長寶座。在基隆市議會，國民黨最資深議員，八連霸且曾任議長的張芳麗，則以經濟問題曾獲協助的「報恩」理由，倒戈協助綠營拿下有史以來的第一個民進黨基隆市議長寶座。

台南市議長選情詭譎，爐碴、光電、八八槍擊，黑色風暴籠罩。綠營內部互砍慘烈，但民進黨招降了國民黨三議員，江山底定，根本不擔心正國會六議員跑票，形同藍營叛將幫綠營固票。反而是國民黨推出參選副議長的李文俊，竟然帶頭跑票；而李鎮國跑票後還說是「為黨著想」，並反問黨團「到底誰被洗腦、誰在玩誰」，隔天才道歉，指被民進黨欺騙，恍若誤闖政治綠林的小白兔。

國民黨本來在花蓮縣完全執政，但議長選舉竟有六名議員集體跑票。原議長張峻涉案遭排黑未獲提名，卻在跟著跑票的議員和民進黨、無黨籍議員支持下，連任成功，隨即宣布退黨。張峻背叛遭開除，但張峻指控朱立倫讓立委傅崐萁長期把持黨部、霸凌同志，亦非無因；支持張峻的議員也拆除黨團銜牌背板，儼然「下架國民黨」。國民黨則在開除跑票議員後，失去過半席次優勢。

藍營議員跑票固然各有不同的腳本與台詞，但共同處是都反映了民進黨的分化離間與國民黨的離心離德；而且就是因為國民黨內部分裂，才讓民進黨見縫插針、策反招降。在野的國民黨缺乏政治資源，只有團結才能禦敵，否則民進黨略施威脅、利誘、分化，很容易就從內部攻破國民黨的堡壘。

國民黨長期倚賴自成山頭的地方派系，號令不出黨中央，空喊黨德黨紀，規範不了派系，也約束不了黨員。尤其從「綠得出汁」的台南，到「天天天藍」的花蓮，都有黃復興黨部所屬議員背叛；到底黨紀蕩然與黨德淪喪到什麼地步，才讓這些可能主要靠眷村和榮民票選上的議員，敢做出政治自殺般的背叛行徑？

更根本問題在於，國民黨地方經營空虛，不積極培養人才。九合一選舉時，面對以前客家、原住民等都是藍的，國民黨高雄市長候選人柯志恩說，「現在都去了了」；議長選舉跑票後，國民黨清理門戶，高雄市議員陳麗娜也說，黨內還有許多「曾俊傑們」，而且都是未爆彈。換言之，國民黨幾如掛牌靠行的計程車行，黨內充斥著見利忘義的寄生者，選前掛著國民黨招牌，選後隨時可以脫掉。國民黨必須培養更多人才，取代這些寄生者。否則，這樣的國民黨，說離心離德只是剛好，講黨德黨紀有點奢侈，談重返執政太過天真。

◆ 　【專家之眼】長榮航空危機處理不及格

◆ 　【專家之眼】倉甚虛，財貨有餘：超徵的7500億該花在這兒

【專家之眼】長榮航空危機處理不及格

2023-01-02 10:06 　聯合報／ 曾志超／中華經濟與金融協會副秘書長

長榮航空爆發勞資爭議，桃園機場昨天起因長榮航勤員工請假，導致長榮航空多架班機延遲起飛，上班員工忙著搬運行李。本報資料照

國籍長榮航空因地勤人員發動休假抗議，造成許多航班延誤，身為受害者的角度觀察，該公司在處理本次事件上有很大的瑕疵。

長榮航空長期在國際航空的排名名列前茅，據該公司官網公布的國際知名航空專業評鑑網站 AirlineRatings.com 去年7月發布最佳航空公司大獎（Airline Excellence Awards）的評選結果，長榮航空榮獲「2022年全球二十大最佳航空公司」第8名，是台灣唯一入榜的航空公司，可謂是「台灣之光」。

筆者因為工作需要以及愛好旅遊，經常有出國的需求，長榮航空就成為筆者的首選，此次出國訪問還是選擇長榮，竟遇到地勤不滿年終差別待遇而集體請假事件。

員工在既有的管道無法爭取合理待遇時，有必要選擇罷工向雇主抗議，以爭取權益。從中華民國憲法第14條集會結社自由權、第15條生存權及工作權等規定觀之，罷工權原本就是憲法所保障的勞工權利，惟勞資爭議處理法第54條第一項卻限縮「工會非經會員以直接、無記名投票且經全體過半數同意，不得宣告罷工。」導致勞工被迫改採集體休假等方式，向雇主施壓。

另有人主張，交通事業勞工應提前告知或是避開連續假日，以降低對社會的衝擊。然而，勞工採此策略的目的就是要對雇主產生壓力，以突襲方式最能達到效果，要求勞工事先採取相對應措施，顯然過於苛責。媒體揭露長榮集團對地勤的待遇，讓人對其待遇感到憤怒。尤其，筆者同時也遇到雇主無預警實質減薪，更對其遭遇深感同情。

長榮航空並非第一次遇到類似的事件，民國一O八年（2019年）就爆發空服員大規模罷工事件，理論上應很有經驗，應已建立SOP處理程序，事實上處理過程卻多有瑕疵。

首先，未誠實告知延後的原因：登機延後係機場常有的事，筆者的航班卻在登機後長時間等候，讓乘客感到緊張。此時只要明白告知旅客事實，多數人應能理解。惟機長僅廣播告知航班將延誤，而未說明原因。私下詢問空服員，其將問題推給桃園機場。旅客看著機門遲遲未關、空橋工作車未駛離，起飛前突然宣布要加油，機門關了數次才完成，均讓乘客有機件故障等疑慮。

其次，未及時採取因應措施：延誤約90分鐘內，空服員除提供一杯白開水外，就以尷尬的眼神與乘客大眼瞪小眼。此時若能開啟電影，提供小點心及飲料，贈送小孩玩具，就可安撫乘客的情緒。

第三，未提供補償方案：縱然此次延誤的時間沒有上次民國一O八年（2019年）罷工事件長，乘客仍對該公司信心大打折扣，有智慧的企業，若能適時提供補償措施，即使價值不高（如五百元機票或官網購物優惠券），都能降低其傷害。而不是只對旅客的不便深感歉意，一句話帶過。

持平而言，長榮航空的各項細節均優於另一家老牌國籍航空，惟處理重大事件上，仍有很大的改進空間。吾等可從該公司網站沒提到的另一項排名看出端倪，九月知名航空服務調查機構 Skytrax 公布民國一一一年（2022年）全球最佳航空公司排名，長榮航空已從去年的第7名下跌至今年的第18名。長榮若不記取教訓，未來排名恐將持續下滑。

【專家之眼】倉甚虛，財貨有餘：超徵的7500億該花在這兒

2023-01-02 08:02 　聯合報／ 劉明德／德國柏林自由大學政治學博士

對於超徵的錢該怎麼用，蔡英文總統說錢要花在刀口上。本報資料照片

老子說：「大道甚夷，而民好徑。朝甚除，田甚蕪，倉甚虛；服文綵，帶利劍，厭飲食，財貨有餘，是謂盜夸」。這句話翻成白話：「大路明明很好走，可是人們偏偏不喜歡走正道。朝廷很是宏偉，田地都荒蕪了，人民的口袋空空。統治者穿著亮麗的衣裳，以嚴刑峻罰來威嚇人民，統治者本身吃得飽飽的，還有很多金玉、布帛、粟米，這樣的統治者就是強盜頭子。」那麼，今天的統治者算不算強盜頭子呢？

根據財政部的資料，在蔡總統任內，民國一O五－一一O年（2016- 2021年）總共超徵7,838億元，加上民國一一一年（2022年）所預估的4,500億元，這幾年下來超徵1.2338兆元。另外，按照前財政部長蘇建榮的說法，在他任內「實質還債4,837億元」，換言之，扣除掉已還債務還剩下7501億元。這7,501億元該怎麼使用呢？

蔡總統似乎刻意避開了之前幾年的超徵，而單就民國一一一年（

2022年）的4,500億進行使用說明。蔡總統強調「錢要花在刀口上」。「錢要花在刀口上」這句話說得很對，問題是她所說的「花在刀口上」是否真花在刀口上？還是助長了不公、助長了房價？加重了人民的負擔？

針對這4,500億，蔡總統說其中一部分要用於「減輕居住負擔」：「

將擴大租金補貼，並針對房貸族規劃給予補貼」，該政策表面上是對房客和房貸族的補貼沒錯，但實際上卻起到為高房價護盤的作用，得利的是房地產相關產業，而房價越高，反過來傷害租屋族和房貸族，結論就是租屋族房貸族撿了芝麻丟了西瓜，「居住負擔」沒有減輕，反而加重。此外，超徵的稅是由全體納稅人所繳納，並非全是租屋族、房貸族，因此，單單補貼特定族群，對其他族群就形成了不公平，這也是決策者所應該考慮到的。

超徵的7501億該怎麼用呢？本文認為，這些錢應該大部分用於國營事業，尤其是台鐵負債的償還。受到俄烏戰爭影響，全球能源價格飆漲，為降低通貨膨脹的壓力，蔡政府實施油價、電價雙凍漲，這是對的。但因為政府的凍漲，固然人民的負擔減輕了不少，但其代價就是台電、中油兩大國營事業的鉅額虧損。據估計，至2022年年底，中油、台電兩家累積虧損4500億。因此，蔡政府這幾年下來的超徵，應該拿出部分來補貼兩大國營事業。

但不要忘了，因為承擔政策任務而虧損的，不是只有中油、台電，還有台鐵。台鐵票價已經連續凍漲27年。為了扛起政策任務，至2021年底，台鐵累計負債4208億元。這筆負債不能算在台鐵身上，而應算在全體國民身上。只要與其他國家比較就知道，台鐵的票價非常便宜。

英國的火車票多貴呢？舉例，從　Welwyn Garden　到倫敦，火車距離36公里，火車票13英鎊（約台幣482元），而從中壢到台北的火車距離是39公里，自強號票價89元。換言之，英國的火車票價大約是台灣的5.4倍。此外，台灣的火車票價基本上是不漲價的，可怕是，英國火車票價是隨著每年的通貨膨脹而調漲的。英國運輸部已表示，從民國一一二年（2023年3月起，火車票價將上漲5.9%。

換言之，台鐵的虧損不是台鐵員工不努力或是能力差，而是為台灣人背負了十字架。台鐵一年運量高達2.3億人次，換句話說，大部分台灣人，尤其是通勤族都長期享受到台鐵低票價的好處，而其代價卻是台鐵長期的虧損以及一連串的事故，導致台鐵員工的每月薪資都比中華郵政少了一萬元，至於年終獎金比起中華郵政更是相形見絀。因此，蔡政府超徵的7,500億元，首先應該是填補台鐵長年的虧損。

udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺　

◆ 　通識教育 面臨內憂外患

◆ 　勞保鉅額撥補 軍公教情何以堪

◆ 　新年伊始 粉碎百姓願望

◆ 　省下浪費貪瀆 何愁社福敬老

◆ 　放棄以牙還牙 兩岸不相煎

◆ 　政治操作兵役延長 機關算盡

◆ 　高教沉淪 教部該面壁思過

◆ 　科技．人文聯合講座／數位新生活的七個好習慣

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／數位新生活的七個好習慣

2023-01-02 02:20 　聯合報／ 趙坤茂（作者為台灣大學資訊工程系教授）

在悲欣交集的跨年倒數聲中，我們揮別民國一一一年（二○二二），迎向民國一一二年（二○二三）。

民國一一二年（二○二三）從星期天開始，也於星期天結束，年頭和年尾恰巧都是假日。「人生一世間，如白駒過隙。」祈願大家都能珍惜一一二年（二○二三）的三百六十五天，八千七百六十小時，五十二萬多分鐘，以及三千一百多萬秒。

一一二年（二○二三）這四個數字加起來為七，而它的質因數分解為七乘十七乘十七，可算與「七」大有關聯。一元復始，萬象更新，面對數位科技帶來的典範轉移，且讓筆者淺談數位新生活的七個好習慣。

第一，善用資通訊工具，磨刀不誤砍柴工。市面上通行的資通訊工具包山包海，應用軟體五花八門，我們無須炫技，但平時可抽空摸索適合自己的軟硬體，善加琢磨運用必能事半功倍。藉由社群媒體連結，我們與海內外親友互通有無，分享人生的喜怒哀樂，實現四海一家的理想。

第二，專注拓展知識疆界。浩瀚網海是我們的知識擴大器，漫遊時請試著以建設性和系統性的方式在特定主題上開疆拓土，切莫渾渾噩噩遊蕩，入寶山而空手回。

第三，減少列印紙本資料。多多以載具儲存雲端發票，以電子票券和電子文件取代紙本資料，不僅有利保管，同時也能節約紙張資源。

第四，帳密保管有一套。行走於數位平台之間，只要帳號和密碼若合符節就可通行，而由於各個平台帳密要求不同，使得人人都擁有多組不同格式的帳密。要如何不忘記、不混淆和不外洩個人的帳密呢？平時就得養成一套牢靠的保管習慣。

第五，適度保護個資，適時備份檔案。資訊的累積速度愈來愈快，我們都要練就一套簡潔有效的資訊管理技巧。某些靜態檔案資料和即時動態訊息可能攸關個資，第一時間就要完善保護。另外，平時使用的手機和電腦都要設想萬一機器故障，關鍵資料是否已有備份。

第六，害人之心不可有，防人之心不可無。在數位江湖裡，網路謠言、網路詐騙和網路霸凌甚囂塵上，我們要明辨是非，不要以訛傳訛，不要為虎添翼，更不要淪為待宰羔羊。

第七，役物而不役於物。我們是使用機器的主人，而不是被機器操弄的奴隸。在緊湊的上機節奏中，適時插入一段停機時刻，避免身心靈過度疲累。即使是工具人，也無法像機器人那般二十四小時運作無休。

好習慣讓我們一生受益無窮，而壞習慣終將折磨一生，好壞之分往往就在一念之間。大家不妨靜心自我檢視一番，並且下定決心在新的一年裡培養終身受益的好習慣，邁向更璀璨美好的人生。　

通識教育 面臨內憂外患

2023-01-02 02:38 　聯合報／ 李念晨／勤益科技大學教授（台中市）

在過去二、三十年中，大學通識教育曾一度是大家關心的議題，也是大學用心之所在。但近年來風氣已逐漸轉變，通識教育不再為大家所重視，聽到的消息常是刪減通識學分，以及通識教師的員額減少。昔日大家所期待通識對大學精神之塑造、促進學生拓展知識領域的恢宏氣象，已逐漸淡忘。

通識教育逐漸被人忽視，一個重要的原因在於少子化。許多學校面臨招生不足的壓力，為了吸引學生就讀，常強調幫助就業的實際面向，至於有助於長期職涯發展的博雅訓練，以及大學理念的精神層面，就常被忽視。就業困難與低薪問題，也助長這個趨勢。

另外，由於高教經費緊縮，加以學費凍漲，大學必須撙節開支，這時最容易受到衝擊的就是通識教育。刪減通識課程與師資，表面上無損於學生的專業訓練，實際上對教育的長期目標與校園氛圍都造成不利的深遠影響。

除上述外在影響，多元化浪潮也對通識教育產生衝擊。通識教育不像專業教育有較為固定課程，而是學界經長期討論，在廣大知識領域中淘洗出最精要部分，期望給予學生生命歷程中重要養分。但即使通識教育本身即帶有多元觀點，在現今多元化衝擊下，對既有價值觀提出挑戰，迅速模糊通識與非通識的界線，以非通識課程取代通識課程，對通識教育既有內涵構成危機。

或許有感於當前通識教育面臨危機，教育部遂有「提升大學通識教育」計畫，舉辦系列活動並走訪各校，期能凝聚共識並提振通識教育。期望在有識之士的共同努力下，即便處於內憂外患的艱困環境，通識教育更要發揮其關懷世界之理想，為樹立大學精神而努力。

勞保鉅額撥補 軍公教情何以堪

2023-01-02 02:38　聯合報／ 王瑞興／公退（南投市）

政府擬將去年超徵稅收中的一千億元撥補勞健保缺口。(本報系資料庫)

面對物價持續上漲，這個月起軍公教月退俸又減一.五％，在此同時，政府擬將去年超徵稅收中的一千億元撥補勞健保缺口，雖暫解勞保基金虧損燃眉之急，但如不推動勞保年改，幾年後年年要撥補一千億元，對軍公教情何以堪。

民國一○五年蔡政府上任，信誓旦旦保證推動軍公教及勞保年改，當時以羞辱軍公教達成年改，並於一○七年七月實施。勞保年改則予擱置，由政府編列預算撥補缺口，從一○九年編列二百億元，一一一年已達三百億元，仍無法填補勞保鉅額窟窿，試問公平正義何在？

以筆者來說，退伍後任職前台灣省政府所屬，當時多數同仁滿懷抱負，卻因凍省中斷生涯規畫。改隸中央後，又因後續組改未能配合，原省府員工學經歷優於中央，但升遷未被考量；同職稱的專委，官等也低於中央，直到多年後，中央無人可用，始由原省府員工晉升。

凍省後，能退休的就退，能調職的就走，筆者北漂轉任人事行政，符合退休資格時，以簡任第十一職等主管職務退休。退休後，行之數十年的年終慰助金，被當時在野的民進黨蘇貞昌扭曲為年終獎金，馬政府隨即取消，並降低退休高階主管所得替代率。

一○七年七月全面實施年改後，優惠存款歸零，每年再減月退俸一.五％，連減十年，迄今月退所得比退休當時減少三分之一，但我仍支持全面年改。只是，當初標榜年改符合社會公平正義的蔡政府，卻任由勞保繼續惡化，將爛攤留給下任總統，只能說機關算盡，完全是政治考量，軍公教年改非關正義！

新年伊始 粉碎百姓願望

2023-01-02 02:29 　聯合報／ 方鼎元／服務業（台中市）

人民期待的還稅於民，蔡總統元旦談話中用四大目標的理由直接粉碎。圖／聯合報系資料照

在燦爛的煙火迎來一一二年（二○二三年）之後，起床的第一則消息是人民期待的還稅於民，英系立委提倡的普發現金政策，在蔡總統的元旦談話中用四大目標的理由，直接粉碎老百姓的新年願望。

具體的內容都是老調重彈，包括能源補貼油電價的政策，全部都是在為這多年來的能源政策補破網，作為非核家園配套的再生能源目標遙遙無期，供電的問題卻是頻頻出問題。

在九合一大選中挫敗的民進黨，口口聲聲在找問題檢討，我看到的是沒有溫度、一心一意想著一一三年（二○二四）總統大位的延續。老百姓要的是長治久安、安居樂業，如果連最簡單的蛋價都穩定不了，更不需要每天講一堆居住正義、貧富差距的大議題。

蔡總統當初打著最會溝通、最謙卑的口號拿下八一七萬史上最高票連任，這是民意是寄託，希望剩下的一年任期，就算完成不了兩岸的和諧、朝野政黨合作，至少讓人民衣食無憂。

省下浪費貪瀆 何愁社福敬老

2023-01-02 02:26 　聯合報／ 郝至順／退休人員（台中市）

台北市在柯文哲任職市長期間停發的重陽敬老金，成為全台唯一不發重陽敬老金的地方政府。蔣萬安就任市長之後，日前宣布北市議會通過「重陽敬老自治條例」，市府一定會發放重陽敬老金，並朝向今年恢復發放重陽敬老金一千五百元來推動。無獨有偶，新竹市長高虹安在走訪社區協會時也宣布未來持續新設社區關懷照護據點、發放安老津貼及發放重陽敬老金，肩負照顧關懷社區長輩。

柯文哲知道蔣萬安重發重陽敬老金時，在臉書上語帶戲謔地說「妥協比堅持容易」，並對所需發放預算之款源提出質疑，直言政府預算就這麼多，社福資源應挹注給需要的人，並依照社會狀況彈性調整，而不是普發。政府為因應高齡化時代來臨，應該盡可能建立可長可久的長者福利制度，諸如補助長者健保費、增加日照中心、社區關懷據點、居家服務與樂齡運動中心等。

柯文哲之言，說來立意構想沒錯，但發放重陽敬老金已是地方政府行之有年的施政，亦為社會普遍接受的民族禮俗，所需經費占地方政府預算有限，若與預算支用不當或浪費國庫公帑相比，執政者略施小惠，受贈長者已非區區金錢，實為肯定長者對國家社會貢獻，略表回饋心意，即便如財政拮据之地方政府亦照案實施，讓年長者獲得應有尊重，皆大歡喜何樂不為，但無斤斤計較之理。

筆者岳母生前自揣衣食無虞，每年市府贈予之重陽敬老金及老人年金，除分文未取外，另悉數轉慈善團體濟助經濟弱勢及貧苦稚齡幼兒，類似岳母之善行義舉者大有人在，將重陽敬老金及老人年金之用途發揮極致，令我輩感佩不已。

各級政府每年浪費甚或被不肖政商合謀貪汙之公帑，如撥付一定比率作為社會福利，台灣毫無疑問當是全體國民之幸福國度，更遑論區區重陽敬老金。

九合一大選後，一些地方政府政黨輪替，對於前執政者出現浪費公帑或工程設施不當，重新檢視，一來可糾正施政時發生之錯誤與可能之弊端，舉奸罰弊，以杜再犯，二來可為後續執政者心生警惕，避免重蹈覆轍，視維護國庫公帑為己任，興利除弊之餘，力謀福國利民之政策，不但老年社福經費無虞，多多益善，全體國民之社福亦將有增無減。

台北市及新竹市政府從善如流恢復重陽敬老金及允諾建置諸多老年社福措施，不僅獲得年長者稱許，也為市政府帶來掌聲。敬老金發放，提醒執政者改變執政心態與做法，國庫公款一絲一毫，當思來之不易，當用則用，當省則省，更不允許浪費無度或發生貪瀆舞弊情事。

體恤關懷年長者，除金錢實物外，更應劍及屨及建構完善之高齡社福體系，各級政府非不能，只是不為也。

放棄以牙還牙 兩岸不相煎

2023-01-02 02:24 　聯合報／ 楊雨亭／作家（台北市）

大陸國家主席習近平在新年賀詞釋出善意，強調海峽兩岸一家親。美聯社

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大陸國家主席習近平新年賀詞提到「海峽兩岸一家親」，希望兩岸同胞相向而行，攜手並進。蔡英文總統回應，她有注意到習近平講話，是用比較和緩的方式來表達，但她提醒，台灣周邊解放軍的軍事活動，並無助於兩岸關係及區域和平穩定。

公元三世紀初，曹植作詩：「煮豆燃豆萁，豆在釜中泣。本自同根生，相煎何太急？」此詩喻兄弟相迫，骨肉相殘，名傳千古。而用以形容今天的兩岸局勢與島內族群對立的狀態，尤為貼切。

目前兩岸關係的主要問題來自內外兩面。從內部來說，由於體制不同、歷史的爭執、國家認同的差異，以及長年的宣傳、教育及攻訐，形成彼此的誤解與仇恨意識，已經不是三言兩語可以化解。這個事實，需要被各方所認知與接受。也就是說，如果藍綠紅其中一方繼續去說服、諷刺與攻擊另一方，都只是在重複，於事無補，且雪上加霜。可是由於對彼此的缺乏信任，以及習慣性的猜忌與恐懼，要求其中一方放低姿態，皆會被認為軟弱無能，因此拉高態勢，相互恐嚇，成為不得不然的僵局。

從外部來說，維護台海和平，多年來依靠著美中兩國之間的模糊政策。然隨著美國國內問題日增，中國國力益強，習近平執政期間，已不願意再韜光養晦與夾著尾巴做人，公開宣示中國崛起。去年八月，美國眾議院院長裴洛西強勢訪台，引發中共軍演，改變了海峽中線的常態。

美國以外力持續破壞兩岸現狀，目的在於促使中共升高因應態勢，攻防之間將台灣置入危境，有利於台灣越來越依靠美國的保護。日前美國在台協會公開歡迎民進黨政府延長兵役政策，由此台灣備戰，而民眾毫無選擇。另一方面，由美國敦促台積電赴美設廠一事，看出在沒有完成移轉台灣關鍵高科技供應鏈至美以前，美國將盡量拖延台海戰事。

上述外部因素，兩岸皆不能不受影響。但是內部因素，不是沒有可以改善的思維與作法。

多數台灣人不了解共產黨歷史與文化，不知如何恰當地因應共產黨的政策與口號，雙方對話一直不能順暢。首要之務在於改善對話模式（包括藍綠紅之間），其中主要需學習的，是認知現實與尊重他人的權利。長期以自我的標準要求他人，導致了彼此牢不可破的壁壘。

二千年三月，江澤民談台灣問題，一位記者問：「兩岸如果真的開戰，豈不是相煎何太急？」江澤民說：「你用曹植的詩『煮豆燃豆箕，豆在釜中泣。本是同根生，相煎何太急』。如果是搞台獨，就不是本是同根生嘛！」筆者無意說服部分民進黨員與台灣獨立支持者放棄其意識形態，而是在習近平第三任期與台灣的民國一一三年（二○二四）總統大選之際，兩岸關係的不確定性非常之大，只是聲稱「務實的台獨工作者」，已經跟不上形勢變化，必須在保持彼此的尊嚴與基本原則上，思考與調整作法，以避免戰爭發生。

進入一一二年（二○二三年），盼兩岸、島內皆能逐步脫離彼此的傾軋與仇視。解決之道，惟有其中一方，首先自我省思與革新，決心放棄「以牙還牙」的習慣，改善自己的心態、語言，開始尊重對方。

政治操作兵役延長 機關算盡

2023-01-02 02:23 　聯合報／ 楊穎超／大學教師（台北市）

兵役從四個月延長至一年，牽動全國役男及家長的心。圖／聯合報系資料照片

目前對於兵役延長議題，討論主題多在如何避戰及政策細節。在朝者先出牌定調備戰才能避戰，並研擬各式配套政策降低年輕人怨氣；在野者則認為備戰加上對話才能避戰，或者從增兵如何運用的政策手段展開批評。但從西方兵聖克勞塞維茨的名言「戰爭是政治另一種手段的延續」來看，上述討論，恐怕遺漏了重點。

延長兵役重點不是為了打仗，而是政治表態：讓盟友與敵人覺得我們有決心自衛。為此該想，台灣過去被看輕的理由為何，而執政黨舉動是否應對了過去疑慮？從一直被認為台人缺乏戰鬥決心的意志角度切入，蔡政府白白浪費了一次機會。

其實執政黨有不少動作，在呼應政治表態重要性。例如蔡總統的記者會，說「只要台灣夠強，青年就不用上戰場」，這邏輯就是要強給外人看，才能獲得支持避戰；年輕的執政黨高官又隨即對外媒發聲，更是要留下台人無論老少，一心支持政策印象。

然而，蔡卻同時承認，這是「無比困難的決定」。不禁讓人好奇：困難在哪裡？選擇當替代役又採同樣論調的年輕高官給出了不言可喻的暗示：當兵辛苦。有辦法的人能閃則閃，閃不掉的人怨氣沖天，政客怕無法媚俗才覺得困難。

這形成了一個詭異現象：當台灣某些人誇稱蔡總統克服萬難、做了許多男人不敢做的事云云，等於是在反證，年輕男生真的很不想當兵、家人也怕他們上戰場。整體敘事變成人民是被蔡政府諸多錯誤政策逼著去當兵的。否則前總統們為何不用延役期呢？而這種不願役，又表現出了何種決心？

蔡總統的記者會其實應該公布支持延長役期民調，宣傳機器也應留下年輕人熱血參軍態度，政府只是做出順水推舟決策而已，結果卻操作成凸出蔡個人的堅定領導形象，反向襯托出要當兵台人的集體不願意。這種踩著役男的政治操作，未免也太短視了。

此外，蔡政府研擬的各式配套政策基礎，不僅加深了外人疑慮，還順便賠上高教形象。同時曝光的大學「1+3年」方案，據稱讓大學生可把應修學分集中在三年學期中、寒暑假完成，並放寬學分修習上限等方式，讓學生得以在原修業時間，完成學業與履行兵役義務。

目前傳出政府規畫方案之一是四年寒暑假分批完成一年役期，這種戰鬥營式的兵役延長，更讓外人看破手腳，由於太過匪夷所思，還可以再看。但就以目前訊息來說，也等於是在告訴台人，大學寒暑假沒有那麼必要。

固然教育部把話說得漂亮，學生可選擇先讀完四年大學再服役。但有學生要上課，教師就要開課。通常長假是大學師生充電機會，看看台大教務長之前為推一學期十六周新制所說：暑假將有完整三個月，師生有充裕時間參與國際交流、交換、實習與相關密集課程。現在看來似乎卻是在為役期延長開路。

大學教育年限不是不能縮短，但重要的是為了什麼目的。蔡政府特別提到是不延誤就業。現代人越來越長壽，爭取這一年缺乏實益。從力挺林智堅到輕率主張縮短大學教育年限，執政黨可有在重視高教品質嗎？

高教沉淪 教部該面壁思過

2023-01-02 02:23 　聯合報／ 林志忠／陽明交通大學電子物理系教授（新竹市）

教育部近年推動玉山學者計畫，以百萬加給年薪延攬國際人才，111年再核定45案。圖／聯合報系資料照片

教育部從一○七年起大張旗鼓推動「玉山學者計畫」至今已經五年，累積編列經費共二十餘億元。教育部開宗明義說該「計畫目標」是：「為協助各大專校院延攬國際頂尖人才，規畫藉由提供符合國際競爭之薪資待遇，以吸引國際人才來臺任教，讓國際人才之學術能量在台灣學術環境扎根，並提升我國高等教育之國際影響力，特訂定本要點。」

顯然，玉山學者計畫的宏大目標有二：一是「吸引國際（頂尖）人才來台任教」，二是「提升我國高等教育之國際影響力」。若我們根據最近媒體報導來檢視這兩項既定目標的執行成效，可以結論說其執行成果乏善可陳，乃至鏽跡斑斑。

就第一項目標而言，玉山學者來台「任教」至今，並未吸引國內學生的景仰敬慕，也未激發或翻轉學生的好學熱忱，絲毫沒有引起學生蜂擁拜（大）師修課，並進一步懇求其指導碩士或博士學位論文的漣漪。所以如日前聯合報的一則報導，其標題怵目驚心的是「頂大也難招生 台大、陽明交大等54碩博士班新生掛零」才會（正如長年深耕國內高教的眾多教師所認知般）發生，並可預期將持續惡化。

就第二項目標而言，玉山學者來台任教，並沒有達成計畫目標所規畫的「提升我國高等教育之國際影響力」。相反的，媒體數度報導，在過去幾年間的國際高等教育排名中，無論是哪一個國家、哪一個機構舉辦的排名，雖然它們各有其側重點及偏頗，但無論採用何種評鑑方式和評分方法，台灣各大學的國際影響力，都只是逐年一再滑落，甚至難以維持在止跌狀態。固然各種國際高教排名都有其（商業）目的和盲點，但當台灣高教在各式排名中都一直往後倒退，對延攬有真才實學的國際頂尖人才來台任教，國際優秀學生來台就讀，就會失去吸引力，造成劣幣驅逐良幣的弊端。而更可悲與更加嚴峻的，則是讓國內師生失去了對自己和對國家及社會的信心。

教育部這幾年推動的玉山學者計畫（姑且不論「玉山青年學者計畫」）、一年當兵三年讀大學、半導體學院、班班吃石斑魚等等措施，都讓人懷疑是其迎合政策，聞風起舞，一時興起而瞻前不顧後的措施，禁不起認真檢驗，卻賠掉了一代學子的青春和國家未來的競爭力。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　李清志／達文西的腦袋

李清志／達文西的腦袋

2023-01-02 02:42 　聯合報／ 李清志（作者為實踐大學建築設計系副教授）

達文西知名畫作「蒙娜麗莎微笑」。 法新社

歷史上大家最有興趣的腦袋，一個是愛因斯坦的；另一個是達文西的。

大家對愛因斯坦的腦袋有興趣，因為他是「天才」，大家認為他的腦袋一定有什麼不尋常的地方，似乎擁有他的腦袋，就可以擁有成為天才的秘密。相傳愛因斯坦在死後火化前，驗屍官偷偷挖了愛因斯坦的腦袋，收藏在福馬林裡，後來切成數百切片，分送給不同研究單位，不過至今並沒有人研究出什麼秘密來！

相較於愛因斯坦的腦袋，我其實對達文西的腦袋比較有興趣。

愛因斯坦雖然是天才，但是他畢竟只是個理科先生，他可能只是腦袋某個部分特別發達，使用特別頻繁；但是達文西身為一個「文藝復興人」，是個多才多藝的天才，不僅懂理工建築，也精通繪畫藝術，更深入研究人體解剖，同時也是人生的哲學家，所以人們認為，達文西不僅常使用左腦，也常使用右腦，是一個可以左右腦同時開弓的人。

最近在台北一○一的「双融域」展出「達文西光影藝術特展：走進大師的腦內」，讓人以沉浸觀展的方式，深入達文西兼具理工、藝術的大腦，令人印象深刻！「双融域」正如達文西一般，是一個企圖將科技與藝術融合的地方，以台灣高畫質的投影設備，配合音樂聲響，在空間中呈現出展覽的文化藝術內容，這也是現在展場設計的新趨勢，頗受網路世代年輕人歡迎。

「文藝復興人」強調多才多藝，不只有藝術才華技術，也有理工數理能力，達文西就是標準的「文藝復興人」。達文西是個藝術家，繪製了人類歷史的巨作「蒙娜麗莎的微笑」及「最後的晚餐」；他是個建築師，設計了所謂的「理想城市」（idea city）以及下水道、大橋等工程；他是個機械工程師，發明了飛行器、坦克車、機關槍等機械兵器；他也是個解剖學家，解剖過數十具屍體，繪製人體肌肉、骨骼、神經系統，以及內臟器官等圖像，甚至是人類史上第一個繪製子宮胎兒的人。

類似達文西這樣的「文藝復興人」在現今社會越來越少，現代主義的問題就是追求效率與速度，因此分工細密，很早就把人分成理工的人，商業管理的人，或藝術文學的人，好像是機器上的小零件而已，忘記了上帝所創造的人類，是理性與感性兼具的；而且是可以既是藝術家，也可以是科學家的。

我們的教育體制其實就是這種問題的幫凶。我們的教育制度從中學就開始替學生們分為文組與理組，好像讀文組的人，就不再需要理性的思考與科學的分析；讀理組的人就不需要文學的薰陶與藝術的涵養。進入大學、研究所之後，分科分組更細密，我們腦袋的開發就只侷限在某半邊，甚至只集中在某一個小區塊裡。

所以我們造就出許多不完整的「人才」，只懂得政治盤算，卻完全不懂文化藝術的政治家；只懂得科學技術，卻沒有人文藝術涵養的科技貴族；或是只會賺錢，卻缺乏人文道德素養的成功商人。這些人看似非常成功，但是人生到了某個階段以後，卻會發現自己其實是殘缺的，他們只開發了大腦中極小部分；生命中許多美好層面，他們幾乎沒有碰觸過，因此他們的人生充其量只是某部分特別肥大的畸形而已。

我們的教育應該是「全腦」的教育，要造就出更多理性與感性兼具、左腦與右腦同時開發的「文藝復興人」，而不是製造出只能做某種事情的小螺絲釘，這樣我們的社會才會更圓滿與完美，也才不至於枉費上帝賦予人類豐富又多元的腦袋。　

◆ 　陳冲／台灣需要的是數位羅盤

陳冲／台灣需要的是數位羅盤

2023-01-02 00:53 　聯合報／陳冲／財團法人新世代金融基金會董事長

對車輛的駕駛而言，踩油門還是踩剎車，應該不是重點，走對方向才是核心問題所在。

民國一一○年（二○二一年）十二月廿四日當數位發展部組織法正在立法院三讀前夕，本基金會與台大社科院共同舉辦了一場歐盟 Digital Wallet 研討會，其中一場由我主持，會中特別提到歐盟在民國一一○年（二○二一年）三月九日通過的 Digital Compass（數位羅盤），指出數位歐洲的發展方向，相當具有指標性參考價值，可惜立法院審查法案，偏好協商，鮮少實質討論，果不其然，四天後（十二月廿八日）組織法三讀通過，行禮如儀，當然不會有任何「羅盤性」的附帶決議。

最近數位發展部部長，因為「要吃一碗熱氣蒸騰的麵線」，開發出麵線平台，引發網路戲謔之言，當然我們相信網民並不排斥雲市集服務，而是更希望知道國家數位發展「重點在哪裡，不要處於迷航狀態」。數位部長曾表示，數位部是踩油門的創新角色，而踩剎車的監管任務，就交給其他單位繼續主導；油門剎車不是法律名詞，但大概的意思應該是數位部偏重創新開展，資安防弊就交給其他部會，果真如此，那又與該部組織法若干條文有所扞格。最重要的是，油門或剎車都是駕駛的動作，而真正問題應該是朝什麼方向？台灣的 Digital Compass 何在？

數位部組織法三讀通過已滿一年，去年三月五日成立籌備處，八月五日發布部長人選，八月廿七日正式掛牌，時間尚稱充裕，其間雖新聞不斷，獨缺對國家數位發展的具體方向。本基金民國一一一年（二○二二年）一月四日發表專文，特別提及歐盟的一年前的數位羅盤，規畫歐洲民國一一九年（二○三○）數位轉型的願景，分就 Skill、Infrastructure、Business、Government 四大面向，分別訂出細項具體的量化目標，類似資訊相信數位發展部早有掌握，應也早已超前部署，何不儘早公布，爭取舉國的認同？畢竟只有麵線平台，填不滿網民或資訊界熱切的期待，觀察民國一一一年（二○二二年）七月八日業界的聯合聲明即可明白。麵線平台是程式設計師的事，部長應扮演的是策略長的角色。

本基金英文名稱 Appacus，外國友人對這看係眼熟的新字，不免感到好奇，常需解釋是將代表傳統金融的 Abacus（算盤），加上數位時代常用的 App，而產生的合成字。望名思義，本基金或一些類似團體，都會關注數位金融或 Fintech 的發展，乃至也注意到國際上對數位資產的戰略趨勢。

美國總統拜登在民國一一一年（二○二二年）俄烏戰雲密布之際，曾簽署「數位資產」的行政命令，嗣並由白宮發布政策聲明，指示麾下十八個部會協力（自稱這是 first-ever 的舉動），強化美國在國際社會的數位競爭力，其中還耐人尋味提到數位貨幣可鞏固美國國際金融領導地位，支持有效的制裁（sanction），幾乎已明示數位資產具有強烈的戰略意義。拜登是以總統高度介入統籌數位競爭，我們好歹要有個歐盟式的 Digital Compass，詳列各種面向及細項目標，有如當年涿鹿之戰的指南車，點出數位大軍努力的方向，待勝利之日再大啖慶功麵線。