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◆ 　聯合報社論／蘇貞昌再不走，金絲雀不死也啞了

◆ 　聯合報黑白集／侯友宜的靜好與共好

◆ 　經濟日報社論／台灣要化解震盪 掌握機遇

經濟日報社論／台灣要化解震盪 掌握機遇

2023-01-03 02:40　 經濟日報／ 社論

全球經濟連三年受疫情衝擊。示意圖/聯合報系資料照

回顧民國一一一年（2022年），震盪和機遇或許是台灣經濟最貼切的關鍵字。展望民國一一二年（2023年），經濟下行大抵確定，機遇仍存但變數更多，將會是艱難的一年。

民國一一一年（2022年）台灣及全球經濟呈現典型的「每況愈下」局面。年初2月時主計總處預估全年GDP成長率可達4.42%、通膨率為1.93%。年末11月時 GDP 下修至3.06%，通膨也在6月飆升到14年來最高的3.59%，前後修正幅度之大，是近年罕見的震盪。不僅如此，台股指數從1月18,619高點一路走低，10月來到12,629最低點；利率則是一路走高，全年已升息四次且似乎尚未結束。

去年2月爆發的俄烏戰爭，加上受到疫情衝擊而扭曲的全球供給及需求關係，正好進入回歸常態的盤點調整期，是造成震盪走勢的主因。國際貨幣基金（IMF）去年10月便已示警，世界將進入20年來最弱的成長期。我國出口在連續26個月持續增長後，自民國一一一年（2022年）9月起開始下滑，11月更減少13%，已經反映出全球衰退的警訊。展望民國一一二年（2023年），經濟下行恐怕會持續成為主旋律。

兩岸關係的緊張及「軍事新常態」也是民國一一一年（2022年）另一個震盪來源。美國眾議院裴洛西議長8月訪台後，北京海、空入侵及跨越海峽中線，甚至中方軍艦固定在我鄰接區海域外站崗，已成為每天的日常。目前為止，這些新常態對國人及經濟的直接衝擊有限，但無疑會增加外國投資人的擔憂。從民國一一一年（2022年）外人投資增加85%的數據，加上近期國際重要級科技廠加碼投資的發展來看，似乎信心並未動搖，然而國際政治領袖在民國一一二年（2023年）會繼續來台，「軍事新常態」將會有新變化，政府在民國一一二年（2023年）必須全力建立台海「緊張但不危險」的認知，以降低對投資的影響。

另一個震盪，來自於台積電赴美投資的「去台化」爭議。因為成本、局勢、競爭變化等因素，台灣企業分散生產布局在過去30年從未間斷，台積電也不會是例外；特別是如果認為具有關鍵地位的先進半導體，能夠永遠只在台灣生產，未免太從台灣看天下。然而台積電不但是蘋果、AMD等美商的核心隊友，在美國生產也只占整體產能不到5%，赴美投資冠上去台化汙名，顯然是政治思維的評論。不幸的是，民國一一二年（2023年）台、美都將進入大選模式，此類政治帶領的辯論恐怕會擴大，繼續震盪產業及人心。

地緣競爭也帶來機遇。過去礙於中國商機，多數國家對台灣在國際經濟的重要性只願意私底下按讚，近年來大國戰略競爭思維成為主流，「中國因素」降低，跟台灣合作也出現公開化、正式化的趨勢。例如民國一一一年（2022年）6月開始談判的「台美21世紀貿易倡議」就是一例。這個倡議實質上是一個小型經貿規則協定，若再加上同年啟動的台美「科技、貿易與投資合作架構」（TTIC），都是台美經貿關係20年來可遇不可求的升級。歐盟在民國一一一年（2022年）也首次打破慣例，將雙邊對話提升至部長層級。展望民國一一年（2023年），台灣要繼續利用這些新機遇，以創意方式極大化對台灣的意義。

未來一年全球及台灣經濟的最大變數，當屬俄烏戰爭的走向；若雙方果能在春天開始接觸談判，則民國一一二年（2023年）全球經濟可以逐漸走出陰霾。反之若談判無望甚至戰事惡化，則從歐洲到朝鮮半島（北韓）情勢必然更加不穩定。再者，中國經濟在戲劇化解封的衝擊下，會逐步復甦還是更加動盪也有極大的不確定性，連帶也會影響台海關係的動向。民國一一二年（2023年）有意競逐總統大位者，必須向社會及產業證明，其有了解台灣處境、洞悉國際動向的智慧，更有提出有意義因應方案的能力。

聯合報黑白集／侯友宜的靜好與共好

2023-01-03 02:19　 聯合報／ 黑白集

以「共好」為主題的新北市政府元旦升旗典禮在板橋市民廣場舉行，市長侯友宜在「國旗歌」聲中行舉手禮。記者侯永全／攝影

今年元旦升旗，新北市以「共好」為主題。侯友宜被問到國民黨的總統初選，答稱自己最大心願就是「台灣共好」，他還罕見地提到兩岸和國際情勢。做為熱門總統人選，此番回應，引人遐想。

翻開「侯友宜語錄」，似乎與「好」特別有緣。除了口頭禪「好好做代誌」，民國一一○年（二○二一年）四大公投前，以「歲月靜好」作結的公投心得文，也引發熱議。當時藍營有人酸他，「你的歲月靜好，是因為有人為你負重前行」。公投全軍覆沒，作壁上觀的侯友宜，也被藍營認為是戰犯之一。

侯友宜以一介新北市長，躍居為支持度最高的總統角逐者，自已今非昔比。若說「靜好」是獨善其身，「共好」則有號召團結的意味。觀察口號選擇，侯友宜似乎記取了教訓。

但若要更上層樓，光是「共好」顯然不夠。侯友宜支持度雖高，但要爭元首大位，卻始終被認為「差一點火候」。國安領域弱項是其一，刻意迴避政治議題是其二。從他元旦談兩岸、國際議題看，未脫空洞，仍少了一點實質。

提出「台灣共好」口號，侯友宜不是第一人。民國一○七年（二○一八年）元旦，主題就是「台灣共好」。但三年多下來，台灣社會分歧日趨嚴重，何來「共好」？無論是否志在總統，侯友宜該深思的是「更多的承擔」和「義無反顧做對的事」，光有口號是不夠的。

聯合報社論／蘇貞昌再不走，金絲雀不死也啞了

2023-01-03 02:18 　聯合報／ 社論

不敢提蔡英文、蘇貞昌，民進黨敗選檢討報告自縛手腳。圖／聯合報系資料照片

民進黨敗選檢討報告迴避蔡蘇責任，讓社會認清民進黨根本沒有反省的誠意；尤其對於行政院沒有檢討作法和院長蘇貞昌被慰留，連民進黨內也頗有意見。這樣的檢討與反省，那裡有副總統賴清德說把這次敗選當成「礦坑裡的金絲雀」的樣子？

蘇貞昌說，行政院長職務是重擔，「從來不戀棧」；針對敗選責任，他也說，「行政工作沒有做好、做得不夠的地方，我們一直以來深切檢討、痛切改正。」諷刺的是，蘇揆這席話是在「屏鵝公路種樹百里感恩茶會」受訪時說的，他以此工程為例強調，「在過程中也因為會有交通受阻，多所批評，沒有辦法諒解；但如今我們沒有因批評而收手，才有這麼漂亮的路留下來。」但為了達成蘇貞昌的惡政目標，種樹百里成為屏東噩夢，天天趕工，品質低劣，車禍及車損不斷，民怨連連，差點讓民進黨在屏東鐵票區翻盤。蘇貞昌不知藏拙，還花近百萬排場舉行「感恩茶會」，讓當地人反諷：「是要感謝用路人的犠牲奉獻？」

這正是標準蘇式風格的「深切檢討、痛切改正」，其實就是漠視民意，絕不認錯。蘇貞昌好形塑自己「衝衝衝」勇於任事風格，其實是傾全力包裝「有政府會做事」口號，掩飾其無能與錯誤決策。就像屏東人口中的「爛路百里」，即使妝點成蘇揆「種樹百里」的功德，最後仍成為屏東選票殺手。而這類惡政，正是敗選檢討的死角。

民進黨在敗選檢討報告中，指疫情紓困振興方案忽略了基層產業、商家需求和民眾感受。事實上，一波波撒幣就是蘇貞昌「買政績」的最大本事，連選前都要急發租金補助收買人心，就怕選民感受不到。然而，這些政策買票作為既多且亂，各部會九大券到處亂發還常發不出去，更無從解決小商家關門、小市民失業之苦。類似蠢政，也屢屢見諸農委會等部會漫無章法的補貼，從「班班有冷氣」到「班班吃石斑」，都是口號先行，亂象相隨。這些爛政，豈能騙得了選民？

防疫政策之亂，檢調成立專案小組已一年半，卻直到選後才搜索基亞查高端疫苗內線交易，擺明是選擇性辦案。在野黨檢舉經年，府院黨卻一再袒護高端，迴避可能存在的官商勾結現象。尤其前年疫苗奇缺，政府為護航高端，對企業、民團捐贈處處卡關，蘇貞昌還在國會譏諷郭台銘「手中沒疫苗」。最後，若不是郭董一怒，才獲蔡英文「恩准」，不知台灣還要為疫情受苦多久。蘇貞昌現在矢口否認政府擋疫苗，但民眾不會忘記誰才是疫苗的絆腳石。

政府沒本事幫民眾備妥疫苗，卻不乏信口開河的說詞，製造社會恐慌。這波搶發燒藥的開端，並非因為大陸解封，而是蘇貞昌一句「重啟小三通可能會讓對岸民眾來台搶藥，導致防疫破口」。事實上，政府並未開放一般大陸民眾來台，「搶藥說」根本是欲加之罪。但蘇揆點火，自然升高民眾備藥自保心理，導致「發燒藥荒」弄假成真，指揮中心因而須召集藥商盤點。這是蘇貞昌創造的假危機，但指揮中心不敢點破真相，以免打臉長官。

民進黨敗選，檢討報告字字迴避蔡蘇責任，但社會輿論聲聲指向蔡蘇失職。但只要蘇貞昌不下台，就算有「礦坑裡的金絲雀」，也會被蘇貞昌的霸道惡政嚇死或噤聲。也難怪，曾準確預測九合一選舉結果的日本學者小笠原直指，慰留蘇貞昌是失敗決定；他更稱，民進黨「好像想假裝敗選沒什麼大不了」。外國人都看得這麼明白，台灣人會不懂嗎？民進黨還想騙誰？