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udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺

◆ 　聯合報社論／蔡英文「抗中保台」變成了「抗台保中」

◆ 　聯合報黑白集／該走的還賴著不走

◆ 　經濟日報社論／房市三箭跳票 青年望房興嘆

經濟日報社論／房市三箭跳票 青年望房興嘆

2022-06-01 02:46 　經濟日報／ 　　社論

公益社運團體「巢運」於蔡總統就任六周年前夕，公布青年居住困境與政策調查結果，高達99.3%民眾認為台灣高房價嚴重，僅2.7%民眾在過去五年中順利購屋。本報資料照片

公益社運團體「巢運」於蔡總統就任六周年前夕，公布青年居住困境與政策調查結果，高達99.3%民眾認為台灣高房價嚴重，僅2.7%民眾在過去五年中順利購屋。結論是，蔡總統競選時提出的「房市三箭」政策缺了兩箭，「不是做不到，而是不想做」，錯誤政策射垮青年，居住正義方面的表現讓國人失望透頂。

這項調查回收超過 5,000 件問卷，極具代表性，填答者大多介於18~45歲，足以代表青壯年世代的心聲。而63%的收入超過全國中位數（50.1萬），竟有過半住在租屋，三成與父母共住，連收入較高的青壯年一併計入，青年的房屋自有率僅約一成；如果低薪的也計入，年輕人房屋自有率更低。難怪幾乎全部年輕人厭恨台灣高房價；未居住於自宅者，有七成未來五年沒打算購屋，對買房前景和政府的房市政策感到悲觀。

即使有房者，大多住在小、舊、偏遠的房屋而嚴重影響生活品質，節衣縮食降低消費力，等於淪為「房奴」，以致六成多的青壯年未婚、近三成不生；因此有過半民眾認為政府政策無效，大多數民眾更對既有的政策感到不滿意。

青壯年認為高房價的主要成因是「交易炒作」、「持有稅過低」、「熱錢湧入房市」。而政府房市措施例如財政部只提出房地合一稅2.0，內政部禁止預售屋換約，僅打擊「炒作」，對持有成本與熱錢並未積極控管，造成囤房囤地有增無減，這些部會要負起最大的責任。

至於租屋市場，內政部現行的租屋制度及政策，對租屋族群的權益更是保障不足，包括房東拒絕遷入戶籍、申請租金補貼、申報租金支出抵稅、拒絕續約，以及租金過高或不穩定等，都使弱勢無法穩定居住，嚴重損害百萬租屋族之權益。

據申報資料，有七成以上的房東隱匿租賃事實，即可知租屋黑市問題相當嚴重，政府卻束手無策。難怪對於政府的「300億租金補貼」新措施，被近九成的租屋族認為只是虛晃一招，用發錢迴避高房價問題；還不如直接強力改革租屋黑市問題，包括取締不合理租約、改善租屋糾紛處理機制，以及增加租屋供給等。民眾最期盼的是政府推動囤房稅制改革，其次是改善租屋黑市問題，但是回頭檢視蔡總統民國 105 年(2016年)提出的「房市三箭」，第一箭「改革房產稅制」，財政部卻消極怠惰，就是不願改革囤房稅，甚至將責任全推給地方政府，以至於囤房問題嚴重，目前空屋超過110萬間，且大部分是多屋者持有，明顯浪費資源與傷害居住正義。第二箭「健全租屋體系」，內政部只會撒錢，以致租屋黑市依舊。第三箭「20萬戶社宅」，則是嚴重落後到跳票的地步，內政部至今還用已完成的決標戶數及預計開工數來湊數，無法增加租屋市場的供給。換言之，負責房市三箭的財政部、內政部至今都沒繳出像樣的成績單。

事實上，有些學者專家和社運團體都絞盡腦汁，提出了具體可行的房市政策，例如巢運最近提出中央立法開徵「囤房特別稅」，針對「多屋家戶第四房（含）以上」且「未出租使用」的住宅，課以高額累進稅，以促進住宅活化使用，有效增加租屋市場供給。另一方面建議中央立法推動「租屋登錄」制度，要求所有租賃行為皆應向政府申報登錄，從源頭解決租屋黑市衍生的種種弊端，許租屋族一個透明公平的租屋市場，並有相關配套機制，包括租賃所得分離課稅（輕稅）、登錄後過往逃漏稅既往不咎（大赦條款）、房客檢舉並給予獎金（吹哨條款）。可惜，蔡政府對這些青年的不滿和學者、社運團體的善意意見，都置若罔聞；廣大的無殼族是該喚醒麻痺沉睡的官僚體系了！

聯合報黑白集／該走的還賴著不走

2022-06-01 05:31 　聯合報／ 　　黑白集

蘇貞昌、陳時中應該沒有想到一個再平常不過的打假訊息操作，卻演變成幾乎像是革命般的「#很多孩子走了」群體反抗。記者陳雨鑫／攝影

蘇貞昌要法辦發文「很多孩子走了」的藝人，引爆民怨；政院立刻改口，稱是針對轉發的內容農場。情治單位與黨政中央廚房接力轉風向，把「網路民運」抹紅成境外勢力。網民改用造句發聲，不少人說，「很多孩子走了，該走的還不走」。

該走的是誰？若辦個民調，蘇揆必然名列前茅。他傲慢粗鄙卻被蔡總統視為治國幹才，在他治理下，死亡人數改寫紀錄則是不爭的事實。去年台灣疫故八百多人，太魯閣號事故四十九命，還有逾萬百姓「超額死亡」。人民死傷如此，他都無動於衷，難怪認為「很多孩子走了」是假消息。

由於四大公投「完勝」，蘇揆愈發惡形惡狀，打贏閣揆保衛戰。事實上，他是濫用人民的救命錢，才保住官位。八千四百億特別預算，真正用在防疫不到一千五百億元，但蘇揆亂發三倍券和五倍券當政策買票，遠超過此數。蘇揆胡亂撒錢揮霍公帑，卻絕不替人民買足快篩劑和特效藥？

濫用防疫預算救官位，蘇揆食髓知味，又故技重施。只剩一千多億的特別預算，他又扣下三百多億元，俟大選前要來撒幣振興騙選票。

疫情變化多端，各國都在預購嬰幼疫苗及抗病毒藥，以防後續傷害。但偉大的黨，卻拿救命錢替自己打選戰。該走的不走，久留成禍害，那些來不及長大的孩子，留下了悲情的見證。

聯合報社論／蔡英文「抗中保台」變成了「抗台保中」

2022-06-01 05:31 　聯合報／ 　　社論

目前英系力推陳時中參選台北市長，但關鍵仍在民進黨主席蔡英文（右）。。圖／聯合報系資料照片

這波疫情大爆發，指揮中心決策翻來覆去，試劑藥物庫存和調度失靈，導致許多民眾枉送性命。由於亂象不斷，民怨滔天，指揮官陳時中的聲望跌至低谷，連帶使蔡政府形象重挫。即便如此，據綠營高層透露，在蔡總統心目中，陳時中依然是角逐台北市長的「首選」。理由是，年底大選是民眾對民進黨執政及防疫的總體檢，陳時中若連台北市長都選不了，就會變成府院黨的整體問題，衝擊民進黨選情。

從選舉的算數看，如果蔡總統真有這樣的盤計也不難理解；但從國家治理的角度看，這種想法卻是顛倒輕重、邏輯錯亂。時序已來到六月，國內疫情一直在高點徘徊。從五月十日單日確診數突破五萬以來，最高峰雖未超過十萬，但疫情曲線也從未真正往下走。如果蔡總統不想更換防疫指揮官，在七月前，陳時中都不可能把疫情壓到讓全民放心的地步，然後就拍拍屁股去參選。

在疫情的尖峰時刻，蔡英文若臨時陣前換將，讓她屬意的陳時中去參選；那麼陳時中勢必背負「逃兵」的罵名，對他的選情必然不利。而如果繼任的指揮官無法勝任，或稍有疏失，蔡政府就得承受更大的負評，遭民眾指責「只顧選舉，不顧防疫」。一旦人民的怒火上來，對蔡政府的不信任度也會跟著高漲，屆時民進黨的選情也勢必隨之看衰。

蔡政府的問題，是「順勢」過得太久、又太容易，因而徹底忘記了要如何理解、體貼及回應人民的感受。也因此，當人們深陷在疫情憂苦之中時，許多人甚至來不及向自己的親人告別，民眾卻連一句「很多孩子走了」這樣的話也不能說。也因此，當全民「自肅」減少上街消費群聚，民進黨立委卻在國會狂歡，利用他們的席次優勢為前總統陳水扁的「國務機要費」強行解套，那是一種濫權而肆無忌憚的心態。或許也是同樣的心理，蔡英文無視於疫情帶給百姓的災厄和煩憂，她「就是要陳時中選台北」的心志絕不動搖。

放在天平上衡稱一下，天平的一頭是兩千三百萬人民的安危，另一頭是愛將陳時中參選；而蔡英文毫不猶豫地選擇了後者，且非要他選台北市長。什麼樣的國家元首會如此選擇，把疫情和人民的感受拋在一旁？從某個角度看，這是一個「意志型」的領袖，非要依照個人的意志行事不可。但從另一個角度看，你也可以說這是一個「剛愎型」的領導人，因為她在乎的只是黨和政治的輸贏，卻不把國家治理和人民安康放在心上。

六年多來，蔡總統走的是「抗中保台」路線，利用「亡國感」來操弄人民反中情緒，讓兩岸的敵意升溫至難以冷卻的地步。這種操弄手法，如果真心為了「保台」，也就罷了。但眼前人們看到的卻是：蔡英文在乎的是政治的算計和輸贏，對於人民的生死及悲苦缺乏同理心，甚至對於政府疫苗、試劑、藥物種種準備不周而導致生命損傷缺乏反省，卻仍認為陳時中可以戴著防疫的光環，站上台北市長的候選舞台。這種奇異景象，反射的是：蔡英文先前高調沸揚的「抗中保台」，迄今已像病毒一樣變異成了「抗台保中」。「保中」，是指她對陳時中的一意呵護，相信他仍能代表民進黨的「防疫成績」；「抗台」，是指她逆反人民感情，未看到疫情帶給台灣人民的痛苦。

陳時中早已跌下神壇，唯獨蔡英文堅持把他安在供桌上，以為那樣他的神聖感就不會消失。一個缺乏黨內、黨外制衡的執政者，也許擁有囂張獨斷的本錢；但一直用權力踐踏百姓感情的政府，總有壓垮自己的時候。「抗台保中」這張牌，玩得太過火了。

◆ 　【專家之眼】台灣的民主實驗 遇到多少騙子？

◆ 　【專家之眼】當援烏漸成負擔 西方還能堅持理念價值？

◆ 　【專家之眼】民主鳳梨一瀉千里 農委會只會推諉塞責

◆ 　【專家之眼】 不可告人？惺惺作態的「菜」政府紓困6.0

◆ 　【專家之眼】美國壓力迫使台獨頑固份子改口

【專家之眼】台灣的民主實驗 遇到多少騙子？

2022-06-01 08:06 　聯合報／ 楊穎超／銘傳大學副教授

陳幸妤曾說「民進黨誰沒有拿過我爸爸的錢？」柯建銘（左一）表示，陳幸妤說的都是實情。圖／聯合報系資料照片

在民進黨完全執政後，社會對政客上台前後言行不一的檢驗，大多僅止於太陽花學運的獲利者而已。但最近當權者的表現，不禁讓人反思，更多未獲權力前高調稱是追求民主自由的政客，有幾分是真心信仰，或者僅只是奪權口號而已？

這兩天我們看到蘇貞昌院長稱要查辦藝人郭彥均言論，遭外界批評箝制言論自由；完全執政的民進黨則強勢通過會計法修正草案，為陳前總統的貪污犯行解套。看到新聞裡，還有來自執政黨當初提名時，號稱可兼顧全國利益的新、原住民、社運界「政治素人新面孔」立委，站在台上捍衛貪污價值的模樣，只能說權力使人渾然忘我。

這些事之所以能讓人深刻反思，是因為牽涉其中的人，許多是上台前愛唱高調、受人吹捧的所謂民主人權鬥士。以美麗島事件為例，參與其中的在野人士，沒有一位不被宣傳為意志堅定、人品高潔，直到最近，政府還辦「台灣言論自由之路」展覽，一些他們認為具特殊貢獻的人物，即便有出賣同志、抓耙子傳聞，還是成為民進黨造神的宣傳內容。

但當初美麗島事件遊行時，帶頭者喊的訴求，不止是還我言論自由等民主人權價值，也包括挑動族群分裂的動員口號。當時聯合報就以「仇恨心理、地域觀念與台獨意識」為標題，評論黨外人士的分裂說法。這不是民主自由該追求目標。而面對後來刻意塑造的宣傳說法，人民更該問：執政後的政客行動，在展示什麼價值？

蘇貞昌當年是事件辯護律師。而最近一連串傷害言論自由表現，不只有他。前日才表示可重罰郭彥均的陳時中，在民意壓力下改口，並說，在被檢舉炒作釋放假消息中，最後被起訴不到三成。這還不是指被定罪者。那麼，是誰營造出超過七成被恐嚇的氣氛？政府官員動輒以罰款官司相脅，這是當初黨外人士要追求的言論自由？如果不是，陳菊等人還在台上，人民只看到她領導的監察院，在月初通過爭議的檢察官二次彈劾案。此外，默不作聲。

而最會精算台灣政治的政客，恐怕非美麗島事件辯護律師、前總統陳水扁莫屬。就在他上月召開國務機要費案記者會，列出一些外交與資助犒賞餽贈支出後，本月民進黨就強勢通過會計法修正草案，為陳水扁洗白。

綠營立院總召柯建銘表示，民國一OO年（2011年）就提國務機要費要除罪，但是以當時政治實力不可能，陳遭到起訴到現在已經16年，這次修法主要是關於法律公平性的問題。但讓人好奇的是，民進黨完全執政已經6年了，為何在這時處理？上個月陳水扁記者會列出部分支出，沒講出來的，是在暗示什麼？

局外人只能想起，趙少康訪問陳時，提到陳幸妤曾說「民進黨誰沒有拿過我爸爸的錢？」陳笑回「誰敢說自己沒拿過阿扁的錢？沒拿過的出聲一下好不好？」柯總召表示，陳幸妤說的都是實情。

整個黨都被說拿錢，是當年黨外追求的目標？這還包括美麗島事件中最勇的施明德及其基金會。450萬元說小不小，施的辯解是當時拿錢來的人沒說來源是扁，僅說是企業贊助。這些款項沒留紀錄，政客收錢如此瀟灑自然，這也不是該當追求的民主政治常態。

我們沒苛求政客清如白紙，但問題就在當權者、側翼吹捧時，話說的太滿，導致後來檢驗政治人物上台前後言行一致，真難。天真的台人不知被騙多少次了。然而，下次該面對的問題是，還要賦予一黨完全執政的權力嗎？或者，怎麼面對複雜的國內外環境呢？台灣的民主實驗，希望不會在這種兩難中繼續被騙下去。

【專家之眼】當援烏漸成負擔 西方還能堅持理念價值？

2022-06-01 08:02 　聯合報／ 湯紹成／政治大學兼任教授

俄烏戰爭已進入第四個月，西方國家日益感到所提供烏克蘭的支援漸成負擔。圖為烏軍頓巴斯前線部隊發射M777榴彈砲影像。路透 / EYEPRESS Images

俄烏戰爭已進入第四個月，現已形成拉鋸狀態。西方國家日益感到所提供烏克蘭的支援漸成負擔，目前陣營中已出現不同的聲音，歸根究柢的問題就是：價值立場的堅持有無上限？量變足以導致質變？

在戰爭剛爆發時，西方各國極為震驚，紛紛情緒化反應，積極支持烏克蘭，並認為俄羅斯侵略者必須受到懲處，否則西方自由民主與國際規則等正義價值無法伸張。但如今戰事不斷拖延，各國所花下的成本不低，因而開始對於戰事產生疑慮。再加上，因戰爭所引起的通貨膨脹與糧食危機都日益嚴重，停戰更是遙遙無期，因而陷入是否與如何繼續支持烏克蘭的困境。

尤其，在五月中，法國總統馬克宏曾要求烏克蘭在主權問題上讓步，好讓俄羅斯可以下台。約在同一時間，美國前國務卿季辛吉也曾主張，烏克蘭應在領土方面作出承諾，以便與俄羅斯達成停戰協議，否則若俄國戰敗，歐洲將難以善後，引起廣泛關注。

五月底，德法兩國領導人還與普亭總統通話，要求俄方直接與烏國總統談判並釋放戰俘，自然遭到普亭的回絕，並警告不得再提供烏克蘭武器，再加上匈牙利杯葛歐盟禁止輸入俄羅斯能源的提案等等，可見西方國家的立場已開始鬆動，反戰與質疑的聲音時有所聞。

在民間的態度方面，5月初一群德國學者發表了一封公開信，其中包括著名哲學家哈伯瑪斯（Jürgen Habermas），要求德國政府重新考慮向烏克蘭提供重型武器，該信獲得了超過285,000個簽名。

相對的，一封要求無條件支持烏克蘭的信件僅吸引了71,000個簽名。但在五月底，德國政府還是提供烏克蘭獵豹（Gepard）戰車。易言之，歐方是否還要繼續全力支持烏克蘭？應該堅持理想？還是顧及現實？

此外，由於俄烏戰爭的威脅，近日瑞典和芬蘭已提出加入北約的申請，但遭土耳其阻撓，因加入北約需要所有30成員國的一致同意，而土耳其是該組織最具戰略意義和軍事實力的成員之一，因而動見觀瞻。

這主要就是因為瑞典與芬蘭都收容了一些土耳其的異議份子，土方認為這些人士都是恐怖分子，比如 PKK 及其黨羽，但對方卻以政治犯身分加以呵護。依照《聯合國引渡示範公約》規定，政治犯是不得准予引渡，而是否為政治性犯罪，則由被引渡國決定，導致雙方談判陷入僵局。

其實，要加入北約也有相當的門檻，比如政治民主，國防部長得由文職人員擔任，不得與鄰國有領土爭端，武裝力量和結構要符合北約的標準等。但土耳其早在民國四十一年（1952年）就加入北約，主因當時對抗蘇聯的角色吃重，故與北約規定的矛盾處甚多也無人計較。

尤其，從民國七十八年（1989年）開始，土耳其就申請加入歐盟至今未果。民國一O八年（2019年）3月，歐洲議會還以土國清算異議份子為由，優勢通過決議，要求取消土耳其的入盟資格，可見土國與西方的價值差異。但因北約為求團結對外，對土耳其的反民主行動也就點到為止，此乃其實質利益凌駕價值判斷的又一事例。

此外，北約也沒有開除會員的規定，因茲事體大影響團結，可知相關國家對於價值的堅持，表面上義正詞嚴，但實際上還是可以打折扣的。

由此可見，多數西方國家當前仍堅持理想，但是否站在時間有利的一方，現已出現疑慮。尤其，若俄國堅持不放鬆黑海的封鎖，糧食危機將造成非洲飢荒與難民問題將撲面而來，這將是西方國家對於堅持理念與價值的嚴峻考驗。

◆ 　【專家之眼】台灣的民主實驗 遇到多少騙子？

◆ 　【專家之眼】當援烏漸成負擔 西方還能堅持理念價值？

◆ 　【專家之眼】民主鳳梨一瀉千里 農委會只會推諉塞責

◆ 　【專家之眼】 不可告人？惺惺作態的「菜」政府紓困6.0

◆ 　【專家之眼】美國壓力迫使台獨頑固份子改口

【專家之眼】台灣的民主實驗 遇到多少騙子？

2022-06-01 08:06　聯合報／ 　　楊穎超／銘傳大學副教授

陳幸妤曾說「民進黨誰沒有拿過我爸爸的錢？」柯建銘（左一）表示，陳幸妤說的都是實情。圖／聯合報系資料照片

在民進黨完全執政後，社會對政客上台前後言行不一的檢驗，大多僅止於太陽花學運的獲利者而已。但最近當權者的表現，不禁讓人反思，更多未獲權力前高調稱是追求民主自由的政客，有幾分是真心信仰，或者僅只是奪權口號而已？

這兩天我們看到蘇貞昌院長稱要查辦藝人郭彥均言論，遭外界批評箝制言論自由；完全執政的民進黨則強勢通過會計法修正草案，為陳前總統的貪污犯行解套。看到新聞裡，還有來自執政黨當初提名時，號稱可兼顧全國利益的新、原住民、社運界「政治素人新面孔」立委，站在台上捍衛貪污價值的模樣，只能說權力使人渾然忘我。

這些事之所以能讓人深刻反思，是因為牽涉其中的人，許多是上台前愛唱高調、受人吹捧的所謂民主人權鬥士。以美麗島事件為例，參與其中的在野人士，沒有一位不被宣傳為意志堅定、人品高潔，直到最近，政府還辦「台灣言論自由之路」展覽，一些他們認為具特殊貢獻的人物，即便有出賣同志、抓耙子傳聞，還是成為民進黨造神的宣傳內容。

但當初美麗島事件遊行時，帶頭者喊的訴求，不止是還我言論自由等民主人權價值，也包括挑動族群分裂的動員口號。當時聯合報就以「仇恨心理、地域觀念與台獨意識」為標題，評論黨外人士的分裂說法。這不是民主自由該追求目標。而面對後來刻意塑造的宣傳說法，人民更該問：執政後的政客行動，在展示什麼價值？

蘇貞昌當年是事件辯護律師。而最近一連串傷害言論自由表現，不只有他。前日才表示可重罰郭彥均的陳時中，在民意壓力下改口，並說，在被檢舉炒作釋放假消息中，最後被起訴不到三成。這還不是指被定罪者。那麼，是誰營造出超過七成被恐嚇的氣氛？政府官員動輒以罰款官司相脅，這是當初黨外人士要追求的言論自由？如果不是，陳菊等人還在台上，人民只看到她領導的監察院，在月初通過爭議的檢察官二次彈劾案。此外，默不作聲。

而最會精算台灣政治的政客，恐怕非美麗島事件辯護律師、前總統陳水扁莫屬。就在他上月召開國務機要費案記者會，列出一些外交與資助犒賞餽贈支出後，本月民進黨就強勢通過會計法修正草案，為陳水扁洗白。

綠營立院總召柯建銘表示，民國 100 年(2011年)就提國務機要費要除罪，但是以當時政治實力不可能，陳遭到起訴到現在已經16年，這次修法主要是關於法律公平性的問題。但讓人好奇的是，民進黨完全執政已經6年了，為何在這時處理？上個月陳水扁記者會列出部分支出，沒講出來的，是在暗示什麼？

局外人只能想起，趙少康訪問陳時，提到陳幸妤曾說「民進黨誰沒有拿過我爸爸的錢？」陳笑回「誰敢說自己沒拿過阿扁的錢？沒拿過的出聲一下好不好？」柯總召表示，陳幸妤說的都是實情。

整個黨都被說拿錢，是當年黨外追求的目標？這還包括美麗島事件中最勇的施明德及其基金會。450萬元說小不小，施的辯解是當時拿錢來的人沒說來源是扁，僅說是企業贊助。這些款項沒留紀錄，政客收錢如此瀟灑自然，這也不是該當追求的民主政治常態。

我們沒苛求政客清如白紙，但問題就在當權者、側翼吹捧時，話說的太滿，導致後來檢驗政治人物上台前後言行一致，真難。天真的台人不知被騙多少次了。然而，下次該面對的問題是，還要賦予一黨完全執政的權力嗎？或者，怎麼面對複雜的國內外環境呢？台灣的民主實驗，希望不會在這種兩難中繼續被騙下去。

【專家之眼】當援烏漸成負擔 西方還能堅持理念價值？

2022-06-01 08:02 　聯合報／ 　　湯紹成／政治大學兼任教授

俄烏戰爭已進入第四個月，西方國家日益感到所提供烏克蘭的支援漸成負擔。圖為烏軍頓巴斯前線部隊發射M777榴彈砲影像。路透 / EYEPRESS Images

俄烏戰爭已進入第四個月，現已形成拉鋸狀態。西方國家日益感到所提供烏克蘭的支援漸成負擔，目前陣營中已出現不同的聲音，歸根究柢的問題就是：價值立場的堅持有無上限？量變足以導致質變？

在戰爭剛爆發時，西方各國極為震驚，紛紛情緒化反應，積極支持烏克蘭，並認為俄羅斯侵略者必須受到懲處，否則西方自由民主與國際規則等正義價值無法伸張。但如今戰事不斷拖延，各國所花下的成本不低，因而開始對於戰事產生疑慮。再加上，因戰爭所引起的通貨膨脹與糧食危機都日益嚴重，停戰更是遙遙無期，因而陷入是否與如何繼續支持烏克蘭的困境。

尤其，在五月中，法國總統馬克宏曾要求烏克蘭在主權問題上讓步，好讓俄羅斯可以下台。約在同一時間，美國前國務卿季辛吉也曾主張，烏克蘭應在領土方面作出承諾，以便與俄羅斯達成停戰協議，否則若俄國戰敗，歐洲將難以善後，引起廣泛關注。

五月底，德法兩國領導人還與普亭總統通話，要求俄方直接與烏國總統談判並釋放戰俘，自然遭到普亭的回絕，並警告不得再提供烏克蘭武器，再加上匈牙利杯葛歐盟禁止輸入俄羅斯能源的提案等等，可見西方國家的立場已開始鬆動，反戰與質疑的聲音時有所聞。

在民間的態度方面，5月初一群德國學者發表了一封公開信，其中包括著名哲學家哈伯瑪斯（Jürgen Habermas），要求德國政府重新考慮向烏克蘭提供重型武器，該信獲得了超過 285,000個簽名。

相對的，一封要求無條件支持烏克蘭的信　件僅吸引了 71,000個簽名。但在五月底，德國政府還是提供烏克蘭獵豹（Gepard）戰車。易言之，歐方是否還要繼續全力支持烏克蘭？應該堅持理想？還是顧及現實？

此外，由於俄烏戰爭的威脅，近日瑞典和芬蘭已提出加入北約的申請，但遭土耳其阻撓，因加入北約需要所有30成員國的一致同意，而土耳其是該組織最具戰略意義和軍事實力的成員之一，因而動見觀瞻。

這主要就是因為瑞典與芬蘭都收容了一些土耳其的異議份子，土方認為這些人士都是恐怖分子，比如 PKK 及其黨羽，但對方卻以政治犯身分加以呵護。依照《聯合國引渡示範公約》規定，政治犯是不得准予引渡，而是否為政治性犯罪，則由被引渡國決定，導致雙方談判陷入僵局。

其實，要加入北約也有相當的門檻，比如政治民主，國防部長得由文職人員擔任，不得與鄰國有領土爭端，武裝力量和結構要符合北約的標準等。但土耳其早在民國 41 年(1952年)就加入北約，主因當時對抗蘇聯的角色吃重，故與北約規定的矛盾處甚多也無人計較。

尤其，從民國 78 年(1989年)開始，土耳其就申請加入歐盟至今未果。民國 108 年(2019年)3月，歐洲議會還以土國清算異議份子為由，優勢通過決議，要求取消土耳其的入盟資格，可見土國與西方的價值差異。但因北約為求團結對外，對土耳其的反民主行動也就點到為止，此乃其實質利益凌駕價值判斷的又一事例。

此外，北約也沒有開除會員的規定，因茲事體大影響團結，可知相關國家對於價值的堅持，表面上義正詞嚴，但實際上還是可以打折扣的。

由此可見，多數西方國家當前仍堅持理想，但是否站在時間有利的一方，現已出現疑慮。尤其，若俄國堅持不放鬆黑海的封鎖，糧食危機將造成非洲飢荒與難民問題將撲面而來，這將是西方國家對於堅持理念與價值的嚴峻考驗。

udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺

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科技．人文聯合講座／把小學教育辦好吧

2022-06-01 05:30 　聯合報／ 　　李家同（作者為清華大學榮譽教授）

圖／聯合報系資料照片

我相信絕大多數的學者都注意到大學教育，可是我今天要呼籲的是，我們應該確實地注意小學教育。我們是一個教育普及的國家，沒有一個孩子不接受義務教育。即使在偏鄉，都有小學，而且小學的校舍也都相當不錯的。我常常發現偏鄉小學的校園內大樹成蔭，而且花草也都照顧得相當好。可是我又知道，我國在小學教育上有很大的城鄉差距。

有一個簡單的數據可以提供給大家參考。每年會考，總有卅％左右的學生在英文和數學上是拿C的。可是在偏鄉，很多國中生在英文和數學上拿C的比率遠大於卅％，有些學校的國中生英文拿C的比率高達八十％。如果追究這個原因，我們一定會有一個結論，那就是偏鄉小學生的學業程度落後於都會小學生。

這並不表示偏鄉小學的老師們不夠認真，要知道，我國對小學生並沒有任何品質管制的機制，總有一些孩子在學習上是比較緩慢的，這種孩子在都會裡也有，可是如果孩子的家境比較好，他的父母常常可以幫助他。回家作業如果不會，父母會教他，而且也可以將他們送到補習班或是請家教。在偏鄉的孩子們沒有這種福氣，假如一開始他的 ABC 寫不全，生字認得很少，他對於英文就會鴨子聽雷。數學更是如此。

重要的是，教育部並沒有重視小學生是否學會最基本的知識，而讓很多孩子懵懵懂懂地一路升學，從小一直升到小六。小學畢業以後要進國中，也不需要考試，任何一個小孩都可以進入國中。就以英文來講，國中的英文是相當不容易的，小學沒有學好英文，現在當然完全跟不上。數學的問題更加嚴重，孩子們一開始就會被正負數搞得頭昏眼花，還要學一元一次方程式。很多國中生在解方程式時，只要碰到分數就會犯錯，原因很簡單，小學時沒有學好分數。

在小學時沒有打好基礎，將來一路升學，最後會發現自己毫無競爭力。希望國家社會知道的是，沒有競爭力的成人絕對不是因為他的智力不夠，而是因為當初在小學時沒有學好。我們可以說，政府沒有把關的機制，使得我國有相當多人沒有足夠的競爭力，他們對國家社會很難有很好的貢獻，有時還會成為國家的負擔。

希望教育界不只注意大學教育，好好地將小學辦好吧！所謂將小學辦好，就是使得所有的小學生都有最基本的能力，政府沒有理由做不到這一點。聽任小朋友沒有基本學識，是政府不負責任的表現。

蔡政府的偽高尚與莫虛有

2022-06-01 05:30 　聯合報／ 　　汪志雄／大學教授（美國芝加哥）

真正的言論自由是「保護那些你所不喜歡的言論，而不是去縱容那些對你有利的言論。」

藝人郭彥均因為在臉書分享一則貼文，提到因為疫情嚴峻，醫療資源緊繃，「很多孩子都走了！」並呼籲大家要多體諒基層醫護人員，因為他們真的很辛苦在防疫。不料此舉卻引來網軍集體出征，蘇貞昌院長跟陳時中部長甚至親上火線，公開斥責，並以散布假消息為由，威脅要查辦提告。

蔡英文政府上任以來，利用媒體操作「台灣南波萬」的所謂台灣之光，已經到了走火入魔的地步。這種從教育、文化、政治三管齊下的「現代文革」，在策略與運用上首先透過教改，有系統地灌輸「台灣中心論」的井蛙史觀，接著入侵媒體文化出版事業，大量地傳播「台灣神格化」的自戀悲情，最後再利用國家機器，以「國安法」為名箝制言論自由，打壓反對勢力。

這種彷如吸毒般的自我麻醉，使其信眾陷入自嗨自滿當中而不可自拔。任何批評台灣的言論，都成了滔天大罪，任何指出台灣不足的事實，都變成是唱衰台灣。這種無知與自大，讓台灣有越來越多的人不敢講真話，選擇在亂世中明哲保身。

以郭彥均一事為例，綠營所糾結的是為何要說「很多孩子都走了」來製造恐慌，卻罔顧台灣兒童的新冠死亡率確實是遠高於日、韓、新加坡等國、台灣的防疫成績確實是被國際評為後段班的殘酷事實。這種以為把頭埋在土裡就可以逃避現實的鴕鳥心態，恰恰坐實了一旦從政的人失去善良就會變得冷血可憎，愚蠢無比。而那些綠營的側翼與支持者糾結於幾個孩童的死亡個案不能稱之為許多，無疑是蠢惡雙全，既缺乏同理心也缺乏慈悲心，真的印證了「支持冷血的劊子手就跟冷血的劊子手無異。」

而這當中我所最不能接受的，就是執政黨的「偽高尚」與「莫須有」。前者你就不要說你的價值是捍衛言論自由，後者你就不要用一些故意放大栽贓的理由來進行言論追殺。

民進黨的「偽高尚」正是「打著言論自由反言論自由」，完全承襲了執政黨「以顏色論是非，用立場分黑白」的假民主、假自由。台灣的司法檢調到底有無政治力干預，大家都心知肚明。蘇院長日前面對媒體還大言不慚地說台灣是一個充分保護言論自由的國家，這種「賣春還要立牌坊」的虛偽，讓我打從心裡看不起。

至於「莫須有」更是沒有出息的小人行徑。如果一個孩子的死亡不能算「很多」，那麼兩個呢？五個呢？十個呢？一個政府用這種類似文字獄的手段，以散布假消息為由要對人民究責查辦，這種「欲加之罪何患無辭」的小人行徑，更是讓我感到深深嫌惡。

生命除了苟且以外，還可以落落皎然。君子養心以行言，小人養口以舌言，人生在世，巧偽不如拙誠，佞色不如言直，正所謂百種奸偽，不如一實，寧正而不足，莫邪而有餘！

總統有溫度嗎 蘇揆心是肉做的嗎

2022-06-01 05:30 　聯合報／ 　　吳榮鎮／教育部前訓委會第三組主任（屏縣鹽埔）

「很多孩子走了」這問題，引發排山倒海的民怨。人民都在問：這個政府有溫度嗎？為何如此安然托大？十個孩子失去生命，不算多嗎？為何政府要查辦說實話，關心疫情的人民？為什麼美國拜登總統的狗死了，值得蔡總統發文追思哀悼，面對台灣兒童染疫死亡，卻如此冷漠淡定？為何失去孩子的父母，得不到中央官爺的安慰？

記得去年十二月十四日國家發展委員會舉辦第四屆「政府服務獎」，蘇貞昌院長期勉政府機關要「改變態度、與時俱進、有溫度」，讓國家更進步。他說：政府服務的「服」是肉字旁，表示要有溫度，「務」是力字旁，表示要有力量，與時俱進，鼓勵中央及地方政府都應該往三方向努力：一是態度，應從人民角度思考，關心人民需要什麼服務；二是隨著科技進步，政府應該採用新的方法；三是服務要有溫度，讓人民感受到溫度與力量，做得好，人民才會佩服。

如今，此話言猶在耳。蔡政府應該要自問：面對「很多孩子走了」，政府有改變態度、有與時俱進、有溫度嗎？

首先，蘇院長，請您自問：我的心是肉做的嗎？有從人民角度思考嗎？藝人郭彥均在臉書上寫到：「看到這（麼）多小孩就這樣走了。」我不但沒有安慰，反而大怒，責令檢調單位查辦，理由是藝人散播「多」這假消息。按教育部國語詞典的釋義：數字在二以上，為「多」。我是律師出身，難道不知失去十個兒童人命的意義嗎？如今，我不但扭曲「多」的意義，還利用國家機器查封人民的口。何況，生命無價，孩子都是父母的寶貝，都是國家的資產，豈可量化？我有從人民的角度，思考生命的意義？

其次，陳部長，請您自問：我有隨著科技進步，採用新的防疫方法嗎？為抵制在中國大陸生活的台胞小孩回台，我說：小明自己選擇的國籍，自己要承擔；為張揚防疫成果，我說：世界怎麼跟得上台灣；面對疫苗問題，我對高端疫苗偏私又放水，對外採購疫苗不力，面對民間捐贈疫苗，官僚嘴臉以對；在疫情禁令期間，無罩飲酒歌唱，處理入境人員的管制雙重標準；面對篩劑不足，價格太貴，我說，太貴就不要買啊，都是我口口聲聲的超前部署。

最後，人民要問，蔡總統有父母愛的溫度嗎？面對兒童染疫死亡，蔡總統在臉書上說：「面對疫情，爸爸媽媽除了擔心自己染疫，也更擔心小孩染疫，而且要照顧家中確診小孩，更是辛苦。我們除了強化兒童防疫量能，也希望提供兒童防疫資訊，協助爸爸媽媽參考，緩解大家的疑慮。」蔡總統從頭到尾，竟然是如此淡定，輕描淡寫，真是令人費解。

「很多孩子走了」，人民亟需「改變態度、與時俱進、有溫度」的政府。可惜的是，這個政府除了苛責在野黨、甩鍋中國之外，竟然如此安然托大，忘其所以。

新規不利聘國外學者 教部應速補救

2022-06-01 05:30 　聯合報／ 　　陳信文／清華大學講座教授兼副校長（新竹市）

教育部剛發布了「專科以上學校進用編制外專任教學人員實施原則」的命令，對保障編制外專任教學人員的權益保障應有提升，值得肯定。然而這些看起來都是好意的辦法中，其中有許多項對於延攬國外資深的學者而言，卻給了非常大的限制。對大學國際化與學術的發展非常不利，請教育部務必趕緊考慮如何補救。

例如該辦法的第五條第五款中提到「…比照編制內專任教師資格審查規定辦理審查教師資格並發給教師證書」。在過往的做法中，編制內專任教師都會請領教師證書；編制外專任教學人員是否辦理教師證書申請，則是依據受聘人員的意願來決定。因為請領教師證書的過程中，需要提供許多的資料，包括如學位證書的正本與影本、歷年成績單影本、與修業情形一覽表等。

對於國際級的資深教授與研究員，他們受聘到台灣的大學擔任編制外專任教員，通常只有數年時間。他們更重視在這段時間內與台灣學者的互動、以及真正能夠在教學研究上有貢獻，至於是否能夠領有教育部的教師證書，未必所有人都覺得很重要。然而新頒布的命令，卻是少了可以不請領教師證書的彈性。

想像一下，要求這些國際資深教授與研究員去找出三、四十年前就讀博士班的成績單影本、與修業情形，是多麼的強人所難。毫無疑問的，去除這樣的彈性，對延攬國際級的資深教授與研究員將會產生很負面的影響。

關於本實施原則的正面部分，當然應該予以弘揚。然而對於此原則所引起的限制與缺失，教育部應該趕快進行亡羊補牢。如教師證書的請領，是否可以尊重受聘者的意願？或是比照爭取海外傑出人才的聘任精神，授權各校（或是至少教師資格自審的大學）經過一定程序，對外審以及學歷查驗可以採取較彈性的程序，以將可能的負面效應降至最低。

教育部出於好意的命令，卻有可能是戕害大學發展的限制。朝令有錯、夕改可以，盼望教育部能夠傾聽。邀請大學教學與學術主管一起討論，針對窒礙難行的部分予以修正。一起努力創造更好的環境，讓台灣的大學與教師有更好的發展，在全世界有更好的競爭力，相信這是教育部與我們大家共同的意願。

私校退場前的師生權益 誰來保障？

2022-06-01 05:30 　聯合報／ 　　盧宸緯／中華戰略前瞻協會研究員（新北市）

私校經營壓力大，台灣首府大學去年早將男生宿舍出租給人力仲介公司成移工宿舍，詎料仍難挽困境。記者謝進盛／攝影

近年來，我國高教退場危機頻傳。自一○三學年度起，已有七所大專校院退場；光是在一一○學年度，就有五所大專校院處於停招或將停辦的狀態。高教退場風暴的山雨欲來之勢，亟需關注。

事實上，自民國七十三年起，我國每名婦女總生育率已少於二點一人，出現不足以維持人口替代水準的情形；即我國少子女化的趨勢，在卅八年前就已開始。然而，長期以來，未見政府積極正視此趨勢並預先完善準備，導致目前恐需由整體社會共同承受短期內高教大幅退場的風暴。

若分析七所大專校院的退場原因，可發現是由「生源不足」、「財務危機」，以及「教學品質不佳」等三因素綜合而成。其中，有高達八成六的大專校院出現生源不足的問題，七成一顯示財務問題，五成七則出現教學品質不佳，且長期未能改善的情況。然而，令人擔憂的是，這些問題多非突然發生，而是在校方確定停招或停辦之前，已持續一段時間；換言之，從辦學問題開始浮現，到停招、停辦、退場可能之前的此段「潛伏期」，學生及教職員工恐已長期處於權益受損的窘境。

延宕多時的《私立高級中等以上學校退場條例》雖已於五月十一日公布施行，然而該條例僅適用於已確定停辦的學校事務。

但根據筆者推估，在未來十年內，恐有超過五成的私校，面臨招不到本地生源的窘境，遭遇生存危機的大專校院恐在短期內快速增加。

據此，筆者呼籲，除了已確定停辦者外，教育部亦需建立我國大專校院辦學的監督、輔導、預警機制，提前掌握各大專校院的辦學困境，莫讓已浮現辦學危機、處於退場「潛伏期」的教職員生權益，長期被剝削。

3箭無效…釋迦銷陸 民間來談

2022-06-01 05:30 　聯合報／ 　　陳劍賢／台東縣體育發展基金會董事長（台東市）

圖／聯合報系資料照片

自去年九月台東鳳梨釋迦，因介殻蟲被大陸禁止輸入，這期間農委會祭出加強內銷、外銷日本和東南亞，以及加工三支箭，協助釋迦農解決問題，但釋迦農咸認為成效有限，價格還是大跌，難挽頹勢。適值釋迦授粉之際，授與不授，釋迦農猶豫不決，看來只能搏杯請示神明。

台東是農業縣，農民大都以種植釋迦為生，釋迦栽植面積約五千公頃，鳳梨釋迦及大目釋迦各半，大目釋迦產季三月至隔年九月，大部分為內銷，鳳梨釋迦產季十一月至隔年三月，九成以上銷往大陸，每年約一萬四千公噸，年產值約十二億，因此大陸宣布禁入令，對台東衝擊最大。農委會雖宣布加強內銷，獎勵電商銷售，鼓勵企業採購鳳梨釋迦等措施，只是治標不治本，國人大都喜好大目釋迦（甜度較低），如鳳梨釋迦再嫁接大目種只是擾亂原有巿場而已，治本之計還是鳳梨釋迦銷往大陸，比較受歡迎。

鳳梨釋迦因質地較硬，採果後平均一星期才能軟熟，因此最適合短期航線以冷藏鮮果方式上市。以台東為例，經過高雄港不必三天就可在廣州江南巿場上市，因此外銷日本或東南亞，船期過長，不能以冷藏方式處理，勢必以冷凍方式處理，往往造成無法軟熟的啞果現象，品質大受影響；且海運費用高。釋迦農認為外銷鳳梨釋迦鮮果，只能以大陸沿海為限，其他地區只能以加工後的釋迦成品行銷鳳梨釋迦。

至於鳳梨釋迦加工第三箭，食品加工業者一般係以挖取釋迦內果肉製成冰品為主，因此收購鳳梨釋迦以一般 B 果或 C 果為主，不可能以高價收購 A 果。釋迦農咸認為食品加工只能協助次級品的銷售，鳳梨釋迦重點仍是大陸沿海的市場。

政治歸政治，農業歸農業，但遺憾的是兩岸官方組織，陸委會與國台辦因政治立場不同，不相往來，附隨組織海基會與海協會互動也不多，農委會也不同意台東縣政府與大陸洽談釋迦銷售事宜，農委會的三箭政策，釋迦農咸認是權宜之計。筆者綜合鄉親意見，最後就是期望透過民間對話，由台東縣農會以民間交流方式，透過當地民間團體及業者，就事論事，化解歧見，擬定補救方案，或許能暢通兩岸農產品交流。

當警員碰上議員 執法未戰先降？

2022-06-01 05:30 　聯合報／　　謝宗翰／會計師（高雄市）

國民黨台北市議員徐巧芯紅線違停爭議持續延燒。記者曾原信／攝影

台北市議員徐巧芯因違停事件所衍生的特權爭議持續不斷，根據最新公布的密錄影像，許多人認為徐議員在與執法員警的對話中，有刻意凸顯自己議員的身分進而影響執法員警不敢開單，但徐議員本人則堅決否認自己有特權施壓的意圖。姑且不論產生爭議的人是否為議員，但現實生活中，公務人員依法行政本來就是天經地義，本案中議員違規停車當受責罰已是不爭的事實，但更值得大眾省思的是，執法員警在取締違規時對於法律堅持的底線在哪裡？

身為執法者，本案中的員警可謂做了非常不好的示範，在面對議員質疑時（或有些人解讀為施壓），竟直接放棄法律所賦予他的權力而縱放違規人員，雖然可以合理判斷員警可能是認為事後議員還是會要求銷單，但這樣的行為基本上已經涉嫌瀆職。而密錄影像更是赤裸地昭告大眾，警方對於政治人物及一般民眾的執法標準確實大有不同，這無疑是打臉了台灣引以為傲的法治體系，而警方在本案中未戰先降的態度，更讓人質疑這樣的態度要如何成為人民保母、法律的捍衛者？

然而在本案的討論中，鮮少看到對警方立場提出質疑，甚至認為基層員警才是受害者，這樣的思維其實非常荒謬。筆者因為工作的關係，時常需要代表納稅義務人與稅務機關進行交涉，雙方對於稅法的解讀或許不同，爭執在所難免，但基本上雙方都會尊重法律所賦予彼此的權利。過去也常看過有納稅義務人因為被國稅局查稅，而動用關係找民代出面施壓的情形，然而在這麼多年的工作經驗中，從未看過有國稅局官員因為民代關切而退卻，反而還會因為有民代的介入而更加努力稽查以杜悠悠之口，在兩相對照下更顯得警方在這起違停事件中的執法態度原來這麼軟弱。

就情理法的立場而言，微罪不罰在許多民主國家當中都很常見，警員以勸導取代開單其實是值得鼓勵的，因為這不只減少民怨，也避免浪費過多的行政資源。然而此次違停事件在有心人士的刻意炒作下，已經逐漸演變成一起政治事件，當社會大眾硬是要將道德的大旗套上，可想而知未來警方的執法力道只會更強，與民眾的摩擦也會越大，這樣的發展其實對整體社會而言未必是件好事。

許多人認為言語恫嚇是種主觀感受，即使議員本身無意，但若執勤員警有感受到逼迫就已構成施壓的要件了。然而制度上很難去規範一個人怎麼說話，若要僅憑語氣及表達就將人定罪更是困難，若按照這樣的邏輯來看，蘇揆日前公開表示要嚴查藝人郭彥均轉貼「很多孩子走了」的相關網路貼文，是否也昭告民眾不能議論政府作為，這是否涉及違反言論自由？

大眾將違停事件的焦點放在議員的口氣是否涉及施壓，但如果議員堅持並沒有這樣的企圖，爭論永遠不會解決。我們應該思考的是如何從制度面上強化執法人員在面對權力挑戰時的心理素質，以及法律所容許的執法彈性是否明確。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆ 　陳立恆／俠之大者的企業家精神

◆ 　葉金川／這一切都將過去

◆ 　蘇益仁／由清零到共存的新冠防疫問題

陳立恆／俠之大者的企業家精神

2022-06-01 05:30 　聯合報／ 　　陳立恆（作者為亞太文化創意產業協會創會理事長）

暌違兩年，據悉此屆全球安永企業家獎又將從電子螢幕回到蒙地卡羅，齊聚一批在各自領域裡用創新腦、企圖心與行動力重塑著商業模式與產業面貌的企業家們，在冠蓋雲集的蔚藍海風裡，一起角逐具有全球企業家奧林匹克之稱的國際殊榮。

一如既往，歷年得過台灣區獎項的老朋友們，都會與當屆的桂冠得主相偕一同慶賀也分享各自的經驗感悟，雖然產業不同、背景各殊，但凡能在猶如戰場的商場上做到動輒幾億營收的經營規模，無論起伏跌宕的驚險，還是雲捲雲舒的從容，我們都虛心領教每一位企業家們殊途同歸的修煉與風光。

今年與我們分享屬於他的修煉與風光的是桂盟國際KMC 的吳盈進董事長，與其說是富二代，不如說他是創二代。他為家族事業帶入嶄新視野與大膽擘畫，一面開展 KMC 品牌計畫，一面布局全球市場，同時延伸經營觸角與著手轉型整合，今天的 KMC 已然成為全球最大的高階自行車鏈條供應商，市占率達八十％以上，生產的鏈條總長可從地球繞月球六圈。但我更欣賞其「共好才能更好」的經營理念，因為除了生產與銷售，他們在節能減碳、專利研發以及公益事業方面的加持與投入，也穩穩立於同行的領導地位。

分享之間，我回想起民國 102 年(二○一三年)代表台灣比肩來自將近五十個國家的企業菁英們，在舞台上侃侃而談企業的文化使命與跨界合作的情景，那年可以算上本世紀全球化的峰值時刻，整個世界在追求政治平衡與經濟融合的過程中，為全球企業家們提供了一片鳶飛魚躍的天空海闊。我還記得當時蒙地卡羅的如煦海風，記得那片千帆相競的蜿蜒海岸上，一個個膚色人種相異，卻有著同樣如炬目光、自信身姿的群英交會。

可是假若重來一回，我應該不會再談文化使命與跨界合作，而是會從全人類的角度切入主題，因為後來由歷屆得獎者身上觀察所得，我發現一個從人類高度出發、可以跨越行業廣度的企業家精神才容易引起這些國際人士聲氣相求的共鳴。所謂人類高度，不指一國一地，而是整個人類共同體的永續生存；所謂跨越廣度，不指跨行跨界，而是跨越文化、宗教、種族、國家的經營目標。一言以蔽之，就是多談人類、少談數字；多談志業，少談事業，這恰能與桂盟的共好理念互為呼應，也讓我想到俠客始祖墨子所倡議的兼愛非攻。

尤其逆全球化風潮席捲世界的今天，在後疫情時代與後俄烏戰爭的交互作用之下，戰爭、通膨、糧荒與天災可預見地將不斷衝擊人類生活與文明發展。此時此刻的世界，其實比起近代歷史上任何一個時刻，都更期待一個「俠之大者、為人為民」的英雄形象為人類帶來和平與福祉，吾人以為既能夠創造價值又懂得共好的企業家精神，或可成為這個英雄形象的真實體現。

雖然在這個不盡完美的世界裡，我們不可能等到一個完美的超級英雄，然而，如果有一群企業家們能在關心財務數字與公司擴張之外，也遵循「從業要無害，是為最吉祥」的 ESG 準則，從社會責任、環境保護、國際交流與區域和平等不同維度上扮演正向積極的堅定角色，再讓這樣一股共好才能更好的企業家精神有機生長，不啻為下一個俠之大者的超級英雄！

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/376016/web/　

◆ 　聯合報社論／從施明德批「邪惡平反」，看促轉會潦草熄燈

◆ 　聯合報黑白集／「我現在要出征！」

◆ 　經濟日報社論／央行利率政策 不宜隨美國起舞

經濟日報社論／央行利率政策 不宜隨美國起舞

2022-05-31 03:41 　經濟日報／ 　　社論

中央銀行。圖／聯合報系資料照片

美國聯準會在5月的會議記錄中，建議再連續調升基本利率2碼，以因應日益嚴重的通膨問題。聯準會在3月調升1碼，5月初調升2碼，現在再連續升息，或許不需要等到年底就有可能調升10碼，也就是2.5個百分點。美國是全球經濟的領頭羊，美元又是全球主要交易用的貨幣，美元利率快速上升不但對美國，也會對全球的經濟和金融產生衝擊，台灣當然也難倖免。然而，我國的經濟情況與美國雖然有一部分相同（例如通膨），但也有很多地方不一樣（例如經濟成長率和國際貿易），因此央行在採行相關政策時，必須考慮國內的狀況，不宜過度隨著美國政策起舞。

美國聯準會想要快速拉升利率，主要是因為嚴重的通膨問題。美國從去年5月以來，消費者物價指數（CPI）就超過5%，而且不斷上升，到今年3、4兩個月連續超過8%，是美國近40年來最高。更嚴重的是，從去年7月開始，躉售物價指數（PPI）就超過20%，直到今年4月都還維持在21.5%的高檔。在躉售物價這麼高的情況下，企業一定會設法把成本轉嫁給消費者，因此 CPI 就水漲船高了。

造成美國通膨嚴重的原因很多，包括疫情導致的生產斷鏈與塞港問題、疫後需求大增及俄烏戰爭導致國際能源與糧食供應不足等，但是最根本還是在於民國 109 年(2020年)美國爆發嚴重疫情之後，採取無上限的貨幣寬鬆政策（QE），結果從民國 109 年(2020年)5月起，美國的貨幣供給增加率大幅跳升，現在不斷上升的通膨正是反應貨幣供給過多的結果。

然而，經濟理論告訴我們，利率上升會抑制消費與投資，因此聯準會能提高多少利率還要取決於美國總體經濟現況，包括經濟成長率、失業率與消費者信心指數。其實美國今年前三個月的經濟成長率都是負成長，因此聯準會在調升利率時是有一些顧忌，但是4月美國經濟又回到正成長；而且失業率只有3.6%，同時密西根大學統計的消費者信心指數回升到65.2。這些資料顯示美國景氣有回溫現象，因此聯準會才會考慮再度大幅調升利率。

然而，為了減少貨幣供給，調升利率當然是必需的手段，但是調升利率太快不但會減少消費與投資，也會造成不動產市場快速萎縮，萬一房地產市場崩盤，是否釀成另一次金融海嘯？因為民國 97 年(2008年)下半年開始的全球金融海嘯，就是因為前兩年聯準會大幅調升利率，加上不動產市場有太多「次級貸款」所造成的結果。因此聯準會在調升利率時，應還有多方面考慮。

在美國大幅調升利率下，國際上的美元就會逐漸回流美國以賺取利差，同時大多數國家的貨幣就會相對於美元而貶值，台灣也不例外。同時，為了避免過多的美元回流，其他國家也會採取升息的動作來因應，這表示其他國家也會緊縮貨幣供給，以因應美元升值同時面對本國通膨的問題。

不過，我們必須指出，雖然台灣同樣面對通膨問題，但是過去兩年我們貨幣供給比美國少很多，M1B 成長率只有16%左右，實在沒有必要像美國大幅調升利率。另一方面，現在造成我國通膨的最主要原因是進口物價太高，從去年4月以來，進口物價指數就超過20%，直到今年4月仍然維持在15%的高水準。近日以來強勢美元造成新台幣的貶值，使得進口物價更為昂貴，更推升了國內的 WPI 與 CPI。因此，現在央行要做的應該是讓新台幣升值，只要新台幣升值10%，就可以抵銷大部分的進口物價，降低生產者的成本，從而減少物價上升的壓力。總而言之，台灣的情況和美國不太一樣，央行在採行相關政策時，不能隨美國起舞，必須依我國的經濟情況，做出合適的政策組合。

聯合報黑白集／「我現在要出征！」

2022-05-31 04:48 　聯合報／ 　　黑白集

藝人郭彥均關心疫情，未料引發爭議。圖／聯合報系資料照片

疫情越嚴重，綠營網軍越忙，凡讓蔡政府難堪的事，都可看到其出征身影。Netflix 諷刺「排隊買疫苗」，藝人對孩童死亡表示不捨，均遭其毒手；除被迫下架貼文，還得再三道歉賠不是。

網軍的受害者，比比皆是。疫情爆發之初，藝人徐小可嗆陳時中「練肖話」遭圍剿，只能痛哭道歉；藝人高山峰聲援郭彥均，也被出征。柯文哲之子確診昏倒送急診，被批是享特權；但難道要鬧出人命才甘心？幾度捐醫療設備的賈永婕，近日捐贈「嬰兒影像插管器」，被鄉民酸說想選舉、蹭熱度、愛作秀。真是沒血沒淚的一群人。

一般網民出征，多半基於義憤或湊熱鬧；但綠營網軍奉命出征，卻常常是因為無理及心虛。因為無理，所以要竭力攻擊任何凸顯「政府無能」的訊息；因為心虛，所以要堵住任何批評的聲音。比網軍更沒品的，是他們背後的藏鏡人。

議員徐巧芯涉違停爭議而遭出征，又是另一類型。違停只是小事一樁，卻炒了快一周；這並不是網軍分不清是非輕重，而是為了轉移疫情焦點，殺敵兼煙幕彈。

這些出征令人反感，是因逾越人性。防疫荒腔走板，蔡政府不自我反省，反用旁門左道手法想杜悠悠眾口。當政府把養網軍當成正業，把年輕人訓練成冷血的網路殺手，他們每次唱出「我現在要出征」，就是國家的又一次墮落。

聯合報社論／從施明德批「邪惡平反」，看促轉會潦草熄燈

2022-05-31 04:48 　聯合報／ 　　社論

歷經四年運作，曾惹出「東廠」爭議的促轉會拆牌走入歷史。圖／聯合報系資料照片

成立四年的「促轉會」昨天走入歷史。熄燈前，促轉會積極趕業績，除提出中正紀念堂的轉型建議，刑事撤銷了五二○農運、美麗島等十四個案件，並提交一七七萬字的總結報告。但數量不代表質量，促轉會的表現遠不及當初人民對它的期待，它帶來的爭議更是久久難消。

在最新一批「刑事有罪判決撤銷名單」裡，包含了民進黨前主席施明德。然而，施明德對自己被「平反」，卻重話批評是「邪惡作法」。他認為，促轉會不盡本分釐清歷史真相，反利用「假平反」當業績交差了事，形同再次羞辱反抗者是罪犯。施明德自認是「政治良心犯」，不需任何平反；他也直指促轉會的失敗，在於「動機不正，人選不對」。

曾任民進黨主席、也是台灣繫獄最久的政治犯，施明德的批評一針見血。不同於其他美麗島世代同志在朝任官，施明德淡出綠營十多年，與民進黨已無政治或利益瓜葛；他對轉型正義的看法，實直指蔡政府盲點。

施明德所指的「動機不正」，確實是促轉會難以自圓其說的問題。台灣自國外引入「轉型正義」的概念，但落到執行層次，不斷因政治考量而變形走樣。尤其，蔡政府近年來陷入「黨國不分」的泥淖，完全忽略了轉型正義在台灣應有的宏觀歷史視野。在首任主委黃煌雄去職後，促轉會即淪為低層次的執行機關，只看民進黨黨意行事，旨在削弱國民黨統治正當性。因此，也就嗅不到「轉型」或「正義」的氣味。

四年前副主委張天欽的「東廠事件」，是促轉會失去正當性的主要轉折點，也暴露促轉會一開始即因用人不當而結構歪斜。正因蔡政府對促轉會的「動機不正」，遂有「人選不對」的問題，從而引發促轉會的形象敗壞，最後則因認知褊狹而一路崩塌。蔡政府雖兩度讓促轉會延任，但已積重難返。

促轉會內有所謂「除垢派」與「和解派」的路線之爭，但在一批相同史觀、相同政治立場的人把持下，無論哪一派得勢，其實已無太多差別。試問，被少數人論述壟斷的正義，怎可能是真正的正義？一味追求民進黨意識形態的史觀，又如何還原歷史真相？

在旗幟鮮明的政治立場下，促轉會的運作亂象不斷。以促轉會最引以為豪的「平復司法不公」為例，幾乎做到「只要涉及政治，就撤銷司法判決」的地步。因此，被促轉會「平反」的「政治受難者」，多人竟也名列中共「烈士」名單，豈不荒謬？至於要求「移除兩蔣銅像」，不但地方政府有意見，連中央部會的國防部、退輔會也不埋單。類似爭議，層出不窮。

若堅持是出於擇善固執也就罷了，但促轉會明顯存在雙重標準。例如，對於檔案解密，促轉會一直將矛頭對準情治系統，卻不願要求有權解密的蔡總統下令。為了獲取所謂「政治檔案」，甘冒大不韙進入政治大學「封存」相關檔案；但對於民進黨前主席江鵬堅、台南市長黃偉哲、立委黃國書等人過去是否為「威權政府的臥底」，促轉會卻左閃右躲，支吾其詞。它想幫民進黨遮掩什麼？

促轉會的設立，原是為「落實自由民主憲政秩序」，事實上，它卻成為我國回歸憲政體制後最大的「違章建築」之一。在走入歷史後，促轉會的業務將由行政院的「人權及轉型正義處」承接。以蘇貞昌的剛愎和僚氣，當他說會「承擔責任」時，帶來的是更多的疑慮。促轉會並未實現正義的落實，而掌權者仍可以繼續藉口轉型正義來打壓人民，鞏固政權。

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【專家之眼】民主鳳梨一瀉千里 農委會只會推諉塞責

2022-05-31 07:51 　聯合報／ 曾志超／中華經濟與金融協會副秘書長

傳今年外銷到日本的鳳梨蟲害多、「黑心」頻傳品質不佳，又削價競爭，衝擊台灣鳳梨在日聲譽。記者黃義書／攝影

我國鳳梨去年三月遭大陸暫停進口後，轉而銷往其他國家，其中以日本市場最為成功，以「民主鳳梨」打響名號。惟近期我國鳳梨在日本市場卻頻頻爆發黑心等問題，價格也為之崩盤。農委會督導不周難辭其咎，若不盡速改善，將斷送日本市場。

查閱農委會農產貿易網站統計，銷往日本的鳳梨，去年近1.8萬公噸，年成長高達7.25倍，是過去20年外銷日本的總和，有效緩解無法銷往大陸的衝擊。農委會四月時還開出支票，鳳梨整體出口將達3萬公噸，日本當然就是主要目標。主委陳吉仲特別強調台灣鳳梨深受日人喜愛，價格落在600到900日圓，若未來品質更好，價格還可以賣得更好。並稱「已成功轉移外銷市場，不再仰賴中國！」。

主委鏗鏘語調言猶在耳，近來日本市場就不斷出現台灣鳳梨重大品質瑕疵事件，諸如殘留蛾類、內部黑心、底部發霉、果實過酸，甚至有腐敗等問題。在品質不穩以及挺台話題退燒下，價格也持續下滑，最低只剩下100日圓（約台幣24元）的離譜價，竟比在台售價還要低，甚至不及農民成本。

對此，農委會將問題推給船期延誤、集貨場把關不力上，陳主委並表示「和去年相比，黑心鳳梨已經少很多了。」祭出不補助售價低於每公斤低於300日圓的鳳梨，卻無力揪出違反者。

只是這些問題大家都似曾相識，去年中國大陸就是檢出「介殼蟲」，而暫停台灣鳳梨輸入，陳吉仲主委痛批大陸政治操縱，完全不符合國際貿易規範，還大動作向 WTO 提出「特定貿易關切」。同年6月紐西蘭也因蟲害禁止我國荔枝、芒果進口，陳吉仲轉稱，會尊重當地進口國的處理；銷往新加坡、澳洲及日本都發生過果實過酸，並出現「黑心鳳梨」等瑕疵，被星國當地超市下架，當時主委陳吉仲還公開表達歉意，並承諾改善溫控。

其實這些問題均可事先預防，君不見菲律賓的鳳梨品質就相對穩定，鮮少有類似的問題，農委會民國一O六年（2017年）曾派員至菲國最大的美商 Dole 產地考察，報告結論建議效法 Dole 以科學化管理，無論種植、採收、分級、消毒、包裝、冷藏與運送等流程都有嚴格的要求，進而達到品質穩定，且延長上市生命週期。

農委會宣稱已建置了外銷鳳梨標準作業流程，然至今仍問題叢生，顯然並未落實 SOP 程序，使得出口品質不穩定。加上貿易商搶市過早採收，近一步惡化台灣鳳梨的形象。鳳梨剛上市時，果實偏小、成熟度不足、甜度不夠且用藥較多，本不該大量出口，惟貿易商為了搶市，將甫上市未熟透且品質較差的鳳梨急推日本市場。根據農委會網站資訊，我國鳳梨主要產期為3月至9月。今年3月（首批品質較差的鳳梨）出口日本就高達6,240公噸，數量直逼歷史單月出口高峰去年5月的6,457公噸，導致負評連連。

近年來因台日關係良好，加上認為大陸封鎖台灣鳳梨進口係政治霸凌行為，吸引日本民眾瘋搶以民主或自由為名的台灣鳳梨。然產品無法仰賴民主紅利一路銷售長紅，最終仍須以品質取得消費者的認同。無怪乎《日本經濟新聞》會認為台灣鳳梨已供過於求，價格不斷下跌，預估5月起進口量可能會下降。

農委會未記取過去出口教訓，幾乎將精力用於民主行銷與出口補貼，而忽視管控鳳梨的品質，使得台灣鳳梨的形象一瀉千里。若再不大幅改善品質，待民主紅利消耗殆盡，鳳梨出口恐將隨之終結。

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2022-05-31 07:51 　聯合報／ 　　曾志超／中華經濟與金融協會副秘書長

傳今年外銷到日本的鳳梨蟲害多、「黑心」頻傳品質不佳，又削價競爭，衝擊台灣鳳梨在日聲譽。記者黃義書／攝影

我國鳳梨去年三月遭大陸暫停進口後，轉而銷往其他國家，其中以日本市場最為成功，以「民主鳳梨」打響名號。惟近期我國鳳梨在日本市場卻頻頻爆發黑心等問題，價格也為之崩盤。農委會督導不周難辭其咎，若不盡速改善，將斷送日本市場。

查閱農委會農產貿易網站統計，銷往日本的鳳梨，去年近1.8萬公噸，年成長高達7.25倍，是過去20年外銷日本的總和，有效緩解無法銷往大陸的衝擊。農委會四月時還開出支票，鳳梨整體出口將達3萬公噸，日本當然就是主要目標。主委陳吉仲特別強調台灣鳳梨深受日人喜愛，價格落在600到900日圓，若未來品質更好，價格還可以賣得更好。並稱「已成功轉移外銷市場，不再仰賴中國！」。

主委鏗鏘語調言猶在耳，近來日本市場就不斷出現台灣鳳梨重大品質瑕疵事件，諸如殘留蛾類、內部黑心、底部發霉、果實過酸，甚至有腐敗等問題。在品質不穩以及挺台話題退燒下，價格也持續下滑，最低只剩下100日圓（約台幣24元）的離譜價，竟比在台售價還要低，甚至不及農民成本。

對此，農委會將問題推給船期延誤、集貨場把關不力上，陳主委並表示「和去年相比，黑心鳳梨已經少很多了。」祭出不補助售價低於每公斤低於300日圓的鳳梨，卻無力揪出違反者。

只是這些問題大家都似曾相識，去年中國大陸就是檢出「介殼蟲」，而暫停台灣鳳梨輸入，陳吉仲主委痛批大陸政治操縱，完全不符合國際貿易規範，還大動作向 WTO 提出「特定貿易關切」。同年6月紐西蘭也因蟲害禁止我國荔枝、芒果進口，陳吉仲轉稱，會尊重當地進口國的處理；銷往新加坡、澳洲及日本都發生過果實過酸，並出現「黑心鳳梨」等瑕疵，被星國當地超市下架，當時主委陳吉仲還公開表達歉意，並承諾改善溫控。

其實這些問題均可事先預防，君不見菲律賓的鳳梨品質就相對穩定，鮮少有類似的問題，農委會民國 106 年(2017年)曾派員至菲國最大的美商 Dole 產地考察，報告結論建議效法 Dole 以科學化管理，無論種植、採收、分級、消毒、包裝、冷藏與運送等流程都有嚴格的要求，進而達到品質穩定，且延長上市生命週期。

農委會宣稱已建置了外銷鳳梨標準作業流程，然至今仍問題叢生，顯然並未落實 SOP 程序，使得出口品質不穩定。加上貿易商搶市過早採收，近一步惡化台灣鳳梨的形象。鳳梨剛上市時，果實偏小、成熟度不足、甜度不夠且用藥較多，本不該大量出口，惟貿易商為了搶市，將甫上市未熟透且品質較差的鳳梨急推日本市場。根據農委會網站資訊，我國鳳梨主要產期為3月至9月。今年3月（首批品質較差的鳳梨）出口日本就高達 6,240公噸，數量直逼歷史單月出口高峰去年5月的 6,457公噸，導致負評連連。

近年來因台日關係良好，加上認為大陸封鎖台灣鳳梨進口係政治霸凌行為，吸引日本民眾瘋搶以民主或自由為名的台灣鳳梨。然產品無法仰賴民主紅利一路銷售長紅，最終仍須以品質取得消費者的認同。無怪乎《日本經濟新聞》會認為台灣鳳梨已供過於求，價格不斷下跌，預估5月起進口量可能會下降。

農委會未記取過去出口教訓，幾乎將精力用於民主行銷與出口補貼，而忽視管控鳳梨的品質，使得台灣鳳梨的形象一瀉千里。若再不大幅改善品質，待民主紅利消耗殆盡，鳳梨出口恐將隨之終結。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　王建煊／王老先生講故事之 75：馬屁精與狗腿子

◆ 　王建煊／王老先生講故事之 74：不足，就是貧窮

◆ 　王建煊／王老先生講故事之 73：亞當的肋骨

◆ 　王建煊／王老先生講故事之 72：郎心如鐵

◆ 　王建煊／王老先生講故事之 71：大家竟想去管倉庫

王建煊／王老先生講故事之71：大家竟想去管倉庫

2022-06-02 13:39 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

古語說:「吃得苦中苦，方為人上人。」好逸惡勞是不可能成為人上人的。示意圖／ingimage

有個朋友，兒大學畢業，同時考取某公家機關及外商公司。

女兒想去公家機關，理由是工作輕鬆有保障。父親則希望女兒去外商公司，理由是可以養成較高的工作效率。這位朋友自己是公務員，他進 一步解釋說，在公家機關輕鬆慣了，將來就無法再適應高效率的工作。

反之，在外商等忙碌的地方工作久了，再到低效率的機關服務，會輕鬆愉快，所以他要女兒先到外商公司去磨練一下。

人性好逸惡勞

我很認同這位父親的看法，這才是愛子女、給子女較多成長機會之道。不磨練、不辛苦，是不會成為大才的。但是好逸惡勞是人之通病。

我在1961年大學畢業後考上海關。我們同時考進去的有好幾十人，大家也是好逸惡勞。我們居然聯合起來，一起去會見當時關務最高的主管財政部關務署署長，要求他讓我們去看管倉庫。當時海關有一種工作是由關員看守儲藏，等待完稅貨物的保稅倉庫，工作極為輕鬆，但是毫無意義，也學不到甚麼東西。但是大家就是喜歡去，理由是輕鬆。

關務署長接見我們，態度十分客氣，但是仍然忍不住地說出，現在的大學畢業生為何這樣的短視、沒出息等重話，他對我們好像很失望。最後我們的要求當然也不被接納。

人才成長的絆腳石

後來我又考上中央銀行，一次考進去二十人，大家在實習一段時間後，實際分發工作時，絕大多數的人第一志願都是央行的經濟研究處，因為那是個研究機構，看書的機會多，壓力較小。至於業務單位大家則避之為恐不及，人之好逸惡勞，由此可見一斑。

好逸惡勞雖是人性的自然現象，而且是從很年輕就開始的，但卻是人才成長中的絆腳石，因此必須加以抑制調整，誰能將其壓抑至最小範圍，誰就是贏家。

有錢人家的孩子好逸的機會較多，窮人家子女雖亦有好逸之心，但機會甚少，吃得苦中苦的機會反而較多。所以生長在窮苦家庭，物質生活雖差，磨練的機會卻多，窮人家子女成才者有時反而較多，就是這個原因。

成為人上人

富有人家的父母如果能瞭解這番道理，多給子女吃苦磨練的機會，除去其好逸惡勞的劣根性，在良好的物質條件支援下，應可培養出更優秀的人才。

所以有些企業家，雖然孩子已取得博士學位，但仍要其由公司的基層工作幹起，甚至要他先去別人家的公司謀份工作以增進磨練機會。可惜的是，這些父母雖有磨練孩子之心，但大多執行得不徹底。

古語說:「吃得苦中苦，方為人上人。」好逸惡勞是不可能成為人上人的。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之72：郎心如鐵

2022-06-06 14:30 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

郎心如鐵？那麼妾心又如何呢？。示意圖／Ingimage

很多年前，女星伊麗莎白泰勒曾主演過一部片子「郎心如鐵」，十分轟動。故事大綱是在描寫男主角與一位女工發生關係，並有了身孕，女工希望能夠和他結婚。就在這個時候，男主角巧遇女主角泰勒。泰勒不但年輕貌美、家庭富有，而且還一見鍾情地愛上他。受寵若驚的男主角，因而認為那位懷了身孕的女工是他和泰勒結合的唯一障礙。

男主角最後決定除掉這位女工，於是邀約她星期天一早到人煙稀少的湖邊划船，預備在船上野餐時，將女工推到湖裡淹死。但就在他要下手時，女工卻主動要求換位子，就在換位子時不小心跌落湖裡淹死了。

妾心如何？

有次美國喬治亞州的基督教青年會及無暴力生活組織，準備了五十張顯示一名女子被丈夫虐待，打至眼黑面腫的海報，四處張貼在城裡的男廁內，以測試男士的反應。

海報貼了一週後，青年會不斷接到男士破口大罵的電話，認為此舉抹黑了男人。海報上也被寫了很多粗話，貼出去的五十張海報，最後收回十五張，其餘均被撕毀。

這似乎顯示著，男性對於「郎心如鐵」的論調並不怎麼認同。郎心如鐵？那麼妾心又如何呢？

詐領保險金

台灣曾發生太太與姘夫設計謀害親夫詐領保險金的案子。太太替先生保了五百萬人壽保險，然後約了先生在某個地點等她，她同時通知姘夫開車來撞死她先生，讓先生成了車下亡魂，肇事者逃逸的假象。但姘夫第一次開車撞人時，未果，這位太太又再約先生至另一地點相會，第二次才把先生撞死。

美國有位漂亮小姐，嫁給一位肥胖的有錢男人，婚後三個月就開始計畫謀害親夫。她在先生的飲食裡放了輕微的砷，就是俗稱的砒霜。半年後，丈夫身體漸差、多病，不久後就去世了。但是這個案子還是被細心的調查人員查出來了，問她為甚麼這麼做 ？ 她說，只為了貪圖他的錢。

人心罪性

郎心如鐵的例子固然很多，但俗語形容的「最毒婦人心」的人也是不少。原因是人不分男女，身上都帶了罪性，罪性一旦釋放出來，各種令人心寒的事都會出現。

抑制罪性不是件簡單的事，提升教育及道德水準，再配合有效的法律制裁，人類罪性的釋放，或能有所約束。但最重要的還是各人的心靈淨化，生命重生，透過悔改歸主，人生觀就大大不同了。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之73：亞當的肋骨

2022-06-06 14:41 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

妻子是丈夫年輕時的戰鼓、年老時的手杖。沒有妻子的鼓勵與照顧，沒有一個美滿的婚姻與家庭作後援，男人想成就大事，確實不容易。示意圖／ingimage

我們常說成功的男人背後都有一位偉大的女性。這應該是事實，因為妻子是丈夫年輕時的戰鼓、年老時的手杖。沒有妻子的鼓勵與照顧，沒有一個美滿的婚姻與家庭作後援，男人想成就大事，確實不容易。

妻子有一半的功勞

所以丈夫的成功，妻子有一半的功勞，因此，有些國家的夫妻財產制度規定，夫妻的財產無論登記在何人名下，夫妻各有一半。

有個阿拉伯國家的富翁卡休吉欲與妻子蘇拉雅離婚，蘇拉雅提出多項證據，證明她曾幫卡休吉處理業務，應共享卡休吉的財產。因此委請律師向法院提起訴訟，要求三十億美元財產，外加五億四千萬美元的賠償。

這件離婚案的結果如何不得而知，但蘇拉雅提出的訴求是有道理的。因為丈夫名下的財產，很多是與妻子直接或間接共同打拚而得的，不能因為財產在法律上登記在丈夫名下，就認為都是丈夫的。

夫妻共同打拚

有對博士夫妻，妻子為了照顧家庭及三個小孩，辭去大學教授的職務，先生後來升任校長，名利雙收，且備受尊敬。家中的收入全來自丈夫的薪水，妻子只是一位在家打雜的黃臉婆。

這樣的說法公道嗎 ? 如果辭去工作看顧家庭的是丈夫，這位妻子可能也早已擔任校長了，因為在學校讀書時，太太成績優於先生，而且這位太太是大家公認非常幹練、出色的女教授。

有福應同享

為此很多國家在所得稅申報上，採取「折半乘二法」。夫妻的所得，無論在何人名下，皆加起來除以二，乘上稅率，算出來的稅，再乘以二，為其應納稅金額，以避免高額的累進稅率。其理論基礎，就是假定夫妻的所得，無論在何人名下，都是兩人共同打拚而來的，應各佔一半。

夫妻兩人因結婚而成為一體，應該共甘苦，有難同當、有福同享，否則只是說成功男人背後都有一位偉大的女性，又有何意義呢?

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之74：不足，就是貧窮

2022-06-07 10:53 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

談到貧窮，大家直覺想到生活上的物質缺乏，當然物質上的不足，的確是多數人最容易遇到及看到的貧窮，但貧窮並不止於此。示意圖/ingimage

美國老牌電影明星道格拉斯，曾主演過「萬夫莫敵」等著名影片，他對同樣是明星的兒子麥可道格拉斯說:「孩子，爸爸比你幸運，因為爸爸這一代經歷過貧窮，而你們卻沒有。」

貧窮是成功動力

很多時候貧窮是人邁向成功的重要因素，而它能不能協助你步向成功，則要看你用甚麼態度對待貧窮。如果你因貧窮而自憐終日，你可能鬱卒一生；如果你視其為激勵的動力，你就可能吃得苦中苦，終成人上人。

談到貧窮，大家直覺想到生活上的物質缺乏，當然物質上的不足，的確是多數人最容易遇到及看到的貧窮，但貧窮並不止於此。因為貧窮就是一種不足的現象，人不足的東西絕不只是物質。

諾貝爾的故事

例如，有人身體健康狀況一直不佳，甚或是位身心障礙者，這可稱為是健康上的貧窮。

炸藥發明人諾貝爾，臨終前以九百萬美元設立諾貝爾獎金，能得諾貝爾獎的人莫不視此為殊榮。諾貝爾從小就體弱多病，小時後經常消化不良，且有癲癇症，大家都認為他活不了多久。但他一生除了發明炸藥外，單在英國就曾獲得一百多種專利。現在沒有人不曉得諾貝爾，他不但活得很久，而且活得比常人都久，因為直到現在他還活在人們的心中。

有的人從小失怙，沒有父親的照顧，或沒有母親的關愛，甚或兩者皆失。小留學生，父母雖在，但也欠缺雙親呵護，這些都是親情上的貧窮。

艱苦人生更堅強

失去親情雖然是人生的悲哀，但如能積極視之，這樣的孩子，常會比別人更獨立，性格格外堅強。

孔子三歲喪父，後來母親又過世，成為孤兒，但這並未妨礙孔子成為世界級的大思想家；發現以種痘來預防天花的英國人金納(Edward Jennery)，五歲時雙親就去世，也是一個孤兒；橫越美洲大陸並發現尼羅河源頭的英國人斯坦萊 (Henry M. Stanley)是被雙親拋棄的私生子，祖父將他扶養到六歲，待祖父過世後，他就被送到孤兒院。

人生有各種形態的不足，亦即各種形態的貧窮，對著貧窮自哀自憐，貧窮並不會有絲毫改善，不如化貧窮為動力，當有百尺竿頭之日。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之75：馬屁精與狗腿子

2022-06-08 15:36 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

狗腿子，只要給他一點好處，他凡事跑得快。示意圖/ingimage

有位立法委員很喜歡拍馬屁，期獲較多的關愛眼神。有次她在院會發言，對政府高官好好的奉承了一番。當她走下發言台時，下面有位立委高聲的問她:「喂！妳是屬馬的還是屬狗的。」她很生氣的回答說:「你才是屬馬的。」人家問妳在十二生肖裡是屬馬還是屬狗，有甚麼好氣的呢 ? 她之所以生氣，因為她曉得問的人不是問生肖，而是在問她究竟是「馬屁精」還是「狗腿子」。

球技為何進步？

馬屁精及狗腿子世界各地都有，據說美國布希總統任期屆滿下台後，曾說:「我發現我的朋友球技比以前都進步了很多。」因為他當總統時，球友為了拍馬屁，經常隱藏實力，讓總統贏球。布希不當總統了，大家也就不再隱藏實力來討好他，球技也都正常化而超越布希了。

中國人這種例子也很多，在與高官打麻將時，牌友常是牌技日衰、手氣日差，好讓長官贏錢，拍馬屁的程度已形同賄賂，有人戲稱這是政治麻將。拍馬逢迎中外一體，是人性，自然沒有國界差異。

狗腿子，只要給他一點好處，他凡事跑得快。丟根骨頭給他，他會尾巴豎得高、搖得快。狗腿子可以充當打手，又會揣摩主人意思。有錢有勢時，施點小惠養狗腿子，亦是人生的一大樂事。

小人當政

台灣現在不知是因為金錢氾濫，世道頹廢，還是在上位者喜歡這個調調，社會上尤其是政治界，馬屁精及狗腿子多如過江之鯽。 諂媚奉承之醜態令人作噁，也令人擔心。因為這些馬屁精及狗腿子，不僅敗壞政風，有些且已取得不少權位，小人當政，其影響自不可等閒視之。

社會上馬屁精及狗腿子為甚麼會愈來愈多 ? 套句經濟學法則，是因為有需要。凡事有需要就有人供給。喜歡馬屁精及狗腿子的愈多，屬馬屬狗的人亦愈增加。所以馬屁精及狗腿子固然令人厭惡，但是喜歡馬屁精及狗腿子的人更應列為罪魁禍首。

人活在世界上必須有格，馬屁精及狗腿子或許能贏得主子歡欣，分得一官半職或兩根骨頭，但背後被人指指點點，或要被質問是屬馬的還是屬狗的，那又有甚麼意思呢 ? 尤其在午夜夢迴的時候，想起自己的小人行徑，或是讀到描寫馬屁精及狗腿子的文章時，心中又能安然舒暢嗎?

（本文與台灣醒報同步刊登）

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/376016/web/　

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◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／海軍上將之死

2022-05-31 04:46 　聯合報／ 　　林一平（作者為科技部前代理部長）

馬卡羅夫（Stepan Osipovich Makarov; 1849-1904）。圖／林一平繪

民國 111 年(二○二二年)俄羅斯入侵烏克蘭。五月六日，烏克蘭軍方聲稱，俄羅斯黑海艦隊的巡防艦馬卡羅夫海軍上將號被烏克蘭海王星飛彈擊中。雖然事後證明是謠言，第一時間點聽到謠言時，我極為感慨。這艘軍艦若沉了，在精神含意，不亞於莫斯科號的沉沒。這艘軍艦的命名是紀念馬卡羅夫（Stepan Osipovich Makarov），一位我很尊敬的海軍上將。民國 104 年(二○一五年)，我特地到位於莫斯科的俄羅斯科學院瞻仰他的照片和歷史文件。

一九○四年日俄戰爭，日俄雙方在旅順港封鎖與反封鎖的對抗過程，實施大規模的水雷進攻戰和防禦戰，彼此都付出慘重代價。一九○四年四月十二日，擔任俄國太平洋分艦隊司令的馬卡羅夫率領旗艦出海，欲突破封鎖，卻被引誘觸雷沉沒。這位著名的海軍將領與其率領的六百多名官兵隨艦身亡。此後日本海軍完全掌握黃海的制海權，可以不斷掩護陸軍輸送部隊在朝鮮半島及中國遼東半島登陸。因此，馬卡羅夫陣亡時，已注定俄國的敗北。

馬卡羅夫是俄國當時有名的軍事家及科學家，是俄羅斯科學院院士。他到旅順僅卅六天，組織搶修船隻、撤換艦長、整頓紀律、轉變作戰思想、加強訓練、化被動為主動，使俄國海軍官兵士氣大振，戰鬥力明顯提高。他的死亡對戰局影響極大，俄軍等於沉沒了五艘裝甲艦，俄艦隊從此一蹶不振。隨馬卡羅夫喪生的還包括一位著名軍事畫家韋列夏金（Vasily Vereshchagin）。我很喜歡韋列夏金的繪畫風格，死於日俄海戰，實在可惜。

馬卡羅夫是海洋學家和極地探險家，催生出世界上第一艘極地破冰船「葉爾馬克號」。庫頁島上的馬卡羅夫市是以他的名字命名。在我心目中，他的海上歷險就如同電影印第安納瓊斯一般精彩。百年之後俄羅斯科學歷史考察隊從符拉迪沃斯托克出發，前往中國海岸搜尋日俄戰爭期間沉沒的「彼得羅巴普羅夫斯克」號裝甲艦及其指揮官馬卡羅夫。然而中國政府未批准俄方在其領海進行搜尋工作，原因是這座半島上設有未對外國船隻開放的中國海軍基地。這讓身為馬卡羅夫粉絲的我頗為失望。

日俄戰爭時，日本國力遠遜於俄國，但在英國私下支持，打敗俄國。今日烏克蘭國防更遠遜於俄羅斯，然背後有西方列強支持。歷史會重演嗎？

民主倒退嚕 台灣重回「類戒嚴」

2022-05-31 04:47 　聯合報／ 　　黃映溓／文史工作者（屏東市）

藝人徐小可因對停課標準不滿，怒罵衛福部長陳時中「只會練肖話」，結果被綠營網民出征，逼得她和丈夫出面痛哭道歉。圖／摘自臉書

從藝人徐小可到郭彥均臉書針砭防疫措施慘遭網軍出征，被迫刪文道歉，台灣民主儼然倒退嚕，被打回「類戒嚴」時代。

新冠疫情持續竄燒，民進黨蔡政府斥資八千四百億元防疫特別預算，卻是要國人排隊買快篩，售價比其他國家貴。這個自大狂妄、傲慢又無能的政府，大言不慚，號稱「超前部署」，卻一路從前年缺口罩、去年缺疫苗、今年缺篩劑、缺醫藥，加上缺水、缺電，又缺德，讓怨懟的民意炸翻了鍋。執政六周年，民進黨蔡政府的代表字竟是「缺」、「亂」與「貪」！

與病毒共存的前提，理應是萬全充足的準備，而今卻是捉襟見肘，亂象紛陳。

一個多月前，藝人徐小可不滿孩子們的防疫停課標準，透過網路直播批評防疫指揮官陳時中「一天到晚練肖話」，結果慘遭網軍出征，徐小可事後被迫再開直播淚崩道歉。藝人郭彥均近日貼出幾張與醫護友人的對話截圖，説「小孩越來越慘」，「很多孩子就這樣走了」，結果也慘遭１４５０圍剿，要求交代是哪家醫院？郭彥均被迫刪文道歉。行政院蘇揆針對郭彥均臉書分享內容竟表示，「將究責、查辦不實謠言。」眼見輿情譁然，蘇揆立馬又轉向改口，被嘲諷彷彿港片《九品芝麻官》裡那位「尚書大人」見風轉舵。

曾幾何時，台灣沉淪墮落，放任網軍治國，民進黨蔡政府培植網軍出征政敵，只要意見與蔡政府相左，全面發動網路霸凌圍剿，非我族類，必趕盡殺絕而後快，民進黨從來不是想要真心解決問題，而是想方設法解決提出問題的人。

台灣的根基，正被民進黨侵蝕掏空殆盡。台灣披著美麗民主外衣，底層卻包藏著民進黨的行政獨大、立法唯諾、司法操控、媒體收編、壓制異議、特權橫行，這分明就是專斷獨裁。台灣解嚴卅五年來，民主並沒有進步，而是重走回頭路，民進黨竟然扮演台灣民主的劊子手，這誠然是歷史最大的弔詭與諷刺。

眼睜睜看就業灰犀牛撞上來？

2022-05-31 04:47　 聯合報／ 　　林昭禎／國政基金會研究員（台北市）

畢業季即將到來。 圖片來源／ingimage

驪歌響起，意味著畢業求職季的展開。然而進入五月後的台灣，新冠確診人數持續攀升，在民眾的自主防疫下，餐飲、旅遊、零售消費等內需市場隨即緊縮；但外銷則受惠於零接觸產業的興起，科技業徵才頻頻，整個就業市場重現去年內冷外熱情勢。事實上在人口紅利褪去後，我國已有少子化缺工危機，目前是否會因兩種不同型態的缺工與失業問題，而強化就業灰犀牛的量能，值得國人關注。

灰犀牛與黑天鵝不同，兩者雖同樣擁有極大的破壞力，但相較之下灰犀牛卻是比黑天鵝容易預測，只是難以化解，所以通常會眼睜睜的看著犀牛撞上來。

一如少子化，大家都知道這是國安危機，但為什麼年輕人不想生？低薪、長工時、欠缺托育設施，甚至高房價都是原因，且彼此交相影響。但當局未慮及背後盤根錯節的結構性問題，以為靠著提高基本工資、減稅及增加公托就能翻轉，儘管年年加碼，偏偏生育率就是無法止跌。以致勞動力不足隱憂浮現，連飯店、客運駕駛都提出開放移工需求。

面對缺工這隻灰犀牛，行政院於四月卅日推出「中階技術移工久留方案」，此舉比起鼓勵生育，雖能在短時間內補足人力，不過就勞動市場來說，除了打臉鼓勵失業者轉行的「缺工就業獎勵」外，由於這類移工都有工作經驗，加以產業類的月薪僅須高於三萬元，試問難道不會對新鮮人謀職造成衝擊嗎？

疫情席捲台灣兩年多來，對經濟的衝擊，不像景氣循環，以外貿為主的我國，甚至得利於各國封城，對消費性電子產品的需求升溫，反而在二○二一年繳出一張近十一年來最好的成績單。但該注意的是 GDP 成長率破六，在內需產業以放無薪假取代解雇的情況下，失業率為何無法降到三％以下？

原因就在內需服務業的就業人口占了全體的六成，雖說製造業頻喊缺工，不過受限於技能轉換，加上生產線的作業環境不同於服務業，要從服務業跳到製造業工作談何容易。這就是疫情中特有的缺工與失業並存現象，同時也是「缺工就業獎勵」失靈的根本要素。

問題是執政當局把疫情當成短期影響，僅以紓困救急止血，未在人力資本投資上進行結構性調整。配合產業發展趨勢，進行教育體制的變革，諸如成立學士後資訊系，而且自恃防疫有成，未能對疫情反覆超前部署，才會再度碰上這頭灰犀牛。

灰犀牛並非不可測，癥結在要改變現行的人力資本投資架構，工程太大；正如明知要降低氣候變遷危害，豈是喊個二○五○淨零排放的口號就能解決。

當局能否擋下這頭灰犀牛，端視其智慧與魄力了！

拿扁掩耳目 綠要國庫當私庫

2022-05-31 04:47 　聯合報／ 　　高源流／資深媒體人

在朝野立委衝突下，立法院昨天三讀通過國務機要費除罪的修法。國民黨立委大撒假鈔，諷刺民進黨「只愛錢、不顧防疫」。記者蘇健忠／攝影

民進黨全面執政之後，自以為他們將在台灣永久執政，民主政府不能做的事，它都敢做。昨天，民進黨這個政府無視外界的指責，透過掌控立法院多數席次，三讀通過國務機要費除罪化的條款，解除了扁家人等一票被告可能得坐牢的危機。

按照民進黨政府這樣的作法，再加上先前他們透過立法院修法或立法，成立專法或專責機關，針對不同意見政黨，進行抄家滅族式的打擊。我認為，未來民進黨若是為某些民進黨人的犯罪，修法予以除罪化，我們不必意外。如果台灣人民還沒有警覺，民進黨敢於修憲，將民進黨定為領導台灣的唯一政黨，也沒什麼好驚訝的。

國務機要費除罪化，各方都普遍把除罪的焦點放在前總統陳水扁身上，認為這是民進黨為陳水扁量身打造的除罪條款。但事實並非如此。民進黨政府此舉，只是拿陳水扁明修棧道，掩人耳目，實則暗渡陳倉，為蔡英文、為民進黨政府以後的總統，開出一條國庫通黨庫，把國庫當私庫用的「康莊大道」，一舉數得。

扁家人涉及的國務機要費貪瀆案，陳水扁只是多名被告當中的一個。阿扁的太太吳淑珍、兒子陳致中、媳婦黃睿靚，以及阿扁的親信馬永成、林德訓、前總統府出納陳鎮慧、扁家多位商界友人等都是被告。就連「SOGO 貴婦團」成員種村碧君提供一三五張發票給吳淑珍報銷的案子，也和國務機要費案牽連一起。

整個國務機要費案件的諸多被告中，除罪化對於陳水扁、吳淑珍夫婦並沒有「實際切身」的影響。因為陳水扁的部分，高院在一○五年更二審之初，就以阿扁患有不能出庭的病，裁定阿扁停止審判。而即使阿扁可以進行審判，除了面子之外，以他目前永久保外就醫的現狀，即使國務機要費判他再怎麼重的徒刑，都等於沒判。吳淑珍也一樣。

但是，國務機要費除罪化之後，由於法律的變更，不再處罰違法動用國務機要費的行為，跟隨陳水扁共同犯國務機要費案的馬永成等親信友人，可能因而涉及洗錢犯罪的阿扁兒子、媳婦，以及提供發票給吳淑珍報帳的貴婦團成員等，都因此全部除罪了。這是除罪化最實際的部分。

不過，國務機要費除罪化得利最大的，應該是民進黨蔡英文政府。而且，在民進黨人抱持「會永遠執政」的心理及認知下，這一除罪化也給民進黨打開了一扇總統可以把國家經費隨意花用的門戶。

或許有人認為，立法院昨天三讀的除罪對象及範圍，僅限於民國九十五年十二月卅一日以前各機關支用特別費之行為。但是，民進黨今天可以為了陳水扁一干人等，修法除罪，以後如果又有哪個民進黨總統、高官涉及國務機要費或什麼特別費的違法，誰能擔保民進黨不會再複製一回？

我們俗話說，有恃無恐。民進黨現在仗恃著完全執政的偌大權力，想讓誰生就生，想要誰死就死。前幾天有監察委員首開惡例，違背原則二度彈劾檢察官，為民進黨的段宜康出氣，昨天民進黨又在立法院行使多數暴力，為扁家的國務機要費案除罪，我們要問，他們仗恃的是什麼？已經被綠化的台灣選票。

類文字獄 如影隨形

2022-05-31 04:47 　聯合報／ 　　王瑞興／公退（南投市）

行政院長蘇貞昌（前）日前出席全國文化會議前受訪表示，對郭彥均網路發文將加以咎責、查辦。 圖／聯合報系資料照片

幾年前讀過中譯本介紹美國國土安全部職掌與稜鏡計畫強大功能，時隔多年，忘了書名，但兩點印象深刻，一是美國可監控全球每個人每天發出的每一則訊息，從中過濾出對美國安全有威脅的資訊；二為某大陸赴美留學生抵達美國機場時，被禁止入境，理由是「曾在大陸境內發表過反美言論」。該書也舉其他各國的類似作為，可見即使是民主國家，監偵是必要之惡。

台灣也不例外，雖然警總早已裁撤，但臉書抒發感想，及在 LINE 等通訊軟體表達看法或轉傳訊息，都容易監偵，更可能被舉發，面臨「類莫須有」的「類文字獄」威脅。遠的不談，近日藝人郭彥均在臉書分享醫護朋友敘述「看到這麼多孩子，就這樣走」，行政院長蘇貞昌稱是「不實謠言」，將究責查辦。

姑且不論孩子走了幾個才算多，但民進黨再度執政六年來，一方面大外宣「台灣民主」，另方面加強監控人民言論，老大哥隨時盯著你，類莫須有的類文字獄，如影隨形。蘇揆的指示，是自詡台灣民主最壞示範。

兩年來中央防疫中心不斷提醒「散播謠言或不實訊息，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣三百萬元以下罰金。」這是做最多的「超前部署」。五月初蔡總統於臉書大讚台灣防疫成績好，但彭博資訊公布五月全球防疫韌性評比，在五十三個主要經濟體中，台灣名列第五十一名。不知蔡總統臉書大讚與彭博資訊評比，何者是假訊息？其實，疫情真相如何，國人心中有數，卻是非常無奈。

公共運輸困境 紓困或振興？

2022-05-31 04:46 　聯合報／ 　　李克聰／消基會交通委員會召集人（新北市）

台鐵轉型里程碑，公司化條例27日在立院完成三讀。本報資料照片

上周五《台鐵公司條例》在立法院三讀通過，但未來台鐵營運定位、台鐵員工待遇及工作權益改善、土地資產開發償債等重大議題都還未釐清，讓台鐵公司化只是換湯不換藥的形式改革質疑仍持續發酵。部分台鐵員工擔憂公司化後薪資福利大減，開始申請轉調其他公務單位或另考高普考，恐怕出現人力缺口，加上台鐵內部確診人數攀升，從六月開始擴大減班。另外國道客運不堪路線虧損，多家客運業者有意停駛部分虧損嚴重路線。交通部長王國材近日和業者開會，業者提出包括偏遠服務路線虧損補貼款、因應疫情辦理營運補貼、公路客運路線不續營退場機制、國道客運運價檢討調整等訴求。充分反映包括台鐵及公路運輸等未來經營困境。

面對整體公共運輸的嚴重問題，業者要求以紓困方式改善困境，但交通部的政策是朝向振興方式，建議政府應重視經營業者的心聲，以問題導向方式保住業者經營的元氣，以利疫情趨緩後恢復較正常的營運環境所需。

如政府決定要以振興方式改善公共運輸經營困境，要考量是否緩不濟急？以公路客運中原先多為黃金路線的國道客運為例，廿多年前經濟蓬勃發展交通需求大增，業者爭先申請路線營運，當時業者以供給導向方式營運無往不利，因此政府採行較開放式經營路權管理方式。但自從十五年前高鐵通車以後，國道客運在高鐵及台鐵的競爭下，逐漸失去營運優勢，部分原可獲利的路線在多家業者經營下產生惡性競爭，在五年前開始反轉，大部分路線開始虧損，加上人口漸少漸老之需求減少，使整體公共運輸運量持續下降。

長達二年的新冠疫情更使客運經營環境快速惡化，建議政府及業者都需轉型並調整原有心態。政府在監理法規及審議機制要因應調整，協助業者有效降低營運成本及駕駛工時，短期應先以紓困方式改善業者財務困境，等疫情趨緩後再以振興方式逐漸提升需求，才能有效營造整體公共運輸的良性經營環境。業者亦應轉型改變以往各自行政之營運劣勢，採行資源共享與其他業者聯營合作，共同排班調度以減少成本與駕駛工時，以靈活有效的行銷，如會員積點等活動增加需求，並運用大數據分析以需求導向調整營運模式。

至於一般公路客運，原就有需求較低的接駁路線及偏鄉客運路線的補貼機制，目前屆期不續營以代駛方式經營的有十六條路線，即將屆期而提出不續營的則有新竹客運的卅四條路線。建議全面檢討公路客運續營機制，不具效益但須維持基本民行的路線應該完全補貼或收為公營，並將業者認為已無優化可能的客運路線之退場機制法制化，對於不願續營的業者路線則應用勞務委託的類公營方式營運，使業者逐漸退場。

政府應減少公共運輸規畫的不同介面，公路客運路線應與軌道運輸之競合調整規畫，並整合與縣市轄公車路線的規畫營運，避免相互競爭兩敗俱傷。不論台鐵公司化或改善客運業者營運環境，關鍵都在於營造能獲利的公共運輸民營化經營環境才能永續發展，促使交通減量進而改善交通效率與安全問題。

長榮兄弟爭產 家族企業學到什麼

2022-05-31 04:46 　聯合報／ 　　廖如龍／文化大學資工系兼任助理教授（新北市）

長榮經營權之爭延燒海外，弟弟派並未埋單，5月10日以60%的過半股權優勢，召開巴拿馬商長榮國際（簡稱EIS）的股東臨時會，拔除張國華董座，並推張國明為新董座。圖／聯合報系資料照片

在先進國家與新興市場中，大部分的公司是以家族企業起家，蛻變成各自經濟產業中的主力。如統一、新光，甚至長榮海運等，顯示家族企業對國家經濟之重要性及影響力。

家族企業的特徵和問題與其他企業不同。除了稅務、接班、傳承和治理議題，家族企業還必須有效處理過去、現在和未來的家族成員、政治和價值觀。有趣的是，這些挑戰也可以成為家族企業競爭優勢的來源。

以紅樓夢賈府為例，擁有大觀園，家族治理更為急迫。賈府的王熙鳳掌握榮國府的家務處置、財務開支，掌握日常開銷與姑娘們、奶奶、哥兒、ㄚ環們的月銀，有時還拿去放高利貸。賈探春在王熙鳳臥病時，王夫人讓探春代之管家。期間她和薛寶釵、李紈發動大觀園改革，脂批：「探春看得透、拿得定、說得出、辦得來，是有才幹者。」可惜為時已晚，難以挽回賈府頹勢。她們的作為稱得上是好的家族管理，但談不上具備好的家族治理。

對一般企業，所有權與經營權的衝突可以透過公司治理解決，但如果涉及家族，那麼家族治理比公司治理更為急迫。

家族爭議問題可以透過一些工具來解決，譬如家族理事會、家族會議和家族憲法等三種新治理結構。家族理事會就像家族董事會，它使得非活躍的家族成員參與家族企業問題，可以為建立家族憲法提供必要的推動力，舉行家族會議，在家族企業董事會、家族企業最高管理層和家族之間建立聯繫，決定股東支付的股息，並為家族辦公室管理提供工具。它由關鍵的家庭成員組成，是處理重大問題的論壇。

家族理事會制定與家族企業有關的家族目標、策略和規則，並為家族企業策略制定方向，它還處理與家族企業有關的家族成員與從這一代到下一代的過渡之間的衝突。

同樣，家族會議或稱為家族聚會，是家族成員經常性聚會，討論家族企業和／或家族問題，是最簡單和最常見的家族治理機制形式。通常由家族企業 CEO 或家族理事會主持，可能有助於管理家族與家族企業董事會之間的關係。

家族憲法或稱為家族協議是一項規範性協議，包括家族組成與家族企業關係的基本原則和指導方針。它涉及治理的基本問題，並表達「家族代表什麼，其期望和基本價值觀」。

在家族企業中，家族理事會和家族憲法的存在，除了影響家族企業公司治理，也會影響家族企業公司的資訊治理。

在舉世強調數位轉型之際，家族企業不能因家族成員爭鬥而受到延誤。長榮海運自不能置身度外。

新家族治理結構的盡早建立，規範必須做出什麼決策來確保公司治理、資訊治理、資訊系統的有效管理和使用，誰應該做出及如何做出這些決策和決策的監督？而非人謀的家族管理，可望為家族企業在長榮集團的爭產劇中，學到的一課。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆ 　葉金川／這一切都將過去

◆ 　蘇益仁／由清零到共存的新冠防疫問題

葉金川／這一切都將過去

2022-05-31 04:45 　聯合報／ 　　葉金川（作者為中華捐血運動協會理事長）

新冠疫情持續延燒，高雄市本土病例破萬，高雄市醫院急診室外民眾排隊等待。圖／聯合報系資料照片

猶太王大衛請工匠為他做一個戒指，並刻上一句話能警惕自己。工匠不知道該刻什麼話，求助所羅門王子，聰明的他建議「這一切都將過去！」他解釋，這句話的意涵是要提醒「勝利時，收起驕傲之心；絕望時，不要放棄，老天（智慧）會救助你。」

新冠疫情爆發兩年多以來，整體來說，台灣的防疫工作差強人意，雖未達像新加坡、紐西蘭、韓國的防疫成效，但相較於香港、日本、歐美等地，我們情況應該算是勉強可以接受。

這應該歸功於：一、台灣有高素質的人民—打疫苗、戴口罩、勤洗手、節制旅遊餐飲、保持社交距離，不需強制就能自動遵守各項規定；二、有高水準的醫療，公私立醫院診所都積極配合，為民眾提供服務；三、是全年無休的公衛體系，基層衛生局所盡心盡力執行中心指派的任務；四、還有政府撥款八千多億進行防疫工作。

台灣需要的是領導和即時的決策

台灣最弱的部分應該是領導與決策。民國 110 年(二○二一年)上半年疫情攀升，最需要疫苗時，我們靠民間企業團體協助才能解決問題。今年感染人數大增時，竟然發生了快篩劑及藥品不足的現象，事實上，這兩項我們應該早早備齊，因為大多數國家都已經歷過疫情大爆發，我們慢好幾拍的反應，當然會引起民眾焦慮不安。

至五月卅日，台灣兒童感染新冠病毒的重症者有廿二位，感染重症率萬分之九，死亡的兒童有十個，感染致死率萬分之四。目前看來兒童感染後併發急性腦炎的死亡很高，這是歐美國家沒有出現的現象，台灣醫界得要靠智慧解決。我的看法是疫苗才能緩解問題，五至十一歲和五歲以下的疫苗。每一個孩子的死亡，都會造成社會家庭的極度不安。從疫情流行以來，政府一直自稱超前部署，但實際上政策總是被疫情追著跑，還好雖狀況百出，幸好還沒有造成一發不可收拾的局面。

進入高原期仍需防範醫療崩潰

台灣目前有一九五萬例也就是近八點五％人口確診新冠肺炎。預估一個月後，就會有十五至廿％人口感染，加上再提升疫苗接種率，疫情可能開始趨緩。雖然雙北疫情已經進入緩解期，但是依照感染人數看來，中南部地區，尤其是農業鄉鎮，疫情仍會持續升高。以花蓮縣為例，卅二萬人口中已有三點一萬人感染，感染率已接近十％，但是集中在北區的花蓮市、新城、吉安、秀林，中南區的九個鄉鎮感染數還低，再來的一個月，這些鄉鎮會逐步上升。我們要準備好因應中南部和農業鄉鎮的疫情爆發（醫療資源相對不足）。

疫情高原後和緩和後的對策

首先是持續個人防護，戴口罩、洗手、社交距離，盡量不影響正常生活步調，可以餐會、進行旅遊。

繼續催打疫苗，除了幼兒、兒童、沒施打者去打疫苗外，也要老年人和有特殊需求者接種第四劑疫苗。並持續關注國外變種病毒及新病毒疫苗的發展。

另外，當然還是準備好一定存量的藥品和快篩劑，避免再次發生流行時又來不及調度因應。

現在多數學校停止了實體課程，商業及旅遊活動也減少，但是一個月後應可逐步恢復正常生活。

這波傳染病就像是海嘯，基本上沒有人躲得過，每個人都會感染，只是時間早晚而已，疫情和緩之後，未完整接種疫苗者、接種疫苗久了，仍會感染。要控制疫情，繼續打疫苗還是首要！

最後，我想說的是，把疫情撐過去是目前該做的唯一目標，撐過這一個月，就能逐步恢復正常，要造神的、要鬥爭的、要告殺人罪的、冤死要討回公道的，請稍安勿躁：這一切都將過去！