◆ 把安全放在進度與成本之上 提升企業減災管理獎勵 工安沉痾 重罰難換人命
◆ 高房價病根 在政府失靈
◆ 讀家觀點／中共介選的真實樣貌？
◆ 市政沒有耳目一新恢弘動人規劃] 只在細微末節打轉 颱風假開盤 曝沈伯洋罩門
◆ 調整休市 先釐清安全及配套
◆ 控制量能 別讓人在月台上苦等
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2026-10-24 00:00 聯合報 ／ 季青漫畫 季青漫畫
讀家觀點／中共介選的真實樣貌？
2026-10-24 00:00 聯合報／ 楊穎超／大學教師（台北市）
國安局長蔡明諺日前談中共介選的六主要態樣容。聯合報系資料照片
國安業務特色之一是多數訊息壟斷在少數人手裡，一般人很難接觸，遑論瞭解；加以綠營愛把抗中當選舉靈藥，也給了有心者上下其手機會。
最近中共介選議題甚囂塵上。由語意分析，應該是指中共意圖並執行介入台灣選舉。然而，綠營當家後把中國研究變成本質上是「台灣研究」，發言者是如何得知中共有意介選的？
相關指控始於蔡康永、沈伯洋父等案例，放話者繪聲繪影，甚至指中國國安部指揮中央台辦、香港中聯辦進行操作。陸委會高層也稱，中共介選已不是會不會發生，而是已經在進行、從以前可能是陰謀，現在基本上可以說是陽謀云云。招數則在「跨境鎮壓、鋪天蓋地的認知作戰」。
國安局長蔡明諺日前先補上認知作戰較詳細內容：今年一至九月，中共在網路上針對我政策散布爭議資訊，干擾政府施政，並炒作特定候選人、地方建設等議題，企圖影響選情，而七月侵擾政府網路次數破億次，不排除就是為介入選舉，提前進行準備。
日昨蔡局長再加上中共介選六個主要態樣類型：一，透過非法資金支持特定候選人或政治團體；二，以落地接待邀請特定候選人支持者或樁腳，進行廉價旅遊；三，根據情資，約在選前三周，便會請航空公司提供廉價機票；四，透過不同管道傳散假、爭議訊息；五，開設選舉地下賭盤；六，針對特定目標進行網駭網侵。
然而，仔細檢視上述訊息，媒體傳言荒謬先不提，國安單位結論下得太快，證據卻還沒足夠到位。首先，陸委會講「跨境鎮壓、認知作戰」，但認知戰是普世現象，台灣被攻擊也不是最近才有。
例如資安公司Check Point 今年發布的七月全球資安威脅態勢回顧，拉丁美洲被攻擊次數位居第一，以年成長率來看，則是歐洲、北美名列一、二；而今年七月侵擾台網次數破億，主要應來自以色列資安公司所揭露，對台灣政府系統的新型AI 網攻工具攻擊事件。
對於網攻問題，早在民國一○二年（二○一三 年）就有國外媒體提過，微軟等國際科技巨頭的年度威脅報告也一直講，近年許多最新網攻手法會先在台灣試驗，才會攻擊美國政府或企業。原因是台灣不重視資安，又有高科技價值。與選舉無直接關係。
其次，國安局談的六主要態樣，是過去常被檢調調查的中共介選招數，但許多是平常中共或台灣內部自己就在做的，例如賭盤等，然國安局並未告知怎麼區別。而以最容易觀察到的廉價機票為例，雖然提到三周前中共會請航空公司提供機票，但根據前例，至少月前就要放出相關消息給在陸台胞並開始組織，否則有票也沒人買。目前仍未看到相關訊息。
總結言之，國安部門對中共介選說法，舉證若非還沒看到實例，就是沒選舉也會出現的事。那麼，賴政府如何確定是中共想介選？
計較此事的意義是，我們不希望任何勢力影響人民投票意志；而國安單位所反映出的意圖、收集資訊或說理能力疑問，也是人民該關心的事。
颱風假開盤 曝沈伯洋罩門
2026-10-24 00:00 聯合報／ 邱冠倫／財經工作者（新北市）
民進黨台北市長參選人沈伯洋。聯合報系資料照
民進黨台北市長候選人沈伯洋提出颱風天股市開盤與停班停課脫鉤的構想，認為北市是金融重鎮，可以討論設立個別標準，除外界質疑其「狀況外」，更顯出沈伯洋競選的嚴重缺點：市政未來長期藍圖沒有耳目一新恢弘動人的規畫，只在細微末節打轉。此議除使沈伯洋完全不知道颱風假的用意、金融市場的運作，其淺薄無識之圖窮匕現，更嚴重背離民進黨長期標榜的勞動人權。
颱風假因為避免狂風暴雨侵襲的災害，各行各業休息上班族放假，國小學童都知道颱風假不要出門的原因，沈伯洋獨排眾議要股市開盤，有人說可與國際接軌，要與國際接軌乾脆台灣股市與紐約股市完全同步，永遠不必擔心手上的資產錯過同步反映價值增減的機會。
股市開盤不僅只證券業員工上班，還要銀行等其他金融機構之配合，更不是「居家遠距上班」就能簡單辦到，這些基層員工如因沈伯洋之提議，必須在颱風天頂著狂風暴雨步行街頭、等公車、騎機車，不僅險象環生，也絕對不是一位愛護市民的好市長希望看到的驚險畫面。沈伯洋的看法信口開河只圖新聞版面，極不成熟更不負責。
民進黨一直標榜人權勞權，「勞工是心裡最軟的一塊」，結果卻可能導致「天這麼黑風這麼大，爸媽上班去為什麼還不回家」，幾十萬金融機構基層員工不能夠與其他民眾共享颱風天免於風雨侵襲的憂慮，難道沈伯洋要背離民進黨一直標榜的人權價值，進而獨創颱風假排除金融機構基層員工勞動人權的條款？
現任市長蔣萬安政績遭卓院長譏諷「鮮奶輝達大巨蛋」，殊不知此三項首都市長政策，一是為了下一代學童身強體健、二是世界知名科技產業落地台北、三是台北商圈長期發展，民進黨顯然是眼紅忌羨沒好話。
蔣市長提出松山機場遷建之議，更是台北市需要的未來長期規畫；反之，沈伯洋競選提出運動驛站、毒品藥品爭議，誰還記得？如今颱風假與股市脫鉤更自曝短處，這些不成熟的想法幾乎無益於台北市政，沒有切中時弊，不是當務之急，引發的討論只是浪費社會資源。更糟糕的是只怕選舉還沒過就已如一陣風雨即逝，相信見多識廣台北市民很難將之視為有利未來台北市的發展的恢弘規畫。
台北市的未來，真要繫於一位颱風天要市民頂風上班、疲於奔命，全無體恤之念的市長嗎？大家還要繞著他不成熟的想法打轉？當然不要。
調整休市 先釐清安全及配套
2026-10-24 00:00 聯合報／ 洪昱睿／語文工作者（台中市）
國民黨立院黨團書記長許宇甄痛批，民進黨台北市長參選人沈伯洋提出股市與颱風假脫鉤「ㄎ一ㄤ過頭了」。聯合報資料照
颱風來襲，停班停課與股市是否同步休市再次引發討論。這場討論看似關乎金融市場能否正常運作，其實還涉及更廣泛的問題：災害來臨時，如何兼顧人民安全與必要服務的持續運作？
停班停課的目的，是降低民眾在風雨中通勤的風險。然而，社會運作並非只有上班與放假兩種狀態。例如，對需要定期復健的長照長輩而言，颱風期間若醫療院所暫停復健服務，原先安排好的治療便可能中斷，家屬也得重新協調交通與照護時間。這不只是行程變動，也可能增加長期照護家庭的負擔。
這並不表示醫療院所應在颱風天一律照常服務，更不能要求醫療人員、病人及照顧者冒著風雨出門。真正值得思考的是，服務暫停時，有沒有即時、清楚的公告？預約能否順利改期？對有持續照護需求的人，是否提供必要的協助？安全必須優先，但服務中斷所帶來的影響，也不應由民眾自行承擔。
金融市場面臨的也是類似的制度考驗。股市是否應與停班停課分開處理確實值得討論，但不能只考量投資人是否錯失行情。金融從業人員的通勤安全、銀行與證券交割作業、遠距工作的可行性，以及系統異常時的應變措施，都必須一併評估。若只追求市場照常交易，卻沒有妥善處理相關風險，便是本末倒置。
因此，檢討颱風假制度不應只問股市要不要開，更應依不同服務的性質與風險建立應變機制。相關機構應及早公告服務異動，提供改期管道與必要協助；金融市場若要調整休市制度，也應先釐清人員安全及交易配套。
颱風假不是要求所有事情停擺，也不是要求所有事情照常運作，而是在風險升高時優先保障人民安全，同時盡可能減少服務中斷造成的影響。
控制量能 別讓人在月台上苦等
2026-10-24 00:00 聯合報／ 阮恆晴／科技業退休人士（高雄市）
強颱薔琵襲台，由於周末逢連假，高鐵出現提前返鄉人潮。記者曾原信／攝影
薔琵颱風路線詭譎多變，在光復節連假前夕侵襲台灣，幾乎全台各地都受到影響。因此，許多人、尤其是在外求學的青年學子，在颱風停班課的通知一發布，便急忙趕到高鐵站準備搭高鐵回家避風。但各地高鐵站大排長龍，即使完成購票、進入閘門，卻只能在樓上長長的隊伍中、亦步亦趨的跟著、苦苦地等著，連月台層都無法進去。
這當中，即使有加開自由座列車，卻在起站就幾乎全滿，後面的站罕有機會上車。在這期間，高鐵仍然持續發售自由座票，未能有效控制售票的數量，導致大批買到票的旅客持續在高鐵站的閘口內等待，直到收班時間到，確定沒有車了。
詢問站務人員已入閘門的旅客是否可以在站內過夜，以便等到隔天一早搭車，卻得到否定的答案，於是旅客們只得再自行找尋其他返鄉方法或暫住之處，但此時已近午夜，尤其是在颱風來襲之際，銜接的交通工具如公車、計程車等都很有限，風雨也可能隨時到來，也給旅客及學子們帶來危險與不便！
大眾運輸業在交易行為成立（即旅客購票完成）時，就應該是一種對價與承諾，以自由座而言，一旦票售出，理當在「當日」將旅客疏運到目的地，否則就應該避免售出車票。這在科技發達的今天，絕對是有辦法能夠做到的流程及量能控制。
所以，希望相關單位能夠仔細檢討、制定對策，讓眾多在颱風前夜心急如焚、夜不成眠的家庭，未來不再有這樣慘痛的經驗。
工安沉痾 重罰難換人命
2026-10-24 00:00 聯合報／ 陳毓軒／工業安全技師、職安全衛生技師（台中市）
高雄台積電F22廠新建工程日前發生重大工安事故，4名作業人員從事鋼構吊掛安裝作業時，疑因外側鋼構連結板螺栓斷裂，導致人員與鋼構組件自高處墜落，經搶救4人皆不治。圖／南科管理局提供
近期接連發生兩起重大工安事故，先是連江縣東莒猛澳港浮動平台維修工程釀成三名工人吸入有毒氣體、窒息喪命；緊接著，護國神山台積電位於高雄楠梓的新建廠區驚傳高處作業鋼構崩塌，四名工人雖繫安全繩仍隨組件墜地死亡。筆者服務於公務機關工程部門，並專責於職業安全衛生領域。從專業觀點來看這兩起事故，絕非單純的「意外」，而是我國工安整體系統性風險問題。
以東莒猛澳港事故為例，局限空間向來是工安領域的「隱形殺手」。此次事故的原因，包括現場通風不良、氣體檢測與通風換氣等局限空間作業應具備的基本防護設備或措施皆流於形式，甚至缺乏即時監測與救援應變機制。當密閉艙內一氧化碳或有害氣體超標時，往往造成一人倒地、後續救援的人員也相繼中招。這反映出第一線作業勞工對局限空間危害辨識能力極度缺乏。
台積電高雄廠事故也凸顯承包商或因趕工疏忽職安上應有的自動檢查，導致臨時固定螺栓因重複使用、材質疲勞或數量不足而斷裂。這顯示營造業存在以久的「承攬管理」問題，原承攬廠商往往因完工期限壓力，又在工程層層轉包下，致再承攬廠商先求完成而無法兼具施工品質，忽略結構精確計算與檢核。
面對一再發生的重大職災，主管機關與立法院的制式反應，幾乎成了「遇事即修法、修法必加重」的迴圈。然而，從數據來看，端賴「事後懲罰」的威嚇手段，真能有效降低職災發生率？
如今新修的職業安全衛生法罰則，已急速拉升到目前最高三百萬元，基層仍是選擇流於形式的表單作業用以應付檢查，而非真正落實本質安全。刑罰與高額罰鍰往往僅是在發生重大死亡職災後，主管機關對社會大眾的一種樣態的交待，卻無法在施工現場防微杜漸，避免憾事發生。
要翻轉我國病入膏肓的工安問題，首先應建立正向增強機制，主管機關不應只在「出事時」祭出重罰，對落實安衛自主管理、主動通報潛在危機、創新減災工法的企業與基層勞工，更應大幅提高實質獎勵；其次應推動企業工安文化內化，企業必須將安全置於進度與成本之上，將工安意識由上而下內化為企業工安文化，而非流於形式的口號。
勞工因職災死亡，影響不僅僅是個人生命的終止，而是一家子的悲痛。如果主管關仍繼續相信重罰有效，台灣的職災數據永遠無法與英、日、星等先進國家並肩。唯有以獎勵取代盲目懲罰，並由頂層企業文化徹底扎根，工安陋習才真正有迎來曙光的可能。
2026-10-24 00:00 聯合報 ／ 波波 波波漫畫
高房價病根 在政府失靈
2026-10-24 00:00 聯合報／ 黃丙喜／國家公益發展協進會榮譽會長
造成高房價的原因眾說紛紜，但其中關鍵在於政府各部門各行其是。房市示意圖。記者朱曼寧／攝影
此次選舉，高房價仍是都會選戰焦點，也就是誰能讓青年族群和中產階級買得起房或租好屋，是勝選關鍵。
你如果最近去看大都會區預售屋，不難發現連蛋白區每坪房價都動輒百萬元；一房的小坪數當道，廿八坪算大坪數卻硬擠三房，公設百分之四十。有建商之子感嘆：「現在年輕人好可憐，花了要扛一輩子貸款的上千萬元，卻是住在鳥籠裡。」房價飆高，誰是元凶？
有人怪建商貪婪，有人怪土地炒作，也有人主張政府加強打房。但真正的病源是：政府各部門各行其是、頭痛醫腳，所以，病愈醫愈重，陷入惡性循環。
建商真賺翻了嗎？商人本就將本求利，如果政府不失靈，商業會在好制度和好環境中合理運作。一般建案從土地取得、行政審查到完工交屋，耗時愈長，資金成本愈高，風險也愈大。但，高房價有多少來自市場炒作？有多少是政府失靈所製造的成本？以建案總工期六年估算，花在開發許可、取得建照使照的時間居然近三年。如果時間節省一半，建商成本至少可降百分之十五，政府稅收可多增百分之五，這都是政府可做卻沒做的。這不是政府失靈，什麼才是？
跟三位退休的政務官聊天，他們感嘆當前台灣政府最大的弊病是，一線官員怕圖利，所以消極行政；官員往往宣稱依法行政，卻沒有人對整體開發效率負責。當前的營建土方之亂，搞得每卡車清運費用高達兩萬元，建商哭笑不得，政府若只會增加管制，卻不建立合法、有效率的土方去化體系，增加的成本當然是購屋者承擔！
房子好不容易蓋好了，想賣，中央銀行的選擇性信用管制，目的在防止房市投機，卻讓自住首購族經常望屋興嘆；政府宣稱照顧青年居住需求，卻讓信用良好、具有還款能力的年輕家庭貸款困難，豈不政策自相矛盾？
解決高房價，建議政府趕緊推動五大改革。第一，成立跨部會住宅治理平台。由行政院統籌內政、財政、金融、環境及地方政府，打破部門本位主義。第二，建立建案審查時程責任制。推動單一窗口、平行審查、數位申請及進度公開，減少不必要的行政延宕。第三，改革營建土方管理制度。整合合法去化量能，推動資源再利用與流向追蹤，兼顧環保、安全及營建效率。第四，落實差異化住宅金融政策。嚴格管制投機性貸款，保障符合償債能力的自住首購需求。第五，增加可負擔住宅供給。推動社會住宅、都市更新及交通便利地區的住宅開發，並公開房價所得比、貸款負擔率及行政審查效率。
政府不能一方面宣示居住正義，卻放任行政效率低落，讓人民承擔制度成本。房價要下來不能只打建商、打投機，更要打破政府的部門本位主義，才是真正的居住正義！
