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◆ 　聯合報社論／背向目標，郭台銘的總統夢要走去哪？

◆ 　聯合報黑白集／鐵飯碗與金湯匙

◆ 　經濟日報社論／產官合作 有序發展金融科技

經濟日報社論／產官合作 有序發展金融科技

2023-08-29 03:37 　經濟日報／ 社論

ChatGPT熱潮推動生成式人工智慧（AI）技術快速發展。 圖／聯合報系資料照片

日新月異的資訊科技正主導全球新一波的產業革命。去年底 ChatGPT 令人拍手稱奇的擬人化應對能力，突破人們對人工智慧（AI）的想像界線。資訊科技如何平順地融入社會，成為政府最需重視的課題，行政院因此在今年初推出「臺灣 AI 行動計畫2.0」。金管會隨之於8月初公布「金融業運用人工智慧之核心原則與相關推動政策」草案，公開徵求意見，未來並將要求產業遵循。

先進國家金融業者運用科技，突破營運藩籬限制，提升服務品質早已內化於 DNA 中。過去囿於政府求穩心態，以及金融業本身結構的特殊性，使得科技導入台灣金融的步調略顯遲滯。儘管五年前立院通過《金融科技發展與創新實驗條例》，希望以「監理沙盒」加速科技與金融整合，卻只收到雷大雨小的成效。

金融科技的發展包羅萬象，讓人目不暇給，而政府對新科技的理解與接納則影響產業發展與民眾的觀感。舉例來說，金管會被批評忽視im.B包裝P2P外衣，實為二胎貸款媒合平台的弊端，竟造成許多投資人損失。政府慣性地對金融科技應用採取「鋸箭法」管理，固然掌握既有金融機構的風險，卻無視「金融活動與弊端無所不在」的社會現實，最後傷害了自身威信。

政府因不熟悉而不納管創新商品是會危害金融穩定的。以加密貨幣為例，這已是市值過1兆美元，近1萬種幣別，在800個以上的交易所交易，並且還衍生出價值超過1,300億美元各種不同類型穩定幣，形成幾無管制的複雜幣圈生態。去年因美國聯準會升息，竟引發加密幣投資機構與平台的倒閉危機，差點釀成美國中型銀行金融風暴。這說明政府對「體制外金融」視而不見，並無助於金融穩定。

金管會這次加速公布運用 AI 核心原則，則有化保守被動為積極主動的「典範轉移」意義。這在科技主導時代，機構責任、個人保護與系統安全的重要性，是涵蓋層面完整的政策綱領。金管會預先架構金融業者應用科技的原則，可以節約開發新商品的時間與成本。台灣金融業在減少自我限縮制約後，未來應用金融科技發展的前景因此可期。

「魔鬼藏在細節裡」。金管會的宣示固然對金融業運用科技具有指標意義，但其執行與監理的實際過程，才是考驗政策落實度的開始。金管會除要求金融業遵循科技應用發展原則外，更須「反求諸己」，檢視自己對金融科技的正確認識，以及既有監理模式可能無法配合的落差。

的確，金融業過去應用科技與金管會的監理都有可改進之處。以理財機器人為例，三年前金管會金檢指出，業者對客戶 KYC 不確實，機器人給出幾無差別的投資建議，而質疑業者未驗證演算法的合理性。不過，金管會要求驗證演算法，是因業者任意套用第三方技術，還是認為AI「深度學習」可以用傳統的邏輯剖析？前者重視金融科技導入的嚴謹機制，但後者就須斟酌管理者的資訊科技素養了。

金融科技，尤其是人工智慧，將被金融業更廣泛應用。金管會除了以開放的監理態度應對外，更宜與業者在開發過程中，共同論證新金融商品與流程的適切性。政府重視機構風險、消費者權益與隱私保護，而業者則關注商品市場性與流程提升經營效率的可行性。政府與業者需要形成溝通密切的「夥伴關係」，建立彼此認同的科技應用驗證機制，而這將有助於日後金檢時，雙方能用「共同語言」進行對話。

金融科技發展日新月異之際，沒有人是無所不能的萬事通，政府自然也不例外。金管會要求金融業遵循核心原則運用金融科技的同時，也須檢討自己組織體系是否具備自我學習，明辨金融科技本質的能力，與時俱進，才能完善金融監理。

聯合報黑白集／鐵飯碗與金湯匙

2023-08-29 03:41 　聯合報／ 黑白集

公職薪水、環境穩定，是過去不少人搶捧的鐵飯碗。圖為國家考試示意圖，人物與新聞無關。圖／聯合報系資料照片

公務員及國營事業工作和待遇穩定，常被視為「鐵飯碗」。但蔡政府執政七年，卻讓這兩種「鐵飯碗」逐漸生鏽。是經濟太好，年輕人不屑於捧鐵飯碗，還是有其他因素讓鐵飯碗失去吸引力？答案其實很清楚。

公務員鐵飯碗生鏽，從報考人數可見端倪。兩年前，高普考有八萬五千人報考，去年降至約七萬人，今年再降到六・六萬人。報考人數大幅減少，政府需用人數卻比去年高出一大截，因為很多公務員離退職。

公務體系「退的人多，考的人少」，恐和蔡政府大砍軍公教年金脫不了關係。試想，當政府承諾給公務員的福利，可以說收回就收回，政府還能信賴嗎？此外，公務員調薪速度趕不上物價，中央過度集權使「官不聊生」，鐵飯碗失去吸引力也就不意外。

國營事業員工收入和福利甚至優於公務員，原也是令人渴欲的鐵飯碗。但大型國營事業如台電、中油、台鐵都因政策任務纏身，而有鉅額虧損。雖說政府保證不會讓它們破產，但失去自主權的企業，誰還想加入？去年經濟部國營事業錄取率創近年新高，就是吸引力大不如前的證明。

比起鐵飯碗失色，「含著金湯匙出生」，就令人稱羨了。好比「雲豹小公主」賴品妤，毫無任何歷練，靠著家族庇蔭和派系支持就當上立委，名利雙收。鐵飯碗真的遠不如金湯匙。

聯合報社論／背向目標，郭台銘的總統夢要走去哪？

2023-08-29 03:43 　聯合報／ 社論

鴻海創辦人郭台銘28日宣布參選總統，並邀請另外兩位會參選人侯友宜、柯文哲一起談在野整合。記者曾原信／攝影

鴻海創辦人郭台銘昨天宣布參選總統，並展開連署。郭台銘表示，參選是要推動在野整合，共商最佳整合方式，以實踐政黨輪替，下架民進黨。他還宣稱，給他四年，他會讓台灣在廿年內超越新加坡，成為「亞洲首富」。話說得好聽，但由於他不斷攪局，賴清德最近的民調已突破原先的天花板，遙遙領先侯、柯。裂解在野陣營的人，卻聲稱要推動在野整合，這是自欺欺人吧！

對於郭台銘參選，會鼓掌叫好的大概只有民進黨；此舉，不啻宣告賴清德從此可高枕無憂。為此，民進黨甚至可能私下動員在基層幫他連署，以確保他大選不缺席。對這個情勢，郭台銘不會一無所悉，幫他操盤的幕僚及公關公司也都了然於胸。在這種情況下，郭董仍堅持參選，這無論是為了他宏大的總統夢，或是為了不甘服輸的首富顏面，他都可能慘賠作收，連殘餘的聲譽都丟掉。

觀察郭台銘此次參選，存在幾點他無法自圓其說的矛盾。第一，他的目標與手段明顯背道而馳。他聲稱，二○二四大選的最大目標就是要「下架民進黨」，在野陣營必須整合。然而，他自己卻用攪局的方式撕裂在野陣營，使要求下架民進黨的多數民意分崩離析。其結果，必然是保送民進黨繼續執政。郭台銘真的在乎民意、在乎公義，在乎中華民國嗎？

第二，他要求在野陣營必須擁他為共主，這顯然昧於現實。在野黨必須整合，這是毋庸置疑。如果郭董的聲勢一馬當先，他自有資格號召藍軍和白營來歸，共同對抗綠營。而如今他的支持度殿後，身旁簇擁者不乏投機之輩，卻自稱「主流民意大聯盟」，要求藍白兩黨須聽命於他。如此不自量力，而且自大自滿，選民會相信這樣的人能民主、公正地領導國家嗎？

第三，四年來兩次大選，郭台銘均介入國民黨提名攪局，已使他誠信蕩然。郭董是一位成功的企業家，富可敵國，但這只能解釋他身邊為何從不缺乏熱中之謀士及地方派系人物，卻不意味他是人民可以信任的政治人物。例如，只為四年總統，他卻開出廿年超越新加坡的誇口，未免大言不慚。尤其，他參加了國民黨的初選整合，隨即食言；忽而與柯文哲海誓山盟，次日即說忘記。如此懷抱總統大夢卻輕易毀諾的人，還要以「大哥」姿態整合他人，難道不是因權力欲而迷失了自我嗎？

昨天的一幕，人們似曾相識，因為四年前即曾有過類似場景。二○一九年七月，郭台銘不滿韓國瑜在國民黨民調中勝出，以「韓國瑜無法撼動理性中間選民」為由，宣布參選並展開連署。九月十二日，他更以「我正在做翻轉中華民國命運的大事」宣布退黨，準備孤注一擲。但到了九月十六日深夜十一點，即中選會受理申請為總統／副總統被連署人的最後一刻，郭台銘發出了「棄選」聲明。四年之後，同樣的一幕會不會再度上演，人們且拭目以待。

偉大的歷史事件總會上演兩次，第一次是「悲劇」，第二次就只是「鬧劇」。郭台銘四年前上演過的事，四年後又捲土重來。這一次，他沒有因嫻熟劇情而演出更多新意，反而因固執、刻板而更顯拙劣。最令人遺憾的是，他口口聲聲為了中華民國，口口聲聲要下架民進黨，而他的所做所為卻是背向目標而行，在葬送自己追求的目標。

兩年前，郭董基於大義向台灣人民捐贈了寶貴的ＢＮＴ疫苗，他的無私和慷慨曾贏回人們的尊敬。而今，他崇高的情操又急劇崩毀，只為了一場不識時務的選舉。

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◆ 　王建煊／王老先生講故事之359：孩子的模仿力

◆ 　王建煊／王老先生講故事之358：我從小就是這樣

◆ 　王建煊／王老先生講故事之357：一家六個醫生

◆ 　王建煊／王老先生講故事之356：麻辣老師 少來！

王建煊／王老先生講故事之356：麻辣老師 少來！

2023-08-31 14:38 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

麻辣老師 少來！ 示意圖(ingimage)

日本州奈良縣有間私立小學，老師出題目 : 要學生舉兩項在不違法情況下，可以害死配偶的方法。有的學生說讓配偶酒醉駕車，有的說每天給他吃大量油腻食物。這件事被家長知道後，群起譁然。該名老師辯稱，教學目的是讓學生生知道如何避險，不要被別人害到。

麻辣老師要不得

家長們當然不會接受這種辯解，最後老師悔過道歉，並被學校解聘。

台北某知名高中，有位女老師為了跟學生打成一片，穿著暴露的衣服，雙胸若隱若現，不時有與學生擁抱的動作，人稱麻辣老師。

麻辣老師很受學生歡迎，但也受到社會非議。麻辣老師辯解說，她這樣做為的是能與學生更接近，教學就更容易。由學生對她歡迎的程度，可知她的做法頗收成效，只是家長與社會實在不能接受她的前衛教學法。

有間學校，畢業典禮後，打水仗，校長當靶子，讓學生潑水，校長全身濕透，學生乘機去脫校長的褲子。校長最後只穿著內褲，站在操場上，面對著嘻嘻哈哈的全校師生。幹嘛要這個樣子，理由當然也是要與學生打成一片。

身教更甚言教

美國有所中學，老師要學生討論不必孝順父母的理由。有的學生說，父母是因為性快樂才生出他們的，並不真的要他們，所以不必孝順父母。

有的學生說，父母雖有養育我們，但父母在養育我們的過程中已經得到樂趣，就如同養寵物或種花一樣。我們對父母並不虧欠，所以長大了不必孝順父母。教育的目的是什麼 ? 教育固然可以兼顧現實社會的需求，但總要激發人善良的天性和培養高尚的情操。其方法可以是活潑的，但活潑的方法不能害及教育的本質。教育題材可以是生動的，但再生動的題材也不應發生負面的影響。

校長及老師在學生心中多少具有偶像性質，有其權威性，老師們若不能謹言慎行，總弄些譁眾取寵的教學方法，其遺害將是無窮的。孟子說過：「中也養不中，才也養不才，故人樂有賢父兄也。」

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之357：一家六個醫生

2023-09-05 14:31 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

一家六個醫生。 示意圖(ingimage)

在中國大陸一次餐會上，有位台商很得意的對我說 : 「我有兩個兒子、一個女兒，三人都是醫生；媳婦及女婿也都是醫生，一家共有六個醫生。」這位台商的公司規模不小，頗有財力。我建議他可以捐資，在大陸偏遠的地方建一所慈善性質的醫院，六個醫生就能撐起醫院的半邊天，這樣對窮鄉僻壤的窮苦人家，有極大的幫助，這是積財寶在天上的行為。

醫生的家庭

馬太福音第十九章21節：「可去變賣你所有的，分給窮人，就必有財寶在天上。」而且這種大愛，終使子孫蒙福。詩篇第三十七篇26節：「他終日恩待人，借給人，他的後裔也蒙福。」國人也常說：「積善之家慶有餘」，這位大老闆聽我這麼說，雖然覺得不錯，但似乎沒有這樣做的打算，真是可惜。

舊約《聖經》有一卷書，名「以斯帖記」，描述在波斯帝國第五位國王亞哈隨路時期，立了一位猶大女子以斯帖為王后。以斯帖的堂兄末底改因為拒絕跪拜當時權臣宰相哈曼，哈曼在王面前讒言猶大人不守王的律例，將來危害很大，請王下令滅絕全地的猶大人。猶大人慌亂心焦，末底改乃託人傳話給以斯帖，請她向王說明，解救猶大人。

以斯帖接到信息後，也無能為力，因為當時國家有項規定，任何人未經國王允許，擅入內見王的，無論男女都必賜死，除非王向此人伸出金杖，赦免他。而以斯帖已有三十天未蒙王召見，根本沒有機會向王進言，以斯帖派人將上述苦衷告訴末底改。

王后的位分

末底改又差人傳信息給以斯帖，鼓勵她勇敢的去見王，末底改說了一句非常重要的話：「焉知你得了王后的位分，不是為現今的機會嗎？」意思是說，全國這麼多美女，唯你被選為王后，怎麼知道這不是上天的意思，特地安排你在這個位置上，得有機會解救猶大全族人呢 ? 以斯帖乃勇敢的去見了王，王也因而取消屠殺猶大人的命令，使猶大人免於滅族之禍。

以斯帖記中最精采的這句話「焉知你得了王后的位分，不是為現今的機會嗎？」可以用在我們許多人的身上。例如前面提到的這有位台商大老闆，兒女婿六人皆為醫生，自己又那麼富有，焉知上天給他這麼好的條件，不是為了要在貧困地區設立醫院，醫治窮人的病痛的呢？

忽視了應善盡的責任

上天要人做某些大事，常會先裝備他，使他有能力去行那項大事，當我們有能力時，如果無視上天的期許，只顧自己金錢財富的累積，以及兒孫滿堂的榮華，小則最後眼睛一 閉，什麼都沒有了，大則眼睛還沒閉，就禍及己身。

有位大老闆選了個非常落後的國家，做製鞋生意。當地工資十分便宜，但衛生條件極差，也沒有醫院。大老闆的生意還不錯，但有次發生嚴重的傳染病，有一半以上的工人病死，老闆的孩子及台灣去的員工，也多不能倖免。

當時如果在工廠裡設一個小型衛生所，改善廠區及員工的衛生，或能避免傳染病。老闆絕對有能力建一個衛生所，可惜他當時眼裡只看到錢，忽視了應善盡的責任。

我們有沒有想過，背景相似的人有一籮筐，為什麼別人努力卻不成功，別人也碰到機會卻未能把握，冥冥中是不是有一隻看不見的手，在支持著你呢 ? 這隻看不見的手支持你的目的是什麼 ? 只是讓你功成名就嗎 ? 是不是還有更崇高的目的希望你去完成呢 ?

所以我們每個人有能力時，都要想想是不是還有更崇高的事，在等待我們去奉獻呢？

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之358：我從小就是這樣

2023-09-04 15:06 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

我從小就是這樣。 示意圖(ingimage)

先生對太太說，醫生及媒體醫療常報導，說早餐吃得豐富十分重要，妳為什麼都不吃早餐？太太說，我從小就不吃早餐，大學住宿時，早餐飯票都分給同學，她們最喜歡我了。

壞習慣始自小時候

先生說，那你可以喝杯牛奶，吃個水煮蛋，也比只喝杯咖啡要好些。太太說，我從小就不喝牛奶，喝了想吐。

先生說，妳們女人家有時穿長長的裙子，十分悠雅、大方、很有氣質。太太說，我一向習慣穿長褲，從小就不穿裙子，別人都叫我小男生。

先生說，你做菜不要放太多鹽，醫生都說太鹹對身體不好。太太說，習慣了，我們家從小就吃得鹹。

從小愛漂亮

先生說，妳說話為什麼這麼大聲，脖子的筋都要爆出來了，好像跟人吵架一樣。太太說，我從小說話就大聲，同學給我起個外號：「大聲婆」。

先生說，已經老太婆了，為什麼還要塗手指甲油，而且連腳指甲也塗得五顏六色的，穿了鞋子又看不見。太太說，我從小就愛漂亮，讀幼稚園時就要媽媽替我塗指甲。

先生說，妳切竹筍為什麼要切三角形，夾都夾不起來，不可以切成其他好夾一點的形狀嗎？太太說，我從小看媽媽就是這麼切的。

好習慣從小養成

辦公室同事說，妳怎麼天天剪指甲，動不動就洗手？這是我媽媽教的，從小就這樣。

媽媽總是說要勤剪指甲，因為指甲容易藏污納垢，洗手一定用肥皂，這樣可以遠離疾病。

朋友說，妳的孩子好有禮貌，跟我講話時都會站起來，而且還會說謝謝阿姨。

這位母親說，從小我就這樣教他們，他們都習慣了。

妳的聖經怎麼那麼熟，好像讀過神學院似的！這要謝謝我母親，我在唸幼稚園時，每晚睡前她都講聖經故事給我聽，講完故事才睡覺。讀小學時，就要我看有注音符號的聖經圖畫書，多數也是聖經故事。

妳好虔誠啊，三餐吃飯都做謝飯禱告！我從小就這樣，都是母親教的，而且睡前還要跪在床前禱告後才上床。

我從小就博覽群書

某國立大學知名國學大師，人家問他是不是從小就立志學中文研究國學。他說是，也不完全是，因為從小母親就讓他博覽群書，他幾乎什麼書都看，看了林肯及愛迪生傳，想當總統及發明家；看了居禮夫人傳，大學想進物理系；古書看多了，覺得中華文化博大精深，最後讀了中文系。

他讀的書真的不少，因為從小就喜歡讀書。

趁有指望管教你的兒子

所謂「我從小就是這樣」其實就是一種從小養成的習慣。所謂習慣則是一種周而復始難以改變的行為。這種習慣如果是好的，受益終生。如果是不好的，就會一輩子受害。

所以做父母的、當老師的，都要在孩子或學生很小時，就用各種靈活的方法，導引孩子養成良好習慣，避免壞習慣在不知不覺中被養成。

這是聖經上為甚麼說：「趁有指望管教你的兒子」，就是儘早養成孩子的優良習慣。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之359：孩子的模仿力

2023-09-06 14:38 　聯合新聞網／王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

孩子的模仿力。 示意圖(ingimage)

同事有一個讀幼兒園的小女兒，看見媽媽有胸部，最近姐姐胸部也高起來了，她就用兩條小手帕，揉成團狀，放在胸部，並用手托住，然後很得意的對爸爸說：「爸爸你看！媽媽、姐姐有、我也有！」

由這件令人會心一笑的小故事，可以看出孩子的模仿力有多麼的強。

做父母的千萬處處要謹慎，要做孩子的好榜樣，因為孩子時時都在模仿你，甚至在你毫無察覺的情況下，你的習慣已變成孩子的慣有動作，這還包括你的各種觀念在內。

愛心孩子的養成

父母常帶孩子到孤兒院、老人院、身心障礙等慈善機構去獻愛心，孩子的愛心也會隨之成長茁壯，成為一個樂於助人的人。

這樣的孩子，由於助人已成為習慣，受恩的人很多，一但孩子遇到困難時，受過他幫助的人，都會以報恩的心情，來幫助你的孩子，孩子會覺得世界真美好，他身邊的人，都對他這麼友善。

父母如果是個吝嗇鬼，孩子能否有愛心，用膝蓋想，都知道答案是什麼。

孟母必須三遷

大家都知道孟母三遷的故事，孟子小時候家居墓地附近，孟子乃模仿祭祀跪拜、哭泣遊戲。孟母乃遷居，遷至市場附近，孟子則玩起模仿商人叫賣的遊戲，孟母認為此非教養兒子的好所在，又再遷居。遷至學校旁邊，孟子就學讀書人禮節，孟母大喜，認為此乃最適合孩子居住的地方。

孟母三遷故事，表面是為孩子找一個好的成長環境，更深一層看，則是在找一個有好模範的地方，因為她知道孩子的模仿力太強了。

「爸爸媽媽、姐姐有，我也有！」由這個小故事，我們也可以看出孩子的好奇心有多強。她雖然不知道媽媽為甚麼有高高的胸部，姐姐也突然由無到有，但是她心裡一定想知道那是為甚麼。

從爸爸肚子生出來？

許多父母大概都會碰到，孩子會問一些生理上的題目，例如問媽媽，為甚麼我是從你肚子裡出來的，而不是從爸爸肚子裡出來的？為什麼要結婚才會生孩子？

類似的問題，父母若不是不知如何答覆，就藉口塘塞敷衍一下或乾脆說，等你長大就會明白。

我們讀初中時，有門生理衛生課是位女老師教，當教到男女結婚生孩子這一堂課時，她都跳過去不教，我們也都識相不問她為何不教。

這都不是好的方法，我們沒有從孩子的好奇心上，給他們好好的上一課。答覆孩子這類問題，仿間有不少專書，教你如何以最聰明的方式，解答並滿足孩子的好奇心。

好奇心是與生俱來的，是造物主裝在我們心裡的，大人、小孩學歷高低都一樣。現在各國花了幾十億或百億美元，去探測太空不也是人類的好奇心使然嗎？

好奇心是寶

現在每年頒發的諾貝爾獎，得獎人多數都是因為好奇心，並努力尋求解答以滿足自己好奇心的方法，當找到方法時，就會成為諾貝爾獎的候選人或得主。

好奇心雖人人皆有，但有些好奇心被時間及環境磨光了，我們的教育包括家庭、學校教育，對孩子好奇心的啟發都做得不夠，甚至根本漠視。

大科學家牛頓，坐在蘋果樹下，看見蘋果掉下來，好奇的想知道，為甚麼蘋果是向下落，而不是向上飛，為了要知道原因，不停的尋找，終於發現了地心引力。

因為造物主為了讓人能在世生存，特別安置了地心引力，這一發現立刻驚動了全世界，牛頓也因而成為最偉大的科學家。

請大家千萬不要忽視孩子的好奇心，那是寶貝不要隨便丟了。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之360：謝謝您載我到學校！　

2023-09-08 14:40 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

謝謝您載我到學校！　 示意圖(ingimage)

孩子今天學校運動會，要早到，因為要表演跆拳道。但時間來不及了，計程車叫不到，孩子焦急煩燥，父母亦不知如何是好。救星來了，隔壁張爺爺說，我騎機車送你去，大家如釋重負，稱謝不已。到了學校孩子又對張爺爺說：「張爺爺辛苦您了，謝謝您載我到學校！」

回家後，孩子還專程去張爺爺家表示謝意。可是張爺爺也每天用摩托車送自己的孫子上學，但孫子不但沒謝過一次，有時還怪爺爺動作太慢，駕車不夠穩，椅墊子未擦乾淨。

這是你的責任

張爺爺都是送人上學，前者只有一次，稱謝不已，後者天天做，除了抱怨卻沒有一句感謝的話。原因在哪裡？差異在哪裡？

前面鄰居孩子之所以稱謝，因為他知道這不是張爺爺應該做的是因為愛心才送他的，所以稱謝不已。後者孫子則認為爺爺送他上學是責任，既然是責任，當然沒有甚麼好謝的，做不好當然要接受批評。

行人應優先

現在政府嚴格執行行人優先的交通規則，車人相遇人先行，所以很多人過馬路，悠哉悠哉散步而行，無視轉彎車大排長龍。

早年，駕車者最偉大，行人見到車都習慣的讓車先行，否則遇到冒失鬼會惹禍上身。偶遇有禮貌的司機，作讓路人先行的手勢，路人都用跑的過馬路，且頻頻向司機表示感謝。

二者為何差異這麼大？因為前者認為車讓人是理所當然的，是法令規定的，行人優先是權利，既然是權利，當然要好好享用一下。

後者認為習慣上車都不讓人，現有人肯讓行人先，有意外感，認為那是好司機，故而稱謝。

何需孝順父母

社會上現在愈來愈多忤逆不孝的孩子，視年邁父母為垃圾，父母對他們曾經竭盡心力盡其所有，包括物質上的，體力上的，無不全數奉上，但孩子並不感謝，因為他們認為那是父母應盡的責任，那家父母不都是這樣的？

既然是責任，就沒有甚麼要感謝要回報的。既然是責任，當然要接受抱怨，所以對父母抱怨是正常的，不孝順父母，也不必大驚小怪。

誰叫你是我的媽媽！

單親媽媽每個月給唸大學的孩子3,000元零用金，孩子抱怨太少了，別人家至少5,000元，他難道不知道母親是靠打零工維持家計並供養他唸大學的嗎？知道又怎樣？

那是你母親的責任，誰叫你生我，誰叫你是我的母親，難道你不知道一個做母親的責任嗎？

早餐稀飯不見了！

東南亞有個極貧的國家，在偏遠鄉下，有位華僑見孩子因貧沒有早餐吃就上學，動了善念，供應學校千位小學生，早餐吃一碗稀飯，大家喝著熱騰騰的稀飯，感謝不已。

但久之，大家似乎認為這是華僑爺爺應該做的，就抱怨稀飯裡沒有小菜，有了小菜又說應該有個饅頭，最後還說應該要有個雞蛋。

華僑爺爺並不是個很有錢的人，無力供應，同時他發現孩子們居然認為這是他的責任，不知感恩，心中一陣難過，停止了稀飯的供應。

斷糧之後，學生始知華僑爺爺幫助他們是愛心，不是責任。但瞭解已經太晚，華僑爺爺的愛心已經受傷了。

（本文與台灣醒報同步刊登）

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科技．人文聯合講座／森林野火 生物互成生態寡婦

2023-08-29 02:58 　聯合報／ 魏國彥（作者為逢甲大學講座教授）

日前夏威夷茂宜島森林大火，毀滅了一個小城，奪去近百人生命。加拿大卑詩省西北也有數百起野火竄燒，撤離近四萬人；延燒面積相當於四個台灣，濃煙蔽天，天際線紅黑一片，燒出將近二億噸二氧化碳，這個數字直逼台灣一年的排碳量！

「離離原上草，一歲一枯榮；野火燒不盡，春風吹又生」，草原如此，森林亦然。人類未存在之前，森林已經生活了數億年，天然野火不定期發生，成了大自然調控森林的巧妙手段。野火的催動，主要是靠著大自然季候乾濕的韻律，以及森林裡殘枝枯葉堆積的程度；不時天雷勾動地火，野火清除野林，開闢新的開闊地，展開新一輪森林演替。野火的範圍也跟地形、林相、水流分布、雲霧、降雨…種種自然因素有關。

近年，原來大自然的野火現象被人類活動的影響打亂了。大氣中溫室氣體含量屢創新高，帶來了全球暖化，高緯度的「寒帶」阿拉斯加森林也被燒毀了；原來比較潮濕多雨的熱帶雨林，因局部的炎熱少雨，也成為野火肆虐的焚場。全球森林大火的範圍與頻率連年擴大，近十年來「年度森林燃燒面積」呈指數型成長，大火釋放出更多的二氧化碳，也減少了森林碳匯的容量。全球暖化、森林大火、溫室效應互為因果，火上加油，三個「正向回饋」的脫韁野馬把更多的森林燒成煉獄。

古話說：「城門失火，池魚遭殃」。現在森林大火，不只河川池塘的水族遭殃，居住在森林裡的生物也連帶受難。芸芸眾生中最讓科學家關注的是飛蛾、蜜蜂、蝴蝶之屬，他們平常飛到東、飛到西，嗡嗡營營，勤採花蜜。古人問：「採得百花成蜜後，為誰辛苦為誰甜？」現代科學給出了答案，為的是幫雄蕊雌花傳遞花粉、傳宗接代！

一場大火，千林萬樹百花殘，蜂巢覆滅，蝶蛾斷翅。倖存的昆蟲找不到可食的花蜜，「蝴蝶夢中家萬里！」殘留的植物也沒了媒人，落單的植物悲哭：「春草年年綠，王孫胡不歸？」原來相依為命的動、植物都成了生態寡婦，訴盡相思無覓處。

往後數年，各地森林復育，因為少了些蟲媒精靈，一時很難恢復舊貌，還需走過長長的一段生態演替。十年樹木，百年「養蟲」；最後來到蝶飛蜂舞，植媒配對，天衣無縫，不知是猴年馬月？

老文青如我傷春悲秋，集李商隱詩為森林愁：「春心莫共花爭發，一寸相思一寸灰；劉郎已恨蓬山遠，更隔蓬山一萬重」！

校園霸凌防制策略 脫離國際

2023-08-29 02:59 　聯合報／ 林滄崧／教育部103-108年防制校園霸凌安全學校諮詢輔導團委員（台中市）

校園霸凌示意圖，非新聞當事人。 圖／聯合報系資料照片

閱讀廿五日民意論壇張金章老師「防校園霸凌 別被民粹牽著走」一文後，欣慰有教育人員踏上第一線論述校園霸凌議題，並指出現行我國在處理校園霸凌的謬誤之處。就以國際通行、學理論證與防制策略的角度來說，張老師所言皆可做為教育部此次修訂「校園霸凌防制準則」的重要參考。

該文所指出的現況困境，也是目前我國處理校園霸凌事件與國際、學理脫軌之處。基於長期投入校園霸凌與少年犯罪防治的角度，提供以下意見供有關單位思考：

一、霸凌知識體的搖擺：二○一○年底發生桃園八德國中校園霸凌事件，引發社會對校園霸凌事件的重視，當時教育部便引進諸多國際、學理的定義與防制模式，後於二○一二年制訂「校園霸凌防制準則」，從全球共同觀點來防制我國校園霸凌的問題。但到了二○二○年，只因要將教師加入霸凌準則的規範對象，硬是將國際學理中關於霸凌要件極為核心的「勢力失衡」要件刪除；到了今年又企圖將另一核心的「長期持續」要件弱化。若此次修訂結果如此，也正式宣告我國校園霸凌防制策略完全與國際學理脫鉤。

二、師生衝突與生生衝突的定性謬誤：現行「校園霸凌防制準則」把師生衝突及生生衝突都放在同一準則內進行規範，這只是凸顯對兩者之間的定性誤解。生生衝突是屬於少年偏差行為學的範疇，其防制策略與技術在於教育、輔導、指導或矯正；而師生衝突則是屬於管教權力濫用的議題，其防制策略與技術在於行政調查、懲處與再教育輔導。這兩個不同性質的議題卻擺在同一個準則內，妄以同一個霸凌定義作為處理標準，當然會產生捉襟見肘的現象。將師生衝突與生生衝突各自獨立、建置處理法規才是解決之道。

三、處理過程極端向法律傾斜，完全漠視教育輔導功能：校園霸凌既然冠上「校園」二字，自然是採取校園處理模式；就如職場霸凌、監獄霸凌、軍隊霸凌，都自有依其組織運作而制訂的操作基礎。揆諸國際學理對於校園霸凌的操作，皆採取柔性的教育輔導模式；唯獨我國卻反其道而行，採剛性的行政調查模式。更有部分行政法院判決認定校園霸凌調查處理係屬行政處分範疇，徒將我國校園霸凌的處理推向教育行政司法化之路。難怪教育界一直有些呼籲「請政府成立校園法庭」、「都讓法律來就好，還要教育做什麼？」

四、以「判定成案率」做為評估防制成效的迷思：筆者參加某次專家座談會上，聽到官員稱：因為立委質疑我國校園霸凌判定成立率只有一成，所以要修改準則擴大判定成立範圍。本次修訂準則的依據若真是如此，那麼又是因誤解校園霸凌而修法的例子。依據世界衛生組織最新統計，全球校園霸凌率依國情不同，介於五％至卅％，全球平均值介於十％至十五％之間波動。若我國校園霸凌判定成立率在一成左右，也在國際標準區間，為提高校園霸凌判定成立率而修訂擴大成立門檻，實無必要。

郭參選 三個和尚沒水喝

2023-08-29 02:59 　聯合報／ 曾士宇／大學教師（新竹市）

季青漫畫

國民黨於全代會確認以侯友宜為總統參選人已逾一月，本希望塵埃落定，大家齊心「下架民進黨」，孰料至今紛擾未息，「政黨輪替」強大民氣似逐漸潰散，讓支持者焦灼不已。

侯為本屆國民黨能推出的最強參選人，人無完人，侯之出線，既有新北市傲人政績，又有正義鐵漢形象；地方選戰中雖頻遭對方陣營猛攻，兩次均以大勝收場，可謂耐打，不意在此次中央級選戰中，飽受內憂外患之苦。民進黨的全面攻訐，本在意料之中，即使綠營炮製的「幼兒園餵毒」事件，也證明是烏龍一場，攻防暫告一段落。反而是非綠陣營「內憂」愈演愈烈，各路人馬賣力演出，置攸關台海和戰大局於度外，讓人慨嘆。

國民黨執政時期，長年有「本土派」出走之隱憂；在失去政權、黨產被奪之後，此番不少地方政治人物，在歷年來最草根參選人當前，卻與郭台銘眉來眼去。有些固然由於昔日小恩小怨，大多恐別有所圖。以「狐與虎」自況的郭，捭闔商場多年，豈看不透這些人物支持的虛假或脆弱？但仍似「鐵了心」，以侯民調不振為樂，處處見縫插針，並不顧自己民調墊底，喊出要與其他二人喝咖啡，共謀大計，明顯要繼續攪局，除了身為巨富想大玩一票，猛刷存在感外，讓人想不透「所為何來」？

柯文哲在坐享民調第二，偶與賴不相上下一段時期後，遭到綠營猛攻即聲勢下滑，與賴之距離已經拉開；加之民眾黨區域立委參選人「找無強棒」，暴露其「一人政黨」的本質。縱然在不分區立委席次上或略有斬獲，在政壇影響力卻受到局限，忍令其口中「貪腐不堪」的民進黨政府繼續掏空台灣，又是為哪樁？

郭在四年前自國民黨「翻桌走人」，連累總統與立委選舉雙雙大敗，民進黨得以「五權在握」、橫行霸道；不僅造成「五缺」，而且不顧深厚血緣關係，捨棄在馬政府時代尚能與大陸友善往來、雙贏互利的局面，配合美國抑制中國戰略，竟然考慮在海灘布雷、都市巷戰等陷台灣為廢墟的戰術，可謂已達「喪心病狂」程度。而郭上次雖壞了大局，選前還知道宣布退選，此番不論是故技重施還是玩票到底。「三個和尚沒水喝」，讓賴清德「躺著當選」，形勢日益明顯。

作家柏楊曾撰文「活該他喝酪漿」，重點是「活該」；非綠陣營如再這樣糾纏下去，慘敗已是必然。就郭而言是「自作自受」，但直接促使台灣唾棄民進黨政府倒行逆施的選民，因而繼續受其荼毒，則罪莫大焉。

「恐怖情人」 把在野推往邊緣

2023-08-29 02:59 　聯合報／ 方復權／國貿業（台中市）

鴻海集團創辦人郭台銘宣布投入二○二四總統大選，即將全面展開連署以取得參選資格。很顯然，郭台銘企圖以玉石俱焚、藍白陣營全輸的策略，逼迫「三隻小豬」坐上談判桌，因為他強調「我的參選要推進在野整合，整合才能勝選」。

儘管「世事難料」，以及「Nothing is impossible」，但筆者認為賴清德終於躺著選了；因為郭台銘此舉，不僅第二次對國民黨背信棄義，重傷藍營支持者，他也陷自己於不義。郭董事業有成，總以為「有錢能使鬼推磨」。

國民黨已經發布新聞稿，表示郭台銘在五月十七日徵召結果公布時，曾在臉書發表「我心長照中華民國」貼文，強調「將信守承諾會盡最大努力支持侯市長勝選，戰勝二○二四的大選，讓無能的政府下架」，可見郭台銘已明確承諾支持侯友宜勝選，更將其重要政見託付給侯友宜，促其認真實現。不管現在提出任何理由，都不應推翻其三番五次、白紙黑字的承諾，違逆捍衛中華民國的共同理念。此外，國民黨員若公開為郭台銘站台，將黨紀處分；換言之，國民黨中央堅決和郭台銘分道揚鑣。

郭台銘扮演「恐怖情人」，急得下險棋，卻把侯、柯和自己都推到了政壇邊緣而不自知。二○二四總統大選，在野黨先天不良，勝負已定。

可憐可惡可悲 台灣社會反智危機

2023-08-29 02:59 　聯合報／ 汪志雄／大學教授（美國芝加哥）

最近有三件新聞，讓我對台灣的反智現象感慨良多。

第一則新聞是高雄旗津有一家三口，為了增強免疫力抗疫，到廟裡求符水，結果喝到三人都意識不清出現幻覺送醫。

第二則新聞是駐日代表謝長廷在臉書發文指出，日本三一一地震後，世人對放射性的議題有些敏感，並稱「微量的放射性元素反而對身體有益」，似乎有意淡化日本核廢水入海的疑慮。

第三則新聞是本名陳時奮的綠營台派國師翁達瑞，在臉書號召支持者連署向美國職棒大聯盟（ＭＬＢ）抗議，指其介入台灣政爭，有義務對台灣球迷好好解釋，並且要求ＭＬＢ公開道歉與澄清。

這三則新聞裡面的人物包括了底層百姓、國家官員、高教學者。就新聞內容而言，第一則最可憐，第二則最可惡，第三則最可悲。但不論是可憐、可惡或可悲，他們所代表的都是台灣這些年來由下到上，社會集體退化的反智現象。

日本學者大前研一曾經說過，低智商社會包含「集體不思考」、「集體不學習」、「集體不負責」三大特點。這種不思考、不學習、不負責的反智主義，主要緣於在不對稱的經濟環境下，所產生對「社會不公」與「前途無望」的自我消極與自我放逐。表面上是反知識，本質裡卻是反精英、反理性、反權威、反建制。

不過台灣社會的反智現象，除了有一部分是因人民對前述經濟相對剝奪感所產生不公與絕望，而選擇自我躺平之外，更重要的一個因素則是執政者透過教育與媒體對人民洗腦。前者是資本主義的惡靈，後者是專制主義的魔掌，二者雙管齊下，遂造就了今日台灣的民粹反智社會。

底層的人民勞苦終日，只能靠既有的認知與本能自我救贖，最為可憐。掌權的政治人物吃香喝辣，用無知與謬論洗腦底層的人民，建構他們的認知與本能，最為可惡。而高教學者降志辱身，引經據典用偏頗不全的知識與邏輯為掌權者護航洗白，最為可悲。

今日台灣的反智民粹，是社會集體思想困境的直接體現；某種程度上也反映了台灣政治的恍惚和迷茫，以及國家整體能源、農業、經貿政策的無知與荒謬。這種反智與非理性，只會使台灣人民思想愈來愈封閉、認知愈來愈侷限，至終會愈來愈偏離正常軌道，愈來愈趨向於愚昧、蠻勇、極端的一面。

我們應當警惕與避免反智民粹被無良政客進一步地利用和煽動，從而造成台灣社會更多的分化與撕裂。為政者當思考，如何在藍與綠、獨與統、破與立的矛盾中，重建台灣人的光榮與夢想。

願郭董懸崖勒馬

2023-08-29 02:59 　聯合報／ 葉美霞／公退（彰縣和美）

果不其然，鴻海創辦人郭台銘宣布獨立參選總統，真正成了賴清德的最佳助選員，對於口口聲聲要「下架民進黨」的郭而言，真是莫大的諷刺。

有錢又不甘寂寞的郭台銘，自以為出馬角逐二○二四大選一定可以當選，殊不知他的民調是「四腳督」中墊底的一員。尤其是他號稱組成「主流民意大聯盟」，事實上沒有與藍白結盟，哪來大聯盟？

其實郭台銘可做的事很多，可投身公益助人，拿錢出來建設許多有益大眾的場館，相信會讓更多民眾喜愛他、尊敬他。否則執意硬要參選，將成歷史罪人、徒留罵名，但願郭董能懸崖勒馬！

公部門留才 以簡任官格局培養基層

2023-08-29 02:59　 聯合報／ 李冠儒／前地方公務員（台中市）

報載公務員流失，去年六都離職一五五八人。筆者身為今年初離職，同樣在六都的七職等公務員，提出三項建議供公部門參考，以期未來在攬才、留才之外，更能讓才能有所發揮。

建議一：工作上手後可調配。筆者從報到至離職，工作內容毫無改變，同樣是一個案子接一個案子，源源不絕。調配工作甚至借調至其他科室，除了讓各個科室間有所交流外，更能持續學習不同的專業，讓不同的思維有激盪的可能，避免見樹不見林。且不管是行政類還是工程類的公務員，本質上都是公務行政，應該要以培養未來簡任官的格局培養基層承辦，讓其熟悉不同業務與不同的處理、思維方式，從根深化及提升公務的水準。

建議二：更彈性的上班時數。從疫情的居家辦公成效可知，工作時間並不需要那麼長；除了少數突然有臨時交辦事項，或隔日有重要會議需準備資料外，時間通常都浪費在公文往返（長官出差或休假不在）、流於形式的會議、及做面子工程（開工典禮、啟用典禮、視察、做簡報、衝執行率）等制式事務上。更彈性的上班時數，讓公務員得以兼顧各自工作、家庭與個人生涯發展。

建議三：減少短視近利的面子工程。好的政策需具前瞻性，且建立在服務人民上，而非短視近利或服務少數權勢上。目前以ＫＰＩ衡量優劣，因政策或選舉趕東趕西，只是將問題延後，最後所花費的時間往往更長（例如新竹棒球場），更累死基層公務員。又如為了一場長官出席半小時的開工典禮，除花費民脂民膏外，典禮前還要歷經多次會勘；且當天除重型機具無法施工外，全科亦需總動員到場協助，遂影響工程進度且導致公務停擺。長官若想親臨現場，可配合工程查核，或各機關工程品質督導小組之督導，減少非必要的面子工程。

綜上，讓公務員精進專業、保持熱忱，並兼顧工作與個人發展，如此，即便不留在公部門，也能成為社會持續進步的珍貴資產。

南北對抗 印度、非盟待價而沽

2023-08-29 02:59 　聯合報／ 張孟仁／輔大義語系副教授兼系主任、外交暨國際事務學程召集人（新北市）

此次金磚國家成功達成歷史性擴員，彰顯了金磚國家欲與發展中國家團結合作的決心。儘管被視為對抗北方 G7（七大工業國）的南方集團，金磚國家擁有提供發展中國家在地緣政治不選邊的優勢。不過，內部各方所圖之分歧，嚴格看來，中俄僅贏了面子，居中獲取最大利益者為印度及非盟。

何以致此？答案不脫東西方紛紛拉攏兩者。中俄想創造「金磚貨幣」挑戰美元做為世界外匯儲備貨幣的地位，卻無所獲；金磚國家也無意發展新的支付系統來取代 SWIFT，而是考慮創建加強本幣貿易的系統。中國、印度之間的關係微妙，正是金磚國家目標搖擺所在。

中國大陸一直試圖在金磚國家的保護傘下，建立一個獨立的發展中國家集團，並由中國占主導地位，以期對抗七國集團；而印度的目標卻想站上獨立於東西方、號召發展中國家的第三勢力，帶頭在擔任輪值主席國期間讓非洲聯盟參與廿國集團（G20）。中國奉行南方主導戰略，而印度因無需面對西方威脅，可將發展中國家代言人的角色發揮到淋漓盡致，向西方已發展國家表達發展中國家的關切，符合新興市場國家和發展中國家的共同利益。

非洲深植於殖民主義和帝國主義有關的長期苦難歷史。非洲領導人對俄羅斯藉由瓦格納集團和其他私營軍事公司介入非洲有戒心，特別是在利比亞、馬利和尼日的干預，以及在血腥內戰中對敘利亞的支持。非洲人民和領導人更厭惡幾個世紀以來對非洲進行殖民和掠奪的歐洲國家，而歐盟屢以宣揚人權及不可能的條件來掛鉤資金的提供，美國和歐盟還繼續插手非洲政治，隨意更換國家元首，並將非洲國家的苦難和貧困歸咎於腐敗和管理不善。

同理，非洲在中國和俄羅斯身上嗅到了同樣的帝國主義脈絡，動用金錢和武力，兩國都急於展示自己的領導力，將自己的意志強加給非洲人民。相反地，非洲不認為印度具有帝國野心；印度成功地在擔任廿國集團主席國期間取得進展，並努力確保金磚國家不會成為中國主導的平台，似乎更能博取非洲國家的好感度。

面對中俄有意將金磚國家打造成南方集團的合作平台，歐洲國家（至少義大利）卻發現了印度這個突破口，打算接納印度拉攏非盟進入 G20 的提議，順勢分化金磚國家的目標。無論結果為何，印度和非盟成了待價而沽的寶。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　蘇蘅／你看的民調是不是傾斜版本？

◆ 　嚴震生／讓正義的鐘聲響起！

蘇蘅／你看的民調是不是傾斜版本？

2023-08-29 02:57 　聯合報／ 蘇蘅（作者為政大傳播學院教授）

總統選舉變數太多，愈近投票，選民愈需要參選者們強弱的訊息。此時，民調的製作，就出現被操弄的空間。台灣總統選舉熱滾滾，最近一個民調，就引起不小爭議。

二○二○年拜登和川普競逐總統，選前民調滿天飛，真偽難辨。很多民調誇大了拜登領先川普的優勢，皮尤研究中心針對這類民調批評：這些民調已完全毀掉民調可信度，這些民調機構用「廢墟」形容也不為過。

當時民調專家認為，這場選舉最微妙的是，川普的支持度並未在民調中充分顯現。皮尤研究中心事後分析選前一年的民意調查問卷發現，二○二○年部分選舉民調出現的嚴重錯誤之一，是問題測量的選擇性偏差，例如能源政策、社會福利、聯邦政府信任等話題，讓民調中的川普選民代表性不足；不但預測不準確，也低估川普支持率，更顯示民調可被操縱。

例如詢問是否支持「黑人生命也是命」運動的民調，同時問拜登的支持度，結果勝過川普十二個百分點，如果反過來問，是否認為美國不斷增長的移民數量威脅到美國傳統習俗和價值觀，拜登領先就只有個位數。

很明顯，議題設定在前、再問投票傾向的民調，會影響對總統候選人的認同，也可能讓不支持這個議題的選民不回答，這即傳播理論的預示效果（priming effect），或民調常說的「誤導性問題」、「民調的情境陷阱」，造成的民調測不準。可悲的是，這種結果往往正符合民調操弄者的期望。

研究指出，社會意見兩極化的國家，候選人之間的巨大差異，很可能受民調問題排列順序或測量問題偏向的影響，點點滴滴累積之下，改變部分樣本的意見，極可能導致候選人之間極大差距。

研究發現，戰況激烈的選舉中，民調常出現「平衡版本」和「傾斜版本」兩種。如果有利於某政黨的議題出現，多會「刺激」某政黨選民勇於表態支持，議題不但誘導性強，容易幫特定候選人造勢，亦容易在民調中出現較多領先優勢，但仔細分析，極可能是問卷設計的預示或誘導效果所致。即使ＣＮＮ，都有平衡版和傾斜版問卷，也造成偏差。

八月廿二日台灣民意基金會的總統民調也引起很大爭議，民調顯示，選民投票傾向四成三受訪者支持賴清德。值得注意的是：問卷前面的題目設計，包括對賴出訪敦睦邦交的信心，以及麻生太郎「台、美、日要做好打仗的覺悟」的看法，這兩題毫不遮掩，完完全全是對賴清德有利的「傾斜版問題」。這類題目設計非常多，引導性之明顯，有如雪地上的黑兔子。

如果從更早的民調結果來看，七月下旬ETToday民調的賴支持度是卅五點六％，ＴＶＢＳ是卅三％，美麗島電子報卅五點一％。有趣的是八月十八至廿日ETToday的賴清德民調支持是卅五點四％，和該機構自己七月民調結果在誤差範圍內，但台灣民意基金會八月十四至十五日的民調和ETToday施做時間接近，卻驟升至四十三點四％。比各家七月平均民調多了近十個百分點，乖離非常巨大。

怎麼解釋這種差異？一種可能是民意支持真的上升，另一可能是問卷設計造成選民被議題情境或社會期望套住，無法反映真誠的想法。

因此，記者或民眾解讀選舉民調，不但要取得完整問卷，並且應檢視是不是暗藏玄機的「傾斜版本」，也要注意比較不同民調結果之間，有無特別奇怪的差異。畢竟，集體操弄總是比個別操弄要困難。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/387715/web/　

◆ 　聯合報社論／迷航數位部：從點麵線到國家級詐騙戰犯

◆ 　聯合報黑白集／助日代表的荒唐言

◆ 　經濟日報社論／解讀鮑爾演說 短期暫不升息

經濟日報社論／解讀鮑爾演說 短期暫不升息

2023-08-28 00:55 　經濟日報／ 社論

美國聯準會主席鮑爾25日在懷俄明州傑克森洞召開的全球央行年會中發表演說。圖為同日紐約證交所內，交易員正聆聽其演說內容。（法新社）

美國聯準會（Fed）主席鮑爾25日在傑克森洞年會發表重要演說。對內容進行抽絲剝繭後，通篇展現的是鮑爾對抗通膨的決心，沒有任何隻字片語顯示出緊縮周期已告結束的蛛絲馬跡。但反過來看， 鮑爾也並未明確表示短期內有必要升息，仍將維持步步為營的決策立場，只有在必要時才準備進一步緊縮。整體來看，演說內容四平八穩，一方面堅持對抗通膨，同時也為接下來的利率走向保留彈性；內部鷹、鴿兩派取得微妙平衡，市場多、空雙方也都能各取所需。

鮑爾演說的基調，仍在於對抗通膨之役還有長路要走。首先，儘管最近通膨明顯下降，但他認為仍然太高。市場雖然因為整體消費者物價指數（CPI）降到3%附近而興奮不已，但鮑爾卻強調糧食與能源價格仍動盪不定，整體CPI可能對通膨走向產生誤導，因此他仍強調個人消費支出（PCE）核心平減指數依然黏著。6、7月通膨雖然下降，但只能算是有個好的開始。

其次，鮑爾重申「2%仍是我們的通膨目標」。目前不少經濟學者主張Fed應該將通膨目標提高到3%，讓Fed能夠更早降息。通膨目標並非不可改變，但前提是必須先說服民眾；如果通膨率無法在至少半年內都低於3%，Fed便不應結束緊縮立場，否則只會令民眾預期未來Fed在無法達標時，又會進一步提高目標，結果將嚴重傷害Fed的信譽，攪亂通膨預期，提高利率的通膨溢價，加重民眾利息負擔，拉高政府財政赤字，並削弱民間投資。因此Fed現在必須堅持壓低通膨，到2025年制定新決策架構時再考慮提高，如此才能夠有更堅實的基礎。

再者，鮑爾也強調要使通膨持續向2%目標回落，需要經濟成長在一段期間內低於趨勢成長水準，以及勞動市場情勢減弱一些。在經濟面，今年第1季經濟年增率為2%，第2季也在2%以上，亞特蘭大區聯邦準備銀行編製的GDPNow指標更預示第3季將超過5%，遠遠高於長期趨勢水準。如果經濟成長持續高於趨勢水準，可能使通膨再度升高，也使Fed有必要進一步緊縮貨幣政策。

勞動市場方面，在通膨下降後實質工資升幅仍持續升高；而且工作職缺雖大量減少，但失業並未增加，顯示勞動超額需求非常龐大。因此一旦有證據顯示勞動市場不再趨於寬鬆，Fed也可能需要在貨幣政策上有所因應。鮑爾更凸顯「物價穩定」與「最大就業」兩項使命中，物價穩定是必要條件；唯有物價恢復穩定，才能使勞動市場持續強勁。兩者雖然皆為Fed的使命，但在優先順序上仍有主次之分。為了壓低通膨，即使失業溫和增加也在所不惜。

另外，「鴿派」主帥聯邦公開市場委員會（FOMC）副主席威廉斯主張長期實質中性利率（r*）將恢復到疫情之前的低水準，約在-0.5%上下，亦即明年Fed將大幅降息。但「鷹派」卻主張人口老化、去全球化、綠能轉型、地緣衝突及美國政府負債激增等多種結構性因素，已經將r*推升到1.5%~2%，證據就是在當前高利率之際經濟仍然能夠強勢，因此低利率時代已一去不回。鮑爾對此表示，既然Fed無法明確界定r*的位置所在，因此無法確定具有約束力的利率水準到底在哪裡。鮑爾並未擁抱威廉斯的看法，也顯示他目前只聚焦於抑制通膨。

但鮑爾也並非「一鷹到底」。他在演說中提到兩項有利於通膨下降的力道正在「醞釀之中（in the pipeline）」。第一是房租正在下降，將會在未來一年內抑制住宅服務類通膨；第二是緊縮政策的「時間滯後（time lag）效應」尚未充分發揮，未來將進一步拖住經濟與通膨的後腿。這都顯示鮑爾主張在進一步升息之前，Fed應該更有耐心。

從鮑爾這篇演說，幾乎可以確定9月Fed將按兵不動，11月可能依然如此，12月才是決定是否進一步升息的關鍵時機。至於明年是否開始降息？機會依然渺茫。

聯合報黑白集／助日代表的荒唐言

2023-08-28 00:52 　聯合報／ 黑白集

駐日代表謝長廷貼文稱，微量的放射性元素對身體有益，引發各界質疑。圖／聯合報系資料照片

日本排放核廢水入海引起東亞各國反彈，我駐日代表卻在此際發表諂媚言論，說「其實微量放射性元素對身體有益」。如果謝長廷認為自己是說事實，他要不要親身示範一下，讓大家看看到底如何「有益」，以安民心？

排放核汙，是日本對海洋的公然汙染，是自私的行為。蔡政府該做的，是嚴密監督核汙流向及其對漁業資源的影響，以盡地球公民的責任。人們未看到謝長廷在這方面有任何努力，他卻把「駐日代表」演繹成「助日代表」，處處站在日本的立場發言。

謝長廷如果說這些核汙水都經過稀釋，濃度不足以對人體造成太大危害，倒也罷了；但他偏偏要說「微量放射元素對人體有益」。更荒唐的是，他拿來當例子的，卻是北投溫泉石的「鐳」。請問，福島核電廠爐心熔毀的核汙水，含有的放射物質是氚、鍶、銫、鈷、碳十四之類，能和北投溫泉相提並論嗎？

謝長廷的荒唐，在於把應該科學對待的問題「政治化」，然後利用本土事物作不倫的類比，把壞的東西說成好的。事實上，日本排放核汙首日，就被監督者揪出其排放值嚴重超標，可能危及全球漁業。謝長廷憑他的三寸不爛之舌，要幫日本洗脫核汙之名，哪有那麼容易！

對台灣安全的核電廠齜牙咧嘴，對日本的核汙水卻擦脂抹粉，蔡政府不覺得難看嗎？

聯合報社論／迷航數位部：從點麵線到國家級詐騙戰犯

2023-08-28 00:52 　聯合報／ 社論

數位發展部成立即將滿1周年，不只民眾對數位部打詐、個資保護不力感到不滿，學界、產業界也質疑數位部政策無法落實。圖為數位發展部長唐鳳。記者季相儒／攝影

數位發展部成立滿一周年。對於數位部的「政績」，外界最深的印象，就是點麵線平台；民眾最大的不滿，則是國家級詐騙的戰犯。數位部的諸多爭議、成效不彰，甚至推卸責任，都讓外界感到失望；數位部也被批評宛如處於迷航中，找不到定位。原本為集中事權成立的數位部，彷彿只成了蔡政府另類的大內宣工具。

根據蔡英文總統的說法，成立數位部，是因為「５Ｇ和物聯網時代來臨，數位科技正大幅改變產業生態與人民生活」；換句話說，數位部成立的初衷，應是促進、推動數位產業的整合與發展。不過，在蔡政府的「抗中」國策下，在國安層級強調資安，成了數位部的重點。但政府資安事件有增無減，面對網路攻擊的防護戰力也讓人存疑，例如去年中共軍演期間，台灣網路就被打得潰不成軍。

近年頻頻發生的網路詐騙、政府和民間個資外流事件，把數位部推到第一線，成為「打詐辦公室」主力；但數位部缺乏作為，被點名是讓「打詐國家隊」淪為「國家級詐騙」的三大戰犯之一。「事事都有數位部，卻又事事做不好」，就成了數位部給人的印象。真有做好的事，大概就是那個可以讓部長唐鳳吃麵線的線上點餐系統。而耗費大量預算外聘人員，則引發「政府養網軍」的質疑。

「踢皮球」彷彿成了數位部的例行公事。當個資外洩事件發生時，數位部說根據《個人資料保護法》，是由各目的主管事業主管；當《數位中介服務法》草案惹出巨大爭議時，唐鳳說網路的監理業務不屬於數位部範圍；網路平台詐騙案件頻傳，數位部也只能以近乎道德訴求的方式，要求業者自律。但說穿了，就是拿不出解決問題的辦法。

難怪數位部掛牌成立一年，在野黨頻頻指責「尸位素餐」；更質疑「打詐辦公室」成了最大的「國家級詐騙辦公室」，數位部的預算不知花到哪裡去。而且不僅是在野黨看不過去，民進黨立委也曾批評數位部和金管會在處理第三方支付、虛擬貨幣個人幣商的監管上，只會互踢皮球。至於建立大型網路平台業者付費機制的媒體議價，迄今也仍處於「躺平」狀態，甚至讓人覺得數位部似乎是向平台傾斜，或順著平台提出的模式行進。

更諷刺的是，近來為了是否要明列禁止「中國資通訊產品」，若干綠營學者和綠委也槓上了唐鳳，批評數位部資安修法刻意避開中國，並強調「進到立院修法，不是唐鳳一個人說了算」。唐鳳則輸誠回應，他上任時第一份簽署的公文，就是「不限廠牌，可以直接對中國有實質控制權的特定境外產品進行限制」。若非遭深綠質疑，外界恐還不知，數位部對於蔡政府「抗中」國策的配合，竟已達如此程度。

數位部雖然只成立一年，但嚴格說來，唐鳳自二○一六年八月起接任行政院政務委員、負責數位業務迄今已經七年時間。唐鳳曾被包裝成無所不能的天才ＩＴ大臣，但隨著疫情期間打造的網路工具被證明效果有限、與中共軍演並進的網攻在台灣網路耀武揚威，唐鳳也逐漸失去造神光環。而數位部成立後，唐鳳說要打造民主網路，又由不具數位背景的民進黨政治幕僚擔任政務次長，數位部也被譏為「網路真理部」。

一如轄下莫名其妙的「韌性建設司」、「民主網絡司」、「多元宇宙科」等單位，數位部這個本應基於專業成立的部會，沾染了太多政治與宣傳的色彩。花費大量人力物力成立的數位發展部，毫無疑問就是蔡政府組織改造失敗的範例。

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/387715/web/　

◆ 　科技．人文聯合講座／動畫世界的無限想像

◆ 　陸對台兩手硬 反掩蓋兩岸融合效應

◆ 　粗糙斷交 衝擊多邊外交

◆ 　缺乏使命感和文化底蘊的ICT教育

◆ 　核廢水的科學 因政治失焦

◆ 　泡湯與吃海產能相提並論？

◆ 　助日代表 讓人想起萊豬

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／動畫世界的無限想像

2023-08-28 02:09 　聯合報／ 趙坤茂（作者為台灣大學資訊工程系教授）

香港迪士尼樂園。（中通社）

今年迪士尼一百周年，各項慶祝活動正熱烈舉辦中。談到迪士尼，許多人的腦海中大概都會浮現米老鼠、米妮、唐老鴨、布魯托…，這些伴隨無數孩童成長的卡通人物，很快就要成為百歲卡瑞了。

一百年前，華特．迪士尼執導了一部短片「愛麗絲的仙境」（Alice's Wonderland），由真人與卡通動物同台演出。該影片的製作技術與劇情張力，百年後觀賞仍很有看頭，可以想見當年推出時必然佳評如潮。可惜該製片公司在影片完成後就破產，促成了華特．迪士尼與兄長在洛杉磯共同創辦迪士尼公司。

這一百年來，迪士尼推出了許多膾炙人口的卡通動畫，包括「白雪公主」、「木偶奇遇記」、「仙履奇緣」、「歡樂滿人間」、「美女與野獸」、「獅子王」、「冰雪奇緣」…，不僅豐富了人們的想像力，也傳輸了關懷社會的普世價值，同時更大大推進了百年來的動畫技術。尤其近年來，電腦動畫科技突飛猛進，在導入人工智慧技巧後，動畫情境更加逼真，真實與虛擬的整合成效令人讚嘆。

日昨參加一場電腦動畫會議，聆聽一些正在開發的平面或立體動畫技術，無論是生物力學模擬，或是幾何數學解析，都讓人收穫良多。其實，每部動畫的背後都有諸多影音科技支撐，例如臉部表情的喜怒哀樂與愛恨嗔癡，模擬細節就相當幽微。如何讓動畫人物、貓狗和花朵的一顰一笑自然反映內在，其間挑戰之處甚多。

又如肢體動作的一舉一動，牽扯到骨骼、韌帶、筋膜、肌腱、肌肉和神經等生物力學，還有皮膚和血管的紋路色澤變化，電腦模擬時必須納入的參數相當多元且複雜。記得有次我問某位骨科醫師：一個人有幾塊骨頭？他當下愣在那邊，讓我嚇一大跳！教科書不是都教「成年人體共有二○六塊骨頭」嗎？眼前這位專家竟答不出來！經他細細道來，我才明白原來新生兒的骨頭數目大約三百，成長期間有些骨頭會融合，長大後才完構人體的骨骼。若再加上個體骨頭融合時的些許差異，以及胸骨算一塊或三塊也有不同說法，一個人到底有幾塊骨頭還真說不準。

此外，毛髮的自然擺動與靜止，根根都有其角色，可說是牽一髮而動全身。幾年前迪士尼製作的「海洋奇緣」（Moana），酋長和女兒莫娜的捲髮維妙維肖，其實也是運用了最前沿的電腦動畫科技才能達成。老天爺造物的巧妙實在是神乎其技，即使水滴也是千變萬化，試想若要以動畫模擬清水洗捲髮，那可就難上加難呀！

如今，電腦動畫科技讓我們享有更傳神逼真的視聽感受，未來必將更加超乎想像。儘管如此，當我們回頭再看一百年前的「愛麗絲的仙境」，或觀賞兩年前在台灣重映的「龍貓」時，種種莫名的感動依然湧上心頭！

陸對台兩手硬 反掩蓋兩岸融合效應

2023-08-28 00:58 　聯合報／ 柳金財／佛光大學公共事務學系副教授兼澄正書院主任（新北市）

賴清德強調和平保台，以備戰來避戰，但學者認為，其實找不到北京對話的方法。 記者劉柏均／攝影

近來大陸對台政策採取極限施壓及吸納雙主軸策略，軍事威懾、外交壓制、經濟制裁等窮台策略，及社會吸納單向融入齊發。主張「務實台獨」的民進黨總統參選人賴清德，儘管提出「和平保台」、「四大和平支柱宣言」，但因欠缺認同「九二共識」及支持「兩岸互不隸屬論」，即使宣稱遵奉蔡英文維持現狀路線，仍難以緩解「疑賴論」及解開兩岸政治僵局。

大陸對待主張「務實台獨」的賴清德，可謂採取極限施壓。面對台大選主軸，究竟是「戰爭與和平」抑或是「民主與專制」，顯然民眾感受到是明顯而立即危險的台灣安全課題。

僅是賴清德出訪巴拉圭過境美國，大陸毫不手軟在軍事經濟外交壓制台灣。賴訪前解放軍宣布在東海進行聯合行動演習；返台前，商務部又宣布對台兩千五百餘項商品進行貿易壁壘調查，批判兩岸貿易不公及歧視性待遇；返台後，陸又宣布在台周邊海域進行軍演威懾，台被迫退出中美洲議會。

顯見大陸對賴副出訪壓制極具針對性。陸對台政策緊迫逼人表面上是為遏制賴出訪，維持國際社會一中體制、避免台灣問題國際化及遏制台灣倚美謀獨、以武拒統。實際上已被解讀成運用對台政策引導總統大選，塑造「選擇民進黨、青年上戰場」意象。大陸壓制民進黨是事實，但此舉也可能產生負面影響。

大陸對台實施「兩手硬」壓制性策略所產生的「寒蟬效應」，恐將掩蓋兩岸融合戰略所產生的「磁吸效應」。例如宣布進行貿易壁壘調查、對台灣聚碳酸酯課反傾銷稅、暫停芒果輸陸等，讓ＥＣＦＡ能否持續運作，產生預期心理聯結。尤其貿易壁壘調查時間拓展至總統大選前一日，普遍被認為大陸介選。

賴清德因其台獨理念的純粹性，獲傳統深綠選民的政治認同，法理台獨者不會因其主張「務實台獨」，而批判其悖離獨立建國目標；雖曾主張「親中愛台」，卻不會被批評「親中賣台」；當倡議「德國統一才是真正統一」時，也不會有深藍選民認為賴會接受德國統一模式。

賴清德獨特台獨形象，已是根深柢固，即使宣稱自己非「台獨金孫」，大陸也不會對其懷抱任何不切實際幻想。問題是，大陸透過極限施壓，恰符合民進黨選戰主軸及訴求形塑台灣社會「亡國感」危機意識，反促成其集體政治動員。同時，也提供民進黨汙名化國民黨、民眾黨與大陸隔海唱和藉口，利於綠營選票極大化目標達成。

民進黨抗中保台的路線，讓台灣安全陷入明顯而立即危險狀態。儘管大陸尚無具體統一時間表，也不會主動觸發戰爭，但若出現台獨則會提早爆發戰爭。一旦賴上台，兩岸關係將更緊張、台灣經濟更趨邊緣化、國際空間更被壓縮、台灣安全更被威脅。但大陸反制，又使其成為賴的最佳助選員，有利民進黨選情。

粗糙斷交 衝擊多邊外交

2023-08-28 00:58 　聯合報／ 葛傳宇／國際透明組織會籍認證委員（台北市）

台灣原為中美洲議會（PARLACEN）永久觀察員，但中美洲議會21日強行通過尼加拉瓜黨團提出的「排台納中」案。外交部22日代表政府表達最嚴正抗議，並強調為維護國家主權及尊嚴，台灣決定自即日起正式退出中美洲議會。圖／取自中美洲議會（PARLACEN）官網

由尼加拉瓜發動，中美洲議會通過決議排台納中，新聞只有一兩天的熱度，但是背後的前因後果值得深思。

首先是尼加拉瓜的大動作，來自台尼斷交的餘波蕩漾。二○二一年十二月九日，尼加拉瓜主動宣布與台灣斷交、次日與中國建交。當時引發台灣新聞熱議。甚至政府官方以及部分媒體有意無意地影射，台灣卸任某大使入籍尼國卻未返台與斷交有關。

其實台尼邦交風雨飄搖，不是一朝一夕。壓垮駱駝的最後一根稻草，是總統賀電遲遲未到。反觀蔡總統同年在另一個拉美邦交國宏都拉斯新總統選出來之後，立即拍發賀電，更引發尼國總統的強烈不滿。

事後證明，即使蔡總統拍發了賀電給宏都拉斯，宏國新任女總統基於國家利益的算計，還是在今年三月廿六日斷交了。不到十五個月的時間，台灣先後丟掉了兩個拉丁美洲的邦交國。可見發不發賀電，結果只是時間差。真正影響台灣未來多邊外交的關鍵，在於後續的處理態度與做法。

台灣外交部處理斷交的手法，流於粗糙和一廂情願。斷交前好話說盡，斷交後惡言相向，以至於台灣在拉丁美洲的非邦交國，沒有辦法在斷交後繼續以任何非官方形式設置辦事處或代表處。這對於台灣海外僑民是很大的不方便。更嚴重的是寒蟬效應，其他友邦看了台灣對待前邦交國的態度之後，心知肚明，以後台灣的態度應該也是如此前恭後踞。於是僅存的這些邦交國，無止境的競價索求台灣的對外援助。一旦斷交了，就不留情面地要求台灣外交人員限期離境，接著連雙方互設非官方代表處都免了。如此恩斷義絕，顯然是兩敗俱傷。這也是為什麼，中美洲議會討論尼國的排台納中提案，台灣的拉美邦交國不是噤聲就是不表態。

尼加拉瓜總統夫婦一家人長期執政是事實，但是別忘了，二○一七年蔡總統訪問尼國，曾經當面誇讚奧蒂嘉總統「做為一位革命家，能夠對正義這件事有所堅持，堅持台灣做為一個國家，在國際間應有的角色與地位，她非常感謝。」等到斷交後，出現中美洲議會排台決議，台灣外交部公開聲明，嚴厲譴責提案的尼國奧蒂嘉「獨裁政權自甘淪為中國馬前卒」。兩相對照，有邦交的時候說人家是「革命家」，斷交之後說人家是「獨裁政權」。外交辭令有必要如此粗鄙嗎？

外交部的心目中，除了親美親日之外，基於整體的國家利益，還是有必要措辭委婉、主動彈性的維繫與其他非邦交國的實質關係。

缺乏使命感和文化底蘊的 ICT 教育

2023-08-28 00:58 　聯合報／ 林志忠／陽明交通大學電子物理系退休教授（新竹市）

教育團體統計，今年資通訊相關科系招生人數2萬6866人，占比達全體招生名額一成五。考生只要有意願，都有機會成為資通訊科系的新鮮人。記者蘇健忠／攝影

ICT 這個英文單字近年在國內很紅，但我卻記不住它的意思，每次都必須查閱維基百科。國內高教千瘡百孔，已到群醫束手無策階段，但眾多高教論壇、大學畢業典禮，或頒發榮譽博士學位及傑出校友等場合，邀請的嘉賓大都指向 ICT（資訊及通訊技術）產業大老闆，彷彿大學不存在其他學院，人民的食衣住行和精神福祉及身心健康等，都只需晶片。

但在一片 AI 和半導體沸揚聲中，林百里先生的兩段話令人敬佩。日前在台大校友會舉行的二○二三年高等教育論壇中，林百里批評「學生對於課業沒有使命感」；他表示學生若對所學有使命，聽不懂也會努力聽、盡力追問。他更期許台灣高教加強學生的使命感。

林百里又指出「台灣的文化底蘊不夠，未來的人類除了需要電腦，還需要文化；因為科技只是文明的一項工具，但人類的精神還是寄寓於文化中，鼓勵學生多讀哲學，培養文化與思考。」

新冠肺炎疫情以來，在一片高教 ICT 向前衝的來者不拒、「會呼吸的就行」、保證人社學院大專畢業生也能快速修完半導體學程（位）的喧譁中，難得有此空谷足音。台灣高教理當期許自己作為提升全球電子產學的尖兵，而不是氾濫救急的補教學園。

對「學生對於課業沒有使命感」這點責備求全，個人深有同感。

比如我的一些大學同學，畢業已四十多年了，但他們對我的量子物理講義及科普文章的興趣與回響，常遠高於修業中的在學學生和研究生，而他們是撐起這幾十年來的台灣 ICT 產業的要角。他們對林百里建議的多讀哲學、培養文化與思考，常能反映在平時談笑中的如應斯響，舉一隅而以三隅反。

現任教育部和高教司主事者，應從未站上過國內高教講台，也從未有赴國外著名大學和研究機構訪問講學的經驗，他們制訂的政策難以追求高教卓越。這些政策常只是回應高層指示和社會一時脈動的零星即時措施，缺乏大局。加上對大學百般箝制，造成大學主管仰承上意，以期獲得快速又卑微的資源（經費、學程、院系、深耕計畫等）為辦學宗旨。這種不知何謂學風與人類文明的高教，如何培養學生對於課業的使命感和文化底蘊？缺乏這兩者，我們如何能樂觀期待台灣 ICT 產業能持續立足世界？

核廢水的科學 因政治失焦

2023-08-28 00:58 　聯合報／ 蘇献章／原能會前主委（竹縣新埔）

日本廿四日開始向大海排放福島核廢水，原本的科學議題，政治涉入後就失焦。

日本核廢水排放，引發中韓等國禁止日本水產品進口，並發生民眾搶購食用鹽情況及發起抵制赴日本旅遊。更可笑的是我國駐日代表宣稱微量放射性元素對身體有益！

自日本二○一一年發生三一一核災，廢水經過過濾和吸附等方式處理後，留下大量無法去除含氚的核廢水，東京電力公司曾提出五種解決方案，最後選擇排入大海，預計至今年底要排放三點一二萬噸。

全世界有些核設施會產生含氚核廢水，其中以用過核燃料處理廠最多，壓水式核電廠次之，沸水式較少。含氚廢水排入海最多的是法國拉哈爾再處理廠，每年排放一一四○○TBq（萬億貝克），是福島的四百倍。而中國大亞灣核電廠排放二二五TBq，是福島的八倍。

福島核廢水經處理後，氚核種無法過濾，本次排放濃度是每公升一五○○TBq，它是日本飲用水標準的四十分之一。聯合國國際原子能總署（IAEA）曾組團赴日本考察，成員中含中國和南韓代表，IAEA 今年七月四日曾公布總結報告，認日本排放作業可符合國際安全規範及標準，對民眾和環境造成的輻射影響可以忽略。

另國內核三廠民國一一○年報顯示每年排放廿二TBq含氚廢水，是福島的○點六倍，核三廠排水造成劑量是○點○○一四八微西弗，比吃一根香蕉低五十倍，是天然背景輻射二點四毫西弗的百萬分之○點六。

氚的物理半化期十二點三年，衰變放出低能量貝它射線，當它進入人體會和蛋白質、脂肪或碳水化合物結合，後大多以氚化水型態自尿液排出體外。它在體內停留的半化期約十天左右，不會在體內累積。同樣道理，若你食用含氚漁產，也會排出不會累積體內。

核廢水排入海後，中央氣象局曾透過電腦模擬其擴散情形，估計在排放一至二年後到達台灣附近海域。比較擔心的是在北太平洋捕撈的秋刀魚，其魚獲最快十月抵台，漁業署應對它採樣調查。

國內原能會、食藥署和漁業署等相關單位，已啟動自日本輸入農漁產品的輻射檢測，隨時提供相關資訊，以保障國人健康。

泡湯與吃海產能相提並論？

2023-08-28 00:58 　聯合報／ 張炎銘／退休人員（台中市）

日本排放福島核汙水入海，引發鄰近各國抗議，駐日代表謝長廷卻說「微量的放射性元素對身體有益」引發爭議。本報資料照片

謝長廷先生無愧其「助日代表」另名，在臉書說微量元素對身體有益，讓人懷疑他護航日本核災氚廢水排放。他澄清是談及北投溫泉及日本玉川溫泉含微量鐳的健康效果，並認為只有中國因為政治因素，夥同香港、澳門在抵制、抗議。個人以消費者立場，認為泡湯與吃海產是完全不同的行為；政府為了邦誼或許不便抵制，但對日本海產品還是要加強檢測並公開相關資訊。

溫泉含鐳是罕見，但稀少不等於優良。廬山溫泉被稱為「天下第一泉」，主要是含有碳酸氫根離子，這種溫泉又被稱為「美人湯」，可不含鐳。而泡湯時微量的鐳，或許對身體無害，甚至有少數研究說有益；但根據國家毒物中心網站對鐳的描述，鐳是已知的人類致癌物，暴露在高濃度的鐳當中，會導致骨癌、肝癌及乳癌的發生率增加。

食用含有放射性海產又與泡湯完全不同，大魚吃小魚、小魚吃蝦米，人類在食物鏈頂端，放射性若在體內累積，能保證對健康無害？

況且排核廢水入海，等於把自家廢棄物放入大家共用海域，即便實質上影響有限，心理上還是讓人不快。新加坡的「新生水」（NEWater）是廢汙水再利用，新生水廠製作瓶裝水免費讓人喝，水質保證絕對安全，但我帶回幾瓶，卻沒人想要嘗鮮。因水質再純淨，但水源惡心，消費者當然可拒絕。因此不但飲用水有水質標準，水源也有水質標準。依據《再生水資源發展條例》，不管再生水成分如何優良，即使已乾淨如純水，也明文排除再生水直接食用或用於食品業、藥品業。

目前日本排放氚廢水量較之龐大海水，或許影響微不足道，但日積月累，何時會是最後的稻草？日本政府或許有不得不排、台灣也有噤聲不語的苦衷，但泡鐳湯與吃氚廢水海產，完全不能相提並論。

助日代表 讓人想起萊豬

2023-08-28 00:58 　聯合報／ 顏廷棟／銘傳大學財金法律系教授（台北市）

日本政府24日正式啟動福島電廠核廢水排海作業，謝長廷卻稱「微量的放射性元素反而對身體有益」，不過專家仍認為，放射性元素值，還是越少接觸越好。（美聯社）

正值日本排放核能電廠廢水，引起國際間恐慌與強烈抗議之際，我國「駐日」代表謝長廷竟然表示：「微量的放射性元素反而對身體有益」；此話一出，輿論頓時譁然。雖然謝代表緊急發文澄清，強調自己談的是台灣北投溫泉、日本玉川溫泉含有微量鐳的相關效果，並沒有隻字涉及處理核廢水議題；只是台日泡湯文化歷史悠久，從未聽聞有人疑懼溫泉含有危害放射性元素情事，既然如此又何勞謝代表欲蓋彌彰、愈描愈黑的解釋呢？難怪輿論稱其職務應是「助日」代表。

謝代表的發言，讓人聯想到當初開放美國萊豬進口時，農委會主委陳吉仲比喻萊克多巴胺之於豬隻，就像人類保養品一般；二者說詞前後呼應，同樣讓人瞠目結舌。問題關鍵在於，不管是核廢水或是萊豬，大家最關心的是，相關食品有無潛藏健康安全的危機。

政府許可進口萊豬，卻顧慮美方反彈，藉口避免引起國際貿易糾紛，要求肉商不得標示肉品含萊劑成分，顯然剝奪消費者「知悉與選擇」的權利。至於核食（福食）問題，東日本震災後，我國政府在民國一百年曾禁止福島、茨城、櫪木、群馬及千葉等五個縣市疑似受到核輻射汙染的食品進口；但在一○四年卻發現一些超市通路販售經竄改禁止進口產地食品，引起消費者人心惶惶。

這股核食風暴也吹到二○二一年東京奧運會，由於韓國選手村拒吃福島產地水產食物，引起日方地主國強烈不滿。尤有甚者，在日本排放核廢水入海後，放射性元素隨波逐流，如此引起汙染海域的國際糾紛勢必愈演愈烈。目前已有中國、南韓及港澳地區禁止日本水產品進口；我國食藥署則對部分高危險日本水產品加強監控，未禁止進口。

依法論法，《食品安全衛生管理法》第十五條第五項規定，國內民眾若是食用符合安全容許量標準的萊劑肉品，發生中毒事件時，政府應停止該肉品進口並協助受害者向廠商求償。姑且不論食用安全容量的萊劑肉品，何以會發生中毒事件？本條並未規定適用於符合輻射檢測標準的進口食品，是以如何保障民眾消費日本水產品的食安機制，將是政府施政的重大課題。

雖然，行政院設立「食品安全保護基金」，提供非法「福食」受害消費者求償管道；只是比起事後賠償，民眾更關心事前食安防範措施。加強對進口日本水產品檢測、產地標示稽核及嚴懲竄改產地標示之不法業者，應是政府部門刻不容緩的食安工作。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　嚴震生／讓正義的鐘聲響起！

嚴震生／讓正義的鐘聲響起！

2023-08-28 02:08 　聯合報／ 嚴震生（作者為政大國關中心兼任研究員）

我所屬的木柵靈糧堂主任牧師以「公義」為題，今年以來連續講了好幾次的主日信息，特別介紹希伯來文中兩個相關的概念，mishpat是矯正公義，tzedakah則是基本公義。前者包括罔顧遭不公義霸凌者的作惡之人，應得懲罰；後者指的是仁義，如果人人都具有仁義的品格，就不需要矯正公義，因為所有人都是以正確的關係相互對待。聖經彌迦書六章八節提到上帝要我們「行公義、好憐憫、存謙卑的心，與你的神同行」。聖經中憐憫的對象，常常是孤兒寡婦，在今天的社會就是弱勢族群。行公義就是要終結某種程度的不公不義、暴行或逼迫。

公義在聖經中的英文翻譯是justice，政治學與哲學對這個英文字的中文翻譯大多是正義，特別是政治哲學大師羅爾斯的《正義論》，衍生出許多相關的理論，包括分配正義在內。過去當民主進步黨仍具理想性時，有一個「正義連線」派系，在其執政後想要批鬥國民黨時，就不斷高舉「轉型正義」的大旗，但如今這個執政黨所展現的盡是不公不義。由於它無法做到tzedakah，因此mishpat就成為必要。

如果我們細數台灣所面臨各項必須矯正的議題，從黃國昌與館長七月推動的居住正義及司法正義，到前衛生署長楊志良提出的賦稅正義及分配正義；從學術界長期討論的教育正義及經濟正義，到社運人士重視的性別正義及族群正義；從年輕人在乎的所得正義及環境正義，到資深公民關心的長照正義及年金正義，在在都顯示正義乃是台灣迫切需要面對的議題。

然而，民進黨早已失去對正義的敏感度，單從其最近對前瞻計畫預算分配不公指控的辯詞，就顯示它的政策不僅未能將基本的正義概念納入考量，更嚴重的是執政黨完全不在乎人民的感受。單單這個麻木不仁的現象，就需要政黨輪替，以達成矯正正義。

六十年前的今天，民權運動領袖馬丁路德．金恩博士在「向華盛頓進軍」的抗議活動中，發表了著名的〈我有一個夢〉演說；他期許追求自由的鐘聲在美國遍地響起，在各山谷中迴盪：讓自由的鐘聲從新罕布夏州的巍峨峰巔響起！讓自由的鐘聲從紐約州的崇山峻嶺響起！讓自由的鐘聲從賓夕法尼亞州阿勒格尼山的頂峰響起！讓自由的鐘聲從科羅拉多州冰雪覆蓋的洛基山響起！讓自由的鐘聲從加利福尼亞州蜿蜒的群峰響起！不僅如此，還要讓自由的鐘聲從喬治亞州的石嶙響起！讓自由的鐘聲從田納西州的瞭望山響起！讓自由的鐘聲從密西西比的每一座丘陵響起！

我同樣希望正義的鐘聲在台灣響起，因此也仿效馬丁路德．金恩博士，將自由換成正義，並在句型做調整後，立言如下：

從北端富貴角到南境鵝鑾鼻的兩座燈塔，讓正義的鐘聲響起！

從一○一大樓的天際線到龜山島的四○一高地，讓正義的鐘聲響起！

從力抗共軍的大膽島到擊退荷蘭的安平堡，讓正義的鐘聲響起！

從滾滾雲海的玉山到豔奇壯麗的雪山，讓正義的鐘聲響起！

從賽德克巴萊的霧社到布農族在花蓮的大分，讓正義的鐘聲響起！

從北回歸線的水上太陽館到瑞穗的標誌公園，讓正義的鐘聲響起！

從宜蘭的釣魚台到高雄的東沙島及太平島，讓正義的鐘聲響起！

我們要聽見正義的鐘聲在台澎金馬各地響起，並且全民都要起來回應，促使執政掌權者體認他們從未認真尋求正義，並因此遭到選民唾棄。然後我們才可以大聲說，台灣終將走向一個正義的社會！　

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／拿善意做釣鉤，這是誰的兩岸大謀略？

◆ 　黑白集／雲豹公主的「烏龍轉桌」

◆ 　經濟日報社論／能源政策還能不調整嗎？

經濟日報社論／能源政策還能不調整嗎？

2023-08-27 03:02 　經濟日報／ 經濟日報社論

學者認為，國家第二階段減碳目標，要在二○二五年比二○○五年減碳百分之十，如果完全拿掉核能，即使離岸風電等再生能源成長，也替代不了高占比的火力發電，對減碳幫助有限，對該目標悲觀看待。記者潘俊宏／攝影

瑞典氣候與能源部長日前宣布，為因應迅速升高的能源需求，以及2025到2026年的冬天極可能缺電的困境，規劃在2045年之前，要在目前三座核電廠、六座反應爐的基礎上，再興建十座核反應爐，並取消目前對核反應爐上限為十座的限制。這對遠在亞洲的台灣而言，可說是個重大資訊，因瑞典是極重視環保和「進步價值」的北歐國家，做出如此重大的政策轉變，標示了國際間對核能看法的巨大轉變。

基於對「淨零碳排」的重大需要，以及俄烏戰爭拉高能源價格的衝擊，全球主要國家紛紛轉變對核能的看法，歐盟並已經將核能認定為綠能（即使有2050年前必須有高階核廢的最終處置設施，專家也認為不是問題）。先前，英國也決定將2050年的核能比重由目前的17%提高為25%，在2030年之前增建八座核電廠助攻「零碳」，法國更將增建14座核電廠，維持全球核能技術龍頭的寶座。中國大陸甚至規劃在2030年前建造150座核電廠，成為全球最大的核能國家。

德國是僅有的歐洲主要國家中堅持廢核的，但德國有其優越的地理條件，可以從鄰國購得電力來補足缺口，台灣在可預見的未來，都沒有這種條件。

國際原子能總署去年指出，全球有30個國家正擴張核能發電，包括歐洲先進的法國、西班牙、芬蘭、瑞典、比利時，以及東歐的匈牙利、捷克、羅馬尼亞、斯洛伐克等，他們認為核能可以協助其發展再生能源的同時，維持電力供給無虞並達成減碳目標。

將核電廠延役，也是個重大能源趨勢。理論上，核電廠並沒有使用年限，只要持續保養，使用時間可以相當長久。美國早已將執照效期從40年延長到60年，日本也延長為60年。全球135座（占三分之一）核能機組已運轉超過40年，美國甚至有少量機組已服役80年。只要經審查安全，技術上並無運轉年限問題。

除了核能的減碳效益外，核電價格低廉，約為風電和太陽光電三分之一或二分之一，可讓民眾在能源轉型時避免電價大幅提高，也是核電的顯著優勢。專家估計，若讓核二和核三延役十年，將可比火力發電省下7,000億元；若加上啟動核四，節省金額又可加倍。這還沒加上核能無碳所節省的巨額「碳費」。小型模塊化核電（SMRs）雖然更安全且機動，但成熟商轉仍要等待。風電和太陽光電除了價格高昂，對環境的負面衝擊已在地狹人稠的台灣顯現，只能循序漸進。天然氣儲存槽巨大且無法維持長期使用數量，即使能解決接收站問題，戰爭威脅下更引發國安疑慮。

面對上述諸多發展和外界質疑，蔡政府不僅沒有針對問題回應，日前更由台電以新聞稿表示，近兩年虧損是因俄烏戰爭造成國際燃料成本大漲所致，使用核電比例高的國家，虧損及電價調幅更為嚴峻。這種為維護廢核而提出違反經濟原理的說法令人詫異。台電只舉出法國和韓國電價調漲和虧損金額和幅度高於台灣，即下了如此怪異結論。法國和韓國的經濟規模都遠大於台灣，直接拿虧損金額比較，是刻意造假欺騙民眾；而台灣的電價漲幅低於上述兩國，其實巨大的「漲幅」是隱藏在政府對台電的巨額預算補貼，以及放棄企業的合理利潤，造成台電無力進行新能源研發，全民都在間接支付這種成本。

近日爆發執政黨某前立委擔任了約20家能源公司董座，讓民眾合理質疑執政黨堅持廢核，其實是為了黨派謀取私利，協助再生能源和天然氣加速發展來從中牟利。這種疑慮很可能重創民進黨選情。

基於上述分析，是執政黨重新檢討核能政策，盡速恢復核能在台灣的能源角色，既能免除民眾疑慮有助於選情，又對台灣能源結構合理化有所助益，何樂而不為？

黑白集／雲豹公主的「烏龍轉桌」

2023-08-27 01:27 　聯合報／ 聯合報黑白集

立委賴品妤（左）面對記者追問家族涉入綠能爭議時，快閃不慎跌倒，手中咖啡灑了一地，她事後對事件過程一再改口，指控記者是「慣犯」，中天則要求道歉。圖／聯合報系資料照片

「雲豹小公主」民進黨立委賴品妤，為躲閃記者追問摔倒的小意外，竟從初始被推倒、被逼倒，一路上綱為貼身騷擾、跟騷慣犯，甚至抹紅媒體，再度讓人見識到民進黨集體帶風向的可怕。

雲豹綠金疑雲，包括捐給多名民進黨候選人政治獻金，儼然成為民進黨大金庫，以及雲林縣口湖鄉前鄉長林哲凌疑涉違法接受政治獻金，而民進黨總統參選人賴清德卻曾替林哲凌站台宣示「告別黑金」等，無不待民進黨及雲豹釋疑。

記者該不該緊迫釘人，的確是新聞倫理課的難解習題，但這畢竟不是狗仔跟拍八卦，以本案所涉公共利益之大，以及賴品妤正競選連任，豈容有迴避空間！何況最近又爆出賴品妤以反服貿的「太陽花女戰神」形象當選立委，其父賴勁麟創立的協會卻曾赴陸考察服務業商機，這些問題都不必向選民解釋嗎？

但民進黨卻藉著「品妤之摔」引導風向，轉移輿論焦點，掩蓋幕後種種醜惡吃相。類似事例屢見不鮮，摔倒不夠看，當初側翼抗議管中閔選上台大校長的「自掐哥」，更被封為「戲精」；而若論護航，比起林智堅論文抄襲案，民進黨「全黨護一人」的赤忱，賴品妤也稍遜風騷。

不過，民進黨「烏龍轉桌」生產線成熟，即使賴品妤網路負面聲量衝最高，大家只看到雲豹公主摔倒，幾人記得清廉民主重跌？

聯合報社論／拿善意做釣鉤，這是誰的兩岸大謀略？

2023-08-27 01:49 　聯合報／ 聯合報社論

陸委會宣布鬆綁陸客來台，除「第三地陸客來台」，更加碼宣布恢復團客，初期每天2000人次，卻有一個月的準備期，必須「視陸方回應」再確定實施日期。圖／聯合報系資料照片

陸委會試圖邁出打破兩岸觀光旅遊僵局的一小步，卻踢到大陸國台辦的鐵板。陸委會宣布恢復第三地大陸人士來台觀光與兩岸團客旅遊，並放寬陸籍人士來台商務交流；但國台辦不領情，指責陸委會的規畫沒有實施日期，名為恢復實則堅拒不解禁，名為放寬實則更嚴苛限制，完全是民進黨當局自己在畫餅。陸方並未回應是否開放團客來台，但兩岸互設障礙，業者的希望恐怕繼續落空。

全球疫情解封後，各國力拚觀光回復疫前水準，唯獨台灣久候春燕不來。兩岸觀光政策互卡，卡住業者生計。尤其大陸恢復台灣赴陸團遊，卻不開放陸客來台，開放出境旅遊名單也獨漏台灣，業者不滿蔡政府未釋出善意，醞釀上街抗議。政府終於正面回應，但對團客旅遊特加但書，以一個月為準備期，視陸方回應，再確定實施日期。我業者雖認為陸委會只開了小門，步子慢了些，但仍期待陸方能理解台灣的善意。大陸學者也指這是好事，但應該無附加條件開放，而不是釣魚。國台辦的回應則表明，陸方不願上鉤。

蔡政府的措施，半開半掩、欲迎還拒，策略相當明顯。恢復團遊卻附加但書，形式上向大陸遞出了橄欖枝，球也丟回陸方手中。如果陸方正面回應，甚至上桌協商，兩岸雙向開放，當然是蔡政府的善意和兩岸政策奏功；即使遭到拒斥或未獲回應，那也是大陸拒絕兩岸交流，責在北京，不能再怪蔡政府。因此大陸學者認為這件好事背後有著政治操作和釣魚意圖，而國台辦果然正在為民進黨的大選累積相罵本。

另外，蔡政府不久前還拒絕開放，突然宣布恢復兩岸團客旅遊，其間的政策過程也值得關注。外界不易得知政府內部折衝協調詳情，但民進黨總統參選人賴清德受訪時透露了部分決策過程。他說近期聽到不少旅遊公會的意見，有反映給蔡英文總統、行政院長陳建仁及陸委會主委邱太三，而他們也做出了決定。言下之意，是他反映了旅遊業者的聲音，並促成這項鬆綁措施。

細究賴清德談話，如果他只是蹭熱度搶選票，膨風獨攬府院決策之效與官僚作業之功，那不過是想展現關心民瘼、廣納民意，更驕示其決策影響力，卻反映了一個準總統候選人如何虛妄好功與糊弄選民。而如果賴清德所述為真，那就暴露了蔡政府的兩岸決策危機，更為兩岸關係增添不可測的變數。尤其業者怨聲載道，建言無效，如今卻必須透過賴清德反映，蔡政府才願意鬆綁。整個政策過程顯現的，不是「賴神好神」，而是民怨沖天，賴清德壟斷言路，蔡英文偏聽偏信；也不是振興解困，而是選舉掛帥，連民生也做政治操作。

賴清德又說，主權一定要先守護住，然後在對等尊嚴的前提下，很樂意能夠跟中國交流往來。這句話落實在兩岸觀光措施上，或許就是政策協調結果，採取附條件的開放方式。但我國對泰菲免簽，從來不知什麼是對等和尊嚴，卻對陸客滿口對等、尊嚴和主權，還拿善意做釣鉤。如果這是賴清德之謀，或為賴量身訂做之策，不免令人擔心，倘若他當選總統，恐怕不會有雄韜遠略謀求和平，卻只在兩岸政策上耍小心機，還自以為得計。

不論如何，我們希望北京從兩岸交流互惠的大格局出發，相向而行，促進兩岸關係良性發展，否則只會距離台灣人民更遠。蔡政府也應看到，各國已迎來大陸旅遊團，台灣依舊望春風。如今人民失望之餘，還想問，整個決策到底是暴露了蔡政府的政治操作，或者反映了賴清德的糊弄？

名家縱論／未來能源政策的較佳選項＼星期透視／美日韓軍事同盟的代價與反響

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◆ 　名家縱論／未來能源政策的較佳選項

◆ 　開放陸客 不敵去中思維

◆ 　疫後限制遊陸 類戒嚴已違憲

◆ 　星期透視／美日韓軍事同盟的代價與反響

◆ 　大屋頂下／借殼台獨．夢遊台獨 賴清德的台獨路徑圖

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

名家縱論／未來能源政策的較佳選項

2023-08-27 02:37 　聯合報／ （中央大學管理講座教授）

政府相關單位一再解釋台灣沒有缺電，是電網韌性不足需要加強。圖／聯合報系資料照片

侯友宜發表能源政策，主張以核代煤、燃氣不過半、穩健發展綠能，達到二○三○煤低於十五％，二○五○淨零的目標，以根本解決台灣面臨的缺電、電價上漲、排碳及能源安全的困局。蔡政府則回應上述問題並不存在，並強調電力供應無虞，同時稱核廢料無法處理無法發展核能。本文除根據最新資料釐清，並以二○三○年的能源配比，比較侯及蔡政府規畫案優劣。

首先談缺電。過去七年全台大停電四次，說不缺電很難服眾。供電無虞的指標是電力系統的備轉容量率大於或等於十％，根據政府今年六月公布的「全國電力資源供需報告」，今明兩年夜間備用容量率分別為四點五％及五點二％，處於供電警戒的橘燈，怎可說是「供電無虞」？

以上估計仍過度樂觀。以大潭九號機與大潭新七號機為例，因按計畫明年商轉於是計入供電，但其氣源第三接收站需在二五年六月後才完工，即使有廠也無氣可用，怎能計入？且過去七年再生能源每年計畫增設量從未如期達標，若假設今年至二七年每年增設太陽光電及風電目標同一七至二二年實際執行率，並將大潭九號機及新七號機組扣掉，明年日間備轉容量率將為一點二％，夜間則為負數，必然限電，除非經濟負成長。

二○二五年之後由於協和四接及台中五接環評至今未過，且台電採購民營發電有進度落後與尚未招標問題，影響二五至二七年新增供電，台灣將有長期缺電之虞。政府對策是加強電力調度，如縮短機組歲修時間，但趕工不免造成人為失誤，並因維修不到位而故障。因此造成的停電，也因缺電而起。

比較二○三○年能源配比，由碳排量來看，侯的配比因為多了無碳且可提供基載的核能選項，容許以核代煤及燃氣，其排碳能源占比為五十九％，低於國發會的七十％；且侯的每度電的排碳量為○點二九公斤，低於國發會的○點三六公斤。

系統穩定度方面，侯規畫核能占比十二％係透過核一、二、三廠的延役及核四（一號機）重啟來達成。這比國發會可提供更多的基載電力，基載加上中載（燃氣）的電力達七十三％，亦高於國發會（七十％），利於系統穩定，且單就三座核能機組延役就能將二六至三○年備轉容量率提高到十四％以上，真正做到供電無虞。

至於核廢料處理問題，四十年內可採用乾式儲存，這是卅二個擁核國家的通用辦法；最終選址方面，國際成功案例包括芬蘭、瑞典、法國、瑞士等，有可以解決問題的技術可引進，台灣可用無人島或境外合作找尋最終存放場址。

在目前擁核國家只有德國和我國採取非核政策的情形下，蔡政府卻仍堅持說非核是世界主流，顯見受民進黨「非核家園」黨綱框限；侯友宜所提兼顧排碳及能源供應的政策，應是國家未來能源政策的較佳選項。

星期透視／美日韓軍事同盟的代價與反響

2023-08-27 02:32 　聯合報／ 周陽山（政治學者、民主基金會學術顧問）

美日韓三國領導人當地時間18日在大衛營舉行峰會。歐新社

美國總統拜登近日與日、韓兩國領導人岸田文雄和尹錫悅在大衞營會晤，這被美方視為劃時代的里程碑，也開啟了三國軍事同盟的序章。影響十分深遠，不容忽視！

很多人都在問：美日韓同盟會不會激化中、俄、朝鮮三國之間的合作與連結？會不會讓東亞出現新的冷戰與對抗情勢？是否將危及朝鮮半島和日本周邊地區的安全？其結果到底對誰有利？

一九九七年美國著名戰略家丶前國家安全顧問布里辛斯基在《大棋盤》一書中指出：「與日本維持密切政治關係符合美國的全球地緣戰略利益。但是，日本究竟是美國的屬國、敵人或夥伴？要看美、日雙方是否有能力清楚界定兩國應追求的共同國際目標，以及能否清楚美國在遠東的地緣戰略使命，及日本追求全球角色之間的界線。」「一個失去方向感的日本，不論是走上重整軍備，還是個別與中國交好，將是美國在亞太地區角色的終結。」

由是觀之，拜登政府極力促成三國軍事同盟，一方面是為了制止日、韓兩國與中國交好，進而終結美國在亞太地區的霸權地位；另一方面則希望日、韓雙方捐棄長期以來的敵意與成見，共同成為美方在此一地區實現地緣戰略使命的代理人。這正反映著拜登總統對華政策的三大主張：一丶投資美國基礎建設以夯實國力；二、聯合盟友共同牽制中國；三丶對華既競爭又合作，同時也不惜對抗！

但是，布里辛斯基卻對此提出深沉的警告，他說：「組織同盟圍堵中國崛起為世界強權，會徒勞無功；在此區域極具影響力的中國會變得充滿敵意。同時，這種作為將令美日關係繃緊，因為絕大多數日本人不會支持這種同盟。」「這種作法只會妨礙日本與中國之間出現穩定關係，同時也令日本在東亞更加孤立。」

為什麼日本政府心甘情願當美國反華的馬前卒呢？一方面，這反映日本人對自身安全處境的焦慮，它不但與中國關係長期不睦，同時也與俄羅斯、朝鮮等國為敵，只能依賴美國的軍事保護。

另一方面，日本人一向唯我獨尊，自私自利。他們甘冒天下之大不韙，決定從八月廿四日起排放核汙染水入海，預估將長達三十年！這是以鄰為壑的莽夫惡行，但日本政客卻做得出來。

但另一方韓國卻顯得小心翼翼。韓國外長朴振在八月初訪問青島時表示，希望能強化雙方經濟關係，「以和而不同的精神推動與中方的合作方案」，他並期待大陸方面在爭取朝鮮放棄挑釁、選擇對話方面能發揮建設性作用。換言之，面對朝鮮的核武威脅，韓國確實是戰戰兢兢，戒慎恐懼。

從上述分析看來，美日韓三國軍事聯盟一旦形成，最大的得利者將是美國政客和軍工集團。一方面，軍工集團得到巨額國防經費的挹注；另一方面，三國政客也得到政治獻金和軍火回扣的支持。但是，日本與韓國政府卻將扛起戰爭代理人的沉重包袱，並將面對國內民眾的反彈、厭惡與苛責。

大屋頂下／借殼台獨．夢遊台獨 賴清德的台獨路徑圖

2023-08-27 02:18 　聯合報／黃年

民進黨總統參選人賴清德。 聯合報系資料照／記者黃仲裕攝影

去年底，《大屋頂下》預言，將自己五花大綁在「務實台獨工作者／台獨金孫」亂繩中的賴清德，將獻演巨型魔術脫逃秀，吃瓜群眾們可等著看戲。

好戲上演。賴清德正在努力掙脫「台獨工作者／台獨金孫」的纏繞捆綁，卻似乎愈描愈黑，非但未化解方方面面的「疑賴論」，反而治絲益棼，使捆在自己身上的亂繩愈來愈理不出頭緒。

總結賴清德對此次總統大選的定位如下：

①四月十二日的參選談話說：馬英九是走回過去的一中框架，蔡英文則是在民主的道路上走向國際走向未來。並稱，這正是二○二四年之後國家未來的兩個截然不同的選項。

②七月十一日在宜蘭造勢場合稱：這場選舉是台灣在「中南海」與「白宮」之間的選擇；當台灣總統可以走入白宮，「我們追求的政治目標就已經達成了」。

③七月廿七日接受美媒《彭博》專訪稱：這場選舉分為兩條路線，一為與國際持續交流合作，深化民主道路，二為往回頭走，接受「一個中國」的原則，跟中國站在一起。他說：「我相信美國會持續支持台灣繼續往民主這條路上走。」

以上，中華民國總統參選人居然公然指稱，這次總統大選是在「中南海與白宮」之間的選擇，這非但驚世駭俗，簡直是豈有此理。

一、①②③都是「美國爸爸論」。難道台灣應當以美國的目標為目標？難道美國的目標應當高於台灣的目標？

二、賴清德當然應該反對中共片面主張「一個中國就是中華人民共和國」的「一中框架／一個中國原則」，但他更必須說清楚，若出任中華民國總統，他是否維持及認同「憲法一中的一個中國」及「憲法一中的一國兩區」。

「一個中國／一中框架／九二共識」，皆涉及兩岸在話語定義權上的爭議。賴清德如今的立場是，堅決肯定中共「一個中國就是中華人民共和國」的「一個中國原則」，卻根本棄絕己方在「憲法一中／一中各表」上對話語定義權的應然爭執，這當然不應是中華民國總統的正當立場。

三、賴清德所稱的「一中框架」並非建立在「中華民國憲法一中」的架構上，而是建立在「兩岸關係是國際關係／台灣與中國互不相屬／我們是台灣人，不是中國人」的台獨思維上。即以他經常引據的「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」言，若依據「憲法一中」的法理，此說應當仍可視為「一中各表」；但賴清德既主張「兩岸關係是國際關係／台灣與中國互不相屬」，這就脫離了中華民國憲法，而是台獨。

四、兩岸對峙，台灣必須「倚美」，而美國也必然會介入台海。賴清德的路線是「倚美謀務實台獨」，而不是「倚美謀維持中華民國」。台灣必須思考，我們是否可能「倚美謀獨」？又為什麼不繼續「倚美謀維持中華民國」？

五、賴清德強調，「台海問題是國際性，也必然是國際性的紅線，也是台灣的紅線，也是我的紅線」。什麼是國際的「紅線」？即是迄今仍然存在的國際「一中政策」，亦即「不支持台灣獨立／反對任何一方片面改變現狀」。其實，「務實台獨工作者／台獨金孫」賴清德，正是明明踩在「不支持台灣獨立／反對任何一方片面改變現狀」的國際紅線上。

六、賴清德不斷渲染，兩岸是民主與專制的對抗，這一點無人置疑。但難道台獨真的是以民主與中共抗衡？而難道中華民國及中華民國憲法竟不能以民主與中共抗衡？難道台獨就是「民主的道路」？中華民國就不是「民主的道路」？

在《彭博》專訪中，賴清德出人意表地幾乎全盤否定了台獨，他提出了「台獨三無」，「無台獨路徑／無台獨計畫／無台獨框架」，但他卻並未回歸到中華民國的「憲法一中」，反而堅決肯定中共主張的「一個中國就是中華人民共和國」。自相矛盾，顛倒反覆，呈現了賴清德的自欺欺人與進退維谷。

賴清德的兩岸戰略，是「以務實台獨，實現和平保台獨」，而不是「以中華民國，實現和平保中華民國」。他說沒有「台獨路徑圖」，但其實他的「台獨的路徑圖」是這樣的：

一、務實台獨就是借殼台獨。但中華民國本來就是中華民國，而不是由子虛烏有的台灣國變過來的。借殼台獨說，我們其實本是主權獨立的台灣國，只是現在借用了中華民國的國號。這是買空賣空、鳩占鵲巢、冒名頂替、自欺欺人。

二、務實台獨就是內殺型台獨。只會撕裂中華民國，但無力對抗中華人民共和國（不是外擊型台獨），也不能改變美國的「不支持台獨」，因此使中華民國與台獨兩頭落空。

三、務實台獨就是夢遊式台獨。不正名、不制憲、不台獨公投，完全違反民主程序，溫水煮青蛙，狸貓換太子，意圖蒙混拐帶台灣人民夢遊進入台獨。

綜此，賴清德反對中共的「一中框架」，但並未回到「憲法一中」。他宣示「台獨三無」，但實際上卻操作「務實台獨／借殼台獨／內殺型台獨／夢遊式台獨」。這當然是自欺欺人，也當然是進退維谷。

賴清德應當思考：台灣可因對照「中共」而更有自尊、更安全，但台灣卻可能因逃避「中國」而更弱小、更不安全。中共非中國。因此，台灣要反對中共的「一中框架」，但必須努力持守中華民國的「憲法一中／一中各表」。

中華民國，愈「中華」，「民國」愈有力量。若「民國」逃避了「中華」的對照與承當，台灣在世界、在兩岸就失去了最大的能量，也更不安全。

「務實的台獨工作者／台獨金孫」這兩種人設，其實就是兩條紅線，皆大不利於賴清德若成為中華民國總統。

他說：「我是一個務實的台獨工作者，在任何職位上不變。」

如今賴清德可能成為中華民國總統，他必須鄭重向內外宣示，他變或不變？

面對疑賴論，賴清德若要摘掉台獨金孫的冠冕，他應當理智而勇敢地說：因為時空環境不同（這麼好的理由），我正式宣布台獨無路徑、無計畫、無框架，亦因台獨操作已完成階段性任務，民進黨將凍結台獨黨綱及台灣前途決議文。然後，最重要的是，他至少（強調至少）必須鄭重宣示：

「我若出任中華民國總統，將依據中華民國憲法（憲法一中），及兩岸人民關係條例（一國兩區）處理兩岸關係。」

賴清德一再強調，他將遵循蔡英文的兩岸路線。若是真的，他就至少（至少）不能漏掉蔡英文的這句話。這正是賴清德的紅線。

中華民國總統，應以中華民國憲法為脊梁。

開放陸客 不敵去中思維

2023-08-27 02:59 　聯合報／ 邱冠倫／金融業退休（新北市）

陸委會宣布鬆綁陸客來台，除「第三地陸客來台」，更加碼宣布恢復團客，初期每天2000人次，卻有一個月的準備期，必須「視陸方回應」再確定實施日期。圖／聯合報系資料照片

陸委會廿四日宣布，九月一日起恢復第三地陸籍人士來台觀光，同時放寬非涉及特定高科技產業陸籍人士來台商務交流。兩岸團客觀光，雖規畫初期開放每日兩千人次陸客來台，以及兩千人次赴對岸旅遊，但需視陸方回應，再確定實施日期。

這一切仍不敵民進黨的去中思維，有如開場鑼鼓喧天觀眾引頸期盼，仍迎不來好戲登台；更坐實陸委會已完全棄絕其職責，而以仇視中國阻絕兩岸正常交流為業。一個標榜民主開放的政府並未說明為何只允許第三地陸籍人士來台，難道民進黨政府覺得來自第三地的陸籍人士會擁抱民進黨的政治主張？民進黨政府開放有限，顯然對兩岸觀光大幅開放之好處故意視而不見，心中只有仇恨中國，不願有利民生。

「放寬非涉及特定高科技產業陸籍人士來台商務交流」一舉更將兩岸高科技競爭推向諜影幢幢的無限想像，只是這種單方面設限，不能阻擋真正的有心人士以不正當手段取得高科技，反而斷送許多產業正常交流激盪而生的共榮盛景。兩岸產業發展各有先後，近年來護國神山讓許多台灣人自滿在高科技競爭中領先，卻忽略大陸在許多產業及科技領域進步的事實，限制特定高科技產業陸籍人士來台交流，更凸顯將正常觀光及商務交流無限上綱至產業競爭，甚至因國安而須恐共。

初期開放每日兩千人次陸客來台，以及兩千人次赴對岸，這種但書在舉世歡迎陸客聲中可謂獨創。大陸近十四億人口，台灣兩千三百萬，兩千對兩千感覺就是不怎麼太歡迎，「但需視陸方回應，再確定實施日期」更將觀光開放當成躲避球丟來丟去。民進黨政府一直奢想以觀光交流為餌，要大陸上談判桌，大陸當然看穿民進黨政府的意圖，但放久的餌已經走味，民進黨政府如今只能自尋台階，拋出開放建議，本來可博得開放打破僵局的美名，卻留下但書，將原來的主動出招置於被動回應對方的窘境；若陸方未善意回應，民進黨又將再次撈到大選前兩岸交惡有利其動員的籌碼，卻讓許多期盼兩岸正常交流的民眾大失所望。

大幅度開放觀光將可能使台灣民眾重溫幾千年的中華文化滋潤，為免因去中造成台灣奄奄一息的中國情懷再次開枝散葉，民進黨政府不願兩岸大幅開放觀光；再者，民進黨政府不願台灣民眾驚艷大陸近年發展之突飛猛進，大內宣的底氣不能失去，這是政權存續的問題。

民進黨兩岸觀光政策猶如「千呼萬喚始出來，猶抱琵琶半遮面」，當今民進黨的琵琶行錯失開放先機，更完全不顧民眾期盼兩岸開放的希望，若問座中泣下誰最多？當是基層民眾淚漣漣。

疫後限制遊陸 類戒嚴已違憲

2023-08-27 02:57 　聯合報／ 桂宏誠／民主文教基金會董事長（台北市）

陸委會規畫開放大陸團客與台灣團客每日各兩千人次旅遊，並留有「視陸方回應，再確定實施日期」的條件。圖為桃園機場搭機前往大陸的旅客。 記者季相儒／攝影

陸委會規畫開放大陸團客與台灣團客每日各兩千人次旅遊，並留有「視陸方回應，再確定實施日期」的條件，大陸國台辦發言人朱鳳蓮批評陸委會在兩岸交流史上創下三個不光彩的紀錄。其實，朱鳳蓮僅能以過去經驗認為「不光彩」，未必知道其中「對台灣民眾來大陸團隊遊的限控前所未有」及「對台灣旅遊行業的管制前所未有」兩者，還涉及了違憲。

民國八十三年三月卅一日發生了千島湖事件，搭載台灣旅客旅遊船上所有人員罹難，這是兩岸交流以來首次的重大挫折。事件爆發後，由於中共不配合台灣的海基會和媒體了解真相，四月四日民間開始醞釀停止到大陸旅遊。

到了四月六日，陸委會召集相關部會及旅行業者舉行「協調會議」，決議停止刊登赴大陸旅遊廣告及招攬新團。同一天，立法院要求觀光局將大陸地區列為「高危險旅遊區」，各縣市旅行業及民間團體也紛紛發動抵制前往大陸旅遊，並已有近百赴大陸的旅遊團取消行程。

近卅年後今天，自詡捍衛自由民主的民進黨政府，竟然讓旅行業者等「開放」可招攬赴大陸的旅遊團，難道旅行業以組團方式到大陸旅遊不是憲法保障的工作權利與自由，而可任由政府單方公權力下令暫停或開放？若是如此，為什麼在千島湖事件時，當時的政府不下令旅行業暫停組團赴大陸旅遊，還要由旅行業者和民間團發動抵制？

這次暫停團客到大陸旅遊是因新冠疫情爆發，中央疫情指揮中心基於防疫的需要，觀光局配合「請」旅行業於一○九年一月廿五日起暫停組團赴陸旅遊。後來因封閉國境的防疫政策，自三月十九日起，全面暫停所有組團赴國外及接待來台觀光團體。在疫情結束後，原先暫停的原因既已消滅，就無依《傳染病防治法》及《防疫特別條例》限制旅行業工作權利與自由的餘地。

然而，迄今陸委會接手續繼限制旅行業，防的當然是兩岸關係的「政治疫」。即使如此，陸委會的禁令仍需以法律為依據，且所依據的法律還須符合憲法第二十三條所定，是為了「防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益所必要者」。否則，目前的限制就是違憲。

自解除戒嚴及終止動員戡亂時期以來，旅行業者招攬團體到大陸旅遊，本即是憲法所保障的基本權利和自由。所以，千島湖事件雖重傷赴大陸團體旅遊，但政府仍不能對旅行業下禁令。民進黨政府在疫情期間實施的「類戒嚴」，迄今未隨疫情結束而終止，實已破壞了憲政民主秩序。

陸委會以對等原則限制台灣旅行團赴大陸旅遊，意味了你對大陸人民專制獨裁，我就也對台灣民眾專制獨裁。對此，朱鳳蓮或許就只能竊笑了。