2023年8月27日 星期日

經濟日報社論/能源政策還能不調整嗎?

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◆  聯合報社論/拿善意做釣鉤,這是誰的兩岸大謀略?
◆  黑白集/雲豹公主的「烏龍轉桌」
◆  經濟日報社論/能源政策還能不調整嗎?







經濟日報社論/能源政策還能不調整嗎?


2023-08-27 03:02  經濟日報/ 經濟日報社論
學者認為,國家第二階段減碳目標,要在二○二五年比二○○五年減碳百分之十,如果完全拿掉核能,即使離岸風電等再生能源成長,也替代不了高占比的火力發電,對減碳幫助有限,對該目標悲觀看待。記者潘俊宏/攝影


瑞典氣候與能源部長日前宣布,為因應迅速升高的能源需求,以及2025到2026年的冬天極可能缺電的困境,規劃在2045年之前,要在目前三座核電廠、六座反應爐的基礎上,再興建十座核反應爐,並取消目前對核反應爐上限為十座的限制。這對遠在亞洲的台灣而言,可說是個重大資訊,因瑞典是極重視環保和「進步價值」的北歐國家,做出如此重大的政策轉變,標示了國際間對核能看法的巨大轉變。

基於對「淨零碳排」的重大需要,以及俄烏戰爭拉高能源價格的衝擊,全球主要國家紛紛轉變對核能的看法,歐盟並已經將核能認定為綠能(即使有2050年前必須有高階核廢的最終處置設施,專家也認為不是問題)。先前,英國也決定將2050年的核能比重由目前的17%提高為25%,在2030年之前增建八座核電廠助攻「零碳」,法國更將增建14座核電廠,維持全球核能技術龍頭的寶座。中國大陸甚至規劃在2030年前建造150座核電廠,成為全球最大的核能國家。

德國是僅有的歐洲主要國家中堅持廢核的,但德國有其優越的地理條件,可以從鄰國購得電力來補足缺口,台灣在可預見的未來,都沒有這種條件。

國際原子能總署去年指出,全球有30個國家正擴張核能發電,包括歐洲先進的法國、西班牙、芬蘭、瑞典、比利時,以及東歐的匈牙利、捷克、羅馬尼亞、斯洛伐克等,他們認為核能可以協助其發展再生能源的同時,維持電力供給無虞並達成減碳目標。

將核電廠延役,也是個重大能源趨勢。理論上,核電廠並沒有使用年限,只要持續保養,使用時間可以相當長久。美國早已將執照效期從40年延長到60年,日本也延長為60年。全球135座(占三分之一)核能機組已運轉超過40年,美國甚至有少量機組已服役80年。只要經審查安全,技術上並無運轉年限問題。

除了核能的減碳效益外,核電價格低廉,約為風電和太陽光電三分之一或二分之一,可讓民眾在能源轉型時避免電價大幅提高,也是核電的顯著優勢。專家估計,若讓核二和核三延役十年,將可比火力發電省下7,000億元;若加上啟動核四,節省金額又可加倍。這還沒加上核能無碳所節省的巨額「碳費」。小型模塊化核電(SMRs)雖然更安全且機動,但成熟商轉仍要等待。風電和太陽光電除了價格高昂,對環境的負面衝擊已在地狹人稠的台灣顯現,只能循序漸進。天然氣儲存槽巨大且無法維持長期使用數量,即使能解決接收站問題,戰爭威脅下更引發國安疑慮。

面對上述諸多發展和外界質疑,蔡政府不僅沒有針對問題回應,日前更由台電以新聞稿表示,近兩年虧損是因俄烏戰爭造成國際燃料成本大漲所致,使用核電比例高的國家,虧損及電價調幅更為嚴峻。這種為維護廢核而提出違反經濟原理的說法令人詫異。台電只舉出法國和韓國電價調漲和虧損金額和幅度高於台灣,即下了如此怪異結論。法國和韓國的經濟規模都遠大於台灣,直接拿虧損金額比較,是刻意造假欺騙民眾;而台灣的電價漲幅低於上述兩國,其實巨大的「漲幅」是隱藏在政府對台電的巨額預算補貼,以及放棄企業的合理利潤,造成台電無力進行新能源研發,全民都在間接支付這種成本。

近日爆發執政黨某前立委擔任了約20家能源公司董座,讓民眾合理質疑執政黨堅持廢核,其實是為了黨派謀取私利,協助再生能源和天然氣加速發展來從中牟利。這種疑慮很可能重創民進黨選情。

基於上述分析,是執政黨重新檢討核能政策,盡速恢復核能在台灣的能源角色,既能免除民眾疑慮有助於選情,又對台灣能源結構合理化有所助益,何樂而不為?












黑白集/雲豹公主的「烏龍轉桌」


2023-08-27 01:27  聯合報/ 聯合報黑白集
立委賴品妤(左)面對記者追問家族涉入綠能爭議時,快閃不慎跌倒,手中咖啡灑了一地,她事後對事件過程一再改口,指控記者是「慣犯」,中天則要求道歉。圖/聯合報系資料照片


「雲豹小公主」民進黨立委賴品妤,為躲閃記者追問摔倒的小意外,竟從初始被推倒、被逼倒,一路上綱為貼身騷擾、跟騷慣犯,甚至抹紅媒體,再度讓人見識到民進黨集體帶風向的可怕。

雲豹綠金疑雲,包括捐給多名民進黨候選人政治獻金,儼然成為民進黨大金庫,以及雲林縣口湖鄉前鄉長林哲凌疑涉違法接受政治獻金,而民進黨總統參選人賴清德卻曾替林哲凌站台宣示「告別黑金」等,無不待民進黨及雲豹釋疑。

記者該不該緊迫釘人,的確是新聞倫理課的難解習題,但這畢竟不是狗仔跟拍八卦,以本案所涉公共利益之大,以及賴品妤正競選連任,豈容有迴避空間!何況最近又爆出賴品妤以反服貿的「太陽花女戰神」形象當選立委,其父賴勁麟創立的協會卻曾赴陸考察服務業商機,這些問題都不必向選民解釋嗎?

但民進黨卻藉著「品妤之摔」引導風向,轉移輿論焦點,掩蓋幕後種種醜惡吃相。類似事例屢見不鮮,摔倒不夠看,當初側翼抗議管中閔選上台大校長的「自掐哥」,更被封為「戲精」;而若論護航,比起林智堅論文抄襲案,民進黨「全黨護一人」的赤忱,賴品妤也稍遜風騷。

不過,民進黨「烏龍轉桌」生產線成熟,即使賴品妤網路負面聲量衝最高,大家只看到雲豹公主摔倒,幾人記得清廉民主重跌?











聯合報社論/拿善意做釣鉤,這是誰的兩岸大謀略?


2023-08-27 01:49  聯合報/ 聯合報社論
陸委會宣布鬆綁陸客來台,除「第三地陸客來台」,更加碼宣布恢復團客,初期每天2000人次,卻有一個月的準備期,必須「視陸方回應」再確定實施日期。圖/聯合報系資料照片


陸委會試圖邁出打破兩岸觀光旅遊僵局的一小步,卻踢到大陸國台辦的鐵板。陸委會宣布恢復第三地大陸人士來台觀光與兩岸團客旅遊,並放寬陸籍人士來台商務交流;但國台辦不領情,指責陸委會的規畫沒有實施日期,名為恢復實則堅拒不解禁,名為放寬實則更嚴苛限制,完全是民進黨當局自己在畫餅。陸方並未回應是否開放團客來台,但兩岸互設障礙,業者的希望恐怕繼續落空。

全球疫情解封後,各國力拚觀光回復疫前水準,唯獨台灣久候春燕不來。兩岸觀光政策互卡,卡住業者生計。尤其大陸恢復台灣赴陸團遊,卻不開放陸客來台,開放出境旅遊名單也獨漏台灣,業者不滿蔡政府未釋出善意,醞釀上街抗議。政府終於正面回應,但對團客旅遊特加但書,以一個月為準備期,視陸方回應,再確定實施日期。我業者雖認為陸委會只開了小門,步子慢了些,但仍期待陸方能理解台灣的善意。大陸學者也指這是好事,但應該無附加條件開放,而不是釣魚。國台辦的回應則表明,陸方不願上鉤。

蔡政府的措施,半開半掩、欲迎還拒,策略相當明顯。恢復團遊卻附加但書,形式上向大陸遞出了橄欖枝,球也丟回陸方手中。如果陸方正面回應,甚至上桌協商,兩岸雙向開放,當然是蔡政府的善意和兩岸政策奏功;即使遭到拒斥或未獲回應,那也是大陸拒絕兩岸交流,責在北京,不能再怪蔡政府。因此大陸學者認為這件好事背後有著政治操作和釣魚意圖,而國台辦果然正在為民進黨的大選累積相罵本。

另外,蔡政府不久前還拒絕開放,突然宣布恢復兩岸團客旅遊,其間的政策過程也值得關注。外界不易得知政府內部折衝協調詳情,但民進黨總統參選人賴清德受訪時透露了部分決策過程。他說近期聽到不少旅遊公會的意見,有反映給蔡英文總統、行政院長陳建仁及陸委會主委邱太三,而他們也做出了決定。言下之意,是他反映了旅遊業者的聲音,並促成這項鬆綁措施。

細究賴清德談話,如果他只是蹭熱度搶選票,膨風獨攬府院決策之效與官僚作業之功,那不過是想展現關心民瘼、廣納民意,更驕示其決策影響力,卻反映了一個準總統候選人如何虛妄好功與糊弄選民。而如果賴清德所述為真,那就暴露了蔡政府的兩岸決策危機,更為兩岸關係增添不可測的變數。尤其業者怨聲載道,建言無效,如今卻必須透過賴清德反映,蔡政府才願意鬆綁。整個政策過程顯現的,不是「賴神好神」,而是民怨沖天,賴清德壟斷言路,蔡英文偏聽偏信;也不是振興解困,而是選舉掛帥,連民生也做政治操作。

賴清德又說,主權一定要先守護住,然後在對等尊嚴的前提下,很樂意能夠跟中國交流往來。這句話落實在兩岸觀光措施上,或許就是政策協調結果,採取附條件的開放方式。但我國對泰菲免簽,從來不知什麼是對等和尊嚴,卻對陸客滿口對等、尊嚴和主權,還拿善意做釣鉤。如果這是賴清德之謀,或為賴量身訂做之策,不免令人擔心,倘若他當選總統,恐怕不會有雄韜遠略謀求和平,卻只在兩岸政策上耍小心機,還自以為得計。

不論如何,我們希望北京從兩岸交流互惠的大格局出發,相向而行,促進兩岸關係良性發展,否則只會距離台灣人民更遠。蔡政府也應看到,各國已迎來大陸旅遊團,台灣依舊望春風。如今人民失望之餘,還想問,整個決策到底是暴露了蔡政府的政治操作,或者反映了賴清德的糊弄?