2022年10月10日 星期一

【專家之眼】為何這次民進黨打台獨與抗中保台牌失靈?

◆  【專家之眼】為何這次民進黨打台獨與抗中保台牌失靈?
◆  【專家之眼】故宮亂花錢 人民能奈何!






【專家之眼】為何這次民進黨打台獨與抗中保台牌失靈?


2022-10-10 08:32  聯合報/ 陳一新/淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授
蔡英文總統積極推動「台灣國慶日」(Taiwan National Day),到處宣揚「抗中保台」增強反中力道,招致許多反彈。記者黃仲裕/攝影



最近,蔡英文政府一面積極推動「台灣國慶日」(Taiwan National Day) 夾帶台獨意識,一方面到處宣揚「抗中保台」增強反中力道,希望藉台獨與抗中雙重理念,穩固基本盤進而拉攏頭腦不清的選民。問題是,這次民進黨打台獨與抗中牌不僅沒什麼效果,甚至還招致很多反彈。

自從俄羅斯2月24日入侵烏克蘭以來,台海安全就成為全球關注的一個熱點。美國政學界就提出各種中共可能武力犯台的警告,認為台灣應該打一場不對稱的戰爭。許多台灣人民,特別是年輕人,以為這是美國智庫學者或是政治人物的想法。沒想到,隨著越來越多美國代表團與國會訪問團的訪台,美國要把台灣變成烏克蘭的意圖也越來越明顯。

美國代表團與國會訪問團來台至少有五大看點。首先,他們希望台灣能恢復徵兵制。美國前國務卿龐佩奧3月1日先來台灣訪問,目的是希望台灣能夠提供他資金,讓他管理。拜登總統又派遣一個由前參謀首長聯席會議主席穆倫上將所率領的一個跨黨派代表團訪問台灣,要求蔡政府恢復徵兵制。

國防部長邱國正告訴美方,台灣若恢復徵兵制,役期最多兩到三年。不過,徵兵制的役期究竟有多長,邱國正只有建議權,而蔡英文總統才能拍板定案。考慮到今年是九合一大選年,蔡總統擔心恢復徵兵制的役期過長,可能會影響選情,而決定將徵兵制的役期暫定為一年。

沒多久,美國聯邦參議院軍事委員會資深委員譚美訪台,隨同而來的還有美國州際國民兵主任,與我國國防部、退輔會等單位研究如何強化後備動員制度,使其成為一支有戰力的後備部隊。

美國代表團與國會訪問團對我國恢復徵兵制與強化後備動員制度頻頻下指導棋,讓許多國人感到情勢不妙。有些敏感的學者專家甚至認為美方對台灣下指導棋,真正的目的是讓台灣成為對抗中共的馬前卒。

其次,前美國國防部長艾斯培的訪問台灣,終於讓美國的真正意圖為之曝光。在演說中,他建議台灣應該不分男女老少全民皆兵,與人民解放軍打一場不對稱的戰爭。

原來,從俄羅斯與烏克蘭的戰爭中,美國得到的經驗就是可以利用烏克蘭消耗俄羅斯的戰力,讓俄羅斯由盛而衰。同樣地,拜登政府顯然也想利用台灣牽制中國大陸,來消耗人民解放軍的戰力,拖慢中國崛起的速度。

第三,美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台,讓很多台灣人民進一步見識到美國政治人物有意挑起兩岸矛盾。解放軍八月四日發動圍台聯合軍演,逐漸讓國人見識到如果台灣宣布獨立,中共絕對會對台動武。北京這次聯合軍演顯然是玩真的,讓絕大多數台灣人民都有感。問題是,絕大多數民調都顯示台灣人民並不想為台獨而戰。

第四,「台灣政策法」在美國國會通過,更進一步讓國人了解美國是計劃將大批武器放在台灣,讓台灣走向「烏克蘭化」,讓台灣人民與解放軍打一場不對稱戰爭,與登陸的解放軍打巷戰、城市戰、叢林戰,來消耗中共的戰力與國力。

第五,美國代表團或國會訪問團抵台最後的一個目的則是要求有「護國神山」之稱的台積電加碼前往美國投資。由於拜登政府將台灣「烏克蘭化」的意圖是如此清晰,配合讓台灣「烏克蘭化」的「台灣政策法」讓台灣人民消耗中國大陸國力的做法又是如此明顯,絕大多數台灣人民自然對蔡英文政府的「抗中保台」興趣缺缺,連帶也對還有高度台獨意識的「台灣國慶日」不敢苟同。

因為台灣人民如果繼續支持蔡英文政府的抗中保台,就等於願意為台獨而戰,為蔡英文而戰死沙場。













【專家之眼】故宮亂花錢 人民能奈何!


2022-10-10 08:25  聯合報/   陳國樑/政大財政系教授
國慶日晚間,嘉義縣故宮南院施放逾2萬顆中高空焰火,無人機群飛秀表演也所費不貲。圖/故宮南院提供



台海局勢風雲詭譎,故宮國寶文物幾經戰亂滄桑,如再受事端波及,將會是人類文化與文明發展,無可彌補的傷害。故宮駁斥日前傳出「挑選9萬件國寶文物轉移至美國、日本以尋求保護」的傳言,但也不否認,面對台海衝突的可能,國寶文物要有妥善的安置計畫。

然就故宮112年預算案內容來看,使用於「文物安全、管理與修護」之經費為1億6,145萬元;雖然相較於111年度預算之1億2,307萬元,略有所增,但細究各科目與說明,實在無法讓人相信,面對潛在戰亂的劫掠,70萬件國寶文物的安置,故宮已經做好規劃與準備,就此故宮應對國人有所交代。

進而論之,故宮規劃112年度歲出總數(18億8,726萬元)約三分之二用於基本運作(12億3,529萬),另有三分之一(6億4,530萬元)則用於自107年啟動、執行過程爭議不斷的「新故宮計畫」。

根據核定資料,「新故宮」總經費額度87.82億元,為六年期之中程計畫。原規劃將北部院區全面關閉三年施工,引發輿論反彈後,才改為「一半展覽、一半施工」方式進行。計畫開始兩年,即因「行政作為顯有耽延」、「行政機制草率」,而被監委要求檢討改進。

根據111年度預算執行情形,「新故宮」三項分項計畫中,首要之「北部院區整(擴)建計畫」(分項計畫一),截至8月底,達成率竟然只有22.3%;預估全年度達成率也僅有57.05%。

之所以會有如此離譜的執行績效,據了解,是將北部院區111年度近半數可支用預算數(約1億2,000萬元)調整支應於南院二館工程(分項計畫二)所致;理由是:北院工程屢次流標,而南院二館工程因「物價調漲等因素,採購案金額較預期高」。看來雖然攸關國寶安危的移置計畫若有似無,北院資源南送的「乾坤大挪移」,正在如火如荼的進行中。

規劃不當與行政效率不彰的結果是,原核定明年完工「新故宮計畫」,往後展延三年至115年;原本的中程計畫活生生「轉大人」,成為「長期計畫」。

除國寶文物的安置與「新故宮」計畫執行不彰外,也必須嚴肅面對故宮「綜藝化」所造成的資源浪費與排擠。自109年起,故宮南院年年以無人機群飛與水舞表演,作為吸引民眾的手段。根據預算資料,109、110與111年度,用於「無人機群飛展演活動委託專業服務案」經費,分別為1,712萬、237.5萬與293.85萬,合計金額2,243.35萬元;用於「水舞演出」經費,則分別為717萬、399萬與391.8萬,合計金額1,507.8萬元(尚不包括:一、配合今年國慶焰火在嘉義,延長水舞展演36天;二、增進國慶焰火之擴充環湖燈光展演,共兩次契約變更的經費)。

根據《國立故宮博物院組織法》,故宮博物院的設立,係為「整理、保管、展出」歷代古文物及藝術品、「並加強對中國古代文物藝術品之徵集、研究、闡揚,以擴大社教功能」;外界或可以試著去理解故宮南院吸睛的努力,但無人機群飛與水舞表演所費不貲,勢必排擠用於國寶文物的資源。

年年飛無人機、放水舞,如果故宮為迎合一時風俗而妄自菲薄、不知自惜羽毛,窮於燒錢之餘,是不是應該修改故宮組織法,避免有違法之虞?



科技.人文聯合講座/超越極限的想像

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◆  科技.人文聯合講座/超越極限的想像
◆  偷天換日 國慶四不像
◆  突破困境 期待中華民國生日禮
◆  國族認同斷裂 國慶只剩放假
◆  城市淨零 未來市長迫切課題
◆  能源 減碳 台陷螺旋交替悲劇中
◆  政務官官箴 比參選人誠信重要

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32






科技.人文聯合講座/超越極限的想像


2022-10-10 05:18  聯合報/   趙坤茂(作者為台灣大學資訊工程系教授)



十月初,「台灣最速男」楊俊瀚在新北城市盃田徑公開賽決賽跑出十秒一二佳績,離他四年多前創下的全國紀錄十秒一一僅差零點零一秒。除了決賽佳績外,他的預賽和準決賽成績也在十秒二內,疫情期間仍能維持巔峰狀態相當難得。我們除了讚嘆楊俊瀚過人的天賦異稟外,也要為他堅苦卓絕的毅力喝采!

不禁想起五年多前世大運,楊俊瀚在一百公尺決賽勇冠群倫,為我國拿下暌違廿六年的世大運徑賽金牌,頓時全國人心沸騰。誠摯祝福他早日再創個人最佳成績,再破全國紀錄。

如今,跑步技能已不再為人類和動物所專有。今年五月,雙腿狀似鴕鳥的機器人 Cassie 在田徑場上一舉成名,一百公尺成績為廿四秒七三,創下雙足機器人一百公尺速度最快的金氏世界紀錄。雖然與「地表最速男」Usain Bolt 保有超過十三年的人類世界紀錄九秒五八相去甚遠,但因機器人科技日新又新,雙足機器人跑贏人類乃指日可待,甚至早晚也會超越鴕鳥百公尺五秒的潛質。

早在去年時,Cassie 就曾以近乎五十三分鐘跑完五公里。雙足機器人的跑步挑戰,除了要維持穩健跑姿外,還要能夠從立姿起跑,並於結束時恢復原姿。如同飛機的起飛和降落一般,起跑和停止都必須精準取得平衡,稍一不慎可能就倒栽蔥。克服這些難關後,加快速度或拉長距離皆可順勢而為,未來完成全馬或半馬的挑戰必然是水到渠成。

猶記三年前的英力士 1:59 挑戰賽(Ineos 1:59 Challenge),唯一參賽者Eliud Kipchoge在配速車和陪跑團的支援下,跑出一小時五十九分四十秒的佳績,是世上首位突破馬拉松兩小時障礙的跑者,可惜該紀錄並不被田徑總會認定。今年九月下旬,Kipchoge 再創佳績,在柏林馬拉松以兩小時一分九秒改寫馬拉松世界紀錄,比他原先保有的世界紀錄還快了卅秒,真是不可思議。好奇的是,不知人類或雙足機器人,誰會先在正式競賽裡突破馬拉松兩小時完賽的障礙呢?

除跑步外,機器人已廣泛應用於精密製造、重複任務和災害救援等。十月上旬,特斯拉的人型機器人 Optimus 閃亮出場,展現「自駕人」無拘無束、自主移動的能力。再過幾年,若在熙來攘往的人群中,乍見踽踽獨行的機器人,請大家切莫驚慌,就大方說聲嗨吧!

在未來的運動賽事中,人類早晚都將成為機器人的手下敗將,或許我們只能以想像力自嗨。試問「史上最速男」是哪位呢?據說是曹操,因為「說曹操,曹操到」。曹操身影比光速還快,是任何機器人都超越不了的!












偷天換日 國慶四不像


2022-10-10 05:04  聯合報/   施志勝/榮民(金門金沙)



迎接雙十國慶,「這個政府」操辦的慶祝活動卻以「Taiwan National Day」(台灣國慶日)作為國慶的英文名稱,有識之士咸認有違憲之虞;而標舉「台灣」,對在中華民國福建省轄下的金門、馬祖兩縣民眾又置於何地?更何況,台灣是地名,國慶日是中華民國生日,用英文寫成「台灣國慶日」,這是掛羊頭賣狗肉的行當,偷天換日,莫此為甚!

長期以來,民進黨最擅於操作選舉議題,九合一選舉已到短兵相接階段,在選情不利之際,卻利用選舉前的國慶活動,假「愛台」之名,拉高「抗中保台」音量,是一石二鳥之計。一來是用「台灣國慶日」偷渡「台獨」以自嗨;二來,刺激中共政權,如共軍隱忍不住,在台灣選前敲鑼打鼓搞軍演,或加大軍機擾台次數與架次,則無疑為他們低迷選情添加柴火,海撈「抗中保台」的選票紅利,讓中共成為他們最佳助選員,屢試不爽!

「這個政府」亂了套,拿中華民國國慶名稱尋開心,但海內外的「中華民國派」,卻用正向積極的態度,熱情慶祝國家的生日。例如:某個 LINE 群組傳來,美國舊金山大鵬分會慶祝中華民國國慶活動的精彩視頻;他們以「大鵬」為名,應係我國空軍的離退人員與眷屬,雖然旅居異邦,熱愛中華民國之情不落人後。

桃園市中壢區某家雲南口味米干店,店內外平日大約保持五百面大小國旗,人們已不記其店名,通稱「國旗屋」,成為觀光景點之一。店主張老旺先生是滇緬游擊隊孤軍後裔,每於國慶日前在店的周遭街道懸掛約二萬面國旗,延伸到周邊二公里,形成國旗隧道,旗海飄揚,耀眼奪目;到了國慶日上午,在店旁的雲南文化公園舉辦國慶升旗典禮、熱血跨族裔大遊行以及榮民表揚大會,散發濃厚的國慶節慶氛圍,展現孤軍後裔熱愛國家的堅定信念,對中華民國國慶致以最高敬意。

「台灣國慶日」混淆了國家認同,將中華民國國慶日搞得四不像。辦理中華民國國慶活動的心態與作為,抹滅了中華民國在台灣經濟繁榮發展的過程所做的貢獻,讓年輕人無法認識到中華民國的輝煌歷史,這種切斷、分化的手法,居心叵測,引人憤慨。

一個國慶兩樣情;憲法上的國名,是人民對國家認同的最大公約數。若要撥亂反正,唯賴有智慧的選民用選票來制裁違憲亂政的政黨,全民幸甚!










突破困境 期待中華民國生日禮


2022-10-10 05:04  聯合報/   聞博/大學教師(高雄市)



作為一個中華民國國民,誠摯希望國慶日這天,中華民國能收到蔡總統與執政民進黨四件禮物,這四件禮物或可化解眼前中華民國經濟、外交、軍事緊張,讓中華民國全國軍民上下放心,而快樂說出中華民國生日快樂。

第一件禮物是舒緩目前兩岸的劍拔弩張關係。蔡總統到目前為止依然提不出一項能讓中國大陸與美國雙方都認同的兩岸政策,蔡總統的兩岸政策一直圍繞在「維持現狀」,但不認同「九二共識,一中各表」,因此其「可預測、可持續」的兩岸關係,就成了空話。

個人認為「九二共識,一中各表」是中國大陸與美國雙方都認同的最佳兩岸關係政策,民進黨其實也受惠於「九二共識,一中各表」。蔡總統在過往國慶演說希望中國大陸能正視中華民國存在的事實,而「九二共識,一中各表」,不正是中國大陸對中華民國在台灣治理認同的事實。

第二件禮物是民進黨施政藍圖與目標,一直未向國人說清楚講明白,委實對不起當初票投蔡總統的民眾。因此蔡總該給國人一些有希望目標的數字來激勵國人,而不是用一些華麗的詞藻來糊弄國人。

第三件禮物是台灣經貿戰略,民進黨政府在不要「九二共識」的 FTA 行動路徑圖,至今未清楚說明白。很遺憾,我們只看到空洞的深耕新南向。蔡總統開放美國萊豬進口,但主管 TIFA 談判進度的美國貿易代表署,至今沒有回應,蔡總統若不緊急煞車,國人健康會白白犧牲。因此蔡總統是不是更應清楚向國人表明,在未來四年或八年,要達成多少項 FTA?很遺憾蔡政府截至目前未向國人交代經貿戰略的行動路徑圖。

第四件禮物是重新推動台灣自由經濟示範區。FTA 是讓我們廠商走出去,自由經濟示範區則是讓外商、外資走進來。今年中國大陸接連公布兩波自由貿易區,七年來中國大陸有廿省市成立了自貿區,落實讓外商走進來,如果我們再觀察日本「戰略特區」、韓國「自由經濟區」的推動,都著眼市場開放與國際接軌,不難發現馬政府時代的自由經濟示範區的方向是正確的。台灣目前外資引進名列世界銀行後段班,個人認為是蔡政府上台錯失這項市場開放與國際接軌政策的結果。
















國族認同斷裂 國慶只剩放假


2022-10-10 05:04  聯合報/   趙哲聖/開南大學資訊傳播學系助理教授(桃園市)



國慶日是國家的生日。這些年,國慶主視覺缺乏主詞「中華民國」的紛擾,到總統府前凱達格蘭大道的國慶設計屢屢被放大探討,但這些波瀾似乎難以成為正題,國慶日已經成為眾人連假出遊的同義詞。

媒體世界多元,國慶日媒體「再現」的鋪陳,因為藍綠互信薄弱,人民的「國族認同」斷裂,因此愛中華民國或愛台灣,成為政黨同溫層各自表述、各自信服的結果,讓人感慨。十月光輝的歷史意義,百年前那些以國父孫中山為首的先賢先烈,革命創建自由民主國家的傳承,早已斷裂而缺乏交集認同。

這些年國慶轉播減少,影視新聞著墨漸淡,而象徵國家符號的「國旗」,因為政治交替而「功能化」,有時出現,有時消失,國慶旗海的意向變成選擇題,而兩岸和解與戰爭對立的弱化,間接讓武力呈現的閱兵硬調,消失在國慶舞台。

軟性、輕鬆、嘉年華式的國慶,隨著國宴或國慶煙火下放各地舉辦的歷史推演中,我們的國慶日比對岸大陸輕鬆多了,但也因為人民視野完全放棄以往包裝設計國家生日這天的傳播儀式,隨著新媒體碎片化的特色,台灣觀眾正流失在「分散與破碎」的媒體觀,讓國慶弱化到只為多一天的連假功能而已。

國家的分裂,讓資訊操作方式社群化,LINE 裡天花亂墜的各式資訊更加速敵對。國族的認同,本質上是連結於各種形式傳播活動加以團結。社會學家安德森用「想像共同體」來陳述國家人民的凝聚認同。書籍、報紙,到大眾媒體中如廣播電視,用固定模式,「定型化」的將觀眾帶往共同語言、儀式、共享敘事的媒體世界,往昔電視螢幕前的國慶日,使我們得以想像所有慶祝方式,配合國旗符號,聚合為「國家國族的具象化」,這就是媒體創造家園、國度、民族想像共同體的精神。

大環境的國慶日「傳統」呈現已消失,大眾媒體也沒精力在此日子包裝,最重要,社群媒體衍生眾多新媒體當道,族群與權力聚焦在許多小確幸,斷裂的課綱與破碎歷史認同,國慶日嘉年華就像平時一般而優游自在,連假優惠或旅遊聚餐,國旗符號成為運動呼喊加油臉上的小圖騰。

當國家在個人心中的輪廓更加模糊後,是不是真正要慶祝國慶日,似乎不是太重要了。














城市淨零 未來市長迫切課題


2022-10-10 05:04  聯合報/   謝英士、鄭佾展/環境品質文教基金會董事長、副秘書長(台北市)



台北市長參選人蔣萬安、黃珊珊、陳時中八日同台出席「二○二二台灣氣候行動博覽會—氣候治理.淨零台北」活動,這是首場首都市長選舉公開談論氣候治理議題,特別具有指標意義。

三個準市長候選人提出諸如創新激勵措施(例如國外試行的深蹲免費搭公車,以利減少排碳)、城市淨零法治(自治條例)、市長親自主持淨零相關會議等,可謂是各擅勝場,各有亮點。在淨零成為國際發展主旋律的潮流下,城市作為自治體,在不同的國際倡議、公約、協定、框架之中,都具有獨特的地位。政治人物已經嗅到這股不可逆轉的趨勢,準備迎頭趕上,但城市之於國家,在中央與地方權限之間,能否找到務實有效的切入點?城市能否以更公平、可究責、更具包容性的方法,因應氣候變遷的衝擊,尚待未來市長們思索與行動。

本文謹提供以下幾點,供各都市長參選人參考,盡早提出可行的城市淨零政策。

首先,城市氣候風險有減緩與調適的雙重性,愈來愈有機會成為政治風險的一部分。例如,城市土地要如何更有氣候考量的利用、保存或恢復?道路本身、兩旁的行道樹、公園、綠地、山坡地等城市範疇內的土地及其所形成的生態系統,在都市計畫、建築、公共設施等的法律,會進化到成為何種氣候法治?在要多大程度上,使得城市氣候行動得以成為城市法治的一部分,深化城市的民主?讓法治可以使環境更好,成為可能?城市居民、政府機構、學者專家、城市非政府組織等,都要在此協力的過程中,通力合作,減少犯錯,以增進城市的發展。

其次,氣候政策多涉及優惠性措施,涉及分配與氣候正義課題。美國的《降低通膨法案》要投入四千三百多億美元,法案著墨於受汙染、氣候衝擊大的弱勢社區,並提供高達六百億美元的經費,幾乎占據整體預算的七分之一,用於「環境正義優先事項」,包括地方政府、原住民部落、社區團體,都可能受惠。法案也有經費挹注城市種樹、抗林火等,頗值參考。

最後,地方最有彈性的部分是基於氣候因素之城市發展規畫。城市發展是不均質的,市中心區或外圍地帶的居民,其生活的空間、密度、需求都不同,彼此的氣候利益並不一定一致,如何調和?是不是可以基於氣候原因,而有不同的城市發展規畫?應該成為城市公共論述的重點。

台灣的城市氣候風險是迫切的,卻沒有得到政治人物足夠的重視。僅憑少數具有預警意識的政治菁英也難以改變現狀,最終還是需要具有氣候視野的市民驅動城市的氣候決心,一群勇於承擔與溝通的城市規畫與建築官員的奉獻,以及帶動市民氣候教育的體制內外的力量,共同協力,始能突破。










能源 減碳 台陷螺旋交替悲劇中


2022-10-10 05:04  聯合報/   黃丙喜/國家公益發展協進會理事長(台北市)



畫願景,喊口號,都很容易,也是政治人物的特長。拖到換屆了,兩手一攤,還不管是否同黨。能源和減碳,在氣候變遷下,是一刀兩刃,無法單邊處理。蔡政府對於企業面臨的淨零轉型的重大挑戰,卻不敢放下反核的神主牌,接受歐盟將核能界定為「過渡性綠能」的有效解方,是一大國安困境。

蔡總統七日在工商協進會七十周年慶祝大會中強調,政府與工商團體的共同目標是,擴大台灣的全球經貿布局,以及加速產業的淨零轉型,特別是政府將以「先大後小、以大帶小」模式,共同達成淨零轉型的目標。在新竹的清華大學,產學界人士則批評蔡政府的淨零碳排是口號,路徑畫得很漂亮,不趕快延役核能發電,台灣缺電十到十五%的惡夢在二○三○年之前都將跟我們如影相隨,產業淨零轉型更徒增巨大的路障。

電力系統提供穩定供電與降低電力排碳係數,是國家因應全球「淨零競逐」經濟的王道。因此,歐美日等從今年初開始紛紛採取靈活性的能源政策,例如:歐盟為促進電力結構低碳轉型,今年二月提出有關核能與天然氣的氣候分類法補充授權,將天然氣和核能認定為「過渡性綠能」。

再生能源確實有助電力排放係數的下降。問題是,它供電不穩定。天然氣,可快速啟降,惟仍屬高碳排放,加上國安考量,僅能維持約卅%的適當配比。多位專家學者認為,台灣最符合低碳與氣候靭性的電力結構是:再生能源六十%、天然氣卅%和核能十%。

蔡政府現在大力宣導「氣候變遷與淨零排放政策」,特別是向股票上市上櫃公司的董事及高階主管們剖析「企業經營的風險和機會」。企業界人士很務實,碳權交易是縮短淨零距離的有效解方,但企業遭逢的問題是,對於減量額度,環保署的抵換專案無法納入京都和巴黎碳權;環保署核發的排放額度也只能適用內需市場。蔡總統說的擴大全球經貿布局,在碳權交易上顯然更要加油。

碳成本的負擔可能增加十%,是台灣企業因應「淨零競逐」的核心問題。而根據碳排放的管制期程,二○三○年減排要達到四十至五十%,否則可能丟掉廿%的外銷訂單,則是企業淨零轉型面臨的最大挑戰。

核能延役是其中救急解藥,但根據核電延役規定,必須在停役三年前提出申請,核二是二○二四到期,申請已經來不及;核三二○二五到期,必須現在就趕緊作業。選舉卻模糊了一切施政的重點,眼看是無人聞問。核四呢?反核的神主牌則仍高高地擋在前面。

國家、社會和企業的悲哀,是政治人物老死抱著過時的意識形態治國。台灣當前的能源和減碳正陷入這種螺旋交替的悲劇中,有誰在乎呢?










政務官官箴 比參選人誠信重要


2022-10-10 05:04  聯合報/   曾士宇/大學教授(新竹市)



農委會主委陳吉仲面對國民黨對其研究計畫抄襲案指控,回應「我又沒有要選舉」,似乎認為只有參選人的誠信須要被質疑,政務官的官箴則不足掛齒。

參選人是否當選尚在未定之天,政務官則已大權在握,對品德誠信的要求,自然應高於參選人。農委會主委手握豐厚資源,施政的良窳,影響極大,主委長期不務正業,導致農漁產銷嚴重失調,「爾俸爾祿,民脂民膏」,不知愧怍,反而自甘淪為政黨打擊異己前鋒,動見觀瞻,敗壞社會風氣,凸顯官箴的重要。

陳吉仲研究計畫所以受到檢視,肇因其在處理張善政被指控十幾年前農委會委託研究計畫報告涉嫌抄襲案的曖昧態度,身為委託案主管機關首長,能夠掌握所有資訊,反而刻意不即刻澄清不實指控,包括先說沒有保密條款,到媒體明白揭露有此條款,又改口說沒有終身保密條款,企圖混淆視聽。

陳吉仲明明知道張善政在該計畫中沒有領取人事費,不代為澄清不說;又故意忽略研究報告與學術論文的差異,放話委託研究計畫報告,有數篇與參考文獻高度重疊;同時捨棄「快刀斬亂麻」的機會,延遲解密動作,意圖讓「子彈再飛一會兒」,極盡扭曲能事,玩弄東廠影射手法,確實忝為政務官,以「其人之道還諸其人」,以正矯頑,端正選風,誰曰不宜。

由陳吉仲素來的言行,應不難推斷其誠信蕩然。他在擔任政務官以前,曾經在學界接過的許多政府委託案,也開始受到檢視。

果不其然,陸續看到報載對其研究報告的質疑。

先是國民黨高雄市議員參選人白喬茵指出,陳吉仲十年前撰寫的農委會報告,跟之前他人的兩篇報告有許多雷同之處,要求陳吉仲說清楚是否涉嫌抄襲。而陳吉仲此番倒是反應明快,聲稱根據其用軟體工具比對,只有百分之三相似;但由白喬茵公布的畫面,整段整段文字和他人的內文一模一樣,但系統卻抓不出來,顯然是比對系統裡擁有的是公開論文,而政府的委託報告,很多文章不在比對系統裡。

另一方面,陳吉仲將附圖用完全相同數據由他人之折線圖改成棍棒圖,但標明為「資料來源:本研究整理」,也有意圖矇混之嫌。所以可以預測,國民黨如繼續循線以進,詳加審視,必有收穫。果然國民黨後來又揭發更多可疑案例。

在「正常」的政府裡,陳吉仲之流的政務官早遭斥退。讓人痛心的是誠信在民進黨政府裡,並不受到重視,選民只有在選舉中自救,才有希望撥亂反正。


馬凱/40年前故技能救今日通膨?

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  馬凱/40年前故技能救今日通膨?





馬凱/40年前故技能救今日通膨?


2022-10-10 05:18  聯合報/   馬凱(作者為經濟評論者)



通膨肆虐全球,美國聯準會視為頭號公敵,矢言不將它降回二%長期通膨目標,絕不干休。而全球央行也群起以升息為武器共同打擊強敵。

一年多來美國聯邦基金利率升升不息,已自零點二五%上升到三%,房貸利率應聲漲逾一倍,美國前兩季經濟成長率已轉為負值,第三季看來亦不樂觀,極有可能真正墜入衰退困境。面對迎面而來的經濟衰退,聯準會不為所動,堅持升息;因為鮑爾主席數度聲稱,「歷史紀錄顯示,不堅決行動,無以消弭通膨預期。」所謂歷史紀錄,就是四十多年前聯準會主席悍然將利率自十%強升至廿%,而終於蕩平了能源危機引爆的通膨。

卅多年來,幾乎全世界都樂享沒有通膨問題的盛世,因此四十年前的通膨正是距離今天最近的一次嚴重通膨;而四十多年來,唯一的成功對抗通膨紀錄也正是當年伏克爾主席的輝煌戰果。不過,時移勢易,故技在今日還能奏效否?這卻是師法前人首先要思考的問題。

一九八○年美國的通膨固然嚴重,其成因卻十分單純,就是油價暴漲數倍。因當時石油是最重要的物資,牽動層面極為廣大;故一面造成物價大幅揚升,一面則由於供給成本急漲而使貨物滯銷、產出減少、失業增加,形成所謂的停滯性通貨膨脹。故爾強力升息所造成的衰退,一年多即壓制了通膨。

眼前的通膨卻不如是簡單。我們曾一再剖析,其成因十分複雜,而且多非一試即止,乃是持續不斷,可能綿延數年都不見已時。其中與四十年前看似相關的,就是能源與糧食價格受烏俄戰爭影響而大漲,目前或將接近高點。但除此之外還有疫情及供應鏈斷裂作祟。前者似乎逐漸消退,但後者則在美中對抗下愈演愈烈,後果恐日益惡化。更重要的是,金融海嘯以來美國帶頭全球大撒幣、將利率降至零乃至負,使需求面十餘年來過度膨脹,造成一個供給面與需求面夾擊的複合式通膨。

當美國聯準會帶頭暴力升息,不惜造成經濟衰退,前述各項因素大部分可以逐漸壓制,唯獨供應鏈斷裂的後果方興未艾,一、兩年內難以對治,即使經濟陷入衰退,也只是揚湯止沸而已。

何況,由於全球化、中國廉價商品壓低全球通膨的時代已成明日黃花,全球通膨局面重回四十年前。當時的市場利率常在兩位數上下,所謂二%目標根本是天方夜譚。因此今天聯準會若不揚棄此一虛幻目標,全球衰退將不知伊於胡底。



2022年10月9日 星期日

經濟日報社論/從加熱菸稅收看長照財源籌措

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆  聯合報社論/喊著「國防自主」,演著「狸貓換太子」
◆  聯合報黑白集/國慶日的靈魂拷問
◆  經濟日報社論/從加熱菸稅收看長照財源籌措






經濟日報社論/從加熱菸稅收看長照財源籌措


2022-10-09 00:25  經濟日報/   經濟日報社論
立法院衛環委員會排審「菸害防制法」,上百位民眾來到立法院群賢樓前,表達「納管加熱菸、速審菸防法」的訴求。記者許正宏/攝影



財政部將菸酒稅法修正案列為立法院新會期的優先審查法案之一,主要係為因應新興菸品中加熱菸的開放,而修法將其納為「其他菸品」類課稅。新興菸品,不論電子菸或加熱菸,目前都尚未核准製造或銷售,故與菸稅課徵無關。惟未來一旦加熱菸解禁並納入課稅,則政府將可增加一筆稅收。這筆收入預計會有多少?該如何使用這筆新增的菸稅?值得關注。

學理上菸被視為是危害健康的「劣價財」,故各國政府皆透過菸稅╱捐的課徵,提高菸價、抑制消費,以達到寓禁於徵的目的。台灣對菸的課徵分採二種方法:一稱菸品健康福利捐,為衛福部主管,收入專款專用於健保與醫療衛生相關支出;一稱菸稅,為財政部主管,收入歸入國庫統籌使用。但菸稅於106年修法,將稅額從每千支╱每公斤590元調高至1,590元,且規定所增加的稅課收入全數撥入長照基金,用於長期照顧服務支出。換言之,菸稅不再是統收統支,而是部分與菸捐相近的「指定用途稅」。

對菸品的課徵採一捐一稅,本即各國少見。如今又將菸稅部分收入指定用途於長照支出,徒然造成菸捐與菸稅在政府公課屬性的區別上,更加混亂。而菸捐許多名實不符的支出浪費,亦備受社會輿論的質疑與詬病。

隨著高齡化社會的來臨,長照服務支出將不斷增加,勢必對政府財政形成壓力,但由於蔡政府主張以「稅收制」籌措長照財源,故自然只能從現有稅收中去尋找挹注。目前長照基金的收入,除了國庫撥補外,主要來自於菸捐、菸稅、遺產贈與稅、以及房地合一稅等收入,其中以菸稅為最大宗,房地合一稅有漸趨趕上之勢。若這次菸酒稅法修正將加熱菸納入課稅,可以預見菸稅收入亦會隨之增加,只是,對於這筆新增財源,財政部並沒有如前次調高稅額做法,將之專款專用於長照支出。

根據估計,目前加熱菸走私導致政府稅收損失大約10億元左右,正式開放後財政部應該可以增加一些稅收。不過,這次長照基金並未「覬覦」這筆財源。

其實,為了提升政府預算資源配置效益,108年通過的財政紀律法第7條規定,政府於制定或修正法律時,「不得增訂固定經費額度或比率保障,或將政府既有收入以成立基金方式限定專款專用」。依此,未來加熱菸解禁所增加的稅收,似乎不宜再納入長照基金專款專用。

然而,由於財紀法第7條通過後,中央與地方各機關對此規範迭有執行之疑慮,主計總處於是公布一「因應財政紀律法設立非營業特種基金之執行原則」。

其中,特別允許「各級政府因應重要施政需要,且所需經費龐大,並制修法律或自治條例擴大原有財源」,可將新增部分作為現有基金財源之用。從而,財政部若執意比照往例,將加熱菸新增稅收專款用於長照基金,亦並非全然不可。

嚴格而論,主計總處訂定的執行原則似有利用「釋疑」而逾越母法的嫌疑。長照基金既為現有基金,依此原則政府的確可將加熱菸新增稅收繼續納為其財源。但如今修法並未如此做,是為遵守財政紀律?或因金額太少?還是長照基金資金已充裕夠用?財政部應該對此給予專業合理的說明。

「稅收制」的長照基金並沒有單一特定稅收財源,而是以現有稅目之新增稅收為主要挹注,不但違反指定用途稅的基本精神,更將稅制的完整性破壞殆盡。未來長照支出必定持續擴增,與其不時捉襟見肘的亂抓稅收,不如認真思考建立一財源穩健的長照保險機制。











聯合報黑白集/國慶日的靈魂拷問


2022-10-09 00:23  聯合報/   聯合報黑白集
行政院長蘇貞昌(中)針對前總統馬英九呼籲不要用台灣國慶日,蘇貞昌表示,領高官俸祿,不要自己對台灣沒感情還要批評。本報資料照。記者曾學仁/攝影



前總統馬英九呼籲不要以「Taiwan National Day」(台灣國慶日)作為國慶英文名稱,民進黨政府好似撿到槍,馬英九再次成為各種「不愛台」指控的箭靶。只是,民進黨偷換概念的路數,還能收割多少政治紅利?

每年國慶,總要歷經攻防。今年國慶,民進黨政府偷換了兩種概念。首先是表相的「中華民國雙十國慶」符碼,從猶如六十支尖銳飛鏢、四政黨代表色組成最不像雙十的「盾牌」主視覺,到僅紀念品包裝出現豆般大的國旗,再到偷渡「英文台獨」,就只差總統沒親口說出慶祝「台灣國國慶日」而已。

馬英九呼籲國慶正名,期盼蔡英文闡明憲法、釐清與對岸的關係,本係基於他一貫「遵守中華民國憲法」的直球對決;反觀完全執政的民進黨,既無膽修憲搞台獨,國慶日又無顏直面憲法與國號,只好再次偷換概念,一切歸於愛台。行政院長蘇貞昌扣帽「對台灣沒感情」,民進黨立院幹事長羅致政潑紅漆「中共沒跳馬先跳」,國慶籌備會秘書長陳宗彥鬼扯「其他的鄉愁」…,既口水又跳針。

馬英九的疾呼,放在如今政治大環境下,誠然有些唐吉訶德似的孤涼,卻是對今年國慶主題「守土衛國」究竟衛哪一國的靈魂拷問;相較之下,綠營偷換概念的閃躲,哪裡還有國慶主視覺「榮耀盾牌護國」所欲營造的氣魄?













聯合報社論/喊著「國防自主」,演著「狸貓換太子」


2022-10-09 00:21  聯合報/   聯合報社論
我國政府多年來希望藉著對美軍購爭取工業合作,但因我方與美商夾著美國政府,工合往往變成只會象徵性「作功德」。圖/國防部提供



明年度國防預算送至立院,自製巡防艦由一艘四千五百噸級,改為兩艘兩千噸級,備受關注。海軍解釋,面對共軍近日在台灣周邊發起灰色威脅,我方須有足夠艦隻方可因應。然而計畫生變風聲,去年底就已傳出,可知說詞只是找台階下。真正理由是原規畫裝用相位陣列雷達的「小神盾艦」,中科院始終困於技術瓶頸,只好臨陣改為「造得出來」的產品,雖然技術水平不及,至少可頂替逾齡除役的舊艦。一齣巡防艦「狸貓換太子」戲碼,演盡「國防自主」困境。

蔡政府提產業政策,慣以「組國家隊,打世界盃」為口號,國防領域更是大內宣重點。國安團隊揚言,未來軍備引進將由中科院主導,能夠自製,就不外購。然而六年下來,此類壯語逐漸消失,對美軍購清單更不乏原本高調宣稱自製之作。例如前年美國宣布出售MQ-9B無人機,中科院早就有類似的騰雲機,二○一七年底蔡總統親率媒體參觀,宣稱即將量產,但至今未脫離測試階段。類似問題不只一端,癥結是過度強調宣傳聲量,盤算選票效應,不重視計畫可行性,甚至流於一廂情願的樂觀。

既然標榜「國防產業」,就須從產業角度看問題,技術與市場是必要條件。現代化武器極精密也極昂貴,台灣除了半導體等少數領域,其他科技範疇實非全球最尖端;更大問題是光靠國軍需求無法撐起足夠市場規模,卻得負擔同等級研發成本,自製價格必然居高不下,性能與可靠度反而落後,更往往缺乏持續改良進步空間。

其實,所謂「國防自主」不過是相對標準,即使美國所生產的武器裝備中,仍包括大量來自他國的原料與零件;最新的星座級巡防艦,甚至是引進義大利設計在國內生產。我方條件遠遠不及,自然不可耽溺於自創品牌的迷思。就像台積電是我國企業在國際市場獨占鰲頭的代表,但並非追求完整的消費端產品,而是專注於晶圓製造領域,關鍵技術維持領先,不僅是全球產業鏈不可或缺一環,更構成戰略資本,發揮「護國神山」效果。

新興國家跨足軍備外銷,另一可能途徑是預判市場潛在需求,同時與國際大廠合作。例如南韓在美商洛克希德馬丁技術協助下,完成T-50教練機與衍生型FA-50攻擊機,又與洛馬合作在全球促銷,正是著眼於許多國家不需要也買不起昂貴的下一代先進戰機;客戶對韓國飛機可能信心不足,但有洛馬背書加持,便是爭取訂單的大利多。

我國面臨的外交等客觀環境,不如其他國家,要發展國防產業,更應將有限資源集中於少數關鍵項目。只有如潛艦等具迫切需求又無法購得的產品,即使自製品註定性價比不高,也非做不可。推動國防產業,不應政治內宣掛帥,更不宜相關市場早已成為「紅海」,還在跟風他人車尾燈。

進一步說,所謂「國防自主」,不該只限於軍備範疇,在國家戰略、生存目標上,更應有自己的判準,但蔡政府在這方面的表現,問題更多、更嚴重。建軍方向操諸美國,防衛構想受美指導;美國要把台灣建成「巨大軍火庫」,塞滿的武器,哪項由台灣選擇或決定?

我國當然應該力促美國落實對台保證,提升台美軍事交流,然而,政府與國人也須保持清醒,記得美國友台動作的原始理由,是滿足美方自身的戰略利益。看到華府或其他國家與北京對立,就以為對方可以當台灣的靠山,如此一廂情願的思維,絕對是更嚴重的「國防不自主」,對國家傷害更大,更值得深刻戒懼。


名家縱論/國際油、氣價格波動與展望\星期透視/九合一選舉與政黨困境

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◆  馬斯克言論 搬石砸腳
◆  馬斯克狂言 反映台灣困境
◆  大屋頂下/嚴肅面對「中國方案」(下)還好有鄧小平
◆  星期透視/九合一選舉與政黨困境
◆  名家縱論/國際油、氣價格波動與展望
◆  讓選舉回歸政見 別再操弄智財權

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







名家縱論/國際油、氣價格波動與展望


2022-10-09 01:23  聯合報/   梁啟源(作者為中央大學管理講座教授)
國際原油價格,因烏俄戰爭影響,維持在高檔。路透



國際原油價格以 WTI(西德州原油)價格為例,因烏俄戰爭影響由年初每桶七十五.九四美元,上漲到最高每桶一二三.五九美元,並維持在高檔。惟六月八日後顯著下跌,九月廿六日為每桶七十七.○二美元。

十月五日 OPEC+ 宣布十一月起每日減產兩百萬桶決議前,油價又開始大幅回彈,十月七日達每桶九十三.二美元。另方面,國際天然氣價格以荷蘭天然氣交易中心為例,也受烏俄戰爭影響,每百萬英熱單位從年初廿二.九五美元漲到八月廿五日高點六十九.八七美元。但九月二日俄國關閉北溪一號後,竟不漲反跌,十月六日報價為每百萬英熱單位五十.八五美元。未來油氣價格走勢為何?

六月八日後油價大幅下跌原因之一,美國及國際能源總署釋出石油。根據美國能源資訊局資料,四月廿九日至九月卅日美國共釋出一.三三六億桶油,成功讓民間庫存增加一,三四八萬桶,有助平抑 WTI 油價。其次,美元匯率升值,以美元兌歐元匯率為例,此時期升值六.九一%,也有助油價下跌。但最重要的是,期貨市場淨多單大幅減少,六月八日迄九月廿七日期貨淨多單減幅達卅一%,雖受市場看壞未來世界景氣影響,但更重要的是受美國聯準會六月十六日開始增三碼升息,且將持續影響。升息代表收縮熱錢並增加期貨投機成本,影響期貨市場多頭減少。

考量世界景氣將下行及美國頁岩油增產幅度(九十五萬桶/日),美國能源資訊局預估九至十二月全球原油將出現每日六十七萬桶供給過剩。故十一月開始 OPEC+ 每日兩百萬桶減產幅度,足以讓市場重現供給短缺,這是油價反彈主因。但美國已宣布十一月將持續釋出戰略儲油一千萬桶或每日卅三萬桶,並將放寬自委內瑞拉進口石油反制。沙國能源部長也表示 OPEC+ 實際減產規模可能僅達每日一百至一一○萬桶。再者,因美國仍將持續升息且幅度高於他國,除美元匯率將持續攀高外,壓抑期貨市場多頭,不利油價上漲。綜合考量以上因素,油價年底前或不再持續飆高。

天然氣價格方面,七月二日俄國以進行例行性維修之名,自七月十一日暫停北溪一號供氣十日,已提前對市場產生影響,是造成氣價於八月廿五日達到高峰原因。九月二日俄國因應歐盟制裁關閉北溪一號,影響其三分之一的對歐管線天然氣供應,之後,氣價不漲反跌,除因市場提前反映其影響及將有暖冬外,應和歐洲各國採取以下因應政策收效有關:

一、歐洲天然氣庫存/總容量於十月一日已達八十八%,高於五年同期平均,高盛評估應足以支應過冬。二、擴大自美國、卡達、北非進口液化天然氣,並增加自挪威之管線天然氣的進口。三、延役核能(德國)、燃煤、燃油及燃氣機組(如德國、丹麥等)。四、透過價格機制,減少電力使用量,從而減少天然氣需求量。歐洲九月比上年同期已減少電力需求五%。五、十月五日俄國國營天然氣公司以奧地利修改法令為由,意外宣布將恢復經奧地利輸往義大利天然氣出口。其出口量每日約可達十八億立方英尺。

由於天然氣是國際市場,同時期美國管線天然氣價格及普氏日韓液化天然氣價格也下跌廿二.三%與卅六.六%,主要受歐洲市場連動。值得注意的是,日韓液化天然氣價格是中油公司液化天然氣現貨參考價,八月廿五日比年初漲幅達一二九%,最近在跌價後比年初僅上漲十五%。這對補貼電力公司,今年累積虧損預計將達兩千億元的中油公司是個好消息。

加總而言,本文認為年底前油、氣價格再大幅飆漲的可能性不高,此將有助於各國包括我國的物價控制。












星期透視/九合一選舉與政黨困境


2022-10-09 01:27  聯合報/   楊泰順(作者為文化大學政治研究所教授)
九合一選舉剩下不到兩個月,各地選情逐漸升溫,國民黨在高雄舉辦大型造勢晚會。記者劉學聖/攝影



許多人認為台灣九合一選舉是二○二四年大選的前哨戰,其過程將影響主要政黨在未來選戰布局。這有些類似美國目前的期中選舉,兩黨為了在前哨戰中試探選民底線,並鋪梗未來大選議題,無不狠話說盡,將政黨對立推向高峰。

例如在俄國暗示可能動用核武後,拜登便強硬回應「末日決戰」風險不遠,有意採取當年處理古巴危機手段,遏制普亭冒進;在野的川普則一反過往的強悍,以調停俄烏戰爭區隔執政黨政策,甚至因此被 CNN 貼上「俄羅斯走狗」標籤。

但觀察台灣九合一選舉,似乎嗅不到「前哨戰」硝煙味,各方交鋒與布局仍集中於地方議題及參選人私德。最近共機擾台常態化、禁止台灣農產品進口累積多達兩千件、甚至 ECFA 也傳言將被廢止,這些過往常被執政黨運用為「抗中保台」或「芒果乾」素材,此次選舉卻鮮少觸及。曹興誠穿著防彈衣高調捐款強化國防,不僅未見黨政高層出面嘉許;就連綠營定調的「抗中保台」,也被陳時中公開修正為接近藍營的「抗共保台」。捐款卅億聲量不如蔻姐炒作廿年前緋聞案也就罷了,首都參選人竟然擅自修改黨的核心訴求,若非高層有意低調,這些狀況似乎難以想像。

綠營操盤者在此次九合一選戰中,未能靈活操作芒果乾,難免讓許多傳統支持者感覺選情冷颼颼,但此一現象或許與選制有關。

這次選舉報導多聚焦於縣市長選情,因為縣市長席次的變更,極可能牽動黨內的權力分配,及未來總統參選人的提名。縣市長選舉如果單獨舉行,各黨為爭取多數票,必然會強力鞏固基本盤,誇大自己與對手差異,造成芒果乾與愛台牌傾巢而出,將藍綠對立緊繃到極致。前年總統大選與去年公民投票,便充分呈現了這樣的選舉熱情,國人應該記憶猶新。

但這次九合一選舉還包括縣市議員選舉,其設計與縣市長選舉大不相同,每個選區基本上選出數位當選人,但選民仍然只有一票的權利,學名稱之為「複數選區不可移轉單一投票制」。以台北市大安文山選區為例,應選人數為十三位,有廿七位登記參選,得票若在前十三名內,便為當選。故而,議員參選人的競爭目標僅為相當比例選票,而非選區內的多數票。以四年前選舉為例,該選區吊車尾的當選人得票僅占百分之四。

評論者常設想,縣市長參選人應該扮演「母雞帶小雞」功能,拉抬同黨縣市議員參選人,但所謂「首長的衣襬效應」其實只出現於縣市議員也同樣是單一選區制度下,如美國大選。選區內若同時有幾位同黨參選人彼此競爭,母雞將如何讓小雞雨露均霑?相反的,由於議員參選人長期耕耘地方,各自擁有一定比例支持者,並不必然要依附母雞,這是為何無黨籍參選人,在政黨格局下仍然可以殺出重圍,但黨籍議員個別選票累積起來,卻是縣市長參選人當選的重要基礎。小雞護母雞效應如果相對重要,母雞若意圖以對立訴求鞏固基本盤,便不能不顧慮其他議員參選人感受。尤其,當兩岸戰爭危機已如此接近時,執政者玩弄老套的芒果乾,恐怕只會更加造成選民疑慮,不僅議員支持者可能反彈,國際上可能也不樂見。

民進黨選情目前處於低迷,許多人預期該黨會打出兩岸牌挽救選情,但正因為兩岸關係真正緊張,也因為議員選情必須兼顧,這張牌到投票日也許都出不了手。











大屋頂下/嚴肅面對「中國方案」(下)還好有鄧小平


2022-10-09 01:53  聯合報/  黃年
中共「改革開放的總設計師」鄧小平。新華社資料照片



拜登政府說「中國是美國唯一的系統性的敵手與競爭者」,足證中國崛起已是世界必須正視的現在進行式。

中國在近幾年的美中對抗中難謂勝出,但也並未敗北,因此世人不再將中國的「五個自信」不當一回事。歷史並未終結,「中國方案」勢必對人類歷史的走向發生重大影響。

中共的專政體制與美國的自由民主體制,走到今日分庭抗禮的境地,大致是因世紀之交的三大世局變遷的影響所致。

一、全球化引起的國際競爭,抬高了政府的角色。民主政治是以權力分立及一人一票等機制來制衡政府,卻不能直接節制全球化後的國際競合。例如,科技優勢的國際角力,就必須訴諸國家操作,台積電及華為就是兩個顯例。因此,政府角色的競爭遂成全球化國際競爭的主要元素。

二、貧富差距擴大成了世界趨勢,網路經濟及AI的進展,更使社會愈來愈呈K型發展,國家介入二次分配及財富轉移的角色即成民間期待。這是經濟問題,也是社會問題,更是政治問題。政府的經濟治理轉向左傾及社會主義思維遂成必然與必要。

三、網路治理的差異,使民主社會更撕裂耗弱,使專政更強大。

這三大變遷的課題,正是民主政治及資本主義的弱項,相對卻是「專政舉國體制」的強項。這也正是各方開始正視中國崛起的重要原因。

美國式的自由民主體制如果造成你死我活的社會撕裂,失能失效,必將面對「為何民主/為誰民主」的惆悵與質疑。而中國是十四億人口的大國(約佔世界五分之一),如果永遠用專政體制經營一個低人權、低民主的「甕嬰社會」,則中國愈強大,恐怕對人類文明的傷害也愈大。

因此,這一場美中體制衝突與價值衝突,如今尚不到論是非成敗的時候,民主政體面對的課題是要提升治理能力,專政體制未來的功課則在提升道德高度。

北歐探索的「民主政治加社會主義」,提升國家介入,但維護個體尊嚴。這是美國及中國都做不到的,一直是可能發展的「福利國家/第三條路」。

中國如今的成就若要更上層樓,就應進入歷史的主軸線:自由是人性的本質,民主是文明的方向。不必唱衰中國,只是必須期勉中共。

本文認為,中共及中國應當有這個可能性。因為,中國有三個「還好」。

一、還好有鄧小平。中共建政後的前三十年是一段腥風血雨的歷史。那些悲劇皆因馬恩列斯毛的理論與實踐而起;因此中共若欲重建其黨國論述,即應淡出馬毛,至少不應再以「馬克思/毛澤東」為旗幟。

還好有鄧小平。他的「不論黑貓白貓」,可謂將馬克思與毛澤東關進了籠子裡,其「改革開放」完成了人類歷史上成果最豐碩的改制維新。若以毛澤東的誤入歧途,對照鄧小平的迷途知返,就能顯現中共有自我糾錯、更生再造的能力。那麼,何必死抱馬毛,為何不從鄧小平走出來?

鄧小平在六四開槍,是政治汙點,但他的改革開放可謂也回應了六四。因此,他的終極歷史評價仍是「改革開放的總設計師」。

將中共的「人設」從馬毛向鄧小平移動。對內可放大提升所有中國人的情懷,對外可增加國際對中國崛起的信任與期待。

中國繼續抱著毛澤東,猶如德國如果仍然抱著希特勒,亦如俄國如果仍然抱著斯大林。

淡出馬毛,才能伐骨洗髓、脫胎換骨,重新作人。

二、還好有「中國特色社會主義」。鄧小平一輩發明「中國特色社會主義」,就是為了擺脫馬毛的捆綁。其實,中國特色社會主義高於並大於馬克思及毛澤東。若回到馬毛,將是作繭自縛。中國特色社會主義則是一隻開口的袋子,可以掏出掏進,進出自如,增添了成長與進取的可能性。

三、還好有中華文化。馬克思及毛澤東對中國最大的傷害,就是「以階級鬥爭為綱」的毒素已深入人心,毒化了人性。人與人的關係就是鬥爭。官與官的關係是鬥爭,官與民的關係也是鬥爭。「鬥爭」已夠恐怖,套上了「階級」鬥爭更是猙獰。以鬥爭為成就、以鬥爭為生計的政治與社會,絕非幸福國家,也絕非幸福社會,亦無幸福人生。

「仁者,二人也」。中國文化以「仁」為「人與人」的關係。己立立人,己達達人。

馬毛以「階級鬥爭」來分化社會,中國文化則以「大同世界」來融合社會。甚至可說,用中國文化的精粹元素,禮運大同,可能更能趨向理想的社會主義。

性如湍水,決諸東則東流,決諸西則西流。中共應當對中國鬆手了,要將人性引入「仁者,二人也」,而不要再將人性導向「馬列主義基本原理」。

近年已有2G的說法,中國可謂已經接近世界的巔峰。中國必須拿出正確的「中國方案」,這個方案應當能夠昇華人性、光大文明,始不負十四億中國人及世界的期待。

中國如果正確了,世界也可能更接近正確。

完全專政的中共,對於已處百尺竿頭的中國能否在人性及文明上更上層樓,負有完全的責任。

從中共黨史看,毛澤東一人就把整個黨、整個國家帶錯了路,而鄧小平一人就把整個黨、整個國家帶對了路。一人喪邦,一人興邦。專政有走錯路的絕對風險,但專政也有帶對路的絕對能力。

其實,鄧小平也不是僅憑一己之力就能起死回生。如前文所述,葉劍英、華國鋒、胡耀邦、趙紫陽,甚至天安門事件爆發的全國洶湧民意,皆是鄧小平改革開放的關鍵助力。中共若有第四次《歷史決議》,應當將這些未表揚於第三次《歷史決議》的英烈及六四廣場的鮮血貢獻載入史冊,才是公正。

試問:後廿大的中共當局,你們要把中國帶往何處?

普亭的「回復大俄羅斯榮光」夢碎,習近平的「中國夢」未圓。今日普亭,明日習近平?今日俄羅斯,明日中國?細思極恐。

中國是一個來自五千年前而將延綿無盡的人性與文明的載體,它不是專屬於中共,而是屬於十四億生靈的過去、現在與未來。

中共不可能永遠專政,但既然如今專政,就應對舉世矚目的「中國方案」負起完全的責任。何去何從?

正在崛起的中國,尤其不可被帶錯了方向,否則就是千古難贖。

中共的「五個自信」,必須再加一個「自省」。

自由是人性的本質,民主是文明的方向。這是一個台灣書生的批評與祝福。

中共何妨以超趕台灣的健保成就,作為廿大後的首要國家目標。


▌延伸閱讀:
大屋頂下/嚴肅面對「中國方案」(上) 文明的方向與中國的角色
大屋頂下/嚴肅面對「中國方案」(中) 兩個中共的自我革命












讓選舉回歸政見 別再操弄智財權


2022-10-09 01:20  聯合報/   章忠信/東吳大學法學院助理教授(台北市)
波波漫畫



繼林智堅、張善政之後,高虹安成為媒體檢視智財權及學術倫理的焦點。其實,智財權規定與學術倫理標準,依舊恆常而中立,只是人們常因黨派好惡,游移雙標,而積弊已久的錯誤觀念,讓政治人物抓到操弄空間。

依據著作權法第十條規定,作者完成著作,自動享有包含著作人格權及著作財產權的著作權。不過,如果是員工完成的職務著作,除非另有約定,員工是著作人,享有著作人格權,屬於經濟利益的著作財產權,則歸雇主享有,員工對於這項著作,不能因為是自己完成的,就任意使用。

學術倫理的標準更高,「透明」是核心原則。員工要利用自己的職務著作,另外發表期刊論文,或是撰寫學位論文,除了要遵守前述著作權法規定,還要明白交代這是自己的職務著作,一方面是尊重雇主的著作財產權,另方面也是讓審查委員、口試委員及讀者知悉研究過程。

此外,著作權法第十條之一規定,著作權僅保護著作之「表達」,不保護「表達」所傳達之「概念」或「發現」。員工即使沒有直接複製自己職務著作的文字、圖表等「表達」,而是另以文字、圖表呈現該職務著作的「概念」或「發現」,雖不涉及著作權議題,但若未交代是來自該職務著作的「概念」或「發現」,仍會構成違反學術倫理。

著作權法規定是清楚的,學術倫理的要求是嚴格的。只是因為大家向來輕忽這些規定與要求,沒認真遵守,選舉期間就成為黨派操弄的素材,支持者與反對者惑於政治立場,很容易雙標。畢竟,選舉是選擇政治職位的承擔者,不是決定個人學術成就或解決智財權紛爭,讓選舉回歸參選人過去的施政經歷及未來的政見構想吧!













馬斯克言論 搬石砸腳


2022-10-09 07:01  聯合報/   張良任/國防部前副部長、退休大使(台北市)



特斯拉、星鏈老闆馬斯克日前接受金融時報訪問時指出,兩岸衝突不可免,解決之道在於給台灣比香港更寬鬆的特別行政區地位。由於特斯拉上海廠生產汽車,馬斯克言談憂慮一旦衝突發生對其產生的不利影響。

馬斯克的建議,基本上跟中國大陸所提「一國兩制」沒什麼不同,他以為給台灣待遇或控制比香港寬鬆,就可獲得台灣人民認同,實際上「一國兩制」在台灣沒什麼市場。

姑不論寬鬆程度有多高,「一國兩制」是中央對地方關係,是主權對治權關係,也是授權與被授權關係。沒有一國就沒有兩制,而這一國的主體是社會主義,不是台灣目前體制。因此,依照馬斯克寬鬆特別行政區的想法,台灣能懸掛的是中國大陸的國旗,而台灣只能如香港懸掛區旗。

馬斯克的說法自有其商業考量,正如他在受訪時說的,他在推特上扮演傻子角色,常常搬起石頭砸自己的腳,為自己帶來各種麻煩。確實,他對兩岸問題的解方就是哪壺不開提哪壺,供我們在茶餘飯後調侃一下這位世界首富吧!














馬斯克狂言 反映台灣困境


2022-10-09 07:01  聯合報/   潘岳揚/社會人士(台南市)
特斯拉執行長馬斯克。 圖/路透



全球首富馬斯克表示,建議將台灣變成類似香港的存在,以設立特別行政區方式減少衝突。其發言讓許多台灣民眾難以接受,認為馬斯克一面將特斯拉銷往台灣,一面卻又做出這種不負責發言。

但這其實正反映台灣一直面臨的國際困境,對於軍事與經濟能力都不具話語權的台灣來說,若有天國際上強國與中國起衝突,那台灣顯然是被選擇犧牲的那一個。

雖然馬斯克這番話讓筆者同感不滿,卻也讓筆者想起國慶日的由來。國慶日是為了紀念當時推翻腐敗清政府的紀念日,那我們現在的國慶日,是在慶什麼?

當前,中華民國或者稱「台灣」,既無法在國際上維持國家地位,又無法自我轉型成一新國家,只能在夾縫中求生存。若照目前局勢下去,隨著中國強大逐漸被邊緣化,最終結局筆者認為不言而喻,只是大多數人不想面對罷了。

然而在國際情勢如此危急下,民眾卻彷彿毫不在意,對於縣市首長參選人相互抹黑潑髒水覺得理所當然,絲毫不對這現況感到緊張。難道人民早遺忘自己才是這個國家的主人嗎?難道大家忘了,在這個尚且稱作民主的國家中,人民才是最大的主人,選民才是選舉遊戲中真正主角。如果沒有人民支持,台上參選人不過是打著選舉口號小丑罷了,無論是在台上互潑髒水扯頭髮,都不過是場鬧劇。

筆者還記得第一次政黨輪替時,陳前總統打著「有夢最美,希望相隨」口號;二○一二年蔡英文首次參選總統時向年輕人喊話「你們買得起房嗎?」然而這些年過去,筆者必須說,現在年輕人還真的買不起房,有夢最美是沒錯,但完全看不見希望。物價、房價一直漲,貧富差距一直拉大,整體大環境只有變得更差,政府一直吹噓的 GDP,坊間有多少民眾感受到?

國慶日即將到來,不出意外就是場隆重慶典,鉅額開銷用的是人民納稅錢,然而慶典上似乎只能看到政府的傲慢與一意孤行,及所謂民主政體散發出與清朝末年相似的腐臭味而已。如此悲從中來,又該怎麼慶祝呢?如果政府與人民再不及時醒悟,我們又還剩幾年好慶祝呢?

由衷盼望人民能意識到選票分量,對於民代失德與失能,用自己的力量反擊。



王道還/從木乃伊到尼安德塔人

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  王道還/從木乃伊到尼安德塔人
◆  薛承泰/誰是台大新校長?
◆  盛治仁/看美判例 亂潑髒水付出的代價
◆  方祖涵/對惡棍與聖人的單純想像
◆  施振榮/從王道談健保制度的永續
◆  葉銀華/消庫存如何影響經濟成長?
◆  李清志/前谷歌時代的旅行地圖








王道還/從木乃伊到尼安德塔人


2022-10-09 07:06  聯合報/   王道還(作者為生物人類學者)
瑞典遺傳學家帕布(Svante Pääbo)。 美聯社



瑞典學者帕布獨得今年諾貝爾醫學獎,表揚他建立「古基因組學」的貢獻—就是利用古生物的基因組研究生物間的演化—親緣關係。那是古生物學的終極方法。

在過去,古生物學者主要分析工具是比較解剖學,從形態的相似程度推斷親緣關係。但是古生物學史上多的是形態糊弄人的故事。主因之一是趨同演化:關係疏遠的物種進占類似的生態區位,演化出類似的身體結構。澳洲有袋類演化出對應胎盤哺乳類的各種生態角色,是著名例子。廿世紀初滅絕的袋狼,曾經遍布澳洲與新幾內亞,就與狗或狼非常像。一九六○年代初,牛津大學動物學期末考有一個部分是:辨識一百種動物標本。其中一道題是袋狼頭骨;學生一見到「狗」的頭骨,在答案卷寫下「袋狼」就錯不了。出題老師發現學生都知道那是「考古題」後,便布置狗的標本與學生鬥智。

總之,就分辨生物間親緣關係而言,形態資訊並不可靠,是古生物學常識。學者早就嘗試尋找更可靠的判準。現代遺傳學與分子生物學興起後,利用分子資訊(蛋白質、DNA)研判生物間親緣關係,立即成為生物分類學「顯學」。對人類演化感興趣的學者尤其積極。一八六三年,英國學者已用比較解剖學證明:現生的幾種猩猩比較像人,而不像猴子。但是哪一種猩猩與人更相似,就說不清楚了。一九六○年代末,美國加州大學生物化學家以分子證據斷言人與非洲黑猩猩來自同一共祖,一九八○年代初成學界共識,寫入教科書—那是以分子證據解決人類演化史問題的初試啼聲。

那時帕布正在瑞典烏普薩拉大學一個分子生物學實驗室當研究生,學習以先進基因工程技術研究生物醫學問題。可是他對自己青少年時期發生的興趣難以忘情,突發奇想,瞞著指導教授走出發展「古基因組學」第一步。

原來帕布創建「古基因組學」始意,是研究埃及的族群史,想知道今天埃及人與建造金字塔的埃及人有什麼關係?根據他的自述,十三歲那一年,母親帶他到埃及旅遊,從此對埃及歷史一往情深。然而,在異鄉產生的浪漫夢想,很少人帶回家鄉。即使耿耿於懷,也得時時勤擦拭、不使惹塵埃,才能不忘初衷。更別說還有現實壓力呢。帕布的熱情是怎麼維持下來的?

瑞典的人文環境。帕布的母校烏普薩拉大學是北歐第一所大學,成立於十五世紀下半葉,設有「考古學暨古代史」系,其中有埃及學學程,並收藏一些古埃及文物,包括木乃伊。帕布選修過一種古埃及文,與系裡一位埃及學學者亦師亦友,還到斯德哥爾摩著名博物館擔任過義工。一開始,帕布研究的標本來自兩千四百年前埃及木乃伊,也是透過老師的關係到東德取得的。他在一九八四、八五年發表三篇研究那些標本的論文,結論是:從古代生物標本萃取DNA是可能的。接著他花十年精進萃取古DNA技術,贏得學界信任,取得尼安德塔人化石標本,萃取DNA、重組基因組,證明尼安德塔人是與我們智人不同物種,解決古人類學一大懸案。

帕布回顧當年木乃伊研究,覺悟當時完全沒有考慮過萃取DNA的「汙染」問題,因此他的發現根本不可靠。除了浪漫夢想,有什麼能讓人到卅歲還幹出「年少輕狂」的事?諾貝爾獎殊榮,原始要終,祖國瑞典也應居功罷。


2022年10月8日 星期六

經濟日報社論/OPEC+減產反制美國 全球受害

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:垃圾 udn ,欠缺 

◆  聯合報黑白集/台灣要當巨大軍火庫?
◆  聯合報社論/政客誠實中:疾管署預算要用於經濟振興
◆  經濟日報社論/OPEC+減產反制美國 全球受害








經濟日報社論/OPEC+減產反制美國 全球受害


2022-10-08 00:32  經濟日報/   經濟日報社論
在OPEC+宣布2020年以來最大規模減產後,油價突破每桶88美元。 路透



油國組織與夥伴國(OPEC+)面對美國推動的「俄羅斯出口石油限價計畫」所帶來的重大威脅,終於採取強有力的反制行動,決定從11月起將日產量減少200萬桶,對國際油市造成震撼,布蘭特油價立即衝破每桶93美元,遠高於一周前的84美元低點,油市專家更預估年底前油價將再突破100美元大關。拜登政府顯然搬石頭砸自己的腳,還賠上財政部長葉倫的聲望。政治面,可謂「機關算盡太精明,反壞了國會選情」;經濟上,則是「美國全球皆受損,通膨壓力更加深」。

OPEC+此次的實際減產量,估計僅約100萬桶,但由於國際油市原本就供給吃緊,因此對油價造成的衝擊仍然非同小可。減產協議甫一宣布,立即打斷夏季以來的油價下跌趨勢。再者,減產協議已充分顯示沙烏地阿拉伯與 OPEC+「減產保價」的強烈意願。

沙國之所以不惜得罪拜登政府,根本原因還是今年夏季以來國際油價從每桶120美元,跌到90美元以下。沙國能源部長的政策目標是確保油價維持在100美元上下,為王儲賓.沙爾曼的改革計畫提供資金。至於導火線,則是美國財政部長葉倫強力推動的「俄羅斯出口石油限價」計畫,並已獲得G7及歐盟背書。

這項計畫的具體作法是從今年12月初開始,對俄羅斯出口的石油設定價格上限(目前尚未訂定)。凡是未禁止俄油進口的國家,購買俄油的價格必須低於此一上限,否則英國及歐盟的保險及金融業者將拒絕對載運俄油的油輪提供服務。G7與歐盟認為12月俄油遭到禁運後,俄羅斯只能以低於上限的價格出售石油。如此一來俄油供給量不致大幅減少,油價不致飆漲;同時俄羅斯只能以低價賣油,G7與歐盟因而達成削減俄羅斯石油收入的戰略目標。

然而油市專家則戲稱這是一套「最富有小說情節的經濟政策實驗」,算盤如意到近乎一廂情願。計畫的最基本假設,是俄羅斯不會大量減產,這點確有可能成立;但假定俄羅斯將被迫以低於上限的價格售油,則有些天真。俄羅斯可能維持產量,卻減少出口,多餘的石油則以較優惠的價格,吸引中國大陸、印度、土耳其等國增加進口俄油。俄羅斯已經警告,凡是加入「限價計畫」的國家,俄羅斯將停止供油。如此一來,俄油供給量將大幅減少,使國際油市總供給量萎縮;而且歐盟又必須尋求俄羅斯以外的石油來源,引發搶油風潮,結果反而可能導致國際油價大幅上漲。

這項計畫的另一失算之處,就是忽略了 OPEC+的強力反彈,尤其是以沙國為首的波斯灣產油國。波灣產油國所擔心的,並不是這項計畫失敗,導致油市大亂;而是擔憂如果成功,則油價將會進一步下跌。更擔憂的則是一旦成功,美、歐國家可能會對波灣產油國也如法炮製,甚至形成非正式的「石油進口國家聯盟,與 OPEC對抗。因此不僅是沙國,連科威特與大公國都支持「減產保價」。

金融市場最直接的連鎖反應,就是通膨預期升高。市場原本普遍認為整體通膨(包含能源價格)已經越過頂峰,就是假定燃料成本年升率很快就會從上升轉為下降,但 OPEC+減產卻使這項假定備受質疑,從而導致全球公債殖利率止降回升。

至於政治面,OPEC+減產刺激油價回升,對美國民主黨在11月國會期中選舉的選情自然不利。夏季以來由於汽油價格持續下降,拜登的支持度有所回升,然而在 OPEC+決定減產之前全美平均價格已經比一個月前略高;如果減產導致10月汽油持續漲價,則選後共和黨同時掌控參、眾兩院的機率將大幅提高。

檢討拜登政府面對國際油價動盪所採取的因應措施,最大缺失在於未能從基本面解決油市供需失衡問題,尤其是「限價計畫」,試圖強力扭曲油市供需,結果未見其利,先受其害。









聯合報黑白集/台灣要當巨大軍火庫?


2022-10-08 02:25  聯合報/   聯合報黑白集
美國計劃把台灣變成一個「巨大軍火庫」,成為「刺蝟之島」。圖為國軍部隊在屏東演習情形。 歐新社



《紐約時報》報導,美國正加緊把台灣變成一個「巨大軍火庫」,成為「刺蝟之島」;一旦中共封鎖或侵略台灣,台灣能撐到美國等國決定介入。但其前提是,其他國家願意派兵。話說得這麼白了,怎不見蔡政府出來感恩戴德一下?

當然,也要讀懂字裡行間的意思。紐時說,美國不會賣大型軍武系統給台灣,但小型且機動性強的武器不會吝嗇,一定塞滿你倉庫。但人家可沒說美國保證會馳援,只說你得獨自撐過關鍵期,且其他左近國家願意派兵。言下之意,若沒有其他國家願意出兵,台灣就得自己浴血抗戰,遠方的美國老大哥也愛莫能助啦。

那些天天喊「抗中」的人,不妨閉起眼睛想像一下這個劇本,跟你期待的台獨理想國是否一樣?蔡政府的口號,都說美台是「民主同盟」、「價值同盟」,怎麼喊著喊著,台灣就變成美國「巨大軍火庫」,民主價值就變不見了?

更好笑的,是國安局長陳明通。他說,美國正從「戰略模糊」走向「戰略清晰」;言下之意,美國一定會協助防衛台灣的安全。問題是,台灣甘於扮演卒子角色,被美國當成「巨大軍火庫」來填裝彈藥砲火,自己連一點尋求和平的意志都沒有嗎?

這次的選舉,綠營把某些參選人比喻為烏克蘭總統「澤倫斯基」。民進黨真的很想把台灣變成烏克蘭嗎?










聯合報社論/政客誠實中:疾管署預算要用於經濟振興


2022-10-08 01:28  聯合報/   聯合報社論
正在參選台北市長的陳時中被問到疾管署明年的預算,表示「政府願意投入大量經費協助經濟復甦是好事」。圖/聯合報系資料照片



立法院正在審查明年總預算。其中,衛福部疾管署編列八四五億元預算,是今年預算一八七億的四.五倍,引發外界質疑灌水浮編。疾管署兩度就此澄清,先是說因八千四百億的防疫特別預算年底將用罄,明年防疫經費回歸一般預算,所以較高;次日又補充說,與今年比,其實整體預算還減少了九十八億元。兩種說法都在混淆視聽,毫無說服力。

疾管署的說明難以令人信服,原因有三:第一,新冠疫情已漸趨流感化,國境正要解封,政府卻仍以尖峰疫情來編列預算,殊不合理。第二,蔡政府三年花掉八千四百億特別預算,但真正用於防疫及醫療者不到兩成,其餘都拿去紓困補貼施恩,絕不能再重蹈覆轍。第三,明年確實仍有防疫需要,其需求不難務實估計,但應以回歸常態為原則,不可再胡亂灌水。

疾管署的預算玄虛,其實還有更深一層的內幕,陳時中的談話便洩漏了天機。正在參選台北市長的陳時中被問到疾管署明年的預算,他直率地說,「政府願意投入大量經費協助經濟復甦是好事」,未來他若當選市長,一定會爭取這些經費,讓台北市經濟更快復甦。當韓劇《政客誠實中》正在熱映,陳時中也誠實說出了預算的底蘊:原來疾管署編了八百多億元預算,重點不在防疫,而是用來協助「經濟復甦」。

陳時中能說出這番疾管署官員都說不出來的重點,絕非他失言。事實上,這些預算可能是他從衛福部「落跑」去參選前即已編好,他才是這筆預算的創意發想人。也因此,他能把要爭取這些經費幫北市經濟快速復甦,說得如此流暢無礙。甚至可以說,編列這樣的防疫預算,其實是他為自己參選預留的一個「伏筆」和利多。

但是,這裡出現了一個更基本的問題:蔡政府如果要加速經濟復甦,只要迅速解封國境,讓民眾生活及早回歸正常即可;即使要運用特別措施來振興經濟或刺激景氣,相關預算也應編列在經濟部或經建會底下,為何蔡政府卻把它藏在衛福部疾管署的預算中,想悄悄用另一隻手送出去?

其中蹊蹺,說穿了,無非是蔡政府為了貪圖方便、規避監督,而假藉「防疫」之名,設計出一個政府撒幣施恩買票的巧門。當政府手中握有八千四百億防疫及紓困振興特別預算時,什麼三倍券、五倍券、農遊券、藝FUN券、紓困金、失業補助金等林林總總,行政院愛怎麼花就怎麼花,在野黨根本難以置喙。然而,這些舉債借來的銀子,都是要還的,說難聽就是債留子孫。今天蔡政府爽快地花,明天年輕世代就要扛更重的債務包袱,這個惡性循環是會世代傳遞的。陳時中用防疫預算藏私夾帶,蔡政府則任意揮霍,他們快活過後,最後要誰收拾?

檢視八千四百億特別預算,三年來實際用於防治的經費僅一千四百多億,占比不到一成八。其中,疫苗和防疫物資加總,也僅僅五百億元出頭。如今,全台三劑疫苗覆蓋率已達七成四,染疫人口六六七萬,防疫已來到「後疫情時代」。蔡政府卻仍意圖假防疫之名夾帶奇怪的紓困振興經費,這不僅是在破壞預算制度,簡直是把公帑當成選舉提款機了。最滑稽的是,疾管署的明年預算項目,還有一筆經費三.二億元的「防疫中心興建工程」。試想,在疫情嚴峻時,輿論不斷呼籲政府興建「類方艙」醫院,遭陳時中一口否決;現在疫情流感化了,政府反而要蓋防疫中心,這是在耍誰?

用疾管署預算來振興疫後經濟,只有鬼畫符的政府說得出口。


【專家之眼】當沈富雄遇上克魯曼

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【專家之眼】當沈富雄遇上克魯曼


2022-10-08 07:59  聯合報/ 盧信昌/台大副教授
前立委沈富雄在臉書撰文分析美中爭霸與台海情勢,引發關注。圖/聯合報系資料照片



一向能言善道的前立委沈富雄,最近聽聞美國國防部長奧斯丁對台海情勢的發言,分析出所謂中共的追求台海「新常態」,意味兩岸開戰的可能性,非常不高。他在臉書撰文強調:「美中爭霸,此後五十年將無寧日,… …,由北至南,容許北京營造所謂『新常態』之處,也只有台海而已。」

沈大老特別提醒國人:「但別忘了習大舞劍,意在拜公,台灣不要窮緊張,要以『新頭殼』對付『新常態』。」信然,就在拜登總統與其國務卿布林肯陸續做公開表述,絕不與中國進行新冷戰之際;一時三刻的策略示好,當然不等於船過水無痕啊!像財長葉倫女士幾番提議取消關稅,中國大陸即不置可否。

沈前立委更大聲疾呼,中國大陸對台灣的敵意最淺;就第一島鏈的國家,中國最恨日本!這樣的推論頗符合名嘴邏輯,畢竟收視觀眾最大,說學逗唱之餘,笑笑就好;有誰承受得起對岸強大到能四海顯神威?何況是有地基飛彈,在睡夢中打從頭頂掠過台灣上空啊。台、日民間再怎麼親善,要死,死道友;可不能死貧僧。很能有共鳴的。

無獨有偶,一路預測通膨不會發生,即使有也在幾個月內消失的諾貝爾經濟學獎得主,保羅克魯曼(Paul Krugman)教授,最近提醒地緣政治可能對台灣產生嚴格挑戰。他的觀察,全球化受地緣政治影響而在開倒車;因此受惠於科技供應鏈與區域整合,像台灣企業稱雄多時的半導體代工,很快會發現並非是牢不可破,而要比想像當中更加脆弱的!

兩位大老都提及台灣社會的經驗值,可能經不起被細細推敲:中國大陸的軍事實力,既不像表面顯示般的強大;而東亞供應鏈的緊密程度,也不是涓涓滴水所難以穿透過去的。當沈大老提出的警訊之一,中、美將會爭霸五十年;相信克魯曼教授該會回他說:這就對了(That’s right)!

克魯曼教授進一層認為:私部門的投資考量與最終決策,定然因為繼續在特定國家做供應,政治風險一旦提高,因而要時時擔心、甚至是以避秦心態,速速外逃才好。反觀,台灣高層的公開說帖,主要擔憂異地做生產的人力素質與敬業心,均不足以挑起大樑,之下的前瞻顧慮和有的現實隱憂。

正因為地緣政治所涉及的面向非常複雜,克魯曼教授說美國的國安考量,有必要把境外生產鏈搬到就近的墨西哥和加拿大等地。回顧歷史過往,早年台灣企業主即幾番請纓,上陣到中美洲、東南亞。有像是 La New 跟燦坤,在賺足第一桶金即能風光轉型成功的;當然,更有鎩羽而歸的草帽大王,跟牛仔褲專用料的丹寧布廠。

美國的國安有需要,再自然不過。問題是,羊毛出在羊身上,究竟誰來買單啊!經濟學者考量總體效益與中、長期效果;但企業家,尤其上市公司,還得面臨每一季的獲利報表跟年度的成長預測。畢竟,看人挑擔,一向不腰疼。

在民國一一一年(2022)世界投資者聯合論壇,克魯曼教授以視訊方式講演:「Inflation and the future of financial assets」;關於利率展望,他提出兩年內即能回歸到民國一O八年(2019年)的狀態,新冠疫情之前的美好過往。媒體普遍報導,可能在民國一一二年(2023年)前後;但克魯曼教授則在臉書上,親自寫下他預計在國一一四年(2025年)之後。

今年的美國房市與房貸機構表現,已然顯現房產市場的後繼無力;究竟聯準會利息政策的回跌,所謂的兩年內,該如何起算才好呢?可真是如人飲水,任憑想像卻又處處充滿玄機啊。

經過媒體的報導吹捧,相信樂觀的人泰半會聽成民國一一二年(2023年);但克教授臉書,白紙黑字則只給用功追蹤的人做參考。至於大老,可否幫忙解讀克教授的濃厚口音,看看如何精準翻譯那視訊會場的雜訊和口語英文啊!













【專家之眼】北溪破壞事件應被視為人類共同威脅


2022-10-08 08:05  聯合報/ 張競/中華戰略學會資深研究員
俄國與德國之間的北溪天然氣管線上週發現4處洩漏點,各方都立即認定此係人為故意破壞事件。路透



9月26日由俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom 俄語«Газпром»:Открытое Акционерное Общество)所負責營運,連接俄羅斯與德國輸送天然氣之北溪一號與二號海底管道系統,發生洩漏嚴重事件。

事件發生後,各方都立即認定此係人為故意破壞事件,並完全排除意外事故可能性;但應為此負責主導破壞行動幕後黑手,卻顯然是缺乏共識。各國政府甚至還運用官方發言機制透過媒體放話,相互指責並歸咎於政治敵手。

面對此等人為破壞事件,各國政府缺乏真誠合作共同尋找元凶意願,反而是冷言冷語相互猜疑,此種對立參雜冷漠態度,將是國際社會未來發展最值得擔憂之處。

許多尋常百姓其實並不理解,人類社會隨著科技發展產生多項相互連結網路,而此等網路體系都要藉由各類纜線、管道以及交通隧道相互支持,其中包括全球海域隨處可見,並位於海床表面或是埋藏於底土,甚至是深藏於海溝,傳輸傳統電話與電報信號,建構網際網路與電力輸送系統之海底纜線。

同時還有輸送原油與天然氣等能源產品,甚或是淡水、汙水或是任何流體物質之海底管道;甚至還要再加上為容納鐵公路或是地鐵交通路線,所專門建構之海底隧道。而前述纜線、管道與隧道,都要穿越全球不同國家領海、專屬經濟區以及公海海域,因此自然就構成與商業航運體系平行存在之另類海上交通線(SLOCs:Sea Lines of Communication 或是 Sea Lanes of Communication)。

此等海底纜線、管道與隧道必須面對多重天然威脅,其中包括海底地殼運動與地形變化,甚至在特定海域因為底土沉積效應產生滑坡現象,更會對其結構與輸送作業產生威脅。至於洋流與波浪衝擊,或是高緯度海域海底所鋪設之纜線、管道與隧道,還可能受到冰層擠壓或是融解後所產生引力破壞,更是家常便飯。

此外就人為方面來說,其中就包括鋪設與既有設施交錯之纜線、管道與隧道時,因為施工佈設所產生破壞效應。漁業活動撈捕與採集過程中,相關漁具所造成意外損傷。船隻錨泊作業時,由錨具與錨鍊碰觸海底設施產生損害。最後就要提到多項軍事活動中,使用水雷、魚雷或水下爆破作業,所造成意外損傷或誤擊。

說起來真是很奇怪,假若運輸船隻在特定海域遭受到不明破壞產生損傷,有可能會影響到商業航運活動,國際社會不論各國都會極度重視國際海域之海上交通線受到威脅,並且各方都會想盡辦法尋找威脅真正源頭,絕不容許任何進行破壞海上交通線之國家或是恐怖組織,能夠讓其輕易躲避過制裁行動。

同時當國際商業海運受到威脅後,必然會在國際經貿界以及金融圈產生市場波動效應,此等經濟誘因亦不容許各國坐視不顧,必然是要積極有所作為,絕不能讓整個破壞事件搞到不明不白,最後沒有下文不了了之,讓背後元凶逍遙法外。

但相對上北溪破壞事件,顯然就未曾獲得相同關注,各方調查與追緝破壞者,各項行動看來亦不算是積極。誠然目前俄羅斯與烏克蘭發生衝突,造成歐洲與美國聯手,採取各項反制措施,對俄羅斯進行制裁行動,但這並不意味著在發生此等破壞事件後,可以對莫斯科這個受害者去講風涼話,袖手旁觀看好戲。

尤有甚者是刻意釋放各種陰謀論,將懷疑箭頭導向直指莫斯科,放話指控不無可能是俄羅斯自導自演,利用破壞北溪天然氣輸送管道系統,希望栽贓或是嫁禍至特定對象。此等短視近利作法,嚴格來說,確實都不是強權希望扮演全球領導者,掌握領袖地位時應有之風範。

只要思考到全球社會仰賴各式各樣纜線、管道與隧道,跨越不同海域相互連結;而許多人跡罕至之海域,根本就無法經常性派遣海空巡邏兵力,對不同之纜線、管道與隧道提供保障維護其安全。維護各個不同海域內之纜線、管道與隧道安全,讓其不會受到陰謀破壞,這亦是在維護保障全球共同利益之海上交通線。國際社會面對北溪天然氣管道破壞事件,須從保護共同利益角度切入,才是最正確應對挑戰與威脅立場。


科技.人文聯合講座/國慶日的聯想

udn 論壇報:垃圾 udn ,欠缺 

◆  智財權因選舉雙標 傷學術自由
◆  官員巧辭善辯 教壞囝仔
◆  「陳教授」的問題 「陳局長」不敢答?
◆  國慶許願 揮舞國旗找回感動
◆  賣「芒果乾」 飲鴆止渴
◆  戰雲密布 軍火庫旁難掩焦慮
◆  科技.人文聯合講座/國慶日的聯想
◆  偷渡台獨 政客自嗨
◆  日艦干擾科研船 我不應軟弱

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32





科技.人文聯合講座/國慶日的聯想


2022-10-08 02:41  聯合報/   潘襎(作者為亞洲大學現代美術館館長)



每個人都有生日,我們從小到大都會記住自己的出生年月日,填寫任何資料時,生日是人們藉以核定個人資料依據之一,同時這一連串數字,據以判定教育程度及身體健康程度,看似簡單,其實蘊含著許多文化意義。

傳統漢民族出生時,在古代,殷富人家都會找來算命先生,依據出生歲次、月分、日期以及時辰,推演這個人一生的禍福吉凶!相對於農業社會,遊牧民族則沒有明確的生日記載。

屈原在「離騷經」指出:「皇覽揆余初度兮,肇錫余以嘉名」,「初度」為古人出生日,屈原父親就其生辰思索,賜予美好的名字。在物資貧乏、著重倫理尊卑、信仰濃厚的時代,年歲具有崇高的社會意義,二十加冠始為成年,孔子以三十而立、四十不惑,最終七十而從心所欲,說明生命的成長狀態。

年輕人不言壽,而言生日,壽誕乃由晚輩為長輩祝福,六十為一周甲,始為祝壽,還有喜壽、米壽、白壽、茶壽之別,透過字體與筆畫關係取其名字。譬如喜壽乃七十七歲之壽慶,因「喜」的草書連綿狀似「七十七」,米壽則中央為「十」,上下為兩個八組成「米」;白壽為九十九歲,因為「百」字少一劃,故為九十九。

玄宗皇帝初次制定自己生日為千秋節,歷代皇帝節日名稱各有不同,明代以後逐漸定為萬壽節,皇帝於當日接受群臣祝賀。日本天皇生日延續中國傳統,只是名稱不同,稱為「天長節」。世俗人壽慶多以滿數為主,然而滿招損為民間之禁忌,故而男性為陽滿數前一年做壽,女性為陰則於滿數做壽。

天地生成之日無人能知,在舊約聖經裡面首先提到世界的創造,新約聖經提到耶穌誕生,往後以太陽曆十二月二十五日為耶誕節。佛教則以農曆四月八日訂為佛誕,孔子生日定為九月二十八日,古代法國日曆上幾乎天天是殉道聖人紀念日,天主教影響既深且遠。

戰後,台灣經濟逐漸繁榮,深受西方禮俗影響。慶生時配合「Happy Birthday to you」的詠唱、許願、吹燭火等儀式,炒熱氣氛,除了長輩過生日偶有壽帳、壽桃、壽麵等傳統外,傳統壽慶幾乎全盤西化。

人類透過太陽、月亮或者星宿之間的運行關係,制定曆法,依據大自然時間的規律變化,制定農業節氣或者捕撈時節,我們的生活作息與規律因為曆法而獲得安頓而有秩序。信仰與自然時序背後的超越力量之間關係,譬如元宵、清明、端午、中元、中秋、重陽及春節,讓人類不忘人類得以緊扣人與自然紐帶之間關係。

人類文明發展中的重大事件,諸如美國獨立紀念日、法國大革命紀念日、台灣的雙十國慶,成為一個國家以及民族歷史變動中的重要事件,簡言之為國家生日。古人稱生日為「父憂母難之日」,今日世人早已不解。雙十節為國家誕生之日,我們關心牌樓設計及煙火施放地點之外,又關心什麼呢?










智財權因選舉雙標 傷學術自由


2022-10-08 02:27  聯合報/   呂光璧/法律顧問(台北市)
波波漫畫



全世界對智慧財產權保護,儘管語言文字及法系不同,但基本理念是趨於一致的;在著作權形成上,歸納成人格權及財產權兩部分。

以普世價值及立法趨勢看,因為學術上研究,及非營利目的,使用公開資料或報告,是沒有所謂侵害財產權問題,台灣相關法令也是這樣規定。

近日高虹安論文問題,因為她採用了自己在資策會工作時公開研究的報告,有媒體以此大肆撻伐,網路負面評價也爆量。

她曾在資策會任職是受雇人,在職務上相關著作,一般言財產權是屬於雇用人的,意即資策會擁有該報告財產權。由於她使用目的是寫公開學位論文(不像有人寫論文不公開),純粹是學術研究,公認屬於合理使用範圍,是不需要經過資策會同意的。另外,高是作者即原創人,擁有著作權中的著作人格權,更沒有所謂抄襲他人問題。

資策會是提供政府及資訊工業領域重要的專業幕僚機構,還設有科技法律研究所,專家猶多;對智慧財產權領域、著作權相關規定應不陌生,在學術上合理使用範圍,不構成侵權亦無抄襲之虞情況,卻也發表負面看法,實令人不解。這是一份公開研究報告,如果禁止原作者在學術上合理使用,這恐怕侵害到她的著作人格權,也將開了一個有悖學術自由精神惡例,不能不注意這嚴重影響。

人生在有形資產上不盡平等,經過教育學習、思考寫作、創作研究等,呈現出知識的結晶,可以成為無形的智慧財產。這種財產的特性及寶貴之處,不在於個人持有排除他人,而在於人類知識共享。不論對人格的尊重或順應世界潮流的標準,都應該重視智慧財產權,包括保護其合理使用,切莫因一時選舉產生雙重標準。












官員巧辭善辯 教壞囝仔


2022-10-08 02:34  聯合報/   李國朋/高中教師(高雄市)



日前有學生在課堂上向我說想上廁所,未料一去不回,後來查出是去打籃球;於是我依校規以「欺騙師長」名義記該生及同行者各一支小過。事後同行學生不服,表示「上廁所」不是他講的,所以欺騙師長的不是他,他只是單純曠課,只能記他曠課,所以申訴成功。

未料說要上廁所學生也稱其真的有去上廁所,只是後來曠課了,因此沒有欺騙師長,最後小過一樣記不成。目睹一切超乎能力可掌控的翻案過程,讓我十分傻眼。然而再想想,根據一○八課綱編的高中公民課本,皆是教孩子「被記過、處罰該如何申訴」的維護自我權益篇章,過去講授尊師重道、品德操守的內容早已蕩然無存,而這不正是現下政府期望培養出來的學生典型嗎?

為什麼短短幾年間,孩子會變得如此沒有是非對錯觀念,卻深知如何鑽漏洞,把自己的無理說成了似是而非的言之成理?事後在電視上看見立法院官員答詢,我明白這是怎麼一回事了。

國安局長陳明通被問到林智堅論文抄襲案,擔任指導教授的他是否要向余正煌道歉時,他表示「陳局長不回答陳教授的問題」;四兩撥千斤的轉移視聽,讓人歎為觀止。

何以堂堂政府官員、大學教授可以巧辭善辯至不知羞恥境地,任是非對錯追究變成「你打不到我」的閃躲遊戲,他難道不知道全國孩子們正在有樣學樣,老師正在搖頭歎息嗎?












「陳教授」的問題 「陳局長」不敢答?


2022-10-08 02:33  聯合報/   孔令信/大學教師(台北市)
國安局長陳明通(圖)在林智堅論文門事件後首次公開露面,對外界詢問不發一語。記者林澔一/攝影



當「陳局長不回應陳教授的問題」時,陳明通就是「堅壁清野」的回應立委質詢。陳表示他已向台大學倫會說明了,等於是要立委自己去查。陳局長閃躲,當然是有備而來,此前他為了這場質詢還特別宴請立委,卻有超過十名立委婉拒!為何?

觀察陳局長幾次被立委「激」而想回應,卻又忍下來,讓林智堅論文抄襲案真相依舊無法被公開。耐人尋味的,則是說「老師為學生辯護是天經地義的事」、「他們兩個都是我的學生,我為他們一一辯護」。

首先,陳局長刻意避談林智堅論文抄襲案,只是忘了抄襲案已把綠營選情打到谷底,必須要找高虹安、侯友宜等人論文的「毛病」轉移社會注意力。陳若說出真相,恐怕綠營選情會更難看。屆時就會是執政黨內的「國安問題」。所以陳局長還是把陳教授硬生生給吞忍下去。

其次,陳局長代陳教授說,他已向台大學倫會說明了。目前尚未知經台大學倫會審查確定林生抄襲後,指導教授陳明通應負起怎樣的責任?只是,余正煌最先到學倫會說明,林智堅則先拒絕出席,等台大公布論文比對結果當天凌晨才表示願意出席。如今陳教授說他去過學倫會,他真的說清楚這個案子的來龍去脈嗎?可以還小智和自己的清白嗎?

還有,陳局長代陳教授說,老師為學生辯護是天經地義,余林都是其學生,但他先後發出三次聲明都是在為小智辯護,陳教授若真是為兩生辯護,為何陳教授的聲明中直指林生才是原創者,還大方把資料提供余生參考。陳教授不但沒替余生辯護,這是天經地義為學生來辯護呢?還是為林生脫罪讓余生背鍋呢?

最後,台大學倫會已證明林生論文是抄余生的,陳教授卻說自己天經地義為學生辯護,可惜卻不是為是非公理與事實真相而辯護,余生據理力爭,為的就是自己的清白;相對地,小智和陳教授迄今還在閃躲,不敢讓事實攤在陽光下。因此當陳局長不回應陳教授的問題時,顯示出箇中真的是有太大的問題不敢告人啊!













國慶許願 揮舞國旗找回感動


2022-10-08 02:46  聯合報/   黃映溓/文史工作者(屏東市)
針對前總統馬英九呼籲不要用台灣國慶日,國慶籌備會秘書長陳宗彥表示,主視覺相關還是有國旗意象,中華民國並沒有不見。本報資料照。記者曾原信/攝影



今年中樞國慶日主視覺日前出爐,主題是「守土衛國、你我同行」,但主視覺看不到「中華民國」基調,甚至出現「TAIWAN」字眼,形同慶祝台灣國慶日,事實上,蔡政府上台迄今七度國慶主視覺,完全淡化國旗元素,儼然顛覆中華民國。

曾在滇緬度過烽火童年的異域孤軍後裔張老旺,連續廿八年國慶日自費舉辦升國旗典禮。他每年自掏腰包外加募款購買上萬面大小國旗,飄揚在桃園市平鎮區內,贏得「國旗達人」讚譽。相較於蔡政府,面對國旗朝冷野熱,感受大不相同。

蔡英文兩次總統勝選之夜,偌大的競選總部廣場,滿場只見民進黨綠色黨旗飛舞,竟難找到一面青天白日滿地紅的國旗飄揚,竟然當選中華民國總統,諷刺至極。

曾經離開國門的遊子學人,想必都有這樣的共同體驗,身處異地看到中華民國國旗飄揚,置身外邦落寞孤寂的心靈頓時獲得撫慰,那份雀躍驚喜和莫名感動,實非筆墨所能形容。

中華民國在台灣,曾經挺過八二三砲戰、退出聯合國與台美斷交的處變不驚、莊敬自強,國旗一次次伴隨國人同胞攜手共度國難。看到國旗旗海飄揚,不禁讓我懷念起多年前費玉清主唱的「中華民國頌」,以及伍思凱主唱的「愛到最高點」,在那個台灣仍然處在風雨飄搖的大時代裡,國旗凝聚國人的情感,堅定同胞的信心,讓人民鬥志昂揚,這是台灣人民共同的驕傲與歷史記憶。

縱使政黨競爭,朝野對立,國旗和國歌,無疑是對一個國家認同的最大公約數,蔡英文曾經公開指謫中華民國是流亡政府,民進黨全面執政,卻不敢兌現「公投制憲」競選承諾,任令統獨論戰衍生紛爭擾嚷,揮舞「抗中保台」大纛,狂賣「芒果乾」,企圖藉由統獨製造族群矛盾,坐收漁利,進而轉移執政無能的焦點。

當這個國家絕大多數的人民,願意主動揮舞國旗,曾經被政客蓄意分化撕裂的國族情感,已經為創傷癒合邁出成功的第一步,此時此刻,無聲更勝有聲,期待國旗再次創造感動。十一月廿六日,全民用具體行動展現對國旗的熱愛,有朝一日,國旗可以自然融入台灣人民的日常生活當中,讓國家重現希望,創造驕傲,引領人民追尋榮耀與感動!












賣「芒果乾」 飲鴆止渴


2022-10-08 02:44  聯合報/   趙興鵬/自由撰稿者(台北市)
前總統馬英九(左)在臉書呼籲,蔡政府不要再以「Taiwan National Day」(台灣國慶日)作國慶名稱,國民黨主席朱立倫(右)聲援馬英九。本報資料照片



前總統馬英九呼籲總統府不要以「台灣國慶日」做國慶英文名稱,並稱兩岸絕非兩個國家。但行政院長蘇貞昌卻指責馬,一輩子吃台灣米喝台灣水,領高官俸祿,不要自己對台灣沒感情還要批評。如此責備馬英九是不合邏輯的。

依據憲法,台灣是中華民國一省,吃台灣米喝台灣水,也就是吃中華民國米喝中華民國水,硬要分開扭曲是不合理的,是荒謬的。民進黨眼見九合一地方選舉形勢非常不利,又開始玩「芒果乾」,這是飲鴆止渴。

中華民國國慶日在總統府牌樓,用英文稱台灣國慶日,這等同挑釁大陸耐性。國防部邱國正部長說只要共軍侵犯我領空,台灣會實施第一擊,還真是觀察入微,做了超前部署。













戰雲密布 軍火庫旁難掩焦慮


2022-10-08 02:42  聯合報/   王良言/公退(高雄市)
國慶光雕展演6日晚間在總統府點燈,5日晚間試燈預演,本次主題為「寶島有光.土地之愛」,將重現跨足影視音和文化藝術等各領域的台灣國寶級世紀經典,其中已故藝術家黃土水作品「甘露水」為投影壓軸。中央社(文總提供)



國慶將至,國慶活動主辦單位自六日起展開總統府建築光雕展演,主題「寶島有光.土地之愛」,重現台灣文化藝術經典;十日晚間也將施放煙火。但是近來台海上空戰雲密布,為國慶準備的這些絢爛五光十色,能夠掩蓋國人心中的焦慮與不安嗎?

最近幾年,國慶日氛圍每下愈況。前年國慶前,共軍機艦不斷擾台,直接進入我防空識別區。去年十月一日,大陸軍機擾台達到單日卅八架次新高。二日,再度日夜侵擾,總共卅九架次。四日,擾台共機竟高達五十六架次。

今年則變本加厲。八月二日美國眾議院議長裴洛西執意訪台,導致共軍發動圍台軍演。共軍機艦肆無忌憚地越過海峽中線,形成「新常態」,使台灣遭到前所未有壓迫。

九月十八日,美國總統拜登接受哥倫比亞廣播公司「六十分鐘」節目專訪時表示,美國對捍衛台灣具有承諾,如果台灣遭到前所未見攻擊,美國將會出兵防衛台灣。拜登承諾看似對台有利,然而此話的潛台詞卻是共軍終將武力犯台。這對台灣是福是禍,豈不是不言而喻?

紐約時報五日報導稱,為確保中共武力犯台時,台灣能撐到美國介入,美國擬將台灣建成「巨大軍火庫」。對於此報導,國人應該喜,還是憂呢?台灣一旦成為龐大軍火庫,國人就如同生活在火藥庫旁,只要中共一顆飛彈,或者如同韓國日前發射飛彈誤射自己般,台灣將陷入一片火海。美國以上作為看似友台,其實正一步步將台灣推上火線。台灣能對美國說「不」嗎?

日前網路流傳一段影片,烏克蘭總統澤倫斯基頒發褒揚狀給陣亡將士家屬。網友留言稱,陣亡將士家破人亡後,這項頒贈有何意義呢?

人稱最上等領袖是使人民安居樂業。最下等領袖則是施政無能,使國家陷入戰火,導致人民家破人亡。八月廿四日是烏克蘭國慶日。烏克蘭人民卻在恐懼與痛苦中度過國慶。

俄烏戰爭爆發後,「今日烏克蘭,明日台灣」之說甚囂塵上。眼看中華民國國慶日一年不如一年,衷心盼望執政者發揮睿智,設法緩和兩岸緊張情勢,切莫讓台灣真的步上烏克蘭的後塵。















偷渡台獨 政客自嗨


2022-10-08 02:36  聯合報/   林法/公(彰化市)
季青漫畫



雙十國慶日將屆,除放假外,面對國家認同及其牽動的台海情勢,心裡卻只有「煩憂」兩字。

「守土衛國,你我同行」是今年國慶主題,視覺設計則以「雙十造型的勳章」呼應,用平面表現立體,採多色線段向中心匯聚營造穿透感,「代表融合各方」、「象徵集體榮耀」。但對曾歷經一九九六年台海危機的我來說,這些動人文字或意象,不足以讓當時就存在的「為誰而戰、為何而戰」響聲,獲得任何平息。

先不論誰的國家認同,單論這兩天新聞,我便不知民進黨兩岸政策有何邏輯。例如美方欲讓台灣成為「巨大軍火庫」,國防部長邱國正也說對於中共挑釁,已「改變第一擊的想定」;但另方面,陸委會主委邱太三又說小三通一定要開。請問這是「國安高層的類切割」,邱主委不回答邱部長的問題,還是台海情勢真能如我所願「政經分離」?

因此前總統馬英九呼籲綠營在雙十看板上,勿以「台灣國慶日」作為英文名稱,柯文哲也希望國慶時不要有意識形態,好歹保留「中華民國」,都是白費力氣。因為正如馬英九質疑「偷渡台獨」,除了「自嗨」,對台灣安全繁榮並無任何助益,但民進黨一路走來,只要有選票,「自嗨」就是其存在的意義和追求的價值。

國家太抽象、權力太現實,所以「你的國家不是你的國家」。「台灣」也好,「中華民國台灣」也罷,理應光榮的國慶,在政客操弄下,除了「赤裸」、「醜陋」,我不知還能用什麼形容!










日艦干擾科研船 我不應軟弱


2022-10-08 02:40  聯合報/   周怡/海洋大學海洋法所兼任助理教授(基隆市)
日本海上保安廳波照間型巡視船(右,PL-61)日前在東部海域逼近我新海研一號,海巡派遣花蓮艦(左)趕抵戒護,隔在兩艦之間,三艦對峙長達十小時。圖/新海研一號提供



日前台大科學研究船依計畫前往台灣東北方海域進行科學研究時,被日方海巡單位干擾,後與我國海巡艦對峙並互相喊話。事隔多日,似乎未見主管單位對此進一步說明,似乎有意淡化衝突。但政府能以民主制度,言論自由,科技實力為基礎,力抗世界第二大經濟體的中國;然對日本這種明確不友好行為竟噤聲,著實讓人狐疑,攸關國家利益的海洋政策,碰到日本就退避三舍。

對我國來說,爭議海域就是歸屬未定地區,凡有法律權利主張者都可進入,無論是進行科學研究,甚至是捕撈作業。對日本而言,該海域或許是我國與日本海域主張的衝突地區,但我國科研船舶不宜進入,一旦進入,其官方必然採取作為,確保日本海域主張的不可挑戰性。

既然雙方法律主張有所衝突,在台日友好前提下,雙方應該會進入協商,並以法律協議確保爭議不再發生。如為多年的漁權爭議畫下句點的台日漁業協定。就算日本認為科學研究可能是新的海域法律主張,如主張自然延伸的大陸礁層之前置鑽探作業,而深感不妥,更應透過具官方角色的交流協會來表示立場,而不是派艦干擾科研。

日方無非是想藉由對峙驅趕的重複性,建立主權的不可挑戰與執法權威性,我國實在不應採取軟弱的應對作為,而應更積極面對與說明態度。既然我國已以專屬經濟區與大陸礁層法,對外宣稱我國主張的專屬經濟區,就不能僅以暫定執法線當作法律主張的界線,更該由官方在海圖上明確標出我國主張的外界,並對周邊國家說明暫定執法線涵蓋範圍與日方所主張專屬經濟海域重疊海域,不是雙方爭議海域真正的重疊範圍,因為我方真正主張之專屬經濟海域,涵蓋範圍遠超出暫定執法線。重疊區域可以外交協商,如果採取對抗措施,我國也不會膽怯。

最後,海洋科學研究是國家發展海洋政策的基石,也是帶動產業發展的敲門磚。如果有關單位不能確保研究單位在採樣與測試之時的安危,與不受外國干擾,那麼海洋科技發展永遠只是實驗室的閉門造車,也永遠是追著看先進國家的車尾燈。



薛承泰/誰是台大新校長?

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  薛承泰/誰是台大新校長?
◆  盛治仁/看美判例 亂潑髒水付出的代價
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◆  施振榮/從王道談健保制度的永續
◆  葉銀華/消庫存如何影響經濟成長?
◆  李清志/前谷歌時代的旅行地圖






薛承泰/誰是台大新校長?


2022-10-08 02:32  聯合報/   薛承泰(作者為台大退休教授)
台大工學院長陳文章榮膺台大第13任校長。本報資料照片



我寫這篇文章時,台大校長遴選委員會還沒有開始進行投票。這次的候選人盡是校內菁英,各自在其學術領域展現卓越成就且獲獎無數,然而,這樣的資歷和當校長有多大關聯呢?

遴委會在八月中舉行治校理念說明會,作為候選人與校內教職員工及學生的雙向溝通場域,這是了解候選人學術領域之外的歷程與想法最佳的機會。很遺憾,媒體在這方面著墨並不多!反倒是學生會與研究生協會於九月十四日舉辦的那場座談,引發各界的關注與討論,其中較引人注目的評論,認為這是變相的政治態度審查、抗中保台交心大會等說法;甚至認為,問候選人中共攻台的因應,扯太遠了!

這些問題和治校理念有無關聯?筆者認為:有啊!可是,就是沒有候選人回答「十萬青年十萬軍」,鼓勵台大學生,只要時機一到投筆從戎,且讓提問者率先做模範;要不然,也可以發揮「西南聯大」精神,保住菁英抗戰到底,教授們勒緊褲帶,也不能讓學生失學!更高明的回答,應是發揮自己的學術專長製造更精密武器,讓中共不敢輕舉妄動;甚至要有信心,反過來提出辦法讓對岸像台灣人民一樣享有自由民主!如果有人說那場座談會,學生問的題目沒水準,那麼又有哪位教授的回答是有水準呢?從他們當中選一位為校長!

或許大家誤解了提問者,畢竟是台大學生,其意境可能超乎一般人,故意用台語提問侵台問題。試想,若是一般政客,當然會迎合提問者所期待的答案(desirable answers),且早有範本,用膝蓋想就知道!沒想到幾位候選人都缺少智慧來判斷,這題是用來考驗候選人的素養與品德,測試當校長是否能不媚俗,不畏懼權力?至於這個說法是否正確?大家不妨花點時間來觀察那些學生未來的走向,是會成為追逐名利的政黨梯隊,還是能救國救民的菁英?

講他人喜歡聽的話,是人之常情,但也別忘了,這也是金光黨的本事。當校長可以講好聽的話,但不宜講大話超出治理大學的範疇;總之,可以有金光黨的本事,但不可以當金光黨。也因此,我一向喜歡聽菁英們談失敗的經驗而不是所謂的成就;或許有些人還沒有失敗過,或許有些自認的「失敗」卻可能是其他人所嚮往的「機會」!

教育部不是在推動素養嗎?就從校長與教授們做起。人事室不妨統計一下台大教授們有多少是中上階層的背景?別以為目前的成就是因自己個人的努力與智慧,請別忘了,這一生所具有的起跑點優勢!能跳出此格局,才是培養素養的第一步!

六年前我曾在「名人堂」寫過一篇「當有一天台大不發畢業證書」。當時我就察覺文憑主義的蔓延,這不僅會迫使中下階層面對更多的挫敗而更形弱勢;另一方面,文憑也會更工具化與政治化,這兩股力量在校園中交織,透過聘用新人逐漸擴展其網絡。當有一天,學術界不懂也不敢站在權力的對面時,就是最好的證明!

台大的校訓「敦品勵學愛國愛人」,並沒有強調文憑。可是文憑用途可大的,成為晉升的鑰匙也可以幫政治人物漂白,不發文憑,就不會有造假與抄襲,因為進台大是為了求真求知,不是那一張紙!問題是,誰會進台大?誰想當校長?