◆ 美不怕陸組「稀有金屬聯盟」？
◆ 川普霸凌委內瑞拉 曝美國真面目
◆ 川普文明戰爭 我應有所認清
◆ 牛津年度代表字 「憤怒誘餌」毒害數位健康
◆ 科技．人文聯合講座／黑水虻是廚餘滅手
◆ 立法院 已非五權之一的治權機關
◆ 政院已從違憲升級到毀憲
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科技．人文聯合講座／黑水虻是廚餘滅手
2025-12-15 00:04 聯合報／ 周韻采（作者為元智大學資訊管理學系教授）
受到非洲豬瘟疫情的影響，全台畜牧場禁止用廚餘餵養豬隻，黑水虻成廚餘去化生力軍。圖／聯合報系資料照片
當行政院宣布禁用廚餘養豬時，廚餘何去何從，即變成各縣市政府的燙手山芋。環境部同時宣布全國廚餘將以堆肥、黑水虻及生質能（如潔淨能源）處理。
在我參觀宜蘭蜻蜓石民宿之前，黑水虻聽起來就像是小黑蚊，但石正人教授將該地擘劃為黑水虻繁殖基地及循環經濟示範區。
由於黑水虻幼蟲專吃腐爛有機物，廚餘脫水後，黑水虻分解消化效率可達百分之八十。且黑水虻可食相當自身體重數倍之廚餘，粗估每日一公噸廚餘可靠四百餘萬隻黑水虻消化完畢。黑水虻從幼蟲至成蟲的生長周期僅為廿八至卅五天，繁殖迅速，且培育成本低，故為絕佳處理廚餘媒介。傳統堆肥則需三至六個月才能完全腐化再利用，時間上較不經濟。
在蜻蜓石，黑水虻幼蟲每天奮食民宿廚餘，經過七天周期，已然茁壯，完成第一階段使命後，因體含有高蛋白質，再移送雞舍作為飼料。雞群看著石教授鏟起幼蟲，紛紛揚脖咕咕叫，興奮著等著進補。黑水虻產生之蟲糞還可成為有機肥料種菜。
蜻蜓石完整了演繹循環經濟的樣貌，從食材至廚餘，自給自足再利用，配上山海綿延的無敵景色，讓住客徜徉其中，頗有陶淵明桃花源之風。黑水虻正如它的英文名字「black soldier fly」，如黑武士般英勇地參進人類生活，捍衛著與自然共親共存的價值。
以黑水虻處理廚餘，比焚燒或堆肥更具環保效果。黑水虻處理法能顯著減少二氧化碳、甲烷和氧化亞氮等這些對造成全球暖化的溫室氣體排放。若以堆肥為基準線，黑水虻每處理一噸廚餘約可減排一噸碳。亦言之，在黑水虻處理廚餘的過程中，還可附帶產出碳權（carbon credits）。
以黑水虻處理廚餘的另一好處是可分散式之就源處理。由於黑水虻之育種與廚餘處理不須集中一地，毋須一定土地面積或建置大型設備，可視廚餘處理規模寄送適當數量黑水虻，就源於餐廳或社區飼養與處理。分散處理廚餘並可避免因廚餘量大而有惡臭散發，且養殖於密閉式之低溫自動化設備方式，可降低民眾誤以為鄰避設施而抗爭之機率。
另一先進處理廚餘方式乃沼氣發電，即以厭氧菌在無氧環境下分解廚餘，產生甲烷（沼氣）以發電，一方面捕捉甲烷避免排放，二方面產生綠電，三可申請碳權或綠電憑證，亦是多贏策略。惟沼氣發電須耗資建置大型發酵槽、儲氣槽與發電機組，且須大量集中處理，才能達規模經濟。
相較之下，我喜歡黑水虻處理模式，它更有農常生活，煙火裊裊的味道。科學造就的人類文明已數世紀，但與自然共存，卻是最早人類露西誠摯的呼喚。小小黑武士用短暫的生命訴說了回歸自然的初心。
2025-12-14 23:23 聯合報 ／ 波波 波波漫畫
川普霸凌委內瑞拉 曝美國真面目
2025-12-15 00:10 聯合報／ 馮建三／政大新聞系退休教授（台北市）
美方扣押委內瑞拉一艘油輪，據官方公布影片，可見身穿制服的人員從直升機垂降到船上，並持槍進入駕駛艙。美聯社
諾貝爾和平獎的爭議，今年最大。頒獎當天，挪威十九個推動裁軍與和平解決衝突的組織，一反歷年行動，取消向得主致敬的火炬遊行。他們說，馬查多的立場與其核心價值不符，「她一再倡導，要對委內瑞拉的馬杜洛政府採取最大壓力策略和強硬的外部行動」。
美國不是響應馬查多，是早就利用國際油價下跌，順勢加緊腐蝕委內瑞拉經濟，意圖困頓該國民生、改變政權。在此之前，由現執政黨掌權的民國八十八至一○三年（一九九九至二○一四年），該國年均通膨，從民國七十八至八十七年（一九八九至一九九八年）的四成七八降至二成七、失業率與極端貧窮率約分別減半至百分之五點五與五點四，社會福利支出從 GDP 的一成一三增加至一成九二，有權領退休金的人從卅八萬大增至二五八萬。
這些成績使原本可能人窮志短的底層人民，從政治被動消極到如今長了志氣，至今仍有定量人群積極奮進。委國民國九十三年（二○○四年）起主推「我們美洲人的玻利瓦爾聯盟」，強調國際合作及相互扶持，除了聯合他國創建南方電視台為本地區自主發聲外，委國以低於國際油價的方式，依約定出售石油至另十個會員國。這兩種價格的差額，指定用於多種社會福利的提供（救窮），以及創生小型生產事業（協助自立）。
但國際油價從民國一○三年（二○一四年）平均九十八美元，跌至次年的四十七美元。歐巴馬總統見縫插針，在民國一○四年（二○一五年）三月宣布委國「對美國安全造成極不尋常、性質重大的威脅」，海外企業開始收縮，花旗銀行率先關閉委國銀行業務。川普上台後執行「最大壓力策略」，對占其出口所得八成的石油執行禁運，委國出口從民國一○六年（二○一七年）每日一九○萬桶，降至民國一○九年（二○二○年）的每日卅五萬桶；至民國一一三年（二○二四年），美國禁運導致委國每日平均少了約七,七○○萬美元的石油收入。近日委國不同民調顯示，低至六成五、高至九成二的人反對馬查多；《美國展望》雜誌的萬言調查表示，這可能是擔心前車之鑑重演，因為川普幕僚在民國一○八年（二○一九年）啟動，對委國在美國子公司的強制拍賣即將進行，形同「竊取委內瑞拉國有資產三百億美元」。
《人間福報》日前有社論，指以掃毒為名行赤裸軍事侵略，這就是美國霸權。掃毒之名，川普圈內都有人無法同意，美國主流傳媒也有指其胡言者，但有一項指控尚乏平衡報導；川普不承認的民國一○七年（二○一八）委國大選，如今已有調查表明是白宮執意威脅，若是當年參與則列入黑名單，於是反對派抵制、支持者降溫而導致失利。去年大選，馬杜洛再次連任，華府智庫選前有詳細報告，檢視十年以來的各種民調預測，指反對派勝敗都有可能，但事後新聞一面倒，都說作弊致使反對黨落敗，很少人說是因為川普嚴厲的政經霸凌，等於是威脅選民，故而影響選情。
但川普有一貢獻，他以真小人現身面告世界，白宮不代表美國有識之士。今年出版中譯本的《美國理想主義的神話：美國外交政策如何危害我們的世界？》確實是美國真實寫照。
川普文明戰爭 我應有所認清
2025-12-15 00:08 聯合報／ 曾士宇／大學教師（新竹市）
美國總統川普。（路透）
川普政府日前發布「國家安全戰略」報告，與往年不同的是，對中俄兩個美國的主要地緣政治挑戰者並沒有多少著墨，也不提台灣的民主價值，反而對歐洲盟友和歐盟有許多負面論述。
這份戰略文件還警告：「除非歐洲盟友選舉出更多致力於遏制移民的『愛國』民族主義政黨，否則歐洲將面臨『文明消亡』」。言下之意是，美國評斷的標準不是民主制度的質量，而是遏制穆斯林國家向歐洲南部移民潮的力度。據紐時專欄作家佛里曼分析，華盛頓主要之目的是為了打贏美國的內部的文化戰爭，而不是為了應對西方的新冷戰，尤其聚焦於「白人、基督教、西方家園」受到移民、人口結構與文化變遷侵蝕的危機感。
美國內戰正在多條戰線上展開，其中一條是白人與以基督教徒為主的美國人，意圖抵制恐將出現一個由少數族裔主導的美國社會。這種新社會形態的驅動力是白人生育率下降，及西班牙裔、亞裔和多種族美國人口的增長，預計在民國一二九年（二○四○年）代超過白人。另一方面，非裔美國人仍在與那些試圖築起新牆、將他們拒之門外的人們鬥爭。來自各種背景的美國人，都在努力適應瞬息萬變的文化潮流。
再者，由 AI 驅動的科技變革浪潮正以驚人的速度席捲職場，人們甚至來不及反應。同時各個種族、信仰和膚色的美國年輕人，都在為買一戶普通住房而苦苦掙扎、失去「安身之所」，住房長期以來一直是美國夢的基石。當川普將建造美墨邊境圍牆作為他首次競選的核心主題時，「牆」意味著一道阻擋不受控制的移民之實體屏障，這種移民正加速美國轉變為由少數族裔主導。在歐洲方面，隨著勞動人口的減少，各國接納了數百萬來自中東、中亞和南亞的穆斯林難民和其他移民，而其融入社會的程度，從原來居民的觀點來看很不理想。
如今由「讓美國再次偉大」運動領導的美國右翼，「本質上並不關心民主、盟友關係、北約或歐洲一體化進程」；他們關心的是「西方文明」，訴求是歐洲必須大規模驅逐穆斯林移民，並開始重視基督教傳統，美國才會伸出援手幫助歐洲解決問題。換句話說，當保護「西方文明」（尤其關注種族和信仰）成為美國國家安全的核心時，最大的威脅即是不受控制的移民湧入美國和西歐，而不是俄羅斯或中國。因此，川普的國家安全戰略文件絕非偶然，揭露了川普政府在國內外真正的行動動機。以美國馬首是瞻的賴政府必須認清其中內涵，才不致進退失據。
美不怕陸組「稀有金屬聯盟」？
2025-12-15 00:13 聯合報／ 楊正／退休媒體工作者（台北市）
美國聯合盟國提出稀土和平宣言，擬打破中國壟斷稀土的局面。圖為美國總統川普(右)10月與澳洲總理艾班尼斯會面簽署稀土協議。路透
川普政府號召星、澳、日、韓、以色列組成「矽土和平聯盟」，主要為了反制中國對稀土的壟斷掌控，並壓制中國 AI 和科技中心。這個聯盟希望打造安全繁榮，以創新驅動的矽供應鏈；領域涵括稀土、半導體先進製程、AI 基礎措施。
這個聯盟讓人憬然，國家競爭已從過去的槍砲、貿易、科技，到現在的資源戰。只是此「矽土和平」聯盟，組成國之中真正產製稀土的，除了美澳日有小量且自給不足，其餘國家都沒有；少數產量的國家結盟，無非是「彼此有共識、相互來取暖」，難有實質功能，反而觸動中國召集相近國家成立「稀有金屬聯盟」。
稀土產製源自美國，後因提煉過程汙染高、不環保，遂將它淘汰。中國接過手來，配合自己和進口的稀土，持之以恆精益求精；現今全球稀土，中國產能占七成 ，精煉型稀土更占九成以上。美國七成、每年六千噸以上的稀土從中國進口，現責成 MP 公司擴展精煉型稀土，量產需五年以上；川普卸任時，應可看到美國稀土量產的眉目，但全貌還沒出來。
稀土有十七種不同的稀有金屬元素，是軍工、高科技產業不可或缺的元素，被美國國防部列為重大戰略物質；今年中美貿易戰打得火熱時，中國對釤、銩等十二種重稀土金屬元素進行出口管制，美國受不了，因而有釜山川習會。
除了稀土，還有幾十種地殼中含量稀少、難以開採提煉，但對高科技、新能源、國防至關重要的金屬；它們對於製造半導體晶片、高性能電池、高效磁材、精密合金都是不可或缺的核心原料。這些稀缺金屬，是科技、軍工兩產業必須的關鍵金屬。如鎢（中國）、鈷（剛果、中、俄）、鋰（澳、智利、中國）、鎳（印尼、俄羅斯）、鉭（澳、剛果、巴西）、鉬（中國）、鉑鈀（南非、俄羅斯）、錫（緬甸、中國）、鍺鎵鉍石墨（中國）等等；當中美國絕大部分要依靠進口，十二種百分之百要完全依賴中國。
這些稀有關鍵金屬產製國和美國未必友好，有些還和美國長期對抗；過去美國塑造廣結人緣樂善好施的國際形象，但川普關稅大刀一砍，美國信譽下降且令人生畏，大家都想遠離川普。
凡事講究長期戰略的中國，相信已串聯關鍵金屬生產國，結成類似 OPEC 的「全球稀有金屬聯盟」，致力減少環境汙染、穩定價、有秩序的行銷各國，效力無垠。OPEC 組織十二個成員國，日產近三千萬桶石油，占全球四成，對全世界的油價、供給，叱吒風雲幾十年。稀有金屬聯盟由中國主導，未來中國和美國叫板的力量就更大了。
釜山川習會後，川普說，美中是全球 G2，在貿易、科技、軍力，兩國都並駕齊驅；論理兩國當以合作競爭代替互相抵制開戰，但「矽土和平聯盟」功能令人費解。
牛津年度代表字 「憤怒誘餌」毒害數位健康
2025-12-15 00:06 聯合報／ 楊智強／嘉義市教師會輔諮教師（嘉縣新港）
牛津大學出版社日前宣布，「憤怒誘餌」（Rage Baiting）成為今年年度代表字。這個詞描述了刻意設計、旨在激發用戶憤怒、挫折或被冒犯的網路內容，目的不在傳遞真實資訊，而在於將你激怒：留言、轉貼、按怒臉表情。牛津語料庫顯示，這個詞的使用頻率在一年內暴增三倍，標誌著我們正深陷系統性的數位疲憊。
去年的年度詞彙「腦爛」（Brain Rot）描繪了無盡滑手機累積的精神疲勞，「憤怒誘餌」則更明確指出造成疲憊的幕後黑手。兩者合起來，勾勒出完整的數位困境：孩子原只是無聊滑手機，卻被精心剪輯、配上「我就問」等煽動性句子的內容激怒，捲入與陌生人的對罵。這是創作者和社群小編熟練掌握的「怒氣公式」，持續丟出讓人感到屈辱、不公的內容，以穩定收割點擊與互動。憤怒被演算法層層堆疊，最終留下的是更空虛和疲憊的心靈。
如此環境中，教導孩子辨識「憤怒誘餌」已不再是可有可無的資訊課小單元，而是當代教育的必修題。大人更須以身作則，示範「不回應的自由」。
然而，當前社群平台演算法，將高互動視為好內容的指標，不區分這是理性討論還是失控謾罵。廣告資金也持續流向最懂得操弄情緒的帳號。在這種生態，「不製造憤怒」形同商業上自斷筋脈。
面對這場全民的數位危機，我們必須嚴肅提醒，政府還要等多久？我們的教育及通訊公部門、立法機關，必須立即將青少年甚至成人被系統性操弄情緒，視為以國家層級資源面對的公共議題。台灣迫切需要具約束力的「數位健康法」或「平台責任法制」，強制規範演算法的推送機制，並對惡意誘導、以憤怒為燃料的內容，施加嚴格限制。
政院已從違憲升級到毀憲
2025-12-15 00:00 聯合報／ 桂宏誠／民主文教基金會董事長（台北市）
陳水扁總統就任之初，行政院長張俊雄停止執行興建核四的法定預算，但司法院大法官釋字第五二○號解釋指出，行政院應向立法院提出報告並備質詢，報告後若獲得多數立法委員之支持，始可停止相關預算之執行。大法官認為法定預算屬已公布生效的「措施性法律」，行政院片面不執行即屬違憲，而當前行政院對立法院議決的法律案，竟揚言將「不副署」或「副署後不執行」，此已從違憲再升級到了毀憲。
釋字第五二○號解釋的理由書中有謂，行政院的主張猶如認為「執行法定預算屬於行政權之核心領域，行政機關執行與否有自由形成之空間」，而且「遇有立法院通過之預算案不洽其意，縱有窒礙難行之情事，儘可俟其公布成為法定預算後不予執行或另作其他裁量即可」。但大法官的解釋認為，如此一來「憲法何須有預算案覆議程序之設」？
「財劃法」經立法院覆議維持原案，且憲法增修條文第三條第二項第二款明定「行政院院長應即接受該決議」，但院長卓榮泰卻揚言「不會也不能執行違法的法案」。卓榮泰故意使用「法案」而非「法律」的詞彙，除避開荒誕的「法律違法」以混淆視聽外，也意指立法院三讀通過且經覆議的法律案，將以不副署使法案無法成為法律，或即使成為法律也不執行。
釋字第五二○號解釋的理由書中也強調，「若法律本身無決策裁量或選擇裁量之授權，該管機關即有義務為符合該當法律效果之行為」，指出行政院若不執行應有法律效果的法律，則屬違法甚至違憲。然而，近期法律修正通過軍人加薪及提高警消退休所得替代率，行政院卻不編列執行法律的預算。類似情形，過去「公務人員退休法」明定「其他現金給與」為退休金的內涵，但政府長年未依法計入發給，最終以發給「補償金」解決。
民進黨政權稱行政院長不副署法案為合憲，猶如對國會通過的法案擁有專制君主才有的絕對否決權。因此，若卓榮泰未來真的不副署，這就非僅屬「憲法何須有覆議程序之設？」的違憲問題，而已是憲政民主體制遭破壞成為行政獨制的「毀憲」。
覆議是行政院認為「法案」成為法律後窒礙難行，此應是指無能力貫徹執行，或法案所定事項在現有法律中已有不同規定，未來依法行政時可能發生無所適從的情形。同時，最常發生違憲情事是行政機關執行權力，不論其係依法或踰越法律授權而侵害人民權益，都說明了行政機關「違憲」並不會有何「窒礙難行」之處。
事實上，行政院無權認定「法案」有無違憲之虞，只有在法律生效後須依法行政而適用法律時，才可聲請憲法法庭作出憲法判決。因此，「法案違憲」不應是行政院提出覆議及聲請釋憲的理由，更遑論以此為由而不副署法案或副署後不執行。
立院多數的藍白畏懼賴總統解散立法院重選，不敢對卓揆發動不信任投票，因而鼓舞了賴卓體制從違憲升級到毀憲。事實上，總統未必敢解散立院，就算解散而重新改選，人民或可將之視為罷免總統的前哨戰，有了選出認同罷免總統的立委達總額三分之二，或許就給了人民得投票罷免總統的想望。
立法院 已非五權之一的治權機關
2025-12-15 00:00 聯合報／ 羅傳賢／立法院法制局前局長（南投市）
近日朝野因財劃法及國防特別預算案嚴重對立，僵局惡化；賴總統擬邀行政院長、考試院長與立法院長「國政茶敘」，然韓院長以限制議題、僅三院受邀，及其雖身為院長卻無法代表合議制的立法院發言為由婉拒。眾所周知，今年二月賴總統就曾引用憲法第四十四條召集五院院長會商，強調五院就像五根手指「併攏才有力量」，可見賴總統並未認知，憲法價值是適時成長與發展的。修憲後立法院已取代國民大會而成為單一國會，立法院長並非總統得指揮的「五個治權之一」，而是有權力監督總統及其他四權的國會。
原自大法官作成釋字第七十六號解釋後，確認國民大會代表全國國民行使政權、立法院為國家最高立法機關、監察院為國家最高監察機關，因三者均由人民直接或間接選舉之代表或委員所組成，故其分別行使之職權相當於民主國家之國會。至民國九十四年（二○○五年）六月任務型國大代表複決通過憲法修正案，廢除了國民大會，並將原屬國民大會職權，例如複決憲法修正案、領土變更案之提案權、國情報告、提名司法院正副院長和大法官；考試院、監察院正副院長及其委員的人事權；彈劾、罷免正副總統之提案權等，移交立法院行使。從此立法院已取代國民大會而成為實質國會，總統怎可將立法院視為五權之一的治權機關？
我國憲法之權力分立原則原採組織性權力分立的古典理論，然隨法治國功能取向與權力分立理論的興起，近年來大法官解釋有關權力分立案例時，頻頻強調法律保留及法律授權明確性原則，逐漸移置重於功能論取向的權力分立。例如釋字第五八五號即首次以「功能論取向」為解釋基礎；釋字第六一三號解釋理由書中亦明確指出：「蓋作為憲法基本原則之一之權力分立原則，其意義不僅在於權力之區分，將所有國家事務分配由組織、制度與功能等各方面均較適當之國家機關擔當履行，以使國家決定更能有效達到正確之境地，要亦在於權力之制衡，即權力之相互牽制與抑制，以避免權力因無限制之濫用，而致侵害人民自由權利」。
憲法不是靜態，而是成長的法典，誠如美國制憲先賢傑佛遜曾言：「憲法屬於當代，而非過往」。我國憲法因社會經濟發展、人權理念普及，已多次透過修憲或釋憲與時俱進。目前在「半總統制」下，賴總統未能掌握國會多數，行政院長及其各部會首長亦無民意基礎；若又不與國會多數妥協、分享權力，當行政院與立法院有政治上爭議時，由總統以國家元首之尊「介入調和」，實缺乏民主正當性，亦不符合人民期待，恐難解決政治爭議。
