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◆ 　聯合報社論／別再劫貧濟富：是誰瘦了台電、肥了財團？

◆ 　聯合報黑白集／星期五晚上與大展鴻圖

◆ 　經濟日報社論／不應讓產業單獨面對台幣強勢升值

經濟日報社論／不應讓產業單獨面對台幣強勢升值

2025-07-01 02:07 　經濟日報／ 社論

近期新台幣升值迅速，引發產業高度關注。 記者黃仲明／攝影

近期新台幣升值迅速，引發產業高度關注。對於如此明顯升值走勢，中央銀行卻未大力干預，引發諸多解讀。其中一項說法是央行此舉實為政治考量，避免川普政府將台灣列為「匯率操縱國」，並當作關稅貿易談判把柄。從政策角度觀察，這類戰略性放手雖非無理，但其所牽動的產業衝擊、資金套利與市場混亂，不應被低估，更不應缺乏明確政策因應。

升值表面上有其可取之處，特別是對依賴美元採購原物料的產業，如石化、鋼鐵、航空、食品等，可短期減輕成本壓力。貨幣升值亦有助壓低輸入性通膨，在國際能源與原料價格居高不下的情況下，確實可緩和國內進一步物價漲勢。部分企業亦可趁台幣強勢，布局海外併購與擴大外幣資產，提升國際競爭力。

然而，這些利多效應集中在進口導向型企業與資本充足者，對台灣絕大多數以出口為主的中小型製造業而言，升值帶來的是立即性匯兌損失與國際報價競爭力削弱。尤其在毛利率已經極低的情況下，台幣升值足以使部分訂單轉向幣值更具彈性的越南、印度等新興生產基地。近年來，這些國家積極吸納原本屬於台灣的中階代工與零組件訂單，一旦升值趨勢持續，產業出走將更加明顯。

中央銀行此次選擇對台幣升值放手不作為，顯然並非出於單純市場力量，更可能是源於關稅經貿談判的風險考量。隨著川普對各國經貿態度將轉為高壓且交易化，央行若積極壓抑升值，可能會被貼上操縱匯率標籤，進而讓台灣成為高懲罰關稅目標。在此脈絡下，選擇放手讓台幣升值，成了政府的策略選項。

但即便如此，這樣的戰略性放手不能沒有配套機制。若政府與央行明知升值是政策選擇的一環，卻不主動向企業說明政策方向，甚至讓市場誤以為升值是因為經濟基本面強勁所致，可能造成錯誤預期與資金錯置；更有部分金融業者、投資基金甚至外匯套利資金，看穿政府立場而大舉押注升值，乘機賺取「國難財」。在此過程中，獲利的是跨境資本與套利投機者，受害的則是腳踏實地經營出口訂單、為國家創造就業與外匯的實體企業。

尤其值得強調的是，匯率劇烈變動所帶來的衝擊，最終不僅落在企業財務報表，更將傳導至就業市場。一旦中小企業出口動能減弱，首先受到波及的就是基層勞工與臨時工班，從製造線縮編到加班時數刪減，整體薪資水平將受到下拉。這時，經濟部的角色不能缺席。作為產業主要輔導機關，經濟部應設立匯率變動應變小組，對受升值衝擊較大的中小企業提供臨時優惠貸款、協助訂單媒合，並針對特定產業或艱困區域加強資源下放與在地資金周轉支援。

同時，經濟部也應會同勞動部，啟動就業安定方案，例如啟用短期減班補貼、針對出口導向型產業員工開辦再訓練課程、補貼勞工就業轉型。不能再讓匯率波動成為少數金融機構套利，卻讓多數勞工承擔痛苦代價。

值此產業生存關鍵時刻，政府亟應積極作為。央行應釋出明確訊號，說明台幣升值可容忍幅度與區間，以降低不必要之市場預期，避免短期資金過度湧入。經濟部、金管會與財政部則應盡速提出出口導向產業短期紓困與中長期轉型資源計畫，不應讓升值代價全由實體產業與基層勞工共同承擔。

此次新台幣快速升值，應非純經濟現象，而是一場政治與產業博弈。為求免於美國貼標籤而選擇放手匯率，固可以理解，但若任由資金炒作與企業流血並行，終將損及整體國家經濟體質。行政院與央行此時若不即時提出對策，不僅將失去政策信任，也將戕害台灣產業在全球價值鏈中的競爭立足點。

聯合報黑白集／星期五晚上與大展鴻圖

2025-06-30 23:18 　聯合報／ 聯合報黑白集

男團Energy以《星期五晚上》勇奪金曲獎年度最佳歌曲。圖／相信音樂提供

金曲獎頒獎，男團 Energy 以《星期五晚上》勇奪年度最佳歌曲，可謂實至名歸。過去一年，這首歌紅遍大街小巷，連幼稚園和國小孩童都能朗朗上口。配合該曲的舞步「十六蹲」，更掀起模仿風潮，連大陸網紅、藝人都爭相挑戰。

近來，另一首大陸說唱歌手創作的《大展鴻圖》，同樣紅遍兩岸。此曲結合廣東話、閩南語、客家話等多元語言，因曲風輕快、歌詞洗腦、舞步簡單，和《星期五晚上》一樣也引發兩岸民眾的跟唱、跟跳熱潮。不過，它的命運卻與《星期五晚上》完全不同。

有本地兒童電視台在節目中模仿《大展鴻圖》舞步，便遭到綠營支持者致電抗議，稱「不可以播中國的東西」，要求下架。該電視台拒絕，綠營支持者便發動出征，硬逼得電視台將這段影片刪除。試問，對岸民眾熱跳《星期五晚上》時，有遭到此等對待嗎？

近日，有一位大陸口音的觀光客在自強隧道拍照，被綠營支持者尾隨、錄影，不僅要求她刪除照片，還得意洋洋地將過程上傳表功。事實上，這名觀光客只是個追星族，拍照只為「朝聖」樂團《五月天》歌曲中提到的景點罷了。

民眾跳個舞、唱個歌、拍個照都被出征，是民族自尊太旺盛，還是自卑感作祟？休閒、藝術被鬥爭，被譏笑「北韓化」，難道是賴清德推崇的「公民力量」？

聯合報社論／別再劫貧濟富：是誰瘦了台電、肥了財團？

2025-06-30 23:21 　聯合報／ 聯合報社論

台電累計虧損突破4200億元，經濟部長郭智輝強調，若立院不同意政府撥補台電，電價勢必調漲。圖／聯合報系資料照片

政府原訂撥補台電的一千億元預算遭立法院刪除，經濟部長郭智輝揚言，若不解決，十月須調漲電價才能反映成本。郭智輝的說法，把台電虧損完全推給「電價不敷成本」，顯是太簡化的說法。台電近年從「金雞母」變成虧損累累，主要是受不當能源政策扭曲，經營管理失去自主，更被迫對綠電「買高賣低」。不從源頭檢討病灶，光談皮層的電價，解決不了問題。

民進黨花了八年時間將台灣打造成「非核家園」，在它而言，是一項偉大的使命；對台電而言，卻是一場可怕的災難。除了電力的調度變得愈發困難，更棘手的是，便宜的核電用昂貴的綠電取代，導致電力成本節節上升，還無法確保供電穩定。最糟的是，政府原本要推動的「電業自由化」，卻打了退堂鼓。如此一來，台電必須不斷高價購買民間電廠的風光綠電，最後卻只能以一半或三分之一的低價賣出，這才是台電「由盈轉虧」的完整真相。

根據台電的統計，在民國一○六年（二○一七年）前，台電外購的民間電力諸如汽電共生和再生能源，比重為二一.九％。但到了去年，這個外購比重，已增加到卅一.六％。亦即，短短八年，台電向民間電廠購買的電力，增加了十個百分點。可想而知，這是政府極力推動風光綠能的結果。但在此期間，台電卻由民國一六年（二○一七年）的盈餘四六三億元，轉為民國一一三年（二○二四年）的虧損四一一億元，目前累計虧損更高達四,二○○億元。如此由盈轉虧的巨變，究竟是誰在變魔術？

眾所周知，核電的退場除役，使得台電原本相對低廉穩定的基載支柱垮掉，是它由盈轉虧的主因之一。這點，此處即不再重複申論。更值得注意的是，取代核能的「綠電」昂首闊步上場，帶著政府為它們量身打造的「高貴身價」賣電給台電，才是更重要因素。據統計，台電本身的「風力」發電成本去年為每度四.四元，它向民間業者外購價格卻是六.六元；它自身的光電發電成本為三.九四元，外購價則為四.八七元。就連火力發電，自發及外購的成本差距也達○.八元。如此「買高賣低」的結果，當然是賣愈多虧愈多。

政府發展綠電，當然是正確的方向；然而，台灣的電業自由化卻有名無實，發電、售電、輸電責任仍由台電一肩扛。政府一方面強迫台電購回民間電廠電力，一方面制訂高價保障對方利益，如此一來，搞得台電虧損累累，卻肥了那些民間財團。其中，不乏政商關係良好的企業如「雲豹」能源，大把賺走鈔票，卻把嚴重虧損留給台電，要由政府以人民納稅錢來撥補，否則就得調漲電價。無論是撥補或漲價，都在「劫貧濟富」，撈民眾的荷包去壯大財團，這樣誰能心服？

從民國一○六年到一一三年（二○一七年到二○二四年），台電的再生能源比重，從四.九％上升為十一.九％，僅增加了七個百分點。只為這區區七個百分點，台灣卻發生了翻天覆地的變化，除了台電「由盈轉虧」，台灣從山顛到平地處處可見濫伐濫填的太陽能光電場，和許多經常不轉動的風機，社會為此付出了巨大的代價。問題是，台電只要繼續維持現有綜合電業的組織型態，它就得繼續揹負民進黨的政策包袱，繼續流血向民營財團購電，繼續倚賴政府以預算撥補它的虧損。而問題的核心，就不會被看見，也不會被解決。

沒錯，台電目前的售價確實是「不敷成本」。但要問的是：誰造成台電的經營成本如此不合理？又是誰「瘦了台電，肥了財團」？郭智輝調整電價前，請先回答這兩個問題！

◆ 　【專家之眼】賴清德，你在說笑嗎，始終與人民並肩？（初七）

◆ 　【專家之眼】馬英九「兩岸和平統一」說的弦外之音

◆ 　【專家之眼】「雜質」很重要

◆ 　【專家之眼】合理嗎？你我自用必繳，計程車營業卻全免（初六）

【專家之眼】「雜質」很重要

2025-07-01 06:29 　聯合報／ 劉新圓／樂齡學習中心兼任講師

民眾黨幹部與志工日前到總統府前舉牌抗議，要求賴清德道歉並收回「雜質」一說。圖／聯合報系資料照片

為了推動大罷免，總統賴清德展開「團結十講」。在第二講桃園場，說要「透過一次次選舉罷免，像打鐵鑄劍般千錘百鍊，打掉雜質，淬鍊出捍衛主權、守護民主意志」。引起軒然大波。有人批評這不但無助於團結，反而會使分裂更加嚴重，有人以諧音自嘲是「鍾貢銅露的旗魚雜質」，更有人乾脆說「我雜質我驕傲」。

最震撼的，莫過於看到一位朋友在臉書所貼的毛澤東版《鑄劍論》：「我們黨內還有不少雜質，這些雜質要靠整風來清除」，「現在我們的一些文藝作品中還有不少雜質，是階級不清、思想不齊的表現」。同樣用了「打鐵鑄劍」的比喻，以「雜質」形容必須排除的異己。這到底是偷師還是巧合呢？

毛澤東的思想拿來鬥爭很有效，拿來治國卻是災難。他發動全民大煉鋼，成千上萬的百姓本著「與天鬥，其樂無窮」的狂熱，沒日沒夜地拚命煉，最後卻煉出了一堆廢鐵。「偉大的毛主席」把那些所謂「雜質」的專家都快清光了，變成缺乏專業指導、毫無章法的亂煉。

其實，「鋼」並非純粹的「化合物」，而是摻雜了少量碳或其他金屬的「混合物」，依其使用目的有不同的組成。換句話說，少了這些「雜質」，反而不能「百煉成鋼」。「提煉」、「去蕪存菁」，通常是改善品質的手段，但弔詭的是，過度強調「純化」，卻可能造成悲劇。德國的納粹主義，認為日耳曼人是最優秀的種族，所以要屠殺猶太人，淘汰「雜質」。二戰帶來了前所未有的浩劫，人們因此在戰後徹底反省現代主義的缺失。後現代主義的「多元」理念，乃至聯合國教科文組織於民國九十年（2001年）發表的「世界文化多樣性宣言」，都可以說是對「雜質」的肯定。

生態學的研究也證明了，「多樣性」是維繫物種永續生存的重要因素。像河口就是生態非常多樣的地方，因為它匯集了中上游的養分，可以滿足不同生物的需求，形成了極為豐富的生物鏈。稀有動植物必須保育，就是怕生態平衡遭破壞，導致環境惡化，影響人類生存。

我國文化基本法，參考了聯合國的理念，規定國家應「保障與維護文化多樣性發展」；民進黨的文化政策，總是看得到「多元」二字。可見所謂「保留好文化、去掉壞文化」的概念早已過時，就像物種必須豐富多彩一樣，文化也應該海納百川，才能激發活潑有趣的創意。

最近媒體報導，金曲獎已經沒什麼人關心了，相較於早期守著電視機等候揭曉的熱絡，如今連獲獎者的名字都覺得陌生，更別說入圍者了。流行音樂是台灣文化產業的最強項，為何具代表性的獎竟變得如此冷清？頗值得警惕與檢討。有的網友戲稱該獎已經變成「綠曲獎」，符合政治正確的才有分。難道這就是當權者在影視音產業「打掉雜質」之後的結果嗎？

【專家之眼】馬英九「兩岸和平統一」說的弦外之音

2025-07-01 06:50 　聯合報／ 湯紹成／亞太綜合研究院院長

中國大陸國台辦主任宋濤等官員日前陪同前總統馬英九參訪莫高窟。本報資料照

民國一一四年（2025年）6月，前總統馬英九在率領「大九學堂」青年團赴陸交流期間，在敦煌的文化活動中，公開脫稿喊出兩岸要「和平、民主、統一」的主張，引發政壇與輿論熱議。他強調和平是不動用武力，民主是尊重台灣人民選擇，統一則應是長遠選項而非強制安排。這一說法，不僅回應了當前兩岸軍事緊張的憂慮，也重新點燃兩岸對「民主」本質理解差異的深層辯論，更降低了大陸民眾對於台獨的惡感，對於兩岸和平發展的助益貢獻良多。

台灣社會普遍接受西方式「程序民主」：透過選舉、政黨輪替、言論自由、三權分立等制度保障人民主權。民主在台灣不僅是一種制度，更是一種生活方式，反映人民選擇政府與決定未來方向的基本權利。因此，在台灣，國家統一若無民主程序與民意授權，將被視為不合法、不具正當性。

然而，大陸對民主的詮釋則不同。中共主張的是「全過程人民民主」，強調的是「實質性民主」－不僅要有參與形式，更重視治理效果。這種制度強調決策效率與成果導向，認為是否改善民生、促進社會穩定才是真正的民主指標。例如，從「清零政策」到高鐵、AI 產業發展，或如脫貧攻堅成就、社會保障建設等，皆被視為中國民主制度的成效體現。

中國式民主還展現出其他制度優勢，如長期規劃能力與穩定施政，避免政黨惡鬥與民粹風險，並透過基層選舉、政協協商等方式吸納民意。雖然言論與新聞自由受限，選舉形式亦未能如台灣般完整開放，但其制度設計的邏輯，著眼於維持國家整體利益與文化傳統下的集體治理。值得注意的是，若以台灣的標準看大陸，自然一無是處，可是「水可載舟，亦可覆舟」，若大陸真如此不堪，那早就被推翻了。

更進一步觀之，馬英九在敦煌提出的「和平、民主、統一」，恰恰試圖為兩岸搭建起對話橋樑。他所主張的「民主統一」，應並非接受北京目前的統一模式，而是希望以民主方式，由兩岸人民共同決定未來。對此，國台辦主任宋濤雖未正面回應「民主」二字，只稱「台灣的前途命運要由兩岸全體中國兒女來共同決定」，顯示其對和平論述的某種接納空間。

從實際操作上看，若要實現和平統一，兩岸必需建立在「民主共識」的某種交集之上。台灣堅持的程序正當性，與中國強調的實質成果，雖理念不同，但若能尋求對人民生活福祉的共同關注點，或有助於化解對抗思維。馬英九的主張因此並非單純的政治表態，而是對兩岸長期僵局提出的一種「折中架構」：即以和平為前提，以民主為手段，以統一為可能。

總體而言，「和平、民主、統一」不僅是一句政治口號，更是對兩岸現實與制度差異下所開出的理性路徑。當國際局勢愈趨動盪、兩岸對立日益惡化之際，如何透過制度對話與民意尊重，重構互信，避免戰爭風險，已成當前與未來兩岸政策制定者無法迴避的課題。

【專家之眼】賴清德，你在說笑嗎，始終與人民並肩？

2025-07-01 10:57 　聯合報／ 楊穎超／銘傳大學副教授

民進黨全代會前日以「更好的民主、更好的台灣」為口號登場，致詞提及該黨堅持民主，並回顧歷史稱，綠營始終與人民並肩，站在社會共識的一方。圖為6月22日賴起啟動「團結國家十講」。中央社

民進黨全代會前日以「更好的民主、更好的台灣」為口號登場，賴清德以主席身分致詞，提及該黨堅持民主，並回顧歷史稱，綠營始終與人民並肩，站在社會共識的一方。不禁讓人好奇：假設其所言為真，為何要到2000年，政權才因藍營分裂輪替？還可以進而反思，看到過去多數人民智慧，讓人寄希望於教育普及的新一代。 

賴主席講話，在民主議題上有三個重點：一、堅持民主的創黨神話：稱前輩勇敢無懼，在戒嚴年代創立民進黨、打破黨禁；也特別提到拜託游錫堃組成「創黨精神深化小組」，整理民進黨過往歷史，讓後輩不忘創黨精神。 

二、先顧主權、再講民主：該黨新時代使命第一項就是要「顧主權、護民主」。稱「有主權才有國家，有民主才會有自由」。把主權放在民主之前，是延續近幾月來說法，也就是先有國家、主權才有民主自由的邏輯。 

三、民進黨是跟隨民意、社會共識的政黨：稱台灣社會一直潛藏一股力量，反映在野百合學運、太陽花運動等社會運動中，民進黨則是始終與人民並肩，站在社會共識的一方。 

該先指出的是，沒人可以抹煞一直有群人真誠推動台灣民主發展的事實，但把「多數」情況考慮進去，會覺得賴說法具有相當反諷意味。 

首先，上述先有國家、主權才有民主自由說法，其實就是過去兩蔣時代的邏輯，而當時黨外人士，有多少贊同類似說法呢？民國三十八年（1949年）政府宣布台灣省戒嚴，是因為國共戰事日趨不利，國家面臨危急存亡之秋，隨後雖然美軍介入，劃出隔海分治空間，但看南越等例，就知美國保障不是完全無憂，兩岸仍時有戰火，就算於民國五十四年（1965年）後，大規模戰火趨於寂靜，金馬前線還是充滿緊張氣氛。在這種外部壓力之下，黨外運動崛起。 

當時黨外人士，有多少人在乎先有國家、主權才有民主自由的邏輯？以民國六十八年（1979年）的美麗島事件為例。該事件與民國六十七年（1978年）12月，美國要和中華民國斷交有關。其中因果，能從民國九十六年（2007年）呂秀蓮副總統公開抱怨，如果不是斷交就不會有美麗島事件可知。 

時人只知美國不再承認中華民國主權國家地位，未知美國會通過台灣關係法，民心不安疑懼之深，可以想見，因此蔣經國總統宣佈即日起停止一切選舉活動。然而，當時黨外人士雖有爭論，但面對斷交的最終決定，是主張繼續選舉。這種堅持是否有助於台灣地位？又是否與黨外沒有選舉就沒有舞台有關？留待社會公評。 

這是前輩給後面的示範。或許人民會想，就算不把國安放第一位，但至少還是很重視民主的。然而，拿賴主席說法來觀察該黨三大神主牌，可以發現這些訴求從來也不是「始終與人民並肩，站在社會共識的一方」。 

例如台獨，當年主流民意不支持台獨，對可能導致戰禍的憂慮，使得綠營選情處處碰壁，該黨訴求從《台獨黨綱》、《台灣獨立運動的新世代綱領》，再到《台灣前途決議文》一路轉彎。唯在民進黨執政後，透過教育等各式手段，反過來推銷主張，才使得人民憂慮有逐步化為現實可能。 

又如反核。至少在美麗島事件前，黨外人士便強力主張反核。但長期沒與多數人民並肩，更非站在社會共識一方。要直到某些與藝人結合、甚或有些財團關係的社團推動，輿論才起了變化。 

上述案例說好聽些，是走在時代之前，難聽一點，就是寡頭用各種說法去哄騙人民，曲線奪權之後再繼續強推，都不是並肩或有共識概念。必須提醒大家的是， 民國八十九年（2000年）政權輪替，主因是藍營分裂，而不是真有政黨獲得超過一半多數的民意支持。這證明了過去人民的睿智。 

時至今日，賴團結國家十講的第二講，又說要透過一次又一次的選舉罷免，打掉雜質。仔細想來，如果他所為符合多數民意，又何必大費周章的要靠一次次的選舉罷免才能打掉雜質呢？台灣政治因此就不是爭取多數的民意政治，而是透過玩弄小聰明，研究制度漏洞的取巧政治了。用詐術贏得選舉勝利，長期代價就是失去了社會信任，這對於台灣政治發展，絕非好事。

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◆ 　楊志良／賴清德終於「不演了」！

◆ 　盛治仁／當今政經氛圍 能再創產業奇蹟嗎

楊志良／賴清德終於「不演了」！

2025-07-01 00:00 　聯合報／ 楊志良（作者為前衛生署長）

賴清德終於「不演了」！六月廿四日「團結國家十講」第二講的「要透過一次次選舉罷免打掉雜質」的話一出，形同公開主持推動大罷免，也公開證實上任以來人們對他的質疑。賴政府掌握媒體及網軍，雖然賴總統本人未出手，但綠營側翼儼然把倡議和中保台的人，全部打成中共同路人，就連宗教團體、村里長交流，也全被戴紅帽子。

在野黨也不是吃素的，民進黨辦藍不辦綠、雙標，司法機關的公正性已讓人質疑，連過去被視為中立的機關如中選會、NCC，在民眾眼中還殘存多少信任度？難怪賴清德邀請在野黨主席入府被「打槍」。朝野嚴重缺乏互信，不只是在野黨兩位主席的問題，連眾多追隨者及媒體都不看好朝野合作，賴政府灰頭土臉是必然。

大罷免與反罷免，鹿死誰手尚不得知，但台灣政黨對立，最高興者恐怕是習近平。彌平對立當然是賴清德及執政黨的重責，但綠營卻全面分裂朝野，弱化台灣，大大有利中共完成統一大業。

這個過程當中，最可憐的就是基層民眾，執政黨忙於鬥爭，哪有餘力顧及他們。若總統願意多走走基層，便會聽聞各地的民生疾苦，還有心情搞大罷免嗎？

以出產質優價高的蒜頭而聞名的雲林莿桐，農民正準備收穫，卻在一覺醒來後兩百多斤蒜頭遭偷挖光。辛勤工作多日，投入蒜種、肥料，最後卻血本無歸；旗山地區去年因為風災及病蟲害，香蕉產量驟減，今年努力耕耘，因為量少價高，一公斤價格破百，不料被竊賊闖入，損失慘重。這樣的事件屢屢發生，因此不少老農夜不能眠，必須忍受與蚊蟲搏鬥，在田間守望。若真遇到陌生人闖入，因年老體衰，恐怕也無力隻身對抗，只能報警。但鄉間遼闊，警力有限，警方多次被要求夜間巡查，也只是聊勝於無。全力鼓吹大罷免的綠營政客們，有這精力，不如下鄉幫忙。

執政黨醉心於大罷免、汲汲營營獲得更多權力，基層民眾的處境遭到忽視，賴總統若真的有心團結台灣、守護民主，應該先關心一下台灣基層吧？只要藍白多宣導一下，多數農民，特別是老農，恐怕都要投反罷票。

民眾生活日益艱難，自殺暌違多年再度成為去年國人十大死因。更可怕的是自殺自殘者的結構已有相當改變，廿五至四十九歲壯世代自殺死亡率創新高，與職場及經濟壓力等因素有關。

賴清德當總統，幹不出一件好事，年輕人不婚、不生、不養、甚至不活，連老農的一點收成都保不住。民生多艱苦，賴政府卻只顧著將反對的聲音視若「雜質」，將執政的權力用於對立，使團結的台灣撕裂殆盡。

賴清德講團結，真心可笑，要團結的事情很多，比如團結年輕人為未來奮鬥、團結民眾一同關照民生，但這些，賴總統完全放棄了。　

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◆ 　聯合報社論／賴清德誓師大罷免，團結已成鬥爭遮羞布

◆ 　聯合報黑白集／不過半不執政

◆ 　經濟日報社論／企業應重塑AI工作模式 避免「無限工時」

經濟日報社論／企業應重塑 AI 工作模式 避免「無限工時」

2025-06-30 02:11 　經濟日報／ 經濟日報社論

AI示意圖。（路透）

行政院規劃 AI 新十大建設，四年將投入1,900億元發展 AI、量子科技、矽光子等技術，包括六大基礎建設及四大技術領域。基礎建設方面，包括建置超級電腦、雲端資料中心，大幅提升我國自有的 AI 運算資源，以支援政府及民間企業的需求，此外也將強化資料治理及資安控管，確保技術發展及資訊安全保護。政府也會推動 AI 軟體產業發展，以協助交通、醫療、教育等產業導入 AI 技術的轉型發展。

看來 AI 新十大建設偏重建設硬體資源和軟體技術的建立，但社會如何應用 AI 和 AI 如何融入企業文化更是重要。隨著 AI 的落地，企業紛紛視之為提高生產力的神奇利器，很多企業甚至藉口 AI 提高員工生產力而紛紛裁員。不過近期研究卻警示我們，AI 在工作場所的應用，非但沒有解放勞動力，反而造成員工工時無限延伸、身心俱疲的現象。

根據微軟發布的民國一一四年（2025年）《工作趨勢指數報告》，現代職場已出現所謂的「無限工時」（infinite workday）現象。報告指出，許多工作者的工作日從清晨6點開始，持續到深夜甚至周末，幾乎全天無休。員工每天平均接收117封電子郵件和153則即時通訊訊息，每兩分鐘便會被會議通知、郵件或訊息所打斷，導致工作極度零碎化且難以專注。

研究更發現，高達57%的會議是臨時召集的，大型跨部門會議日益增多，跨時區協作的情況也大幅上升。這種情況不僅耗盡員工精力，也侵蝕他們寶貴的深度工作時間。夜晚8點之後的會議數量更年增16%，而周末的工作郵件使用率亦明顯增加，令許多員工連休息的權利都被剝奪。

另一方面，自由接案平台 Upwork 最近一項研究也揭露了 AI 對員工的負面影響。77%的受訪工作者表示，儘管 AI 協助完成更多任務，但實際上卻增加了他們的工作負擔，甚至使他們更容易感到疲勞與倦怠。此研究也揭示了一個令人擔憂的現象，高達96%的企業高層認為 AI 能神奇地提升員工生產力，但實際上，只有25%的企業設置了有效的 AI 訓練計畫，而真正制定清晰 AI 戰略的公司更是少之又少。

這些研究結果共同指向一個核心問題，AI 本應作為提高效率、減輕員工負擔的工具，為何反而讓職場文化更加失序、工作節奏更加緊繃？問題根本上在於企業並未真正思考如何將 AI 有效融入現有工作模式與流程，反而僅僅將其視作迅速提高產能的捷徑。

要改變這種情況，企業須從根本上重新檢視工作模式與文化。微軟的報告中提出一個關鍵概念，強調以 AI 為核心，重新設計企業的工作節奏與組織結構。例如透過80／20原則，聚焦在真正重要的20%工作，透過 AI 有效處理其他80%的低價值任務，讓員工得以集中精力於深度思考與策略性工作。

企業也應推動靈活的工作組織，以目標導向建立跨功能的小型團隊，並利用 AI 技術快速補足團隊缺乏的技能。這種彈性的組織架構將有助於減少不必要的會議與溝通，提升整體效率與滿意度。

更重要的，企業應積極培育員工成為「AI 代理主管」（AI agent boss），即懂得妥善運用 AI 協助完成工作，而非被其牽著鼻子走的人才。透過適當訓練和引導，員工將能更有效地與 AI 工具協作，實現人機共融的最大效益。

AI 技術本身並非問題癥結，真正問題在於企業缺乏有效的管理策略與適應能力。企業應立即調整觀念與做法，積極建構能夠發揮 AI 潛力的新型態職場，否則，AI 技術將淪為新型態的勞動枷鎖，企業和員工將一同陷入無止境的生產力追逐，難以真正實現 AI 帶來的美好願景。

聯合報黑白集／不過半不執政

2025-06-30 00:03 　聯合報／ 聯合報黑白集

國內兩大政黨在國會衝突衍生出的大罷免潮。圖／聯合報系資料照

七月是罷免月，罷免與反罷免激盪，歷史會記住七二六這一天。民進黨全黨瘋罷免，賴政府上任逾一年，正經事一事無成，當家鬧事樂此不疲；鋪天蓋地大罷免，打掉雜質，升高政黨對決，就是為了權力最大化的完全執政。行政、立法監督制衡本是民主精神，但在賴清德總統的劇本，只要綠委不過半，民進黨就不會執政，執政無能都甩鍋在野黨。

賴清德是少數總統，他的「不信賴區間」高達六成，賴總統「罷免十講」就是下達勤王令，要求綠營總動員。前總統蔡英文主張「謙卑再謙卑」，賴清德卻逆向而行，行政權獨大還不夠，還要奪下國會，搬開權力絆腳石。

蔡政府八年完全執政，但貪腐頻傳、弊案不斷，當時權力越大、民怨越深。民進黨前立委林濁水示警，最新網路民調顯示，多數民意認為民進黨國會過半是弊大於利；民眾雖支持民進黨當選總統，但害怕民進黨若全面執政，立法權無法制衡行政權，成為大罷免危機。

不受監督，導致過半就貪腐；不懂謙卑，因此不過半就不會執政；不容雜質，就走上獨裁極權之路。不過，真正的民主，不是輸不起就罷免、不過半就不執政，這不是責任政治，而是霸凌政治。掀開「七月瘋罷免」真相，民進黨終極目標恐怕不是治理國政，而是要殲滅異己、確保萬年執政。

聯合報社論／賴清德誓師大罷免，團結已成鬥爭遮羞布

2025-06-30 00:13 　聯合報／ 聯合報社論

賴清德總統「團結國家十講」第三講「憲政體制」在新竹登場，首先介紹中華民國憲法歷經七次修憲建構起以台灣為主體的民主共同意識。記者蘇健忠／攝影

遮掩扭捏大半年後，賴清德總統終於不再演了。兼任民進黨主席的賴清德，在全代會上以「必須與公民同行」為名，向全黨發出大罷免總動員令。現場高呼「大罷免大成功」的口號，恰與賴清德獨白的「團結國家十講」，形成極具諷刺性的對比。一邊高喊團結國家，一邊推動大罷免，反映了賴清德的政治布局，也暴露了他的權力欲望。團結，已經成為賴清德鬥爭異己的遮羞布。

賴清德日前啟動「團結國家十講」，首講以「國家」為題，強調「中華民國台灣」是民主體制與歷史共同成果，並稱「中華人民共和國從未統治台灣」。表面上，這是一場國族論述的重整與主體宣示；實際上更像一場政治表演的開場，在大罷免氛圍與「共諜獵巫」同步發酵之際，令人質疑：賴總統高舉團結之名大登場，是否意在包裝一場針對異己的分裂與壓制工程？

果然，「團結國家」第二講，就以「團結」為主題，要求團結在民進黨決議文定義的台灣國家與國家認同下，否則就要透過一次次的選舉罷免，「打掉雜質」。賴清德把不贊成他的六成民意，都看成必須打掉的「雜質」；而且他早在民國一○八年（二○一九年）副總統電視政見發表會，就提過要「打掉一中雜質」。如此獨裁極權的信念，竟長期深植賴清德心中醞釀發酵，而今著手實施，更讓人不寒而慄。

賴清德現階段的操作顯然更具政治算計：一方面借語言撩撥強化民進黨基本盤動員，另一面則藉團結話術對大罷免案進行正當性加持。同時間，行政體系卻連番以「查共諜」為名，對教師、軍人、直播主甚至退休公務員調查清洗，動輒以國安大帽壓人打擊政敵，進而以大陸居住證政策，大清查界定陸配戶籍合法性，要清理「非我族類」。連串政策都有違憲侵權，剝奪公民權的爭議，這就是「團結」嗎？

從立法院法案引發的朝野對立、到綠營主導的大罷免，再到行政機關擴大「政策清共諜」的定義，整體社會氛圍正逐漸朝向「你不是自己人，就可能是滲透者」的政治清洗邏輯。監督預算浪費、避免國安侵權，都成為不護台的雜質政客，連路人自拍都被質疑是「滲透者」要警察查辦，這種讓人人自危的「台版麥卡錫主義」，正是執政者以「團結國家」包裝打擊異己的操作，「團結」反成為分裂的代名詞，「國安」也淪為罷免的工具。

更值得警惕的是，賴清德在其「國家首講」中刻意淡化中華民國的歷史脈絡與憲政結構，選擇只強調民主在台灣的本地結果，迴避中華民國戰後接收、憲政移轉等關鍵歷史背景，更未正視目前憲法架構與兩岸政策的制度性難題。這種選擇性歷史敘事，既違背史實也違反憲法，更對台灣長期制度穩定與國家共識的建立，卻是一場冒進與短視的豪賭。賴清德的談話，不意外地引來大陸國台辦的點名批評，也意味著兩岸關係更加低迷。

團結從來不只是語言工程，而必須是制度寬容與多元社會的實踐。賴清德即使講滿十講，也無法掩飾其團結與國族論述背後的政治算計與社會分裂。更令人不安的是，賴清德一邊喊團結，一邊抓異己，一邊大罷免；高喊團結之際，大罷免與清共諜同步進行，根本就是政治壓制的多軌部署。

賴清德在民進黨全代會誓師大罷免，最後引用前主席黃信介的喊話，要求大家跟他一起向前走、向自由走、向民主走；但他驅遣青鳥竄飛、公民誤引歧路，全黨動員大罷免，卻恐怕再回頭，民主摧毀殆盡、自由衰敗凋零、國家面目全非。

◆ 　【專家之眼】合理嗎？你我自用必繳，計程車營業卻全免（初六）

【專家之眼】合理嗎？你我自用必繳，計程車營業卻全免

2025-06-30 06:30 　聯合報／ 陳國樑／政大財政系教授暨系主任、政大財稅研究中心主任

全民計程車聯誼會兩年前曾號召百輛計程車駕駛，前往凱道集結抗議交通違規記點新制影響生計。本報資料照

一般國人擁有自用汽車（包括機車），除必須繳納購買時涉及之關稅、貨物稅、營業稅與奢侈稅（特種貨物及勞務稅）之外，每年還必須按車輛種類、汽缸總排氣量分級與用途別，繳納固定金額之使用牌照稅與燃料使用費。

以民國一一四年（2025年）第一季台灣汽車市場銷售冠軍－入門級城市休旅車 Toyota Corolla Cross 為例，在自用的情形下，每年必須繳納之牌照稅與燃料費，分別為7,120與4,800元，金額合計1萬1,920元。而對於8汽缸、排氣量超過4.4公升的高端豪華車，年繳的牌照稅與燃料費則是從57,390元起跳。但例外的是，一些「特殊車輛」，可享有免稅與免費的優惠。

消防車、救護車、軍用車輛與垃圾車等，因其具有特殊功能並對社會整體具重要價值，基於緊急救護、國防或公共衛生等目的，免繳牌照稅與免納燃料費，有助於提升經濟與社會的運作效率。然而，讓人費解的是，為何滿街跑的小黃與多元化計程車，所提供的是私人運載交易的收費性服務，卻可同樣享有牌照稅和燃料費全免的優惠，造成每年10數億元的稅費收入損失？這一樁「肉桶政治」的案例，應受公評。

過往，計程車與一般自用汽車相同，必須每年繳納牌照稅與燃料費。民國九十三年（2004年）總統大選競爭激烈，國親在野陣營的連戰與宋楚瑜提出競選承諾，主張「計程車納入大眾運輸工具」，可享有相同的各種優惠。當時，計程車司機群體被視為重要的「搖擺票源」，不少計程車司機團體，不僅在選舉期間表達政治立場、積極參與選戰的宣傳與動員，司機個人甚至還會為支持對象向乘客拉票。因此，為了爭取全國約十萬名計程車司機及其家庭的支持，會有這項政策承諾，說穿了就是選票考量。

民國九十三年（2004年）總統大選結果，雖然國親陣營敗北，卻在立法委員選舉大有斬獲，掌握多數席位，有關計程車納入大眾運輸工具的修法，於是展開。此舉招來當時財政部長林全的強烈反彈，搬出「立法院必須為歷史負責」的高調，直指立法委員為政治利益減稅，罔顧國家財政健全。一時間，修法進程陷入膠著，但接著來的下一場選舉，使事態出現了「豬羊變色」的發展。

民國九十四年（2005年），縣市長、縣市議員暨鄉鎮市長三合一選舉開跑，原本反對計程車免稅的民進黨，竟然轉向支持，搶著兌現這張「必須為歷史負責」的支票。在立法院，財政、交通兩個委員會以及國民、民進、親民三大政黨，紛紛全力支持計程車免稅的倡議。最終，立法院於距離投票日不到一個月的11月8日，三讀通過《發展大眾運輸條例》修正草案，明定計程車客運業免徵牌照稅及燃料費。修正經總統公布後，於12月2日生效，從此原本正常繳稅納費的全國計程車司機，無需再繳納牌照稅與燃料費。

長期以來，台灣依照車輛的汽缸排氣量來決定牌照稅與燃料費的設計，導致了車價數百萬元、頻繁使用道路並大量耗油的汽車，與價格不到百萬、較少使用道路並油耗經濟的汽車，繳納相同金額牌照稅與燃料費的現象，已然嚴重違反稅制的公平性。而對於計程車的免稅與免費，更是進一步造成了「你我自用必繳，計程車營業卻全免」的矛盾。

「徵稅的權力即是毀滅的力量」。計程車牌照稅免稅與燃料費免費的政策，自始即缺乏正當性的論述，是一項錯誤的政策。近日，立法院有針對電動車，修正牌照稅與燃料費的提議。建議應將計程車牌照稅與燃料費的免納與免繳一併納入檢討。決策者如果因為政治考量而不知檢討稅制的錯誤，這樣的租稅體系，將會愈加發展成為政府與利益團體聯手壓榨人民的機器。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　盛治仁／當今政經氛圍 能再創產業奇蹟嗎

盛治仁／當今政經氛圍 能再創產業奇蹟嗎

2025-06-30 00:00 　聯合報／ 盛治仁（作者為雲品國際董事長，著有《領導自己的人生》）

最近拜讀了夏珍女士新書「一座總統圖書館的誕生」，有兩方面的重要敘事紀錄，一是朱雲漢教授克服各項困難十年磨一劍的全心投入；另外則是蔣經國前總統過去事蹟的點滴回憶。本文先聚焦於後者。

在這個分歧的社會，經國先生在某些人眼中是經濟發展、安全維護和民主改革的貢獻者，在某些人眼中則是威權體制的代表。即便如此，歷年來的民調都顯示蔣經國總統是歷任元首中民意評價最高的。

在多元化的社會裡一定會有多元的評價，連經國先生本人都在日記裡說：「此生對黨國和同胞的關係，有正亦有負，不知正負兩者足以相互抵銷乎，不過，一生存心無惡意，此則可自慰者」。他也不期待被美化神化，但求無愧於心。

書中提到經國先生很不喜歡不必要的花費，連夫人蔣方良換了一台新電視都被責備，所以當住處漏水時都得等到他出差才趕快抓緊時間修繕。我想這正是為何一個威權體制的掌權者身後如此令人民懷念的原因。蔡英文前總統面對內部和部分支持者的不同意見，還是選擇在園區正式開幕時親自出席，也側面印證了經國先生跨越政黨的認同。

我曾有幸在和朱雲漢教授討論園區餐廳營運時被導覽參觀七海寓所，裡面擺設和家具十分簡樸，甚至還有用膠帶貼桌面的修補，以及幾卷據說是蔣方良夫人喜歡看的錄影帶。相對金權政治緊密結合的當代，這位黨國合一時代權力一把抓的強人過的卻是如此儉樸的生活。

人們不需要看他說什麼，只要看他做什麼、吃什麼、住什麼、用什麼、坐什麼（車）等，自然就會有個判斷，他們做事的動力是為什麼？為了誰？跟我之前看「林肯的兩難」紀錄片感受一樣，都是有權力的人發自內心地去關懷什麼都沒有的人。

經國先生曾經錯用過葉姓和陶姓兩位品行不佳的人，從此不但斷絕和王姓介紹人的來往，也不和政商界私下往來，深自檢討，從此更慎重地自覺自律以免再因自己誤判而導致敗壞官箴的事情發生。「我的地位愈高，被部屬矇騙的機會愈大，此有關事業之成敗，不得不謹慎將事，對於吹牛拍馬之徒應遠離之」。這個風格向下延伸到七海警衛室，「在外面說自己是七海的人，絕對不是七海的人」。

我想到最近不管是紀錄片「造山者」或是跟半導體發展的許多書籍中所載，台灣半導體產業的巨大商業和科技成功，歸因於當年政府正確決策和財務與政策支持、卓越的個人領導力、和一群有使命感的優秀團隊全力投入等綜合因素結合，再配合客觀的國際政經環境加上時運，缺一不可，絕非僥倖或運氣。很多人懷念的，是在那個物質缺乏的年代，卻能攜手共迎挑戰的團結精神。

對歷史可以各有記憶，所有過去都是讓台灣成為現況的部分原因，都該功過並陳，誠實面對。思考過去是為了惕勵未來，不是為了黨同伐異。現實是大家都面對共同的未來。命運共同體不只是形容詞而是真實的描述，當今對抗到底的政經氛圍，有可能攜手創造繼半導體之後的下一波奇蹟嗎？

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺　

◆ 　聯合報社論／緊急避難包很夯，誰把台灣捲入戰爭？

◆ 　聯合報黑白集／觀光署的魔法KPI

◆ 　經濟日報社論／成立主權基金 先消除社會疑慮

經濟日報社論／成立主權基金 先消除社會疑慮

2025-06-29 03:09 　經濟日報／ 經濟日報社論

成立主權基金 先消除社會疑慮。 聯合報系資料照

我們曾多次在本社論中剖析「川普混亂」，提醒民眾川普不但在「關稅魔鏡」中，看到了自己是美國最偉大的總統，更在「海湖莊園協議」中，確認了對等關稅是用來欺凌各國的搶錢工具。川普以單方面提高關稅逼迫各國跟美國談判，但談判的內容並不僅限於貿易問題的解決，而是包括任何可以「捐輸」金錢或利益給美國的各種方案。

川普誓言恢復美國的製造業能力，除了要求赴國外設廠的美國企業如蘋果公司回美投資之外，更脅迫外國企業如台積電（2330）須積極投資美國。面對此一變局，各國政府與企業無不戰戰兢兢的思考如何與之談判與對弈。但於此同時，美國卻仍然不斷地推出各種各樣的搶錢花招。美國眾議院日前快速通過了一個川普所謂「大而美法案」（The One Big Beautiful Bill），其中第899條款賦予美國財政部針對對美國實施不公平課稅的「歧視性外國」，課徵最高稅率達20%的報復稅。雖然美國財政部與G7國家談判，已刪除這個條文，值得我們關注的是，這個稅的課徵對象，是美國的談判籌碼，不僅包括企業與個人投資者，還納入政府實體以及機構投資者例如主權財富基金、退休基金等。

近來，台灣社會正在熱烈討論賴總統執政周年所提出的主權基金構想。大體上而言，主權基金的功能有二：一為增加財富價值，另一為提升產業發展。前者重點在於創造投資收益，類似財務投資；後者目的在於經濟戰略布局，較重實質投資，是「提升台灣經濟發展動能」的國家級投資平台。

賴總統宣示台灣未來走的是「立足台灣、布局全球，並加強美國」的經濟路線。合理的推論，台灣主權基金未來當有不少對美國產業的投資。由於台灣是遵行「全球最低稅負制」的國家，被美國列為「歧視性國家」的可能性很高。賴政府顯然以為成立主權基金、擴大投資美國，應是一個因應川普關稅貿易壓力的解套良方。

其次，主權基金的設置在國內已爭議廿餘年，一直未有共識，主要原因即在於社會對政府管理效能與監督機制沒有信心。政府為引導或協助產業發展早已設有「國家發展基金」，民國一O六年（2017年）更另成立台杉公司投資新創產業，其中國發基金就占約40%的資本額。這種「類主權基金」的設計無非是想逃避政府相關人事、預算及監督等法規的限制，但卻也更凸顯出民眾對政府投資的不信任，歷來政府從沒有對症下藥解決過問題。

這次賴政府決定制定專法，明確規範主權基金的財源、管理、操作與監督等。但根據財政紀律法第8條規定，非營業特種基金的新設「應具備政府既有收入或國庫撥補以外新增適足」之資金來源，「且所辦業務未能納入現有基金辦理」。而所謂政府既有收入更明訂為「政府依照財政收支劃分法所收取之收入，且已循年度預算程序納入總預算歲入來源之收入」。

依此，中央銀行的外匯存底應屬政府既有收入，殆無疑義，自不能做為新設主權基金的財源。就算財政部欲以國庫撥補，亦為法所不許。如何找到「新增且適足」的合法財源，在在考驗著賴政府的智慧。

總之，主權基金設立最重要的是基金類別與宗旨的確立以及社會信任度的爭取。我們欠缺的到底是創造財富價值還是引領創新產業的基金？為什麼？民眾如何相信政府？我們不要模糊不清或空洞浮華的說詞。

至於財源問題，政府當然可以在制定專法時排除財紀法第8條的適用。然而，這種便宜行事的做法正好坐實了政府帶頭「破壞法紀」，也難怪社會輿論對主權基金的爭議始終無法消除了。

聯合報黑白集／觀光署的魔法 KPI

2025-06-29 01:06 　聯合報／ 聯合報黑白集

交通部新任觀光署長，由松山文創園區前總監陳玉秀（右）接任。 記者曾吉松／攝影

交通部觀光署長陳玉秀新上任，為化解國際旅客千萬人次難達標的窘境，提出檢討以量作為 KPI 單一指標等策略，被業者批評過於理想和外行。

陳玉秀是否外行？交通部長陳世凱強調，陳玉秀是出身民間業界首例，但未明說的是，她雖有文創、策展資歷，卻從未參與觀光政策制訂，也無觀光旅遊業背景；輿論對她「外行領導內行」的質疑，實不下於民進黨青年軍出身接掌交通部的陳世凱，以及無交通專業出任高鐵董事長的史哲。

改變觀光 KPI 是否太理想化？振興觀光的確不能只看旅客量，但量卻是觀光 KPI 指標的基礎，且與產值正相關。有旅遊業者即直言，量縮價跌產業就崩盤，從沒看過哪個國家旅遊人數衰退，產值卻能創新高。

新冠疫情前五年，來台旅客年年破千萬人次，陸客數始終居冠；疫後解封，卻因兩岸關係急凍，去年來台旅客不到八百萬。反觀放寬陸客簽證的日本，卻暢享「報復式觀光」紅利。尤其陸客停留天數、平均日消費、購物金額等多超過他國旅客，因此業界有「一陸客產值等於兩日韓、三東南亞旅客」說法。

陳玉秀改變觀光 KPI，說穿了就是不願正視台灣觀光 CP 值遠遜鄰國的自欺欺人，以及不敢忤逆賴政府不喜陸客的鴕鳥心態，只能大玩魔法 KPI 矇混人民，但這要如何改變去年觀光逆差史上最慘的事實？

聯合報社論／緊急避難包很夯，誰把台灣捲入戰爭？

2025-06-29 01:01 　聯合報／ 聯合報社論

全社會防衛韌性委員會3月27日在台南安平區郵局對面廣場進行演練，賴清德總統（中左）親臨視察，美國在台協會處長谷立言（中左二）出席。 （中央社）

總統府舉行全社會防衛韌性委員會第四次委員會議，賴清德總統宣布，今年七月是「國家團結月」，漢光四十一號演習和城鎮韌性演習將陸續登場。同一時間，賴清德的「團結國家十講」也持續在全台展開，激化兩岸關係，更為大罷免煽火。賴清德一方面重塑國家認同，一方面以「國家」和「團結」為名，將台海防衛與城鎮韌性演習變成護航大罷免的政治動員，不僅撕裂社會，更犧牲國軍專業和台海安全。

今年漢光演習時間特別延長，並且聚焦城鎮韌性演習，尤其全聯福利中心門市也要進行警報發放、員工應變、賣場顧客避難引導、情報傳遞與狀況處置等民防模擬演練，未來還將擴及與四大超商等民營賣場配售點合作。總統府全社會防衛韌性委員會議後並特別介紹「緊急避難包」，兼任委員會執行秘書的內政部長劉世芳還說，近期緊急避難包「非常夯」。

台灣地震和颱風頻發，政府過去曾宣導家戶準備防災包；近期緊急避難包突然很夯，則反映了民間對於台海情勢緊張的直接感受。美國在台協會高雄分處最近在臉書開箱介紹避難包，強調隨時備好避難包，才能在突發狀況下快速應對，也被民眾解讀是在暗示台灣應該「備戰」了。但除了黑熊學院大賣昂貴避難包爽獲暴利、搶賺國難財外，賴政府似乎只得意於推動全社會韌性有成，卻看不到民眾對於兩岸可能戰爭相殘的憂懼。

當民眾備妥三日生存所需、災難來臨一拎就走的緊急避難包時，當民眾進入全聯門市購物卻被引導進行防空避難時，在戰爭陰影與社會防衛韌性的名義下，這些都顯得理所當然。但賴政府不要你思考和回答的問題是，誰把台灣捲入戰爭，然後要求全民防衛，又藉國安進行政治動員？

中共不願正視中華民國的存在，共軍機艦繞台，破壞台海穩定。但從馬政府到蔡政府，兩岸關係急轉直下；從蔡政府到賴政府，兩岸情勢急遽升高。賴清德上任一年，從就職演說、國慶演說的新兩國論，到賴十七條定義境外敵對勢力，接連引發中共三次環台軍演；就職周年演說刻意不談兩岸關係，反而另提兩岸「併購」說，氛圍則似略見和緩。這顯示賴清德完全清楚美國的底線、中共的紅線，以及台灣民眾的和平願望，但他很快又用「團結國家十講」挑戰各方。

賴清德的「團結國家十講」，才進行到第二講，已經隱隱然帶來國家級災難。第一講以台獨史觀和新兩國論更明確定義台灣、中華民國和兩岸關係，立刻又引起中共點名批判。第二講要求透過一次次的選舉罷免，「打掉雜質」；然而賴清德從去年的「洗滌人心」到如今的「打掉雜質」，顯露出「非我族類，其心必異」的分化排他心態，而大罷免就是披著民主形式打掉雜質的重要手段，更令人擔心賴政府逐漸走向「純化」社會的極權目標。

七月將臨，這不僅是民進黨推動大罷免的政治熱季，也是漢光四十一號演習和城鎮韌性演習登場的國安熱季。賴清德在全台進行「團結國家十講」，又宣布七月是「國家團結月」，兩者合而為一。但「團結國家十講」是要為大罷免動員催票，漢光演習和城鎮韌性演習卻是要鞏固國家安全；團結反共保台，既被用來進行政治分化與意識形態清洗，同時又被拿來進行軍事演練和社會動員。賴清德利用漢光演習和城鎮韌性演習來掩護大罷免的動員，也許能滿足他的政治意圖與權力需要，卻對國軍專業與國家安全、民主政治與社會團結，都造成嚴重的傷害。

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◆ 　闕志克／俄烏戰爭開啟的無人機時代

◆ 　李清志／看似貧窮、卻是富足

◆ 　陳力俊／人生思考題

◆ 　廖元豪／六成「雜質旗魚人口」，團結吧！

◆ 　陳立恆／伯勞之鳴．謂我何求

◆ 　魏國彥／積極面對第4次「珊瑚大白化」

◆ 　王文華／走進每一間地下室

闕志克／俄烏戰爭開啟的無人機時代

2025-06-29 00:10 　聯合報／ 闕志克／清華大學合聘教授（作者為清華大學合聘教授）

從民國一一一年（二○二二年）二月俄烏戰爭開打以來，無人機已演變成顛覆現代戰爭形式的軍事配備。最突出的案例是「蜘蛛網行動」，烏克蘭將一百一十七架遙控無人機走私到幾個俄羅斯戰略空軍基地附近，然後同時啟動這些無人機攻擊停放在這些基地內的戰略轟炸機，最終宣稱破壞了其中四十一架，估計將俄羅斯的核子打擊能力摧毀了約三分之一。這次行動用的無人機每台成本約三千美元，每架被摧毀的俄羅斯轟炸機則造價兩億三千萬美元，完全證明了蚍蜉撼樹的可能性。

起初，無人機只是用於偵察，藉由偵測俄羅斯軍隊的動向協助規畫後續攻擊策略。但很快烏克蘭軍隊就發現，現代無人機所提供的第一人稱視角（First Person View，FPV）控制功能，可以讓攜帶炸彈的無人機變成高度靈活、任由飛手互動控制的精靈飛彈。最重要的是這樣的無人機可以在所謂的「貼地空域」穿梭自如，所以如虎添翼，因為這個空域的高度地面部隊的武器很難觸及，雷達又偵測不到。

由於廉價無人機的載重量不大，所以攜彈的殺傷力有限，想要殲滅像坦克這樣的大型目標，需要多個 FPV 無人機協同合作，整體攻擊難度當然跟著增加。再加上反制無人機的技術與日俱進，讓 FPV 遙控飛彈的用武之地愈來愈緊縮，這些反制手段包括偽裝衛星導航信號欺騙無人機，以強力電磁波干擾無人機與地面站的通訊，運用槍械、網狀拋射物、防空飛彈或雷射武器截擊無人機。

雖然烏克蘭 FPV 無人機的打擊成功率僅約百分之廿至四十，但卻造成了俄羅斯百分之六十到七十的裝備和人員損失，包括百分之卅七的坦克和百分之五十的火砲系統。換言之，即使個別  FPV 無人機的有效打擊性不是很高，但整體打擊效果卻極為驚人，主因是這種無人機實在是太便宜了，所以烏克蘭可以大量揮灑部署，以量取勝，彌補質的不足。

俄烏戰爭初期，烏克蘭本來先採用中國大疆的消費無人機，但後來大疆拒蹚渾水，同時對俄烏禁運，烏克蘭只好一邊另尋購進的旁門左道，另一邊自己拼湊生產，就這樣逐漸建立起可觀的無人機產業。三年不到，烏克蘭早非昔日的吳下阿蒙，如今境內有五百家無人機設計製造的公司，民國一一三年（二○二四年）的產量超過兩百萬台，民國一一四年（二○二五年）翻倍為四百五十萬台。同時，這些公司也積極汲取烏克蘭在戰場運用無人機的經驗與教訓，將其轉化成創新功能，因而產出能善用可拋性、有效抗衡電磁波干擾的光纖與 AI 導航無人機。

台灣政府幾年來空喊著無人機國家隊，誓師聯盟了無數次，但產出、成果都相當有限，比之烏克蘭，檔次差了好幾級，所謂台灣不是烏克蘭，其實是這個意思！

台灣最該向烏克蘭學習的是用無人機建立海岸防衛長城。與其部署可能傷及無辜的水雷或地雷，或者動刀動槍肉搏對抗，台灣的海防部隊應以遙控攜彈無人機作為將來犯敵軍殲滅於灘頭的主力。這樣的海岸長城需要源源不絕的無人機（百萬量級），強健彈性的近海通訊系統，以及平時訓練有素，戰時可小隊、獨立、分散作戰的飛手。從資源效益、訓練持續性與人道考量，將台灣的義務役兵員培養成無人機操作戰士，應遠比將他們送上沙場與入侵職業軍士對戰，來得有意義、有道理多了。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　經濟日報社論／全球經濟新棋局 產業突圍契機

◆ 　聯合報黑白集／沒有青鳥和小草的藍營

◆ 　聯合報社論／不想柯建銘變院長，一定要投下反罷免票

經濟日報社論／全球經濟新棋局 產業突圍契機

2025-06-28 01:19 　經濟日報／ 社論

近期國際經濟外交呈現前所未有的複雜局面。路透

近期國際經濟外交呈現前所未有的複雜局面，美中倫敦經貿會談、第51屆 G7 峰會與即將舉行的金磚峰會，三大國際會議交織出全球經濟秩序重構的清晰脈絡。這一系列會議不僅反映出大國競爭的白熱化，更為我國的經濟產業發展帶來新的戰略機遇與挑戰。

美中倫敦會談表面議程豐富，實質卻缺乏突破性進展，雙方未能就市場准入、技術移轉與貿易失衡等核心議題達成共識，反而聚焦於稀土供應鏈、學術簽證與先進晶片管制等戰術性問題。與此同時，加拿大 G7 峰會因川普提前離席與重提俄羅斯重返 G8 而未能發布聯合公報，再次凸顯西方盟友體系的內部分歧。相對地，即將於7月6日在巴西舉行的金磚峰會，則展現出以中俄為首的新興經濟體挑戰現有國際秩序的強烈企圖。

這三場會議共同揭示了一個重要趨勢：國際經貿談判邏輯已從過去強調「規則導向、市場開放」的多邊主義框架，轉向「實力競爭、戰略施壓」的地緣政治博弈。WTO 等傳統多邊機制影響力持續削弱，各國更傾向於透過雙邊或小多邊協議維護自身利益。川普政府延續其「交易藝術」風格，自民國一O七年（2018年）援引《貿易擴張法》第232條款以來，美國的貿易保護措施已從鋼鋁擴展至汽車、藥品、半導體、關鍵礦物等戰略性產業，並仿效《美墨加協定》中的「毒丸條款」，要求主要貿易夥伴共同參與對中國的經濟圍堵。

中國則透過金磚機制與「南南合作」框架，積極深化與東協、拉美、非洲等發展中經濟體的經貿聯繫，試圖構建替代性的全球價值鏈網絡。金磚國家現已從最初的五國擴展至十國，涵蓋全球超過四成人口與近四成 GDP，還外加十個夥伴國家，中俄很可能利用此次峰會進一步推動建立替代 G7 主導的國際經濟秩序，包括擴大本幣結算、推進數位貨幣合作、建立新的開發性金融機構等。這種制度性競爭的加劇，意味著全球經濟將進入「平行體系」並存的新階段。

在此複雜的國際格局下，台灣必須善用川普政府奉行的「交易式」外交風格，加速盤點本土擁有高附加價值產品的企業，主動提出具體且可量化的大規模投資計畫與就業創造方案。政府應協助這些高價值台商擴大對美國基礎設施建設的投資，特別是在 5G 網絡、電動車充電站、再生能源設施等新興領域；承諾在美國設立更多製造基地，創造高技能就業機會；加強在人工智慧、量子計算、生物技術等前沿科技領域的合作研發。同時，台灣應積極參與美國主導的「友岸外包」與「近岸外包」戰略，將自身定位為美國供應鏈重組過程中的可信賴夥伴。

台灣的戰略優勢在於能夠在美中競爭、G7 分歧與金磚挑戰的複雜局面中，發揮技術創新與民主價值的雙重優勢。透過與美國、歐盟、印太區域的民主盟友技術合作，台灣可以在全球數位治理中發揮更重要的作用。同時，台灣應善用自身的民主價值與治理經驗，在數據隱私保護、人工智慧倫理、數位人權等議題上提供「台灣方案」，這不僅有助於提升台灣的軟實力，也能為台灣企業進入歐美市場創造更有利的條件。

當前國際經濟格局正經歷深刻變革，傳統的全球化模式面臨重大挑戰。台灣既要善用自身的技術優勢與地緣位置，也要積極參與新的國際經濟規則制定。關鍵在於以更加主動的姿態參與全球經濟治理，在美中倫敦會談僵局、G7 內部分歧與金磚聯盟挑戰的三重變局中，找到台灣經濟成長與國際影響力提升的戰略新路徑。透過深化與美國和 G7 國家的經貿合作，以創新驅動產業升級，以價值理念凝聚國際共識，台灣才能在充滿不確定性的國際環境中，化危機為轉機，開創更加美好的經濟發展前景。

聯合報黑白集／沒有青鳥和小草的藍營

2025-06-27 23:58 　聯合報／ 黑白集

立法院2024年處理國會改革覆議案，「青鳥行動」反擴權公民團體聚集場外。圖／聯合報系資料照片

民進黨在國會吃癟，青鳥立馬會出動，聚集立法院外叫囂，並不時在網上助陣。民眾黨前主席柯文哲受到迫害，則不時有小草聲援，為他喊冤。唯獨國民黨，沒有小草，也沒有青鳥。大批優秀的藍委即將遭到罷免，情勢危急，國民黨卻連反罷免宣傳都還沒熱好身。

嚴格而論，「青鳥」或「小草」都不是民主政治的正常現象。政黨支持者變成「捍衛部隊」，多少貶低了自己「選民」的身分，也損害「公民」的獨立人格。但不可否認，青鳥和小草的集體動員，在現實政治上具有不可忽略的效果。例如，有助凝聚視線、壯大訴求，乃至混充民意轉移焦點。在這種情況下，沒有青鳥與小草的藍軍，則不僅少了熱鬧，也少了一些額外能量。

藍營這次陷入大批立委挨罷的險境，卻遲遲喚不起支持者強烈反惡罷的情緒，顯然與此有關。這並不是說國民黨應該趕快去「養青鳥」、「種小草」，而是要問：為什麼藍軍會失去與基層群眾的緊密連結？

傳統上，藍軍支持者被分成「深藍」、「淺藍」、「正藍」等幾類。但隨著政治情勢變化，有些淺藍脫隊成為小草，有些深藍或逐漸老去或心灰意涼。當藍營領導者未意識到這些變化，或以為這些支持者會長相左右；但一轉眼，整個隊伍已潰不成形。

好好經營群眾吧，別讓人走茶涼！

聯合報社論／不想柯建銘變院長，一定要投下反罷免票

2025-06-27 23:57 　聯合報／ 社論

立法院民進黨團總召柯建銘（左）發動大罷免，賴清德總統（右）展開「團結國家十講」，被解讀是吹響大罷免總攻號角。圖／聯合報系資料照片

大罷免進入倒數卅天的肉搏戰，各方動員升溫，賴總統更藉「團結十講」變相催票。一手策畫大罷免的民進黨總召柯建銘喜形於色，他預估最後的戰果：卅一席藍委全被罷掉是「大成功」，罷掉十至廿席是「中成功」，罷掉六席則是「小成功」。他沒說出口的是，無論那一種成功，他都將取代韓國瑜，如願以償當上立法院長。

假使柯建銘才德佳、威望足，他在前總統蔡英文任內，早就有機會當上立法院長。但是，蔡英文選擇讓國會資歷不十分豐富的蘇嘉全、游錫堃出任院長，卻請柯建銘繼續擔任黨團「總召」。甚至連「副院長」一職，都由綠委蔡其昌擔任了八年，始終未讓柯建銘「更上層樓」。如果蔡英文識人的眼光沒錯，如今柯建銘因獲得賴清德推心置腹，並「獻計」大罷免得逞，這位狡計多端的「萬年總召」若順利登上立法院長大位，台灣國會將變成什麼模樣？

從民主、法治的角度看，一個國家舉行如此大規模的罷免，又是清一色由執政黨來罷免反對黨，當然是一件難堪的醜聞，賴清德難辭其咎。另一方面，高喊「反惡罷」卻因應遲緩又動員不力的國民黨，最後更因各地黨部爆發連署造假案件遭到偵辦，導致大多數區域立委均陷入這場罷免危機。如此漫不經心，同樣令人痛心。

對台灣選民而言，半年多來旁觀這場大罷免從發動到成案的一路偏斜，一定感到錯愕與無奈。執政黨的無理霸道，中選會的偏袒不公，司法之淪為工具，在在顯示台灣民主體制正從各個面向遭到摧殘。與此同時，在野黨無效的謾罵，荏弱的動員，論述之單調，也令人感到乏味。正因為這樣的「無力感」，儘管民調顯示多數民眾反對大罷免，但表態會去投票的比率始終不高。

若僅從「藍綠惡鬥」的角度看大罷免，多數人確實會感到興趣缺缺，覺得這只是兩黨之間的無謂角力。但是，如果從大罷免可能造成政治生態的惡化看，民眾可能就無法如此冷漠與淡然。且看，民進黨只要在大罷免取得柯建銘所謂的「小成功」，成功罷掉六席藍委，即可使綠營國會席次變成過半的五十七席，壓過藍白和無黨籍的加總。此後，民進黨在國會就是予取予求，完全橫行無阻。

不僅如此，一旦民進黨在七月底成功罷掉六名以上藍委，不必等到年底的立委補選，勢必發動改選立法院長，將柯建銘送上國會議長大位。這點，柯建銘在今年一月暢談「雙罷免」主張時，即已預告他的野心。柯建銘說，根據《立法委員互選院長副院長辦法》，只要經三分之一以上立委提議，並由出席立委三分之二以上通過，正副院長就能改選。只要罷免掉夠多的國民黨立委，通過門檻並不困難。

看過柯建銘在立法院呼風喚雨、敲桌拍椅、數落對手的人，一定不難想像，他若坐上議長寶座，會是多麼不可一世的姿態。亦即，人們原期待一個沉穩、持重、能維持大局的人出任院長，希望必然落空。而立法院的生態經過大罷免洗禮，也將再度成為唯唯諾諾的「立法局」，任賴總統與行政院予取予求，不可能再扮演任何制衡角色。中央政府總預算，將隨便行政院喊價；政府標案有任何徇私舞弊，在野再怎麼揭發也沒有用；各項決策再怎麼不合理，依然能暢行無阻。人們願意看到台灣的民主，墜落到那樣的地步嗎？

現在，能搶救台灣民主的，已經不是靠在野黨的動員，而要靠選民的自發勇為。只有在七月廿六日投下反對票，才能阻止柯建銘成為立法院長。

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◆ 　邁向長照3.0…年輕失智者納長照 需思維革新

◆ 　不是同志 就是「雜質」？

◆ 　大罷免正讓台灣經歷體制內的內戰

◆ 　學非所用 也能活得多采

◆ 　學生違反研究倫理 師當引以為鑑

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不是同志 就是「雜質」？

2025-06-28 00:00 　聯合報／ 鄭自隆／政治大學傳播學院退休教授（台北市）

「打掉雜質」是區隔同志與敵人的過程，亦即「不是同志，就是敵人」，賴清德總統「團結國家十講」第二講，說「要透過一次又一次的選舉罷免，一張又一張的選票，像打鐵鑄劍一般，一錘又一錘，千錘百鍊，百煉成鋼，打掉雜質，淬鍊出捍衛主權、守護民主鋼鐵般的意志」，就是這句話引來排山倒海的批評。

總統這句話雄壯威武，像極了早年蔣介石對軍隊的訓話，只要把「選舉罷免」改成「戰鬥」就可以了；事實上，每個人都有心目中的雜質，升學班的老師，視後段班為拉低升學率的雜質；生了很多孩子的父母，也會把不成材或不聽話的孩子視為雜質；甚至每個當權者都有眼中的雜質，陳水扁當市長，林森公園違建戶和萬華公娼是其「乾淨城市」主張的雜質；柯文哲當市長，北門後面大樓亂七八糟的商業看板是他想像的雜質。

但城市治理者眼中的雜質有時是一種生物多樣性，是構成城市特色的一部分，漢堡和阿姆斯特丹有玻璃娼妓任君品評挑選，無礙其城市評價；而香港老市區横竪不一的招牌何嘗不是另一種美；但執掌國政的當權者，若將不一樣的聲音、不一樣的主張、不一樣的意識形態視為「雜質」，將會是災難。

現在民進黨言必反共，反共的老祖宗是蔣介石，蔣介石一生反共，在大陸無視孫文的聯俄容共策略，執意將共產黨視為雜質，務必去之而後快，終於導致西安事變，差點以身殉，即使最後被對手釋回，但最後還是神州易幟，轉進來台。

來到台灣，蔣介石已不得不反共，當時若不反共不能服眾，所以國民黨治台初期發生的二二八事件與白色恐怖，都是貫徹其反共意志，無數的犧牲者都是蔣政權眼中的共匪「雜質」，所以活該被殺被關，但現在這些受難者的後代，卻在民進黨政府的「轉型正義」大纛下，接到平反證書與補償；甚至其中有些人也受到大陸「烈士」頭銜的肯定，誰是「雜質」？

回顧台灣民主發展史，這些當權者眼中的「雜質」，正是幫台灣民主開路造橋的先行者，這次演講中，賴總統引用蔣渭水的名言，「同胞須團結，團結真有力」，蔣渭水是現在藍綠白都接受的英雄，但在百年前卻是當時統治者眼中的「雜質」，因推動設置議會遊行，還被判刑坐過牢。

黨外時期，為民主奔走的黨外份子，在警總眼中是不是「雜質」？甚至很多人尚有記憶民國六十八年（一九七九年）美麗島事件，當時情治單位編排，媒體鋪天蓋地的指責下，全台灣有多少人都認為這些人是顛覆政府的「雜質」，被關坐牢是應該的？但現在誰會認為受難者黃信介、施明德、呂秀蓮、姚嘉文是「雜質」？沒錯，昔日「雜質」，今日「稀土」。

政治運動最好用、但也是最愚蠢的一句話就是「不是同志，就是敵人」，這句話可區隔敵我，凝聚同溫層意志，但也將支持者愈圈愈小，最後形成自嗨；這句話的來源是蔣介石民國五十一年（一九六二年）國慶文告，文告說「共匪的口號『不是同志，就是敵人』，而我們反攻復國的信條，卻是『不是敵人，就是同志』」，這是蔣的栽贓，毛澤東似乎沒說過這句話，毛要的是「聯合次要敵人，打擊主要敵人」。

民主選舉不是過濾「雜質」，而是讓多元並存，容許不同聲音，罷免更不是過濾「雜質」，議會中不同主張就是制衡，哪能去之而後快？只有無菌社會才會沒有雜質，但我們希望台灣是北韓式的「無菌社會」嗎？

2025-06-27 23:17　聯合報 ／ 波波　波波漫畫

邁向長照3.0…年輕失智者納長照 需思維革新

2025-06-28 00:00 　聯合報／ 徐文俊／台灣失智症協會理事長（台北市）

年輕型失智症是指發病於65歲以前的失智症型態，患者多數仍在職場，甚至正值工作巔峰期。圖／聯合報系資料照片

行政院於民國一一三年（二○二四年）底公告「強化長照2.0，邁向長照3.0」政策藍圖，首次將「年輕型失智者」納入長照服務對象。這一項政策突破，對於長年被忽視的年輕型失智症家庭而言，是一道曙光。然而，納入只是開始，更關鍵的是，這項政策是否真正觸及了他們最迫切的需要？近日將有許多官民會議討論未來長照推動方向，期待能為年輕型失智家庭提供足夠的配套與支持。

年輕型失智症（YOD）是指發病於六十五歲以前的失智症型態，患者多數仍在職場，甚至正值工作巔峰期。當家庭經濟支柱突然出現認知障礙，不只是當事人失去生活的掌握權，整個家庭也瞬間陷入不確定與焦慮的處境。配偶往往得在毫無預警之下，成為主要照顧者，還得同時支撐家庭的經濟與照顧重擔。這樣的處境，不同於高齡家庭的緩慢轉變，更像是一場突如其來的風暴，把人從日常中連根拔起。

YOD 家庭的另一個重擔，來自於孩子。他們的子女往往仍在就學階段，他們對於父母的改變感到困惑，卻無處求助。有的孩子被迫提前肩負起照顧者角色，有的會在學業、人際、情緒上出現問題。遺憾的是，政策始終缺席，讓這群「失智症的隱形受害者」承受苦果。

在經濟層面，YOD 家庭更是層層受創。患者一旦失去工作能力，家庭收入馬上大幅下降。照顧者為了因應看護責任，往往也得減少工時甚至辭職。這種「雙重經濟沉沒」情形，導致家庭財務迅速崩解。與此同時，現有的長照制度多數以「高齡長者」為設計前提，補助門檻、服務型態與評估指標皆未能貼合年輕失智者的生活場景與節奏。

從實務面來看，許多 YOD 家庭在面對制度時都曾陷入挫敗。他們被告知「你太年輕，還不符合條件」，或在多次轉診、評估與申請中疲於奔命；有些家庭甚至得自行設法整合醫療、照顧、教育與就業等多方資源，只因沒有一個統整的個案管理系統能為他們解憂。

因此，長照3.0將 YOD 納入服務對象，不能只是「技術上的擴大」，而必須是一場「思維上的革新」。這不該只是修改年齡門檻而已，更應是一套以家庭為核心、以生命歷程為基礎的照顧模式。政府應認真面對這些家庭的真實困境，建立制度，設置針對失智家庭子女的心理與教育支持機制，並推出具彈性與階段性的照顧補助與職業重建方案。同時推動失智友善職場政策，讓病後患者有尊嚴留在社會中。

面對這些家庭，我們不能只是給他們一張「長照核准書」，而是要給他們一條可行的路，一份來自制度的同理與接住。只有將年輕型失智症家庭真正納入照顧視野，長照制度才算是真正走向成熟，長照3.0的責任，現在才正要開始。

大罷免正讓台灣經歷體制內的內戰

2025-06-28 00:00 　聯合報／ 夏藏山／教育工作者（新北市）

大罷免潮是源於去年大選後「朝小野大」新局，因綠營支持者不滿藍白陣營以多數優勢通過爭議法案與刪減預算而引發，中選會日前也宣布廿四位藍委罷免案通過第二階段，將於七月廿六日舉行投票。

立法委員是人民選票直接產生的民意代表，具有直接的民意授權。而「大罷免」的矛頭指向在野黨立委，也就是去年才在國會席次拿下相對多數、取得五十二席居冠的國民黨。即使號稱由公民自行發起，但執政黨人物的聲援始終不絕於耳，其總召甚至早在今年一月廿日黨團會議就祭出所謂「超甲級甲動」，要求黨員在休會後成立服務站協助大罷免，而今位高如總統暗指此舉為「打掉雜質」。綜上，這其實是一場執政的「少數派政府」主導，針對體制上本該監督執政的在野黨所發起的鬥爭。

「大罷免」的表面訴求是反對去年五月以來藍白兩黨濫用多數優勢通過爭議法案，然而更深層的理由應當是基於國族想像而發的敵視感，例如綠營支持者不再如過去蔡英文時期那樣全面掌權，這種焦慮與失落，再添共軍環台軍演，輔以渲染台海即將面臨戰爭的恐懼，在仍保有表面民主的此時下架「舔共」的立委，成為凝聚大罷免支持者進行鬥爭的深層呼求。

諷刺的是，流傳在野黨親共、舔共的指摘未得實錘認證，執政黨自身卻先陸續爆出共諜案，其中不乏高官助理與黨工。又，過去慣常以被指控為親共、舔共的行為，近來民進黨立委如沈伯洋、郭昱晴皆陸續被爆料家人與陸方有生意或工作往來，我們因此有幸見證民進黨為澄清自身，將統戰標準由原先「所有的交流，都是統戰的一部分」轉向「兩岸不是不能交流」的暫時性妥協。

然而無論哪一黨派的支持者，都不可能會相信這種暫時性聲稱能重新定調並緩和兩岸間的互動，畢竟賴總統不僅明確將「中國」定調為境外敵對勢力，還在近日的團結十講中歷數其統戰威脅。如今，能自中華民國總統的正式講話中聽到「中華人民共和國」一稱，可謂民國官方歷史的一大變。其意義不僅是將兩岸分治作為國共內戰遺緒的一面刻意淡化，同時新的國族神話建構也成了現在進行式，如所謂猛獁象、左鎮人頭蓋骨、南島文化起源等「獨立生態系」，試圖以此強調台灣與中國沒有任何從屬關係。

因此，在國族想像的根本分歧下，大罷免成為對抗的主戰場。它是島嶼上新生的政治族群，向仍不自覺生活在「文化中國」的「其餘」族群進行的政治清洗與鬥爭。本來，罷免意在汰除不適任立委，但在此現實下，不適任的判斷卻非取決於政績，而將由對外關係「反向的」華夷之辨（即反中、斥華）、對內關係激化的統獨之辨為主導，使大罷免所營造的敵我辨識與信仰表態，化作一場體制內合法、無煙硝的內戰。身處其中的公民，是以「戰意昂揚」還是「憂思忡忡」來看待這場「反共護台聖戰」，將決定台灣公共事務理性對話的存廢。

學非所用 也能活得多采

2025-06-28 00:00　 聯合報／ 臧國仁／政大退休教授（台北市）

申請入學放榜，甄選會也統計，今年19類學群中，工程學群、數理化學學群名額使用率達九成最高，資訊學群也高達八成九。本報資料照片

每年到了大學「放榜季」，許多考生與家長總是一邊緊盯著錄取名單，一邊焦慮所選科系的未來出路。「讀這個系以後能幹嘛」，此問題幾乎成了每年夏天的標準提問。

我從大學到研究所皆是專攻同一領域，但也深知「從一而終」的時代已經一去不復返了，現在的年輕人對學習與職涯規畫有了更多元的想像，人生路徑因而不再僅是筆直的「單行道」。許多我教過的學生畢業多年後常都走上了與大學所習專業全然不同的職業生涯，也能活得多采多姿。

例如多年前曾有名大三學生找我談心。他因加入學校的「品酒社」而對酒類知識產生濃厚興趣，萌生了畢業後成為「品酒師」的想法，但又唯恐爸媽不答應。我鼓勵他與爸媽好好聊聊，解釋清楚「品酒師」的工作內容與未來發展方向。後來他果真說服了家人，畢業後加入一家國際酒商成了風度翩翩的「品牌大使」，令人欣慰。

像他這樣勇敢轉向並大放異彩的例子，在我的教書生涯屢見不鮮。有些同學畢業後轉考中醫、律師、公職國考，也有同學對固定上班的日子不感興趣而毅然轉身投入烘焙業、戲劇表演、設計等創意領域，如今也都獨當一面，更有些畢業後轉攻截然不同的學術領域。雖與大學所學專業差距甚大，但他們多因在校期間選讀通識、雙修或輔系課程，或因參與社團活動而受啟發，此後不但未見反悔、反都表現不凡。  

與我同時期任教的一些年輕同僚跨域程度也不遑多讓，分從西洋文學、教育學、法學、管理學、社會學、戲（影）劇學等人文社會領域「轉行」。斜槓人生模式五花八門，讓人嘖嘖稱奇。

因此，大學所學未必就是職業選項，以前就不一定，現在也不一定，未來不一定的機率一定更高。尤其與 AI 相關的新興產業如今風起雲湧，更多新起工作（如自媒體創業）也都蓄勢待發，若仍執著於認為大學所學必然與未來職涯工作掛勾，恐怕只會局限了識別、培養、擴充自我潛力的契機。

何況，大學畢業後的可塑性與際遇都常讓人轉彎而發展出新的生涯路徑，實在無須早早就將自己「定型」。與其煩惱大學所選科系對未來有沒有「用」，不如把握大學階段努力培養好奇心與行動力，這些才是真正的「未來能力」所在。

雖然有些同學畢業多年後謙稱自己是大學所學的「逃兵」，但若能在另個領域找到熱情與發光的舞台，當也值得額手稱慶。其實，大學求學過程是為了認識自己，而非僅是為了謀得一份安穩生計的工作。若能保持學習熱情、對人生充滿想像，就算學非所用，長久之後也能走出一條燦爛之路。

只要年輕時維持高度的求知慾望，也持續對人生充滿進取之心，大學所學專業與畢業後從事的職業選擇，兩者之間未必有著無法割捨的連結，實可從容以對啊。

2025-06-27 22:50　聯合報 ／ 季青　季青漫畫

學生違反研究倫理 師當引以為鑑

2025-06-28 00:00 　聯合報／ 簡麗賢／北一女物理教師（台北市）

一名台灣大學醫學系錄取生被爆科展作品抄襲，科教館撤獎將追回獎金；台大也將召開會議討論該生的錄取資格。本報資料照

日前台中市高中學生參加全國科展競賽，相關作品說明書及國際科展研究報告內容被指違反研究倫理情事，成為媒體熱議的教育議題。科教館經過評估，認定學生確實投入研究，惟紀錄和整理數據以及撰寫科展作品研究報告內容，未能符合或遵守研究倫理；該學生已申請並錄取的台大醫學系則將開會討論是否撤銷錄取資格。

台北市的建中和北一女較早成立數理資優班、大抵在民國七十年之後，目標在於培養優秀且對科學研究感興趣的學生，盼能成為未來研究基礎科學的科學家。教育部為使少數科學資賦優異學生能提早進入大學修習學分，自民國九十八年八月陸續設立十所高中各一班科學班。不論是數理資優班或科學班，皆具有學分數而納入學期成績計算的專題研究，包含數學、物理、化學、生物、地球科學和資訊科技等，學生自由選擇，學校指導教師是該學年度的數理專任教師。

筆者擔任數理資優班和科學班任課教師與導師，皆會提醒學生進入數理資班或科學班後，必須學會更專注和更有效的時間管理，因為在有限的時間內完成專題研究作品是非常大的挑戰。若作品內涵需要更精密的儀器輔助量測或軟硬體協助分析，往往得向大學實驗室請求協助。教育部成立科學班，亦有協助各高中學生專題科學研究或先修學分的大學，例如中研院、台灣大學和台灣師大，協助建國中學、北一女中和師大附中。

科學專題研究課程的指導教師是高中該科該班的任課教師，除了教學任務外，亦須指導學生專題研究。然而現況是，高中老師的主要任務是教學，若以一般學校的課綱儀器和設備要指導可能四組或更多的專題研究，捉襟見肘；若向學校申請特殊的器材設備，一般不易，因此須向大學物理學系、化學系、材料學系、電機資工學院等尋求協助。以筆者服務學校的科學教師而言，會先寫信向大學老師請教後，教導學生寫電子郵件向大學老師請益，說明是否能進入實驗室學習如何專題研究，等教授同意再帶學生到大學拜訪，最後才確定是否能到大學實驗室學習。

高中教師最主要任務還是教學及班級經營，高中科學老師在專題研究課程扮演的角色，基本上是「陪伴」和「提醒」，因此，在檢視和閱讀學生科研資料的過程中，也會再三叮嚀文句改寫及註明數據資料來源。不諱言，高中科學老師苦口婆心提醒學生，仍難免失察，這也是遇到的困境。

學校是辦教育、不是辦案，面對學生違反研究倫理情事，期盼高中科學老師引以為鑑。同時期盼科教館除嚴密審查作品外，仍繼續提供學生科學研究的展現舞台；台大審議學生錄取資格時，也應思考多一些教育理念，少一些法令規章。