2016年5月16日 星期一

劉克襄/屋頂上的貓

.劉克襄/屋頂上的貓
.王正方/國民外交遠勝凱子外交
.方祖涵/被蚊子拖垮的經濟
.舒國治/太極練法之再探
.黃介正/國防產業+軍心士氣
.周行一/易地而處
.葉銀華/為何股民怕宏達電分拆VR部門?
.薛承泰/養寵物 玩寵物
.葉銀華/日本之病:從安倍送酒談起




劉克襄/屋頂上的貓


2016-05-16 00:27 聯合報 劉克襄

知道小英總統是貓奴,我不禁莞爾一笑。看來再理性的人,回家擁抱貓咪,自己內心最柔弱的部分,還是會純真的展露。可見貓在很多人心中的地位,絕非其他動物可比擬。
但很抱歉,我還不全屬這一家族的成員。在回家的路上,遇到一隻街貓,我總有錯覺,彷彿在非洲草原遇到落單的獅子。第一個想問的還是,你是跑單幫的,還是集團的成員?
我這樣定定地看著,觀察街貓的形容,希望還有再見面的機會。不只是意外撞見,還期待看到牠的多樣行徑。就好像邂逅一位遊民,不單是坐在街頭的角落,還想遇見他翻讀書報雜紙,或者跟友人一起分享食物。
長期在都市漫遊,定點拜訪幾個偏僻角落後,我摸索出一些觀察貓的心得。街貓的躲閃、狐疑和不安,時時提醒我,這座城市存在著兩種貓。貓從農村社會馴化到城市生活,跟我們一樣變成市民和遊民。很多人養貓,視如己出,但也有不少貓被遺棄,在外頭遊蕩。
當我們和家貓居住一起,不用任何言語,彼此撫觸都會衍生極大的安慰。貓和人的互動具有莫大的心靈療效,有時親密關係甚至超越家人。但我還是很難沉溺,只跟貓相處於一處密閉的空間,彷彿在外太空進行對話。
我總是回到另一現實狀況,想要關切城市街坊巷弄,那些惶惶於汙濁巷弄的街貓。平常牠們能吃到什麼食物,誰在餵食,有無負起清潔的責任,或周遭環境是否適合。一家便利商店若販售的貓食特別多,我也會在近鄰的巷弄多繞一圈,看看附近是否為街貓集聚的重要場域。
街貓和遊民一樣,在街頭的日子過得相當艱苦。遊民很少跟我們一樣從容的持著咖啡杯,站在街頭聊天、看書。不少人瑟縮著自己的艱苦,翻找著垃圾桶,不知下一餐在哪。街貓想必也有這種恐懼和壓力,經常貧瘦之形流露於外。是以,我完全理解,愛心人士固定餵食的考量。
因而,有時意外看到一隻貓,佇立屋頂,那是我在城市最喜歡看到的風景。
屋頂上的貓,絕非在覓食,也不是在尋找配偶。那也不是蝙蝠俠佇立城市高點的孤獨和自負,想要肩負什麼責任。而是一種平凡的了然,知道自己在城市安身立命的位置。比較接近我們在某一安靜角落看書,暫時避開塵世的喧囂。
那當下往往意味著,牠滿足於這個無所事事的時候,而且正在盡情享受此一環境氛圍。至少有那麼一刻,不用為生活謀生,擔心沒有食物。或者,絕無口炎、腎衰竭、貓愛滋之類的疾病纏身。
牠駐足愈久愈教人感動,甚而在那個位置趴下,翻露肚皮、舔毛都好。人在城市生活,有時追求的,未嘗不是此等從容。這個畫面,過去在農村、小鎮的環境,經常有機會看到,在城市卻愈來愈不容易。
讓一隻街貓飽足,充滿安全感時,我們便常能看到,站在屋頂上這樣美麗的風景。不管家貓、街貓,如此望遠的街貓,我當然希望,每一座城市都有很多。
(作者為自然生態作家)

2016年5月15日 星期日

經濟/大陸房市分歧走勢下的金融風險

.聯合報社論..「新亞洲價值」對撞「亞洲新安全觀」
.聯合報黑白集.請總統尊重中研院
.經濟日報社論.大陸房市分歧走勢下的金融風險




經濟/大陸房市分歧走勢下的金融風險


2016-05-15 02:08 經濟日報 經濟日報社論

中國大陸國家統計局公布今年第1季房地產業統計,指出商品房銷售價量齊揚,銷售面積和交易總額分別較上年同期成長33.1%和54.1%;房屋新開工面積和竣工面積也較上年同期增加19.2%和17.7%,表示房市景氣已一掃過去低迷不振,呈現強勁復甦之勢。
日前中國指數研究院發布全大陸100個主要城市住宅價格,4月延續漲勢,平均房價較上年同期上漲8.9%,漲幅較上個月擴大1.5個百分點,進一步佐證大陸房地產業景氣已明顯回升。
房地產業的景氣逐漸擺脫陰霾,主要得益於大陸當局的政策利多,尤其自2014年11月以來多次降息降準形成寬鬆的貨幣環境,以及持續放寬限購,降低首付比率、放大槓桿等房地產信貸手段,今年初又實施一攬子「去庫存」優惠政策,對需求的激勵效果逐漸發揮。
其次是今年初以來若干重要事件的影響,改變了市場預期。譬如大量的信貸投放、匯率波動和資金外流控制等,引發市場擔心人民幣貶值;又如去年深圳等一線城市房價上漲,造成資產重分配效果,同時房市政策進一步鬆綁,更增強了人們對房價看漲的預期,也加劇了資產相對房產貶值的憂慮,房市需求大增。
值得注意的是,這一波房市復甦由一線城市開始,逐漸向周邊二線城市擴散,這些城市的共同點是,商品房供求基本面良好,也就是新房存量低,且大多屬於區域中心城市,對周邊地區人口有吸引力,從而能創造穩定的新增住房需求。不過,對於庫存量大、人口呈現外流的三、四線城市,房市缺乏實際需求的支撐,則仍然處在低谷狀態,顯示近期大陸房市呈現嚴重的區域分化現象。
基本上,房地產需求與經濟成長、收入提高、人口成長等因素息息相關。一線城市和部分核心城市因具備較佳的綜合經濟條件,其房市即便在執行嚴格限購、限貸、限價政策的2011-2014年間,仍然交易熱絡、房價出現兩位數的成長,因此,展望未來大陸房市,坐擁經濟發展核心地位和行政權力配置資源優勢的這些城市,熱絡景氣或將持續一段時間。
不過,對於大多數三、四線城市而言,教育、醫療、文化等公共資源配置處於弱勢,吸引產業和人口的能力較差,經濟持續下行打擊老百姓的信心,全面取消住房限購、限貸政策,甚至對購買庫存商品房給予補貼等強力「去庫存」措施,短期內仍難挽蕭條局面,景氣逆轉回升的機會渺茫。
關於未來大陸房市的調控政策,由於不同城市之間存在明顯差別,在因城施策的邏輯下,一線城市和部分二線城市將以穩定房價為主,緊縮性措施主要是在打壓炒作和投機行為,抑制投資和投機性需求;其他城市則不排除會推出進一步的刺激政策,特別是更寬鬆的信貸措施,因為繁榮房地產以促進經濟成長仍然是當前大陸當局施政的主軸。基本上,「去庫存」為基調,「限房價」並行不悖,或將成為短期內大陸房市調控政策的常態。
無疑地,房地產業能否脫困,「去庫存」政策的成效是關鍵;由於房地產業復甦有助於帶動關聯產業發展,進而促進經濟成長,在經濟持續下行的趨勢下,緊縮性的房市調控政策不可能太緊。
今年第1季大陸各項經濟數據明顯改善,特別是3月製造業採購經理人指數(PMI),創下過去九個月來新高,突破50榮枯線大關,房市景氣復甦有一定的貢獻,大陸官方主觀上必將延續目前寬鬆的政策,讓房市景氣保持向上提升力道。
總之,房市景氣需要宏觀經濟基本面改善為支撐,要靠寬鬆的貨幣政策拉抬,由於擴張的邊際效果遞減,注定將事倍功半,尤其今後「去庫存」政策若不改變過去信貸擴張模式,可能衍生的金融風險更令人憂心。

聯合/請總統尊重中研院


2016-05-15 02:07 聯合報 聯合報黑白集

廖俊智回應馬總統說,他願意與總統面談,但先請總統府和中研院澄清遴選程序的適法性問題。
廖俊智似比馬英九清醒。見面沒問題,不過,要先確定遴選程序的適法性,否則見面有何意義?但是,事態至此,所謂適法性的問題,豈是馬總統或中研院當局能夠釋疑?
此事分兩段,遴選是中研院自治的領域,圈選是總統的職權。此次遴選的適法性如何(更準確地說,是正當性如何),應由中研院公意決定,總統不可越俎代庖。但事情至此田地,亦不能由中研院行政當局獨裁,而應經由院內各方意見經公平、公正、公開之檢視議論過程公決。非此不能建立遴選的正當性,否則選出的院長將成為中研院分裂的根源。
馬英九已自陷矛盾。他既認知,臨場更改選舉辦法已引發議論,且明知院內對遴選的正當性已呈嚴重分歧;卻又開例約三名候選人見面,更稱郭位雖棄選,但中研院認其候選資格仍然有效。又說,「瑕疵沒有那麼大,沒有到退回的地步」。這些觀點,其實自相矛盾。
馬英九能為院方對郭位的強制背書嗎?郭位又有義務接受總統的強制嗎?再者,「瑕疵」究竟有多大?多大的瑕疵才應退回?尤其,誰能認定瑕疵的大小,是總統?或中研院的公意?
遴選案可暫不退回,但馬英九與蔡英文皆必須給中研院公意有一自治自決的尊嚴。廖俊智仍有機會出任中研院長,但首須建立遴選案使人心悅誠服的正當性。

聯合/「新亞洲價值」對撞「亞洲新安全觀」


2016-05-15 02:07 聯合報 聯合報社論

從太平島到沖之鳥,從甘比亞到肯亞,從亞投行到WHA,蔡英文在外交大戰略上楬櫫的「新亞洲價值」,恐怕很快就會撞上習近平的「亞洲新安全觀」。
針對中共對台灣參與WHA橫加前提,新政府表明不會缺席,並強調台灣是依據普世人權的價值與會,台灣人民的健康與國際參與的權益絕不受任何政治框架限縮。訴諸普世價值進行國際參與,是蔡英文外交大戰略的重心。四月底蔡英文聽取外交部簡報時,即重提去年她在美國智庫提出的「新亞洲價值」,指深化民主、自由選擇、永續創新、和平解決衝突,是亞洲國家應該努力的方向,強調台灣應努力成為「新亞洲價值」的典範。新政府外交工作的重點是「新南向」,並在疾病防治、災害救援、學術專業交流上發揮更大影響力,增加國際參與。可以預期,這也將是她五二○就職演說的主軸之一。
所謂「新亞洲價值」,是要超越過去李光耀等亞洲領袖所倡的「亞洲價值」。李光耀強調亞洲地區共享儒家文化下的家庭觀念、集體主義、菁英領導、社群利益等價值,更在威權秩序下創造經濟發展。蔡英文的「新亞洲價值」,則強調亞洲正從威權主義蛻變到民主價值,亞洲的民主正在崛起,亞洲的價值正在改變,新亞洲價值正在形成,台灣將在其間扮演關鍵角色。
觀察「新亞洲價值」的論述,從價值取向到國際權力運作,具有「脫中入美日」的意涵:民主崛起壓倒中國崛起,在美中關係起落、東海南海張弛之際,蔡英文政府選擇向美日一面倒,既交心尋求安全保護,也表態意圖藉美國之力向國際社會叩門。新政府參與WHA的策略反映了這樣的思維:拒絕一中框架下的國際安排,強調普世價值上的國際參與,尋求美日檯面下的國際協助。
巧合的是,就在蔡英文重談「新亞洲價值」的前一天,習近平重提了他兩年前倡議的「亞洲新安全觀」。二○一四年,習近平在巴黎宣示「中國這頭獅子已經醒了」,不久後就在上海亞信峰會(亞洲相互協作與信任措施會議)提出「亞洲新安全觀」;以「亞洲門羅主義」之姿,衝著歐巴馬的「亞太再平衡」戰略,強調「亞洲的事情歸根結柢要靠亞洲人民辦」。今年北京亞信外長會議,習近平更倡議在「亞洲新安全觀」下,構建亞洲命運共同體;對於「域外國家」,習則表示歡迎為亞洲和平與發展貢獻「正能量」。
中俄主導的亞信,是亞洲覆蓋最廣、成員最多的區域安全對話與合作機制,排除美日擔任重要角色。上次亞信峰會,習近平強調對「恐怖、分裂、極端主義」勢力「零容忍」;這不是針對台灣而發,但部分內容對台灣卻屬有效命題。就在蔡英文大談亞洲民主價值是「大勢所趨」之前,習近平才在亞信外長會議上強調,今天的亞洲,和平穩定與發展繁榮是「大勢所趨、民心所向」。
重點是,習近平除對從朝核危機到南海爭端的區域安全情勢表態,更通過「一帶一路」和「亞投行」,以具體方案吸引各國共築和平繁榮的「亞洲夢」。於是,不僅蔡英文的「新亞洲價值」,即將撞上習近平的「亞洲新安全觀」;「新南向」面對「亞洲夢」,也會是一場嚴厲的挑戰。
「新亞洲價值」與「亞洲新安全觀」,層面不同、內涵有別;但當「新亞洲價值」從觀念倡議指導外交踐行時,就不可避免要在國際現實社會與「亞洲新安全觀」正面遭遇了。蔡英文拒絕一中與九二共識,而欲藉「維持現狀」和「憲政體制」為兩岸對撞建立緩衝區,並以普世價值為台灣闖出一條跨越北京障礙,通往國際社會的道路。世衛一役正在暗中角勁,國際參與之路尚遙,但理念價值與國際現實孰勝,很快分曉。

名家縱論/大鈔招誰惹誰?/星期透視/七危機罩頂 五二○難有慶祝行情

.給中共面子 創造新底線
.走一條台灣的藍海活路
.名家縱論/大鈔招誰惹誰?
.星期透視/七危機罩頂 五二○難有慶祝行情
.「從陌生到熟悉」 牽孩子踏出勇敢第一步
.女兒從軍去 一身嬌氣變勇氣…
.立委學蘇軾 惟願孩兒愚且魯?
.AlphaGo和大叔大媽 能並存職場
.畫中有話/等待新氣象
.土國安全亮紅燈 不宜旅遊投資
.學日本 推廣逃生包



名家縱論/大鈔招誰惹誰?


2016-05-15 02:24 聯合報 陳沖

八○年代到美國出差,購物時用百元美鈔,結果不是被店員拒收,就是被反覆檢視,相當尷尬,其實這也難怪,對一天營業額不過二百元的小店家而言,如收到一張大額偽鈔,這一天就做白工了。
近幾年陸續都有報導指出,我國央行內部所設提款機,自動提供兩百元及兩千元鈔券,但央行同仁持兩千元鈔票在外消費,常被打回票,雖然央行上下努力推廣使用大鈔,但成效有限,除法院交保或前第一夫人指定外,外界的接受度不高。
先進國家大額鈔券,面額價值不一,目前除正逐步淘汰的新加坡萬元券外(約台幣廿四萬),價值最高的應是瑞士的千元法郎券(約台幣三.三萬),再來就輪到五百元歐元。本年二月上旬,一周內,先是渣打銀行前執行長桑斯(Peter Sands)主張五百歐元、一千瑞郎及一百美元應停止發行,而且呼籲各國央行聯手不要發行面值超過五十美元鈔票;接著美國前財長桑莫斯也呼應,主張要kill百元券,最後連歐洲央行總裁也表示要檢討五百歐元的發行,並依歐洲財長會議建議,於十天前宣布研究結果,往後將不再印製五百元鈔券。大額鈔票究竟是招誰惹誰了?
桑斯的主張,其實不新奇。因為大鈔在歐美,日常生活使用不普遍,一旦出現則多涉及犯罪。以歐元為例,五百元券占發行量三十%的價值,但有五十六%的歐洲人從未看過,其使用據推測可能均與販毒、人口走私、軍火交易有關。至於瑞士法郎千元券,甚至占整體鈔票的六十%,但商店一般都敬謝不敏,而且相當千萬美元的瑞郎只有十一.四公斤,一個中型手提箱即可解決,輕便又匿名,成為黑市交易寵兒。二○一四及一五年先後落網的北美毒梟,家中均搜出兩億美元上下現金,二○一二年在西班牙開店千家專售仿冒品的華人被逮,住處亦搜出一千兩百萬歐元現金,事後起訴罪名之一,即為每年洗錢超過三億。桑斯及桑莫斯均認為,停止發行大鈔,只會影響非法交易,合法交易完全不受干擾。
當然有不少人持不同意見,停發大額鈔券或許可以增加犯罪者的成本或困難,但不能阻絕犯罪。英國警方分析報告,雖指五百歐元鈔券,僅百分之十用於合法交易,但也顯示,確有人習慣使用大鈔。何況二○○二年歐元發行時,決定將最大面額定為五百元,一方面有印刷成本考量,另一方面也為因應當時德國一千馬克及比利時一萬法郎鈔券的轉換。尤其在德國,使用現金的人口在歐盟中相當突出,甚至有媒體還發起反對停印五百歐元運動,憲法法院前院長Papier也是現金愛用者,聲稱停印大額鈔券有違憲顧慮,這次ECB打算停發,不知是否會引發一場有趣的訴訟?
歐盟當年發行五百元鈔券,當然是配合部分民眾消費習慣。其實大鈔確有其方便性,適當的大面額鈔票,便利攜帶,順暢交易,並非一無是處。不過,人類過去經驗也顯示,超高面額鈔票也是惡性通膨(hyperinflation)的徵兆,例如七年前辛巴威曾發行一百兆面額大鈔,也就是一後面有十四個○,之後果然惡性通膨、幣制崩解,鉅鈔更一文不值。
記得早年,台灣每次提高鈔票面額時,如同他國經驗,都引發是否帶動通膨的疑慮,但反過來說,停發大額鈔券,也不會平抑物價,民眾消費模式及付款習慣,才是關鍵因素。隨著人類社會建立各種電子支付系統,無現金社會指日可待。甚至今年俄國及中國都宣布,要專案研究數位貨幣的發行,都將威脅大鈔的施展空間。然而也有許多人權維護者,已串連反對停發大鈔,其基本立論,認為如減少大鈔的趨勢持續下去,可能會變相促成大小交易都被追蹤的社會,而且無現金社會,也會增加公權力對民眾交易隱私的窺探與干涉(pry and meddle)。
中央銀行努力推廣的兩千元鈔票,雖然超過所謂五十美元的水準,但這僅涉及國情與專業的判斷;倒是大鈔牽出的人權問題,恐怕兩難。停印停發固然有人權問題,但因鈔票是Legal tender(法償),國人不得拒絕,續印或提高大鈔面額,也會有強人接受的人權問題,只能怪說:Money is the root of all evil.
(作者為總統府資政、東吳大學法商講座教授)

星期透視/七危機罩頂 五二○難有慶祝行情


2016-05-15 02:24 聯合報 趙建民/文化大學社科院院長

準總統蔡英文就任在即,但一連串具有國安高風險的警訊紛至沓來,加冕喜悅無法集氣,國人屏息以待。
五月六日,拭目已久的WHA邀請函終於寄達,但和過往不同的,是邀請函上加註「一中原則」和聯合國排我納匪案的二七五八號決議文。新政府毫不猶疑,豪邁接受了馬政府過去八年都不敢接受的「一中原則」,還承受重提台灣被驅逐出國際衛生組織決議文的羞辱。蔡英文處裡中華民國主權的態度,讓人目瞪口呆。
三月十七日,非洲甘比亞在與我斷交近三年後,宣布和中國大陸建交,是否意味兩岸外交休兵的結束,外交海嘯即將到來?舉世矚目。
四月十三日,涉入肯亞電信詐騙案的四十五名台灣人,在陸方不顧兩岸在二○一○年簽署的司法互助和共同打擊犯罪協議的情況下,事先不知會我方,也不讓人犯帶回台灣審判,馬政府好不容易爭來的司法主權,一夕間泡湯。
四月十九日,在比京布魯塞爾舉行的國際鋼鐵會議,台灣以對話夥伴的身分獲邀,卻遭主辦國以我方出席層級不夠為由,驅逐出場;五月六日,前副總統呂秀蓮稱,最近打算赴泰、澳、紐訪問遭到杯葛,未來兩岸是否重回外交戰場,令人不安。
四月九日,亞洲基礎設施投資銀行行長金立群一改過去兩岸協商決定台灣入會說法,改稱必須「通過中國財政部代為申請入會」,未來台灣加入東亞區域經貿金融整合機制想望,恐怕落空。
五月十日,工商團體表示,許多大陸省市委書記訪問團紛紛趕在五二○前消化行程,未來兩岸官方交流難以樂觀,將倒退至純民間交流。
三月以來,大陸遊客已明顯減少,對新政府經濟成長保一努力,不啻雪上加霜,民間學術交流也已出現障礙。
上述外交和兩岸關係的七大危機,直指民進黨最為強調的主權問題,陸方以子之矛攻子之盾,出手精準,以瓦解民進黨「守護主權」的形象。
蔡英文在三個月內,將馬政府累積八年的兩岸和平紅利消耗殆盡,競選期間的最大承諾—兩岸和平穩定現狀,等同提前跳票。六月蔡總統是否能順利參加巴拿馬運河拓寬通航典禮?台灣在歐洲的唯一邦交國教廷是否斷交?年底參加APEC年會領袖代表是否有變?九月舉行的國際民航組織大會,是否重演WHA戲碼?危機將接踵不斷,財經內閣也將流於危機內閣。
事實上,新政府面臨的主權困境,不僅來自中國大陸,兩岸政治問題無法解決,也連帶牽動台日之間的領土爭執,弱化了我方在主權方面的立場。三月台日就漁業協定舉行第五次協調會,日方態度轉趨強硬;先前,日本在沖之鳥礁拘捕並懲罰我國籍漁船,民進黨非但不支持政府強勢護漁、還批評派艦護漁的舉措,可見該黨在主權問題上左支右絀的困境。
一向把對主權視為神主牌的民進黨,在野時把「一中各表」的「九二共識」批評得體無完膚,於今尚未執政,卻已接受傷害更大的「一中原則」,是何邏輯?難不成和其他的政策主張相同,「捍衛主權」其實並非該黨的核心價值,而是另外一個通往執政的工具?假如連這個核心價值都能輕易棄守,還有甚麼價值是恆久不變的?
蔡英文五二○講話最關鍵的內容,不是是否接納「九二共識」,而是誠信問題。

方祖涵/被蚊子拖垮的經濟

.方祖涵/被蚊子拖垮的經濟
.王正方/國民外交遠勝凱子外交
.舒國治/太極練法之再探
.黃介正/國防產業+軍心士氣
.周行一/易地而處
.葉銀華/為何股民怕宏達電分拆VR部門?
.洪蘭/文質彬彬 然後君子
.薛承泰/養寵物 玩寵物
.葉銀華/日本之病:從安倍送酒談起




方祖涵/被蚊子拖垮的經濟


2016-05-15 02:09 聯合報 方祖涵

佛羅里達馬林魚跟匹茲堡海盜隊的球員們,經過近一個月的爭取,終於讓大聯盟讓步,取消五月底預定在波多黎各舉行的比賽。這兩場原本算馬林魚主場的比賽,原本會在聖胡安的海崙.比松球場舉行。球場雖然比大聯盟正式規格小了一半,可是對怎樣都坐不滿馬林魚隊主場的觀眾來說,這樣的大小,應該是很剛好的。
大聯盟曾經把博覽會隊四分之一的球季賽搬到波多黎各,因為這邊的球迷比蒙特婁─加拿大法語區的觀眾熱情。讓馬林魚到波多黎各比賽,除了距離近外,或多或少也基於相同理由。在邁阿密,有太多好玩事情可做,看棒球不是優先選擇,所以當大聯盟要找球隊到外地比賽時,通常都會想到他們。
而海盜隊被安排在這個系列戰裡,當然是因為昔日球星克萊馬提的緣故。他曾經是海盜隊的精神領袖,也是波多黎各出身的球員。一九七二年球季結束後,他在前往尼加拉瓜賑災途中,因為飛機墜毀逝世。五月底的比賽,克萊馬提的遺孀與兒子,原本都已經被邀請參加。
結果因為茲卡關係,比賽取消了。波多黎各是以病媒蚊為傳染媒介的茲卡疫區,雖然它並不是高致死率的疾病,卻會造成新生兒的缺陷。職棒球員大多正值傳宗接代年紀,這種危險性,聯盟負擔不起。
比賽取消的消息,對於財政已經崩盤的波多黎各來說,真是雪上加霜的打擊。波多黎各是美國屬地,特殊的政治地位,讓他們擁有許多本土居民沒有的優惠,像是不用繳聯邦稅。可是這個島嶼像華盛頓特區一樣,缺乏在國會的代表權,在一些重要法律制定時候,他們竟然就被遺忘。聯邦曾經用租稅優惠,獎勵企業在波多黎各設廠,十年前優惠取消,波多黎各經濟就一落千丈。當地政府用發行公債來籌措公共事業經費,現在付不出錢,而聯邦破產法在制定時,忘記應該要包括波多黎各,所以目前陷入無解的僵局。
許多債券商看準波多黎各政府的難處,像是禿鷹一樣買公債,等著大撈一筆。依據現行法律,波多黎各政府的選擇,只剩下裁員、關閉公立醫院、關閉學校等等節流措施。失去製造業的波多黎各,仍然是美國東岸的度假勝地,觀光業是當前島上經濟僅存命脈。大聯盟取消兩場比賽實質影響有限,連帶送出的消息卻非常糟糕…連年輕力壯的球員都不敢去比賽,誰還敢去玩?
同樣問題,隨著夏天腳步,還會再逐漸擴大。許多公共衛生專家開始呼籲,三個月後的巴西奧運應該停辦,因為那邊茲卡災情是最嚴重的。倘若奧運真的取消,巴西可能只有立即破產命運,就算照常舉行,巴西政府期待的觀光熱潮也會大打折扣。蚊子當然不會乖乖待在中南美,墨西哥跟美國南邊區域,像是佛羅里達州,可能遲早都會變成疫區。
蚊子跟運動賽事,竟然對地區經濟體有如此重大的影響。看來我們生存的世界,真的比過去脆弱很多啊!
(作者為運動文學作家)

2016年5月14日 星期六

經濟/行動支付產業應全面發展


.聯合報社論..菲律賓政治與積木上的巨人
.聯合報黑白集.立委的教育不能等
.經濟日報社論.行動支付產業應全面發展




經濟/行動支付產業應全面發展


2016-05-14 02:16 經濟日報 經濟日報社論


最近由於行動支付大廠Apple Pay有意來台灣發展業務,而炒熱了台灣行動支付業務的消息,行政院張善政院長已裁示有條件開放,並列出附帶條件包括必須在台灣進行清算、國內外業者都能提供行動支付業務(不會出現獨占的情況),並要求國內業者儘速與國外業者合作取得相關的技術與認證。
我們認為這些政策指示方向大致上是正確的,但是由於行動支付業務與虛擬貨幣的發展息息相關,而虛擬貨幣與數位貨幣是現在網路世界與實體經濟發展中非常重要的一環,因此政府應該要積極參與,並且相關的法規與硬體配套也應該同時加以完備。過去從黃金的實體貨幣發展到紙鈔,由支票發展到信用卡的塑膠貨幣,再到最近的第三方支付與虛擬貨幣,這些支付方式的演進過程,快速提升了交易的便利性,對長遠的經濟發展有很大助益,因此政府政策上當然應該要支持,而且開放愈多廠商參加會愈方便,所以不但只有對Apple Pay開放, Google Pay、Samsung Pay、Android Pay也都應該進來;另外,不能只有Visa和Master card可以用,悠遊卡、AE卡、金融卡及其他第三方支付的廠商都應該加入。
在開放行動支付業務的同時,也有一些事項要注意:第一,網路使用首重交易安全,因此現在經由網路代碼服務(TSP),就是把原先的信用卡卡號轉換成另外一組密碼,而且這第二組密碼可以是浮動的,若再加上Apple Pay的指紋認證,其安全性就可以提高很多。
第二,我國「信用卡業務機構管理辦法」第14條規定,所有我國境內交易,必須用新台幣結算,而且在國內清算,因此雖然我們可以讓Apple Pay進來,但是在金流方面,必須確定其交易資訊先經過國內發卡銀行,再流向Apple Pay,再經過國內清算。總之,所有境內交易不應直接送到Apple Pay,然後再轉到發卡銀行,否則不但無法在國內清算,而且可能會連課徵營業稅都會產生問題。若交易先經過Apple Pay,然後直接送到Visa公司,最後再轉給國內的發卡銀行,如此一來發卡銀行只知道有這筆交易,而不會知道這一筆交易的發生地點,如此政府該如何去課稅?
比方說,Uber一直聲稱在國內有許多交易,但是其真正的交易有多少?財政部與交通部其實並沒有完整的資料,因為真正的交易資料在Uber總公司手上,所以財政部並沒有辦法收到這些交易的營業稅。萬一未來Apple Pay採取與Uber類似的交易方式,國內根本無從知道這些交易如何發生,財政部又如何去課徵相關稅收呢?
第三,在相關的產業發展方面,不應該只有Visa和Master card可以有行動支付,因為目前國內第三方支付的廠商很多,有些規模已經很大,例如悠遊卡,這些不同廠商及產業都應該有發展的機會,而不是由目前Apple Pay與專屬的Visa和Master card通吃。更重要的是,這些所有交易地點、購買商品及其他大數據的資料,不應該只由國外廠商持有,而國內相關部門卻無法取得,因為這些資料對未來產業發展有所需要,另方面可能也會涉及國家安全的問題。
最後,國內的硬體讀卡機應該全面舖設,軟體也應該設計到最大的接收能量,而不能只給獨家的企業使用。另外,相關業者也應該儘速建立相關的技術,如TSP的技術及認證。簡單的說,行動支付業務可以大幅提升交易的便利性,我們應儘早建立此項業務與功能;但是,也不能因為此一技術的出現,造成某一家廠商出現獨占的情況,一方面可能會因為獨占地位而同時也獨占了未來相關業務的發展;另一方面,也可能會使國內清算、稅收,甚至在國安上出現問題,相信這也不是國人所樂見的。

聯合/菲律賓政治與積木上的巨人


2016-05-14 02:16 聯合報 聯合報社論

菲律賓大選揭曉,一如外界預期,由有「硬漢」之稱的前達沃市長杜特蒂當選總統。比較特別的是,在總統與副總統分別投票的制度下,副總統卻是由現任執政黨候選人羅貝多當選,形成正副總統分別隸屬不同政黨的局面。
菲律賓是個充滿矛盾的國家。它的人民期待強人總統,卻又處處以制度來制約總統;民眾討厭世家政治,但是每次選出來的元首都來自地方世家;人們痛恨貪汙腐敗,卻又差點把小馬可仕重新送上副總統寶座。這是源自菲國人民害怕獨裁、迷信明星、卻又過於健忘的心理。
先談菲國人民的獨裁恐懼症。為了避免重蹈馬可仕的獨裁政權,菲律賓於一九八七年將總統任期改為六年一任、不得連任;同時規定總統與副總統分別投票,以免權力過度集中。因此,菲律賓常出現副總統的得票遠高於總統的景象,例如前總統羅慕斯的廿三%便遠低於副總統艾斯特拉達的卅三%,使總統坐困馬拉坎南宮;同時,也出現總統與副總統因分屬不同政黨,而鬩牆互鬥的情況。弱勢總統常是菲律賓政治不安的亂源之一。
其次是菲律賓人民的明星症候群。也許是源自於南島的特殊民族性,菲律賓人崇拜明星,甚至對明星有一種不切實際的幻想,把他們在電影裡的劫富濟貧形象,幻想成在現實生活當中也無所不能。也因此,影視明星在菲律賓往往能挾著銀幕光環而高票當選,讓該國明星從政者有如過江之鯽。例如,電影諧星出生的艾斯特拉達便曾經當選菲律賓總統,但不到三年便因貪汙下台;但下台後的艾斯特拉達,卻又能高票當選馬尼拉市長。由此可見,菲律賓人的追星狂熱,使他們易受操弄。明星治國,也是菲律賓政治品質低落的主要原因。
最後是菲國人民對歷史的健忘。過去,馬可仕總統長達廿一年的獨裁統治及貪汙腐敗,一直是菲律賓人心中的痛,也是政治民主化的負面教材,更是菲律賓經濟從亞洲優等生墜入末段班的主要原因。然而,也許是對政治世家的極度崇拜,也許是宗教上赦免罪人的心理影響,或者是對民主政治的失望,近年來馬可仕家族開始復辟重起。馬可仕的遺孀伊美黛接連當選眾議員,女兒也擔任北怡佬戈省長,兒子小馬可仕更參選此次副總統選舉,一度聲勢大好,最後僅以些微差距落敗。菲國人民這種健忘的心理,正是當今政治世家充斥菲國政壇、壟斷經濟資源的主因。
在這種特殊政治文化下,杜特蒂以誇張、民粹的語言來打造自己的強人形象,以打擊貪汙來塑造自己的明星光環,讓菲律賓人民覺得他有希望帶領國家重回馬可仕時代的強國榮光。由於近年菲國貧富差距日漸擴大,貪汙腐敗橫行,加上治安極度惡化,這樣的環境,讓菲律賓人選擇遺忘不幸的歷史,進而轉身擁抱強人。
但在目前的制度制約下,杜特蒂這位「強人」恐伯難以如願做一個強人總統;因為他將面臨出身地方世家的副總統羅貝多的政治箝制,也要面對全國一百七十八個地方世家諸侯的牽制,更要擔心馬可仕家族政治勢力的復辟。這種種限制,將使杜特蒂總統像一個站在積木上的巨人,這個積木堆起來的政治基礎,隨時有崩塌的可能。成也制度、敗也制度,制度上的矛盾設計,讓菲律賓人陷入作繭自縛之境。
從菲律賓看台灣,亦不無可資省思之處。過去,民進黨為了抵制國民黨的活路外交,在台灣出席世衛組織年會(WHA)議題上,對「中華台北」的名稱不斷進行抗議與抵制,認為矮化我國國格。如今民進黨上台之後,面臨WHA即將開議,先前那些既存立場卻成為民進黨國際參與的絆腳石,而民進黨為反對而反對,不也是另一種作繭自縛?

聯合/立委的教育不能等


2016-05-14 02:16 聯合報 聯合報黑白集

民進黨立院黨團書記長陳亭妃。 聯合報資料照片 記者黃義書/攝影
這幾天,有兩名立委在網路上爆紅,有一位甚至紅到對岸。一位是陳亭妃,另一位是王定宇,兩人都是出身台南的民進黨立委。
陳亭妃質詢時指責陸戰隊把蛙人操到「流鼻血」,謂軍方公布這種「殘忍」照片,勢必影響募兵成效。對這種媽媽經式的國防質詢,網民開轟:「反中恐中又怕操兵,如果開戰,難道要用嘴砲應戰?」更有人引用「孩子的教育不能等」的廣告詞反諷:「立委的教育不能等。」
王定宇則是在政論節目談WHA時信口開河,建議林奏延帶蚊子去會場放,「咬到誰,誰倒楣」;蚊子帶不進去,就帶孑孓。這話在大陸廣為流傳,網友評論:「神經病人思維廣,弱智兒童歡樂多。」還有人說:「沒想到台灣的新聞比娛樂節目更好看。」
這屆國會新人比例很高,各界一直擔心立委的問政表現難符預期,但沒想到會荒腔走板到這種地步。陳亭妃要是新人也就罷了,但她擔任過八年立委,卻還端出這種幼稚級的質詢,把國軍訓練當成托育中心;這種水準,如何扮演監督角色?王定宇算是國會新人,但他是以全國最高票當選立委,卻說出「放蚊咬人」這種頭殼壞掉的話;民進黨立委,就是這樣看天下嗎?
陳亭妃和王定宇反映了這一代立委的兩種問政模式:一種是「裝可愛」,一種是「裝凶狠」。不管可愛或凶狠,都是在「裝」,而且裝得令人反胃。
立委的教育不能等,民進黨想點辦法吧!

聯合筆記/北京也打民意牌

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.投書/將不像將 官不聊生…是誰讓軍人失去方向?
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.聯合筆記/北京也打民意牌





聯合筆記/北京也打民意牌


2016-05-14 02:16 聯合報 劉秀珍


大陸國台辦發言人馬曉光,周三一席「如果兩岸導致僵局,責任應由改變現狀者承擔」談話,猶似在五二○前發出最後通牒。一股流動在兩岸間的微妙氛圍,日益緊繃。
涉台人士最近常掛嘴邊一句話,「希望情勢儘快明朗」,言下之意,蔡英文就職演說的不確定感,已引起一定程度焦慮。
相對言,民進黨一派篤定,陸續釋出訊息,指五二○就職演說,蔡英文將不會對「九二共識」「一個中國」立場表態,可以想見,「維持現狀」、避開一中思維,仍將是蔡兩岸政策論述的基調。雙方各說各話,一場意識形態衝突,有如山雨欲來。
蔡與民進黨能如此篤定,總統大選獲得的六百多萬選票是其憑藉;蔡到陸委會聽簡報時,強調她與過去八年最大的不同,在於推動兩岸關係必須基於「民主原則」和「普遍民意」,形同公開表態。除握有「民意」,蔡也勤練「美國功」,贏得美國信任,為她增加應對北京的抗壓力。
打出新民意與美國牌,且對中共不挑釁、不出狀況,蔡團隊顯然比當年的扁團隊沉穩內斂。但新政府卻可能低估北京對所畫紅線的最後堅持。
今年來,北京也打民意牌,特別是在將步入5G行動網路世界,對台工作成為網民檢驗習政績的重要指標之一,稍不慎,就可能危及執政穩定,這也是對台工作罩門,相關部門都不敢大意。
也因此,五二○前,對民進黨示警一波波,甚至從台灣「新民意」最在意的國際空間下手,除與甘比亞建交,也在世衛大會邀請函上「穿小鞋」。
毫無疑問,中共在對台工作「工具箱」裡,還有很多工具可用。最近來自北京訊息顯示,如就職演說不回應「九二共識」核心議題,那麼五二○後,兩岸官方往來將中斷,雙方因各項協議建立的官方溝通管道,都將暫停。
在兩岸往來密切的今天,官方溝通中斷帶來的影響,台灣勢必付出代價。不僅如此,在國際組織,大陸將緊縮台灣在國際間的能見度,部分邦交國關係也會生變。
蔡團隊或已預見可能後果。即將出席亞太經合會的準交通部長賀陳旦與經濟部次長楊偉甫等人,行前都沙盤推演,以因應中共可能小動作。在祝賀蔡英文就職歡樂氣氛中,相形下,閣員必須帶著戒慎恐懼之心上任。
但蜜月期一過,經濟形勢如難有起色,接踵而至的兩岸外交難題,勢必形塑出未來的新民意。當情勢逆轉時,標榜民意的蔡政府,將如何面對北京。

舒國治/太極練法之再探

.黃介正/國防產業+軍心士氣
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.周行一/易地而處
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.洪蘭/文質彬彬 然後君子
.徐重仁/掃廁所與日本人的情懷
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舒國治/太極練法之再探


2016-05-14 18:25 聯合報 舒國治(作家)

有人拳打了一、二十年,一直不知自己有何進境,甚至對氣的體察亦感到甚是飄渺,竟至興趣有些缺缺。
亦有打了一輩子,身體固是養得不錯,卻永遠打成一襲老弱頹喪相,此亦可惜之事。其實太極拳無須視為老人拳,那些深有運動美感之人原可以將太極拳打成行雲流水如公孫大娘舞動劍器之高妙藝術,並且絲毫不影響其養生息心之絕高功能。
先說氣。演練拳架,雖要身動、手動、腳動,像是不少外家拳亦要操使的動作,然其實「內」的察覺十分要緊。如「摟膝拗步」的抬腿,不是以腳踩地令之生反作用力而升起,亦非自膝蓋發出「抬高」之指令而出力提起,有一點像是自胯發出的抬力。而更像是據高手言,應當是由體內發自腎;然腎並不能出力,故而是以意引導腎發出向上輕輕一提的指令,當人極鬆靜時,內與外很相通,腿腳往往很輕柔的可以高上或低下。
至若有些招式,腳需自高處放下,踩平在地,初練者踩下並不很穩很柔,或說,並不很有氣的樣子。這亦同理,是沒有令胯間的氣經大腿、小腿貫注到腳,並從湧泉滲出,下注入地。
也就是說,身體裡面涵著氣,腳踩在地才會顯得輕柔有彈性,如邁步如貓行云云。
又常有「將拳變掌」,這亦是有方法的。乃將半握之拳緩緩張開,像有東西陸續自拳心將掌指撐開一般。這又似「吐出」,即如杜甫詩「四更山吐月」中的山要把月吐出似的。
最明顯的說法,是起式的兩手,最好是「被動的騰起來」,而不是由你主動舉抬起來的。
此等皆言氣也。
為了起式的手能自然飄起,許多人在起式前先站上一會兒樁,以靜來蓄積氣也。然亦有人站樁委實不太容易站進去,七、八分鐘過去猶感浮躁,那還不如舞動身體來打拳。往往打著打著倒反而平穩沉靜了。太多人打過一、兩趟拳架後,再開始打起式,倒反而手飄騰得比較自然了。
有人在某一段時日裡極迷太極,極想每一刻皆拿來練拳。這是很珍貴的經驗。然而「矢志去練」、「潛心苦練」究竟是個什麼樣練法?是早上兩小時、下午兩小時、晚上再兩小時嗎?
據說早也打、午也打、晚也打的練法,練兩個月也足矣。接著不可練得太「緊貼」,否則一來會呆悶,二來會有「執固」之可能。
也就是,晨起練一小時,睡前練一小時;其餘時段練別的,如游泳、如瑜伽、如柔道。游泳者,教人筋骨伸展又不使上拙力。瑜伽者,教人伸仰軀體兼專心凝神。柔道者,得以在榻榻米上滾動捲身,最能在臂膀、肩、頸、股臀上觸碰實物而聽察力勁也。
倘能再玩衝浪,則更能獲更高層之專注與隨波俯仰後之圓融。且下了浪,步於沙灘,人是全然放空。
玩滑雪亦是。跳芭蕾舞亦是。故而說到最後,太極壓根是適合活練的功法。這就是為什麼練拳者行有餘力時,練練劍、練練白蠟桿極是尋常。乃白蠟桿甩出,再拖回時,能以腰旋肩,以肩引肘腕而達桿尖。即隨物可以試力,又隨時可以練勁也。
太極練得勤時,下了課,走在路上,亦很自得。偶見籃球場上有人打球,也下場來打。運球順時,只覺手心能吐球下地再吸球入掌,而一邊運球一邊移步直如行雲流水,像入無人之境。那種隨心所欲的飄移之感,實是運動的最高境界。也可以說,好的籃球高手打起球來,活脫便是內家拳。故而練太極往往是心靈亦須求得高昂。倘無心漸至高昂,只一意因循素日模樣,豈不可惜?

2016年5月13日 星期五

經濟/如何健全獨立董事功能?

.聯合報社論..「這種態度其實是害國家的」
.聯合報黑白集.慶賀,不必造神
.經濟日報社論.如何健全獨立董事功能?




經濟/如何健全獨立董事功能?


2016-05-13 03:00 經濟日報 經濟日報社論

由於新任行政院長林全是辭掉高收入的獨立董事工作,再度進入政府服務,而該公司又提名三位曾經擔任政務官、證交所董事長、立委職務的人擔任;再加上一些大型企業集團的上市公司獨立董事,同時存在藍綠執政的退休官員,一時之間獨立董事被批評是高薪肥缺、退休官員庇護所、裙帶資本主義,因而形成熱門話題。
上述的批評都是從個案表面的現象來觀察,但並非常態,存在一些偏差的評論。首先,並所有的獨立董事都領有高薪,許多批評引用擔任一家公司年收入上千萬的狀況,那是特例,大部分獨立董事年收入皆在200萬以下,甚或新上市公司的行情是每個月3萬到5萬之間。
其次,獨立董事是錢多、事少、沒有責任的肥缺?從投資人保護中心的訴訟案件,許多公司因財報有造假事件,而使獨立董事被提起民事訴訟必須賠償,責任不可小覷。而目前一家金融業獨立董事,每個月開二次會是正常的。
同時,如果獨立董事是肥缺,為何會有一些人要辭去獨立董事,進入政府服務?再者,退休官員擔任獨立董事,若有專業可對公司經營有所協助,這應該也有正面的意義。政府引進獨立董事制度是希望有外部專業人士以個人名義,進入董事會,避免董事會普遍是公司內部人士與法人代表的情況。
如何健全獨立董事的功能,應該是面對上述批評的正面思維。首先,針對退休或離任政府官員擔任獨立董事的批評,問題的重點是政府官員旋轉門的檢討。目前有較明確旋轉門的是有主管產業的部會,其官員在離職後三年內,不能擔任該產業之公司的董事、監察人、經理人與顧問。但是行政院長、副院長,以及經濟部、科技部、國發會正副首長,似乎沒有旋轉門的規定,但他們仍然掌握重大政策與預算。然而,我們也要思考,如果旋轉門太過嚴苛,有可能找不到專業人士擔任政務官。
其次,許多人批評獨立董事無法獨立於管理階層進行判斷,理由是目前董事選舉制度,獨立董事是由董事會提名,說穿了是由大股東提名,要當選仍然需要大股東支持。如此情況下,如何確保獨立董事不受大股東影響?上述問題點出癥結:誰來選舉獨立董事?有人提出持股股東「一人一票」選舉獨立董事,此項建議的確引人深思;其立論基礎是獨立董事應代表外部股東立場,由持股一張以上的股東一人一票選舉獨立董事。目前「公司法」是由全體股東、依據股份來選舉董事,因此要實施此一建議須先修法。
如果要維持目前的選舉制度,如何強化獨立董事的功能?如果能搭配設置全由獨立董事組成的審計委員會,證交法已經將內控、內稽、年度財務報告,以及簽證會計師之委任解任,財務、會計或內部稽核主管之任免,授權給審計委員會,因此在有特定授權之下,自然引申出責任,驅使獨立董事行使職權。
再者,輔以要求在年報清楚揭露獨立董事在董事會、審計委員會的出席率,以及通過哪些議案、設計哪些制度、所領薪酬等,透過資訊透明來鞭策獨立董事。
另外,倘若公司財務報告及財務業務文件有虛偽或隱匿之情事,獨立董事仍然有被投資人保護中心訴訟與要求賠償的風險。透過上述的內、外部治理機制,期待獨立董事善盡職責。
最後,獨立董事任期制是否適合引進台灣?例如:最多三任九年,一旦超過則不具獨立性。引進此項制度必須思考如何讓上市櫃公司找到具備專業性的獨立董事,以及任期制會導致嫻熟公司發展的獨立董事,無法繼續對公司做出貢獻,這都是主管機關在修法時,做出更周延的決定,使制度實行更順暢。

聯合/慶賀,不必造神


2016-05-13 03:00 聯合報 聯合報黑白集

總統副總統就職慶祝大會主舞台設計,核心創意來自「建醮」意象。 圖,中央社提供

五二○總統就職典禮主舞台被批「好醜」,除了以紅色剪影呈現的台灣風物並不討好,更重要的是,採用民間「建醮」作為設計概念,宗教氣味太濃,也容易給人「造神」的聯想。
今年五二○紀念活動和商品陸續推出,外界褒貶不一。紀念郵票採數位幾何像素造形,打破傳統元首攝影肖像,並創造隱含性別、族群、平權的平民圖像,頗富當代文化意義。女性禮賓人員的服裝則揚棄傳統的旗袍,走年輕素淨風,只可惜拋不掉腳下七公分的高跟鞋。紀念酒走卡通和簡約風,引發市場搶購的「千杯」熱潮;紀念金幣則除了昂貴,看不出特色。
揚棄一成不變的旗袍、肖像等傳統符號,確能帶給人們耳目一新的感受;但舞台設計採取「建醮」概念,其實又掉入另一種「傳統」的窠臼。舞台設計者對自己的創作盲點缺乏警覺,或許是自認採取了大量「本土元素」,呈現了各行各業的庶民圖像,以為如此就能傳達「全民的舞台」意象。然而,細觀剪影上農婦抱穗、漁夫抱鯉、民眾歡欣起舞等畫面,跟威權年代「薄海騰歡」、「普天同慶」的刻板景象有何兩樣?
再說,在民間信仰中,「建醮」是為了酬神;將民主年代的元首就職舞台打造成「醮壇」,就算設計手法再厲害,恐怕都有欠妥當。並不是說設計者不夠認真,也許正是他們認真過度了。
從國家新局的開端而言,五二○值得慶賀,但適度即可,不必造神。

聯合/「這種態度其實是害國家的」


2016-05-13 02:59 聯合報 聯合報社論

羅瑩雪近日談到時代力量在國會的表現,批評時代力量的想法很片段,
「這種態度其實是害國家的。」 聯合報資料照片 記者許正宏/攝影


台灣社會有一種可怕的自我消耗傾向,大家每天忙著為各種議題爭辯,吵得面紅耳赤,卻從來不深入探討問題根源,以尋求徹底的解決。也因此,人們只能日復一日陷在爭辯的循環中,既無法產生新思維,也無力改變現狀;於是,台灣只能在這種躁動的對峙循環下不斷自我消損。
鄭捷被槍決後,再度引發廢死與反廢死的叫罵,但雙方的發言依然只有口水戰的深度。事實上,要不要廢死,最有資格敲下定音錘的國會立委,他們應該站出來提議是否修法廢除死刑;但他們卻唯唯諾諾,連自己的立場都不敢表明,不少人只能痛批羅瑩雪批准槍決是政治操作。言下之意,難道要把鄭捷留給邱太三,以便算成民進黨的「政績」?誇千斤之力,卻只挑四兩之擔,民主政治的虛有其表莫過於此。
台灣目前的刑法依然存在著死刑,對於像鄭捷這般凶殘的殺人犯,法官只能依法選擇判死;即使我國簽署認同聯合國人權「兩公約」,也只能盡量朝「審慎使用」的方向去做。因此,要徹底解決社會對廢死的爭議,只有兩條路可走:一是由立法院修法通過廢除死刑,否則,即是由行政部門訂定出更透明、合理的死刑執行程序,不能但憑首長個人一時的想法而定。在這種情況下,立法院就此舉辦一次廢死修法大辯論,恐怕才是根本之計;不能在有女童遇害時社會「殺人者死」的呼聲不絕,但法務部一執行死刑卻又備受譴責。
政治上這類光說不練、避重就輕、兩面投機、唱盡高調的事例,比比皆是。以最近的事件為例,台灣漁民在沖之鳥礁遭日本扣押,馬政府派出船艦護漁,遭民進黨指責是因應過當,甚至稱有挑起戰端之虞。其後,發生世界衛生大會(WHA)邀請函附一中但書之爭,新政府發言人居然馬上指責馬政府與對岸「唱和」,並強調國人應該不分黨派共同捍衛台灣權益。這種從本黨立場看天下的態度,標準搖來晃去,台灣利益至上的考慮被置於何地?
羅瑩雪近日談到時代力量在國會的表現,有一句直白的評語,足以概括這類現象。她批評時代力量立委的想法很「片段」,無法把握正確的重點,口裡喊著對等尊嚴,但心裡卻沒有對等想法,「這種態度其實是害國家的」。以大陸將台胞證改為晶片卡為例,時代力量要求我官員,對岸必須先徵求我方同意才行;但羅瑩雪質疑這種觀點缺乏對等原則,因為反過來看,我國移民署發出的大陸同胞入台證,難道曾事先徵求對岸同意?
事實上,不論是伴隨無知而來的理直氣壯,或者是因狡猾而採取的兩面投機策略,乃至因為怕事和冷漠而無意作為,三者在動機上雖有高下之別,但其問政態度對於社會進步的阻滯與傷害是一樣大的。套用羅瑩雪的話,「這種態度其實是害國家的」。怕事與無感的國民黨,已失掉了政權;無知的時代力量,則必須在揮霍信任之際加緊學習,以免自誤僨事。至於狡猾的民進黨,在即將重新登上權力高峰時,已不可避免地面對了種種「髮夾彎」的失速狀態,這些政策彎道其實都是民進黨多年來玩弄兩面手法所遺留的禍害,現在輪到它自己必須面對與收拾。
台灣為何在廿一世紀會出現一個殺人不手軟的大學生鄭捷?這個疑問,隨著鄭捷伏法,恐將永難解開謎底。而以台灣社會對此事的喧譁,在高喊「正義彰顯」的一方與堅持「廢死」的一方之間,我們其實看不出誰比誰更高尚。令人擔心的是,社會對話的基礎越來越薄弱,不同意見者留給對方的餘地越來越小,而台灣社會自我耗弱的病情則仍在加重。
有時候,我們不禁懷疑,政治人物並不想解決問題,所言所行只是為了累積「相罵本」。然而,如果羅瑩雪能看出「這種態度其實是害國家的」,難道蔡英文看不出來?

酷經濟/人性本私,然後呢?

.「震源破裂」 蘭陽平原下地熱活動劇烈
.用智慧思維 看防災簡訊
.高孔廉:九二會談 歷史事實是破局
.台灣應「識共」 大陸「識台」嗎?
.情境親同 停止九二共識口水戰
.520建醮 總統府變總統廟?
.新政府 也讓我有「感」吧!
.酷經濟/人性本私,然後呢?




酷經濟/人性本私,然後呢?


2016-05-13 03:00 聯合報 林建甫

北市柯文哲市長力推「四年兩萬戶」公宅計畫,進展不順,屢遭當地民眾反對。
為此都發局長林洲民感嘆說「台北市民其實滿自私的」。柯P加碼演出說:「全地球人都很自私,不只台北人」。這是經濟學的ABC,問題是該怎麼辦?
亞當史密斯《國富論》中,有段最廣為人知的名言:「我們所需要的食料和飲料,不是出自屠戶、釀酒家或麵包師的恩惠,而是出於他們自利的打算」。
人類一切經濟或是公益慈善行為的背後,都是為了滿足個人的利益、尊敬、稱讚等等的自私自利動機,但因為有「看不見的手」(the invisible hand)運作,大家都自私自利的結果,反而成為增進整體經濟繁榮的最大動力。這也是「資本主義」能成功運作的最大關鍵。
八○年代末期,蘇聯、東德等共產國家相繼解體,證明共產主義實驗的失敗,資本主義大獲全勝。資本主義可以累積財富,提供誘因,在人類自私自利的驅動下,企業家及民眾更有熱情,更願意自動自發努力,因此往往能創造最大的效率,這也是經濟快速發展的最佳機制。
然而○八年後的金融海潚,到今天全球經濟仍受其害。許多研究紛紛指出,資本主義國家M型化社會,日益嚴重,中產階級消失,變成只有少數富人和多數窮人的社會。美國企業研究院莫瑞(C. Murray)博士指出,美國社會因為「金融波動」與「社會不安」兩大危機,已經分成富人、窮人兩大族群,兩族群間彼此很少往來,更嚴重的是缺乏同情,這是爆發災難的前兆。
《二十一世紀資本論》作者皮凱提,認為資本主義有先天不穩定性,資本報酬率往往大過經濟成長率,造成經濟成長的果實是資本家獨享,一般人只能分到麵包屑。據此皮凱提主張各國應聯手課徵資本持有稅。最近郝尉爾(D. Howell)教授比較美國和瑞典兩國,發現課徵富人稅、改善貧富差距的瑞典,經濟成長率可以略勝美國一籌。
五二○新內閣就要上任,閣揆林全是財稅問題專家,過去在財長任內花最多時間就是在稅改。不過目前台灣經濟仍在住加護病房,如何運用財政政策改善社會不公平,又能帶來經濟成長,林內閣要去傷腦筋。

高孔廉:九二會談 歷史事實是破局

2016-05-13 03:00 聯合報 高孔廉/東吳大學管理講座教授、陸委會前副主委及海基
五二○總統就職,蔡英文如何表述兩岸關係,近日成為關注焦點,也是未來兩岸關係走向重要指標。本人以參與兩岸事務廿八年老兵身分,還原當年歷史。
首先,九二共識緣起,是我方不同意陸方所謂的「一個中國原則」。猶憶一九九一年初成立陸委會及海基會,展開與大陸的協商,解決當時迫切的兩岸交流,包括文書驗證及掛號信函查詢,雙方就協議實質內容已有共識,但陸方要求在協議前言寫上一個中國原則,我方堅決反對。
雙方為此拉鋸,一九九二年十月底,又約在香港會談,對於一個中國,雙方各提五個表述方案,均互不接受,我方乃又另提三案,但對方並未回應,即返大陸;我方團隊為了彰顯誠意,留在香港等待,亦未獲回應,因此「九二會談是破局的,根本沒有共識」。媒體報導,蔡英文的幕僚擬以承認「九二會談歷史事實」來表述,那是完全不了解經過及破局事實。
陸方返回研究後,於十一月初來電表示,接受我方三案中的一案,並於十六日正式來函,對我方建議表示「尊重並接受」,並將我方表述原文作為附件,同時,也提出陸方擬表述內容。
陸方用七十二個字,我方也用了八十三字,這樣長的表述,媒體朋友認為很難報導,因我方表述的關鍵字句是「雙方雖均堅持一個中國的原則,但對於一個中國的涵義,認知各有不同」,於是歸納為「一個中國,各自表述」或「一個中國,各說各話」,以前者廣為使用。敏感的議題,模糊的表述,雙方可各自找到下台階,擱置爭議。也因為有了這個基礎,才開始籌備並於一九九三年,在新加坡舉行歷史性的辜汪會談。
二千年四月,陸委會主委蘇起鑑於民進黨即將執政,恐不易接受共識中前一句的一個中國,乃建議使用更模糊的九二共識,來描述一九九二年雙方往來的函電。也有人認為這個情況是「agree to disagree」,於是建議用「諒解」取代共識,最近聯合報黃年先生更建議,直接以「九二函電」來表達。其實不管是共識也好,諒解也好,函電也好,都是描述同一個事實,但絕非「破局的九二會談」。
以個人經驗,兩岸碰到敏感的政治性議題,最好的解方是「清楚的事情模糊化,簡單的事情複雜化」,雙方各有台階可下,以複雜而模糊化的方式來擱置爭議,解決問題。
總之,九二共識是後來對當年史實所賦予的名詞,正如歷史上「貞觀之治」,也是後人冠名,描述唐朝唐太宗清明政治及國富民安的榮景。
而九二共識的緣起,是我們根本反對大陸所謂一個中國原則,其內容是我方提出,並經對方函電表示尊重與接受的。不管是名詞或內容,如果新政府能想出更好,且能為兩岸所接受,也樂觀其成。我們期望兩岸關係能和平穩定,才能創造和平紅利並在國際間和諧共處。

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黃介正/國防產業+軍心士氣


2016-05-13 03:00 聯合報 黃介正
(淡江大學戰略研究所助理教授,戰略暨兵棋研究協會理事長)


新政府即將上任,從競選期間的政見以至選後的政策宣示,我們的國防應會有一番新氣象,令人樂觀期待;希望在對岸軍力迅速成長、東亞局勢動盪緊張、美國大選變數不小的多重壓力下,可以為國防改革與現代化帶來新的動力。
在國防事務上,新政府最大的亮點是深化國防建設與經濟發展的連結,讓國防產業成為國家經濟發展戰略的重要部分,並可以透過軍民合作,共同創造就業、扶植產業、培養人才、累積科技能量、並增加國際工業合作的基礎。標竿的產業則以「國機國造」、「國艦國造」帶頭,希望擴大形成多元獲利的產業鏈。
雖然國內政策圈與軍學界,對於「自研自製」一直有仁智之見,甚至情緒爭辯,但「高級教練機」與「柴電潛艦」均為國軍迫切需要獲得的重要裝備,確實沒有太多時間再拖延,朝野文武也都有相當的共識。
近年來,美國與我國在安全援助與合作上,有成熟穩健的互信,漸趨緊密扎實的互動交流,也對外交工作形成有利支撐。然而,從更大的圖像解析,中國大陸不斷增強的國際與區域影響力、美國內政的黨同伐異與民粹興起、美中兩國遠超過台美的重大共同商貿利益、以及兩強從朝鮮半島、東海、南海以及東協的競爭張力,我們隱然感受到:美國對台軍售的算計因素與困難度,未來只會有增無減。
因此,考量武器獲得難度日增,提升「國防自主」的含量,既是崇高理想的主觀願望,也是必須面對的客觀現實。
在衷心期盼國防產業再出發的同時,我們不能忽略近來若干令人憂心的,有關國軍的事件與報導,包括:國軍退撫基金極可能在兩年內破產、陸戰隊基層幹部憂鬱住院、國軍舊式戰鬥服到處可見補丁、陸軍官校校友自發性「踢人生最後一次正步」等。其中部分是制度執行所衍生,也有許多經年累積的老問題,並不盡然是軍人自己造成,也非國防部可自行解決;然而這每一件事的背後都隱含著極為迫切而嚴肅的課題,絕對會直接影響到軍心士氣。
我國出口已連續十四個月萎縮,今年經濟成長保一難,更意味國防預算未來幾年內不可能增長,幾成事實。此外,在少子化與老齡化夾攻下,今天預算籌措的困境,與十五年後可用之兵的人數困境,也是當前持續推動募兵制時,必須放在同一個天平上綜合考量的。
國軍戰力是執行國家政策的工具之一,卻也是我國面對周邊險惡安全威脅及兩岸綜合實力失衡情況下,得以捍衛自由民主制度,保護人民生命家產的終極後盾。戰力的內涵,先進武器裝備固所必須,榮譽、自信、擔當、領導智能以及國際視野等軟實力,才是真能令敵見識台灣「自我防衛決心」,達到實質嚇阻的關鍵。
「黃埔的後裔」所期盼者,除了新政府制定國家安全,以及國防軍事的戰略指導文件,更需要三軍統帥真心的、親身的、恆常的、有感的關注與關懷。
(作者為淡江大學戰略研究所助理教授,戰略暨兵棋研究協會理事長)