◆ 聯華大火 合法不等於安全
◆ 他們獲救 關門塞住門縫
◆ 濃煙致命 往上難躲祝融
◆ 北部缺電因政策錯誤 不必牽拖四接
◆ 停審土法煉鋼的雙語條例
◆ 校長議會備詢 粗暴政治秀
◆ 推動雙語政策 不該無限上綱
◆ 科技．人文聯合講座／久別重逢，不亦樂乎！
◆ 蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／久別重逢，不亦樂乎！
2023-04-26 04:48 聯合報／ 趙坤茂（作者為台灣大學資訊工程系教授）
中央流行疫情指揮中心將於本周四舉辦終場記者會並退場，行政院副院長陳建仁（中）今天出席指揮中心會議表示，已同意指揮中心降級、解編的規畫，希望在衛福部成立新冠肺炎聯繫中心，繼續新冠肺炎防治聯繫會報。記者余承翰／攝影
隨著全球新冠疫情漸趨穩定，人際交流已逐步回復到往年的熱絡景況。近日恰巧有幾位數年不見的學生和故友紛紛來訪，久別重逢，不亦樂乎！
在南部大學任教的黃教授，專研生物資訊軟體的設計與開發，成果相當豐碩；他趁著北上洽公的機會，找空檔回學校閒聊。本打算和他一起去附近的咖啡店坐坐，沒想到他隨身帶了一杯茶和一杯咖啡，就這樣大家各自任選一杯，話匣子一開，三小時還停不了。他在暑假時將和家人出遊，最近上網訂購機票，發現即使短程機票都貴得嚇人；儘管有些猶豫，但由於網路票價浮動變化莫測，一眨眼可能就錯失良機，所以還是忍痛下手訂票。
透過網路平台教學的朱博士，運用幾何代數互動式軟體，發展出一套生動活潑的線上數學教學模式。幾年前去中國大陸發展，踏遍大江南北後定居成都，並娶了四川姑娘。疫情後首次返台，雖聯繫匆促，但隨興舉辦的晚間聚會，竟也湊到十位當年在實驗室共同奮鬥的夥伴；這些畢業生或任職科技業界，或任教北部大學，各有一番成就。散會時已近十點，席間仍有兩位夥伴尚未完全下班，隨時線上待命，反映了某些競爭激烈的科技領域，台灣廠商不舍晝夜的打拚現況。
曾參與生物序列比對軟體BLAST改版的張師弟，將初版功能增強到可比對具有間隙的相似片段。極具巧思的新版軟體，不僅執行速度比原版快，而且還能從生物序列資料庫中找到更幽微的相似序列，因此廣受好評。當年他們所發表的研究論文，迄今已被引用八萬餘次。
由於疫情期間邊境管制嚴格，師弟無法返回上海探親，相當思念數年不見的雙親。最近邊境管制放寬，他終於可以從美國啟程返鄉；孰料從美國直飛上海的班機有限，增班之說只聞樓梯響，使得直飛機票貴得離譜。所幸網路比價訂票相當便捷，搜尋後發現如果繞道台北、首爾、香港等第三地再飛往上海，票價反而便宜許多；他於是選擇來台北停留兩天後再轉往上海，促成了這次難得的碰面機緣。
我們一起參加故宮博物院的華語導覽、參觀士林官邸、走訪台大校園，爬象山鳥瞰台北一○一和遠眺夕陽餘暉；其間或閒聊近況，或追憶往事，再佐以台灣美食饗宴款待，整趟行程可說是餘味無窮，賓主盡歡。隔日午後的自由行，他選擇一個人流浪到淡水，觀賞淡水河沿岸景致，以及出海口淡江大橋上的日落美景。
多年不見，彼此臉上早已浮刻一層歲月滄桑，大家心照不宣。初見那一瞬間，我們馬上運用天工智慧，將當下的成熟容顏與當年青澀模樣合而為一，那熟悉的實驗室革命情感立馬湧現。
我們初心不變，一同舉杯為母校贏得今年「美式足球玫瑰盃」大聲喝采！
聯華大火 合法不等於安全
2023-04-26 04:50 聯合報／ 李佩芸／美國消防工程師學會台灣分會專案研究員（桃園市）
聯華食品北斗廠廿五日清晨發生火災，造成多人死傷。此事件不僅造成人命傷亡、營運中斷，更撼動上下游供應鏈、超商、產險業、股市震盪，以及全台規模不一的工廠／倉儲企業警鐘。為何如此大規模、營收百億元的傳統食品業者仍然躲不過火災的迫害？
起火點位於廠房二樓，多名員工於起火時由二樓向上避難躲進四樓冷凍庫內，但由於該區僅以塑膠布簾與其他工作區區隔，無法阻止濃煙進入。受困者原先滿懷希望等待救援，奈何在濃煙密布、高熱高溫環境下，工廠規模龐大、環境複雜、機台及貨物堆放致使動線難辨，消防救援縱使火急到達，仍難以及時拯救受難者。
人員死傷及火災造成的巨大影響，不應是消防員未能火速救援出受困者的責任，也非受困者避難錯誤將自身困於無對外窗且濃煙已竄入的空間中等消防問題，而是涉及公共安全、環保、永續、經濟損失、商譽等議題。應自省工廠自主應變及防火管理等防減災作為是否落實？雖有公助消防救援的幫助，但最重要且最能及時自保的「自助」能力是否落實？
從各大工廠及倉儲火災事件中已可略知一二：空間的安全性、人員防災訓練、風險意識及辨識的不足，以及天真的認為合法合格的消防設備裝設已足以保護員工與龐大資產，並認為仰賴消防救援即可應對火災，均是火災發生一發不可收拾、造成財損及人命傷亡的關鍵因子。
遇災害頓感慌亂難以冷靜思考乃人之常情，但仍可透過平時反覆的防減災風險辨識與溝通課程、消防設備實際操作、實地演練、人員消防編組等方式，加強員工避難及自助能力，並透過整體空間的強化，諸如自動灑水系統、Ｒ型受信總機、女性及瘦弱員工可單獨使用的輕型滅火器、一人可使用的室內消防栓、支援人力抵達前避難者能維持生命的等待救援空間等裝設，除可提供災時員工自助互助，並可助消防救援一臂之力。
現行建築與消防法規中皆排除防火區畫、自動灑水設備，僅要求工廠、倉儲業者在室內外設置消防栓。導致業者依法設置、消防安檢合格後即認為已足夠安全，卻未認清到：法定合法僅是安全的最低標準，往往意味著最低限度且勉強可接受的安全水平，如僅停滯於現有法規之規範與設備設置，則人身安全將難以受到保障。
此次事件，已不得不正視現行法規須要求溯及既往，在不影響建築結構情況下，地方政府得視情況要求業者增設灑水等消防設備的訴求。公安需求應在合法的基準上符合保命護產需求，而主管單位與大型企業應基於維護公安、限縮經濟損失、營運不中斷的目標需求；並在跨領域專家的參與協助下，溝通出關鍵必要親和可行的減災與應變救援方案。工廠及倉儲火災的改善，上有主管部會責任；下有縣市首長須辨識合法但不夠經濟安全與社會安全高度之責任。
他們獲救 關門塞住門縫
2023-04-26 04:50 聯合報／ 涂明德／工程師（新北市）
聯華食品工廠大火，造成多人傷亡，員工表示平常都有演練，只能說罹難員工死得很冤枉。
這次火災發生時，員工逃命往上跑，最後跑進只有塑膠片當門的冷凍庫。濃煙持續灌進沒有後門的冷凍庫，就像灌進沒有氧氣的毒氣一樣。人還沒被燒死，已經先被濃煙嗆死。
二○一七年十二月廿二日嘉義市發生民宅大火，火場內二位大人與三位孩童受困。消防人員在高溫八百度的火場內救火，破門後發現受困民眾毫髮無傷，因為他們做對一件事，躲在房間關門。遇到火災，第一時間要向下疏散，離開火場。如果無法向下跑，也不要向上跑，因為濃煙是熱空氣，會往上蔓延。火場的致命殺手，不是火，而是濃煙，而且濃煙跑得比人還快，尤其是垂直方向。
萬一無法逃出火場，要切記經過每個門，一定要順手關門，關門可以阻擋火與煙，才能控制火勢範圍。選擇沒有通風管道的獨立房間，只要關上房門，門縫塞布條阻止濃煙進入，形成至少可以支撐卅分鐘的安全防護區，等待消防人員救援，才能為自己爭取獲救的機會。
濃煙致命 往上難躲祝融
2023-04-26 04:50 聯合報／ 鄭世岳／工業安全衛生技師、台灣生活環境安全與衛生學會理事長（台南市）
廿五日清晨，聯華食品北斗廠發生火警。火警的主要起火點是在二樓後面的廚房，員工看到火就往上跑，躲在四樓的冷凍庫，以為冷凍庫內比較安全。結果冷凍庫因是塑膠擋簾，且並非密閉，濃煙竄進冷凍庫，火災的煙及熱會從進風口流入，造成冷凍庫內的員工全被濃煙嗆傷，造成嚴重傷亡。
發生火災時若無法逃出而選擇就地避難時，須慎選避難的環境。首先，避難空間須有防火隔間及可以擋住煙及熱的門，因此木頭隔間的房間不能躲，有洞的門、塑膠門無法擋住煙也不能躲，玻璃門可能因高溫而破裂也不適合。隔絕煙熱蔓延的防火隔間，必須有「隔間置頂」的設計，分間牆高度應達樓板，未達樓板的隔間牆，濃煙會從天花板蔓延至連通的其他空間。
發生火災時，逃生並非唯一選擇，如何在火場「求生」更為重要。尤其是在濃煙密布的火場，貿然衝出可能更危險，此時應選擇適當場所就地避難。就地避難的重點是「關門」，完整的關門在火場可撐卅分鐘以上，因此把門關上，可爭取多一點求救時間。確實將門關閉，並盡量將門縫以濕布塞住，可隔絕高溫防止延燒。
本次火災案例，受困員工逃生時犯下的致命錯誤，就是往上逃並躲入冷凍庫中，在濃煙竄入冷凍庫後，員工紛紛倒地。因此，火災就地避難時，選擇可以擋住煙與熱的避難空間，成為火場求生的重要關鍵。
北部缺電因政策錯誤 不必牽拖四接
2023-04-26 04:49 聯合報／ 葉宗洸／清華大學工程與系統科學系教授（新竹市）
基隆護海公投領銜人王醒之（中）、台灣蠻野心足生態協會和立委上午到行政院前，舉行基隆護海公投「能源集權 不能無限上綱，基隆的保育區基隆自決」記者會。記者邱德祥／攝影
行政院上周撤銷基隆市政府通過的「謢海公投」，理由是違憲且違反地方自治法。行政院長陳建仁廿二日表示，第四天然氣接收站主要提供基隆協和電廠新建燃氣機組用氣，目的則是穩定北部供電、減少溫室氣體排放、做好生態保育，因此有興建的必要性。
陳揆的發言內容太過籠統，並不能紓解在地民眾的強烈質疑。
首先，協和電廠的發電機組透過燃油改燃氣方案，固然可小幅減少溫室氣體排放量，但排放不會因此而停止；其次，四接的興建與營運，對原生珊瑚產生衝擊的可能性無法排除，生態保育究竟如何達成，爭議仍在；最後，在官方一再強調不缺電之際，關於北部供電的部分，陳揆倒是間接揭露了台電近年遭遇的供電困境。
檢視台電官方資料可以發現，全台北、中、南、東四大區域中，用電量最高的地區一直都是北部；夏季每天超過一千一百萬瓩，因自發電量不到一千萬瓩，必須長期仰賴「南電北送」。中部地區雖有總裝置容量達五五○萬瓩的台中電廠坐鎮，但因每日用電量多半超過八百萬瓩，也有「南電中送」的需求。東部地區用電量雖僅占全台用電量的一成，但因自發電量明顯不足，向來都是倚賴「南電東送」。
據此不難理解，南部地區發電量實已成為穩定全台供電的關鍵；在供電吃緊的狀態下，只要南部任一電廠的一部機組故障，便有可能導致全台大停電，而這正是最近三次全台大停電都是源自於高雄興達電廠機組跳脫的主因。令人擔憂的是，去年三○三大停電後，「南電環台送」的情況未有任何改變，但位於新北市的核二廠兩部機組已於過去兩年陸續停轉，短少的供電量達兩百萬瓩，期間北部地區並無任何新增機組，缺電情況自然比其他區域嚴重，對於南電的依賴度更是不斷增加。
陳揆穩定北部供電的說法符合現實需求，而且必須盡早完成。然而，協和電廠煤轉氣的規畫根本緩不濟急；依照經濟部最新的「全國電力資源供需報告」，協和電廠兩部新建燃氣機組的商轉時間分別是二○二七與二○二八年，最快也要四年後才能供電。眼前的選項屈指可數，只有位於桃園大潭電廠的八、九號機組，這兩部機組的裝置容量都是一一二萬瓩；八號機預計今夏商轉，九號機則預計明年中完工測試，但是該機組氣源來自第三天然氣接收站，因此二○二五年之前將無法供電。難如陳揆所願的結論是，未來兩到四年間北部缺電問題確定無解。
北部缺電明顯是錯誤的能源政策導致，若核一、二廠的四部機組順利延役，且核四商轉，加總的裝置容量高達六百萬瓩；這些用再生能源也無法取代的穩定基載電力，不僅可讓協和電廠順利除役，也能讓北部不缺電，甚至還有餘電可以「環台送」。陳揆真有心解決北部缺電、甚至全台缺電的問題，調整現行能源政策，會是最佳的起手式！
停審土法煉鋼的雙語條例
2023-04-26 04:49 聯合報／ 吳慶學／大學退休副教授（台中市）
台灣推行雙語政策與是否設置雙語國家發展中心引發民間不同聲音，民團在公共政策網路平台提案「停止雙語政策」，短短幾天就通過連署門檻。記者潘俊宏／攝影
今天立法院要審查「雙語政策發展中心設置條例草案」。而日前「多語台灣、英語友善」行動聯盟的「停止雙語政策，並暫停該條例法制化」提案，附議人數已經過關，教育部必須回應。但據報導，國發會綜規處長張慧娟卻不以為然的說「附議的大多是高中以下的老師」，相關官員似聽不進教師在教學現場的反饋意見。
我在南加州大學及洛杉磯學區受過雙語教育理論課程訓練，謹在此附議「多語台灣、英語友善」行動聯盟提案的五點建議，包括：教師甄試應回歸專業，停止非英語科教甄以英語進行口試與試教的錯誤政策；英語不應該成為其他學科之指定教學語言，以維護學生的受教權，進而扎實掌握相關學科之基本學力。我也認同全國教師會羅德水主任十八日「雙語政策失速迷航，誰來喊停」一文中的所有論點。
副總統賴清德與張慧娟等官員對於雙語教育理論中的一些基本概念，似乎完全不了解。首先，以中文所習得的專業知識，對於日後理解該學科的學術英文是有益的，因為具備了扎實的專業背景知識，才能更快進入狀況，進而理解該學科學術英文中的抽象內容。
其次，「基本人際溝通英文」並不等同於「認知思考的學術英文能力」。學術英文通常需要較高層次的認知思考能力來理解該學科的專業知識，而且往往比較抽象。簡單的說，學術英文就是比較抽象、難懂，而且不但有專業領域的用語，其句型也往往比較複雜、難理解。原文教科書的作者又往往是美國教授，教科書中使用的語文又是寫給土生土長的美國學生看的，其內容很可能是他們才了解的背景知識。這些因素說明了為何台灣學生看原文書時往往會感嘆：所有單字都查出來，可是我還是看不懂？
因此，在學生還沒有具備足夠學術英文能力的時候，就強推全英語授課，結果必然影響該學科的學習，這樣豈不是對學生在該專業領域的受教權無謂製造了學習障礙嗎？
報稅季節將屆，請問：您希望您的會計師是一個經過全英語授課，可是對於會計、稅法卻不甚專精的會計師？還是希望會計師專精稅法，並能為您合理節稅的專業會計師？誰會在乎會計師在大學學稅法、會計學時，是否經過全英語授課呢？
民進黨政府的所謂雙語政策，確實是一個「未經專業諮詢與政策辯論，純然土法煉鋼的政策」，其結果就是昨日廖咸浩院長為文批判的「雙語政策造成雙語皆陋」。
這個罔顧學生受教權的教育政策，難道民進黨立委今天還是要以多數暴力強行通過嗎？家長們且等著看吧！
校長議會備詢 粗暴政治秀
2023-04-26 04:49 聯合報／ 石曜／教育人員（桃園市）
近日某國小校長到議會備詢，引起校長間議論。各縣市中小學校長單獨或群體到議會備詢，早已不是新鮮事，且在有些縣市已被當成「慣例」。但校長到議會備詢適當否？
依據《地方行政機關組織準則》，直轄市政府一級主管及所屬一級機關首長為簡任十三職等，為政務官，由市長任免。而中小學校長比照公務員職等為九職等，高中則為十職等，透過甄試、儲訓、遴選認可合格後，經市長聘任。在法理上，校長非市政府所屬一級機關首長，校長無須到議會備詢，議會也無權質詢校長。
部分縣市能堅持法理，校長不到議會備詢，但多數縣市配合議員要求，「命令」校長到議會備詢，相信沒有校長「膽敢」不到。但校長辦學成績有考核制度，主管機關也有行政指導權，怎可任由議員恣意要求校長備詢呢？況且質詢內容是否有經過嚴謹的調查程序？抑或為滿足「選民服務」，率爾上演作秀大戲？殊不知，校長到議會被議員「指教」，對於從未涉足政治的大多數校長而言，除了惶恐與憤怒外，更多的是尊嚴被嚴重傷害。
民代做選民服務乃天經地義，倘若民代接受民眾訊息，對於學校尤其是校長之辦學有疑慮，應設法了解投訴事件的真偽，必要時得請主管機關深入了解，並由主管機關判定是否啟動調查及校長考核機制，而非要求校長到議會備詢。
民代是否為了績效、曝光，不得而知，但不顧法理制度，粗暴地要求主管機關配合，受傷害的永遠是校長。校長因主管機關未能捍衛法理，隱忍者多、憤而退休者也大有人在。萬事皆有一體兩面，民代粗暴操作，恐會失去支持校長的家長選票，民代應謹慎行事。
推動雙語政策 不該無限上綱
2023-04-26 04:49 聯合報／ 劉韋廷／大學兼任助理教授（新北市）
雙語國家政策讓教育現場怨聲載道，民團在公共政策網路平台提案「停止雙語政策」，短短幾天就通過連署門檻。記者潘俊宏／攝影
日前媒體報導，某頂大要求學生在校內張貼海報須加註英文版本，以符合學校推動的「雙語政策」。然而，有些社團海報或演講資訊，儘管通過審核程序，卻沒有加註雙語，所以遭校方撤除，引起學生反彈，在海報旁邊張貼英文紙條，抗議學校強制移除海報。事後校方解釋一切「純屬誤會」，與雙語政策無關，並提出張貼復原等補償措施。雖然事情已落幕，卻凸顯目前高教場域在雙語教育政策無限上綱、凡事只看經費的荒腔走板。
近年來，蔡政府大力推動雙語政策，投入大筆經費在聘請外師、全英語課程補助等看似善意的方案，壓縮國內本土人才，使得高教人才青黃不接，師資年紀偏高，年輕人進不來，學校因少子化遇缺不補，損害大學生受教權益，雙語政策並非靈藥，卻是壓倒駱駝的最後一根稻草。蔡政府說要培育雙語教育重點大學，讓各校無不摩拳擦掌，申請計畫來搶經費，讓原本無法開全英的課程，也變相趕鴨子上架，苦了學生，同時加重老師備課壓力。
雙語政策的後遺症，不僅出現在高教環境，也讓中學以下的老師苦不堪言。甚至有團體在國發會「公共政策網路參與平台」連署，說明雙語政策違背國家語言發展法精神，建議停止錯誤政策，已經超過七千人附議。早有學者指出，台灣的語言環境與國外迥異，不能效仿其他國家，例如新加坡與台灣常被拿來比較，但這忽略了兩者的歷史脈絡，無法一概而論。
有網民建議何不讓政府官員練習雙語質詢，免得站著說話不腰疼，這是諷刺亦是可悲。呼籲政府改弦易轍，廣納教育界建言，教育決策者不要只是活在象牙塔裡，多體察教育現場的窘境才是正道。
