2021年12月11日 星期六

洪蘭/請讓人民有效法的典範

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  洪蘭/請讓人民有效法的典範
◆  盛治仁/二○五○的承諾
◆  林中斌/框外天地
◆  薛承泰/無所不在的霸凌
◆  沈呂巡/珍珠港事變80年 美國務卿的回憶
◆  馬凱/告別30年的輝煌年代






洪蘭/請讓人民有效法的典範


2021-12-11 00:56  聯合報 /   洪蘭(作者為中原大學、台北醫學大學、中央大學講座教授)
警方利用監視器強化治安。本報資料照片



在超市碰到很注重養生的朋友,看到她買整箱泡麵我有點驚訝,她不好意思的說:她念高三兒子功課都做得很晚,肚子餓時,以前是直接到樓下超商買消夜。但是前幾天,他們在超商時,突然進來一個沒戴口罩的男人,她跟兒子都嚇了一跳,立刻想到屏東挖眼事件,店員也很緊張,他們當場決定不吃了,馬上離開。但是,孩子晚上還是會餓,尤其天冷,想吃熱食,因此她買些泡麵放在家裡,省得晚上出門危險。她感嘆:「台灣過去不是以治安好有名嗎?為什麼現在變成了這個樣子?」

的確,我們以前為敢半夜出門自豪,曾幾何時,現在連大白天走在路上,也擔心會有精神不正常的人從後面捅你一刀。日昨有朋友說,她在馬路上看到理平頭、眼光有點奇怪的男子對她走過來,她想都不想,就立刻過馬路走到對面去,她來問我,她是否太神經質?我不知道。過去,我們車上不會放武器,現在好像要放一根球棒比較安心。最近,社會真是充滿暴戾之氣,一點小擦撞就可以引爆殺機。連嘉義的國立高中,學生也會拿著球棒在走廊打群架。這些暴力事件已超越我們精神負荷了,它影響我們的生活,政府到了非拿出措施不可的時候了。

有讀者在報紙投書,這暴戾之氣是囂張政客帶起來的,這些喝酒肇事年輕人正是以檯面上政客為榜樣,橫行霸道。他們眼裡沒有法律,不尊重他人,更不尊重自己,連現役軍人都會喝的爛醉,隨便就睡倒在超商門口,完全不顧身上制服代表的形象。

我很好奇,這些年輕人為什麼這麼苦悶,非得喝到爛醉來麻醉自己,或砸車打人來發洩怒氣?他們有幸生在物質富裕的台灣,七十年沒有戰爭,不曾領略過中東難民顛沛流離之苦,他們有著比我們當年更豐富的資源,他們在苦悶什麼?

很多人也在思索這個問題,更擔心年輕人不知道自己將來要做什麼時,迷失在物慾中,浪費了大好生命。人若不知道自己要什麼,就不可能從現在的樣子,改變成想要的樣子,也就沒有奮鬥和前進力量。所以人要成長,一定要有目標和典範。典範很重要,它就是孔子說的「有為者亦若是」。

典範不分古今中外,只要值得效法的人便可。有人覺得現在學生心中無典範,跟歷史課及傳統文化教材被大幅刪減有關係,不讀書,尤其不讀史,就不知道歷史上有哪些人是曖曖內含光,值得去效法。

有一個孩子很崇拜關公,他去醫院拆傷口時,醫生問他要不要打麻藥?他說:「關公刮骨療傷都不怕痛,我也不怕」。這就是典範的作用,它激勵孩子成為他心目中的英雄。

現在社會有太多人沒目標在遊蕩,因為他不知道要去哪裡;也有太多沒目標的人睡不醒,因為他不知道醒來要幹什麼。人身難得,不能虛度此生,請政府不要再四處宣揚政績,實際做點對老百姓有益的正事吧!


2021年12月10日 星期五

經濟日報社論/人口紅利快速流失 盡速提對策

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

◆  聯合報社論/77萬高端族,將化為多少公投台灣隊?
◆  聯合報黑白集/誰怕海峽論壇?
◆  經濟日報社論/人口紅利快速流失 盡速提對策








經濟日報社論/人口紅利快速流失 盡速提對策


2021-12-10 03:19  經濟日報 /   經濟日報社論
前十月新生兒12萬5,636人,較去年同期減少7,000餘人,今年全年新生兒人數很可能再創史上最少紀錄。 圖/聯合報系資料照片



去年我國首度出現人口衰退,出生人數較死亡數少近8,000人,可稱為「生不如死」,代表生育率低迷導致人口減少與高齡化加劇。今年情況並未好轉,前十月新生兒12萬5,636人,較去年同期減少7,000餘人,依照這樣的趨勢,今年全年新生兒人數很可能比去年的16萬5,249人還低,再創史上最少新生兒紀錄。明年生肖是虎年,因台灣民間習俗等因素影響,虎年生育率較歷年平均值更低,換言之,明年的生育情況也難樂觀。

隨著社會文明的進展,世界多國都出現人口衰退的趨勢。對我國而言,人口在民國 109 年(2020年)1月達到史上最高峰 2,360萬人後,人口衰退已是不可逆,但關鍵是要怎麼縮小人口衰退的速度與幅度,以減輕對民生經濟的衝擊,尤其是我國少子化與高齡化的速度遠比預估的還快,雖然我國人口紅利要到民國 117 年(2028年)才會結束,但政府已經承認,最新的人口推估報告情勢極為嚴峻。

我國人口發展趨勢的嚴峻在於從民國 114 年(2025年)開始進入超高齡社會,也就是65歲以上人口占比逾20%,到民國 129 年(2040年)時將進一步惡化到30%。生育率低迷代表未來能投入職場的勞動力會愈來愈少,到民國 117 年(2028年)時勞動人口占總人口比例低於三分之二,人口紅利消失的威脅不僅出現在消費面,對生產力的傷害更是巨大。

我國超高齡社會比之前預期早一年來到,人口高齡化代表青壯年的負擔會愈來愈重。目前台灣每4.5個青壯年扶養一個老人,若我們什麼都不做,民國 129 年(2040年)會變成每兩個青壯年撫養一位老人,到民國 159 年(2070年)時更進一步變成每1.2位青壯年要撫養一位老人。15至64歲青壯年人口又稱「工作年齡人口」,這個族群肩負經濟發展重責,當工作年齡人口愈來愈少,但必須照顧與撫養的老年人口比例越來越高,將對經濟發展與社會穩定造成嚴重威脅。

要減緩人口老化的速度最有效的方法就是提振生育率。我國生育率從20世紀末期開始走低,中間雖有短暫拉升,但大趨勢仍是朝下。當高齡化成為必然,而少子化又沒有獲得有效解決的情況下,台灣人口問題成為未來社會與產業永續發展的最大障礙,此事已是我國今日就應積極面對的挑戰。

應對人口危機我們必須從提高生育率、增加國內勞動力供應與增進長照資源準備三方面著手。提高生育率對緩解人口衰退一事幫助最大,但也是難度極高的社會問題。近年來中國大陸流行的「躺平主義」,在台灣也出現類似的情況,面對高房價,許多年輕人選擇「躺平」;更迫切的危機是年輕人不婚,甚至結婚後進入「婚姻躺平」,只求兩人小資生活的溫飽,不想生小孩加劇經濟負擔。

政府補助或補貼父母養育小孩是最基本的鼓勵措施,更積極的作法是從政府到民間要形塑一種氛圍讓父母願意生小孩,從範圍更大的生育補助與育兒津貼,到持續提升品質的托育及義務教育,以及對新手爸媽友善的住房、交通等配套,讓我國年輕人不只是生育小孩的當下能獲得照顧,在小孩成年前都可以獲得來自各方的支持,這才是從根本上提振生育率的作法。

另一個減緩人口紅利消失衝擊的方式是,提高國內的勞動力供應,不論是延後高齡就業者的退休時間,或增加國外藍、白領移民來台的誘因,都可適度紓解勞動力供應下滑的問題。另一方面,高齡化已是必然因素,從政府、企業到個人對於長照資源的建置、投資與儲備,都必須比現在的規模更大,才能因應超高齡化社會的到來。台灣社會與經濟永續發展的核心議題是「人」,因應人口衰退的挑戰必須今天就動手,不能等到明天才後悔。













聯合報黑白集/誰怕海峽論壇?


2021-12-10 03:46  聯合報 /   黑白集
第13屆海峽論壇12月10日在廈門登場,陸委會定調這是中共大型統戰平台。圖為去年海峽論壇。圖/聯合報系資料照片



蔡政府最怕的兩岸論壇是哪個?既非「國共論壇」,也不是「雙城論壇」,而是只請小老百姓參加、今又再度登場的「海峽論壇」。每年時間一到,陸委會就會貼出公告說,這是中共大型統戰平台,警告民眾切莫參與,好像人一參加就會中邪;接著就附匪投共,在台灣搞顛覆破壞。

這是海峽論壇獨享的桂冠,別的論壇只能羨慕嫉妒。這個隔著海峽在福建辦的活動,連一隻鳥都飛不進來,卻能讓陸委會膽顫心驚,不得不讓人對它刮目相看。今年政府恐懼又擴大了,連視訊都說不宜,證明海峽論壇的法力再升級,憑視訊都能統戰哩。

歷年海峽論壇的議程,都是些平凡無奇的節目,無非百姓或婦女論壇,或是同名村庄聯誼、書法鑽研、親子讀經等再草根不過的活動。這類統戰手法,幫民進黨提鞋都不配,陸委會卻怕成此等模樣,玄虛究竟何在?

害怕民眾發現真相罷了!民進黨積二十年之功,終於將台灣人腦補成島上的土生民族,不止忘記炎黃子孫的源流,還跟南島民族結成一家親。這種手法,也夠讓北京瞠乎其後了。但若讓民眾渡海交往,覺察一水之隔的彼岸才是原鄉,這條戰線不就瓦解了?

蔡政府把台海搞得兵凶戰危,還不讓人民為和平而交流;一邊參加民主峰會,一邊關公民禁閉,真是全球表率!













聯合報社論/77萬高端族,將化為多少公投台灣隊?


2021-12-10 03:43  聯合報 /   社論
民進黨以「台灣隊站出來」為號召,下達動員令全力衝刺四大公投不同意票。圖/取自民進黨直播



高嘉瑜遭林秉樞暴力脅迫事件,連日來扯出政壇相互利用、寄生的奇景,林秉樞並打著總統府和國安人員名號到處招搖撞騙。府院對這些醜聞默不作聲,蔡總統卻在此際號召「台灣隊站出來」,要用公投「四個不同意」,確保台灣「走在正確的路上」。公投是人民意志的展現,蔡總統刻意把人民切成「台灣」和「非台灣」兩半,這種「非我即敵」的分化手法,顯示她已拋棄自己統合國家的高度。

放著眼前醜陋的政治議題不顧,卻用民粹的魔音召喚公投「台灣隊」,要把當初自己形容得無比神聖的公投收進自己的權力口袋;可見,蔡英文「川普化」的程度不輕。近來,蔡政府窮盡各種黨政資源宣傳反公投,不僅踐踏了民主紅線,更把自己推到民意的對立面。那些撲天蓋地的宣傳,雖有效拉高了反公投態勢,但顯然還不足以翻盤。如今,蔡英文祭出「台灣隊」這種標籤絕招,真能奏效嗎?

蔡總統如此自信滿滿,必定有她自己的盤算和估計,覺得自己呼風喚雨的本事依然強大。但是,如果把「接種高端」當成一個指標,她兩度挽袖帶頭示範施打高端疫苗,全台追隨她接種的「高端族」,卻只有七十七萬人,這個數字還不及她當選總統八一七萬票的十分之一。這顯示,政治信念是一回事,但在性命交關時,人們還是更願意選擇相信科學與真誠。

從去年開始,高端就被蔡政府當成「疫苗國家隊」及「台灣之光」大力宣傳,彷彿一經總統「國產疫苗」的咒語加持,高端就能百戰百勝對抗病毒。事實證明,高端的股價雖被一路炒高,但未經完整科學試驗的疫苗終難取信於民,也無法得到國際承認。為此,高端族必須再加打兩劑國際疫苗,才可能到其他國家旅行。這齣「高端現形記」,吹破牛皮的並不是高端藥廠,而是輕率拿元首權力去為高端背書押寶的蔡英文,不是嗎?

七十七萬高端族,被蔡總統摸頭嘉許為「死忠」,這些人該感到光榮嗎?或者他們會從自己的盲目追隨中醒悟,而感到羞愧?至少,從蔡總統傲慢的呼喝中,人們從未看到她為錯挺高端而表示歉意,她甚至從未為政府各種決策反覆或輕率而道歉。「無愧」,幾已成為這個政府的註冊商標:婚外情的官員自稱「問心無愧」;因政策失當導致台灣接種緩慢的指揮官拒絕承認過失,還反嗆「不然要怎樣」;總統對政治詐騙橫行及決策失誤視若無睹,從不調整人事。一個滿口「國家隊」的政府,一再用空洞口號敷衍人民。

所以,現在要公投了,「台灣隊」的召喚就出現了。請問:如果公投四個同意都過關,台灣就被「非台灣隊」控制了嗎?如果四個公投過了三個,那台灣就只剩四分之一了嗎?如果過了兩個的話,又是如何?只要這樣簡單反問,人們就知道蔡總統那聲「台灣隊」的號召令倒未必有多麼邪惡,而是多麼心虛。彷彿如果不用「台灣隊」來號召民眾,她就叫不出足夠的支持者了!

如果把「高端」視為一種政治試劑,七十七萬高端族在兩千萬選舉人口中,只占不到四%的比率。換言之,被總統譽為「台灣之光」、「國產疫苗」的高端,畢竟無法穿透台灣人民科學信仰的檢驗,政治信仰在此役敗下陣來。面對四大公投,反萊豬象徵的是民眾對食安的堅持,護藻礁代表著對土地的愛,公投綁大選是對民主的信念,核四重啟則是基於對電力和空汙的憂心,一聲「台灣隊」能把這些信念全部掃蕩嗎?


【專家之眼】嫌貧愛富? 一把大火燒出弱勢藝術家的悲歌

◆  【專家之眼】台灣要以小博大? 日本相撲「小將」的啟示
◆  【專家之眼】嫌貧愛富? 一把大火燒出弱勢藝術家的悲歌

◆  【專家之眼】上山下海 總是要安全「下莊」!
◆  【專家之眼】只怪奧地利政治金童不在台灣從政
◆  【專家之眼】被政府黑魔法掩蓋的貧窮指數
◆  【專家之眼】斯拉夫人的內戰:俄烏衝突的虛象與實相
◆  【專家之眼】社群平台是違禁品樂園、漏稅者天堂?
◆  【專家之眼】蔡「博士」被自己的「論文門」綁架 ?







【專家之眼】嫌貧愛富? 一把大火燒出弱勢藝術家的悲歌


2021-12-10 13:30  聯合報 /   劉新圓/樂齡學習中心講師
台北市中正區南海路上的國立台灣工藝研究發展中心台北當代工藝設計分館日前發生火災。圖/聯合報系資料照片



位於南海學園的台灣工藝研究中心台北當代工藝設計分館,12月3日下午發生火災,所幸無人傷亡,建築結構未受損。由於該館為市定古蹟,至少不必擔心文化資產受到破壞。但是,這場火災衝擊最嚴重的,並非館裡的設備,而是即將展出的藝術品。

不知是有意還是無意,主管機關和重要媒體在第一時間都沒有提到展品受損的問題,直到創作者在臉書貼出照片,才引起關注。很多藝術品都是藝術家花了二、三十年心血的結晶,卻在短短不到2小時付之一炬,令人痛心。也有文化工作者指出,展品損失金額估計超過千萬,而主管機關卻只透露建物受損的5萬元,有粉飾太平的嫌疑。

台灣工藝中心直到12月5日才召開說明會,並於12月6日在官網發文道歉。倘使沒有社群網站讓藝術家有發聲管道,工藝中心是否願意積極回應?令人懷疑。火災發生當天,館方告訴媒體,起火點是策展木板,很容易讓人把注意力轉移到參展者是否也該承擔責任的聯想上。至於主管單位文化部,只有一位次長在藝文工作者的臉書留言回應,內容頗具誠意,但官網卻未見任何表示,似乎並不十分重視弱勢藝術家。

相形之下,文化部對待動輒天價的藝術品拍賣,其態度之積極,動作之迅速,簡直不可同日而言。為了吸引國際拍賣公司來台,政府修正《文化藝術獎助及促進條例》,將藝術品拍賣採取分離課稅,美其名為活絡藝術市場,實際上這個市場僅有極少數富豪參與,與絕大多數民眾的藝術創作及欣賞無關。分離課稅非但幫不了本土藝術,反而在稅制不公的情況下,造成劫貧濟富的惡果。

當初文獎條例修正的主要動機,就是期待台灣能取代香港,成為亞洲拍賣重鎮。可是該法在今年五月修正通過至今,並未見任何拍賣公司想要來台,相反地,佳士得還在七月底決定民國 113 年(2024年)把亞太總部遷到香港中環。有的藝術工作者甚至研判,以台灣的條件,就算祭出免稅的誘因,人家也沒有興趣。

於是,所謂分離課稅,已徹底淪為富人避稅的工具,付出的代價就是打壓本土藝術。近年來,越來越多政策掌控在權貴手裡,導致諸多措施為其量身訂作,將擴大貧富差距。本以為藝術訴諸感官與心靈的陶冶,可以保留一塊淨土,免受金錢的污染,怎料竟也在劫難逃?《文化基本法》一再強調,政府應保障藝術創作者的權益,建立平等及自由參與之多元文化環境。這些美好的理念,在文化部「嫌貧愛富」心態的襯托下,竟顯得無比空洞與諷刺。

展品慘遭焚毀,縱然有被淡化處理之疑慮,好歹還是看得到的火;文獎條例已千瘡百孔,這種隱形的火,正逐步侵蝕台灣文化的根基,又有多少人察覺或關心呢?













【專家之眼】台灣要以小博大? 日本相撲「小將」的啟示


2021-12-10 13:31  聯合報 /   高永光/政大國家發展所兼任教授
炎鵬(右)的體重比起大多數的相撲力士,輕了50到100公斤之間的重量。圖/取自日本相撲協會Youtube



最近 LINE 一些群組瘋傳一位日本相撲「小將」炎鵬以小搏大的影片,有網友在傳遞影片時附加評論,認為台灣可以以炎鵬為師,對抗中國大陸,以小博大!

其實説炎鵬是「小將」,不是因為炎鵬(Enho)的年齡很小,而是他的體重「噸數」,比起一般相撲力士,屬於輕盈嬌小的體型。炎鵬的身高只有168公分,體重不過99公斤,而前四名力士平均身高185公分,體重148公斤。但炎鵬卻是近幾年相撲比賽中,少數能夠打到最高跟次高等級賽的小力士,確實能以小博大用很精湛技巧打敗對他而言像「大象」的力士,也因此他在日本擁有不少死忠粉絲;台灣也有不少相撲迷喜歡他,也才會拿炎鵬引伸比喻,説台灣這幾年抗中反中一樣是在「以小搏大」。

但炎鵬的「以小搏大」,真的能啟發台灣使用類似炎鵬在相撲中的靈巧技術,悠遊在中美對撞的兩頭大象中安然無恙,甚至於擊敗中共這樣龐然大物似的「力士」嗎?

其實在 LINE 群組裡傳來傳去的炎鵬影片,剪輯的都是他一次又一次勝利的比賽,看完觀眾當然會認為炎鵬是「以小博大」的典範。但是若實際去追蹤炎鵬的所有比賽,炎鵬雖然能以小搏大,但也很難突破體重及身高的結構性劣勢的制約,在邁向相撲的最高境界前,被迫止步;而且,為了能以小搏大,炎鵬冒著極大的風險。

炎鵬師承相撲史上拿下最多幕內優勝的力士白鵬翔,他擁有最佳的師資在培訓他,是其優勢。此外,炎鵬在前期的出賽,比較可以「出奇致勝」,是因為他可以抓到近身攻擊的某個角度,進而採取閃電式的攻擊,例如:把對方選手的腳抬起來,使對方摔倒。但是,後來勝率較高的相撲力士發現並暸解了他的攻擊角度後,都會嚴加防範,這就使得炎鵬的勝場率,漸漸下降。

再者,炎鵬的體重比起大多數的相撲力士,輕了50到100公斤之間的重量,這使得炎鵬在比賽時,一旦受創比輸,就會有高機率「嚴重受傷」的風險。有一次炎鵬在幕內賽跟一位技巧也相當不錯的相撲力士比賽,就因為手臂被對方鎖住,輸掉那場比賽。但比輸之後,大家在鏡頭前都看到,炎鵬下場時,抱著手臂,表情痛苦,手臂拉傷看起來頗為嚴重。可見小力士在對抗大力士時,不論輸贏,負傷的可能性及受傷的嚴重性,比大噸位的力士都要高。所以以小搏大前必須考慮一旦落敗的慘痛代價;而且,就算技巧精湛,對方熟知套路後,終究還是得敗下陣來,這就從「以小搏大」墮落到「因小失大」!

從炎鵬的以小搏大來看台灣,台灣只會緊緊抱著美國的大腿,以為「美國隊長」就像炎鵬的師父白鵬翔,跟著美國隊長比劃幾招,就能打敗中共?大家認為白鵬翔還是很用心的教炎鵬,就此點而言,美國教阿富汗政府軍隊打仗,以為政府軍至少可以撐個半年,結果不到一個星期,潰不成軍。何況美國隊長最近才加緊協助台灣軍隊的戰鬥訓練,就算像白鵬翔那麼優秀的師傅,教了很多自己的相撲技術,但若炎鵬自己的噸位不夠,還是坐不上相撲最高榮譽「橫綱」(Yokozuna)的位置。如同「美國隊長」就算教台灣軍隊很好的戰鬥技巧,但台灣自己本身實力-噸位不夠,如何搏倒像大象的中共?

說穿了,台灣的民進黨還是在幻想,一旦台海戰事發生,美國隊長會帶著「復仇者聯盟」趕來拯救台灣,問題是可能嗎?就像炎鵬在「土俵」(圓形黏土擂台)上被打敗時,白鵬翔也救不了他!

此外,炎鵬的近身攻擊成功率在下降,是因為被對手「看破手腳」,台灣在美日卵翼下不斷對大陸「草蜢弄雞公」,下場肯定不如炎鵬。因為炎鵬自己也知道小力士對抗大力士的風險,所以有時候還會改變戰術,增加勝場率,使得日本相撲迷還是很喜歡他。

其實目前日本相撲力士中,還有另一位值得關注的小力士貴景勝,他的身高也只有175公分,但他卻讓自己的體重增胖到166公斤。貴景勝的招牌攻勢是「突進」(thrust),而他的猛攻常常讓對手無法招架,有時甚至在幾秒內就已定勝負。同時,貴景勝在面對對手的正面推進時,有足夠的「本錢」(166公斤)可以頂住,而不會像炎鵬這麼容易地被推出場外。貴景勝目前已是大關(Ozeki)等級,距離相撲力士最高等級橫綱,只差一步。

相較之下,炎鵬似乎比較仰賴神級師父白鵬翔,而以靈活戰術取勝,很像台灣目前政府的手法,像口罩外交、大外宣看起來很靈活,然後緊緊依偎在川普和拜登腳下,但即使台灣不在中美兩隻大象互撞中不幸被撞死,也可能反而被美國這隻大象象腳誤踩而死。要以小搏大還是得學著貴景勝一點,把自己的基礎-「噸位」弄得更重,才是根本。


科技.人文講座/幻土vs.樂土 移工的明天應該會更好

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/371208/web/ 

◆  今天國際人權日…家暴血淚史 問題看到了嗎
◆  失去靈魂的台灣民主
◆  科技.人文講座/幻土vs.樂土 移工的明天應該會更好
◆  2021代表字/「宅」重新審視 也能是正向
◆  公投變鬧劇 愚民又反智
◆  星前外長辜負李光耀民主苦心
◆  2021代表字/宅家這一年 後退是向前
◆  2021代表字/「宅」中有轉機 永不放棄!

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








科技.人文講座/幻土vs.樂土 移工的明天應該會更好


2021-12-10 04:15  聯合報 /   郭瓊瑩(作者為文化大學景觀系系主任)
移工在周末與各國習俗節慶日均亟需充裕之大型社交與休閒開放空間。圖/郭瓊瑩提供



民國 108 年(二○一九年)在飛機上無意間觀賞新加坡導演楊修華的「幻土」,旨在描述新加坡移工狀態。劇情沒有高潮迭起,卻在全球最宜居、經濟社福排名前端充滿綠意的國家建設背後,隱約透出另一種深沉、晦暗、感傷與無奈。反射到台灣正也凸顯近七十二萬外籍移工投入我們產業與社福工作的場景。

目前在台最多的移工分別為印尼、越南、菲律賓、泰國,其中又以桃園最多產業移工,台北市最多社福移工。台灣面對少子化與農村空心化現實下,移工已是國家運轉的一環,甚而是安定的基盤。惟政府法令賦予他們的福祉似仍有諸多需檢討處。

十月底,景美人權文化園區的一場「移動人權特展」,它結合了十五個 NGOs 透過一年的共學工作坊,梳理出非常精準、客觀又具深度之策展,以「明天應該會更好」為主題,值得全民尤其是企業雇主去深度觀賞。其名為「應該」似也反映了對現行政府移工政策仍有期待與懷疑。主因目前對移工之身心靈輔導、知識教育、可持續培力,尤其是公共休閒舒壓綠地空間,以及對其文化宗教信仰必要空間提供…均仍未到位。

在軟體輔導上,NGOs 扮演了關鍵角色,包括母語電台、巡迴圖書專車、相關自我知能提升之工作坊培訓…。而在硬體空間上,實為政府應盡之責任。連香港政府在非常擁擠的中環都願意釋出公園、街道封街,讓移工在假日有自由自在聚會交流之場域。

近年各國因社福與產業勞動人力匱乏,連日本政府也大開移工之門,並予以更豐沛之待遇。如果我們政府再不改善福祉保障之機制與誘因,再過幾年,這個移工潮將亦會有另一波「空間板塊移動」。此對我國之產業與長照社福將雪上加霜。另因兩岸關係,許多台商回台建廠,而其勞動力問題亦亟待解決。

十二月十日是國際人權日,過去我們一直在談轉型正義與重複的黑暗歷史。惟面對今日與未來之國際情勢發展,移工問題不只是勞動部單一權責,它涉及文化、宗教、信仰、衛福、教育乃至「移工人權」。看著展覽中一幅幅照片、統計圖表,還有更細膩的移工自拍影片,國人的價值觀亦應轉型。「移工」也是我們的家人朋友,更是支撐整體社福與基本工農漁建設之基盤。希望寶島不會只是個移工的幻土,更期待在全民重視人權之基本信念上,讓台灣成為移工有溫度、有自信、有尊嚴的樂土。










今天國際人權日…家暴血淚史 問題看到了嗎


2021-12-10 04:23  聯合報 /   王如玄/雍展社會福利慈善基金會董事長(台北市)
高嘉瑜受暴事件引起高度關注。 圖/聯合報系資料照片
波波漫畫



高嘉瑜受暴事件引起高度關注,時值國際人權日,此案帶給台灣社會什麼省思?我們自豪的亞洲第一名—第一個同時擁有家庭暴力防治法及保護令的國家,一夕破功。

家暴法實施廿幾年,社會改變了嗎?人民看到原來連政治人物被施暴也只能隠忍。家暴法施行以來,高級中等以下學校每學年應有四小時以上家庭暴力防治課程,執行成效如何?社會氛圍為何仍讓被害者不敢第一時間站出來?

檢警在高立委提出告訴後,不到二小時即向法院聲請搜索票獲准,隨即拘提到案,創史上最快速度,類此辦案效率是否可變成標準流程,讓更多被害人敢站出來請求公權力協助,而不會擔心如日前彰化家暴案被吃案?

行為人在高案前即有多項家暴紀錄,即所謂的「連續加害人」,但他人不知,法院在審理過程中縱使發現,也會因被害人撤回保護令聲請而無從繼續處理,這是各界回歸家暴議題應正視討論的。

英國實施「家庭暴力資訊揭露方案」(Domestic Violence Disclosure Scheme),包含「問的權利」與「知的權利」兩種途徑。問的權利部分,親密伴侣可向警察機關提出請求查閱對方紀錄;經過警察會談且經危險評估後,警察會將此申請案件送至跨機構平台討論,並決定是否向申請人揭露對方家庭暴力資訊。

知的權利,係指當警察由間接訊息得知,具有連續家暴行為人,其目前親密伴侶可能處於高度或中度危險情境中,基於預防傷害、保護被害人安全下,警察機關可主動將相關資訊提報到前揭平台,討論是否主動通知其伴侣。方案在執行過程中有許多限制與規範,須審慎討論個人隱私與公共安全需求目的,資訊揭露必須是預防犯罪被害發生所必須採取的合法、符合比例原則策略等。

大陸自民國 105 年(二○一六年)實施反家暴法,浙江省義烏市去年七月起引入婚前查詢伴侶家暴史制度,只需提供正式身分證、結婚伴侶身分證資料,即可查詢,每人一年最多可查詢兩次。紀錄不僅有家庭成員間,還有伴侶同居期間發生的家暴行為,包括民國 106 年(二○一七年)後因實施家庭暴力被判刑罰、被法院裁定受人身安全保護令限制,及因家暴被公安機關處以行政處罰。相較起來,英國的操作方式較為細緻。

除家庭暴力資訊揭露方案外,一再觸犯傷害行為是否應改為公訴罪,而不是維持告訴乃論任由行為人施壓被害人撤回告訴?被核發過保護令再有家暴行為者,是否即應裁發強制治療保護令,而不只是核發禁制令?目前以被害人為中心的資訊建立方式,是否應加上加害人為中心的連結方式,才能窺見加害人整體施暴歷史?不只是在社工系統,包括在警政及司法系統上,應充分掌握行為人過去施暴史,始有可能在核發保護或對行為人為處遇時,採取有效糾正及補救措施。

尤應注意,法官審理保護令案件時,如被害人撤回聲請,法官認為案件情節重大時,如何與檢察官、警察機關或地方政府主管機關維持橫向連繫,立即改由檢警或主管機關主動繼續聲請保護令之核發,以保護被害人及他人安全,亦值得思考。

台灣婦女運動史即是被害人的血淚史,透過一件件個案,人民看到了問題,也希望政府看到。


★《聯合新聞網》關心你:遇到家暴事件,請打113保護專線














失去靈魂的台灣民主


2021-12-10 04:20  聯合報 /   季淳/大學政治系教授(美國加州)
前總統馬英九。圖/聯合報系資料照片



馬英九前總統投書聯合報,憂慮這幾年民進黨政府表現,趨近「不自由的民主」。台灣是不是真正的民主國家?如果是,為何走到今天;如果不是,那麼台灣從民國 76 年(一九八七年)解嚴以來經歷的又是些什麼?

從比較政治角度說,台灣是民主轉型範例之一:解嚴、開放黨禁、報禁、國會改革、總統直選、軍隊國家化,到三次權力和平轉換。弔詭的是,台灣可能也是民主價值深化較不成功的例子。

雖然民主在台灣行之有年,但許多政客並沒有將制度背後的民主規範內化於心。因此便宜行事作為,往往對政黨目標達成可收一時之效,卻傷害民主化與制度化的努力。

為何民主轉型成功後,台灣無法深化鞏固民主價值?原因可能在於,族群政治對台灣民主化過程的巨大影響,結果是,與其說這些年台灣政治發展是民主化過程,不如說它可能是以民主化之名,行本土化的過程。因為兩者目標何其相似,都是為了改革或推翻過去國民黨專制政權,於是過程中,民主價值與本土價值糾葛夾纏,加上政治本身又是場感性大於理性競爭,所以傾向理性思考的民主價值,往往淹沒於感情為出發點的本土價值之中。

再從比較政治角度看,台灣八零年代民主轉型過程相對平穩,不像韓國在民國 76 年(一九八七年)經歷一場百萬人民群眾運動。

何以致之?因台灣過去的專制政權,是植基於少數族群對政治權力不具正當性的寡占,這些年來將政權本土化,讓居多數的本省族群得到應公平享有政治權力過程。因此,民主對一些本土政治人物來說,與其說它具有目的性價值,不如說是為獲取並維持政治權力目標的工具性價值。如果民主的實現會妨礙這些目標達成時,民主是可以被犧牲的。

本來台灣本土化政治發展,在兩千年民主轉型後,可以有個深化民主的機會;可是一些政治人物仍沉迷於過去族群政治魔力,操弄統獨、去中國化和歷史重新詮釋等議題。於是台灣民主化過程,先天上與本土化夾纏不清,後天上又受重創。

在第三波民主化來臨前,民主國家居於少數,當時的政治學者主要關切的是,民主與專制的區別;第三波民主化來臨,各式各樣變異的民主政體如雨後春筍,今天政治學者關切的則是,種種變異民主制度間的區別,提出種種「混合政體」概念。今天民進黨政府在國內外監督下,並不容易真正走向某類專制獨裁,但是它近來的所作所為,如何深化台灣的民主價值?如何替台灣民主尋找沒有擁有過的「真正靈魂」?















公投變鬧劇 愚民又反智


2021-12-10 04:29  聯合報 /   林法/公(彰化市)
民進黨號召「台灣隊站出來」,全台街口串連宣講公投。本報系資料照



公投的直接民權理念,當然崇高,但在現代社會將複雜問題化為「薄紙上的是與非」,顯為屈從現實的無奈;惟有充足可靠資訊作判斷依據,才能彌補些許缺憾。眼前號稱「民主進步」政黨捨此途徑,濫用行政資源,還慣用攻訐對手、美化自己的選戰伎倆,讓這次難得的「純公投」,又成了一場鬧劇。

就像「四個不同意,台灣更有力」的口號,除了「反核」有其一貫及部分合理性,其他哪個主張不教人精神錯亂?所謂「藻礁永存」,原來是掐頭去尾「從觀塘到觀新」;從前認為公投該「綁選票」的,現在將「綁大選」當成居心叵測;至於全球一六○國禁止萊克多巴胺,更離譜地成了豬隻的保健食品。

府院高層說公投非政黨對決,是政策理性的討論,可是現在「劃清界線的台灣隊」也出來了,連面對問題起碼該具備的常識和態度都沒有,不正是對民主最大的傷害嗎?

當然,全球興起民粹浪潮,像英、美老牌民主國家,出現脫歐公投和恍如噩夢一場的川普現象,讓不少人質疑民主體制預設的「選民理性」,根本無法應付日益龐雜的公共事務。眼見台灣得來不易的民主,此刻卻充滿「愚民」、「反智」氛圍。
「公民哈比人」與「政治流氓」一體兩面,莫怪民主最大的敵人就是「民主」。只是「民主」無法位格化,趁公投前夕,大家不妨好好想想「自己與流氓」的關係吧!












星前外長辜負李光耀民主苦心


2021-12-10 04:23  聯合報 /   陳鴻瑜/政治大學歷史系名譽教授(台北市)
季青漫畫



美國舉辦民主峰會,東亞國家邀請日、韓、台、菲、印尼和馬來西亞等國。美國邀請這些國家有其政治考量和一定民主標準,沒有邀請新加坡,引起星國前外長楊榮文不滿,他接受大陸環球時報專訪時,批評美國沒有依照民主原則決定邀請對象,同時又批美邀台灣「是美國從多方面試圖讓中國蒙上負面色彩的部分行動」,最後總結說是「降低中國在國際上的道德地位」。

楊言論一點都不讓人意外,那是他自認承襲以前李光耀時代新加坡式民主觀念。他特別強調那是「具有新加坡特色的自由民主」,他也稱中國民主「具有中國特色的民主」,不知何時新加坡竟然淪落到跟中國一樣的民主標準。

過去新加坡經濟發展不錯,但政府控制有方,利用各種法令箝制人民言論自由,獲得中國青睞,在鄧小平時期新加坡模式還成為中國學習對象。曾幾何時,新加坡政治人物開始以中國為師,將兩國看成都是有別於西方民主標準具國情特色的民主國家。

其實,楊錯估新加坡民主模式,新加坡的民主跟中國的民主不一樣,至少比中國更高等級,新加坡有民主多黨競爭的選舉、有組織政黨的自由、有工人黨在民主程序中贏得十名國會議席、在國會內培養反對黨勢力、保障少數民族擁有國會議席、在國會內鼓勵有不同意見和聲音、立法讓不同種族的人出任總統、有依法有據的批評政府的機會;唯一遭詬病的是,它仍沒有廢除政府有權不依正當法律程序逮捕人民的內安法。相較言,中國沒有組黨自由、沒有多黨競選、更沒有言論自由、人權沒有受到保障。

楊榮文千萬不要將新加坡民主等同於中國的民主,這是貶低星國民主,也錯讀和辜負了李光耀建設新加坡式民主體制的苦心。

回頭再看美國邀請台灣與會,也是台灣民主獲得肯定,與楊所講邀台灣貶低中國的道德地位無關。做為台灣友好的新加坡前外長,請勿就兩岸問題做出偏袒曲解發言,也請勿將新加坡式民主視同中國式的民主。












2021代表字/「宅」重新審視 也能是正向


2021-12-10 03:47  聯合報 /   吳怡彥/大學教師
網球好手盧彥勳昨公布2021年台灣代表字「宅」。記者曾吉松/攝影



轉眼間已到民國 110 年(二○二一年)尾聲,媒體透過票選選出年度代表字,依序為宅、缺、投、慌、苗、盼、望、穩、隔、轉。除了「宅」外,跟疫情有直接關係的尚有「苗」(疫苗)、「缺」(缺疫苗)、「隔」(隔離)。民國 109 年(二○二○年)乃至民國 110 年(二○二一年)是疫情年,甚至展望來年,恐仍未見終點。

這一年,台灣社會紛擾不斷,缺水缺電外,更歷經缺疫苗的爭論。「宅」作為票選第一名,直指整個世界的流動停滯,乃至島內流動停滯。

五月中旬後的三級管制,造成實體社會的流動停滯,逼迫著傳統經濟模式轉型。在教育上,中小學乃至大學被迫落實遠距教學,遠距教學的相關軟硬體紛紛上陣;一般職場上,辦公室移轉至居家辦公,網路會議已然成為普遍常態。然後,我們發現,天並未塌下來,世界仍然繼續運作著。

直接受衝擊的餐旅業,餐飲相關商家,被迫加入外送平台,外送員隨處可見,外送平台的規費固然造成商家不少負擔,卻也是度小月的方式。旅遊業則呈現完全停滯狀況。伴隨疫苗施打率逐漸普及,疫情管制逐步鬆綁,餐旅業普遍獲得喘息,國旅也逐步復甦;但國境管制仍持續,傳統旅遊業短期內著實難以恢復過往榮景。

各國政府為救市,紛紛推出相關補助與消費券發放政策。各國債務更形高築,但也因市面流通貨幣數字大增,固然國人宅在家,仍造成相關原物料、房地產,乃至民生物資價格高漲。通膨與資金氾濫也造成股市漲勢非凡。帳面上的宅經濟仍然發酵著,帳面上的經濟數字看來仍然亮眼。

疫情封凍世界的移動,同儕或友人的實體聚會減少,與家人的相處時間大幅增加,若果能重新審視「家」的定義與價值,「宅」可能是正面的詞句。

在疫苗施打率逐步提高下,缺疫苗的狀況可能如同去年缺口罩般,供給會趕上需求。疫情不會消失,而會沉潛成為我們生活的一部分。票選的字中,盼、望、穩、隔、轉等都是共同的期待字,「轉」則不僅僅是轉型,更是期待未來的轉機吧!













2021代表字/宅家這一年 後退是向前


2021-12-10 04:04  聯合報 /   李月治/服務業(台北市)
中國信託文教基金會董事長馮寄台(左二)、聯合報總編輯范凌嘉(右二)、網球好手盧彥勳(左一)與律師張嘉予(右一)昨天一起公布2021年台灣代表字「宅」。記者曾吉松/攝影



民國 110 年(二○二一)代表字由「宅」字拔得頭籌,是這一年台灣人最深刻的體驗,五月疫情爆發,一夕間風雲變色,台灣進入三級警戒。人們被迫宅在家救台灣,在當時缺乏疫苗的情況下,民眾恐慌不知所措,只能宅在自己的世界。

家,是永遠的避風港,居家辦公、線上購物、追劇、練習廚藝,成為疫情期間宅家的日常,宅經濟也蓬勃發展。「宅」家的日子,也讓我們重新檢視自己,把一切歸零,在亂世中更要安住身心,穩住腳步,不要絕望,不要失去信心。

去年英國一個小男孩寫信給首相強生,問耶誕老人會不會如同往年送禮物給乖孩子?強生親筆回信:「我已經打電話給北極了,我可以告訴你,耶誕老公公已經做好準備了,而且魯道夫和其他馴鹿們也都迫不及待地想要踏上出發的旅程。」孩子童言童語,首相強生幽默描繪一幅美好的畫面,不讓孩子因為疫情失去期待。

疫情雖無情肆虐,但愛不缺席,猶記得鏡頭下,一線防疫人員血淚交織、生離死別的戰疫日子,他們的守護是為讓我們安心宅在家。瘟疫無情,人間有情,那些關懷和付出,是疫情下最美的風景。親友不能串門相聚,但隔空關懷,關注疫情,也提醒彼此保重身體。

宅家的日子,讓我們找回愛也發現美。以往每周末返家的女兒,疫情期間被迫宅在單位宿舍,她告訴我,以前從不曾注意宿舍周遭環境,宅在宿舍的日子讓她發現許多美好的人事物,原來宿舍周遭的花草綠茵那麼美,她每天用相機記錄周遭生態,宅家,讓她發現不一樣的美。

今年是疫病的一年,許多人失業,許多人不如意,許多人無法回家團圓,希望執政者能夠「宅」心仁厚,以人民福祉為依歸,不再汲汲營營於名利地位。宅家這一年,也讓我們深刻體會,所謂「後退是向前」,相信疫情下靜止的這一年,只是讓我們重新整理,宅,是為了更好的出發,期待疫情早日結束,期待明年春暖花開。














2021代表字/「宅」中有轉機 永不放棄!


2021-12-10 04:00  聯合報 /   蔡志鏗/國小退休校長(台北市)
「台灣2021代表字大選」票選結果,「宅」字獲選為今年的年度代表字。圖/取自udn tv



「宅」,在現代生活中最常見語詞有,宅男、宅女和宅經濟等,意涵可說是有好有壞;然而筆者認為「宅」中蘊含著轉機可能,受疫情影響宅在家中工作或生活者,更應發揮永不放棄精神,韜光養晦,只要時機好轉,重新迎頭趕上。

清段玉裁「說文解字」提到:「宅,人所託凥也,託者、寄也。人部亦曰。侂、寄也。引伸之凡物所安皆曰宅。釋名曰。宅、擇也。擇揀吉處而營之」,簡言之,宅的本字源是:人們選擇足以安居樂業的地方住下來的意思。

這段「宅」在家裡的時光,看似不自由,滿是缺點,其實也不盡然都是壞處,至少全家人難得朝夕相處,有更多溝通、交流和了解的機會。就以我家來說,無論是親子關係,或是夫妻相處,除了各自線上工作或學習外,我們採取「約會模式」,或是共進三餐,或下午茶時刻,或睡前聊天,採取有別以往的舊有模式,創造了疫情期間「宅」在家中的「新家人相處之道」,如今疫情趨緩,各自返回工作崗位後,反而懷念那段「宅」在一起的日子呢!

疫情已經延續兩年之久,有人成了宅男、宅女,但也有人發展出源源不絕的宅經濟,一樣的原因,成就不同的結果。此事實證明,「宅」中有轉機,只要永不放棄,就能翻轉現況,成就不凡的新局勢和新成果。寄語全國民眾,「戲棚下站久,就是你的」,你會是最後笑,而且笑得最久、最美的那個贏家!


盛治仁/二○五○的承諾

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  盛治仁/二○五○的承諾
◆  林中斌/框外天地
◆  薛承泰/無所不在的霸凌
◆  沈呂巡/珍珠港事變80年 美國務卿的回憶
◆  馬凱/告別30年的輝煌年代








盛治仁/二○五○的承諾


2021-12-10 04:06  聯合報 /   盛治仁(作者為雲品國際董事長)
國際能源總署在2018年公布資料看,台灣住宅電價是全球第三低,工業電價則是全球第五低。圖/台電提供



過去聽過一個故事比喻。「如果我有一百億,我願意給你五十億。」這是許多人不用考慮太久就可做出的承諾,因為知道自己不會有一百億。「如果我有一百萬,我願意給你五十萬。」對這承諾大家就會謹慎了,畢竟真的有一百萬時,就要面臨兌現壓力了。最近上永續課程關於民國 139 年(二○五○)淨零碳排挑戰時,想起上述比喻。

人類在工業生產和科技不斷進步結果,對自然環境也造成嚴重傷害。甫落幕的第廿六屆聯合國氣候變遷大會,就是世界領袖試圖力挽狂瀾的努力,雖然簽署許多承諾和宣言,但因受限許多國家政府不願採取影響經濟成長措施,例如快速減少化石燃料、關閉燃煤電廠,及減少牛肉和動物飼料生產等,目前無法形成能夠具體在民國 119 年(二○三○年)碳排減半,民國 139 年(五○年)淨零目標路徑和措施。簡單說,大家對於環境生態危機影響有共識,但是對會損害自身短期利益作法,則不願接受。

光喊口號是沒有用的。現在所有檯面上做出民國 139 年(二○五○年)淨零碳排承諾的各國領導,絕大多數根本沒有具體措施,更沒有一個會在民國 139 年(五○年)受檢驗,所以敢放言做出這承諾,其心態類似有了一百億就給你五十億一樣,是個不用兌現的承諾,但卻會將人類陷於萬劫不復之地。

現在的狀況不需要畫大餅、開空頭支票,而是需要擬訂嚴謹的永續政策和可行的配套措施。比爾蓋茲在「如何避免氣候災難」一書關於零排放總體計畫章節中就舉了個例子,如果我們現在為了短期減少碳排興建燃氣電廠,表面看起來比燃煤廠好,但是到民國 139 年(二○五○年)時卻絕對無助於零排放目標,因為燃氣電廠依然會產生溫室氣體,且現在投資總要運轉數十年才回收,所以政策長期方向必須要正確。

世界企業永續發展協會(WBCSD)提出願景民國 139 年(二○五○),提出的並非沒人想過的宏圖大計,而是九個具體可行路徑,包括價值觀、人類發展、經濟、農業、森林、能源與電力、建築物、交通運輸和原料等面向,讓企業、政府與個人都能具體有效採取往零碳排邁進措施。

為了環境,大家都得做出些犧牲。例如台灣電價偏低。以國際能源總署在民國 107 年(二○一八年)公布資料看,台灣住宅電價是全球第三低,工業電價則是全球第五低。國際大廠來台設立資料中心時,考量原因之一就是相對低廉水電價格,同時也把台灣整體用電量和碳排量拉升。在維基百科列的人均二氧化碳排放量列表中,台灣在全球二二二個國家和地區,排名廿六。

我們不一定有能力名列前茅,但做為世界公民,至少應盡最大努力不再居碳排榜前段班,在政策和實踐上減少整體能源使用。重點不是我們口袋裡有一百億或是一百萬,而是就算只有一百元,也要拿出五十元,為民國 139 年(二○五○)零碳排目標盡力。


2021年12月9日 星期四

經濟日報社論/解析萊豬進口爭議的謬誤

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

◆  聯合報社論/兩百元的鹹粥vs.一百元的接種獎勵券
◆  聯合報黑白集/衛福部的失德桃花窟
◆  經濟日報社論/解析萊豬進口爭議的謬誤






經濟日報社論/解析萊豬進口爭議的謬誤


2021-12-09 02:49  經濟日報 /   社論
圖/聯合報系資料照片



爭議性很大的萊豬公投議題,蔡政府雖然強調在「依據科學信守國際承諾」與「維護食安確保國民健康」同等重要的基礎下,主張開放萊豬進口,但在做法上明顯是曲解前者,漠視後者。

蔡政府認為萊豬公投通過會引起美國反彈,如果台灣真怕得罪美國,更該優先處理開放萊豬進口後的新增限制。因為去年宣布開放萊豬進口後,教育部立刻要求校園團膳業者換約,強制規定一律使用國產肉品;但卻不修改「學校衛生法」,禁用外國肉品。政府天真以為不修法只改合約,掩耳盜鈴的做法可以矇混過關。但此種「開大門,關小門」的方式,連進口的美國非萊豬也進不了校園,是屬於非關稅貿易障礙,更容易引起美國質疑。

除了教育部之外,其他部會也以基於健康理由,規定優先使用本土牛豬,政府卻放任不管。如果禁止萊豬進口是欠缺科學依據,那麼毫無章法的禁止萊豬進入校園、軍隊或是其他特定領域,科學根據又何在?

此亂象主要是因當初在與美國談判壓力下,無法在進口源頭即規定明確標示萊豬及非萊豬。在開放萊豬進口後,國人對食安問題又高度疑慮下治絲益棼,只好又以進口品及國產品做為區分,要求國民遠離萊豬的亂象。

蔡政府宣稱禁止萊豬進口將付出國際代價,會引起跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)成員質疑,而影響台灣加入 CPTPP,立論基礎更是薄弱。美國商務部部長日前已經明確宣布美國不會加入 CPTPP,美國萊豬與台灣申請加入 CPTPP 有何關連?

在國際經貿上,各國最重視維護本身的經貿利益。台灣禁止萊豬進口,與不出口萊豬的 CPTPP 國家更是扯不上關係。以目前申請加入 CPTPP 進展最快的英國為例,已經在 CPTPP 成員共識支持下成立工作小組展開談判。英國也一直禁止美國萊豬進口,但在申入 CPTPP 過程中,萊豬從未形成關鍵重點。

然而政府目前規定校園使用本土肉品,阻絕所有進口牛豬,是對進口產品的歧視待遇,違反世界貿易組織(WTO)規範。而且台灣由 CPTPP 成員加拿大與澳大利亞進口的豬肉及牛肉,金額均高於進口美豬,未來才有可能是台灣加入 CPTPP 被挑戰的部分。

蔡政府也警示萊豬公投若過關,對台美關係會有重大衝擊;只有繼續開放萊豬,台美關係可望一馬平川,所有問題幾乎都可迎刃而解。事實上,台美在經貿議題上還有更多歧見。例如在民國 104 年(2015年)基因改造食品禁入校園規定,引起全球最大基改食品出口國美國反對;之後美國貿易代表署每年報告中,均指出台灣欠缺科學證據,要求立即解除禁令。美國基改食品在台灣的商機遠大於萊豬,如果要解決經貿爭議以降低美方疑慮,加強對基改食品的論證才是重點。

台美關係對台灣至為重要,但應以合理模式推動,而非將萊豬問題無限上綱;浮誇一旦公投過關會引起美國不高興,CPTPP成員不滿意,更使台灣背上不遵守國際承諾的惡名。事實上,國際談判結果固然要遵守,但也並非牢不可破,還是要以民意為優先。以美國為例,美韓自由貿易協定民國 96 年(2007年)在共和黨執政下簽署,但之後繼任的民主黨政府對於車輛及牛肉相關條款不滿意,要求與韓國重新談判,而在民國 99 年(2010年)再度簽署。

在萊豬議題上,蔡政府在與美國談判時未堅守立場一再退讓,甚至也一併開放高風險的30月齡牛隻進口。在任由萊豬長驅直入下,人民無法區分;政府只好以不合邏輯的限制措施,以及吃很多萊豬才危及健康的藉口來降低疑慮。近來又將禁止萊豬進口扣上使台灣失信於國際,會遭受全世界譴責的帽子,要求台灣人民擁抱萊豬的愚民政策,對於台灣參與國際社會,並無助益。












聯合報黑白集/衛福部的失德桃花窟


2021-12-09 02:44  聯合報 /   黑白集
健保署署長李伯璋出席記者會後回應周刊跟拍報導。記者邱宜君/攝影



十月間,衛福部醫福會執行長王必勝被爆與護理師不倫戀,已育有一女。十二月,健保署長李伯璋被爆與他自稱「乾女兒」的年輕女子十指緊扣,他說妻子不知情,他自稱「問心無愧」。

「無愧」的官員,這兩年我們見多了。有些人,直接把「羞恥」二字從辭典裡刪除;有些人把「無愧之戰」交給綠網軍代理,不勞自己動手。更厚顏的,則指著別人罵「不要臉」,用強大的臉皮彈性把羞愧回彈給對方。

撇開「恥」的問題不談,衛福部是地理風水特別優異嗎,為何會變成桃花窟,不倫戀一個接一個?這兩年受困於疫情,舉國都在忙防疫;而我們的衛福官員們卻在大手牽小手談他們的婚外小戀情。在全民的疫災年,給民眾極大的反差感。

令人不解的是,王必勝剛被踢爆七年不倫戀,這個緋聞似乎沒有帶給其他官員任何警惕;因此,李伯璋便接踵登場了。又或者,官員們看到陳時中和蘇貞昌對王必勝緋聞的縱容與包庇,覺得自己無論做了什麼踰越的事這個政府都會幫忙挺著,所以就愈發大膽起來?

陳時中大可繼續包庇部屬,醫界人士也可以繼續幫腔說自己如何被李伯璋「牽過手」,但這只會增加民眾對醫界官員的反感。一個不在乎道德與羞恥的政府,如何贏得尊重?













聯合報社論/兩百元的鹹粥vs.一百元的接種獎勵券


2021-12-09 02:46  聯合報 /   社論
台北車站大廳排滿人龍,預計將有3500位民眾施打莫德納疫苗。圖/指揮中心提供
季青漫畫



由於政府手上疫苗存貨快過期,指揮中心在台北車站設置接種站,方便民眾「隨排隨打」,還附送一百元禮券,果然吸引人潮塞爆。區區百元禮券就能激勵打氣,引來民眾不辭辛勞大排長龍,讓人意想不到。與此同時,網路上熱議的是台南知名小吃「阿堂鹹粥」漲到每碗兩百元,約莫是十年前的兩倍。庶民街邊小吃這種價格令人吃驚,但老闆也有苦衷,發文道歉:「阿堂撐不住了。」

近期漲價何止鹹粥,麥當勞、肯德基、鼎泰豐都調高了產品售價,原因不外進貨原料價格都上漲。有的大飯店,buffet一漲就是每人兩百,似乎也不怕客人不上門。兩百元的鹹粥,價格的確不親民,但依舊座上常滿。而在台北市,百元以下的便當逐漸絕跡,民眾想要像往常一樣用數十元填飽肚子已成奢望,只能在自助餐店點「無主菜便當」。

這就說明,為何區區百元禮券就能吸引大批接種人龍,讓遇到瓶頸的疫苗覆蓋率瞬間突破,陳時中還為此一天兩度赴台北車站視察盛況。對於這個現象,前立委沈富雄認為,一百元台幣僅相當三塊多美元,那麼多人願為了這一點小惠在那裡大排長龍等接種,顯示台灣人「太沒志氣」。事實上,拿到這一百元,卻還不夠吃一碗阿堂鹹粥,能說不辛苦嗎?

「沒志氣」的批評,或許措詞重了一些,但恐怕也相當程度反映了台灣社會的某些現實及底層人民的困窘。且看,高雄市觀光商圈接連兩波發放「夜市券」,民眾可拿兩百元振興券兌換「四百元夜市券」,清晨五、六時就有人開始排隊占位子,熱烈程度遠高於百元接種奬勵。試問,這些人又是為了什麼?兩百元只夠吃一碗鹹粥,值得人們浪費那麼多時間排隊嗎?有人或許覺得既然有「好康」,不拿白不拿;但為了這一點「便宜」而犧牲尊嚴,值得嗎?

兩百元的鹹粥和一百元的接種獎勵,反映的都是真切的社會現實:前者顯示通膨的妖風作祟已是現在進行式,後者則映照許多小市民的「小確幸」已經落入了「小煎熬」,讓人顧不得尊嚴。通膨是全球性的問題,台灣也許沒那麼嚴重,但無法閃躲。至於「小確幸」不再的日子,蔡政府則仍想方設法讓人民忘憂,因此不斷發放五倍券、藝 FUN 券、農遊券等好康,地方政府再用「夜市券」等小惠加碼,幫百姓從無間斷的抽獎活動中提神忘憂。

因此,當主計處日前稱,我國人均國民所得今年可望達三萬二千美元,並可望在民國 114 年(二○二五年)超越韓國時,人們不能不對這些數字的真正涵義存疑。不可諱言,我國今年經濟穩定成長,製造業的附加價值率創下卅二%的新高,台股的表現也相當亮眼。然而,產業的高毛率其實集中在少數高科技廠商,許多內需型的服務業則受困疫情而損傷慘重,遑論一般市井間的小店攤商。

換言之,台灣人均所得的亮麗表現,完全是「平均出來的」。然而,高獲利的企業家和股市投資人畢竟只是少數;而受困於平凡生活中的多數人,薪資或收入則不見增加。根據主計處的統計,台灣的貧富差距去年已擴大到六・一八倍,為八年來最高。根據瑞士信貸集團的《民國 110 年(二○二一)全球財富報告》,台灣的吉尼係數高達七○・八,超過日本的六四・四與韓國的六七・六,我們的貧富差距更為嚴重。在富者愈富、貧者愈貧的情況下,政府炫耀人均所得升高,未免虛假浮誇。

兩百元的鹹粥,是無法倒帶的價格;而人們為百元小惠大排長龍,也有說不出的可悲。


【專家之眼】上山下海 總是要安全「下莊」!

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【專家之眼】上山下海 總是要安全「下莊」!


2021-12-09 12:42  聯合報 /   宋燕輝/中華民國海洋政策與事務理事
今年,品田山斷崖附近已發生兩次山難,圖為5月間一名男子爬品田山墜谷身亡,新竹縣消防局派出直升機前往救援。記者陳斯穎/翻攝



近年,登山客摔落山谷喪命,或潛水客溺斃意外事件發生的次數似乎有上升趨勢。日前,一名女登山客在攀登雪霸國家公園內有名「武陵四秀」之一的品田山時,滑墜百公尺深的山谷身亡。今年,品田山斷崖附近已發生兩次山難。

品田山高度3,524公尺,在台灣超過三千公尺以上的大山(一般稱為「百岳」)排名第24,有危險地形,存在安全風險,屬路線難度分級中的B級高山。

兩個月前,有三名登山客在攀登台東嘉明湖時,一人疑因高山症發作,失去生命跡象,另有一人骨折、一人擦傷。在瑞芳蝙蝠洞公園附近海域,一名潛水客溺斃;另一名登山客攀爬瑞芳劍龍稜途中,摔落20公尺深的山溝。

國慶日,16名遊客受困宜蘭南澳鄉「神秘沙灘」海蝕洞。另一名在台中和平區爬「羅馬縱走」的登山客被溪水沖走;同日,屏東大鬼湖山區登山客墜谷,一死一傷。上月,一名男登山客攀爬南港山陡峭的第二號崖壁,從峭壁摔落,送醫後傷重不治。

疫情緊張期間,政府禁止民眾登山,禁止前往海邊戲水、衝浪、潛水。山屋與營地關閉,潛店潛水設備與氣瓶不提供租用。疫情減緩後,政府放鬆各項山海管制措施,導致上山下海民眾人數攀升。

「水火無情」,登山也存在各種安全風險。如果登山知識與裝備不足,平時欠缺體能與腳力之訓練,若再加上易變的天氣與海況,發生意外的可能就增加。

筆者從事登山與潛水活動時的確遇見過未帶頭燈、雨具、防寒衣物,僅穿拖鞋或一般布鞋,就攀爬較具挑戰性山岳的年輕人。也遇見潛水教練帶一大群欠缺適當訓練的自由潛水或水肺潛水客在八斗子潮境公園潛水時發生意外。

登山戲水意外事件頻傳,為近年政府推動「向山致敬」與「向海致敬」政策的美意和執行成效帶來挑戰。在沒有建造足夠的住宿、衛生、環保、避難等設施、在未能進一步落實入園、入山、以及潛水證照查驗工作、在無法增加足夠巡山、巡海人員、以及欠缺全民上山下海安全普及教育的現況困境,山海意外事件可能持續發生。

政府有責任協助降低、避免上山下海意外事件之發生。除定期檢討現有國家公園和海岸風景區管理規定,巡視已開放山區和步道的架繩安全與標柱外,是否有必要研議凡從事具有安全風險之之民眾應強制投保平安與山難救助險。

「仁者樂山 智者樂水」!台灣四面環海,有268座超過 3,000 公尺的高山,全國民眾很幸福,要上山或下海「總是投資健康」,都十分便利。但無可諱言,從事此類活動存在安全風險。但要如何,才能做到「總是安全下莊」呢?

筆者認為,政府有責任強化相關宣導與教育,並在高風險地段架設繩索等設施,定期檢查設施是否完善,以確保攀爬安全。此外,從事上山下海活動的民眾更應衡量天氣變化、裝備、路線難度、自己體能、做好風險評估,量力而為,不能勉強。


科技.人文講座/加入Taiwan can help的優質世代

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/371171/web/ 

◆  公投組合 能否超越藍綠?
◆  台海有事 能源全靠老美?
◆  核四兩難 我取其輕
◆  網軍治國 打垮所有政敵
◆  黨史流浪...不讓史魂盡成灰
◆  白役網軍寄生 好個穿越大戲
◆  數位學習 是輔助還是猛獸?
◆  科技.人文講座/加入Taiwan can help的優質世代

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科技.人文講座/加入Taiwan can help的優質世代


2021-12-09 03:44  聯合報 /   方元沂(作者為中國文化大學教務長)
去年我國向國際社會援助口罩與各類醫療物資。圖/取自荷蘭貿易暨投資辦事處臉書



新冠病毒變異株 Omicron 快速攻陷全球五大洲,持續得靠疫苗和口罩兩大盾牌嚴防。去年疫情爆發期間,台灣曾援助各國一千萬片口罩,之後我國疫苗短缺,也得到許多國家即時支援,彰顯了國際間外交互助的良善循環。

其實不僅口罩,長期以來,台灣在國際援助上從未缺席。透過非官方的「國際合作發展基金會」,從投資融資、技術合作、人道援助及國際教育訓練等不同層面積極實踐。民國 91 年(二○○二年)聯合國在南非約翰尼斯堡舉行高峰會,提出「永續發展」理念時,就曾以台灣國合會在西非布吉納法索的巴格雷墾區成果,做為典範案例。

日前在餐會上,與國合會李栢浡前副秘書長和時任台灣農技團方英彥前團長聊到這段故事。當年技術團以農業強項協助巴格雷將沙漠變良田,種出飽滿的稻禾,不但有效緩解了糧荒,更成為當地著名旅遊景點。法國第二電視台更在黃金時段詳盡報導,推崇台灣的付出是幫助布吉納法索永續發展的典範。儘管布國因政治考量已與台斷交,人民還是很感念台灣人的協助。

我國在民國 99 年(二○一○年)「國際合作發展法」制定後,對國際援助朝專業、制度、透明化邁進。民國 101 年(二○一二年)外交部發布援外政策白皮書,再將援外政策主軸定調於「進步夥伴、永續發展」。如今進入後疫情時代,全球都面臨極端氣候變遷和貧富差距加大等種種社會環境問題的挑戰,國際援助與聯合國永續發展目標(SDGs)的內涵相連結已是必然趨勢。

聯合國於民國 104 年(二○一五年)提出十七項永續發展目標,取代先前提出的八項千禧年發展目標,內含一六九項追蹤指標,希望在民國 119 年(二○三○年)能達成兼顧「經濟成長」、「社會進步」與「環境保護」。對台灣而言,也正可透過科技與社會創新實力,展現與全球同步追求永續的企圖心。

例如,我國不僅可協助國際發展智慧數位農業及循環經濟模式,運用地理資訊系統建立城市韌性防災;也可推廣分享「共益經營」的社會創新商業模式經驗,或在永續金融和綠色能源新興議題等領域加強跨國合作,讓台灣的永續活力從不同角度被看見。

肩負人才培育重責的高教體系,政府應鼓勵大學發展永續教育,一方面與大學合作擴大海外人才專業研習班的招募,增加高教人才獎學金;同時在國內持續推動大專青年海外技術協助服務與實習志工計畫,鼓勵大學課程與國際援助相結合,放寬學生在海外實習遠距上課的限制,給予高教創新課程更多設計上的彈性。

而政府與企業對於具有參與國際援助及發展經驗的大專青年,更應重視這部分與眾不同的履歷,優先錄用晉升,以激勵年輕人投入參與,加入國際援助與合作的行列,讓視野與善意一起壯大,成為有真心也有能力喊出「Tawain can help」的優質世代!












核四兩難 我取其輕


2021-12-09 03:59  聯合報 /   蔡履俊/退休人士(新北市)
核四廠區。本報資料照片



大概沒有多少人會喜歡核電廠,當然也不會有人喜歡空汙,而民國 114 年(二○二五年)綠能應尚無法滿足廢核後的供電需求,在不斷電的前提下,有如不定時炸彈的核電廠和空汙高電價,在本月十八日的公民投票,全民也只能無奈的二選一。

核電屬乾淨的能源,發電成本也低,但若管理有疏漏或因天災而釀肇事變,以台灣的地小人稠,將是難以承受的災難,隨著陸續發生的如前蘇聯的車諾比、日本福島的核電廠災變,反核聲浪也是日益高漲。

「火力全開」不管是燒煤或是燃氣發電,產生的空汙及地球暖化效應,對健康及生態環境的危害,是島民現在進行式的凌遲。

儘管兩難,還是要做出選擇,我幾經思索比較,決定贊同核四重啟,因核電廠災變是假設狀況,雖有發生機會,但可用最嚴格管理防止意外。暫以核電為過渡,待綠能可填補核電時再退場,實現「非核家園」理想。













台海有事 能源全靠老美?


2021-12-09 03:59  聯合報 /   戴世瑛/律師(台北市)
三接天然氣工區。 圖/聯合報系資料照片



藻礁公投正方屢質疑增加天然氣發電,恐因對岸攔截運輸,影響國安,卻始終不見反方,包括一貫「抗中保台」的執政當局反駁。是理屈詞窮,或另藏「錦囊妙計」?

筆者四月八日曾以「廢核加三接,最終誰獲利?」投書民意論壇,點出中油透過對美增購天然氣、買進頁岩氣礦、合作探勘油氣等,已大幅提高美國對我天然氣進口比率。若再配合規畫調升燃氣發電占比至五十%,未來我能源安全重大利益,恐將與美難以分割。

大膽假設,倘台海有事,我方自卡達、印尼、汶萊、澳洲等國進口,途經印度洋、南海運輸 LNG 萬一受阻,為避免「斷氣」,船隻彈性繞道,或改採美軍仍掌握制海權的太平洋航線,從美緊急輸入填補缺口,是否即為替代方案?轉雇外國輪,甚至直接由懸掛美國旗的 LNG 載運船負責送氣,讓敵方投鼠忌器,是否就有機會突破封鎖?

惟若理性思考,此舉風險不小。除高比率燃氣發電,可能因能源分配失衡與成本突增,將付出減碳不力、缺斷電、調漲電價衝擊民生消費與經濟發展等不菲代價外,純以軍事角度論,戰略上過度依賴或向美傾斜,無視該國對盟邦安全承諾曾跳票的前車之鑑,實嫌冒進。何況若解放軍攻台,為求速勝,很難想像其攻擊目標會放過脆弱的天然氣接收站、輸氣管路、發電廠等供電系統。上述設施遇襲則功能盡喪,屆時縱有美運輸船來援,又有何用?

以上純屬個人臆測,至其可能性與利弊,公投投票前尚祈讀者自斟。













公投組合 能否超越藍綠?


2021-12-09 03:59  聯合報 /   趙文衡/明日智庫執行長(新北市)
身兼黨主席的蔡英文總統在中常會前,發出動員令,號召全黨在最後關鍵時刻,推動公投四個不同意訴求。記者林俊良/攝影



四大公投題目有兩項屬於能源議題,一為藻礁公投(停建三接),一為重啟核四公投。但由於目前立場多是以藍綠區分,摻雜政治因素,再加上藻礁涉及生態問題,使得原本應合併考量的兩個能源議題,至今多被視為彼此互不相干的問題。

純以能源角度觀之,兩項公投涉及三個問題。一為電力供應,二為碳排空汙,三是核四安全。我們先檢視兩項公投對電力供應與碳排空汙的影響,再討論核四安全問題。

若僅以電力供應與碳排空汙兩面向看公投,會有四種不同組合。首先是藻礁公投不同意與重啟核四同意。此組合可同時保有天然氣與核能發電,不但電力調配空間大增,也可迅速取代燃煤發電,最大程度上增加電力與減少碳排空汙。筆者稱之「核氣雙贏組」。

第二組合是藻礁公投同意與重啟核四不同意,我國將頓失天然氣與核能兩項電力,缺電必然發生,如果想要不缺電就必須增加燃煤發電,將造成空汙與碳排放惡化,並導致煤炭繼續主導台灣的電力,筆者稱之為「空汙缺電組」。

剩下兩組為次佳選項,也是藍綠雙方的立場。一為綠營主張「天然氣組」,即藻礁公投與核四公投均不同意。此選項雖然不如「核氣雙贏組」,但仍保有不缺電及一定程度排放減量。另一為藍營主張「核電組」,即藻礁公投與核四公投均同意,同樣可保有一定程度不缺電與排放減量,在排放減量上尚優於「天然氣組」。

但「核電組」有個問題,就是核四安全性。核四到底安不安全,各界說法莫衷一是,沒有人知道確切答案。有些人為避免核四重啟可能不安全,因而投反對票。這是在資訊不明下的保險措施,無可厚非。然而,筆者要說的是,若真正以安全性做為投票依據,反而要投同意票。

因為即使公投通過,核四最後也不一定能重啟,它仍需經過法定程序檢驗,直到符合安全標準。原能會日前曾表示,若公投通過,「原能會將以更嚴謹的安全管制標準審核」。這樣的說法令我們安心,即使公投通過,也不會讓不安全的核四上路。這麼說來,同意重啟核四僅是給核四一個真正可檢驗其安全性的機會。經檢驗,若將來還是決定要棄置這座造價二,八三八億台幣的核電廠,也較無遺憾。

由上分析可知,公投最佳組合是超越藍綠的「核氣雙贏組」,若因某些原因實在無法投下這個組合,也請在次佳的藍綠組合中擇一投票,千萬不要落入「空汙缺電組」的陷阱。若實在對核四的安全性無法釋懷而必須投反對票,請在藻礁公投上亦投反對票(綠營立場);若實在太珍愛藻礁必須同意停建三接,也請在重啟核四上投同意(藍營立場)。













網軍治國 打垮所有政敵


2021-12-09 03:59  聯合報 /   陶在樸/陸委會前諮詢委員(桃園市)



近日林秉樞施暴案引起全島全民對民進黨網軍治國的強烈撻伐,林秉樞現象絕非島內的孤立事件,是全球網軍製造麻煩的犯罪現場。

牛津大學社會網絡研究所「政客操弄社交媒體形成產業規模」的世界報告指出,全世界大約有八十多個國家的政府豢養網軍以操控社會輿論,麥克風+廣播的「傳統宣傳」已過時,網軍+社交媒體的「演算式宣傳」正在全世界風起雲湧。

傳統宣傳的範例是納粹德國的宣傳部長戈培爾的「謊言重複一千遍就是真理」模式;「演算式宣傳」的範例就是台灣「沒品維尼台獨機關槍」李柏璋的「一個人搞垮一堆人」模式。

「一個人搞垮一堆人」模式並非是指某個網軍分子拿機關槍射擊一堆人,而是指該網軍分子所代理的政客利用「演算式宣傳」的網絡效應打垮所有政敵。例一,民國 108 年(二○一九年)民進黨黨內初選總統候選人,網軍分子代理蔡英文利用網軍打垮民調遠高過蔡英文的賴清德。賴清德曾公開要求「請總統要求她的網軍,停止對我的攻擊」。賴氏成了認證蔡氏網軍的第一人。

例二,民國 107 年(二○一八年)九月強颱「燕子」重創日本關西,網軍分子代理駐日代表謝長廷散播「大阪空港疏散事件相關資訊」的 PTT 爆卦文,同月十四日大阪辦事處處長蘇啟誠自縊身亡。戈培爾的「隱式沒品宣傳」為世人唾棄,李柏璋的「顯式沒品宣傳」尚在台灣的後蔡英文時代氾濫,是可忍孰不可忍!

林秉樞施暴案的揭露,為李柏璋「一個人搞垮一堆人」演算式宣傳模式做了最好的詮釋。「演算式宣傳」有兩類網絡效應,一個是「小世界效應」,另一個是「網紅效應」。前者是一種系統的遍歷過程,有路路通的效果;後者又有兩種極性,一極製造網紅,另一極製造網黑。

網軍頭目林秉樞的社交網絡有五、六個層,包括黨、政、產、商、媒體等,這種結構完全符合社會學家米爾格蘭姆民國 56 年(一九六七年)的「六度分隔小世界」模型。有人說偌大的世界你怎麼可能認識所有人呢,但米爾格蘭姆用「鏈信」試驗證明,只要通過有限的信件就可以把一封信給任何你不認識的人。你雖然不認識拜登,但你的信經過五六個不同圈子的人就可以送到他的手裡。民進黨想搞臭馬英九,何須聘用一個戈培爾式的宣傳部長用「馬英九貪汙」的謊言重複一千遍?民進黨只要有一個林秉樞,就可以利用他的黨、政、產、商、媒體五個層的網絡連接,就可以把馬英九送到法庭。

歷史難道不是這樣嗎?戈培爾謊言的殺傷力取決於麥克風的廣播半徑,要想所有的德國人聽到戈培爾的謊言,也許要幾個星期。林秉樞的演算式宣傳以電子傳輸的速度把一盆汙水從台灣的天空潑到馬英九身上,一夜之間就成過街老鼠。這種悲慘也許賴清德的體驗更深。

蔡英文網軍的另一個演算式宣傳的網路效應,是製造網紅或網黑,YouTube 平台上有成千上萬的直播主,但有千萬個連接點的網紅直播主寥寥無幾,網軍的設計可以製造必要的連接而生產「網紅」,許多假變真的故事就這樣成功。網軍治國的謬誤何至於此!















黨史流浪…不讓史魂盡成灰


2021-12-09 03:59  聯合報 /   董佩芬/國民黨黨員(台北市)
國民黨逾30萬筆史料移往政大,但黨史館最終安身處未知。圖為2013年前主席馬英九出席黨史館喬遷儀式。圖/聯合報系資料照片



閱讀六日聯合報A4版「國民黨史移政大 史爭轉進校園」報導,內心澎湃,無以言對。以一個有四十年黨齡的筆者而言,又何其不幸?以一個中華民國國民而言,既震撼又感傷。

民國一○五年民進黨蔡英文完全執政以來,透過立法進行所謂轉型正義,成立促轉會鬥爭國民黨,與共產黨建政初期,搞清算地主,鎮壓反革命手法可說毫無二致,台灣民主變成只是一個表象,而利用民主這件袍子,也罩住了一黨之私、一人之私現狀。

報導稱「國民黨超過卅萬筆黨史移往政大,但黨史最終安身處未知」。這次大搬遷是第八次,如果形容更貼切一點,民進黨執政,為自身歷史定位,對他黨黨史,近乎威逼豪奪,讓國民黨出現的八次大搬遷,不如說是八次大逃亡。

黨史的坎坷,讓人想起十幾大箱的「蔣公日記」,蔣家後人寧願暫存他鄉美國胡佛檔案館,也不肯放在故國兩岸任一方永存。為什麼自己國家讓蔣家人及國民黨覺得容不下這兩部關係中國人的春秋史?一個得漂泊異鄉,一個得四處躲藏?

是兩岸政治人物讓人沒有信心?還是現在兩岸的政黨紀錄太壞,讓人不放心?這已是兩岸中國人的最大遺憾與諷刺,要找「蔣公日記」我國近代最重要史料,得不遠千里跑到異國翻找,何其悲哀?

聯合報同版新聞眼提到「史是魂,是真正的家產,國民黨更無從逃避面對自己的歷史」,一針見血。欲滅其國,必先滅其史;欲滅其黨,必先醜化其黨。前者民進黨透過教改的台獨課綱,一步步去中國化,後者透過轉型正義,將國民黨醜化殆盡,魂魄盡失。

台灣何時能讓國人相信政治歸政治,歷史歸歷史,凡走過的痕跡,絕不抹掉、不曲解?如不能原樣保管,公開展示,怎是一個民主國家?否則,不就是假民主,抱著一塊半殘民主招牌而已?

開放黨史給國人閱讀,讓世界研究人員來中華民國做學術探討,這既是黨的無比資產,也是活的國家文化財,不容忍他黨破壞,也不容一黨私藏。

在走過民主的歷程,可惜的竟然是這一摞文獻中的來去,發現我們離民主還有一大段距離,悟出台灣的民主尚未完成,黨史流浪!何處是歸途?仍需台灣人民努力,「不信」歷史盡成灰,絕「不讓」史魂也盡成灰。












國民黨史移政大 史爭轉進校園


2021-12-06 02:55  聯合報 /   記者劉宛琳、王寓中/台北報導
國民黨逾30萬筆史料移往政大,但黨史館最終安身處未知。圖為2013年前主席馬英九出席黨史館喬遷儀式。圖/聯合報系資料照片


面對蔡政府追查並將政治檔案移轉國有,國民黨黨史館史料已完成第八次大搬遷,逾卅萬筆文獻史料移往政大暫存。國民黨和蔡政府的黨史移轉戰將進入校園,爭史之外,國民黨和民進黨政府從黨產、中華民國歷史、台灣民主化歷程的歷史詮釋權爭奪戰,也將進入新的階段。

政大明天將舉辦國民黨史料啟用典禮及發表會,民國 101 年(二○一二年)將首批孫中山紀念圖書館文獻移往政大的前總統馬英九將出席。

國民黨和政大簽約是以十年為期,將文獻史料暫存政大,十年期到再視情況延長。卅萬筆史料將和孫中山紀念圖書館文獻及前省黨部資料,一併移往政大中正圖書館典藏,恢復實體史料調閱及數位檔案雙軌閱覽。

從民國 101 年(二○一二年)到今年十一月,黨史遷移橫跨馬英九、吳伯雄、朱立倫、洪秀柱、吳敦義、江啟臣、朱立倫等七任黨主席,這批卅萬筆史料遷移是在前主席吳敦義任內完成簽約。至於史料外同樣極為珍貴的文物,則將留在中央黨部的黨史館。

黨史館史料橫跨自興中會以降的國民黨五個時期重要資料,包括孫中山、蔣中正及革命烈士檔案、(上海)環龍路中央黨部檔案、五部檔案、漢口檔案、國防最高委員會檔案、吳稚暉、胡漢民史料,以及遷台後從改造委員會以降的會議紀錄,以及歷次中常會的會議紀綠及錄音檔,其中有毛澤東的親筆信、薪水袋及和中國共產黨創黨人物陳獨秀、李大釗的手跡,革命烈士殉難後的血衣,還有民進黨人士當年加入國民黨的黨證及黨籍資料。

國民黨將史料暫存政大,同樣歷經八度搬遷的黨史館,最終安身處仍是未知數,且黨史進入校園,並不能保證民進黨政府引用促轉條例或政治檔案相關法律規定,命其移轉國有的處分。

據指出,民進黨政府鎖定的是民國 38 年(一九四九年)後的國民黨政治檔案,對岸及海外則是瞄準民國 38 年(一九四九年)前的國民黨史料,從國內到海外爭史料、爭歷史銓釋權,並不會因史料轉進校園而停歇。

根據有紀錄的文獻,國民黨黨史館保存的史料、檔案、文獻、文物,總數有三百萬件,除了移往政大的史料外,國民黨是否仍有其他史料,例如被視為最高機密的特種檔案與涉及高度隱私的黨籍資料等,這些史料下落何在,也將持續受高度關注。









新聞眼/藍百年黨史 2000年敗選後「斷史」至今


2021-12-06 03:11  聯合報 /   本報記者王寓中
促轉會要求國民黨通報政治檔案清冊,進而審查命檔案移轉國家檔案局。本報資料照片


民國 97 年(二○○八年)國民黨為了重返執政而處分黨產,但事實證明,「財散」並不能保證不失執政權,黨也不因財散而安寧。如今,國民黨再處理黨史,雖然擁有再多珍貴史料和文物不是贏得選舉的必然要件 ,但史是魂,是真正的家產,國民黨更無從逃避面對自己的歷史。

黨史館保存超越中華民國歷史的數百萬件史料,但隨著政權更迭及每次黨內改造,黨史館的地位卻愈來愈不受重視;黨產遭全面追殺查封,財務困窘下,如何處理黨史更似成了無法承受的包袱,看在敵對者眼中,怎麼會放棄收割黨史、奪走歷史銓釋權的大好機會?

民國 105 年(二○一六年)民進黨再度執政後成立黨產會、促轉會,打著不當黨產及轉型正義的旗號,追黨產、政治檔案的同時,也在追黨史,用民進黨的史觀寫國民黨的歷史。

黨產會從追查國民黨史資料進而追討不當黨產,首先認定民國 60 年(一九七一年)購置兩億元公債投資成立中投「第一桶金」是不當取得財產,引用的是日本學者松本充豐「中國國民黨黨營事業之研究」,松本充豐當年是靠著特殊的背景進到黨史會翻查所有資料,除了書的內容,資料出處鉅細靡遺,為黨產會從史料真相進而認定處分黨產,提供最完整的路徑。

黨產會為追國民黨黨產,窮洪荒之力遍查國內外國民黨史料,行政處分外出書寫史、辦研討會、研究發表會;促轉會則是要求國民黨通報政治檔案清冊,進而審查命檔案移轉國家檔案局,目前已完成第一批有二二八關鍵字卅三筆,第二批總裁批簽四千多筆,已審定省黨部三千一百七十七筆,第四批則鎖定早期國民黨婦工會、大陸工作會及組織部、組工會的資料。

相對民進黨啟動國家機器、立法、打歷史戰、司法戰、釋憲戰,國民黨不管在野或執政,都已無任何迴避或不面對的空間。但諷刺的是,從黨主席到黨內恐怕都不知,國民黨歷經百年的編年史,在兩千年總統大選敗選後就「斷史」至今;黨與史的興衰對照下,怎不令人感慨唏噓。
















白役網軍寄生 好個穿越大戲


2021-12-09 03:59  聯合報 /   蔡嘉鴻/鐵路工程師(台北市)



古代蝗災過處,頭頂一片黑,再現天日,土表剩草根,綠地盡消滅。是以,滅蝗為歷朝為政之民生要事;不過,史上卻有幾次有趣的蝗禾稗史,源於唐僖宗乾符二年(公元八七五年),聽信大臣上奏,蝗蟲雖然飛來了,但每隻都抱著荊棘,寧餓死也不吃田裡稼禾,藉此歌頌皇帝聖德。

另清嘉慶年間,蝗蟲肆虐,連紫禁城內也難倖免,但嘉慶皇帝卻因臣子相繼上表「蝗不食禾」,要求朝廷停止滅蝗大計,理由竟是「蝗蟲不吃庄稼」的荒誕謊言;然終究其因是吏治腐敗,若真搞「超前部署」滅蝗秀,地方官員一手伸向中央撥討預算,官員再把這些工作下包給編制外白役操辦,白役僭越公權扮演起白手套,伸手插旗,委辦工程,輕者敲詐勒索,甚者含水摻砂,油水撈盡,人民年年追加各種名目稅賦。

白役對上面層層官道,言必「老大」,紅白禮數周全,讓原該好好辦差的官員,樂得清幽。價值扭曲,歪風正興,比如假日照顧友人妻小公園散步和樂,抑或是深夜暗巷十指緊扣才學兼俱的乾女兒。上位者為維護派系利益,視而不見,倘若人民或清流不長眼舉報,朝廷機器就辦你亂放假消息。

被豢養的白役,從縣衙都府到六部內宮,甚至御史,全都可見蹤跡,平時對外聲稱工作與部堂系統有關,是尚書王爺幕僚,招搖撞騙,寄生上流圈。不過,白役若出事、傷人甚至逼人上吊明志,鬧出人命,這些王公大臣馬上畫清界線,一臉裝萌無辜道「我也是受害者」!

康乾盛世自嘉慶後,官箴敗壞,禍亂綿延百年;前鑒猶在,今網軍繼軌,劇情迭起,簡直堪比穿越大戲啊!

















數位學習 是輔助還是猛獸?


2021-12-09 03:59  聯合報 /   蔡鎮名/國小校長(嘉縣義竹)
教育部宣布推動數位學習精進計畫,預計明年9月前增購61萬台平板電腦,達到「生生用平板」的目標。圖為學生上課使用平板。圖/新北市教育局提供



自民國 106 年(二○一七年)起,全國國中小在數位校園前瞻計劃下,翻轉了傳統教室的風貌,六萬多間實體「智慧教室」搭配網路與無線網點的配套措施,讓科技輔助的學習模式不再侷限在電腦教室內,從輔助、互動到創新的教學模式,以軟體帶動硬體,有了教學上的翻轉。

設備有了,改變在哪裡?根據「教學與學習國際調查」(TALIS)民國 107 年(二○一八年)的研究發現,即便有了線上線下的軟硬體建設,台灣多數老師還是習慣原來實體課程的教學方式。

筆者自民國 107 年(二○一八年)起協助縣市推動「科技輔助自主學習」,希望透由平台的智慧診斷與分析,讓適性學習成為課堂風貌,讓孩子真正成為課堂中學習的主人!除了科技,更重要的是什麼?我們不是在「學習數位」,而是在「數位學習」。

今年的五月十九日是一個數位學習的起跑點,全國親師生應都能感受到停課的震撼!教育部長潘文忠在十一月天下雜誌採訪時表示:「疫情就像是老虎來了,台灣學校數位化一時之間,從馬拉松變成了百米衝刺,當數位教學逐漸成為日常,台灣要善用這個機會!」言猶在耳,旋即於十一月廿五日宣告未來四年將投入二百億元,針對全國中小學推動「數位學習精進方案」,達成「班班有網路,生生用平板」目標。有人開始懷疑,這段「停課不停學」日子,造就的似乎是孩子學力的落後而不是提升,再投注這些設備、經費下去,不是更危害學生學習?更干擾教師教學?

根據民國 108 年(二○一九年)八縣市學力檢測後所進行「學生構念與學力檢測相關分析」,在「科技使用度」上,對學力成績竟多數呈現負相關或接近零相關的數據,豈不更加證實科技輔助無用?其實不然,數位學習有效的關鍵,除了數位工具與平台的提供,師生如何妥用載具、平台,管理端如何運用載具管理取得管理數據與對策分析等,都需要規畫與整合。

提供能連結學校課程的數位教材,提升教材的數位豐富性,降低教師的數位焦慮感,讓科技符應教學情境與人性;家長信任老師,老師讓學生先學後教、以學定教、進而做到教少學多、減負增效,讓教學更具效能,再依賴大數據的分析、教學輔導團隊的陪伴等,指引教師如何調整教學,根據國內外的實證研究,「回饋訊息運用能力與自主學習能力越強,學力成績越好」。

幸有許多教師持續反思、檢視過去熟悉的教學模式,不斷為學生的學習建構線上與數位情境,讓數位學習平台的「適課性」的提高,未來仍會持續地的考驗!期盼更多教師看到數位學習的優勢,進而強大自己也為孩子而教!


林中斌/框外天地

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  林中斌/框外天地
◆  薛承泰/無所不在的霸凌
◆  沈呂巡/珍珠港事變80年 美國務卿的回憶
◆  馬凱/告別30年的輝煌年代







林中斌/框外天地


2021-12-09 06:21  聯合報 /   林中斌(作者為前華府喬治城大學外交學院講座教授,曾任國防部副部長,出版新書《框外天地》)
圖為UCLA洛杉磯加州大學校園。美聯社



筆者台大地質系畢業,服完兵役,赴美進修地質碩士。時年廿四。

那是間美國中西部大學(BGSU)。地質系師生聊天,都自然而然的認為地質學高尚、浪漫。我們探索洪荒遠古以來地球的過去,融入三葉蟲、恐龍主宰的世界:火山噴發、冰川蓋地、地殼起伏。我們也醉心於光鮮亮麗的結晶和寶石。我們讚嘆高峰峻嶺瀑布海洋等自然的奇景。我們追求客觀科學的真理。

當師生談到別的行業,自然流露鄙夷之情:「那些熱中賺錢的商人!」「那些骯髒的政客!」

畢業後在加拿大和美國礦業公司服務。民國 59 年(一九七○年)代,企管碩士吃香。朋友建議筆者進修此學位,以配合礦業技術背景,提升個人職業市場身價。

筆者申請到加州 UCLA 進修。

經濟學課本第一章開頭引用的名言,在幾乎五十年後的今天,仍歷歷在目:「騎士的時代一去不返;取而代之的是專家、經濟學家、計算學家的時代。」(伯克 Edmund Burke 1729一1797)

企管研究所同學心目中嚮往的是廿世紀的武士—具膽識、眼光的企業家。他們手裡握的不是長矛和盾牌,而是掌中計算機,穿的不是光亮的盔甲,而是量身訂做的深色條紋西裝。這些現代武士,叱吒風雲於金錢的戰場、左右政治的走向、掌握國家的命脈。在企管師生的眼裡,地質專家不過是企業家腳下駕馭大機器裡的小螺絲釘;政治人物不過是企業家幕後操控下滔滔不絕廢話連篇的公眾人物。

畢業後筆者回到國際公司的總部,兼顧地質探勘及財務分析。

某次開會,冒出一件重要性不高又缺乏明顯結論的議題。總稽核打斷討論說:「這是個學術問題」。然後轉向下一案。

幾年後,朋友說:「你喜歡學習多國語言、關心國際局勢、沉浸於歷史哲學文藝,不如進修國際關係博士。」

中學畢業想讀文科受阻的筆者,於是半途出家進入華府 GTU大學「政府」系攻讀國關博士。八年「血淚抗戰」後畢業。時年四十五。

八年的見聞再度衝擊筆者之前的認知。恩師指導教授某次請我去他家,指著一本海軍歷史厚書:「你看,作者反覆印證,廣徵博引,不厭其煩的累積註解。這才是學術!」心想,「學術問題」在企業界是「浪費時間和無解」的同義字。而在此,「學術」卻備受尊重。何其諷刺!

記得當初與美國地質系同學聊天,熱門的話題是汽車和足球。一旦筆者想拉高抽象層次到人性、歷史、藝術的意涵,談天氣氛迅速冷卻。與企管同學聊天,熱門話題是就業和金錢,一旦筆者觸及跳越自我和利他的憧憬,談話便無以為續。

國關同學則不同。此外,他們言談間洋溢了世界人類的理想,滿懷對政治、軍事、外交的主張和批判。在他們眼裡,地質礦業專家深度可敬但格局不夠;企業家不能小看,但不免傾向唯利是圖。

以上是筆者迷失方向的廿一年,應為未來青年所戒。

意外收穫是:我們,自覺或不自覺的,活在有形或無形的框框裡。

偶爾邁出自己的框框,會發現框外別有天地。