2021年12月9日 星期四

經濟日報社論/解析萊豬進口爭議的謬誤

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◆  聯合報社論/兩百元的鹹粥vs.一百元的接種獎勵券
◆  聯合報黑白集/衛福部的失德桃花窟
◆  經濟日報社論/解析萊豬進口爭議的謬誤






經濟日報社論/解析萊豬進口爭議的謬誤


2021-12-09 02:49  經濟日報 /   社論
圖/聯合報系資料照片



爭議性很大的萊豬公投議題,蔡政府雖然強調在「依據科學信守國際承諾」與「維護食安確保國民健康」同等重要的基礎下,主張開放萊豬進口,但在做法上明顯是曲解前者漠視後者

蔡政府認為萊豬公投通過會引起美國反彈,如果台灣真怕得罪美國,更該優先處理開放萊豬進口後的新增限制。因為去年宣布開放萊豬進口後,教育部立刻要求校園團膳業者換約,強制規定一律使用國產肉品;但卻不修改「學校衛生法」,禁用外國肉品。政府天真以為不修法只改合約,掩耳盜鈴的做法可以矇混過關。但此種「開大門,關小門」的方式,連進口的美國非萊豬也進不了校園,是屬於非關稅貿易障礙,更容易引起美國質疑。

除了教育部之外,其他部會也以基於健康理由,規定優先使用本土牛豬,政府卻放任不管。如果禁止萊豬進口是欠缺科學依據,那麼毫無章法的禁止萊豬進入校園、軍隊或是其他特定領域,科學根據又何在?

此亂象主要是因當初在與美國談判壓力下,無法在進口源頭即規定明確標示萊豬及非萊豬。在開放萊豬進口後,國人對食安問題又高度疑慮下治絲益棼,只好又以進口品及國產品做為區分,要求國民遠離萊豬的亂象。

蔡政府宣稱禁止萊豬進口將付出國際代價,會引起跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)成員質疑,而影響台灣加入 CPTPP,立論基礎更是薄弱。美國商務部部長日前已經明確宣布美國不會加入 CPTPP,美國萊豬與台灣申請加入 CPTPP 有何關連?

在國際經貿上,各國最重視維護本身的經貿利益。台灣禁止萊豬進口,與不出口萊豬的 CPTPP 國家更是扯不上關係。以目前申請加入 CPTPP 進展最快的英國為例,已經在 CPTPP 成員共識支持下成立工作小組展開談判。英國也一直禁止美國萊豬進口,但在申入 CPTPP 過程中,萊豬從未形成關鍵重點。

然而政府目前規定校園使用本土肉品,阻絕所有進口牛豬,是對進口產品的歧視待遇,違反世界貿易組織(WTO)規範。而且台灣由 CPTPP 成員加拿大與澳大利亞進口的豬肉及牛肉,金額均高於進口美豬,未來才有可能是台灣加入 CPTPP 被挑戰的部分。

蔡政府也警示萊豬公投若過關,對台美關係會有重大衝擊;只有繼續開放萊豬,台美關係可望一馬平川,所有問題幾乎都可迎刃而解。事實上,台美在經貿議題上還有更多歧見。例如在民國 104 年(2015年)基因改造食品禁入校園規定,引起全球最大基改食品出口國美國反對;之後美國貿易代表署每年報告中,均指出台灣欠缺科學證據,要求立即解除禁令。美國基改食品在台灣的商機遠大於萊豬,如果要解決經貿爭議以降低美方疑慮,加強對基改食品的論證才是重點。

台美關係對台灣至為重要,但應以合理模式推動,而非將萊豬問題無限上綱;浮誇一旦公投過關會引起美國不高興,CPTPP成員不滿意,更使台灣背上不遵守國際承諾的惡名。事實上,國際談判結果固然要遵守,但也並非牢不可破,還是要以民意為優先。以美國為例,美韓自由貿易協定民國 96 年(2007年)在共和黨執政下簽署,但之後繼任的民主黨政府對於車輛及牛肉相關條款不滿意,要求與韓國重新談判,而在民國 99 年(2010年)再度簽署。

在萊豬議題上,蔡政府在與美國談判時未堅守立場一再退讓,甚至也一併開放高風險的30月齡牛隻進口。在任由萊豬長驅直入下,人民無法區分;政府只好以不合邏輯的限制措施,以及吃很多萊豬才危及健康的藉口來降低疑慮。近來又將禁止萊豬進口扣上使台灣失信於國際,會遭受全世界譴責的帽子,要求台灣人民擁抱萊豬的愚民政策,對於台灣參與國際社會,並無助益。












聯合報黑白集/衛福部的失德桃花窟


2021-12-09 02:44  聯合報 /   黑白集
健保署署長李伯璋出席記者會後回應周刊跟拍報導。記者邱宜君/攝影



十月間衛福部醫福會執行長王必勝被爆與護理師不倫戀,已育有一女。十二月健保署長李伯璋被爆與他自稱「乾女兒」的年輕女子十指緊扣,他說妻子不知情,他自稱「問心無愧」。

「無愧」的官員,這兩年我們見多了。有些人,直接把「羞恥」二字從辭典裡刪除;有些人把「無愧之戰」交給綠網軍代理,不勞自己動手。更厚顏的,則指著別人罵「不要臉」,用強大的臉皮彈性把羞愧回彈給對方。

撇開「恥」的問題不談,衛福部是地理風水特別優異嗎,為何會變成桃花窟,不倫戀一個接一個?這兩年受困於疫情,舉國都在忙防疫;而我們的衛福官員們卻在大手牽小手談他們的婚外小戀情。在全民的疫災年,給民眾極大的反差感。

令人不解的是,王必勝剛被踢爆七年不倫戀,這個緋聞似乎沒有帶給其他官員任何警惕;因此,李伯璋便接踵登場了。又或者,官員們看到陳時中和蘇貞昌對王必勝緋聞的縱容與包庇,覺得自己無論做了什麼踰越的事這個政府都會幫忙挺著,所以就愈發大膽起來?

陳時中大可繼續包庇部屬,醫界人士也可以繼續幫腔說自己如何被李伯璋「牽過手」,但這只會增加民眾對醫界官員的反感。一個不在乎道德與羞恥的政府,如何贏得尊重?













聯合報社論/兩百元的鹹粥vs.一百元的接種獎勵券


2021-12-09 02:46  聯合報 /   社論
台北車站大廳排滿人龍,預計將有3500位民眾施打莫德納疫苗。圖/指揮中心提供
季青漫畫



由於政府手上疫苗存貨快過期,指揮中心在台北車站設置接種站,方便民眾「隨排隨打」,還附送一百元禮券,果然吸引人潮塞爆。區區百元禮券就能激勵打氣,引來民眾不辭辛勞大排長龍,讓人意想不到。與此同時,網路上熱議的是台南知名小吃「阿堂鹹粥」漲到每碗兩百元,約莫是十年前的兩倍。庶民街邊小吃這種價格令人吃驚,但老闆也有苦衷,發文道歉:「阿堂撐不住了。」

近期漲價何止鹹粥,麥當勞、肯德基、鼎泰豐都調高了產品售價,原因不外進貨原料價格都上漲。有的大飯店,buffet一漲就是每人兩百,似乎也不怕客人不上門。兩百元的鹹粥,價格的確不親民,但依舊座上常滿。而在台北市,百元以下的便當逐漸絕跡,民眾想要像往常一樣用數十元填飽肚子已成奢望,只能在自助餐店點「無主菜便當」。

這就說明,為何區區百元禮券就能吸引大批接種人龍,讓遇到瓶頸的疫苗覆蓋率瞬間突破,陳時中還為此一天兩度赴台北車站視察盛況。對於這個現象,前立委沈富雄認為,一百元台幣僅相當三塊多美元,那麼多人願為了這一點小惠在那裡大排長龍等接種,顯示台灣人「太沒志氣」。事實上,拿到這一百元,卻還不夠吃一碗阿堂鹹粥,能說不辛苦嗎?

「沒志氣」的批評,或許措詞重了一些,但恐怕也相當程度反映了台灣社會的某些現實及底層人民的困窘。且看,高雄市觀光商圈接連兩波發放「夜市券」,民眾可拿兩百元振興券兌換「四百元夜市券」,清晨五、六時就有人開始排隊占位子,熱烈程度遠高於百元接種奬勵。試問,這些人又是為了什麼?兩百元只夠吃一碗鹹粥,值得人們浪費那麼多時間排隊嗎?有人或許覺得既然有「好康」,不拿白不拿;但為了這一點「便宜」而犧牲尊嚴,值得嗎?

兩百元的鹹粥和一百元的接種獎勵,反映的都是真切的社會現實:前者顯示通膨的妖風作祟已是現在進行式,後者則映照許多小市民的「小確幸」已經落入了「小煎熬」,讓人顧不得尊嚴。通膨是全球性的問題,台灣也許沒那麼嚴重,但無法閃躲。至於「小確幸」不再的日子,蔡政府則仍想方設法讓人民忘憂,因此不斷發放五倍券、藝 FUN 券、農遊券等好康,地方政府再用「夜市券」等小惠加碼,幫百姓從無間斷的抽獎活動中提神忘憂。

因此,當主計處日前稱,我國人均國民所得今年可望達三萬二千美元,並可望在民國 114 年(二○二五年)超越韓國時,人們不能不對這些數字的真正涵義存疑。不可諱言,我國今年經濟穩定成長,製造業的附加價值率創下卅二%新高,台股的表現也相當亮眼。然而,產業的高毛率其實集中在少數高科技廠商,許多內需型的服務業則受困疫情而損傷慘重,遑論一般市井間的小店攤商。

換言之,台灣人均所得的亮麗表現,完全是「平均出來的」。然而,高獲利的企業家和股市投資人畢竟只是少數;而受困於平凡生活中的多數人,薪資或收入則不見增加。根據主計處的統計,台灣的貧富差距去年已擴大到六・一八倍八年來最高根據瑞士信貸集團的《民國 110 年(二○二一)全球財富報告》,台灣的吉尼係數高達七○・八,超過日本的六四・四與韓國的六七・六我們的貧富差距更為嚴重。在富者愈富貧者愈貧的情況下,政府炫耀人均所得升高,未免虛假浮誇。

兩百元的鹹粥,是無法倒帶的價格;而人們為百元小惠大排長龍,也有說不出的可悲。