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【重磅快評】陸31條惠台措施 蔡政府還要戒急用忍？
2018-03-01 10:42 聯合報 主筆室
大陸國台辦印發《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》，在台商經營及台灣民眾在學習、創業、就業、生活等方面，推出31項具體措施。圖為國台辦發言人安峰山。中新社資料照
就在政府進行內閣改組，由「知陸派」的陳明通擔任陸委會主委之際，大陸國台辦卻選擇在此時公布31條惠台措施，以同等國民待遇來讓台灣人民分享大陸近年來快速發展的際遇，由此可見，對官方越硬、對人民越軟，積極拉攏台灣民心，已經成為大陸對台工作的主旋律。
從內容來看，這31條惠台措施除了給予台商投資及土地優惠之外，還涵括金融、教育、影視及醫療等專業領域，由此可見，大陸對台工作似乎已經由傳統的台商，轉為專業人才的領域，也彌補近日大陸環保追殺令，所引發的台商撤離潮。
而這些專業領域一直是台灣最重要的軟實力，也是台灣優於大陸的強項，而過去這些專業人才，之所以對前往大陸發展躊躇不前，最主要原因便是無法享有與大陸人才對等的立足點，而如今大陸以國民待遇來打破藩籬界線，將會對台灣人才造成相當大的磁吸作用。
再從時機點來看，過去這幾年在兩黨政治對立、內耗下，台灣的經濟一直處於原地踏步，薪資更是二十年來不變，反觀，大陸經濟近幾年則是飛快成長，電子支付及電動車政策更是走在台灣的前面，如今大陸已有九省市的GDP超越台灣，台北的平均薪資也在去年首度輸給了北京。
在兩岸經濟實力的反轉，及台灣長期低薪下，讓台灣年輕人赴大陸工作已經成為了一種顯學，再加上去年蔡政府進行年金改革，也讓許多大學教師不再期待退休金，而大舉轉職赴海外求職，大陸選擇在此時公布31條惠台措施，的確具有相當大的吸引力。
當台灣還在陷入「衛生紙之亂，力求小確幸之爭時，大陸所公布的這31條惠台措施，無疑已經改變兩岸交流的現狀，而我們政府卻還在為「維持現狀」而沾沾自喜，而荒謬的是，正當大陸在以國民待遇一點一滴磁吸人才西進時，我們政府卻舉著公平正義的大旗，大砍軍公教人員的待遇。
三十年前，大陸以免稅的優惠待遇，吸引許多企業赴大陸投資時，李登輝以「戒急用忍」來圍堵台商西進，三十年後，大陸又以國民待遇來興起另一波的西進潮，只是過去是企業，現今是台灣最可貴的人才，而台商易堵，人才難防，我們不知政府除了「戒急用忍」之外，還有何對策？
【重磅快評】陸惠台措施 台旅法能否扳回動態均衡？
2018-03-01 16:39 聯合報 主筆室
美國聯邦參議院2月28日無異議通過「台灣旅行法」，待美國總統川普簽署後，台美高階官員互訪的法律障礙將被排除。圖為2016年蔡英文總統（中）訪美畫面。報系資料照
這項法案有助於提升台美關係，值得肯定。大陸國台辦重申反對台美之間進行任何形式的官方往來和軍事聯繫；大陸的這種說法和作法，在台灣不受歡迎，雖然多數民眾無奈接受國際政治的現實。
不過，國台辦同時警告台灣方面不要挾洋自重，否則會自食其果；聽來更刺耳，卻也同樣是蔡英文及其新國安團隊必須審慎面對的現實。
理論上，川普簽署「台灣旅行法」成為法律後，不僅台美國防與外交高層官員皆可互訪，而即使川普不來台灣，蔡英文也有機會訪問華府。但現實上，美國行政部門未來怎麼執行，才是關鍵。
無論蔡英文如何想搭上美日的「印太戰略」列車，只要看看川蔡通話一次就「謝謝，再聯絡」；聽聽美國國務院亞太助卿提名人董雲裳說：「我們的政策是不在美國政府網站上顯示中華民國國旗」；再想想日相安倍對花蓮地震慰問信裡的「蔡英文總統閣下」，只挺了一個半小時就消失了。這就是國際政治的現實。
這些現實，都不會因為美國的一部「台灣旅行法」而改變。甚至，雖然大家樂見台美高層的互訪互動，但在美中博弈的桌邊，台灣更須審慎拿揘分際，否則只會淪為棋盤邊的籌碼，或者變成被推過界河的棋子。
新任陸委會主委陳明通曾讚揚蔡英文跳脫對北京「扈從」與「抗衡」的窠臼，而開創了動態的「納許均衡」。或許「阿通師」來不及說明，在這場非合作賽局中，蔡英文和習近平都想透過獨自行動來增加收益，這個「納許均衡」，能維持多久？或者，還存在嗎？
習近平不斷對台採取單邊行動，從機艦繞島巡航、開通M503航路，到重啟外交戰火，都是「有的放矢」；甚至大陸公布31項惠台措施，連外媒都在問，大陸繞過蔡英文推出優惠措施，會不會造成蔡政府和台灣民意之間的分裂？
至於蔡英文的戰略，極力靠美親日、奮力遠中拒中，尋求一種隱蔽的抗衡策略，更是顯而易見。但美日迄今對蔡英文靠攏「印太」尚無具體回應，「台灣旅行法」會不會引起中共對台灣的外交與國際空間採取強烈的回應，更值得關注。
【即時短評】當高教成政府禁臠 下一代的希望在哪？
2018-03-01 12:11 聯合報 記者林良齊╱即時報導
高教經費為了符合各項指標、明年的經費等因素沒有自由運用的空間，師資聘任國際化程度不足、學生來源沒有自由，台灣的高教衍然成為政府禁臠。 聯合報系資料照
台灣的高等教育真要朝向公共化發展？但相較大學公共化普及的歐洲各國，台灣投入的教育經費顯然不足，但若相較高教市場化的美國，教育部又管太多，台灣的高教經費為了符合各項指標、明年的經費等因素沒有自由運用的空間、師資聘任國際化程度不足、學生來源沒有自由，高教衍然成為政府禁臠。
常年受到民粹影響的台灣，在去年年金改革後，大砍教授的退休金，以最高俸點740為例、年金改革後的退休金就相差2萬元，導致有教授提前退休，就是希望趁還有體力時為自己的退休生活打算。
而海外各國也紛紛祭出高薪、高額的研究經費吸引優秀教師，尤其是中國大陸、香港、新加坡等華人地區，提供的經費除了較台灣優渥，也因為生活、文化習性相近，導致台灣也成為被挖角的對象。而昨天大陸更是一口氣祭出31項惠台政策，其中針對醫師、教師等也亟力來爭取，更開放台灣學者可以擔任大陸計畫的主持人。
除了針對師資外，陸港澳各校也針對優秀台生祭出全額獎學金，無非希望容納台灣優秀人才，而教育部卻僅說，在台就學未來的就業較好，這樣就能解決人才流失的問題？
大家都認知師資、學生是高教的根本，但面對迫在眉睫的高教人才流失危機，教育部卻僅針對教授加薪5千元、鼓勵各校拉大彈性薪資級距，少數人受惠、而且還有期限的玉山學者來攬才，這樣真的有用嗎？高教深耕計畫更是成為另一種形態的競爭型計畫，每年固定考核、經費增減。教育部不如讓高教放手一搏，迎接挑戰。
