【專家之眼】嘴炮防堵不了「非洲豬瘟｣（初八）

◆ 　【專家之眼】嘴炮防堵不了「非洲豬瘟｣（初八）

【專家之眼】嘴炮防堵不了「非洲豬瘟｣

2025-10-28 14:19 　聯合報／ 李武忠／農漁經學者

因應非洲豬瘟疫情，中央和地方政府應充分合作，儘速查明確實原因對症下藥，早日回到非豬瘟疫區，恢復台灣豬肉外銷，才能真正安民眾的心。圖／南市府提供

非洲豬瘟造成大量豬隻死亡，並帶來嚴重的經濟後果，近年來已成為豬肉產業的重大危機。目前，該疾病已影響全球多個地區，不僅損害動物健康和福利，還對生物多樣性和農民生計造成不利影響，目前尚無治療方法或疫苗，因此保護豬的最佳方法是預防。

為此，美國農業部動植物防疫檢疫署發起「保護我們的豬」計劃，為生產者提供所需的工具和資源，以保持豬的健康並降低非洲豬瘟傳播的風險；另，實施安全豬肉供應計劃，透過加強生物安全來限制其畜群的接觸，根據監管官員頒發的移動許可證，將動物移至加工廠或其他場所，並且在口蹄疫、豬瘟或非洲豬瘟爆發期間，維持整個養豬業的業務連續性，將衝擊降至最低。

而台灣剛沉浸在亞洲唯一「三大豬病非疫區」的喜悅，近日台中梧棲一養豬場爆發非洲豬瘟，成為台灣首起本土案例，並將依程序通報世界動物衛生組織，同時暫停所有豬隻產品輸出，很可能終結台灣「豬瘟非疫區」的地位。

由於非洲豬瘟病毒頑強，目前無藥物可治，未守護好，很可能會影響到數千億元的台灣養豬產業及民眾日常生活，影響深遠。

防疫視同作戰，政府雖然搬出七大措施希望民眾能安心；然而外界仍存在諸多疑慮包括：也禁止豬肉出口該病毒確實從何而來？如何傳播？疫情真實狀況為何？是否屬個案？等等，中央和地方政府應充分合作，儘速查明確實原因對症下藥，早日回到非豬瘟疫區，恢復台灣豬肉外銷，並提供給社會大眾即時公開透明經得起檢驗的資訊，才能真正安民眾的心。

此事件影響正持續擴大中，包括：許多地方小吃業者（如爌肉飯、滷肉飯、排骨、肉圓、貢丸湯、豬血湯等等）憂心後續生鮮豬肉貨源可能斷供而影響生計；豬農擔心開市後可能造成豬價暴跌；民眾擔心吃不到生鮮豬肉；冷凍豬肉價格急速飆漲消費者吃不消；原本辛苦開拓的豬肉外銷市場被迫中止等。

此次台灣發生非洲豬瘟本土案例，暴露出現行政府的防疫體系和執行力，確實存在諸多值得檢討之處包括；未落實廚餘使用安全把關；邊境和網路把關有疏漏；重要疫情確認標準和通報流程有缺失；跨部會間協調整合需加強：養豬產業升級過於緩慢；部分屠宰場與市場設施老舊；活體運輸鏈太長、集中拍賣制度讓風險集中；補貼救濟措施未迅速確實：廚餘管控不實等等。

對於「食物廢棄與畜牧衛生」不再能分開討論，有關該不該禁用廚餘，如若學者所言國外發生非洲豬瘟的各國，幾乎九成都是因廚餘養豬導致，為降低台灣養豬產業風險，要不要？該不該？禁止使用廚餘，還有後續配套措施，政府理應有更多的資訊可早做出政策決定，且全國應有一致性規定，不應將責任推給地方政府，以免留下隱患。

尤其隨著養豬科技的不斷進步，政府更有足夠的替代方案，也有助於政府大力推動的國內養豬產業的全面升級。

特別是隨著氣候變遷及生態環境改變，人類及動物疫病問題將更為複雜。為此，台灣應該儘速成立「重要動物重大疫病監控暨應變小組」，平時即應多方演練修正並制定後續應對方案，防範於未然，同時建立透明的價格平台，才能真正把好關。這次非洲豬瘟，考驗的不只是檢驗技術或應變速度，更是整個社會對政府的信任程度。

令人憂心的是，這些日子以來，從馬太鞍溪堰塞湖溢頂、中央預算審查，光電亂象到此次國內爆發非洲豬瘟，都出現中央與地方政府急於互推責任，甚至透過政黨進行政治攻訐，希望給鐵桿支持者添加攻擊他黨的柴火，也為即將到來的地方首長選舉爭取更多支持；事後卻往往船過水無痕，真正肇事原因和人為疏失，都未認真檢討和究責，才會讓災難不斷發生，最終受苦的還是老百姓！

另，對於政府於民國一一二年（2023年）編列的「養豬百億基金」用於推動養豬產業現代化，協助養豬場轉型升級，強化防疫，其經費運用以及實際執行成果，均有必要向國人公開說明並接受外界檢驗！

維持全球非洲豬瘟疫情的透明度對於促進實施早期措施以阻止疾病傳播至關重要。這次非洲豬瘟，考驗的不只是檢驗技術或應變速度，更重要的是整個社會守法及彼此的信任程度，唯有透過政府講真話、業者守規矩、民眾冷靜配合，才能盡快安度危機。

畢竟，穩定供應的豬肉，從來都不是天上掉下來的恩賜，而是整條產業鏈互相理解、互相配合、互相信任的結果，光靠嘴砲防堵不了「非洲豬瘟｣！近來，歐洲多國（如荷蘭、西班牙、比利時等）爆發高致病性禽流感疫情，台灣亦不能掉以輕心！

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◆ 　李清志／追求城市永恆的價值

◆ 　王文華／韓愈怎麼用AI？

李清志／追求城市永恆的價值

2025-10-28 00:27 　聯合報／ 李清志（作者為都市偵探、建築學者）

在這個城市裡，有人只看到短暫的利益，有人卻看到城市永恆的價值。

世界上最珍貴的事物通常是看不見的，但是看得見的是短暫的，看不見的才是永恆的；那些膚淺的人通常只看到短暫的利益，只有那些有深度的人才看得到永恆的價值。

民國一一四年（二○二五）老屋新生大獎日前頒獎，今年選出三個評審團大獎，包括博愛路二號店屋、勤美 0km 山物所，以及 After5 步驟六，另外也選出「Best 10」得獎名單，包括台灣文學糧倉、CAMA 豆留森林、酸甜二號店、奎府聚書店、李臨秋故居、市民書店、共生溫室、天津大酒店、四務所、Terra 土然巧克力專賣店，還有整建維護特別獎和煦。

博愛路二號店屋位於台北城北門附近，周邊有鐵道部、郵政總局、三井倉庫，以及撫台街洋樓等歷史古蹟，就在博愛路、延平南路 Y 字路口，地處重要路段，同時也面臨強大的都更壓力；如果整個街區都更成功，北門前將豎立起高聳的摩天大樓，破壞北門歷史園區的景觀，幸好屋主黃先生在都更會議中，就表明堅決不參加都更，要將老建築保留下來，甚至自己出錢整修復原整個老建築，所以博愛路二號到「京町八號」咖啡店，才得以被保留下來。

勤美 0km 山物所原本是林務局舊日本宿舍建築群，勤美集團耗費人力物力，將舊宿舍建築群規畫設計成一座兼具展示與教育的場域，內容豐富多元，主要是關於森林生態與林業文化的再發現，突破了過去歷史建築再利用只能做餐廳、咖啡店的窠臼。CAMA 豆留森林則是陽明山上的老房子，在連鎖咖啡店 CAMA 的努力下，不計血本整修復原成為優雅的咖啡園區。

大稻埕的李臨秋故居則是「望春風」作者李臨秋的故居，其後代子孫自費買下老房子，整修成為李臨秋的博物館，並且自費經營，作為發揚台灣歌謠的根據地。天津大酒店是條通街區的老旅店，業主並沒有拆除蓋豪宅，反倒是重新整修，保留旅店大部分的原貌，讓人可以體驗昔日建築的風采。

村上春樹有一篇短篇小說「起司蛋糕的我的貧窮」，描述一對貧窮年輕夫妻，住在東京市區一座銳角三角形的住宅裡。台北蛋黃區也有這樣一座畸零地老房子改造成的咖啡店「After5 步驟六」，銳角三角形的老房子，內部整修恰如其分，保留老建築的部分痕跡，空間利用十分巧妙，塑造出現代城市少見的溫馨氛圍。酸甜二號店與 Terra 土然巧克力專賣店，都是在尋常街區，努力創造出自己心目中的烏托邦，讓每一個日常都變得不尋常。

在紙本式微的年代，台北這座城市仍然有許多獨立書店，努力經營著自己的空間，這次評審團特別選出兩間不同風格的書店，證明台北這座城市並非文化沙漠；而共生溫室與四務所則是新型態的城市工作室，凸顯城市工作型態的未來改變。和煦住宅案整建維護特別獎，主要原因是老宅的整修，調整為適合長輩的無障礙需求，並且找回家的記憶與溫暖。

今年許多得獎的業主，都是看到城市永恆的價值，寧願捨棄短暫的利益，讓人十分感動。這個現象代表台北城市的進步，這樣的進步不只是建築硬體的進步，而是人的進步；代表著我們城市的市民從只看得見短期的利益，進步到看得見城市永恆的價值。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／高雄粉紅演唱會經濟難掩蓋城市治理黑洞

◆ 　聯合報黑白集／魯莽與裝傻

◆ 　經濟日報社論／普發現金的民心與經濟考驗

經濟日報社論／普發現金的民心與經濟考驗

2025-10-27 02:49 　經濟日報／ 社論

普發現金的民心與經濟考驗。 聯合報系資料照

台灣社會再度迎來全民矚目的「普發現金1萬元」政策，這不僅是一場政治事件，更是一面照見經濟現況與民生信心的鏡子。從行政院宣布11月5日開放登記、最快11月12日入帳開始，國內的消費心理、金融市場乃至詐騙集團的動向，都已提前啟動。這筆象徵性大於實質性的現金，表面上是政策利多，實際上卻反映出台灣經濟內部的結構性焦慮。

「倉稟實而知禮節，衣食足而知榮辱」，當人民渴望的是安全與穩定時，政府以現金發放回應，既顯示對經濟壓力的理解，也揭露政策工具的貧乏。從宏觀層面看，這筆普發金對經濟成長率的實質貢獻有限。台灣今年在科技股帶動下，股市熱絡；但這樣的繁榮主要集中在資本市場與高科技族群，對薪資停滯的中產與低收入者而言，股市繁榮就像天邊彩霞，美麗但虛幻。

從消費行為來看，普發現金成為民間創意的催化劑。便利商店推出「萬元咖啡放大術」，1萬元可換370杯咖啡，引發網路熱議。這種「以量制價」的促銷，雖帶動短期買氣，卻也透露出民眾將現金視為「一次性機會」，不願長期投入消費循環的心理。商家與消費者的反應皆顯示普發現金未必能刺激長期內需，而是被吸收到促銷與儲蓄兩端。經濟學上稱為「邊際消費傾向降低」，當人民對未來收入沒有信心時，即使手中多了1萬元，也不會顯著增加消費。

另一方面，詐騙集團的迅速反應更暴露出金融環境的脆弱性。警方指出，已有兩種主要詐騙手法出現，假冒入帳通知的釣魚簡訊與假檢警詐騙，甚至出現假冒郵局的電話詐領事件，這顯示普發政策在刺激民生之餘，也無意間成為黑市經濟的溫床。當政策設計缺乏資訊安全與金融教育的配套，普惠就可能變成普害。

更值得關注的是政策的經濟邏輯，此次普發以「稅收盈餘還於民」為名，表面符合財政公平原則，但實際上反映出財政政策缺乏長期規劃。根據行政院資料，此次普發動用特別預算新台幣2,360億元，屬於一次性支出，對長期經濟韌性貢獻有限。

另一方面，普發1萬元也揭示社會信任的問題。執政黨先前以「掏空國庫、耗損國力」為由反對現金發放，後又在大罷免失敗後全面支持。這種「華麗轉身」雖可能暫時穩定支持度，卻削弱政策信譽。經濟信心不僅來自貨幣發行，更取決於政府決策的可預測性。當政策變成政治的工具，市場對其長期穩定性存疑。換言之，這筆1萬元的代價，可能是公信力的折損。

值得注意的是，普發政策在政策層面也具有「社會心理」的象徵效果。它向民眾傳遞出「政府與你同在」的訊息，尤其在物價壓力、薪資緩漲與國際供應鏈不確定下，這筆錢象徵一種被安撫的感覺。心理學上稱此為「補償性滿足」，即便金額有限，人們仍感受到被關心的象徵意義。正因如此，政策短期內可能帶來消費信心的回升，金融市場甚至可見基金申購增加、電商預售上揚等現象。這種「微刺激」效果或許不足以改變 GDP 曲線，但足以讓民心暫時回溫。

不過長期而言，台灣真正需要的不是普發現金，而是普惠的經濟改革。這包括合理稅制、青年創業支持、產業數位升級與勞動市場的再平衡。從宏觀數據看，台灣今年經濟成長率預估達4.5%，明年恐回落至2%，反映外需減弱與內需疲軟並存。若普發現金僅止於一次性政策，未搭配結構性投資與創新動能，終將流於「短期民粹、長期空虛」。

在資訊透明與數據驅動的時代，民智已開，民心難欺。台灣的經濟政策若要真正贏得信任，必須從臨時補貼走向長期投資，從政治操作走向制度建設。當民眾不再期待政府「普發」什麼，而是相信自己能創造所得，那才是真正的經濟復甦。

聯合報黑白集／魯莽與裝傻

2025-10-27 00:02 　聯合報／ 聯合報黑白集

美國時代雜誌專欄文章指出，台灣是當今全球最危險的「衝突引爆點」，更質疑賴清德總統是「魯莽的領導人」；圖為民眾觀看時代雜誌網頁。圖／聯合報系資料照片

國民黨準黨魁鄭麗文嘗試開啟兩岸和平「通關密語」，拋出願赴陸會見中共總書記習近平的橄欖枝；但陸委會主委邱垂正酸言酸語稱要通到哪？通到配合習近平國家統一嗎？行政院更擴大公教人員赴陸禁足規範。民共交流已是銅牆鐵壁，陸委會還裝傻。

前總統蔡英文民國一○一年（二○一二年）參選總統時擬以「台灣共識」取代「九二共識」，卻始終不得其門而入；民國一○五年（二○一六年）總統大選，蔡英文索性表態「維持現狀」，結果換來國台辦一句「未完成的答卷」。賴清德總統上任後直接複製貼上小英路線，因為沒有答案，乾脆不答，甚至耍賴塗黑答卷，難怪被美國時代雜誌專文認證為「魯莽領導人」。

民進黨也曾找尋兩岸通關密語，但任憑嘴巴喊得天花亂墜，都難掩台獨、抗中本性，賴清德只想鞏固綠營票房，一味抹紅、禁止赴陸，民共交流自然關門再上鎖。鄭麗文拋出九二共識通關密語，陸委會打不開兩岸大門，卻反過來質疑國民黨鑰匙是親中材質；鄭麗文當選黨魁，陸美都發賀電，唯獨賴清德送盆沒有頭銜的花籃，芝麻般氣度讓朝野也對話無門。

外媒專文示警，台海是當今全球最危險的衝突引爆點。不論喊什麼口號，人民最在乎的通關密語就是「和平」兩字；主政者唯有放下意識形態、真誠以對，才可能「芝麻開門」，再現和平曙光。

聯合報社論／高雄粉紅演唱會經濟難掩蓋城市治理黑洞

2025-10-27 00:01 　聯合報／ 聯合報社論

南韓女團Blackpink日前來高雄表演，高雄將全市重要地標都換上粉紅燈飾。圖／高市府觀光局提供

高雄這兩年賣力打造演唱會經濟，因應韓團 BLACKPINK 開唱，市長陳其邁近日發起粉紅應援，從建築打燈到綠營名人跟風粉紅造型，博得不小網路聲量。然而，拿掉粉紅「濾鏡」後的高雄，真實情況卻是問題多多，光從近半年以來，大樹光電山、美濃大峽谷、馬頭山廢棄場、大坪頂柏油山，皆一再暴露出市府國土監理的輕忽與失能，再絢爛的舞台燈光，都難以掩蓋高雄治理的空洞。

民進黨在高雄執政超過廿年，陳菊擔任市長以來，以四處興建恢弘華麗的建築作為提升高雄「榮光」的手段，但「治表不治裡」的結果，不僅未改變高雄低薪的產業結構，在缺乏經濟動能下，不少建築成了美麗昂貴的蚊子館，年輕人只能北漂尋求更好的工作機會，留在高雄的只有龐大負債。

陳其邁上任後，則是把施政重心放在形塑演唱會經濟，近兩年國際天團接連到高雄開唱，吸引大批粉絲追星，表面上演唱會經濟火熱，更成為陳市府宣傳的政績與利器。然而，這些天團絡繹不絕的背後，卻是以世運主場館免場租、門票不抽成，以及傾盡公部門資源、把大量公務員當成工讀生硬「撐」出的結果。

根據高雄市審計處最新報告指出，世運主場館自民國一一二年至一一三年（二○二三年至二○二四年）九月共舉辦十八場演唱會，市府卻僅收取九七五萬元場租與權利金；同一年度場館維護費用卻高達四,三四四萬元，且逐年攀升，導致營運收支出現明顯落差；審計處就明白點出，高雄市政府為推動觀光與提升城市能見度，採取免收場租與門票收入的方式吸引國內外團體演出，但此舉違背「使用者付費」原則，使場館財務失衡，要求市府評估免收場租政策是否續行。

風光舉辦多場演唱會的世運主場館因財務難以自足，先前就遭市議員披露硬體設備老舊，近日前往觀賞 BLACKPINK 演唱會的網友更貼文表示，首次到高雄看演唱會卻飽受驚嚇，除了進、散場動線不佳，地上墊子沒鋪好易絆倒，音響效果不良外，現場悶熱，流動廁所髒亂程度像極了卅年前泰國的海邊廁所。可說完全戳破了市府營造的粉紅浪漫泡沫，露出在違反財務永續原則下場館運營的真實窘況。

面對審計處以及外界的質疑，市府一貫以演唱會帶動「粉絲經濟」的外溢效應，遠超過場館收益回應。問題是，除了場租及門票抽成外，市府也未將龐大的社會及行政成本納入，包括市民生活的不便、大量且頻繁動員的公務員人力，而市府所宣稱演唱會帶動的經濟產值，數據更有待驗證。何況這些粉絲經濟單點式、一次性的消費，夜市攤商、在地小店及旅宿業雖然受益，儘管表面上看似熱絡，卻無助改善高雄長年的低薪結構、產業體質及城市發展不均，充其量只是升級版的煙火式施政。

而市府在高雄蛋黃區賣力營造演唱會經濟一片欣欣向榮之際，幅員更廣大的蛋白區卻接連被踢爆各種國土遭長期侵害的離譜事件，從大樹和山里光電場鬼剃頭，一路到美濃大峽谷、馬頭山廢棄場、大坪頂保護區柏油山，市府的回應不是左支右絀，就是自相矛盾，國土監管失靈儼然已成高市府的系統性風險。而陳其邁的制式反應除了蓋「震怒章」，其作為卻顯得軟弱無力。市府將大量行政資源與心力投注在創造演唱會經濟的聲量及話題，卻放任國土遭到開腸剖肚，更凸顯施政的傾斜與虛幻。

這種重形象工程、輕城市治理的施政風格，從陳菊一路延續到陳其邁，不過換了形式，不變且可悲的是，高雄依舊是表裡不一。

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◆ 　王文華／韓愈怎麼用AI？

王文華／韓愈怎麼用 AI？

2025-10-27 00:00 　聯合報／ 王文華（作者為作家，網路媒體「創新拿鐵」創辦人）

教師節，我思考：老師的工作，還是韓愈說的「傳道、授業、解惑」嗎？

「Alpha School」是最近美國備受矚目的一所學校。美國的公立中小學免費，它每年要收四萬美金。仍供不應求，全美已有十四家分校，並迅速擴展。

它標榜「AI 驅動」。學生每天只花兩小時在「學業」，方式是與電腦互動。AI 依照學生個別的能力和興趣，量身打造合適課程。並以線上問答，評估學生進度。其他時間，學生分組做專案，用 AI 工具學習煮飯、理財、創業、野地求生…等生活技能。

老師不再對全班講課，也不備課、改作業。老師變成「嚮導」，激勵學生自主學習，並在學生卡關時排解情緒。激勵方法之一，是給現金，順便學習理財。

批評者不以為然。並對菁英取向（家長付得起四萬美金）、過度倚賴電腦，感到憂心。

除了中小學，AI 也顛覆大學教育。許多學生把讀原著、寫報告的功課丟給 AI 。大部分教授禁止，但效果有限。普林斯頓大學科技史教授 Graham Burnett 嘗試不同方法。

他要求學生和機器人討論「注意力」這個主題，然後把討論精華寫成四頁報告。一位學生問 ChatGPT 能否體會音樂的美，並請它寫出一首歌讓他掉淚。它寫了，他沒哭。另一位學生問人與機器的差異，ChatGPT 說人從生活體驗中去感覺、詮釋、反思。而機器沒有主觀經驗，只能從數據中去處理、預測、架構。

課堂討論時，同學踴躍發言。有同學憂心 AI 無所不知，真人將無價值。另一位同學回應：「但 AI 不是我。它不知身為人，身為我，是什麼感覺。」

這不正是韓愈以來教育的目的！探索做為人、做為自己的潛力與限制，學習去體驗喜怒哀樂生老病死。諷刺的是，如今是由機器，幫助人類體會到這一點。

當這機器已能做到大部分的傳道、授業、解惑，當學生可以廿四小時、毫無顧忌和保留地跟機器互動，老師的角色是什麼？

我不是專業老師，但教過一些課。上課時，我的學生也打瞌睡或滑手機。這讓我自知很多東西不需要老師教了，而老師教其他東西的方法必須改變。

也許是像「Alpha School」，針對學生在學業、人格、情緒上的需求，提供客製化的照顧，並讓學生持續對學習保持興趣。

也許是像普林斯頓這位教授，出有趣的作業，讓學生在與 AI 互動中想得更深。問有趣的問題，讓同學有意願在課堂上發言。幫學生整理、統合、深化，讓他們繼續問 AI 更深入的問題。AI 知道所有答案，「解惑」就交給它。真人老師的價值，是引導學生持續提出問題。當年韓愈感嘆的「小學而大遺」，前者靠 AI ，後者靠真人。韓愈若在世，可能這樣用 AI 。

AI 對人類最大的貢獻，是讓我們第一次真正警覺到：身為人的價值，並且重新學習，人類每一種角色的意義。

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◆ 　聯合報社論／非洲豬瘟防疫，兩個行政院長讓人搖頭

◆ 　聯合報黑白集／光復與棄守

◆ 　經濟日報社論／川習會能談出偉大的成果嗎？

經濟日報社論／川習會能談出偉大的成果嗎？

2025-10-26 02:28 　經濟日報／ 經濟日報社論

川習會終於可望30日在韓國落實，但兩大國之間的博弈，已經糾纏難解，一時之間，全球的目光焦點，都在看短短的川習會，能為世界經濟帶來多少曙光。（美聯社）

美中兩國經過三番兩次的折衝較勁，川習會終於可望卅日在韓國落實，但兩大國之間的博弈，已經糾纏難解，一時之間，全球的目光焦點，都在看短短的川習會，能為世界經濟帶來多少曙光。

川普先是對中國的稀土管制感到憤怒，才用100%的關稅來回擊；但時隔一日卻立即改變了強硬態度，並明顯對中國示好，相信是在比較了解中國稀土反制的嚴重程度不得不做出的調整。

誰都知道，這一場始自川普民國一○七年（2018年）啟動的對華關稅戰、產業戰、科技戰、金融戰，從一開始，就是美方主動，中方被動；一開始中方甚至還認為是不是自己太過於高調刺激了美方，才引起美方的壓制。後來才逐漸明白，美方的動作完全是「修昔底德陷阱矛盾」下老大對老二的必然防範與敵對，直到民國一一二年（2023年）才明確把美國定位為「霸權」，並於2月20日發表《美國的霸權霸道霸凌及其危害》一文，形同一篇宣示，將不輕易對美國退讓妥協。

民國一一四年（2025年）一月川普2.0上台之後，強調「讓美國再次偉大」，開始發動全球關稅戰，中國官方發布中英雙語短視頻《不跪》，指出「以鬥爭求合作則合作存，以妥協求合作則合作亡」，並強調「談，大門敞開；打，奉陪到底」，果然中國也以對等的高關稅來應對美國，影響所及，中國對美國的出口逐月下降，但美國對中國的黃豆出口也幾乎掛零；與此同時，中國發布的第一波（七種）稀土的出口管制，也讓美國企業尤其是汽車產業深感壓力，黃豆農所在的農業州一向是川普的票倉，和汽車產業一同開始對川普施壓，整個過程前後對照，就像是川普搬了石頭砸自己的腳。但不服輸的川普繼續向中國施壓，不但持續擴大對中國企業的制裁範圍，還宣布要對任何停靠美國港口的中國製船舶徵收港口費，目的是為了打擊位居全球造船業龍頭的中國造船業，以及振興美國已經相當衰微的造船業。

在「打，奉陪到底」的堅定立場下，中國祭出了殺傷力極強的稀土牌，擴大的稀土制裁的範圍與強度，甚至規定只要產品含有中國稀土成分0.1%以上，或使用中國的稀土技術，都必須向中國商務部申請出口許可，這一波稀土牌的制裁威力與影響之大，可想而知。

除了稀土牌，針對美國將對中國製船舶開徵港口費，中國除了批評美方做法「嚴重違反國際貿易原則」外也作出了反擊，中國交通運輸部宣布，自10月14日起，對美國船舶停靠中國港口徵收費用，收取每淨噸人民幣400元（約合56美元），與美國對中國船舶徵收的每淨噸50美元大致相同。

根據戰略與國際研究中心（CSIS）數據，美國在全球造船業僅占0.1%，而中國市占率卻高達53.3%，正因如此，美國自拜登政府時期便制定政策，現在川普加以落實，美方的算盤顯然認為這將對中國造船業構成重大打擊。

但中國的規定卻將新費用適用於美國企業、組織、個人或持股25%以上的實體所屬船舶，以及懸掛美國國旗或在美國建造的船舶。由於中國現在是全球最大製造業國和最大貿易國，各國都必須與中國貿易，為了規避港口費，自然會選擇中國製船舶靠港，而揚棄任何非中國製船舶，所以美中此一對招，結果只會是更加助益中國造船業，無益美國造船業，還會打擊韓、日兩大造船國，川普搬石頭除了砸自己的腳，也砸了盟友韓、日的腳。

為什麼川普總是搬石頭砸自己的腳，除了跟他即興式和暴衝式的決策風格有關，其麾下的一眾閣員即使明知問題也不敢直說，以免拂了川普之意。當然，美式民主體制四年一選，基本不作長遠的戰略思考與布局，與中國善於做長遠戰略規劃的風格不同，也是主因之一。

聯合報黑白集／光復與棄守

2025-10-26 01:13 　聯合報／ 聯合報黑白集

國民黨主席朱立倫（左）25日出席在台北市中山堂廣場舉行的台灣光復八十周年慶祝大會。 記者邱德祥／攝影

昨天台灣光復八十周年，賴政府冷漠以對，鐵了心棄守光復話語權，民進黨秘書長徐國勇還曾說「沒有什麼台灣光復節」。但當對岸大辦紀念活動，大陸全國人大更通過設立「台灣光復紀念日」，整碗捧去「台灣光復」果實，陸委會卻又心有不甘急發三點駁斥聲明，盡顯進退失據。

過去兩岸爭搶抗戰勝利、台灣光復話語權，如今賴政府幾近「自宮」，讓人民心寒。無論是配合美國操作的台灣地位未定論，或是賴清德總統籲重新檢視涉台主權歸屬文件，抑或徐國勇的「蔣介石代表同盟國接收台灣」之說，均充斥貶抑中華民國，妄圖斷根的思維。

但無論「怎麼說」都無法否認的事實是，若無當年中華民國全民浴血對日抗戰，就不可能有今日的台灣。今年立法院多數決通過訂立「台灣光復暨金門古寧頭大捷紀念日」，恢復為國定假日，連不認光復節的民進黨和青鳥、黑熊也跟著快樂放連假，難怪被譏「既要又要」。

賴政府本可從從容容紀念抗戰勝利與台灣光復八十周年，遊刃有餘應對中共的台灣主權法律戰與光復話語權爭奪戰，結果「綠棄紅撿」，只能匆匆忙忙急拋回應，在「中華民國接受日本投降」大史實的夾縫中噴政治口水。如此棄守話語權，自甘淪為強權馬前卒，還真讓台灣人民過了一個史上最憋屈的光復節。

聯合報社論／非洲豬瘟防疫，兩個行政院長讓人搖頭

2025-10-26 01:04 　聯合報／ 聯合報社論

台中梧棲養豬場斃死豬確認檢出非洲豬瘟病毒，該養豬場登記300頭豬隻已全面撲殺。 記者黃仲裕／攝影

台中市爆發非洲豬瘟案例，農業部宣布暫停廚餘養豬十五天，同時禁宰、禁運五天，並視疫調結果可能延長到十五天。餐飲業者擔心引發缺豬潮，有些賣場已啟動限購措施，產業界認為民眾信心不足恐導致豬價下跌，許多家庭主婦則既猶豫是否搶購豬肉，又憂心食安問題。台灣首例本土非洲豬瘟病例已確認，產業衝擊與民生風暴隱隱然將起。

今年五月，我國才獲世界動物衛生組織認證為豬瘟非疫國，成為亞洲唯一豬瘟、口蹄疫、非洲豬瘟三大豬病非疫國。當時代表我國出席授證儀式的農業部常務次長杜文珍，現在正以非洲豬瘟中央前進應變所指揮官身分，指揮協調防疫處置工作。前進應變所設在農業部防檢署台中分署；而防檢署去年十一月也曾宣告台灣生鮮豬肉繼獲准外銷菲律賓後，又成功重返新加坡市場，下個目標是日本，如今恐一夕歸零。

自民國一○七年（二○一八年）中國大陸爆發非洲豬瘟疫情以來，台灣辛苦防守七年，最後還是破功。藍綠政治攻防再起，台中市政府首當其衝，因從豬隻死亡到送檢長達十天，被質疑拖延。但台中動保處表示初次訪視時病豬並沒有非洲豬瘟典型症狀，且飼主以豬隻已投藥治療拒絕採檢。飼主兒子也稱，投藥後起初確實獲得控制，沒想到幾天後豬隻大量死亡才通報，而先以藥物控制也是業界常見做法。其中是否有行政或法律責任，仍待釐清。

不過，檢視中央防疫作為，特別是在廚餘政策上的猶豫、矛盾、混亂和政治凌駕專業，民國一○七年（二○一八年）與現在的兩位行政院長表現，都令人搖頭。

非洲豬瘟感染源九成來自廚餘，學者專家早就建議禁用廚餘。民國一○七年（二○一八年）養豬大縣雲林縣長張麗善扛住豬農壓力全縣禁用廚餘，卻遭時任行政院長賴清德訓斥地方不要想到什麼就做什麼，要尊重農委會（農業部前身）指揮。現在賴清德解釋，當時多數縣市反對禁用廚餘，因廚餘量龐大，貿然禁用恐導致廚餘、病毒擴散。但地方已想到後果且不幸應驗，中央卻猶疑不決，反映的是賴清德有限的格局與魄力。

賴清德要求地方尊重農委會指揮，但農委會不敢禁用廚餘，只是鼓勵改成飼料養豬，並獎勵離牧。直到民國一一○年（二○二一年）查獲走私肉品帶有非洲豬瘟病毒，農委會禁止廚餘養豬一個月，隨後禁止小型養豬使用廚餘，二百頭以上養豬場仍可用高溫蒸煮後的廚餘養豬，並把責任丟給地方。廚餘政策大門虛掩，疫情破口就是從這裡開始。

賴清德擔心廚餘擴散，則有他提拔的現任閣揆卓榮泰提出解方。卓榮泰拜託大家把食物吃完，不要有廚餘，就不會有廚餘去化問題，更不會讓豬隻吃到很多廚餘。用餐適量不剩食值得鼓勵，但餐飲業和團饍很難避免廚餘；而家庭即使沒有熟廚餘，也會有生廚餘。卓榮泰的辦法，荒謬得讓豬農和民眾都笑不出來。

卓榮泰宣稱以最高規格應對，指示十個部會聯手防疫作戰。但一個暫時性禁止廚餘措施，就暴露出配套與協調不足的困窘。有焚化爐的部分縣市已拒收外縣市廚餘，沒有焚化爐的南投縣急得直跳腳，再下去就要上演廚餘之亂了。廚餘議題討論多年，到現在去化問題依舊，根本是懶政怠惰。

廚餘養豬對城市廚餘的去化很有貢獻，但廚餘的去化卻不是只有養豬一途。台灣目前有十三個縣市開放廚餘養豬，但廚餘養豬只占豬隻總數八％，卻可能給全台二千億產值的養豬業帶來毀滅性風險，政府不能繼續因循泄沓、拖而不決。至於氾濫的政治口水，是擋不住非洲豬瘟的。

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◆ 　方祖涵／擊敗籃球之神的男人

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方祖涵／擊敗籃球之神的男人

2025-10-26 23:24 　聯合報／ 方祖涵（運動文學作家）

民國七十六年（一九八七年），籃球之神喬丹廿三歲，三屆明星賽入選，已是職業籃壇最耀眼的巨星。不過，在一場籃球電視節目裡，他卻在眾目睽睽下「輸」給電影明星查理辛。

據說喬丹後來拒絕承認這場比賽的存在，仔細說起來，查理辛雖比喬丹年輕兩歲，畢竟還是地球人，當然不可能是喬丹的對手。喬丹「輸球」是因為這場比賽是查理辛與父親馬丁辛聯手二打一，喬丹罰球要閉上眼睛，還要先讓五分。那是一場真假難分的表演，也成為查理辛一生的縮影。

查理辛人生像八○年代美國夢的翻版。他出身演員世家，父親是馬丁辛，哥哥也是明星，家裡充滿了戲劇氣味。那時的好萊塢需要叛逆的年輕臉孔，而查理辛正符合時代的樣貌。他演出《前進高棉》，成為戰爭片代表人物；接著在《華爾街》裡飾演被貪婪吞噬的新人，與麥克道格拉斯對戲，把對成功的飢渴演得入骨。

對運動迷來說，他主演的棒球電影《大聯盟》更是經典。那個反英雄投手瑞奇．沃恩，戴著墨鏡、咬著牙登場的畫面，成了影史代表之一。真實人生裡，查理辛曾是高中棒球校隊投手，直球可飆到一百四十公里。那角色幾乎是他的化身：天賦過人、叛逆成性、魅力四射，也早已走在自我毀滅邊緣。

進入九○年代，他的名字不只是演員，而是流行文化的一部分。後來他在情境喜劇《男人兩個半》中登上巔峰，成為全美片酬最高的電視演員。他詮釋的那個滿口黃腔、生活紊亂的角色幾乎不需演技，只要做自己。那時他說「我像神一樣」，但卻只是瘋狂的開端。他與製作人決裂，吸毒、酗酒、滿口狂言，宣稱自己擁有「虎血」與「勝利基因」。那是公開的自我崩壞，人們將他從天堂墜落的過程，當作最後一次表演。

之後，他被診斷感染愛滋病毒，從性感偶像變成公眾災難，直到逐漸被觀眾遺忘。

不過紀錄片《查理辛的演藝人生》終於讓他重回螢幕。在片裡他談毒癮、性、還有對家庭造成的傷害。新出版的自傳延續這個語氣，更直接也更冷靜。他寫下性探索、藥物濫用與精神崩潰，描述被勒索與誤解的過程。如今的查理辛，戒毒、戒酒，重塑與孩子的關係，已不再是揮霍生命的狂人。至少，觀眾會是如此期待著。

回頭看昔日傳說中的比賽，那是一個年輕人挑戰世界最強者的幻夢。查理辛的人生是一場沒有終點的對決，對手只有自己。也正因如此，人們對他仍懷有一絲難以放下的期待。我們希望他真的清醒，希望他能重返榮耀，卻又忍不住害怕從谷底到高峰再自我毀滅的重複循環會重來一次。

「我當然想過這些，可是我不擔心」，查理辛帶著從未改變的自信說著。或許，在他的世界裡，最糟的劇本，也能拍出續集。

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◆ 　經濟日報社論／台美談判未決 不良影響已顯現

經濟日報社論／台美談判未決 不良影響已顯現

2025-10-25 01:10 　經濟日報／ 經濟日報社論

今年台灣對美國的貿易順差在前三季已創下歷史新高，雖然顯示台美貿易關係緊密，但也潛藏新的風險。聯合報系資料照

台灣與美國的對等關稅談判，賴清德總統透露，近日會有很好的進展。從4月談起，已超過半年仍未達成協議，所衍生的衝擊值得關注。

台灣目前稅率已由原先32%降至20%，雖然低於仍在談判的中國大陸58%稅率，但是與主要競爭對手相比，台灣的稅率實屬偏高。另外還要再疊加美國平均約3.3%的最惠國關稅，相較於日本及歐盟關稅為15%，而且爭取到不需疊加；以及稅率分別為15%及10%的韓國及新加坡，由於與美國簽署自由貿易協定（FTA），已是零關稅，也沒有疊加問題，更凸顯台灣出口面臨的關稅劣勢。

政府雖然一再強調會全力爭取繼續降稅以及不疊加，但情況不明下不確定大增；今年前三季美國已經超過中國大陸（含香港），成為台灣最大出口市場，更增加企業對未來出口甚至投資規劃的困難。

今年台灣對美國的貿易順差在前三季已創下歷史新高，雖然顯示台美貿易關係緊密，但也潛藏新的風險。因為川普一向將貿易逆差視為國家利益受損的象徵，並以關稅作為主要的反制工具，過去川普對中國大陸，甚至歐盟、加拿大與墨西哥等友邦皆採取類似手段，顯示川普貿易政策並非基於盟友關係，而是出於「利益至上」的考量。所以未來若台灣對美貿易順差仍持續攀高，關稅不但無法調降，反而有被提高的風險。

另外為使對等關稅降到20%，台灣也付出了很大代價。雖然談判內容沒有公開，但根據其他國家與美國的談判結果，台灣國內市場對美國須全面開放，許多在台灣加入 WTO 堅守的項目，都可能必須讓步；台灣將經歷自民國九十一年（2002年）加入 WTO 以後，最大幅度的自由化。

特別是由於台灣是對美國幾乎完全開放市場，有如對美國提供「單方向」的 FTA。未來台灣在與其他國家建構 FTA，例如即將再次叩關的跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），即使台灣可以順利進入談判階段，但對美國自由化程度會成為其他國家要求我國開放的「基本門檻」，大幅縮減我方的談判籌碼。

美國在對外經貿談判向來居於強勢，各國很難全身而退，但是此次的談判歷程，台灣仍有許多需要精進的地方。首先，政府在談判初期，不斷強調台灣是美國首波談判對象，營造進展順利甚至外交突破的形象，但顯然與預期有重大落差。其次，台灣曾嘗試以市場開放來換取美國調降關稅；然而美國則要求台灣必須市場開放及投資加碼並行，再搭配其他措施；特別是美方似乎對於台灣加碼半導體投資要求最高，不斷釋放出類似訊息，使得我方談判難上加難。

另外，政府雖然以各種理由，做為不公開談判內容的原因，但是在資訊揭露上，台灣顯然不及其他與美國談判的國家；因而產生談判不如預期順利的質疑，甚至衍生因為「談得不好，才不公開」的傳聞。不僅削弱了政府的公信力，也使外界難以判斷政策走向，成為社會不安與不信任的來源。

更諷刺的是，在談判內容未明的情況下，政府卻已編列大筆預算準備補助受衝擊產業；這種「補助先於資訊」的做法，雖出於安撫產業的善意，卻反而加深市場對談判結果不利的預期。企業在不知開放範圍與影響深度的情況下接受補助，不僅反映出與政府溝通的斷層，也暴露出台灣在重大經貿談判中缺乏社會對話與風險評估機制。

整體而言，台美對等關稅談判攸關台灣產業發展、出口結構與區域經貿地位的重大轉折；若政府無法在維護產業利益與避免經濟摩擦之間取得平衡，台灣將會在「對美讓利」與「對內受損」的雙重夾擊中，喪失更多利益。

聯合報黑白集／台灣跟誰走？

2025-10-25 00:32 　聯合報／ 聯合報黑白集

今年前三季，兩岸貿易增長8.8%。 （新華社）

中國大陸的貿易韌性不可小覷。德國發布數據，去年被美國搶走的德國最大貿易夥伴頭銜，中國只花八個月就奪回。想當然耳，這拜川普所賜，高關稅當了絆腳石。

但也不盡然，大陸強勁的製造業才是它韌性的根基。儘管美中貿易額以雙位數狂跌，但中國對全球前三季出口仍逆勢成長八.三％，驚掉一堆經濟學家的下巴。即使台灣乘著 AI 大潮銷美晶片高歌猛進，股市天天狂歡；但數據一揭鍋，兩岸貿易增長八．八％，成績一點不寒磣。

數字往往可以穿透政治表象。陸方公布前三季台灣對陸出口，前三季為一,六九三億美元；而我方統計，同期對美出口額約一,三○五億美元。撇開兩岸統計差異不談，賴政府高唱「脫中入美」，大陸市場的重要性絲毫不減。

高市早苗當選日本首相，賴清德馬上說要推動半導體與 AI 合作，走向台日共榮。但高市走的是極右翼反中路線，極可能招致中國報復，難道賴清德想連帶遭殃？

中共四中全會剛開完，「十五五規劃」拍板定案，國台辦表態將與台灣分享發展機遇。而賴政府心所嚮往的美國，卻試圖奪走台灣半導體產業鏈，掏空台灣基石。IMF 年初預測，到「十五五」結束的民國一一九年（二○三○年），中國工業產值將占全球四十五％，超過所有發達國家總和。台灣跟誰走更穩健，答案不明白嗎？

聯合報社論／蒼白的辯詞：蔡英文不懂的綜合決策能力

2025-10-25 00:30 　聯合報／ 聯合報社論

蔡英文的「想想論壇」改版再出發。 圖／聯合報系資料照片

前總統蔡英文在《想想論壇》發文為其能源政策申辯，聲稱要理性檢視數據，才能決定台灣未來是否接受新一代核能科技。蔡英文並列舉「三大亮點」：民國一○九年（二○二○）全年供電綠燈超過三百天、民國一一一年（二○二二年）綠電占比超過核電、民國一一三年（二○二四）燃氣發電超過燃煤，以示自己任內能源政績卓著。這些數據和說詞其實相當蒼白，她眼中的亮點，稍加檢視便一戳即破。

首先，蔡英文說民國一○九年（二○二○年）供電「綠燈」超過三百天，遠高於民國一○五年（二○一六年）她執政前的五十天；這個說法，卻略過民國一六年（二○一七年）嚴重的八一五大停電不提。此外，民國一一及一一一年（二○二一及二○二二）也因機組事故，共發生了三次大規模停電及分區輪流供電。簡言之，供電綠燈天數多，並不代表供電穩定；蔡英文的說法根本是以偏概全。何況，馬政府時代以電力不足要求興建核四，卻遭民進黨以台電「藏電」為由阻撓。民國一○五年（二○一六年）前綠燈天數少，說明供電確實緊俏；如今卻被蔡英文拿來說嘴。

其次，民國一一一年（二○二二）綠能占比超過核電，這是蔡政府不斷關閉核電廠的結果，根本算不上是政策亮點。尤其，台電關掉價格低廉的核能電廠，轉而採購民間電廠的高價綠電，不僅導致電力成本暴漲及電價上升，更造成台電虧損累累。從這個角度看，綠能超越核能根本無足誇口；因此「肥了財團、瘦了台電、苦了百姓」，才是政策錯誤的可怕代價。何況，蔡英文訂下民國一一四年（二○二五）綠能發電要達廿％的目標，但如今只達成十一％，政策只是在膨風。

其三，民國一一三年（二○二四年）燃氣的比重超過燃煤，從減少碳排的角度，確實是可喜的現象。但從國家安全及供電穩健的角度，對燃氣倚賴的過度偏重，卻又大大升高了台灣的雙重風險。原因是，我國天然氣完全仰賴進口，而天然氣儲存不易，台灣目前的安全存量僅夠七至十一天之用。在這種情況下，一旦台海遭到封鎖，不必等戰爭開打，台灣就會先陷於無電可用、百業停頓的窘境。這樣的結構性缺陷，是許多國外戰略專家一眼就能看穿的破口，蔡英文竟還沾沾自喜引以為傲，難道只是因為「二○二五以後就不是我的事了」嗎？

「非核家園」能源轉型政策轟轟烈烈地推動了八年，如今百病齊發，蔡英文跳出來為自己辯護，恐已嫌遲。誠如上述分析，能源政策不只是簡單的「供電」問題，也提供民生經濟產業的發展動能，更關係國家安全防護的基本原則。因此，決策者必須有清明治國的綜合及多元思考能力，從不同面向分析利弊得失，再作出最適合國家需要的綜合決策，以求取最佳平衡。而民進黨的非核路線是它在野時對抗國民黨的利器，蔡英文將神主牌發揚光大，假綠能之名，不斷向友好企業輸送養分，一路走向極端。如今，明知世界潮流已將核能列為「綠能」，卻仍拒絕反省，也不准社會回頭。當蔡英文呼籲大家要「理性」檢討數據時，她自己還記得理性為何物嗎？

蔡英文在想想論壇的能源政策辯詞，蒼白而脆弱，已經無力為層出不窮的綠能醜聞遮羞。光是這兩年人們所見，綠能挾著「政治新寵」的地位四下橫行：高雄大樹光電場的鬼剃頭，台南各式無環評的水上光電板，台鹽綠能的五鬼搬運，經濟部綠科中心「小英男孩」鄭亦麟的貪瀆、綠電業者利用轉手發財等；綠能已變成破壞環境及吞噬政治清廉的怪物。

說來諷刺，蔡英文任內撒錢最多的前瞻建設，目前仍看不出多少未來願景；而她著力最深的能源政策，卻完全暴露了其決策輕率與單薄。

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◆ 　陳立恆／復辟的美國 危機的台灣

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陳立恆／復辟的美國 危機的台灣

2025-10-25 00:00 　聯合報／ 陳立恆（亞太文化創意產業協會創會理事長）

中華民國一一四年的國慶剛過去不久，對於台灣是否身處在分裂、戰爭與關稅的危機之中，輿論依然爭論不休；但在青天白日紅的旗海飄揚之下，無論賴總統、還是韓院長，都不約而同地提到了「自由民主」的寶貴。我們從不懷疑「自由民主」是台灣社會的最大公約數，然而，今天維繫台灣共識的「自由民主」其實本身也處在巨大的危機之中。

自由民主的危機恰恰浮出於自由民主的源流，自十月初美國政府陷入停擺之始，一直致力於將美國從財閥統治扭轉為社會民主的「Indivisible」計畫便開始號召十月十八日在全美各地發起超過兩千場「無王日」的抗議活動，從洛杉磯、波士頓、華盛頓等各大城市一路延伸到加拿大與墨西哥。

這是今年美國第二次的「無王日」抗議。因為愈來愈多的美國人驚覺到，他們可能選出了一個利用行政命令以及國家機器來行使獨裁統治的國王總統。雖然他行事看似自大魯莽、搖擺不定；但他在削弱國會、施壓法院、安插人馬、控制資訊、清洗軍方與打擊政敵上，一直從從容容、游刃有餘，以至於現在白宮內閣會議上一片對川普的歌功頌德，讓人恍若置身於平壤一號政府大樓。不由得有人開始回想，當年的希特勒、墨索里尼和史達林，哪一個不是借用民主的肥料催生出極權的惡果？

我很早就注意到川普政府對於民主制度的蔑視，在他看來，民主制度只是一塊助其登頂的踏腳石，其成員背後潛伏的黑暗啟蒙運動（Dark Enlightenment）才是他們真正的信仰。簡單來說，它就是一種反民主、反進步、反平等的極右菁英主義思潮，我們從這次聯邦政府關門的導火線不難看出其極右菁英主義的端倪。川普陣營不願延長即將到期的稅收抵免政策，進一步希望削減一項針對數百萬老年、殘疾和低收入人群的醫療補助計畫；同時，他們卻主張為富裕階級以及特定企業提供減稅優惠。

對此，他們自有一套需要讓美國再次偉大的辯解，但在我看來，他們就是一群社會達爾文主義的信徒，因為主張優勝劣敗的強者法則，正好迎合了某些美國殖民拓荒基因中流傳下來的慕強心態與種族主義；再加上基督教義的加持，以及兩黨鬥爭的疲態，於是 MAGA 形成了美國社會的新主流。

我認為川普目前還只想在民主的掩體下享受國王的權利，但從他跳過立法權逕自拍板關稅、當著數百將領的面揚言出兵民主黨執政城市，甚至任期還沒結束、就想推出自己頭像錢幣的「霸氣側露」，都頗有當年袁世凱復辟的似曾相識。而且，美國內部確實彌漫著一種復辟的氛圍，畢竟一個為所欲為的總統和一個君權神授的國王，並沒有本質上的區別。

這種復辟的氛圍對於一直慣用「自由民主」等普世價值與美國攀交情的台灣而言非常危險，尤其經過九個月的試驗教訓，相信大家都看出來川普政府對於這些普世價值根本嗤之以鼻，他們只在乎實際到帳的權與利。因此，在美國各地呼喊「無王」的抗議聲中，我們執政當局應正視整個世界的轉變，盡快採取更務實、靈活與開放的態度來活用手中的籌碼。因為接下來台灣要面對的危險，可能不只是挑戰執政者的智慧，而是台灣人的命數了。

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劉大年／中國稀土管制升級下的震盪

2025-10-25 00:00 　聯合報／ 劉大年（中經院區域發展研究中心主任）

中國大陸最近發布最新稀土出口管制措施，大陸管制稀土並不是新聞，但以往無論是基於何種動機，只是管制稀土出口，此次卻將管制範圍擴大至境外使用中國稀土的外國企業；只要產品中含有一定比例的中國來源稀土，或是在境外使用中國稀土技術進行加工，產品在出口時即受到中國大陸的監管。

新規定也將「最終用途」與「最終用戶」納入審查重點，特別針對半導體、人工智慧與軍事應用產品，並同步強化對技術、研發與服務支援的限制。顯示中國大陸管制已從傳統的「關稅與配額」管理，升級為以國家安全為核心的全球監管體系。其目的不僅在於控制資源、擴大經濟影響力，更是以「戰略資源安全」為核心，建立一套全球可追溯的稀土管理體系。建立中國版本的「戰略資源防火牆」，確保中國掌控從礦源、技術到應用的全部環節。

中國大陸掌握全球約七成的稀土供應量，位居第二的美國僅有百分之十，中國在全球稀土市場具有主導性地位。而目前幾乎所有高階科技產品都離不開稀土，稀土重要性節節上升；中國強化稀土管制，一方面防止其稀土材料被用於製造可能對中國構成戰略威脅的產品，另一方面在中美貿易談判創造更多的籌碼。

中國大陸首次將出口管制延伸到境外，可視為對美國「長臂管轄」的對等回應。美國長期以出口管制與技術禁令，限制中國取得先進晶片與製造設備。在之前美國又宣布擴大對受管制企業的適用範圍，凡被列入「實體清單」或「軍事最終使用者清單」的公司，其直接或間接持股超過百分之五十的關聯企業，均自動納入相同的出口管制措施。美國由「名單制裁」進一步轉向「結構性追溯」的長臂監管，目標直指中國大陸；故也有解讀認為，中國大陸是以擴大稀土管制來報復美國。

美國抨擊中國大陸擴大稀土出口管制，以此做為地緣政治施壓手段，破壞市場公平，屬於「經濟脅迫」。中國大陸則回應，稀土出口管制屬於確保國家安全的資源管理措施，並指責美國長期對中國實施出口管制及封鎖，才是典型的經濟脅迫與科技霸凌。中國大陸也批評美方「只准自己封鎖他國卻不許他國正當防衛」的雙重標準，並強調若美國繼續升級對大陸的科技封鎖及制裁，中方將以牙還牙，不排除進一步擴大對其他關鍵礦物的管制範圍。

綜合而言，中國大陸將稀土當作政治與科技的雙重籌碼，不但顯示「資源地緣政治」的重要性大增，對全球供應鏈更是一個新的壓力測試，各國企業必須重新評估材料來源與分散策略。對台灣而言，如何在維持技術升級的同時，建立稀土與關鍵材料的多元化供應體系，將是未來維繫產業韌性的重要關鍵。

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◆ 　聯合報社論／賴政府抓兵宣言：閃兵藝人上銬，恢復軍審

◆ 　聯合報黑白集／嚴守國門，後院破功

◆ 　經濟日報社論／搶金風潮中保持冷靜思維

經濟日報社論／搶金風潮中保持冷靜思維

2025-10-24 01:10 　經濟日報／ 經濟日報社論

當金價一舉突破每盎司4,100美元的天際線，全球市場的目光再次聚焦在這閃爍的貴金屬上。路透

當金價一舉突破每盎司4,100美元的天際線，全球市場的目光再次聚焦在這閃爍的貴金屬上，近日雖回檔，但隨即湧入買盤，交易仍然熱絡。這並非偶然的瘋潮，而是一場經濟與信心的交互作用。從美中貿易戰升溫、地緣政治動盪，到市場對美國聯準會降息的高度預期，金價的每一次跳動，都反映出世界的不安與資金尋求庇護的本能。

黃金之所以成為「避風港」，是因為它不受任何國家或貨幣體系的約束。當美元的信用動搖，當股市的繁榮被懷疑只是泡沫，投資人便回到那個歷史最久、最原始的信任來源。黃金無言而有信，從央行到個人投資者，無不在重新配置資產，從國債轉向黃金，這是一種對體制風險的潛在不信任，也是對未來不確定性的保險。

有趣的是，這一波金價上漲，並非單純的恐慌反應。美國聯準會持續暗示降息，使得無息資產如黃金的吸引力倍增。同時各國央行的大量買進，更讓市場供需緊繃。俄烏戰爭後，西方凍結俄羅斯外匯儲備的行動，提醒了新興市場國家，真正不會被凍結的資產，唯有黃金。於是中國、印度、土耳其等國的央行，接連增持黃金儲備，使全球金市成為國際金融秩序重塑的戰場。

另一方面，金價飆升現象，也揭露了資本市場的分裂心態。部分投資人仍在追逐科技股與 AI 概念股的高成長夢想，另一些人則選擇用黃金對抗體制與泡沫。買進標普500是對現代產業的信心，而買進黃金則是對股市盛世終將衰落的提醒。這種二元分歧的市場心理，使金與股雙漲現象同時存在，反映出投資人心中的矛盾與焦慮。

這波金價暴漲也伴隨著短線投機的風險，市場上對於「買不到黃金」的恐慌心理，使交易量急劇放大，也使價格可能出現劇烈拉回。「長期持有、逢低買進」仍是穩健的策略，過度追高容易淪為情緒的俘虜。黃金雖具避險功能，但它畢竟不是生產性資產，過度依賴其價格波動來追求收益，終將偏離理性。

金價飆升對台灣的影響不容忽視，首先它象徵全球資金流向的轉變，當國際資金湧入避險資產，代表風險偏好下降，對出口導向的台灣經濟是一項潛在警訊。特別是台灣依賴電子與半導體產業的景氣循環，若外資轉向保守，對科技股與新創投資的支撐將減弱。

另一方面，台灣的金融市場與民眾投資行為也會被牽動。黃金存摺與金條買氣暴增，反映出社會對未來經濟的憂慮，也顯示資金正從股票與房地產轉向保守資產。長期而言，若這股趨勢持續，可能削弱創新與生產性投資的動能。台灣作為出口型經濟體，更需要在全球動盪中尋找新的穩定力量，透過科技轉型、能源自主與區域供應鏈重構，減少對單一市場與外部金融信心的依賴。

當代的金價飆升，也有深層的象徵意義。這不僅是市場對經濟政策的投票，更像是一面鏡子，映出人類對未來信心的不足。每一次金價暴漲的背後，往往是對貨幣體系與政治制度的懷疑。從民國六十八年（1979年）的能源危機，到民國九十七年（2008年）的金融風暴，再到疫情後的通膨時代，黃金都在提醒世人，科技能改變生產力，但改變不了人心對安全的渴望。

未來的金價是否真能如部分機構預測般，攀升至5,000美元，仍難定論。這取決於美中關係的走向、全球利率政策的轉折，以及地緣衝突的持續程度。若世界經濟能穩定復甦，金價或將回歸理性區間；但若不確定性繼續擴散，金價將成為市場恐懼指數的晴雨表。亂世藏金，盛世藏書，當前的金潮正顯示出人們對「亂世」的感知正在加深。當黃金閃耀的光芒映照出全球金融的不安時，人類需要思考的不是如何追逐金光，而是如何重建對制度、信用與未來的信任。

聯合報黑白集／嚴守國門，後院破功

2025-10-24 00:39 　聯合報／ 聯合報黑白集

台中梧棲一家養豬場檢出非洲豬瘟，行政院長卓榮泰提出邊境必須嚴守，嚴格檢查所有出入境旅客、貨品。圖為桃機非洲豬瘟手檢站。 記者黃仲明／攝影

台中梧棲一家養豬場檢出非洲豬瘟，我國七年防線破功。即日起，全台禁屠禁運五天，相關食品業立刻哀鴻遍野。多年來，我國在機場國門嚴格把關旅客攜回之肉品；誰料，這回失守的竟是後門。感染的養豬場，因使用廚餘飼養惹禍。

綠營第一時間便把箭頭對準盧秀燕，指責她管理不力，延宕豬瘟的處理。不料，利箭隨即掉頭反射；豬農痛批，允許廚餘餵豬的，正是當年的「行政院長賴清德」。原來，民國一○七年（二○一八年）張麗善出任雲林縣長便主張禁止廚餘養豬，以杜絕大陸的非洲豬瘟入侵。但閣揆賴清德反對，認為如果貿然擴大實施，將造成廚餘無處可去；他還批評地方，「不要想到什麼就做什麼」。

七年過去，當時「想到」卻「沒做」的事，如今成為全台豬隻噩夢的源頭。賴清德回頭想想，不會有「早知道就禁了」的悔恨嗎？對於豬肉的安全管理，台灣一直存在兩大軟肋：一是放不掉廚餘飼養，二是民眾愛吃溫體豬。偏偏這兩項，都是豬瘟易於入侵的破口。尤其非洲豬瘟，屬於 DNA 病毒，比普通豬瘟的 RNA 病毒更可怕，致死率近乎百分之百。

目前全台仍有四十六萬頭豬使用廚餘養豬，約占八％。要不要讓這八％影響全台二千億元的養豬業產值，也到了抉擇時刻。重要的是，海關、走私的破口也得堵住，否則就是徒然。

聯合報社論／賴政府抓兵宣言：閃兵藝人上銬，恢復軍審

2025-10-24 00:30 　聯合報／ 聯合報社論

Energy 坤達為閃兵鞠躬致歉，表示會負起一切法律責任。 圖／聯合報系資料照片

新北地檢署對「閃兵案」發動第三波搜索，多位知名男星被戴上手銬示眾，帶給民眾極大的視覺衝擊，閃兵問題頓成焦點。與此同時，賴政府為防堵軍人躺平投敵，將修正《陸海空軍刑法》加重「降敵罪」刑責，並恢復軍事審判制度。此舉，更讓「抓兵」的肅殺之氣一夕爆表。

閃兵藝人因一時歪念，如今慘淪過街老鼠，是咎由自取。連文化部長李遠也湊上一腳，對於「該不該排除閃兵藝人得獎」，只以「會再研議」模棱兩可答覆。深一層看，藝人只占閃兵中的少數，其背後凸顯的權錢交易、醫療體系沉淪，進而導致兵役體制不公及對政府的信任危機等，這才是更根本的癥結。社會議論多被引導向批判閃兵藝人，卻忽略政府的失能。

閃兵到底有多嚴重？依內政部役政司統計，民國一一二年（二○二三年）役男首度跌破十萬人，僅剩九萬七千多人。內政部長劉世芳則說，當年我役男免役率高達十六％，遠高於韓國、新加坡的五％。換算下來，那年約有一萬五千名屆齡役男免役，等於少了三到五個戰鬥旅，影響巨大。

免役並不等於閃兵，有些人因先後天身心障礙，確實無法從軍；另有些人則是鑽研兵役體檢標準漏洞，設法逃避。前者合法合理，後者則是鑽營漏洞。最可議的，則是利用權、錢或特殊手段，在病例或體檢報告弄虛作假。若連內政部長都驚呼「不可能這麼高」，為維繫兵役制度的公平，政府自有必要追查體系漏洞，而非一味公審閃兵藝人。

在早年義務役長達二、三年的年代，國軍訓練精實，兵役體檢嚴格，罕聞藝人閃兵情事。隨著兩岸關係緩和，扁政府將役期由兩年縮減為一年，馬政府再縮短為四個月。至此，服兵役不再被視為重要的國民義務，甚至覺得服役「妨礙人生規畫」，藝人選擇「花錢閃兵」遂漸成風氣。近年民進黨改走「抗中」路線，將兵役延長為一年，更不斷鼓吹民防、備戰，閃兵因而被當成箭靶。簡言之，除了服役的光榮及責任感漸失，許多人更擔心的是台海兵凶戰危；若以幾十萬代價，可換得平日免教召、戰時免徵召的「一世平安」，也就值得了。

此外，在社會印象中，許多高官、權貴子弟利用特權管道逃避兵役，或改服替代役；他們的人生順遂，卻留下社會不公的殘酷現實。且看，號稱民防及認知戰專家的綠委沈伯洋，及提倡「全民國防」的國安會副秘書長林飛帆，都僅服過替代役；歌手出身的駐芬蘭代表林昶佐，則因焦慮症免役。這些，都是社會不滿兵役制公平性的根源。

試想，未受過基本軍事訓練的人，只因受到高層青睞，便可高居廟堂指點江山、仕途亨通，將如何服人？藝人及富二代因此有樣學樣，自是必然。當社會風氣如此，台灣如何奢談師法南韓全面封殺閃兵藝人？難道僅憑司法「上銬」閃兵藝人的狂飆行動，就能激發全民從軍抗敵的意志？

在閃兵藝人幾近被「遊街示眾」之際，賴政府也不忘祭出軍法修法，以軍審嚇阻軍人躺平投敵的懦弱行為，連預備、陰謀犯也要罰。看在廣大家世平凡的役男眼裡，現下的徵兵氛圍，還頗神似烏克蘭徵兵辦公室的「抓兵」景象！

這場藝人閃兵風波，掀開了假造病歷、醫療體系墮落、兵役制度不公、軍人榮譽感消失等重重問題。以不當用人來羞辱徵兵制的賴政府，只能靠將閃兵藝人上銬、軍審、加重降敵罪責等「大刀」，來警告全國役男「國難當頭、不要逃兵」，卻不反省國難究竟因何而至，真的是遜爆了！

udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺　

◆ 　廚餘養豬難題 台灣能解

◆ 　抹紅失效 和中已成為民意所趨

◆ 　防疫是一場全民生活保衛戰

◆ 　廚餘飼料化 農業部怠惰

◆ 　防非洲豬瘟 最該禁的是推諉

◆ 　台灣歷史何時能「光復」？

◆ 　限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失　2025-06-13 00:00

◆ 　審慎管制輔以自律機制，促進融資租賃業與企業共榮　2025-05-21 00:00

◆ 　用腳投票！是誰綁住外送員的雙腳？　2024-12-20 10:00

◆ 　保障勞工權益與併購競爭審查：雙軌權責，一個共同目標　2024-12-02 10:42

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵　2024-10-24 00:00

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

防非洲豬瘟 最該禁的是推諉

2025-10-24 00:09 　聯合報／ 陳清雲／立法院法制局前局長（新北市）

台中爆出疑似非洲豬瘟（ASF），社會的焦慮可以理解，但真正重要的是怎麼把事做好。這不是單一部會能解決的問題，農業部、衛福部、環境部、經濟部都各有職掌，地方政府更是前線。防疫考驗的，不只是撲殺速度，而是制度反應與民心安定。這場防疫戰不只是政府的責任，也需要全民的自律與配合。

首先，危機處理要資訊一致、權責分明、反應要快。中央與地方應建立「單一窗口、共同說明」的機制，透過聯合記者會，把檢驗、撲殺、管制與調查的流程一次講清楚，避免訊息反覆、造成信任流失。農業部負責疫情定義與撲殺標準；衛福部負責食品與公共衛生安全，包括校園餐飲與屠宰衛生管理；環境部處理廚餘去化；經濟部則要穩定肉品供應。只有分工明確、協調順暢，行動才不會延誤，防疫才不會破口。

一旦出現疑似個案，就應立即啟動前進指揮所與管制圈，並同時向民眾說明「非洲豬瘟不會傳染人，但會影響生活與產業」的科學事實，穩定社會信心。

其次，邊境和國內兩道防線要一起加強。邊境檢疫要更嚴，凡違規攜帶或輸入肉品都應重罰；國內則應建立「豬隻死亡異常就採樣」的明確規則，只要達到門檻就立刻送驗上報，避免錯過防堵黃金期。

同時要提醒民眾，病毒可能「搭便車」藏在鞋底、輪胎或餐桌殘渣裡，防疫要從自己做起—不帶肉品入境、不買來路不明的肉製品、不用廚餘餵豬，都是守住防線的關鍵。防疫靠制度，也靠全民行動，不靠恐懼。

更關鍵的是廚餘配套。國際經驗明確：歐盟全面禁止以餐廚廢棄物餵豬；美國要求必須經高溫處理後方可使用；日本則發展「廚餘飼料化」制度，將食品副產物經高溫乾燥或加熱殺菌後再製成合格飼料。台灣若要禁廚餘養豬，就得同時把去化管道與替代方案一次補齊。飼料化、肥料化、能源化三管齊下，建立合格處理體系與追溯管理，才能把高風險的廚餘轉化為循環再利用的資源。短期應給予豬農差額補貼，中期則以融資優惠鼓勵民間投資廚餘飼料化設施，長期應納入循環經濟政策目標，由中央訂出各部會明確的成效指標，讓政策執行有數據可以追蹤，也要有責任可以檢驗。

面對非洲豬瘟疫情，最該禁止的不是廚餘，而是推諉。中央要快、要敢負責；地方要實、要說清楚。民間也要齊心，守住的不只是豬，更是農民的生計、餐桌的穩定與社會的安定。政治口水只會消耗防疫能量，傷的是產業與民生。從危機處理到廚餘管理，台灣可以建立防疫制度的新常態。

當政府真正苦民所苦，把制度缺口補起來、把配套補齊，防疫就能從恐慌轉為信任，讓豬農安心、消費者放心，產業與環境也都能更穩，防疫制度也能走得更久、更有韌性。制度與信任也能在危機中重建，讓台灣在一次次考驗中變得更強、更好。

2025-10-23 22:59　聯合報 ／ 季青　季青漫畫

廚餘養豬難題 台灣能解

2025-10-24 00:05 　聯合報／ 楊秋忠／中研院院士、中興大學土壤環境科學系講座教授（台中市）

台灣再度面臨非洲豬瘟威脅，防疫破口不在邊境，而可能藏在廚餘再利用政策。當治標的管理難以徹底，是否該用創新的環保技術來治本？唯有正視根源，才能守住辛苦得來的榮耀與產業的未來。

今年是台灣豬瘟全面拔針的第二年。年中，台灣更獲「世界動物衛生組織」認證，成為亞洲唯一「三大豬病非疫區」國家，這是全體防疫人員與養豬產業共同努力的成果與榮耀。然而「除疫成功，守成不易」，廿二日農業部緊急宣布，台中梧棲一處使用廚餘養豬場出現疑似非洲豬瘟案例，為全民防疫再度敲響警鐘。

非洲豬瘟是極為凶猛的動物傳染病，無藥可治、無疫苗可防，一旦爆發只能撲殺。其病毒生命力驚人，能在冷凍肉中存活三年，在醃製品及器具上仍具傳染力。任何一次疏忽，都可能導致整個養豬產業的崩潰。政府雖持續強化邊境防堵與宣導，但國內仍存在結構性漏洞：廚餘養豬制度。

依規定，環境部允許特定條件下再利用廚餘，要求業者須高溫蒸煮至中心溫度攝氏九十度以上並維持至少一小時後才能餵豬。制度看似嚴謹，實際卻難以落實。每日數十噸廚餘，能否確保全數達標？蒸煮後冷卻再餵食的過程中，又是否可能汙染？更令人憂心的是，酸敗發霉的廚餘本身，是否早已對動物與消費者構成潛在風險？這些問題顯示，我們長年停留在「治標」層面，未能「治本」。

其實，台灣早有能力解決這一難題。國內研發的「TTT 酵素快速處理技術」，可在三小時將生熟廚餘轉化為有機質肥料或土壤改良劑，技術已經相當成熟，可以大量解決處理問題，安全無害、節能減碳，改善傳統又臭又髒的堆肥堆法。民國一○八年（二○一九年）非洲豬瘟爆發期間，桃園市每日九十五公噸家庭與營業廚餘，即靠這項技術成功化解危機。英國《衛報》專欄作家 Dave Briant 讚譽此技術，並反問：「這樣的過程，不應成為國家環境戰略的一部分嗎？」他的提問，正點出台灣在循環經濟再利用的問題。

台灣能戰勝口蹄疫，就有能力再度防堵非洲豬瘟。防疫與循環經濟不該對立，而應並行。若能正視廚餘再利用政策漏洞，導入創新技術與全鏈管理，從廚餘來源、回收、處理到再利用，製成有機質肥料或土壤改良劑，不僅能守住防疫成果，更可帶動農業永續轉型。這不只是防疫工程，更是國家整體環境治理的關鍵契機。

每一次防疫破口，都是對產業的重擊，也動搖消費者對台灣養豬的信任。這場戰役，不僅是與病毒對抗，更是對制度執行力與社會責任的考驗。唯有政府、產業與民眾協力，從政策到教育共同落實防疫，才能建立真正不被撕裂的防線。

願政府與產業攜手，讓台灣的驕傲不止於「除疫成功」，更能延伸為「永續守成」。守護的不只是豬隻與產業，更是我們的土地、餐桌與未來。當科技創新與公共治理相互結合，台灣或將再次成為全球典範：一個以行動證明，防疫也能成就永續的國家。

2025-10-23 23:06　聯合報 ／ 波波　波波漫畫

廚餘飼料化 農業部怠惰

2025-10-24 00:10 　聯合報／ 劉珮瑄／博士生（新竹市）

台中傳出豬瘟疫情，民進黨立刻見縫插針，將矛頭指向市長盧秀燕，彷彿疫情是地方執政的錯。然而，真正該被究責的，是失職多年的農業部。

早在民國一一○年（二○二一年）豬瘟期間，農委會就掌握「廚餘飼料化」的重要性，卻可能因顧慮美國飼料商利益、內部阻力重重而停擺；連時任民進黨立委鍾佳濱、黃世杰都多次提醒，農委會卻充耳不聞。民國一一二年（二○二三年）升格為農業部後，更是口號有餘、作為不足。如今豬農因政策懈怠而餵食廚餘導致疫情再爆，民進黨卻忙著甩鍋地方，這才是真正的荒謬。

反觀日本農林水產省，早已用廚餘研發出「河內式黑麴液體飼料」，成功預防豬瘟、減少惡臭並提升糧食自給率。台灣農業部若有一半的專業與決心，也不至於讓疫情再起、農民再受害。

豬瘟是防疫問題，不是政治秀。農業部必須面對自己在「廚餘飼料化」的怠惰與錯誤，別再把推行政策不力變成攻擊政治對手的宣傳素材。

防疫是一場全民生活保衛戰

2025-10-24 00:11 　聯合報／ 趙哲聖／開南大學資訊傳播學系助理教授（桃園市）

台灣近期出現非洲豬瘟陽性案例，全台肉品市場暫停屠宰與拍賣五天，這不是單純的行政措施，而是國家經濟面臨的重大警訊；這不只是疾病危機，而是生活方式與經濟命脈的危機。因此，防疫不僅僅是政府的責任，而是全民必須共同承擔的生活保衛戰。

台灣人偏好現宰溫體豬與黑豬肉，形成特殊的豬肉文化與消費習慣，但這也面臨需要大量廚餘問題。若廚餘未經高溫處理直接餵豬，就可能成為病毒傳播途徑。專家指出，病毒一旦沿著殘渣管道擴散，將在豬群間快速流竄，引發產業崩盤。台灣必須重新思考飲食與農業習慣，把「廚餘回收」提升為「食品安全與產業防衛」層級，這不只是環保，而是國安問題。

媒體影響的是觀念，而觀念決定行為，因此，宣導方式也必須全面升級。近期政府在防詐騙、公共衛生上曾運用多平台傳播模式，從電視到 YouTube、從廣播到短影音新媒體，形成全民共識。非洲豬瘟防疫同樣需要此模式，不能只停留在海關公告或飛機文宣。病毒可能藏在香腸、肉鬆、月餅餡之中搭乘行李入境，因此宣導必須主動走進民眾眼前，透過分眾語言、動畫短片、社群梗圖，強化「一片肉入境，毀掉豬群，後患無窮」的風險意識。

教育端更絕不能缺席。台灣有大量外籍生、新住民、外籍勞工等境外人士，他們對家鄉食品的情感依賴若缺乏防疫意識，可能在返台或收受食品時造成破口。因此，除了大專院校與語言中心應以多語言方式宣導，納入新生訓練與宿舍規範外，勞動部與雇主等相關人士亦應多做宣導。這是共同生活在台灣的公共責任，唯有資訊清楚傳達，才能真正守住防疫防線。

真正的對付瘟病是每個人都能做「防疫超人」，以行動守住台灣畜牧產業鏈。當我們選擇遵守，就是在守護國人健康、避免豬隻遭大規模撲殺、穩定物價與民生供應，也是在守住台灣整體社會的安定與尊嚴。

台灣歷史何時能「光復」？

2025-10-24 00:00 　聯合報／ 張璉／東華大學歷史系退休教授（新北市）

消失廿四年的台灣光復節，今年終於恢復放假，這個歷史翻頁意義重大。然而台灣的歷史是否也該「光復」？

台灣脫離日本殖民的時間已超過殖民，卻仍迷戀殖民、崇拜日本殖民統治者，這種錯亂的「戀殖」心理竄流台灣內部；不在底層百姓，而是掌權居高位者，還有一批知識學閥與文化人支撐，長期以教改與課綱改編為名，有系統的把台灣歷史帶入錯謬的軌道，已達卅年之久。

以水利工程為例，賴清德在感念八田與一的嘉南大圳時，是否更該感念康熙年間在彰化修建的八堡圳，及乾隆時期在台北修建的瑠公圳？稱讚烏山頭水庫建造者時，是否也當感恩道光年間興建台南新化虎頭埤水庫的老祖宗？八堡圳要比嘉南大圳早二百餘年，是台灣人開鑿的第一條水圳；虎頭埤水庫亦早於烏山頭水庫一百年，為何先人的水利建設都「被消失」？

又如文化方面，有人曾說清朝對台灣是消極治理，可知康熙朝在台南設台灣府、隸福建省後第四年（一六八七年），即開辦鄉試科舉，帶動台灣人的讀書風氣，迄至甲午戰爭共計二○八年。此間全台有六十二所書院，另有府學、縣學，先後有卅三位進士、文武舉人近六百人，貢生、秀才更多。足見台灣已從粗野轉為文質社會，民間更積累深厚的儒家倫理與文化，如此推展文教提升文風，消極之說豈可抹去清代的文化貢獻？

再者，十九世紀中葉後，台灣更參與洋務運動，起因是清廷派沈葆楨來台處理牡丹社事件。沈葆楨是洋務運動要員，曾任船政總理大臣、辦過海軍學堂，來台除與日交涉談判外，更把洋務運動帶進台灣，包括軍事設施、築億載金城、建恆春縣城池、置台北府；招募大量閩粵沿海居民來台拓墾，漢化原住民並納為我族同胞。另為打通後山商道，修建北中南縱橫山路，最艱難的莫過於貫穿中央山脈的八通關古道。

沈葆楨未竟的建設，後來有丁日昌、劉銘傳接續完成。只可惜甲午戰敗痛割台灣，所有的成果平白讓日本人坐收漁利。然今天教科書大談日本對台的建設，卻輕忽清朝的功績，更避談日本是在沈葆楨的基礎上展開殖民建設。中小學生僅知日本建設五十年，卻對清朝二百餘年的施政印象模糊，造就如此偏執的歷史教育。

為擺脫台灣與中國的歷史淵源，合理化日本殖民統治五十年，歷史教科書故意將西、荷在台的五十四年，與明鄭及清朝在台經營的二百餘年等量齊觀，一併化約為對台「殖民統治」。其實西、荷僅占台灣南北一小角，做為與明代中國貿易的中繼點，非為統治更非殖民，課綱卻如此解釋。此外，還有專家以血液分析，稱台灣人的血液與北方漢人「淡而遠」，與南島民族「濃而近」云云，雖遭學界駁斥，但類似不實或偷換概念之說仍層出不窮。

卅年了，台灣歷史虛謊、偏執、錯謬地布滿中小學教科書，課綱何時才能光復？

抹紅失效 和中已成為民意所趨

2025-10-24 00:00 　聯合報／ 陳國祥／資深媒體人（台北市）

國民黨主席當選人鄭麗文。記者曾原信／攝影

民進黨與趙少康相繼以「抹紅」方式攻擊國民黨與鄭麗文，試圖將任何主張兩岸和平交流的聲音貼上親中、紅統標籤。從社會反應來看，這一套政治操作未能奏效。民進黨以這個戰術主導的「大罷免」導致大失敗；被趙少康指控的鄭麗文當選國民黨主席。民意趨勢顯示，台灣社會開始擺脫恐懼與仇恨的政治操弄，回歸理性與現實；選擇和平、對話、和中，而不是對立、撕裂、媚美。

民進黨長期將抗中做為選舉動員工具，在「大罷免」後出現了明顯的反噬；許多選民已厭倦政府動輒以國安之名壓制異議，或以仇中之姿掩飾內政無能。從輿論趨向可觀察到，愈來愈多民眾認為兩岸和平才是保障台灣安全與繁榮的正途。

鄭麗文當選國民黨主席，正是這股理性回歸的象徵；她主張「敢戰、敢言、敢和中」，代表國民黨不再被「紅帽子」綁架，而能以務實自信的態度面對中國大陸。這不僅符合九二共識的精神，也呼應了台灣多數民眾對和平發展的期待。她主張延續連戰、胡錦濤當年國共破冰的精神，在堅守中華民國憲政體制下，以平等對話推動兩岸和平。鄭並非「急統派」，而是強調建立互信與融合；這種「柔性和中」的主張，反映台灣社會希望透過務實方式化解敵意的共識。

相較之下，民進黨的兩岸與外交政策愈發偏狹。賴政府的媚日與「跪美」路線，不僅使台灣被動捲入美中戰略競爭，更犧牲經濟利益於地緣政治的棋局中。美方最近再度拋出「台灣地位未定論」，形同否定中華民國主權，民進黨卻雀躍呼應，暴露其缺乏台灣主體意識的本質。

台灣民眾已逐漸看清美日並非台灣的保證，正如鄭麗文所言，台灣若能與中國大陸和平共處、互補合作，不僅可穩定區域局勢，更能讓台灣青年在更大的市場空間中發揮才能。「與其媚日跪美，不如和中自強」，這樣的聲音，正在台灣成為新的主流。

和平與交流是兩岸社會的最大共識。根據多項民調，超過七成台灣民眾希望維持現狀、以和平方式解決分歧；這並非親中或投降，而是基於現實與利益的理性選擇。兩岸若能在「九二共識、一中各表」的框架下恢復制度性溝通，不僅可降低誤判風險，也能保障台灣的經濟命脈。鄭麗文當選國民黨主席後，明確表示「九二共識是國民黨基本路線」，並主張在此基礎上推動更深層的對話與合作，以和平為藍圖重建兩岸信任，這正是台灣走出困局的契機。

台灣真正需要的是以自信、智慧面對中國大陸，是讓兩岸在和平與互惠中共創未來，在溝通與協商中尋求和平共存。當民意回歸理性、社會拒絕「抹紅」而趨向和中，台灣才有理性建構的未來前景。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　廖達琪／我們可靈活務實打俄羅斯牌嗎？

◆ 　葉銀華／嚴重少子化 是經濟成長隱憂

◆ 　張延廷／光復80年 檢視日對台有限支持

◆ 　王正方／暴力是美國的傳統？

◆ 　葉匡時／給國民黨新任主席的建言

廖達琪／我們可靈活務實打俄羅斯牌嗎？

2025-10-24 00:00 　聯合報／ 廖達琪（中山大學政治研究所榮譽教授）

俄羅斯－這個其實離我們比美國近的國度，在國人印象中，可能感知敵對的多，友好的少，覺得不須與其特別打交道的更可能為數不少；尤其在我們國家安全以美中對壘、印太區域為核心的國防布建圖上，俄似不是我們的雷達區，其雖大雖橫，但自有大過俄的他國對付，我們不須碰！不過，近日有關俄羅斯和台灣的新聞，引起筆者的注意、回顧及發想：俄羅斯對台灣真的是不能碰、不能用、不能交嗎？

十月初英國衛報指出，台灣已成俄羅斯輕油最大買家，自民國一一一年（二○二二年）以降，台灣已進口總額四十九億美元的俄國輕油，占該國出口的百分之廿，成為最大買家；且逐年檢視，購買量有增無減，如今年上半年比去年同期成長百分之四十四；儘管俄烏戰爭持續進行，台灣在民國一一一年（二○二二）即已加入國際對俄羅斯的一些制裁，並實施出口管制，但台灣對其輕油的大量購買，等於挹注其續戰的資源！然還未等國際反應，民進黨立委已表示，怕川普用關稅報復，應勸阻主要買家台塑不宜再購。行政院方表示已與台塑溝通，其態度為跟著歐盟走，因輕油非屬禁買物資，歐盟也持續向俄購買；據瞭解，歐盟承諾明年不再買，台塑就會跟進，但明年情況如何？自是未定。

以上這則新聞多少透露台灣透過經濟實力、民間力量，跟俄羅斯產生連結。而我們是否可多加利用這方面的巧實力？

中華民國政府於民國卅八年（一九四九年）下半年遷台，能安然度過最初的風雨飄搖，得以整軍經武、生猛發展至今，民國卅九年（一九五○年）六月廿五日的韓戰爆發是關鍵；因為美國第七艦隊於廿七日駛入台海、協防台灣。而韓戰這一底定二戰後美蘇冷戰對峙格局的戰役，是誰發起的？居然救到台灣的國府？

依據史料及北京大學歷史系終身教授金東吉研究指出，背後同意支持北韓金日成進攻南韓請求的，是當時蘇聯領導人史達林；雖然他在民國卅八年（一九四九年）底以前，以二戰剛結束不宜再起事端為由，拒絕金多次進攻之請求，卻於民國卅九年（一九五○年）一月底同意，並要求金不可告訴毛澤東。這中間的關鍵轉變，應是美國對中共政權有策略聯盟的意圖，希冀「聯中制蘇」。

因應美國全盤戰略的調整，蘇聯一方得應付歐洲，因當時北約已成立；一方又得對付美國，當然不能讓毛轉向，史達林乃得設計留住毛仍為亞洲同盟，最佳方法是讓毛與美敵對，韓戰就是試驗點，果然一試成功。金日成一開打，當時受託管南韓的美國，即宣布參戰，還打到鴨綠江邊，毛澤東當然宣戰對打；中華民國政府在台灣卻也意外地得到喘息及復原機會，不僅活，還活得很好的延續下來！

史達林的策畫推動韓戰，意外救了台灣，當然非出於對中華民國政府的善意，主要仍是自我利益的考量，但蔣介石之子蔣經國曾待在蘇聯十二年，還娶了俄羅斯女子為妻，這些牽連，不能說毫不起作用。

其實史達林救台灣還不只這一次，民國卅八年（一九四九年）十二月十六日毛澤東向史氏請求支援攻台，因當時蔣介石仍處下野狀態，島內混沌，較易攻下，但毛那時軍備不足，渡海作戰必須有蘇聯海空支援；史達林亦是以二戰才結束等等理由，未予同意。

回顧歷史，偶然似大於必然！但所有的意外，又不能排除曾有的細膩耕耘及因緣聚合的似無用之用！審視當下，俄羅斯這張牌，我們怎能不玩一下呢？