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◆ 　聯合報社論／選舉奧步四出，賴清德也要軋一腳？

◆ 　聯合報黑白集／知恥近乎勇，無恥呢？

◆ 　經濟日報社論／北溪事件將改變全球政經結構

經濟日報社論／北溪事件將改變全球政經結構

2022-10-04 02:26 　經濟日報／ 　　社論

德國北部盧布明鎮的北溪二號天然氣管線。（美聯社）

俄羅斯北溪二號天然氣管道9月26日在丹麥海域出現了天然氣洩露；隔天，在幾乎同一海域不遠處，北溪一號管道也發現兩個洩露點。專家認為，此等洩露係爆炸所致，因為丹麥和瑞典都測到了相當於2.3級的地震。

北溪管道用鋼厚度大約40毫米，鋼管外邊還裹著60至120毫米的混凝土，一般認為，必須以相當量之 TNT 才能加以炸裂，管道又埋於海底，故應非一般恐怖組織所能為，極大可能是某國政府特種部隊之行動。

北溪一號、二號管道都是從俄羅斯經波羅的海通達德國的巨大工程。以北溪二號為例，全程1,200公里，工程長達十年，耗資200億美元，最大受益方為俄、德兩國，其次為其他歐洲需要天然氣的國家。炸掉北溪管道的目的，明顯是不想讓俄德兩國通氣；再說，俄羅斯不僅掌握著管道的閥門，又是北溪管道的最大股東，俄國似乎沒有理由幹這件事。至於德國，對俄羅斯天然氣進口的依賴度高達50%，斷了氣，不僅影響民生，且重創工業，似也沒理由幹這件事。排除俄、德兩國之後，考量到行為能力（國家級）與動機，剩下的嫌疑國只剩下美國、英國、烏克蘭與波蘭。事實尚待調查，但我們關注的是，此一事件的爆發對各國產業與經濟的影響，及對國際政經結構的衝擊。

首先，就微觀角度看，管道洩露消息一出，歐洲天然氣價格立即暴漲20%。對於寒冬即將到來的歐洲而言，俄德管道停氣，有如雪上加霜，看來許多家庭要重過燒柴過冬的日子了，敏銳的商機立即反應到了中國義烏的電熱毯廠商，加班生產，通過中歐班列輸往歐洲。另外，美國的天然氣企業及液化天然氣載運船大發利市，但德國或歐洲就必須以十倍於管道天然氣價格購買，企業尤其是作為工業大國德國的重工業或將面臨到異地搬遷的選擇。

其次，從宏觀角度看。美國CPI自去年4月開始持續升高，聯準會也做好準備以大幅升息來對付40年來空前通膨。只是快速升息對資產市場必將造成巨大衝擊，為避免股市泡沫破滅引發金融危機，引入巨量海外資金回流實屬必要，俄烏戰爭的爆發明顯地滿足了這樣的動機。當然，俄烏戰爭也造成了歐元的重貶，及如前所云，相當規模的企業也自歐洲移往了美國。

跳開美國角度，俄烏之戰及後續引發的北溪管道事件還有可能對國際政經格局產生如下巨大且深遠的影響：

一，經營了數十年好不容易規模初具的歐洲一體化將開始鬆動，甚至走向崩解。歐洲一體化本來就有先天的缺陷，如財政政策的不統一及能源的高度依賴俄羅斯，加上後天歐盟一再納入諸多東歐國家後出現的內部分歧，再加上美國因素的介入。北溪管道事件及俄烏戰爭，充分顯示歐洲自主性在面對強勢美國的無奈。

二，自冷戰結束以來，內部關係尚稱良好的西方陣營或將出現裂痕。因俄烏戰開打勉強重新凝聚的北約其實並非牢固，北溪管道事件真相調查，如果嫌疑高度指向美國，則其在歐洲內部及在歐美之間可能引發的震動恐難以想像。

三，俄烏戰爭及北溪管道事件，對俄羅斯而言是得失互見。烏東四區公投之後被納入俄國版圖，俄國多擁有了相當於原烏克蘭15%的土地、人口與資源；但常規軍力表現得不如預期也折射了俄國的財力困窘，不幸的是，作為出口主力的石油與天然氣，如今在歐洲市場遇阻，只能向中國尋求出路。與此同時，由於俄歐關係惡化，中國也將取得原本歐洲產品在俄羅斯的市場，以及與美國一樣，同樣將吸納來自歐洲的企業和資金。

四，當然，最後還有一個懸念，整個形勢發展下去，爆發第三次世界大戰或甚至核戰爭已非絕無可能，全球包括亞洲及台灣的資金與企業，很有必要做足心理準備及各種因應方案。

聯合報黑白集／知恥近乎勇，無恥呢？

2022-10-04 05:16 　聯合報／ 　　黑白集

民進黨立委、基隆市長參選人蔡適應昨舉辦雞籠城隍文化祭美食節，行政院長蘇貞昌（左）到場支持，中選會主委李進勇（後右）也出席記者會，在場眾人議論恐有「行政不中立」疑慮。記者曾吉松／攝影

蔡政府裡，諸多「獨立機關」展現「為黨效忠」前仆後繼，而中選會的表現始終不遜於其他「獨立機關」。中選會主委李進勇近日參加民進黨基隆市長參選人蔡適應的活動，更把「不中立」發揮到極致。

遭質疑行政不中立後，中選會辯稱該活動非蔡適應主辦，李進勇是以「歷任基隆市長」身分與會。不料，採訪通知露餡，蔡適應確是主辦者之一。不中立在前，說謊在後，可說錯上加錯。更何況，即使蔡適應不是主辦人，宣稱已「暫時註銷黨籍」的李進勇，仍不忘情「前市長」身分，也絕對不妥。

這並非單一事件。去年底四大公投，公投前幾天，李進勇一面宣示選務中立，一面說公投綁大選讓「選務人員沒死好加在」、「像颱風共伴效應」，說得好嚴重。但今年修憲複決，中選會卻決議綁大選。可以為黨自打嘴巴，中選會成了「忠犬會」。

被提名中選會主委時，李進勇能否「獨立行使職權」，便遭質疑。除了曾為民進黨南征北討，李進勇獲得酬庸之多，也數罕見。歷任內政部、工程會、法務部、交通部次長、副主委，堪稱「全方位酬庸」。當上中選會主委，投桃報李，當然就不讓人意外。

選舉在即，有這樣的心腹坐鎮中選會，蔡政府當然安心許多。這也就難怪網路流傳：「知恥近乎勇，無恥李進勇」。

聯合報社論／選舉奧步四出，賴清德也要軋一腳？

2022-10-04 05:10 　聯合報／ 　　社論

鏡週刊日前封面報導高虹安博士論文涉嫌抄襲，民進黨新竹市黨部作成文宣，散發新竹市。記者張裕珍／翻攝

這次選舉，除籠罩濃濃的「抄襲」味，各種抹黑奧步也隨著選情升溫不斷出籠。兩名擁有美國博士學位的在野候選人張善政、高虹安被抹黑抄襲，民進黨並截取《鏡週刊》的不實爆料，當成夾報文宣發送家戶。在台中，綠營利用「假街訪」發表對盧秀燕的惡評，被揭穿多位街頭民眾是綠營民代助理冒充。日昨賴清德幫陳時中造勢，竟說「台北市是疫情的開始」；如此扭曲事實，不怕市民反感嗎？

綜觀全台選情，絕大多數砲火都集中在一級戰區的北台灣，其他地區則顯得冷清。對民進黨而言，林智堅因抄襲案一人拖累桃園及新竹兩市選情，陳時中在台北市的宣傳策略錯誤導致人設崩壞，林佳龍在新北的蜻蜓點水撼動不了侯友宜的根基，整個北台灣選情陷於焦慮。也因此，蔡政府將中央輔選大軍布陣於此，希望能力挽狂瀾。

但當選舉策略過度操作，攻防砲火過度脫離事實和選舉本質，那些低俗的抹黑花招也很容易被選民識破，結果卻適得其反。畢竟，今天台灣選民都已飽經選戰硝煙洗禮，自能判斷是非曲直。以張善政的報告及高虹安的論文遭抹黑抄襲為例，這是民進黨企圖稀釋林智堅的碩士論文抄襲醜聞而發，而特別假手《鏡週刊》的報導，其實更印證府院介入扶植《鏡電視》的傳聞不假。《鏡週刊》的偏頗報導一出，民進黨立即增印十數萬份分送到家戶，如此天衣無縫的配合，不是政媒合作是什麼？

再看，張善政參加地方公益活動，不過將主辦單位準備的「敬老紅包」轉手發給長者，綠營立刻高喊「抓到賄選」，隨即由基進黨議員按鈴告發賄選。這樣的操作，正是標準的烏賊。其目的，就是意圖渾水摸魚，蒙騙那些不明就裡的選民，同時藉由司法程序汙損張善政的形象。張善政採取「佛系戰術」，因應遲緩而軟弱，多被抹黑幾次，可能就慢慢失去民眾的信任，這是他不自知的弱點。相形之下，高虹安當下準確回擊，寸步不讓，人氣立即大漲。選戰機鋒的拿捏，就在方寸之間，佛系太消極。

至於賴清德為陳時中站台，竟說出「台北是疫情的開始」，則讓人莫名所以。近三年的疫情，是台灣兩千三百萬人共同艱難撐過的，民眾會不知道疫情是從哪裡開始的嗎？賴清德把疫情之始推給台北市，或許是在責怪柯文哲使萬華成為破口；但是，人民都記得桃園防疫旅館才是更早的疫情破口。由於柯文哲反譏賴清德，認為他十二小時內就會道歉，賴清德刻意迴避不談；反倒是陳時中、蘇貞昌相繼出來解圍，說「疫情是武漢開始的」。這些插曲，都顯示賴清德確有失言，卻又拒絕修正。無論如何，這對明年可能角逐總統大位的他，都要計為負分：他的助選表達欠佳，流於失控又拒絕修正，當然損及其穩重和誠懇形象。

在抹黑出籠後，政壇預估，接下來就會是「假民調」接著登場。事實上，這兩天台中市已經公然上演了「假街訪」。其手法是：網路節目播出街訪影片，受訪路人大酸「我不知道盧秀燕做了什麼」，製造盧秀燕負面形象。但經過追查，發現其中多名男子都是民進黨市議員的助理，自導自演；而該影片片尾打出「DPP合作贊助」，也讓真相露餡。民進黨已豢養大批網軍，還委外造假打擊對手，實可謂墮落無下限了。

民進黨的抹黑伎倆年年精進，從非常光碟、走路工事件、三一九槍擊案，一路把台灣民主推向墮落。然而，被視為民進黨明日之星的賴清德，也要不惜羽毛軋上一腳嗎？

◆ 　【專家之眼】比找理由擋小三通更重要的事

◆ 　【專家之眼】核不擴散的雙重標準：誰說了算？

◆ 　【專家之眼】為何蔡英文和毛澤東都愛用有污點的人？

◆ 　【專家之眼】巴拉圭呼籲我國投資十億美元 ，該同意嗎？

【專家之眼】核不擴散的雙重標準：誰說了算？

2022-10-04 08:00 　聯合報／ 宋燕輝／中華民國國際法學會理事

美國有意先幫澳洲建造首艘核潛艦，之後再協助澳洲自行建造。圖左起為澳洲柯林斯級潛艦HMAS Dechaineux、HMAS Waller 和 HMAS Sheean 。路透

國際社會存在所謂「叢林法則」，也就是「適者生存」，以及「誰的拳頭大，誰說的算」這種說法。

有關核武、核能之使用、以及核子不擴散的國際規範，是聯合國大會、安理會、國際原子能總署（IAEA）、或國際法院說的算，還是核武大國中、美、英、法、俄？

聯合國安理會五個常任理事國反對北韓與伊朗研發核武，並透過聯合國大會、和安理會決議、IAEA相關規定、《不擴散核武器條約》機制、以及各種政治、外交、經濟手段對這些不聽話國家進行譴責、監督、查核、甚至實施經濟制裁。

年初，中、法、俄、英、美五國領導人發佈一份《關於防止核戰爭與避免軍備競賽的聯合聲明》，強調避免核武國家間爆發戰爭和減少戰略風險是這五國的首要責任；申明核戰爭打不贏也打不得；重申不將核武器瞄準彼此或其他任何國家；承諾維護和遵守雙邊、多邊軍控協議；並呼籲應避免軍事對抗、防止軍備競賽，此應包括遵守 IAEA 相關安全保障規範與《不擴散核武器條約》的規定。

兩個月前，聯合國《不擴散核武器條約》第十次審議大會在紐約召開，多國政要譴責俄國威脅使用核武器。拜登總統在會前所發布的一份聲明中說，美國致力於《不擴散核武器條約》以及作為一個有核國家的義務，並努力實現一個無核世界。俄總統普京表示，《不擴散核武器條約》是國際安全體系的一個關鍵組成部分，該條約符合核武國家和無核武國家的利益。

但幾天前，美國退役四星上將、前中央情報局局長裴卓斯（David Petraeus）表示，如果普京下令對烏克蘭動用核武，美國將會率領盟友摧毀俄軍在烏國的所有部隊，同時擊沉俄羅斯於黑海的艦隊。此軍事行動是否可能引發兩國之間的核武大戰？

同樣出現矛盾或衍生「雙重標準」問題的是：去年九月，為了在西太平洋抗衡中國大陸，澳洲、英國和美國成立「澳英美三方安全夥伴」（AUKUS）軍事聯盟，準備合作協助澳洲打造核動力潛艦隊。

去年11月，儘管國際社會大多數國家持反對態度，美英澳還是簽署了《海軍核武資訊交換協定》，讓澳洲可以由美英獲得有關核潛艇機密文件。

今年四月，此三國領導人發布有關 AUKUS 軍事同盟進展報告，其中指出，打造核潛艦計畫正大步向前走。依據三國的協議，美英原擬承諾協助澳洲在民國一二九年（2040年）以前擁有核動力潛艦，不過美方考慮加速合作，提前至民國一二四年（2035年）讓澳洲獲得核潛艦。

今年九月初，IAEA幹事長向理事會提出的報告中指出，自去年11月，IAEA 就美英協助澳洲建造海軍核動力潛艦計畫一事持續與此三當事國接觸，並召開技術磋商會議，討論此計畫對 IAEA 核安全保障規定的可能影響和意涵。IAEA 理事會幹事長表示，技術性磋商會議將持續進行。

報告中指出：IAEA 認知到 AUKUS 計畫仍位處初期階段，此計畫實際內容和未來發展將由美英澳決定。在理事會上，中國大陸常駐維也納聯合國代表王群在通過議程前進行解釋性發言，警告英美澳三國核潛艇合作企圖若得逞，IAEA 將淪為「核擴散機構」。

上月26日至30日，IAEA大會在維也納召開。會中，美英澳提出一個修正案，試圖合法性 AUKUS 替澳洲打造核潛艦隊計畫。但受到中國大陸和其他成員國的反對，此修正案最終沒有獲得通過。基此，就國際法而言，IAEA 已宣佈此核潛艇計畫為非法，是核武器非法轉讓，是不能繼續進行的。但問題是：美英會遵守 IAEA 大會的相關決議，停止為澳洲發展核潛艦嗎？

此問題把我們帶回本文一開始所強調國際社會權力鬥爭與政治的現實本質，以及基於國家利益考量下大國一向採取「雙重標準」作法。

未來，美國會向北韓和伊朗就核武問題持續施壓，要求停止；但要美國終止 AUKUS、放棄核潛艦建造計畫，似乎就沒有那麼容易了，因為美國的拳頭夠大！

【專家之眼】比找理由擋小三通更重要的事

2022-10-04 08:09 　聯合報／ 楊穎超／銘傳大學副教授

蔡政府近日宣布國門將在十月十三日開放，但金馬小三通未同步開放。圖為昔日金馬小三通情形。圖／聯合報系資料照片

新冠疫情阻隔台海近三年來，其實是給蔡政府一個天上掉下來的機會。就是讓台人見識到兩岸人員不交流的「優點」。接下來，如果有具相當戰略眼光的團隊趁勢規劃、發展論述，或許台灣內部對兩岸交流看法，會朝綠營希望方向走。用毛澤東的話做粗略類比，有點像是「打掃乾淨屋子再請客」。

但從兩岸經貿交流數字、乃至於最近政府回應小三通是否通的理由看來，綠營似乎輕放了這個時機。既然在隔絕兩年多期間，蔡政府還是想不出減少兩岸交流的好說法與做法，那外界恐怕更難以期待綠營對台灣的長遠規劃了。

蔡政府近日宣布國門將在十月十三日開放，相關措施包括入境免居隔、開放非免簽國家入境，旅遊則取消禁團令，但卻仍對陸港澳地區設限，金馬小三通也未同步開放。

相對於七月底交通部長王國材曾說，「國境開放，小三通就會開」，事到臨頭，民進黨政府卻轉趨保守。陸委會指出，我方對於陸港澳籍人士入境管制措施，係依據疫情變化、防疫需要、兩岸互動等因素進行調整；還質疑對岸做通關檢驗的「CIQS」可能沒準備好。這些理由，實在不夠充分。

就疫情來看，中央流行疫情指揮官王必勝已表示，指揮中心只是訂出政策大方向，接下來由各部會各自調整。既然國門要開，顯見防疫已經過專業考慮，所謂陸港澳業務由陸委會決定，就只是政治及技術部份而已。至於對岸政府準備如何？兩岸隔絕已久卻常惡言相向，中共開放立場又很清楚，不會跟蔡政府講沒準備好這些話。陸委會所言，純屬猜測。

既然連小三通是否該通的相對小事都找不好理由，未來台灣該何去何從的戰略問題，恐怕更沒在想了。說小三通事小，是因為通與不通的高明理由好找。兩岸若通，立刻會變成和平暗示，甚至可讓外界遐想，沒有九二共識，兩岸還是可以交流。而在媒體風向下，此時開放也可以獲得體察民意美名。

反之，政府還想擋一陣，或許也能想想，小三通之所以停航，是當初金門與連江縣政府先因應地方民意，擔心疫情與醫療量能不足，提出減班及停航要求所致。現在台灣確診人數仍處高原期，金馬人民怎麼想？而中共方面仍堅持「動態清零」，看十一長假到來，流行就地過節情況，陸客恐怕也不會為了來金馬觀光，回去被關十天。把這層顧慮講清楚，陸委會再對金馬民眾做個民調，說不定會得到出乎意料結果。

只看小三通好對付，更重要問題是，蔡政府不可能在開放國境前提下，堅持封閉路線太久。那要開放嗎？戰略目標又是什麼？這是綠營專屬的大哉問。原因是從疫情期間官方作為看來，執政黨希望的，應是兩岸重回冷戰時代老死不相往來，甚至台扈從美對陸競爭推波助瀾。但在全球化時代下，美中經濟脫鉤猶在爭論，兩岸經貿數字卻已迭創新高；再加上中共軍演剛歇，兩岸再繼續不溝通，蔡政府又專注延長役期、採購武器等積極備戰舉動，再遲鈍的人民恐怕都會知道兩岸處在戰爭邊緣了。

但人民會埋單嗎？從歷史經驗看來，不是全無可能。冷戰拉開帷幕時，喬治肯楠發出了著名的長電報，論證對付蘇聯的長期戰略，必須採取圍堵政策的理由。這主導了數十年美國輿論。而李前總統認為中共即將崩潰，即便許多人不同意，但也推出了堅持數年的「戒急用忍」。

蔡政府面對中共即將向金馬展開的「突出以通促融、以惠促融、以情促融，勇於探索海峽兩岸融合發展新路」，除了考慮拒絕拖延或開放小三通外，有何長期戰略規劃？外界恐怕更應該好奇。

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◆ 　王建煊／王老先生講故事之165：自私的男人

◆ 　王建煊／王老先生講故事之164：資產變成負債

◆ 　王建煊／王老先生講故事之163：這裡不是牠們的家

◆ 　王建煊／王老先生講故事之162：無奈中的樂觀

◆ 　王建煊／王老先生講故事之161：失之東隅 收之桑榆

王建煊／王老先生講故事之161：失之東隅 收之桑榆

2022-10-11 15:39 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

「每遇一事，必有一恩。」上帝是不誤事的。示意圖(ingimage)

後漢初年，漢光武帝劉秀大將馮異迎戰赤眉敗北而歸，後來馮異重整軍隊，終大敗赤眉軍。劉秀在嘉勉馮異時說，此次戰役可謂「失之東隅，收之桑榆。」

失敗必不氣餒

東隅指東方日出之地，桑榆指西方日落之處。失之東隅，收之桑榆，意指開始時在這邊失敗了，但最後在另一處卻獲得了勝利。人生的旅途上，充滿了失之東隅，收之桑榆的事。因此失敗時不必氣餒，在日落之地，可能就有成功的喜悦。

有個朋友得糖尿病，嚴禁吃糖，但他又極喜甜食，有次趁太太不注意，偷吃了塊巧克力，高興得不得了，真是享受極了。我想這種高級享受，只有他這種糖尿病患者才能有的，我們天天吃巧克力，也從來沒有他這麼享受過。

不幸反而成就自己

發現X光的倫琴（Roentgen），德國人，高中讀書時，同學在黑板上寫了些戲謔老師的話，倫琴幫同學掩飾，結果被勒令退學。在沒有辦法的情況下，她轉到瑞士工業大學就讀，遇到一位很好的老師，改變一生。最後在1901年發現X光，獲得第一屆諾貝爾物理獎。

被勒令退學，固然難過，但誰知因此所改變的新環境，卻讓她一飛沖天。

電腦現在幾乎已成為生活的必需品了，1950年發明第一代電腦的諾曼（John Von Neumann）是匈牙利的猶太人，因為受到希特勒大肆殺害猶太人的迫害，逃到美國。在美國自由富裕的社會裡，才華得以充分發揮，發明了第一代電腦，影響遍及整個世界。

受到迫害固然不幸，但誰知這種不幸，反而成就了他自己，也使整個人類受到益處呢！

人生許多事，是得中有失，失中有得，因此若能寬心對待得失，不但日子好過些，成功的機會也會多一些。

「每遇一事，必有一恩。」上帝是不誤事的。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之162：無奈中的樂觀

2022-10-12 15:15 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

在無可指望的時候，因信（心）仍有指望。示意圖(ingimage)

瓦斯爆炸，工廠裡死傷二十餘人。有個人手臂上被碎片劃破，臉上也流著血，大嘆倒楣。但是看到急診室裡，有人斷手斷腿的，心裡深自慶幸，自己手腳還俱全，心情舒坦多了。

斷手腿的人，想到自己有可能終身殘廢，不禁悲從中來。但是聽說有幾位同事是當場被炸死，想到自己還幸運地活著，痛苦也減輕了許多。

比下有餘

有個工廠經常安全出問題，一個女工已經第三次被炸傷了。人家問她為甚麼還要留在這家工廠，她說她已經不錯了。許多鄰居因為公司倒閉，待在家裡沒有收入，想到那些失業的鄰居，她就暗自慶幸。工廠安全雖然差一點，總還有工作做呀！

印度雅加格達有一處窮人居住的地方，被稱為地獄旅館。那雖是一幢被遺棄的房子，卻是貧窮人夢寐以求的棲身之地。衛生之差前所未見，而窮人搶得的一席之地，其實也只有一床氈子那麼大。只要一有人死了，就會有幾十個人去搶那塊小地盤。地獄大概就像那個樣子吧！

搶住地獄旅館

這座地獄旅館，真不是一般人可居住的地方，但是在那裡搶到一席之地的窮人，卻慶幸萬分，自己總算有處安身的地方了。

世界上窮苦的地方太多了，其窮苦的程度，有時真的是我們沒有辦法想像的。我曾經親眼看到某國家的工廠，每天工資換算後只有新台幣十塊錢。十塊錢怎麼生活呢？但是他們仍然樂觀以對，因為他們慶幸有工作做，每天還有十塊錢，比起那些沒有收入的人，他們已是幸運兒了。

無奈中樂觀

許多遭遇悲慘或極端窮困的人，他們之所以能活下去，原因之一是他們都具有「無奈的樂觀」，這種無奈的樂觀是與生俱來的。當我們看到還有人比我們的境遇更惡劣時，我們的痛苦就會減少，我們承受痛苦的能力也會相對增加。所以無奈的樂觀有時雖有些阿Q，但卻也是醫治痛苦的良藥之一。你說是嗎？

「在無可指望的時候，因信（心）仍有指望。」（聖經羅馬書四章18節）

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之163：這裡不是牠們的家

2022-10-14 14:15 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

這裡不是牠們的家。示意圖(ingimage)

台北有段時間流行用金魚缸養水母，街頭常看到群眾圍觀水母的販售。許多人情不自禁或在孩子的要求下，也買了一隻水母回去養。有的水母還染了色，十分漂亮。

金魚缸不是牠們的家

可惜這些水母沒多久就死了，因為小小的金魚缸不是牠們的家。水母原本生長在海底，能感受光線變化，日出時能浮至海平面，讓體內的藻類製造養分給牠。

這些適應深海的動物，撈上岸來，不多久就會死亡，染了色的死得更快。金魚缸不是牠們的家，而是他們的墳場。牠們在金魚缸裡等待死亡，只因為人們想獲得短暫的快樂。

台北市動物園養了三百種，共二千五百隻各類動物，牠們居住面積只有動物園的十分之一，每天供三萬遊客欣賞。這些動物本應生活在大自然的天地裡，但是卻被終身拘禁在一小塊區域裡。這些動物快樂嗎？不會，因為動物園的籠子不是牠們的家。人類何時才能讓他們回家呢?

外國不是他的家

有次同學會通知我，有沒有時間去機場迎接老師的骨灰。因為老師臨終前交代，要落葉歸根，他的骨灰要帶回台灣，灑在故鄉的土地上。因為外國不是他的家，台灣才是他的家。

小時候在鄉下，家裡養狗也養雞，白天牠們出去溜達，晚上都會自動的回到自己窩裡去，因為牠們知道那是牠們的家。

所有的動物，包括人在內，不管我們是用房舍或大自然的野地來作表徵，我們都有家的觀念，回家的感覺真好。但是人類真正家究竟在哪裡呢？地上，還是天上?

你們在世寄居

聖經上說：「你們在世寄居。」既然在世只是寄居，就表示我們的家不在地上。基督教說：「我們的家在天上。」人的生命是一口氣，是個無形的靈，被裝在身軀裡，在世上生老病死走一趟。最後生命又從軀殼裡出來，回到天上造物主那裡去。

世界不是我們的家，因此人在世上所能矜誇的，多是勞苦愁煩。但是有一天我們要回到天上的老家去，那時才有真正的快樂，因為那是我們真正的家。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之164：資產變成負債

2022-10-18 14:14 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

這種事情多發生幾次，夫妻感情當然會受到負面影響。 示意圖(ingimage)

先生參加一項宴會，約好太太晚上九點開車去接他，但宴會遲至十點多才結束，令在外頭枯等的太太心情十分惡劣。主人送客時與其他友人熱情的來到車前向這位太太致意。

夫人的臉色

大家興高采烈的說：「夫人，妳好呀！不好意思讓妳等這麼久。」可是當車門打開，大家看到這位夫人氣嘟嘟的坐在車上一言不發、怒目斜視時，大家高昂的聲調立刻停止下來，紛紛小聲的說：「快走，快走。」丈夫則尷尬地坐進車子，一路上兩人不發一言地回到家裡。

這位夫人一臉苦瓜的冷漠態度，可能是人之常情，並沒有錯。但是這樣的態度對她是好還是不好呢？

宴客的主人們如果也是小氣型的人，他們心裡可能會想，妳擺甚麼臭臉給我們看！當下次再遇到她時，他們或許也會冷冷的對待她，還以顏色。如果這些人是妳先生的長官或公司重要客戶，那就更吃不完兜著走了。

讓別人感到虧欠

先生也會想，宴會遲了，是對不起你，但也犯不著這樣沒風度，把場面弄得這麼尷尬，這種事情多發生幾次，夫妻感情當然會受到負面影響。

相反地，這位太太如果能夠忍一忍，很有風度的對待那些朋友，他們會感覺這位太太脾氣真好，是位賢妻良母。宴會太遲結束的歉疚會更深。丈夫也會感到對不起妻子，讓她苦等了一個多鐘頭。

別人對我們的虧欠是我們的資產，因為有一天別人會找機會補償的。但可惜的是，這位太太將資產變成了負債。古語說 : 「小不忍則亂大謀。」資產變負債就是小不忍則亂大謀的結果。

發脾氣沒有好處

當別人對不起我們的時候，我們雖有理由發脾氣，但發了脾氣後果如何呢？如果後果是好的，那不妨發頓脾氣。但如果是壞的，為甚麼在倒楣之後又要再糟蹋自己一次呢？多累積一點資產不是很好嗎？可是多數人常想不通這一點，經常將資產變負債，十分可惜。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之165：自私的男人

2022-10-18 14:17 　聯合新聞網／王建煊(前監察院院長、天使居創辦人)

自私的男人 示意圖(ingimage)

自私之心，人皆有之。但就性別來說，男人大於女人。女人的愛心及耐心都比男人大，所以女性平均壽命比男人長。人們常說女人小心眼、貪小便宜，其實女人比男人肯犧牲、肯付出。

女人比男人肯犧牲

女人結紮是男人的十四倍，花在家務的時間是男人的五倍，35％的女性會因婚姻離開職場，男人卻很少如此。全台灣為了照顧家人而無法工作的女性有一百六十二萬人。15%女性在先生的企業裡工作，當廚師、會計、小妹，且多數不支薪。

家裡有父母或公婆中風生病需要照料時，在台灣50％是妻子負責。夫妻共同照顧夫家父母的佔75％，但是共同照顧娘家父母的只有29％。

男性非常自私

全世界文盲有九億六千萬人，其中三分之二是女性。每年有五十八萬五千名婦女死於妊娠，七萬名婦女死於墮胎，一百萬名婦女死於性病。發展中國家婦女死亡人數是已開發國家的一百倍，每年被拋棄或被殺的女嬰超過四十萬人。

人類始祖亞當與夏娃因犯罪被趕出伊甸園後，人的日子便多半痛苦。但就性別區分，女人的境遇顯然比男人差。其中原因，許多來自男性的自私。

在男性主導的社會裡，男性的自私，視女性為已產，導引出來的制度、法令規章，亦多有不利女性的。時至今日，世界上仍有些國家，女性是沒有投票權的。

拈花惹草被視為風流

男人拈花惹草被視為風流，女人紅杏出牆則罪大惡極。嫁雞隨雞、嫁狗隨狗，這些都是男性自大自私的具體表現。

造物主造男造女，為的是讓男女互相扶持。造物主說：「那人獨居不好，我要為他造一個配偶幫助他。」

夫妻是緊密結合在一起的生命共同體，所以聖經上又說：「當愛妻子如同愛自己一樣。」兩性和諧，人類之福；一性獨大，人皆受累。

（本文與台灣醒報同步刊登）

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/379540/web/　

◆ 　科技．人文聯合講座／清潔能源轉型 面臨關鍵礦物制約

◆ 　學會與老化相處 人人有責

◆ 　國慶將到 「中華民國」快樂嗎？

◆ 　部長的護國群山 全民壓力山大

◆ 　南部青年困境 低薪盤旋

◆ 　巴西川普洗腦選民傷民主

◆ 　潑髒水是炒作 政見才能成就大氣候

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／清潔能源轉型 面臨關鍵礦物制約

2022-10-04 05:53 　聯合報／ 　　楊之遠（作者為退休教授）

隨著全球邁向二○五○淨零目標，各國均希望擺脫化石燃料，發展清潔能源技術，包括風能、太陽能發電和電動汽車等，但這些清潔能源技術需要更多的鎳、鈷、銅、鋰和稀土等礦物資源。根據國際貨幣基金組織（IMF） 二一年估計，一輛電動汽車電池組需要約八公斤鋰、卅五公斤鎳、廿公斤錳和十四公斤鈷；而充電站需要大量的銅。鋰礦價格持續上漲，目前拍賣價已達每噸七千美元，刷新了歷史價格紀錄。由於電池原物料成本上漲，今年全球電動車平均售價大幅上漲百分之廿。

未來幾十年全球對這些關鍵礦物的需求，將劇增四至六倍；而對於電動汽車（EV）電池中所使用的鋰和石墨等礦物，需求增加將高達四十倍，勢必導致全球關鍵礦產和技術的競爭將更為激烈。

如果說汽油是廿世紀的關鍵資源，專家們預計廿一世紀將屬於用在生產清潔能源的礦物。但是生產這些礦物卻面臨下列挑戰：

首先，生產地域過於集中：許多能源轉型礦物，例如鋰、鈷和稀土元素之生產，主要受到中國、剛果、澳大利亞等國控制。生產高度集中，加上複雜的供應鏈，增加了供應中斷、貿易限制或其他可能的風險。

其次，項目開發費時較長：IMF 認為無論金屬類型如何，要建立任何新的礦場，從探勘到全面生產至少需要十年。最近美國及歐盟都設法在國內或與日、韓、澳洲合作生產，但在企業和國家層面都將面臨各種挑戰，仍恐緩不濟急。

再者，資源民族主義（resource nationalism）興起：礦物擁有國政府開始採取加強稅收和扭轉資源項目的外國企業所有權等方式，增加投資開發資源的政治風險。

另外，引發環境正義（environmental justice）衝突：由於各國對於開採礦物之環境影響評估審查日益嚴格，要獲得開發許可甚為困難。例如，格陵蘭擁有豐富的稀土礦床，但其中大部分仍未開發，主要是由於原住民因努特人及環保人士反對。

最後，礦物生產未來將面臨更多的氣候風險：銅和鋰生產需要大量水資源，目前全球超過百分之五十的鋰和銅生產多集中在缺水地區。澳大利亞、中國和非洲等幾個主要產礦區，目前也經常受到極端高溫或洪水的影響。

我國的五○年淨零路徑規畫，再生能源發電占比將達到百分之六○至七○，並且要扶植零組件國產化，打造綠能產業生態圈，前述關鍵礦物之供應將必然成為瓶頸。建議政府對前述關鍵礦物材料之多元化供應，加強材料之回收利用等，要有明確規畫，這樣才能達成我國清潔能源轉型政策的目標。

學會與老化相處 人人有責

2022-10-04 05:53 　聯合報／ 　　陳乃菁／神經內科醫師（高雄市）

有位朋友為了推動老人日間照顧中心進入校園忙一陣子，近來和我聊這個過程，提到被質疑的頭號問題：「長輩是否有傳染病？」家長們說擔心長輩的疾病會傳染給孩子們。再者，校方代表問：「長輩會不會出現可能傷害小孩的問題行為？」第三個問題是：「長輩在校園中活動，和孩子們幾乎上下課時間一致，長輩容易跌倒，孩子偏又走路快、愛蹦蹦跳跳的，會不會有衝撞問題？」

這些所謂的問題，我認真分析後，都是想像中的擔心啊。

在我看門診的經驗裡，發現越來越多老老照顧的夫妻檔，很多都在八、九十歲上下，不與孩子們同住，都說「不想製造孩子們的困擾」。兒女們會說：「尊重老人家的想法。不然，生活習慣不一樣，住在一起怕有衝突。」我不免惋惜這樣的回答背後隱藏的是兩代間「不一樣」和「可能發生衝突」想法，但這些其實都是假設性的想像。

大家會有這樣的擔憂，我想大概與對於「老的型態」不熟悉有關，不知道老是怎麼一回事。正如校方和家長代表對於日照中心進入校園存在憂慮，都起源於「不熟悉」。

這樣的不熟悉可能源自於現代生活忙碌，兒女輩少花時間與父母相處，也可能和高齡化社會的演變有關，畢竟我們從沒經歷過平均餘命這麼長的社會，過去沒見過那麼多、那麼高齡的年長者，對如何相處不知所措。

但那有什麼關係呢？我有位患者家屬是中高齡女性，長年照顧失智母親。一開始母女間衝突不斷，但隨著日子一天天過去，她不再嘮叨照顧困難，也不再盯著外籍看護要步步做到位。這位大姐改變到可以自在的拿手機跟在母親身後、邊走邊打寶可夢，對看護改採可以過就好的隨興態度。後來她把這個家從大間的透天厝改搬到兩房一廳的小公寓。

她說：「我以前很怨恨姊妹都不幫忙，現在換個角度想，等他們老了就知道沒經歷過照顧有多可惜。例如，我看著媽媽老化的過程，跟著調整我的身心狀態，最近連住宅和衣物都開始斷捨離，替我的老後開始做準備。陳醫師，我轉念得超級成功吧。」

這位家屬的話值得拿出來點醒時下中壯年一輩，這個年齡層的人或許因父母還可自己照顧，或許因有手足扛起父母的照顧工作，於是可專心照顧自己的子女（也就是孫輩）。但是，我們每個人都會變老。變老的過程勢必要遭遇到種種退化，例如最常見的行動不方便，頭一次遭遇時，兒女輩、甚至孫子女輩，感覺驚慌失措是難免的，可是只要好好與長輩互動，很快就能從「不熟悉」，轉為「自然學會面對老化和相處的正確方式」了。

這個過程不正是日照中心進入校園的好處之一嗎？更不要說空間的善用或者時下提倡的老幼共學等相關理念了。我想強調是高齡化人口將快速和大量的增加，不論哪個年齡層都需要學會與年長者相處的方式，而且每個人都有老化的一天，照顧高齡者絕對不只是靠政府政策就可行，也不是讓某些職業類別或特定家庭照顧者來承擔就可以，要真正實現大家都能安心老去的社會，就必須社會每一分子都能領悟，學習與高齡者相處是自己該盡的責任。

國慶將到 「中華民國」快樂嗎？

2022-10-04 05:53 　聯合報／ 　　王者欣／高中公民教師（桃園市）

國慶日即將來臨，各級政府按照慣例開始懸掛國旗、準備慶祝活動、籌備國慶煙火，甚至總統府還有夜間光雕秀，希望帶動舉國歡騰的氣氛。

然而中華民國，真的快樂嗎？似乎「中華民國」這四個字，只有在國慶這類節日才容易被聽到，這些年來連總統和執政黨在常態的表述中也鮮少提到。尤其這幾天看著準備國慶日的國旗開始懸掛，卻在總統親自助陣的選舉造勢場合裡看不到一面國旗，這當中的矛盾與錯亂感，真的難以讓我感到快樂。

執政者講到國家名稱時喜歡用「台灣」取代「中華民國」，在一○八課綱裡，我也感受到有相似的訴求。高中公民與社會科課綱所提的「國家認同」與「主權爭議」，已刪除了憲法第一條所言「中華民國基於三民主義，為民有民治民享之民主共和國」的立國精神介紹。倒是不斷提醒學子國內對國家認同仍有不同聲音，國家主權存在未定論說法，以及呈現國人贊成統一或贊成獨立的百分比、覺得自己是中國人或是台灣人的數據…，處處凸顯國內對國家認同的意見嚴重分歧。

我對於這樣的本末倒置有著深刻的痛心。目前課綱對於中華民國的主權認同爭議，並非建立在對中華民國憲法立國精神的闡明與肯定，反而是從因憲法保障言論自由而產生的意見不同為主軸要素，加強學生們對國家認同的分裂認知與懷疑。這樣的課綱編排，真的是以國家的共融、團結為目標嗎？

於是我自行補充了「中華民國憲法第一條」的立國精神介紹，但可悲的是，沒有一個學生知道什麼是「三民主義」，甚至有人說：「老師，孫中山是不是主張共產主義？」我按耐住自己的驚訝，仔細地向他們訴說國父當年如何批判共產主義…。有個學生舉手說：「但是我還是討厭中華民國，我喜歡台灣這個名字。因為中華民國有戒嚴和白色恐怖！」也有另一位學生說：「對呀，而且中華民國的主權都不被別人承認啊！」

後來我再詳細介紹了課綱裡也沒有的「政權和治權」的概念，並提到「至於主權承認之說，國際法上有『宣告說』和『構成說』兩種不同的見解，中華民國主權獨立且完整是屬於哪一種呢？就好像今天你是人類，卻有個強權者逼迫他人不承認你是人類，那請問你是不是人類呢？」

於是也有學生舉手說：「老師，我覺得我們是主權完整而且獨立的中華民國，因為我們也一直有施行憲法啊！」接著，又有學生提出了大陸是所謂「西台灣」的搞笑版國家認同，全場笑成一片。我倒是靜靜地看著這群可愛又單純的孩子們，卻笑不太出來…。

對於沒有隻字提及中華民國立國精神的公民科課綱、對於思考國家認同越來越混淆的世代、對於目前執政黨仍舊表裡不一致地慶祝國慶日；在面對中共越來越明顯的武力威脅、孤立我們的外交，以及美國對台政策法案六十五億美元的軍售誘惑…，即使總統府前的國慶光雕秀美麗動人、年輕學子們自在地享受已成習慣的民主自由生活，但當我們慶賀「中華民國」生日快樂時，中華民國真的快樂嗎？

部長的護國群山 全民壓力山大

2022-10-04 05:53 　聯合報／ 　　張勳慶／文字工作者（新北市）

內政部長徐國勇在一場會議上表示，國內不動產業是護國群山。此話一出不但立委痛批，網民更在新聞留言上群起譏諷。因為若以徐國勇所言，那豈不是無力購屋者都對國家無貢獻，而部長此論更是把蔡英文總統在二○一六年所提房市三箭政策戳破。

內政部營建署官網首頁便有三百億中央擴大租金補助方案，而這還不是所有租屋者都吃得到，是否年年都有更是政府財政考驗。以此反推，在國內空屋如此多之下，仍有一大群人靠租屋才勉強有個家，就是房價長期和實質收入反向發展，如此壓力山大竟被徐國勇說成護國群山，豈不是助長炒房。

其實台灣房價嚴重扭曲，早就成為人民生活的痛苦。在一份全球房地產指南調查中，受調九十一個大城市，台北房價排行前十二位，媒體報導說，台北房價和國人心中想望北歐挪威首都奧斯陸、芬蘭首都赫爾辛基差不多，但人家收入卻是台灣數倍。再看科學園區蓋在何縣市，便掀起炒房、炒地皮，炒到央行都要出面信用管制，如此人為干預下的房價和相關產業，若是國家經濟發展動力所在，那根本就是鼓勵人吃人的金錢遊戲。

巢運團體於蔡英文發表房市三箭六年後所做調查，有九十九點三％受調者說房價不合理，其中在這五年間有買房者只有二點七％。高房價已造成國人不婚、不生，人口結構變成生不如死逆差。若繼續惡化，那學校倒閉，無兵可徵，舉國望去如養老院，只會更加速到來，甚至許多今日投下大量經費所蓋的大眾運輸，都會面臨運量不足的窘迫。

當高房價、低收入，製造出崩世代和養不起的未來，國人心中高度不安，內政部長竟還在跟炒房唱雙簧，那還真是人民吃緊，官員緊吃。

南部青年困境 低薪盤旋

2022-10-04 05:53 　聯合報／ 　　李坤隆／大學教師（高雄市）

每次看到媒體在評比縣市長的滿意度表現時，內心就有許多的感觸。尤其我們長期在南部的學術界服務，和年輕人有較多的接觸，更覺得這些所謂的滿意度確實有很多的盲點。或許因為南部人比較單純，不願意做出不好的評價，再加上心存感恩只要有比以前好的地方就覺得滿足，因此南部縣市的首長滿意度總是相對地高，尤其年輕人不表態率低，因此讓這些稍微有點進步的縣市長脫穎而出。

之所以特別強調年輕人，是因為在南部的市場中對年輕人是比較不友善的。因為事浮於人，所以很容易找到工作，但是這些大多是最基層的職位，起薪相當低，而這些公司多是極小型的公司，沒有升遷的願景，加上公司獲利率不高導致個人調薪的機會也不大，最後讓許多年輕人只好被迫接受低薪的生活，這對南部的年輕人公平嗎？

當然年輕人可以選擇北漂，但是許多人因為本身可能自信心或專業能力有限，加上北部生活負擔比較重，於是取消這樣的念頭，最後只能回到原本的工作中繼續待著。

建議南部的地方首長們可建立屬於自己的大型產業鏈，而不是一味的用引進企業方式來填補這個缺口；當然強化南部的教育本質也是當務之急，否則就像高雄引進台積電最後卻是讓更多南部年輕人望而興嘆，只能繼續在低薪漩渦中盤旋。

希望這些有著光環的首長，可以真正面對地方的問題，尤其是年輕人的就業困境，畢竟當年輕人被迫接受低薪，導致整個城市的競爭力大幅下降，這是南部地方首長願意見到的嗎？

巴西川普洗腦選民傷民主

2022-10-04 05:53 　聯合報／ 　　張光球／致理科技大學副教授（台北市）

拉美大國巴西第一輪大選如預期所料，無人得票超過半數，本月底將舉行第二輪投票，由尋求連任的現任總統波索納洛，與前左派總統魯拉角逐總統大位。然而，出乎各界意料之外的是，兩者的得票落差不像選前民調所顯示，埋下決戰時的民主隱憂。

選前的民調都顯示魯拉領先波索納洛十多個百分點，甚至選前之夜魯拉的支持者和部分外媒已篤定斷言沒有第二輪投票。但是，波索納洛的票數從計票開始，就一路領先近兩個百分點，開出過半數票時兩人出現五五波的膠著情況，最後魯拉以近百分之四的票數獲得第一輪的勝利，讓波索納洛還有反擊的機會。

有「巴西川普」之稱的波索納洛，四年前以減稅和改善經商環境，獲得巴西企業界的支持，選前遭到槍擊受傷，使他順利當選總統。任內，波索納洛為了經濟發展，大肆放任亞馬遜叢林的開發，導致生態浩劫，已有世居在當地的原住民因此滅族，諷刺的是，亞馬遜地區是他上次大選主要的票倉。

波索納洛和川普在處理新冠疫情上，可說是不相上下。他無任何防疫政策可言，鼓勵工廠復工，還開除兩位不聽話的衛生部長，導致失業等經濟危機，十餘萬巴西人移民國外謀生。為了挽救民調，以「巴西援助金」取代「家庭福利金」增加對窮人的補助，並凍漲燃料價格以防民怨，但成效有限，迫使他出面道歉，表示會在第二任期時為防疫失敗負責。

嚴重的是，波索納洛指控巴西的電子投票系統存在瑕疵，以巴西將重演川普被作票之說，洗腦支持者，甚至召開外國使節會議公開譴責自家選務系統及司法，誇口選舉結果只有他說了算，此舉引來美國中情局局長伯恩斯私下警告他停止對選舉的懷疑。

波索納洛完全無視巴西電子投票系統未曾出錯的紀錄，忽視國內有包括《法新社》和《路透》六個經過認證核可的「事實查核中心」，肆意散布仇恨言論，汙衊性別取向不同者，直指高等法院是與魯拉一樣的共產黨同路人，令外界憂心其極右派的思想對巴西民主的傷害。

美國情報顯示，波索納洛為了勝選有可能在慶祝建國兩百周年的大會上，以維護民主之名發動自我政變，因為他出身軍旅，將政府中重要職位陸續由軍人出任，且不只一次宣稱獲得軍方的支持，國防部長諾蓋拉更要求各級軍官落實監督投票。美國為了反制波索納洛的行為，駐巴西大使館公開為該國的投票系統背書，美國國會暫停軍售標槍飛彈的審查，警告巴西軍方不許妄動，其效果有待觀察。

魯拉擔任總統時是巴西的風光時期，除了金磚四國使其經濟成長外，國際事務經常配合中國的政策，企圖成為拉美的領導者。假設他再出任總統，投資者認為他會推行較不利市場的政策，與拉美左派政府再次聯盟，讓企業界卻步。

美國至今未表態支持哪一位候選人，在於動輒得咎，因為波索納洛難以掌控，且傾向反民主，魯拉則是代表左派，向來友好北京。中國是巴西最大的投資國，不論誰當選，勢必面向北京，有利中國再深化拉美的工作，我邦交國恐在區域發展一體化的壓力下轉向北京，日前我友邦巴拉圭希望十億的投資即是一例。

潑髒水是炒作 政見才能成就大氣候

2022-10-04 05:53 　聯合報／ 　　張皪心／綠色和平專案主任（台北市）

九合一選舉只剩不到六十天，選舉過程卻仍充斥各種八卦，真正重要的政見反而淪為配角。台灣民眾已感受到在全球暴增的氣候災害的影響，相信選民更關心政見如何改善生活，而不是諸多醜聞或炒作。事實上，氣候變遷的危害並非僅是「天災」，因此，氣候變遷已成為全球各個選舉中的選民真正關心的「大氣候」。

根據澳洲廣播公司四月的民調指出，約廿九％民眾認為氣候變遷是選舉當中最重要的議題，其次才是經濟發展（十三％），使得二○二二年澳洲大選被喻為「氣候大選」，讓主要政黨及候選人必須回應氣候議題。新任總理艾班尼斯也直接在勝選演講中提到「我們將一起終結氣候戰爭」，並承諾將澳洲打造成「再生能源超級強國」。

聯合國開發計畫署也調查五十個國家及地區共一二○萬人對於氣候變遷政策的支持度，多達九十五％受訪者願意支持氣候政策。根據推估，全球城市人口將在本世紀中達到總數的六十八％，代表地表逾半數的人口將匯集到城市，都市的空間、水電等維生資源需要更精密計算與分配。要維繫城市運作且兼具永續發展，是有意執政者此刻就必須規畫的議題。

自二○一五年《巴黎氣候協定》後，城市開始在氣候治理上嶄露頭角，聯合國氣候變遷綱要公約發起「Cities Race To Zero」的倡議，呼籲更多城市以貼合市民生活的政策推動減碳工作，邁向溫室氣體淨零排放；截至二○二一年底，已經累積包含倫敦、東京、紐約等超過一○四九個城市響應。

城市比起中央政府具有更大的機動性，能大膽地推行淨零工作，並串連社福、公衛、運輸、教育等層面；並透過締結國際姐妹城市，建立政策交流與學習的多元管道，加速實現政策帶來的正面效益。借鏡國際城市做法，像是義大利米蘭市政府在二○一九年啟動「零碳社會住宅」計畫，建築物採用可組裝、可再回收利用的建材，使用一百％再生水、再生能源提供電力，而且周邊環境有六十％綠色景觀，是經濟、健康、生活品質多贏的選項。

當我們看見不同城市對於「淨零目標」的創新嘗試，筆者鼓勵未來的地方執政者主動探詢適合在地的淨零措施，涵蓋提升能源效率、打造低碳交通、增加再生能源、減少廢棄物、兼顧社會正義等效益。我們和下一代台灣城市的未來，正因氣候變遷而面對缺水、缺電、缺糧等威脅，缺乏相應政見的參選人在選賢與能的過程中，恐怕「難成氣候」。期待在選舉階段可以回歸到政見討論，鼓勵參選人為市政做足功課，並在當選後兌現承諾、接受監督。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　葉銀華／消庫存如何影響經濟成長？

◆ 　李清志／前谷歌時代的旅行地圖

葉銀華／消庫存如何影響經濟成長？

2022-10-04 05:53 　聯合報／ 　　葉銀華（作者為陽明交通大學資管與財金系教授）

許多專家都有提及消庫存的議題，但都沒有精確的論述其如何影響經濟成長。從二○二○年新冠疫情爆發、蔓延到二○二一年，全球民眾、學生在家辦公、上課與生活，創造對商品需求大幅增加，例如：個人電腦、平板電腦與相關電子、資訊產品。然而，當時因疫情肆虐，各國封城防疫、物流商舶塞港，致使供應鏈斷鏈、運費成本爆增，造成商品供不應求。再加上過去全球化趨勢與生產架構強調效率，致使存貨政策走向「剛好及時」，但疫情期間不只產能恢復不及，而且原物料、成品庫存也因此嚴重不足。甚且，由於積壓訂單，廠商對未來前景看好，遂有積極重複下單之搶貨動作，埋下通貨膨脹的隱憂。

到了二○二二年，全球大部分國家防疫政策調整為與病毒共存的方式，運力、產能恢復，舒緩斷鏈、塞港的問題，之前重複下單的量陸續交貨。再加上許多商品（特別是耐久財）在二○二○、二○二一年就已購買，致使商品需求降溫。在上述兩股力量的共伴效應下，庫存堆積形成重大問題。

再者，二○二二年的病毒共存，使得服務需求恢復，例如：交通、旅遊、美容保養、醫療等服務；但是因為疫情嚴重期間讓一些服務從業人員退出勞動市場，致使相關的勞動需求超過供給，帶動服務類價格上升。再加上，長期、巨量之量化寬鬆政策，特別是疫情爆發初期，大幅拉動房租與房價，使得物價上漲節節攀升，不容易下降。

然而，二○二一年到二○二二年第一季，美國聯準會與各國主要央行，錯判通貨膨脹是短期現象，並沒有採取相應的行動。等到發現通膨怪獸已形成，再採取升息等緊縮政策，其幅度必須大，且要給外界強烈的印象，方能重建央行的可信度。但是各國央行紛紛且大幅度持續升息，勢必要以需求下降為代價。簡而言之，消化庫存會降低國內生產毛額的投資金額，自然會降低經濟成長率。此時若伴隨需求端的下行，自然帶來庫存量增加，則需要更大的力量來消化庫存（例如：降價）。

以上所描述新冠疫情對經濟供需的扭曲，針對此一重要議題，元大寶華綜合經濟研究院透過研究過去廿餘年的數據，以二千年網路泡沫、二○○八年全球金融海嘯為參考，建構二○二○年以後，台灣製造業的產業景氣循環圖。

此循環圖的橫軸為製造業銷售量指數年增率，縱軸為存貨量指數年增率，資料型態為季資料。從景氣高峰始，資料點位於循環圖第一象限之四十五度線右下方，隨著時間資料點會以逆時針方向移動，穿過四十五度線，到第二象限（景氣谷底）；繼續，資料點到第三象限，再到第四象限，最後移到第一象限之另一景氣高峰。上述循環過程所繞之橫縱軸規模大小，稱為循環圈幅。

綜合而言，各循環平均消化庫存約需四季；而循環圈幅是金融海嘯期間繞特大圈、網路泡沫期間繞大圈，本次新冠疫情期間繞中圈。若把製造業細分，則電子資訊業的循環圈幅，比其他產業大，代表電子資訊業之庫存問題較為明顯。

接著，我們架構銷售量指數年增率與出口金額年增率的關係，以及存貨量指數年增率與存貨金額年增率的關係，估算未來各季台灣經濟成長預測所需的出口、存貨的年增率，進而估算二○二二年的經濟成長率為三點四％。而整體消庫存、需求減緩對台灣經濟成長的衝擊，主要發生在二○二二年九月與二○二三年上半年。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／三種討厭貫穿選戰，蔡英文離人民更遠了

◆ 　聯合報黑白集／廿四年來最佳機會

◆ 　經濟日報社論／疫後世界局勢丕變

經濟日報社論／疫後世界局勢丕變

2022-10-03 03:11 　經濟日報／ 　　社論

在新冠肺炎之前，美中已經展開貿易戰，但疫情使得美中對抗更加白熱化。歐新社

持續近三年的新冠肺炎，仍未完全消除，但大多數國家陸續解除管制。我國步調雖較為保守，但無論何時大幅鬆綁，台灣未來必須面對世界經貿新情勢，對政府及企業挑戰不小。

在新冠肺炎之前，美中已經展開貿易戰，但疫情使得美中對抗更加白熱化；俄烏戰爭之後各國對俄羅斯的制裁，使得中俄同盟更為緊密。未來將形成美國聯合西方盟邦與中俄長期對抗，全球將進入冷戰2.0的時代。

與上世紀冷戰相比，除了俄中角色已經易位，中國成為共產主義龍頭外；最大差別是先前冷戰是自由民主與共產霸權的對抗，爭的是意識形態；雙方不但經濟實力差距很大，經貿也幾乎毫無互動。目前冷戰則是以經濟為主軸的對抗，爭的是技術主導。特別是中國經濟快速崛起，並在先進領域帶來美國沉重的壓力。美國雖急欲擺脫中國追趕，但由於雙方在經貿上有高度依賴性，難以完全脫鉤，情況較以往冷戰更為錯綜複雜。

新冷戰爭的是技術主導權，取得全球產業標準的制定是勝出的先決條件。美國已在半導體關鍵技術、5G和行動通信設備，排除中國參與標準制定。而中國則在美國圍堵下，也在建構自身標準，形成「一個世界，兩套標準」的趨勢。

企業為兼顧美中兩大市場，就必須做到從上游研發設計，甚至到下游的物流銷售及服務，都要有兩套營運模式。美國為了將中國排除，目前倡議「友善外包」，即是結合可信賴的國家及企業夥伴，建構安全及具有韌性的供應鏈。

中國也以自主創新來提升技術，並利用市場規模優勢建構本身供應鏈以相抗衡。未來可預見愈是先進領域以及高端技術的產品，美國對於排中要求會更高，切割分流就會更徹底。在經濟安全考量遠高於成本及效率下，不但推升企業營運成本，也使全球供應鏈發生質變。

美國排中要求不僅侷限在供應鏈部分，甚至延伸到企業股權結構，以及員工身分；只要其中牽涉到任何中國因素，在美國國家安至上的思維，以及無限上綱認定下，就有可能被納入制裁範圍，更應該要小心因應。

美國棍子與胡蘿蔔並行，除了擴大懲罰的規定外，也提供防中色彩十足的誘因。例如補貼國內企業汰換中國電信設備；另外在美國晶片法中補貼在美國投資的企業，但卻附加十年內不可赴大陸投資的特殊規定。

美國去中化也將顛覆傳統原產地認定方式。以往只需符合產品價值成分比例，或是滿足重要關鍵製程，就可取得原產地條件，但目前美國措施卻破壞原產地規定的完整性。例如2018年川普政府以國家安全理由，對全球進口鋼鐵產品課徵額外關稅，台灣一直爭取豁免；但美國卻以台灣輸美鋼鐵產品使用中國鋼鐵原材料，主觀認定「含中成分」過高，而不豁免對台灣的額外關稅。

除了美中之間涇渭分明外，未來也必須因應多邊經貿體系，特別是世界貿易組織（WTO）重要性降低。美國雖然指責中國大陸加入WTO，只享權利而未盡義務，許多措施違反WTO規範；但美國制裁中國大陸的多項措施也是抵觸WTO。WTO無法約束，也無力制定共通的國際規範，功能更加式微。

另外在美中兩大系統之外，各國也會建構本身的規則，全球將走入「規範零碎化」。以目前節能減碳政策為例，雖然全球普遍接受2050年完成淨零排放的目標，但是對於達成路徑仍欠缺共識，各國又紛紛制定各式規定，不同遊戲規則之下增加適應的困難度。

在世界環境劇變，以及全球治理系統崩解下，無論是政府或是企業，必須掌握即時動態，並有效進行調整，才能取得先機。

聯合報黑白集／廿四年來最佳機會

2022-10-03 04:19 　聯合報／ 　　黑白集

民進黨台北市長參選人陳時中（右）舉辦競選總部成立大會，總統蔡英文（中）、前副總統陳建仁（左）均出席站台。聯合報系資料照

陳時中競選總部成立，蔡英文全力站台，稱這是一九九八年在陳水扁後民進黨最有機會贏得首都市長的一次。她並以「溫暖、有能力、沉穩」三大理由，稱許陳時中。這樣的推薦詞，民眾恐怕難以苟同。

廿四年來，民進黨兩度在中央執政，卻拿不回首都執政權，不是沒有原因的。一九九四年北市首次實施市長直選，陳水扁一戰而勝，顯示首都市民對改革充滿期待。但阿扁的霸道，使他只做一任便落選。陳水扁後來當上總統，卻以貪瀆惡搞作收，使台灣民主變成噩夢一場。民進黨「說一套、做一套」的習性，台北市民始終無法釋懷，這是綠營難以重返首都的主因。

廿四年過去，這回台北市選舉又碰上「三腳督」，民進黨原本是有機會奪回市長寶座。問題在，蔡英文提錯了人。陳時中在指揮官任內，表現的是「冷漠、霸道、偏袒」；誰知，蔡英文卻錯看成「溫暖、有能力、沉穩」。蔡英缺乏「知人之明」，硬要陳時中落跑參選，就是失算。此外，她自己執政的專斷偏頗，也直追陳水扁，這也是市民對陳時中興趣缺缺的主因。

蔡英文把陳時中看成「廿四年來的最佳機會」，但這只是民進黨觀點；若陳時中當選，台北市將橫遭整肅，沒有寧日。台北市民不是韭菜，不會任由政治人物收割，綠營用霸道是征服不了首都的。

聯合報社論／三種討厭貫穿選戰，蔡英文離人民更遠了

2022-10-03 04:23 　聯合報／ 　　社論

媒體人周玉蔻近來爭議言行，讓綠營內部憂影響選情。圖／聯合報系資料照片

選舉一到，台灣再度陷入非藍即綠的兩個世界。親綠名嘴周玉蔻揭人瘡疤、鏡電視申設爆府院高層介入等政媒亂象，顯示民進黨執政非但沒有促成社會對話，反而加速社會「綠化」。蔡英文總統的「認同色盲」，更惡化台灣社會一分為二的僵局，並在選舉中發酵。

二○一六年總統大選前爆發藝人周子瑜「國旗事件」，引發國人憤慨，蔡英文在當選之夜留下經典名句：「只要我當總統一天，我會努力，沒有人需要為他的認同而道歉。」時至今日，蔡總統所謂的認同，顯然是建立在「綠色認同」的前提上；於是國家認同向社會滲裂，除了綠色，不論藍色、白色或無色，隨時會被打成紅色。

台灣民主政治發展，始終徘徊在民主轉型陣痛期，難以跨進民主成熟期；部分原因，可從最近蔡英文開的「玩笑」聽出端倪。九月廿八日適逢民進黨卅六年黨慶，蔡英文主持中常會時突然問：「為何黨慶是在教師節的時候？是因為教師節來成立民進黨嗎？」黨秘書長林錫耀趕緊解釋，跟老師沒有關係，是因為之前教師節放假，是利用假日組黨。黨內人員尷尬解釋，主席只是開個玩笑。但這個玩笑，很少人笑得出來。黨主席對黨史無知，對創黨精神和黨的價值知多少？民進黨執政，台灣民主倒退噜，豈是偶然！

民進黨沉淪，台灣民主歷劫。中常會討論全民防衛，蔡英文又大哉問：「教官為何退出校園？」立院黨團總召柯建銘急為蔡補課，指黨政軍退出媒體、教官退出校園、返回不當黨產，是當時立法脈絡與過程，不可能逆回來，這是台灣民主重要發展課題，轉型正義不能走回頭路。但國民黨退出媒體，民進黨搶進操控；教官被綠營徹底作踐，蔡英文才說教官留在校園也不錯；返回不當黨產把人民財產沒收充公，轉型正義更是追殺在野黨的奪命符！面對民主重要發展課題，蔡英文可以開民進黨玩笑，民進黨為什麼要開台灣玩笑？

尤其在新聞言論自由上，蔡政府以打假之名推出「數位中介服務法」草案，實則是要規範網路世界，遂行民主威權拼圖；而為了掌控大內宣，蔡政府一手關閉中天、驅逐ＴＶＢＳ，另一手則偏袒華視、鏡電視，政治力公然介入，將言論市場框架成只有挺綠的聲音。打開有線電視，綠媒廊道連天際，築成捍衛蔡政府、阻擋民主進程的政治高牆。

民進黨靠選舉起家，過去一面旗子、一句口號就能呼風喚雨；如今則豢養出名嘴、網軍、綠媒等一四五○側翼一條龍產業鏈，在網路社群帶風向打擊政敵、黨同伐異。過去狗搖尾巴慣了，未料尾大不掉的側翼竟變成尾巴搖狗，造成支持者也認同錯亂、昨是今非。從論文門、疫苗案等爭議，綠營不惜戰台大、打慈濟，到後來演變成名嘴毀人名節、掘人祖墳。民進黨不敢譴責，只要挺綠就萬般包容，蔡總統也默不吭聲，任憑惡質手法變成選舉主流，結果周玉蔻愈挺陳時中，陳時中仇恨值愈高；中間和年輕選民從無感、冷感到反感。

因為認同色盲，民進黨長期習慣膝反射逢中必反、逢綠就挺。但「綠色執政品質保證」，已因林智堅的新竹棒球場和鄭文燦的八德羽球館破功；抗中保台的政治紅利，則在美中台演義裡稀釋。民進黨以為強化綠色同溫層，其實自絕於基層民意，今年選戰不但是蔡政府的期中選舉，也是對蔡總統的信任投票；當「討厭周玉蔻、討厭陳時中、討厭民進黨」等「三種討厭」貫穿今年選戰氛圍，蔡英文距離人民也愈行愈遠。

◆ 　【專家之眼】為何蔡英文和毛澤東都愛用有污點的人？

◆ 　【專家之眼】巴拉圭呼籲我國投資十億美元 ，該同意嗎？

【專家之眼】巴拉圭呼籲我國投資十億美元 ，該同意嗎？

2022-10-03 08:05 　聯合報／ 陳一新／淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授

英國《金融時報》9月28日報導，巴拉圭總統阿布鐸呼籲台灣應在巴拉圭投資十億美元，幫助該國建設。圖為阿布鐸（前左）2018年與蔡英文總統（前右）一起出席國慶晚會。圖／聯合報系資料照片

英國《金融時報》9月28日報導，巴拉圭總統阿布鐸呼籲台灣應在巴拉圭投資十億美元，幫助該國建設，讓該國人民享受到兩國「戰略聯盟」的實際好處。只要不是中飽私囊，對其他國家提供適當的援助，不僅能夠證明我國有能力慷慨解囊，也善盡我國在國際社會上應盡的責任與義務。不過，美國的援外政策經常伴隨著華盛頓對受援國的內政與外交的干預。

其次，日本是經濟大國，對外援助是以經濟與貿易的利益為主要考量。不過，日本近年也常配合美國的外交政策，對其他國家進行投資或提供融資。第三，中國是近年崛起的大國，在援外過程雖然不干涉他國內政與外交，但卻常常利用債務陷阱或人際關係影響受援國的大政方針。第四，還有一些北歐國家的援外金額占全國生產毛額的百分之二或三，對受援國提供人道援助。第五，由於我國外交處境艱難，因此我國的援外政策自成一格，簡言之，我國的援外政策是透過對外援助換取其他國家對我國外交或參與國際組織的支持為主。

這次巴拉圭總統阿布鐸公開呼籲我國投資巴拉圭，顯然是來自北京的壓力越來越大。巴拉圭盛產大豆與牛肉，卻無法行銷到中國大陸，令當地農業與畜牧業人員飽受打擊，而要求巴拉圭政府打開中國大陸市場。

在全世界大多數國家都不接受我國高端疫苗的同時，巴拉圭卻挺身而出接受我國的疫苗。此外，巴拉圭還常常在國際場合為我國發聲。我國每年對非邦交國的援助金額超過60億美元。作為一個南美大國，巴拉圭要求我國在該國投資十億美元，似乎並不過分。

值得注意的是，只要投資不會變成中飽私囊，成為對個人的政治捐獻，或是透過與國際機構聯合貸款後提供融資，做出10年或更長時間的規劃，都是可行之道。

國際關係就是一種交換的關係，千萬不可放言高論，強調「德不孤，必有鄰」之類的空話，卻對其他國家最需要的投資或建設視若無睹。

法國皇帝拿破崙一世曾經說過戰爭第一要錢，第二還是要錢，第三仍是要錢。同樣地，外交也是如此。想辦好外交，卻不想花錢，只是癡人說夢而已，關鍵在於錢是否花在刀口上。

【專家之眼】為何蔡英文和毛澤東都愛用有污點的人？

2022-10-03 08:11 　聯合報／ 劉明德／德國柏林自由大學政治學博士

總統蔡英文（中）愛用有污點的人，與其說善於用人，不如說善於收買人心。圖／聯合報系資料照片

我們怎麼知道蔡總統對自己的用人很有自信呢？這是從下面的一段話看出來的。據媒體報導，蔡總統曾提及民國一O七年（2018年）林佳龍連任失利的原因，跟「無法擺平紅黑兩派、用人失當，導致政績全無」有關。也就是說，在蔡英文眼裡，「用人失當」是林佳龍未能連任台中市長的一個重要原因，這就意味著，蔡總統自信自己善於用人「擺平」對手，這一點，確實是她過人之處，全台灣沒人比得上。

考察蔡英文所用之人，其中有兩類。第一，哈巴狗和馬屁精；第二，有污點（之嫌）。那麼，他用了哪些有污點的人呢？例如任用有黑道背景的黃承國擔任國策顧問、提名有學術不端行為的林智堅參選桃園市長；任用有婚外情的王必勝擔任防疫指揮官。

民國一O三年（2014年）8月14日，當時的衛生署副署長陳時中捲入涉嫌圖利特定醫院遭到調查，儘管最後以不起訴處分，仍獲得蔡英文重用為衛福部部長，更提名他為台北市市長候選人。原為總統府警衛室主任，官拜上校的陳敏華因為買了50條私煙被記大過，未滿一年，卻獲得蔡總統拔擢為少將。類似的例子很多。這就讓人好奇，為什麼蔡總統喜歡重用有污點（之嫌）的人？這種類型的提拔行為在傳達什麼訊息？

不是只有蔡總統愛用有污點的人，對岸的毛主席也有同樣的癖好，例如對待陳永貴這個人。半文盲陳永貴不只對日抗戰無功，還是漢奸，加入日本的特務組織「興亞會」，當地人管他叫「二鬼子」。毛澤東把這樣的一個人從山西省大寨村的一個村長直接提拔為國務院副總理，此舉震撼了整個中國。

陳永貴投其所好，忠實地執行毛澤東的命令。作為交換，在毛澤東的羽翼下，沒人敢提陳永貴的過往。若有人敢說陳永貴是漢奸，反倒要遭到批鬥。為什麼毛澤東要樹立這個典型？就是要讓全中國人明白，跟著毛澤東就有大魚大肉，敢有意見，就把你給洗刷洗刷。

那麼，為什麼蔡英文和毛澤東特別愛用有污點的人？首先是物以類聚的原理，一種比較傳神的說法是「什麼人養什麼鳥」。我們知道，蔡總統自己有些案子至今仍沒說明白，例如她是否有博士學位、宇昌案等等。

好人和壞人處不來，只有壞人才能和壞人處得來，就像漢奸也只有和漢奸才能聊得起勁，這個道理全世界適用，沒有例外。因此，孔子就說：「人之過也，各於其黨。觀過，斯知仁矣。」要認識一個人，不用去研究他本人，看看他用的人就知道了。

第二，需要各類型的白手套。有些見不得人的事，例如蒐集政敵情報、很特殊的癖好，領導人不方便親自做，於是就需要可靠的人來做。這個可靠的人，污點越大越適合，相反的，正直的人不適合，就算要他做，他也做不來。

第三，有污點的人特別好控制，沒污點的人難控制。所謂的「污點」，等同於「小辮子」、「把柄」。這類領導人對於「忠於他個人」的要求特別高，因為這類領導人都怕東窗事發，有很嚴重的不安全感。孔子說的「君子坦蕩蕩，小人長戚戚」，其中的小人，就包含這類領導人。

第四，用這些有污點的人，不用擔心洩密，因為他們根本不敢洩密，因為他們本身就是這些骯髒事的執行者。這些有污點的人沒別的選擇，只能死心塌地地跟著，否則，不只榮華富貴盡失，還可能身首異處。要不是毛澤東保著陳永貴，漢奸陳永貴早被殺了。

為什麼要沒收民進黨的初選？為什麼台灣的轉型正義轉成了半調子？為什麼抓耙子仍被蔡重用？說好的，教官於民國一一二年（2023年）全面退出校園，現在卻改為自然離退？為什麼政風機構不裁撤？為什麼成立數位部等等，其中的思考邏輯與毛澤東重用漢奸的道理沒兩樣：因為這些人或機構有利用價值。

這些有污點的人或是功能不彰的機構，除了蔡英文，沒有人可以保護他們，而蔡英文保護了他們，他們又怎能不感恩戴德，找機會報答。因此，我們得到一個結論：與其說蔡英文善於用人，不如說善於收買人心。孔子說「風行草偃」，那麼，問題來了，善於收買人心的蔡英文是把人心導向善良還是導向邪惡，是把台灣導向民主還是導向獨裁呢？

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/379503/web/　

◆ 　退訓率高 大學軍官訓練團有何問題

◆ 　俄會不會再吞烏領土？

◆ 　驅除府院干預 NCC應改革新聞頻道

◆ 　讓選票來解編指揮中心

◆ 　科技．人文聯合講座／不說實話的藝術

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◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

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科技．人文聯合講座／不說實話的藝術

2022-10-03 04:14 　聯合報／ 　　林一平（作者為前科技部代理部長）

傑羅姆 （Jerome Klapka Jerome；1859 – 1927）林一平／繪

我在科技部擔任政務次長時兼任發言人。民國一○三年（二○一四年）處理某位 C 教授學術倫理案，成為媒體焦點，一直被記者追問。我很坦誠地說，依照目前的證據顯示，C教授已經無法在學術界生存下去，但還是要尊重學術倫理審議委員會的決議，請媒體等待最後結果再報導，不需追著我問。

或許我表達不清楚，新聞記者的報導變成「依照目前的證據顯示，林一平次長認為 C 教授已經無法在學術界生存下去，希望外界可以放過他們，不要再追殺兄弟兩人。」新聞報導之後，引起譁然，我更被緊追不捨，壓力頗大，很感慨的說，我的敘述不精確，應該請辭發言人一職。第二天，新聞又報，林一平引咎請辭次長職務。事情又鬧大條了。部長趕忙詢問發生啥事，我據實告知。生米煮成熟飯，部長緊急進行危機處理，對外宣布，林一平請辭獲慰留。

此時我深深懊悔，當年在美國工作時，沒學好說話的藝術。民國七十九年（一九九○年）代我在貝爾通訊研究公司（Bellcore）擔任研究科學家，需要向客戶兜售技術。主管下令，給兩個鐘頭的簡報，須保護公司的智財權，只能在不洩漏技術細節下，包裝出產品的優異性。這種實問虛答的本事，我的印度同僚最擅長。當時我很不以為然，認為科學家應該知無不言，言無不盡，和人真誠交流，科技才會進步。

擔任政務官後，深深體驗到，「在不恰當時機時不可說真話」的必要性。對國內發言，有時雖不能說真話，卻也不能說假話，否則未來將無法取信於民。也難怪我們聽政客講話，往往不知所云，因為不能說真話，又不能說假話，只好說冠冕堂皇的廢話。

我在科技部時也督導國際合作。國際外交猶如戰爭，往往兵不厭詐，你破解對方的密碼，要假裝沒破解。你知道對方破解你的密碼，要假裝你不知道被破解。我不禁感慨，這時「誠實是最好的策略」這句話可派不上用場。浮上腦中的是英國著名的幽默小說家傑羅姆說的話：「說實話是最好的政策，當然，除非你是一個非常好的騙子。」換言之，你必須是一個說謊高手，才有資格欺敵，否則畫虎不成反類犬，比不說謊還糟糕。

講話一向直來直往的人，藏不住心中的想法，無法成為一個非常好的騙子，也無法成為長袖善舞，做事圓滑的行政主管。

退訓率高 大學軍官訓練團有何問題

2022-10-03 04:15 　聯合報／ 　　劉國隆／校安教官（高雄市）

報載，一○七至一一一年度大學軍官訓練團（ROTC）學生退訓人數達一,一七二人。為何高錄取率狀況下，同時也存在高退訓率？筆者曾負責大學儲備軍官團招募業務，提出幾點看法。

一、招募秩序紊亂，部隊招募人員只顧爭功：國軍人才招募工作表面上雖由國防部人才招募中心負責，但國防部仍賦予各級部隊招募「業績」人數，因此，許多部隊招募人員都偏向招募志願役士兵，並且運用話術極盡貶低 ROTC 制度。這種為了爭業績而忽略國軍招募人才及培育長遠目的，是戕害國軍人才招募的第一兇手。

二、大學儲備軍官團教育中心開設毫無章法：目前大學儲備軍官教育中心，並非每所大學都有，但國防部卻怠惰不去檢討有些教育中心招募狀況低下，應依規定予以裁撤，卻駁回認真有心培育國軍人才的大學，易造成大學端不願再投入經費協助國軍人才招募工作。教育中心應回歸各大學自行設立，而國防部依照各大學儲備軍官各年級學生人數，訂出應給予之教育經費，以利完成國防部所規定相關靜態軍事教育課程。另外，回歸各大學教育中心，還可以讓這些學生免舟車勞頓，趕赴外地大學的教育中心上課，亦避免交通事故發生。

三、大學儲備軍官學生輔導不足，導致容易意志不堅：由於並非各大學都有教育中心，因此大學儲備軍官學生在學期間，心裡對爾後部隊生活有相關疑慮時，找不到可以諮詢的教官，長此以往自然會造成學生心生退意。而國防部退訓申請表，更沒有學生原屬學校教官簽證，故原學校往往都是收到國防部學生退訓核定公文，才會知道學生已經完成退訓程序，無法在學生萌生退意時輔導慰留，人才怎會不流失呢？

四、部分體檢項目過於嚴苛，以致有志同學無法從軍：有些學生年幼時，可能因注意力不集中、口齒不清語音校正、曾國小六年成績平均在後三分之一，或家長曾帶學生至相關精神門診就診等。而上述症狀在年幼治癒後，於體檢後卻因病歷勾稽發現，軍醫局負責審核單位，不審酌這些學生已痊癒數年，而是要求學生必須再次完成軍醫院相關精神鑑定，而這些鑑定作業往往曠日廢時，因此造成學生寧願放棄或被迫放棄從軍。

五、招募以功利主義掛帥，欠缺軍人榮譽及後續發展導向：目前招募作業都是以優渥薪餉，忽略宣導軍人榮譽及後續發展導向。要知道軍人榮譽是軍人第二生命，就像是為何美國國防部在湯姆克魯斯拍攝捍衛戰士時，會給予鼎力協助，而在劇情中就會看到身為軍人的榮譽及優越感，而這個就是目前我們國軍人才招募最欠缺的主要因素。

希望大學軍官團制度能走向正確方向，更希望國防部能改進上述問題，尤其是大學教育中心設立徹底檢討。另建議國防部可考慮成立 RSTC 制度，針對專科學生進行士官幹部招募，讓這些有志從軍的學生有不同選擇，以廣拓幹部來源。

俄會不會再吞烏領土？

2022-10-03 04:15 　聯合報／ 　　汪哲仁／研究人員（新北市）

俄羅斯總統普亭（右三）和烏東、烏南四區首長30日宣布該四區併入俄國。(美聯社)

九月卅日俄羅斯如預期般和四個烏克蘭分離州簽訂併入俄羅斯聯邦的條約，後續再經憲法法院、杜馬與聯邦議會等通過後，預計憲法程序最快十月四日走完。

西方也如預測般一致譴責俄國以假公投併吞烏克蘭土地，並揚言進行更嚴厲制裁；美國與阿爾巴尼亞在安理會的決議案則遭俄羅斯否決，中國也循往例棄權。除了衝突規模更大、牽涉地理範圍更廣外，這一切過程與民國一○三年（二○一四年）克里米亞事件場景幾乎一模一樣。

烏克蘭則以加快申請加入北約反擊，雖然波海三國歡迎，但卻遭美國、德國與北約冷淡以對，表示目前不是討論加入北約的時候，甚至連烏克蘭重提安全保障承諾，也沒有國家願意承擔，目前僅承諾會加大對烏克蘭的軍事與經濟支援。

俄羅斯與西方長期對北約東擴的矛盾，並沒有因這八年來在烏克蘭衝突獲得解決，反而更劇烈。西方對烏克蘭軍援，從開始的小心翼翼，到現在各式先進長程火砲武器。就這些經驗看，再多譴責、再多制裁、再多軍事支援，都沒有辦法打退俄羅斯當權者維護其勢力範圍決心。從二月廿四日俄羅斯發動攻擊後，西方對俄羅斯制裁已經超過九千三百項，西方能用的制裁手段幾乎耗盡，連俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃都揶揄歐盟開始制裁俄羅斯的肥皂。

自民國一一○年（二○二一年）初至今，美國軍援烏克蘭金額高達一六九億美元，有研究指出，美國目前庫存雖然還有，但已達戰爭準備與訓練最低庫存水準，後續援烏力道大小就看美國願意承擔多少風險。其他北約國家武器庫存不足的報導也時有所聞。而且在俄羅斯核威懾下，美國還是不同意烏克蘭使用美國提供的武器對俄羅斯領土進行打擊。

在烏克蘭喪失十一點六萬平方公里土地的情況下，澤倫斯基已拒絕普亭九月卅日提出的和平談判提議；而俄羅斯北溪天然氣管線被破壞，斷了與歐洲重要的能源連結之一，頓內次克與扎波羅熱還有三分之一到二分之一土地控制在烏克蘭手上待解放，因此戰事會持續擴大。根據頓內次克領導人普希林說法，目前在前線，越來越多外國教官成為烏克蘭部隊負責人並領導部隊進攻。因此預期戰事在冬天會加劇，北約與美國加大軍援，甚至人員投入下，西方國家直接捲入與俄羅斯直接衝突機率也更大，而核衝突的威脅也來到民國五十二年（一九六三年）古巴危機後最高水準。

雖然目前看來，這場衝突應該會在俄羅斯完整占領四州後暫時停止，在接觸線上衝突應該會持續不斷，但俄羅斯短期不會再往西擴張。但若俄羅斯與西方的安全矛盾沒有得到解決，美俄雙方持續加倍下注對抗的情況下，未來情勢如何發展難有定論。但唯一確定的是，整個矛盾拖得越長，對於烏克蘭越不利。雖然俄羅斯在多輪制裁下，經濟與軍事上受到極大打擊，但若其在歐洲方面的安全保障不足，美國執意要在俄羅斯西境部署飛彈防禦武器等挑釁作為的話，難保俄羅斯不會發動第三次瓜分烏克蘭領土的戰爭。

驅除府院干預 NCC應改革新聞頻道

2022-10-03 04:14 　聯合報／ 　　馮建三／政治大學新聞系教授（台北市）

行政院長蘇貞昌今天受訪時說，外界將「不必去查」的說法連結鏡電視案是「亂剪接一通」。記者劉懿萱／攝影

三年多前，行政院長蘇貞昌批評國家通訊傳播委員會（NCC）「處理假訊息不力」，前主委詹婷怡沒有因為四年任期的保障而據理申述乃至說服院長，反而屈服請辭。現在，立委依據吹哨人提供的錄音帶，陸續質詢鏡電視取得新聞台執照的過程，府院是否不當介入，蘇院長說「不必查」。這是變種的前倨後恭，並不妥當。

十七年前，新聞局依據《衛星廣播電視法》首次審查換照的衛星電視台。當時，新聞台在內，共有七家頻道未獲通過，尚未從政的現任 NCC 主委陳耀祥在報端撰述，呼籲〈政治黑手 別碰 NCC〉。然而，NCC 近年來的表現，可能讓外界可以合理地懷疑，NCC 並未有效站穩腳跟，沒有充分發揮法律授予的「獨立機關」地位，未能有效行使專業職能。

只說電視新聞，府院對於 NCC 是否已有不專業，並且不利民主的干擾，已經必須嚴正以待。同樣或更值得正視而輿論較少鋪陳的問題是，NCC 並沒有依據自己所掌握的電視新聞實況材料，去蕪存菁，指認乃至導引新聞頻道的改革路徑。

我國廿四小時電視新聞頻道的數量世界第一，人口兩、三倍至十多倍於我國的南韓與英美，在本世紀才有一至四、五家。我們是上世紀中後期起，就已超過這個數字，現在更多。這就意味用於電視新聞的資源更分散，記者的工作條件惡化。因此，民國八十八年（一九九九年），中視董事長鄭淑敏已經不忍，她購買報紙版面，以廣告的方式，表示激烈的競爭使電視人變成「蛋白質」（笨蛋、白癡、神經質）。廿年後，依據電視記者出版的書籍，顯示一則新聞投入的資源平均僅一千多元，三器（網路瀏覽器、行車紀錄器、路邊監視器）…等相對容易取得及編採的新聞，時常超過可接受的比例。

近日 NCC 因〈節目未查證就評論，開罰四十萬〉的新聞，沒有說的是，就算查證，我們對查證的要求不高，形式平衡或加個問號，經常就能過關，並且談話與評論節目同樣因為量多，致使品質不精，題材受限且重複而很少深入。這對民主的提升，若不是有反面作用，至少經常讓人無法滿意。

由於電視新聞太容易取得，並且已經存在將近卅年，也許對於國人對新聞質量的認知與想像及要求，早就產生了規馴作用。輕則難以想像在不少國家，僅看電視，對世界的認識可能寬廣深入於僅看報紙；重是還在網路年代之前，太多內容相同或接近的電視新聞，連帶也開始挫傷國人接觸紙媒新聞的習慣與頻率。

鏡電視申請成立時，已有兩位 NCC 委員提出不同意見書，應該也是看到了相同或類似的問題。現在，吹哨人提出新事證，輿論已在關注，NCC 應該轉危險為機會，真正一本專業認知，明確指認問題，爭取社會瞭解與響應，呼籲府院支持 NCC 就此提出改善的短中長程方案。

讓選票來解編指揮中心

2022-10-03 04:14 　聯合報／ 　　王任賢／中華民國防疫學會理事長（台中市）

指揮官王必勝說，疫苗、藥品、快篩物資等，這些緊急使用授權（EUA），若指揮中心解散「就會失效，必須銷毀」，若要申請正式藥證，「要有三期臨床試驗」。圖／指揮中心提供

權力是春藥，從行政院到衛福部只要中過中央流行疫情指揮中心的魔，無一不出現中毒現象。中毒的症狀就是官員歪理一堆，目標就是落實行政院要求拖到選舉過後，才來考慮指揮中心解編。

指揮中心的成立與解編不是行政裁量，是有公共衛生學理依據。傳染病防治法中有規定，衛福部疾管署界定為第一或第五類法定傳染病時，「得」簽核成立中央流行疫情指揮中心。其他傳染病是不能成立中央流行疫情指揮中心，但可以成立地方流行疫情指揮中心。地方指揮中心只能依中央指示執行防疫作戰工作，沒有防疫物資徵用及海關違憲檢疫的權力。由於沒有權力，只有作戰協調力，地方指揮中心往往會在戰事緩和後，能依公衛學理啟動或中止。

中央的指揮中心啟動可以完全依據學理，終止就像一對怨偶，扯東扯西就是不願驟然分手。尤其是在指揮中心一級開設的時候，從疾管署到行政院一連串的人都自指揮中心的庇蔭下，享受了不用受監督的豐厚紅利，及完成斷絕兩岸民間往來「抗中保台」的不可能歷史任務而沾沾自喜。學理的說服力肯定沒法撼動這批利慾薰心者，這就是為什麼解編政策出爾反爾，但總是越變越緊，時間越拉越長的原因，因為如何利用到極致才是關鍵，公衛人員的犧牲以後就當「烈士」處理即可。

現在的指揮中心跟國民黨以前搞的戒嚴是一樣的。戒嚴是為了「反攻大陸」而必須限制老百姓的言論與政治自由，指揮中心的目標則是隱晦的，說出來天理不容，但是卻躲在暗地裡指點江山。檯面上衛福部以歪理為隱晦的政治目的護航，讓人聽了分外刺耳。要用防疫來「抗中保台」，何不大方的說出來。

所以指揮中心解編不是個學理問題，已經被玩成政治問題。什麼指揮中心解編前還有很多事情要處理，指揮中心本身就是這些麻煩事的法源，指揮中心一解編，這些因指揮中心而產生的行政命令就全部解編，再回到新冠之前，請問那時台灣的運行有任何不順嗎？指揮中心任內以 EUA 進用的防疫物資，EUA 是國家任務，不是指揮中心存在才有 EUA，更不是指揮中心不存在 EUA 就必須取消。政府擔心高端疫苗到這樣溺愛程度，才會讓高端長不大。

EUA 有國家規範，指揮中心成立期間核准的 EUA 只是不受採購法規範，屬於徵用。一旦核准，要不要撤銷或中止有國家規定辦理，與指揮中心無關，也不是指揮中心不解編的公衛學理依據。既然這些當權者一直將防疫政治化，老百姓就該用選票來決定指揮中心是否解編，不必再多費唇舌。

民進黨要典當「教育布」了

2022-10-03 04:14 　聯合報／ 　　張鐸／大學兼任副教授（高雄市）

新竹市前市長林智堅因論文抄襲風波，黯然退出桃園市長選戰。圖／聯合報系資料照片

二日聯合報社論「挺抄襲打學歷，民進黨正在摧毀國家教育」，點出接二連三的抹黑影響的可能只是一屆選舉，但民進黨踐踏學術倫理與大學自主，會讓國家高教育才與樹人大計崩毀。民進黨摧毀的是教育。

明眼人應該可以看出，民進黨為了執政，不斷將國家資產拿去典當換取選票。我們姑且回顧洪仲丘案，在野的民進黨為凸顯馬政府的執政無能，不惜將國防部典當成「國防布」，上萬群眾不查，以「國防布」的訴求上街抗議，有如盲目在典當契約上集體蓋章同意。國防部是全民資產，卻被民進黨典當換取到該黨想要的政治利益。導致現在不僅兵力及訓練（國防資產）不足，更產生官多兵少，令美國憂心的畸型兵力結構。

民進黨要如何贖回則沒有人在意，因為所有的人都有「殘缺的認識論」，也就是說，人們對於不知道的事都會仰賴所信任的人，綠營人士也知道當下兩岸關係可說是兵凶戰危，相信綠營的人士被民進黨透過「認知的滲透」強化了「殘缺的認識論」，所以沒有人在意何時「國防布」可以贖回成「國防部」？

另一個典當則是外交部將海峽中線典當換取裴洛西的快閃到訪，海峽中線將如何贖回？患有嚴重「殘缺的認識論」的選民則全然無知。

為了年底選舉的政治利益，民進黨這次要典當同樣屬於全民資產的「教育資產」。林佳龍追打侯友宜的學歷，警大不直接證實或澄清相關質疑，反將議處向媒體回應說明的承辦人員，看來是以「誠」為校訓的警察大學也急著要在民進黨典當「教育資產」的契約書上蓋章，以後要如何贖回警大的「誠」？警大現任的長官們是否深思熟慮過？

綠營持續在論文、學歷議題上打泥巴戰，要將教育部典當成「教育布」，踐踏學術倫理、大學自主將如何受到打擊，都已非民進黨當前選舉思維的選項。民進黨為求勝選，典當屬於全民的教育資產，國家高教育才大計亦將如海峽中線一般，一去不回。

金魚腦與速食文化 助長選舉抹黑

2022-10-03 04:14 　聯合報／　　 張家羽／文字工作者（雲縣斗六）

年底九合一大選將至，台灣民眾已習慣每兩年就有選舉輪流上演，一張張候選人臉孔後面，都靠龐大銀彈支撐。圖為示意。圖／聯合報系資料照片

隨著大選日子逼近，許多政治攻防也越趨白熱化，泥巴戰屢見不鮮，舉凡身世、頒獎、研究計畫、學位論文等，任何議題都可以作為政客「黑化」的目標。即便如今社會氛圍已充斥滿滿的厭倦與反感，但政客們抹黑的手段依舊層出不窮，難道政治人物只剩潑髒水的能耐嗎？還是政客們另有算計呢？為何泥巴戰，能在台灣政壇大行其道？

第一項原因就是「速食文化」的盛行。當今科技與通訊技術發達，伴隨而來的是讀者速食主義，對於網路評論或新聞訊息的認知，皆採快速消化至上，因此許多讀者往往在看到新聞標題時，便馬上決定自身立場並參與評論（或唾罵），所以許多政治立場鮮明的媒體，均會運用此手法，在第一時間蠱惑讀者，這也就是眾人熟知的「標題殺人法」。

此外，部分人士也會製作議題「懶人包」，也是常見的抹黑手法，透過斷章取義的擷取資訊，將事件簡化並製作聳動又具張力的訊息，不僅大肆宣傳，更據以作為攻訐對手的利器。

另一項原因，則是部分國人有「金魚腦」的特性。不可否認，部分國人對於公眾事務及新聞事件，總是健忘的。隨著新聞報導的趨勢，有些民眾總是被動性的參與評論，判斷思維被媒體播報節奏牽制；因此只要當紅的議題一出現，即象徵著之前引發熱議的公眾事件就此被取代。所以許多政治人物都在自家人於輿論平台戰敗後，隨即找尋抹黑新標的，開闢新戰場，將社會矛盾與輿論壓力轉嫁對手。

當政治氛圍越是詭譎，國人思維應當要更清晰，保有足夠的自主思考，避免淪為政治人物的「廉價打手」。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　李清志／前谷歌時代的旅行地圖

李清志／前谷歌時代的旅行地圖

2022-10-03 06:14 　聯合報／ 　　李清志（作者為實踐大學建築設計系副教授）

暑假期間，我和設計師學長王子亦，進行了一次開吉普車沿海岸線前進的環島旅行。在旅程停留的餐廳裡，我拿出紙本地圖來研究，攤開地圖時，我發現對面一對年輕男女竟然露出吃驚的表情，他們可能從未看過地圖？或是他們覺得這兩個大叔，可能是從古代穿越時空來的奇人？

我們在進行環島規畫時，就特別去買了紙本地圖。一方面紙本台灣地圖可以給我對台灣有全面性的了解；另一方面，我們要沿著海邊行駛，通常谷歌導航地圖，並不喜歡引導我們走這些道路，谷歌喜歡帶我們走又快又省時的路線，可是那通常並不是我們想走的路線，我們有時候要走的地方，甚至連道路都沒有。

例如從台東到鵝鑾鼻，感覺好像很近，可是谷歌導航就一直要帶你走南迴，然後從恆春西海岸繞過去，因為谷歌覺得這是最快的道路。我們只好自己摸索，然後才發現，沿著海岸線環島並非想像中的容易，特別是從台東到鵝鑾鼻，會遇到一個自然保護區、一個飛彈試射基地，都必須繞道遙遠曲折的山路，才能回到海邊。不過還好天氣不錯，最後終於在天黑前來到滿州鄉。

使用紙本地圖的好處，在於使用者可以對旅程先有概括的認識，而且旅行結束後，你腦海中就深深烙印著那個地區的地圖，永遠不會忘記。我還記得以前我有一本東京廿三區地圖，我在九○年代，每次去東京旅行，都帶著這本地圖，每次帶著這本地圖集，內心就有安全感，因為知道不會迷路；因為這本地圖集，經過多年的東京旅行之後，我對東京的方位幾乎瞭如指掌，這本地圖集幫我建立起腦海中的東京地圖。

現代人旅行，不再使用紙本地圖，所有人都用手機裡的谷歌地圖，雖然很方便，谷歌大神隨時會告訴你如何前進，走哪條路，以及是否要加油，哪裏有測速照相機等等，非常貼心，也非常仔細；不過太常依賴谷歌的旅人，會變得失去方位地理概念，甚至失去網路連線時，可能會陷入不知所措的窘境。

我其實有一種比較古典的概念，就是每個人其實都應具備閱讀地圖、使用指南針的基本能力。就像航海家，即便是在現代有著高科技的衛星導航系統，在基本訓練中，仍舊要會看星座、讀海圖、要會看燈塔標示位置，這也是為什麼在谷歌衛星導航的時代，我們的燈塔依舊還在運作的原因。

燈塔是暗黑中的明燈，同時也是航海人的地標。在大叔環島旅行過程中，我們也走過好幾座燈塔，藉此標註我們的海岸線旅程，從北邊的鼻頭角燈塔、三貂角燈塔，到南邊的鵝鑾鼻燈塔、西邊的國聖燈塔、王功的芳苑燈塔，以及觀音的白沙岬燈塔等，我們好像畫連連看的小朋友，只要把這些燈塔連在一起，就可以環島一周。

紙本地圖另一個好處就是，我們可以在地圖上加註許多地點、畫下許多走過的路徑，甚至加上一些地圖上沒有的秘境與神秘空間，讓這張地圖成為獨一無二，屬於這次旅行的紀念品。我們當然也特別把燈塔位置加註在地圖上，也把好吃的小吃店家、賣棉麻織品的風格小店等，都加註其上，將來只要翻開這張地圖，就可以閱讀出許許多多旅行的點滴記憶。

對於很多年輕人而言，沒有谷歌地圖，幾乎就失去了旅行的能力！或許可以試試看，把谷歌地圖丟掉，拿出紙本地圖來，重新拾回那種與生俱來、古典的導航本能，你將會發現前谷歌時代的旅行方式，其實充滿著許多不一樣的樂趣。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺　

◆ 　聯合報社論／挺抄襲打學歷，民進黨正在摧毀國家教育

◆ 　聯合報黑白集／造謠必究，涉己不必查

◆ 　經濟日報社論／住宅政策失能 應痛切檢討

經濟日報社論／住宅政策失能 應痛切檢討

2022-10-02 03:12 　經濟日報／ 　　社論

房市示意圖。記者朱曼寧／攝影

內政部長徐國勇日前讚許房地產業是「護國群山」、「經濟發展的火車頭」，引爆立委、學者及民間團體的怒火。甚至有社運團體批評，「住宅政策竟由這種人負責，是所有身陷居住困境的民眾最大的悲哀」。原因是身為住宅政策的中央主管機關內政部，在平抑房價、打擊炒房方面六年多來毫無建樹，蔡政府選前所有關於居住正義的承諾也都跳票，內政部長竟然對自己發表的談話毫無敏感度。

以內政部最近公布的房價所得比來看，今年第1季已經升到9.58倍，不但超過蔡政府上台時（2016年第2季）的8.97倍，更寫下20年來的最高紀錄。房屋貸款負擔率也是創歷史新高，現在已經超過40％，代表房價負擔能力愈來愈低，可支配所得飽受房價及利率雙升的侵蝕，淪為房奴的風險愈來愈高。

住房租金指數在今年8月已經升到106.64，比40年前增加了一倍。社會住宅方面，中央的內政部，更是被地方政府比下去，租金補貼政策也不能突破租屋黑市的死角，不得不延長兩個月。顯然弱勢者買不起、租不起、租不到的問題愈來愈嚴重，房市根本就沒有健全發展。

另一方面，為了遏止炒房、打擊房市投機等亂象，內政部雖推出《平均地權條例》修正草案，包括限制預售屋或新建成屋換約轉售、重罰炒作行為、建立檢舉獎金制度、管制私法人購屋、解約申報登錄，炒作行為的行政罰罰鍰上限提高至5,000萬元等等，送請立法院審議，但因為綠委暗中消極抵制，立法院上會期就未排審，本會期恐怕也繼續躺平。

內政部在回應各界的批評時，強調房地產包含營造、不動產服務等相關產業，其中又以營造業的產業關聯效果較高，確實能夠帶動其他產業發展，絕非認為房價上漲或高房價是帶動經濟的火車頭，認為是徐部長的談話遭到刻意曲解。

但無可否認的是，完全執政的蔡政府，在房市健全和居住正義方面，說的比做的多，跳票的比實現的多，連疫情肆虐、經濟不景氣時期，薪資沒有什麼成長，唯獨房價、房租和物價都持續飆漲。而執政黨的行政和立法部門並非同心協力，在爭取政治獻金和龐大選票之間拿捏不定，內政部長對於房地產業的談話，被解讀為有失衡平，卻拿不出成績單來為自己辯護。

此外，徐部長的談話其實也是陷房地產業者於不義。因為，民眾本來就支持各產業的均衡發展，自有率高達八成以上的有房族，也不樂見房地產業的萎縮或房價的劇跌，當然也肯定房地產業對於經濟的貢獻。問題是，房價、房租的飆漲，不代表房地產業的健全成長，而是蔡政府的住宅政策嚴重失能的結果，內政部長應該要好好檢討。

蔡政府為今之計，就是痛切檢討在住宅政策上的種種缺失，有錯就認錯，並應立即改過。蔡總統應該以黨主席身分，祭出黨紀，要求立法院的同黨立委，在本會期務必通過《平均地權條例》修正草案，以健全房市，並維持房地產業的正常發展。租屋政策應強制登錄，搭配租稅大赦，以及要求財政部速提「囤房稅」2.0修法草案，輔以租屋輕稅、空屋重稅措施，釋出空屋，促進房價平穩，並突破租屋黑市盲點，避免轉嫁房客。此外，財政部對於許多經濟優勢者（如科技、生技業）錦上添花的租稅減免，一向都輕輕放過，何不也在租金支出改列所得稅的特別扣除額方面，勇於雪中送炭？

蔡總統的任期所剩不多，有關部會可以開始落實選舉政見了。

聯合報黑白集／造謠必究，涉己不必查

2022-10-02 05:40 　聯合報／ 　　黑白集

行政院長蘇貞昌（左）在立法院答詢時否認對鏡電視案施壓。記者曾吉松／攝影

鏡電視股東裴偉錄音檔指鏡電視申照過關是「總統旨意、閣揆施壓」。行政院長蘇貞昌辯駁重點：一是總統和他講話不會用這樣口氣；二是把有爭執的東西來質疑院長、總統是不對的。對於重大涉己疑案，蘇揆霸氣總結：不必去查！

蘇揆旁邊站的 NCC 主委陳耀祥，雖然「聽話」卻不機靈，竟說檢調已啟動調查，若有需要傳訊他都配合。閣揆都在國會公開指示不必查了，檢調敢查什麼、能怎麼查？陳耀祥又要配合什麼，一起打假球？

總統與閣揆施壓獨立機關護航電視申照，錄音檔內容若為真，實堪稱動搖國本級的世紀醜聞；真虧立院黨團總召柯建銘還記得為資淺的蔡英文主席補上黨史課，提醒黨政軍退出媒體是台灣民主重要發展課題之一。

蔡英文最愛打假訊息，蘇貞昌更是狠抓造謠者。蘇貞昌「摔筆」，三天內抓出工程師判罰；藝人貼文「很多孩子走了」，蘇貞昌要求究責查辦。但蘇貞昌造謠肉品業者支持萊豬開放，警方不敢傳訊又逾期移送，法院完美結案。如今錄音檔指名道姓蔡蘇施壓 NCC，小英卻當起鴕鳥，「衝衝衝」則罕見佛系演出。

蔡英文躲著不說清楚，蘇貞昌公開說不必查，更斥責不該拿有爭議的東西來質疑總統和院長。民主獨裁，好大官威，這樣要叫人民「相信政府相信黨」？

聯合報社論／挺抄襲打學歷，民進黨正在摧毀國家教育

2022-10-02 05:38 　聯合報／ 　　社論

林佳龍在訪談節目針對侯友宜學歷從學士直接跳博士，直言很奇怪。本報資料照片

民進黨新北市長參選人林佳龍追打新北市長侯友宜學歷，質疑「學士跳博士」涉及特權，四年拿到博士更是「前無古人後無來者」。警大不直接證實或澄清相關質疑，反將議處向媒體回應說明侯友宜學歷沒有問題的承辦人員。一場選舉攻防，不但考驗以「誠」為校訓的警察大學，綠營持續在論文、學歷議題上打泥巴戰，更是踐踏學術倫理，打擊大學自主。民進黨為求一屆市長勝選不擇手段，國家高教育才和百年樹人大計卻飽受摧殘。

其實國內高教育才，從開放碩士班研究生直攻到學士逕修博士，很早就打開了直攻博士的管道，而博士班四年畢業也真的不是什麼新鮮事；民進黨不能因為一次選舉，就毀掉長期譽為美談的厚植本土博士教育與育才留才辦法。很多大學都希望爭取這樣的優秀研究生，比較知名者，例如金管會前副主委李紀珠，更早就是台大經濟系第一位直攻博士的研究生，而且同樣以四年時間取得台大博士學位。另外，林佳龍為什麼不去問問蔡英文博士班念幾年？

而且，為加強培育本土博士，後來還不斷放寬直攻辦法。因此，根據當年教育部及警大規定，侯友宜報考攻讀警大博士，實在沒有什麼特殊之處。那些批評侯友宜「特權入學」、質疑「前無古人後無來者」、甚至大酸「超級學霸」的綠營政客與綠媒名嘴側翼，他們無知到令人訝異也就罷了；很難相信，曾任中正大學教授的林佳龍，對於國內博士教育與學術人才培育竟然如此陌生，或者說，竟然如此漠不關心！但林佳龍如果是故意裝胡塗打泥巴戰，就是誠信與道德的問題了，那只能說，政治泯滅良知，選舉埋葬人性。

至於警大其實只須說明當年相關規定，完全沒有介入選舉的問題。現在躲躲閃閃，反而變成另一種形式的介入選舉，並形同為特定選舉陣營輸送武器彈藥。民進黨前立委段宜康四年前就曾到警大查過，質疑侯友宜沒念碩士就直攻博士，是諾貝爾獎得主都未曾有的「半神」程度。以段宜康曾踹翻韓國瑜北農菜攤的狠勁，如果得不到如實完整的答覆，豈能善罷干休？

因此，警大只要像四年前那樣據實說明即可；四年前已有的答案，現在也不可能改變。如今警大承辦人據此對外說明，卻被查辦，反而讓警大捲入選戰紛爭。結果只有綠營高興，繼續政治操作潑黑水，警大自身則灰頭土臉。這都讓人懷疑民進黨政治黑手已經伸進警大，或者警大也學會「間接影射殺傷力最大」的東廠手法，刻意含糊其辭；但警大到底要用這個背離「誠」字校訓的案例，給國家未來警官怎樣的教育？

警大教育任務在研究高深警察學術，培養警察專門人才，隸屬內政部，但所需具備的大學教育實質內涵，仍與一般大學相同。林智堅和林佳龍都是蔡英文欽點的選將，民進黨挺林智堅抄襲，台大並未向權力屈服，私校的中華大學更難得頂住了政治壓力，守住學術倫理的底線。但為了林佳龍，警大選擇臣服。誠然，民進黨都沒把台大和中華大學放在眼裡了，對警大還需要演嗎？但警大教育何處去？

更嚴肅的問題，這次選舉，很少看到實質的政見之爭，反而除了周玉蔻事件外，幾乎全場圍繞著論文、報告和學歷議題在打泥巴戰。抹黑影響的可能是一屆選舉，民進黨踐踏學術倫理與大學自主，卻會讓國家高教育才與樹人大計崩毀。民進黨摧毀的不只是一場地方選舉，民進黨更摧毀了教育，警大也不能倖免。