2018年3月20日 星期二

經濟日報社論/金融機構技術性規避監督 不恰當

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.聯合報社論/青世代和銀世代共同面對著台灣困境
.聯合報黑白集/褒揚令是侮辱李敖
.經濟日報社論/金融機構技術性規避監督 不恰當








經濟日報社論/金融機構技術性規避監督 不恰當


2018-03-20 01:08 經濟日報  經濟日報社論

台灣金融業的體質不錯,近來常有投資人投入大筆資金,想參與經營,但是以現行法規,金融業碰到外部投資人持有較高股權,而想要爭取董事席位時,公司派與大股東常常會以縮減董事會席次的方式,藉以避免外人進入董事會;然而此行為衍生出一項值得擔心的議題:金融機構傾向避免監督!
金融業是高度管制行業,不僅設立要主管機關核准,業務、財務受主管機關監督,持有金融業一定股權比率也須主管機關核准。在金控、銀行與保險三法,皆有相同規範。同一人或同一關係人單獨、共同持有同一金融機構超過5%股權者,應向主管機關申報;進一步持有超過10%、25%、50%股權者,均應分別事先向主管機關申請核准。因此當外部投資人取得股權比率接近10%,若想取得被投資金融機構董事席位,則該機構公司派與大股東可將董事席位降至七席,讓外部投資人很難如願。而公司派與大股東可能持股比率僅比這些外部投資人高一些,但他們可透過收股東會委託書,掌控所有董事席位。
外部投資人難道不能如公司派收股東會委託書?答案是比較困難。實務運作上,公司派因為掌握股東名冊與發放股東會紀念品,比較容易收到委託書;同時,根據公開發行公司出席股東會使用委託書規則,繼續一年以上持有金控、銀行、保險公司股權12%以上者,當股東會有選董事議案,其可以委託信託事業或股務代理機構擔任徵求人,沒有限制地收委託書,藉以當選更多的董事席位;未符合上述條件者,委託書徵求人最多只能代理3%股權。
這些規定有利於公司派與大股東,因其持股期間遠超過一年,而且可聯合其他友好股東使他們持股超過12%,很容易當選所有董事席次。
而外部投資人可能持股期間未滿一年,而且持股要超過12%須事先獲得主管機關核准,因此在收委託書方面,遠遠不如公司派與大股東便利;再加上董事會席次大幅縮減,持有9%多的外部投資人,可能連一席董事都當選不了。
有人會問外部投資人可以事先申請主管機關同意,讓其增加持股;然而這類案件的審查繁複,而且從過去經驗,主管機關通常不喜歡未合意的收購股權行為,等同又綁住外部投資人取得董事的可運用空間。
公司派常以外部投資人進入董事會可能機密外洩而有圖利私人情事,因而給予降低董事會席次的理由。其實,金融機構相關法規對金融機構與關係人交易,以及內部人股權交易,有很多規範,同時,也有著很重的刑事、民事責任。
再者,外部投資人是否用一些帳戶,擔任一家金融機構以上之董事席位?此在金融法規已有相當的規範。在金融機構,任何人(包含自然人或法人)擔任一家金融機構之董事,就不能再擔任另一家金融機構的董事。不僅擔任某金控或銀行的董事,就不能擔任其他金控或銀行董事;而且擔任某非金控或銀行董事(例如證券公司),亦不能擔任任何一家金控或銀行之董事。簡單地說,任何人只能擔任所有金融機構中一家公司的董事,而且,金管會今年提出「金金分離」執行方向,包括企業集團如果想取得金融機構董事,擬限制以一家為原則。其次是政府為大股東,法人雖代表政府利益,但相關代表人的選任,仍宜由外部人兼任被投資金融機構的董事。
綜合而言,金融機構公司派藉由縮減董事會席次,排除外部投資人,實有避免監督之虞。如果公司派想增加董事席次,請努力增加持股,不然就應接受外部投資人進入董事會;臨時以縮減董事會席次,避免外部投資人監督是公司治理不佳的舉動!






聯合報黑白集/褒揚令是侮辱李敖


2018-03-20 00:02 聯合報  聯合報黑白集
李敖在擔任立委時以口才犀利著稱。 圖/聯合報系資料照片


李敖辭世,文化部長鄭麗君立刻表示哀悼,稱將呈請總統明令褒揚,並讚譽他為對抗威權體制的一代文人。既知李敖對權威不假辭色,就應了解他對褒揚令如何不屑,鄭麗君何必自討沒趣。
余光中逝世,未獲總統褒揚令,有人為他打抱不平,認為他因「顏色不對」不為當局所喜。鄭麗君辯稱,當時文化部有「立即發布新聞稿」表達哀悼;其潛台詞,「新聞稿」就是她發的褒揚令了。只是當個幾年官,就以為自己可以對別人的一生給予褒貶,未免淺薄;這點,其實也是李敖對體制批評最嚴厲的地方。
蔡英文說,李敖勇於挑戰體制、對抗權威,在那個因威權壓迫而寂靜無聲的時代,台灣社會因有李敖而不再沉悶。這個評價,基本中肯。但蔡英文和鄭麗君都存在一個錯覺,以為李敖反對的只是兩蔣時代的威權體制,這就完全錯看了李敖。事實上,李敖反抗的就是權威,尤其自以為是的權威;而這種顢頇與霸道的權威一直沒有從台灣政治上消失過。
無論李敖或余光中,乃至其他曾獲頒褒揚令的人士,原本沒有必要放在相同的天平上衡秤,說誰重誰輕。無論如何,如果總統府以為發一紙褒揚令就可以增加誰的生命重量,那是太可笑的想法。或者,以為不發給誰那紙褒揚令,就可以減輕他的實質貢獻,那只反映了權威心態的荒謬。
對李敖而言,褒揚令不僅太違和,也違背他反權威的主張。請勿用這張紙去羞辱他。







聯合報社論/青世代和銀世代共同面對著台灣困境


2018-03-19 23:47 聯合報  聯合報社論
22歲黃奕瑋(左)教69歲的馮鋼上臉書,紅髮老師與白髮學生是世代文化反哺。 圖/聯合報系資料照片


「世代」一詞近年成為台灣社會的關鍵詞,世代衝突、世代剝奪,甚至世代斷崖,都在描繪台灣世代間的歧異。四年前的太陽花學運,是「青世代」不滿政治的憤怒展現;一年來的軍公教年金改革,則是為了社會更長遠的「分配正義」而發。仔細探討,「世代」並不是台灣問題的解答,真正的出口是在:不同世代如何共同面對台灣「不再意氣風發的時代」。
太陽花學運已過去四年,台灣世代間的裂痕並未消逝,只是加深了彼此的無力感。政治上,青年用選票把蔡英文送上總統大位,但同婚合法化、勞基法的一變再變,卻留給他們「用過即丟」的背叛感。社會上,一些年長名人對年輕人的「指教」動輒得咎,來自生命經驗的勸勉在青世代聽來總是刺耳;酸言在網路同溫層引爆,往往釀成更深的世代鴻溝。
四年來,描述新世代的詞彙中除原有的草莓族、青貧、崩世代,又加上了「厭世代」的標籤,彷彿這個時代辜負了他們。「長輩」成了貶辭,網路上常有抱怨老人倚老賣老、強占座位的奚落;更深的怨氣則是怪罪成長於起飛年代的三四五年級占盡便宜,還留下低薪、過勞、高房價的爛攤子給青世代承受。但仔細探究,新世代年輕人的嚴峻際遇並不是因為上一代的掠奪或擺爛,而是台灣在地緣政經變化中被潮流帶往下游卻不自覺;今天的困境,一味指責「長輩」失職只怕太沉重,也無補於事。
為打破「世代互責」的氛圍,聯合報系願景工程擇定「世代共好」為年度主題,希望能為不同世代搭橋。在第一波推出的「世代共容」專題中,我們強調的是「相互理解」的主旋律。世代衝突的根源,很大成分是不同年齡層以自身的成長經驗去評斷對方,卻忘了今天不同世代面對的困境其實就是台灣成長的日漸限縮。如果不同世代能易地而處,看見各自成長時空的差異,理解彼此面對的艱難,世代間才能有更多包容,並共同面對。畢竟,現在和未來並不單單是年輕人的事。
願景工程的專題報導,發現了幾個重要的線索。第一,青世代和銀世代其實沒有那麼不同,不同世代仍分享著共同的人生價值。各世代都同意「努力不懈」是成功的要件,「愛拚才會贏」仍是歷久不衰的價值,存錢買房、擁有美滿家庭仍是人們的人生想望。
第二,「悶經濟」改變了工作選擇的權衡。國外對千禧世代研究,認為這代年輕人追求的工作意義甚於薪酬;但在台灣的「悶經濟」下,不同世代都認為「薪水」是工作考慮的要件。青世代有淑世的理想,但也得考量現實條件;反倒是銀世代有更多餘裕追求人生意義,更懂得「利他」。
第三,撕去世代標籤,是理解之必要。年長者常責怪年輕人抗壓性低,只愛「小確幸」,胸無大志。但調查發現,人人都愛小確幸,不分世代都認為小確幸是生活的動力。說穿了,每個世代都要面對自己的時代挑戰,要和不同國家的同時代人競爭,若只會在自己的社會中挑選怪罪對象,無助解決困境。
從更宏觀的角度看,台灣有過輝煌的年代,那是上一代打拚努力所得,也是他們留給下一代的重要資產。如果沒有這些前人建立的資產,青世代所面對的形勢將更慘澹,恐怕連「小確幸」的夢想都不敢作。青世代受益於銀世代的餘蔭,有更多國外歷練的機會和更自由的發表空間,這都是可以用來開創未來的資源。
台灣要追求更好的未來,一定要讓年輕人有更多歷練和參與的機會,這是掌權者及社會各界應有的共識。曾經享受過從貧窮變富裕榮光的上一代,面對下滑的台灣,應該不吝提供時間與財富幫助下一代找到自信與方向。只有創造世代共贏,台灣才有希望。

【重磅快評】即使愛心亂竄 震災善款也不能隨興花用

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【重磅快評】即使愛心亂竄 震災善款也不能隨興花用


2018-03-20 11:08 聯合報  主筆室
花蓮縣長傅崐萁(左二)與善款監督委員會召集人張善政(中)舉行記者會說明善款用途。 記者徐庭揚/攝影


0206花蓮地震台灣各界湧入20億善款,據傳其中8億流去補助觀光、石材業,引發捐助人「486先生」、「館長」不滿。本意是想幫忙地震中家戶不存的受災戶,竟用在地方企業大戶,雖不好講這是選票連動,但與原先想幫助社會底層受災戶偏離太遠,不客氣地要回善款轉贈弱勢。
因為這起索回善款事件,網友「起底」肉搜了2年前的台南震災、八仙塵爆、再早的高雄氣爆善款流向,發現台灣的愛心資源泉湧,但都只管捐助不管流向,捐錢後對自己的善心動念有了撫慰,從來不曾擔心受贈資源的政府機關怎麼用才合宜。
捐花蓮的善款該不該補貼受災的觀光業、石材業?該多少比率?之前從沒有討論過。內政部長葉俊榮對如此質疑也只說,災害防救法有「專款專用」的原則性規範,但這豈不廢話?
這問題由來已久。主管災害防救的內政部從來沒有訂定災害善款運用的標準作業程序,更別說怎麼挹注受災戶、比率如何?台灣愛心不缺,但始終都盲目亂竄,不相信政府能無私地統籌,自行妥謀善款流向的結果,是善款難以善用,愛心不到位。
這問題由來已久。台灣民眾愛心迸發,每逢他鄉有災難,人溺己溺是直覺反應,立即想捐錢、捐物資,但怎麼捐到需要的受災戶?政府從來不曾規劃愛心資源的流向渠道;中間是否被居心不良的政客暗管挪用?不曾被懷疑,當然更不曾被追查。
早在1999年921之前,民間愛心流向即有此疑慮,當年南投陳有蘭溪畔的受災戶很多是多年的非法墾殖戶,佔用公有地營生。政府長年不管,受災的慘境當然也不管,民間愛心只能配發有戶籍的人,因而有部分受災戶得不到幫忙。
幾經輾轉,不要公部門鄉公所發善款,改請農會、慈濟發放,不妥當、信不過之餘自己發,當年曾有帶著鉅款的愛心人士到新中橫公路,沿路找尋受災戶而直接贈款的溫暖故事。
921已見愛心難以抵達應被受助者的亂象,迄今已近20年,這條管道仍不通。葉俊榮的災防法「專款專用」說詞其實是推託。

聯合筆記/這兩位律師與這個政府

.台旅法 看得到恐吃不到
.普亭尋找俄國榮光 走向軍備競賽?
.聯合筆記/這兩位律師與這個政府
.李敖與理盲激情的五四歲月…後繼無人的棒子
.說好的不漲電價呢?
.院長有乾淨的煤…中部歡迎你!
.學子西進 台灣高教大麻煩







聯合筆記/這兩位律師與這個政府


2018-03-19 23:42 聯合報  許俊偉
季青漫畫
環保署副署長詹順貴(右)。 圖/聯合報系資料照片


「還給人民呼吸潔淨空氣,維護人民身體健康,是國家責無旁貸的義務。」這是環保律師詹順貴二○一五年在麥寮電廠燃燒生煤引發爭議時,投書媒體對政府的疾呼。
三年後,環保署上周召開環評大會審查深澳燃煤電廠更新擴建計畫環差案,環評委員針對「審核修正通過」與「變更部分重辦環評」投票後,八比八平手,會議主席、環保署副署長的詹順貴最後投下修正通過的一票,深澳燃煤廠宣告環評過關。
詹順貴不斷強調該案不符環評法施行細則「重做環評」要件,環差案只能前後比較,比較差才能重做環評,他不能把個人喜好凌駕在法律上,是「依法行政」投票;面對外界和藍委要他為此下台,詹在立院答詢說隨時可以離開,但無須為深澳案辭職。
蔡政府上台後,找來不少「社運掛」入閣,以長年支持環保運動的詹順貴、台灣勞工陣線前理事長廖蕙芳擔任勞動部次長最顯眼。
廖蕙芳因蔡政府勞基法一例一休重修案,與自己的勞動核心價值相違背,去年十一月掛冠求去後,以廖律師身分在臉書公開貼文批評修法。詹順貴在深澳案中的依法行政說,於法也許站得住腳,但依法行政若可能因此「加害」台灣的天空、你我的肺,人民能埋單?「詹律師」也埋單?且根據這套依法行政的邏輯,也是環差案、引發搶救藻礁爭議的大潭天然氣擴建計畫,後續是否也會通過環評?
民眾對「非典型」社運閣員的期待,應非像官僚體系一樣只是「依法行政」,而是殷盼這些「民間力量」能藉由衝撞和創新找到政策解方。詹的「前後不一」已被昔日環團戰友修理一番,但又是誰讓這些原本充滿理想的社運閣員陷入價值矛盾?恐怕是蔡政府在能源和環保政策間的矛盾。
當非核家園遇到即將到來的夏季缺電危機,核二廠二號機只好重啟;當核電除役後的未來電力缺口遇到環保,燃煤電廠也只好再新建。
政策要說好說滿,出一張嘴就好。但用嘴做事,很多人都會,政府應是選來做好做滿,就算做不好也做不滿,至少別跟說的自相矛盾。從蔡政府的高度政策矛盾,回頭再看政務官的價值矛盾,似乎也不足奇了。





台旅法 看得到恐吃不到
陳一新 ∕ 中國文化大學政治學系講座 / 聯合報
美國總統川普簽署「台灣旅行法」後,從傳將任總統府秘書長的陳菊、外交部、駐美代表處都有所回應。殊不知蔡政府從美國國會手中拿到了台旅法,卻恐怕像金庸小說金毛獅王謝遜的「七傷拳」一樣,未傷人先傷己。

表面上,台旅法是繼「台灣關係法」之後對我國最有利的一項美國國內法,不僅打破一九七九年「台灣關係法」對台美斷交後雙方官員互訪的無形限制,也衝倒一九九四年國務院「美國對台政策調整」不准台灣正副總統、正副閣揆和外長、防長訪問華府的有形限制。只是台旅法可能是「看得到卻吃不到」的胡蘿蔔。

美國國會對白宮、國務院與國防部的「侵權行為」,只要運用得宜,反而可以轉化為行政部門的軍事或外交工具。例如,二○○七年「小鷹號」航母到香港渡假,北京不放行,後來大陸改變心意,小鷹號卻已決定以戰鬥隊形揚長而去。二○一六年,「史坦尼斯號」航母申請入港,再度見拒。當時,就有美國參眾議員醞釀推動美台軍艦互訪的立法行動。

二○一七年,由於國會已通過包括前述修正案在內「二○一八年財政年度國防授權法」,雷根號航母訪問香港順利無阻。由此觀之,美國國會通過該修正案,從某個角度看,只能說是中國大陸「咎由自取」。美國也不是完全為了台灣,而是為自身利益;行政部門則順水推舟轉化為行政部門的軍事工具。

長期以來,台美雙方都有官員互訪的需求,而且行之有年。早在老布希總統後期,華府就派遣美國貿易代表奚斯來台簽署「貿易及投資架構協議」。歐巴馬任內華府訪台官員,除能源部長外,甚至包括相當於副國務卿層級的開發總署署長。只是當時是馬英九總統執政,兩岸維持和平發展關係,北京沒有展現不滿。

台旅法只是讓台美官員互訪從「妾身未明」的狀態變成「於法有據」,但官員互訪層級、時機及場合仍由川普說了算,而讓台旅法成為行政部門制約中國的一項外交工具。

北京認為,蔡政府既然不願接受「九二共識」,更不可能提出「一中意涵」的表述,大陸也就毫不留情地對台外交打壓、機艦繞台、封鎖「新南向政策」、祭出卅一條惠台措施,推動「外交困台」、「軍事嚇台」、「經濟窮台」、「文教笨台」的政策。

蔡政府也許很想利用台旅法刺激一下對岸。問題是,台灣要打「七傷拳」不易,因為主動權操之在美,一旦有機會施展,又可能未傷人先傷己,加上技不如人,招到的反彈更重。北京多半會對華府低調,但對蔡政府的報復卻絕不手軟。當美國想從中國的壓力解套,蔡政府就會成為美中之間的夾心餅乾。

   

普亭尋找俄國榮光 走向軍備競賽?
汪哲仁 ∕ 研究人員(新北市) / 聯合報
十八日俄羅斯總統大選,普亭壓倒性勝利,選後美歐與俄羅斯將維持選前互相抗衡與制裁的態勢,但是未來抗衡的範圍將更廣,程度將更深。

以目前情況看,雙邊第一個衝突點可能在敘利亞。美國已經表明,若聯合國無法在敘利亞東古塔地區有效執行停火協議,美方將採取軍事行動。而俄羅斯軍方則表示,若俄羅斯軍人生命受到威脅,將對來襲飛彈與其載具進行攻擊,雙方對峙態勢似乎有從代理人戰爭轉而升高直接對峙之虞。

其次,雖然美國與北韓決定將直接會談,但是身為六方會談中對金正恩政權最友善的國家,俄羅斯在破壞朝核問題上的影響力,可能足以讓南韓與美國的努力功虧一簣。

再者,除了烏克蘭克里米亞問題在短期間尚未有解決的可能性之外,波羅的海三小國對於俄羅斯也戒慎恐懼,拉脫維亞二月指控該國銀行危機可能與俄羅斯有關,愛沙尼亞也抗議俄羅斯侵犯領空。

最後,近日美俄雙方潛艇在對方水域的刺探行為與普亭在選前對國會演講中所展示俄羅斯目前正在發展的新式武器,有可能逐步發展成軍備競賽。

上述幾處地方,俄羅斯都有與美歐較勁的軍事實力,也能展現重振俄羅斯光榮的一面,但在經濟實力上可能無法支撐與美歐進行長期對抗。

第一、雖然俄羅斯已度過美國與歐盟經濟制裁的衝擊,而且國際油價在俄羅斯與沙烏地阿拉伯的協議下站穩每桶六十美元,對俄羅斯今年經濟成長與財政收入有相當大助益,但其經濟體質還是令人擔憂。

在產出結構上,原油與天然氣仍是俄羅斯經濟命脈,占其出口一半,約貢獻四成財政收入。調整俄羅斯經濟結構避免過於依賴油氣出口,已經進行四任總統任期,卻未見改善,顯見政策落實能力不足。在財政支出結構上,社會福利支出占整體預算的五十七%,而排擠其他政府支出(例如教育與健保僅七點三%,國防與安全預算僅六點七%)。

第二、幫助俄羅斯度過危機的國家儲備基金已於去年用罄,使俄羅斯開始動用國家財富基金,雖然也有計畫將原油出口收入撥補回國家儲備基金。

第三,能源需求下降的隱憂。中國這兩年產出減少大幅降低能源需求,與歐洲再生能源興起,分別對俄羅斯原油出口帶來短期與長期的隱憂。

在普亭未來六年執政期間,經濟仍得依賴能源出口,在國內政治情勢逐漸緊縮僵化、經濟無法大幅調整情況下,普亭的支持率只能靠國際舞台表現加分。因此俄羅斯與美、歐在敘利亞、阿富汗、北韓以及歐俄間共同鄰國的爭奪將更加劇烈,軍備競賽可能慢慢浮現。





說好的不漲電價呢?
呂謦煒 ∕ 中國國民黨青年團前總團長 / 聯合報
二○一六年,蔡英文還沒選上總統時,曾誇豪語「十年絕不漲電價」;二○一七年底,經濟部長沈榮津曾指出「電價明年十月前都不漲」,賴清德月初衛生紙之亂後更曾說過「目前不會調漲電價」。言猶在耳,最近政府檢討電價,卻決定四月起平均漲電價三%,堂而皇之的自打嘴巴。

這個政府不僅在電價上欺騙國人,對國家能源政策與配套措施至今沒有一個有智慧的辦法,更是背叛了當初輕信反核而支持蔡英文的人。蔡政府為避免使用核電,造成火力發電量大幅飆高,使得空汙大為嚴重,環保署副署長詹順貴更必須違背自己的良心,投票支持燃煤發電的深澳電廠。

即使政府已經做到這種地步,政府仍擔心夏季用電高峰期電力吃緊,選擇重啟核二。相對於新建好、相對更為安全的核四被封存,甚至燃料棒將送回美國,使其永遠無法運作,核二啟用超過卅年,如此老舊發電廠,安全理應更讓人憂心。反核的政府口口聲聲重視人民安全,如今卻選擇重啟核二、放棄核四,吾未見其明耶?

為避免自打嘴巴,蔡政府愛玩文字遊戲,繼續糊弄國人。賴清德說,不是「重啟」核二,而是「再轉」核二;深澳電廠明明是「燃煤發電」,偏要說燃的是「乾淨的煤」;之前說「不會調漲電價」,現在改口「朝穩定物價努力」。蔡政府能源政策左支右絀,只會欺騙,已被人民看破手腳!

   




院長有乾淨的煤…中部歡迎你!
巫敏生 ∕ 退休人員(台北市) / 聯合報
行政院賴院長說我們有乾淨煤炭。台中電廠燒煤很多,中部飽受其苦;賴院長何不趕緊啟用,就近用在台中電廠,以免中部同胞飽受汙濁空氣之苦,須用肺部「清淨」空氣,台中同胞也是國民啊。

院長怎可厚愛北部國民,忘掉中部國民?







李敖與理盲激情的五四歲月…後繼無人的棒子
陳復 ∕ 宜蘭大學博雅學部副教授 (宜/聯合報
李敖先生過世,令人哀痛。腦海浮現他當年朗誦陸游詩〈看梅絕句〉給我聽:「老子舞時不須拍,梅花亂插烏巾香。尊前作劇莫相笑,我死諸君思我狂。」當時年輕,沒有什麼感覺。作為在李先生撰寫的《李敖回憶錄》裡碩果僅存幾位曾被其討論與承認教過的學生,當他瀟灑離開人間,正在思其狂的我,提供幾個從思想與文化的觀察角度,替這段歷史做個見證。

我會認識李先生,來自青年時期對五四運動的迷戀;因為喜歡胡適,自認想接下「自由主義的棒子」。李敖寫的〈老年人和棒子〉,提到「如何使青年接上這一棒」,並辛辣指出「老年人不但不肯把棒交出來,反到可能在青年人頭上打一棒」,令青年時期的我深感動容,特別想要藉由認識李先生,來瞭解自由主義到底是種什麼樣的棒子。李先生自負且狂傲,對青年卻有著難得的溫情,曾在嬉笑怒罵間,對我有很多鼓勵,令我終身難忘。

然而,從戒嚴到解嚴,這卅年來的經歷,讓我不只對於李先生很失望,更對於自由主義很失望。自由主義依附著中華民國政體而在台灣獲得發展的機會,自由主義者卻多數從反國民黨變成支持台灣獨立,對中華民國視如寇讎。

李敖沒有支持台獨,卻因台獨而坐牢,更基於對國民黨的仇恨,反對國民黨支持的各種事情,其中最核心問題莫過於國民黨曾「復興中華文化」,因此李敖繼承胡適,主張全盤西化,這種自認開明卻極端保守的強烈態度,難道不應該對島內瀰漫著台獨主張,甚或各種傳統價值破毀至此,擔負相當的責任?

我曾想過,如果世間再無國民黨,那後世是否還會記得李敖?當一個青年不斷展開對生命與社會的全面反省,就會發現從胡適到李敖,其主張的全盤西化,如果已經相當程度成為台灣生活的現實,卻並沒有給社會問題帶來解套的辦法,繼續反對中華文化,就在不知不覺間變成打假稻草人。更令我疑惑者,莫過於一輩子痛罵中華文化的李敖,為何到大陸復旦大學演講,卻變成推崇中華文化,並宣布放棄自由主義?難道李敖反對或支持中華文化,心中衡量的對象都是政黨而不是文化本身?這個歷史懸案,相信後世史家自會有公斷。

如果老年人拿的是「莫須有的棒子」,或是「落了伍的棒子」,甚或是「不放手的棒子」,青年該如何接上這一棒?這是當年李敖問他眼前老年人的問題;身為中年人的我,面對著青年,同樣想問李敖這個問題。李敖已退出人生舞台,再無法為大眾演出獨一無二集合歷史知識與機敏反應的高明段子,我想請問依然支持自由主義的知識分子:你雖已拿到本該屬於你的自由,社會有因你主張的徹底自由,而變得更幸福嗎?

再見,李先生。謹向最後的五四知識分子深致哀悼,並希望我們社會能徹底告別那段理盲而激情的五四歲月,思源而創新地發展中華文化。

   




學子西進 台灣高教大麻煩

大學老師:才開學就有人託我幫忙申請陸校


2018-03-19 23:57 聯合報  蕭耀文/銘傳大學助理教授(台北市)
頂尖高中學生今年申請到大陸就讀大學人數倍增,圖為台中一中今年學測滿級分考生。 記者喻文玟/攝影



正當民進黨政府想盡辦法阻止管中閔接任台大校長的此時此刻,越來越多的高中畢業生卻選擇以腳投票,紛紛向大陸各大學提出入學申請。長期以來,台灣高等教育界少子化是最大危機,殊不知學子西進才是最大的麻煩。
根據媒體教導,今年打算到大陸高校就讀的高中畢業生,呈爆炸性增加,例如建國中學赴陸學生有六十至七十名。台中一中、台中女中增加三倍,兩校指出,學生志願選擇以北京、上海為主,都是鎖定醫學系和商學院。
台中一中表示,去年有六名學生申請到大陸,含一名重考生最後去大陸讀醫學系,今年至今已有十八人請校長寫推薦函;台中女中去年五人申請,今年近廿人,人數都可能再增加。台南一中往年申請赴大陸的學生只有一、兩人,今年增加到十二人。
筆者在銘傳大學負責交流業務,和大陸各重點高校相關人員還算熟悉。這學期才開學就有一位同事找上門,要求協助她朋友的小孩申請大陸某大學博士班;另有一位則因他女兒成績不到頂標,要求只收頂標生的另一大學能讓成績未達頂標的女兒申請。
所謂一葉知秋,這些只是冰山一角,沒有露出水面的不知還有多少。南京大學台港澳辦公室副主任孔劍鋒說,南京大學現有二百多名台生,穩定成長中。
大陸全面搶人才,造成高等教育人才流失也是台灣高校隱憂。幾年前筆者從媒體採訪主管職務退休,大陸有大學獲悉後找上門,筆者沒有立即回應,對方就表示價碼可以再談。
也有部分學校要求代覓台灣教授,條件是年薪廿萬人民幣,有住房,有寒暑假來回機票、有助理,科研啟動費再十萬,簽約金廿萬。
教育界和主管單位,如果不正視這些問題,好好擬定對策,那麼台灣的高中畢業生流失,將如同洪流,吞噬教育界。

方祖涵/禁令帶來的美國韓流

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

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方祖涵/禁令帶來的美國韓流


2018-03-19 23:36 聯合報  方祖涵(作者為運動文學作家)
美國總統川普的女兒伊凡卡(右)在平昌冬奧看台上加油。 (歐新社資料照)

在冬季奧運最受歡迎的花式滑冰項目裡,選手的音樂選擇不僅表達個人的特色,更對比賽結果有顯著的影響。好的音樂要能完整搭配選手技巧,還要引起裁判與觀眾的共鳴。甫結束的本屆冬奧首度允許參賽者挑選有歌詞的音樂,選擇因此變得比從前廣泛很多,像一九八八東德名將魏特與美國甜心戴比.湯瑪斯選用同一首舞曲留下的「卡門之戰」,未來應該比較不易重演。
雖然有無數的音樂選擇,在亞裔占半數的美國花式滑冰代表隊裡,僅有一位選手以亞洲音樂當作自選曲。女子選手田奈爾短曲用的是韓國電影「太極旗飄揚」主題曲,是配樂大師李東俊的作品,而田奈爾是單人項目裡,美國隊唯一金髮碧眼的白人女生。
在女兒樂旗隊的巡迴賽,竟然也有不少維吉尼亞州的學校選用韓國音樂──像防彈少年團或2NE1的單曲當作表演背景。韓流在美國受到歡迎,早就超越江南大叔的短暫爆紅,甚或已經逼近披頭四年代英國樂團把歐式搖滾帶進美國的程度。
今年冬季奧運會代表美國總統出席的川普千金伊凡卡於閉幕式結束後,特地跟南韓總統文在寅共同會見到場表演的男子團體EXO與女歌手李彩麟,她一直高興地跟EXO說家裡小孩是超級粉絲,希望他們以後學會說韓文,還對文在寅貼心安排這場會面表達驚喜;在紐約有韓國流行樂K-Pop的訓練中心,從歌唱、台風、舞蹈、試鏡練習無一不包,雖然學費高昂,還是有來自世界各地學員趨之若鶩地報名。防彈少年團去年在告示牌音樂大獎擊敗小賈斯汀,奪得最佳社群明星獎項,也是訓練中心裡所有年輕人的目標。
一九九七年亞洲金融風暴結束後,韓國政府決心全力耕耘娛樂文化產業,投注眾多來自教育、外交、觀光等處的公有資源,廿年過後,現在已經進入收成期。然而原本在亞洲較受歡迎的韓流,為何突然在美國掀起廣泛歡迎?
富比世雜誌網站一篇專欄文章認為,這一切都要感謝中國政府。去年初薩德飛彈事件讓中韓關係緊張,韓國藝人連帶遭受「禁韓令」限制,從韓劇、電影、到K-Pop無一倖免。因為禁令的嚴重影響,韓國娛樂產業只好加速走出在亞洲的舒適圈,全力向歐美發展。二○一七是美國史上最多韓國團體巡迴演唱的一年,數目超過前年一倍,這些新財源不但成功取代原本來自中國市場的一成五收入,更讓韓國娛樂業在全球取得前所未有的地位。
雖然中國是不可忽視的龐大經濟體,這場禁韓令卻讓太極旗飄揚在美國,對韓國流行文化施出的重拳,竟然有如此的正面影響,應該是撒下大筆經費在全球廣開孔子學院,卻屢遭各地輿論批評的中國政府意想不到的。畢竟最有效率的文化傳播還是要從引起閱聽人喜歡的內容開始,否則,花再多錢,也只有事倍功半的結果。
看著韓國娛樂界在中國禁令下找到的柳暗花明,我們是否能得到些許借鏡呢?
(作者為運動文學作家)





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2018年3月19日 星期一

經濟日報社論/美組抗中聯盟 台灣陷兩難

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/324612/web/

.聯合報社論/富士康FII光速上陸股的衝擊
.聯合報黑白集/另一種「陳青天」
.經濟日報社論/美組抗中聯盟 台灣陷兩難







經濟日報社論/美組抗中聯盟 台灣陷兩難


2018-03-19 00:14 經濟日報  經濟日報社論


美國啟動一波又一波的貿易戰,在川普政府引用貿易法232條款對進口鋼鐵和鋁材課徵高關稅之後,近日將公布對中國大陸301條款調查結果,據媒體報導,川普總統考慮採取一整套貿易懲罰方案,包括課徵高額關稅、對中企投資設限、限制中國旅客簽證等,並已鎖定金額高達600億美元、100多項包括資訊科技(IT)、消費電子和電信等中國進口產品課徵關稅。
從各種跡象顯示,川普掀起貿易戰,表面上是針對世界各國不公平貿易,但主要目標顯然是中國大陸。川普楬櫫「美國優先」政策,縮減貿易赤字成為施政首要任務,去(2017)年美國貿易逆差達5,660億美元,對中國貿易逆差即高達3,752億美元,比前年增加282億美元。日前川普推文稱要削減美中貿易逆差1,000億美元,但在目前僵化的美中貿易結構下,這幾乎是不可能的任務。
在美中貿易談判進展有限情況下,川普政府顯然想透過單邊行動來削減美中貿易逆差。美國宣布對進口鋼、鋁課徵高關稅,開始的時候,很多人認為是搞錯對象,因為中國雖是全球最大鋼鐵生產國,但占美國進口鋼品總量約僅3%,即使被課徵25%關稅,影響亦極有限。但美國政府引用232條款,如果被課徵關稅國家是美國的安全夥伴,可以豁免課稅。美媒報導,以美國貿易代表署為首的談判團隊,以國家安全為由,運用關稅豁免和各國談判,交換條件就是要和美國結成同盟,一同對付中國大陸透過其他國家對美國間接出口,很顯然美國意圖透過這樣的結盟,反制中國鋼、鋁等產品的產能過剩及在全球傾銷。
美國政府現在也由抗中大將把持。出身高盛的前白宮首席經濟顧問柯恩反對課徵鋼鋁關稅,因拒絕為川普背書而請辭,接任的是電視評論員及保守派經濟學家庫德洛,他接受媒體訪問時公開表示,美國應領導貿易夥伴組成一個大型貿易同盟,共同對抗中國。庫德洛加上主導鋼鋁課稅的白宮國家貿易委員會主席納瓦羅,以及強力主張貿易保護主義的美國貿易代表賴海哲,可說形成了抗中「鐵三角」,美中貿易戰勢必愈演愈烈。
據《路透》報導,本周即將在阿根廷舉行的G20財長會議,美國將利用這次會議,尋求志同道合國家,聯手對抗中國大陸的國家補貼及投資政策。美國籌組全球抗中貿易聯盟可說已進入到行動階段,配合美國對中一系列的單邊貿易懲罰措施,川普削減美中貿易逆差1,000億美元的說法,恐非一句空話而已。
面對美國一連串貿易制裁,中共當局目前反應尚屬理性,除立場鷹派的黨媒環球時報警告中國勢必「以牙還牙」外,仍試圖透過協商解決雙方貿易摩擦。北京日前派習近平經濟智囊、中財辦主任劉鶴赴美協商,但顯然無功而返。現在熟悉美中談判的王岐山確定出任國家副主席,研判將擔綱美中關係及貿易談判重任,然而,美中貿易對抗本質上隱含兩強的世紀競爭,美國不讓中國崛起威脅其世界龍頭地位,王岐山是習近平實踐中華民族偉大復興的最重要幫手,標籤鮮明,要說服山姆大叔,恐怕很不容易。
對台灣而言,美國組織抗中貿易聯盟勢必帶來很大難題。兩岸經貿關係至為緊密,無法切割,美國對中國貿易懲罰,台灣一定會受到連累,尤其美國若以「301條款」對進口大陸資訊電子產品課徵關稅,對於在兩岸進行生產製造分工的眾多台商將造成嚴厲衝擊;另一方面,在區域集體安全上,台灣和美國無疑是緊密的安全關係夥伴,政府很難拒斥加入抗中聯盟。接下來台灣要不要選邊站?將是蔡政府最困難的選擇。







聯合報黑白集/另一種「陳青天」


2018-03-19 00:19 聯合報  聯合報黑白集
在慈湖潑漆的台獨青年向監委陳師孟(右)陳情。 圖/聯合報系資料照片


在慈湖潑漆的台獨青年向監委陳師孟陳情,控訴遭到檢警拘提並處以罰金,要求調查並懲處;陳師孟答稱「義不容辭」。獨派青年把陳師孟當成「包青天」,陳師孟也頗以此自得。
陳師孟出任監委以來,已經威名遠播,並專挑司法人員下手。整個監院彷彿變成其個人秀場,被他鎖定的司法官卻只能噤如寒蟬。
最高法院日前駁回郭瑤琪貪汙案之非常上訴,陳師孟立刻砲轟說,這些法官過去「受國民黨教育,拿國民黨好處,因此繼續當恐龍」。這是延續其「打藍不打綠」的一貫風格,不足為奇。他尚未就任監委前,就信誓旦旦要「除垢」,清除「辦綠不辦藍」的法官;赴監院報到時,他說要「重啟扁案」;就任監委後,他矢言要辦八年前檢察官的「諷扁舞台劇」。
當年陳定南以行事不苟、清廉自持,被稱為「陳青天」。如今,這位獨派青年眼中的「陳青天」,眼中卻只有顏色與立場,沒有客觀價值與是非。蔡英文把這種人送進監院,就算是為討好獨派,卻也混淆了整個司法體系和社會是非的價值。
陳師孟對潑漆獨青高喊「義不容辭」,也難怪,有人譏諷他的同情與理解完全是「獨派限定」與「綠色限定」。新版「陳青天」這樣的人,不僅曲解民主,還要以其權柄顛倒司法天平。蔡英文推不動司法改革,不正是她自己左手打右手嗎?







聯合報社論/富士康FII光速上陸股的衝擊


2018-03-19 00:03 聯合報  聯合報社論
富士康工業互聯網公司(FII)在上海A股掛牌,從申請到獲准,僅花了卅六天,被視為大陸推動惠台措施的超級樣板。 圖/聯合報系資料照片



大陸公布「惠台卅一項措施」後,短短一周,其證監部門隨即通過了鴻海子公司富士康工業互聯網公司(FII)在上海A股掛牌。FII從申請上市到獲得核准,僅僅花了卅六天,跳過排隊中的四百家企業,被稱為「光速上市」。這除顯示北京對鴻海大開「綠色通道」,由於時機的接近,也被視為大陸推動惠台措施的超級樣板。
大陸經濟發展正處於騰籠換鳥期,由傳統產業轉向高附加價值產業,惠台卅一措施鎖定台灣高科技、智慧製造與基礎建設等企業,提供減稅、補貼、政府採購與特許經營等誘因吸引台商。這些措施,既可拉攏台灣民心,又符合大陸自身經濟發展的需要,一舉兩得。「富士康工業互聯網」公司成立剛滿三年,它涵蓋了鴻海集團內從雲端、網路設備到蘋果供應鏈的核心企業,未來在上海A股上市後,估計市值可達兩、三兆新台幣以上,遠超過母公司鴻海的市值。因此,其衝擊不可輕忽。
台股市值最大的前兩大企業台積電與鴻海,近兩年分別在大陸展開新的布局,凸顯大陸磁吸力量正在擴大。兩年前,台積電宣布赴南京投資十二吋晶圓廠,大陸傾全力提供各種軟硬體配套方案,期盼南京成為大陸新興半導體產業的聚落。台積電南京廠可望在今年上半年正式投產,較先前預估時程提早了半年,顯示大陸官方從中央到地方均積極落實「經濟惠台」措施。
鴻海旗下的富士康FII迅速獲准在上海A股上市,更反映大陸拉攏台商的快狠準。大陸近年爭取人工智慧、雲端和高端製造業在大陸落地生根,FII正是大陸官方鎖定的目標,它獲得不尋常的通關禮遇,可見大陸爭取相關技術的企圖與決心,這已非一句「統戰」可以形容。由於此類高科技巨頭公司在A股並不多見,市場預估,其未來市值可能達到五千億到六千多億人民幣,相當於兩兆多到三兆新台幣,將遠超過鴻海在台灣的一.六兆市值。大陸A股即將在今年六月納入MSCI新興市場指數,將更受全球資金關注,FII的表現很可能超越母公司在台灣的表現。這具有另一層指標意義。
對此,金管會主委顧立雄故意輕描淡寫,聲稱看不出FII在陸上市對台灣資本市場有明確的影響;這是顧左右而言他。過去台灣上市公司的子公司在大陸或香港上市,市場人士常形容是「母以子貴」;但FII在大陸上市,則將變成「子比母貴」。行政院面對惠台卅一項措施,提不出具有實效的對策;但對FII上A股這種深具象徵及實質影響的競爭局面,卻表現得毫不在乎,其實是走夜路吹口哨壯膽。
相較於台積電與鴻海在大陸投資布局的快速展開,國內近年投資不振,一些重大投資案遇上官僚程序,如同牛步。蔡政府在環評、能源、勞基政策上的反覆與搖擺,更讓不少企業對投資台灣感到心涼。台塑集團總裁王文淵說,台塑近年在美國、越南與大陸等地都有大規模投資,唯獨在台灣卻常碰壁。
蔡政府在上任前描述了諸多美好投資願景,選後已一一遭戳破。蔡總統選前保證不缺電,但上任後已多次遇到供電吃緊,乃至無預警限電。鴻海董事長郭台銘日前即感嘆,孫運璿擔任行政院長時,台灣行政效率佳,也沒有缺電問題。日前美國商會公布調查報告,許多在台美商認為,蔡政府二○二五非核家園計畫,又要非核、又要快速減少排碳,有近七成美商對台灣能否維持供電穩定感到憂心。
兩岸的競爭已經進入一個新的階段,從資金與人才的競爭,走向科技和人心的競逐;FII的光速通關,顯示大陸先馳得點。蔡政府若不能務實面對問題,只拿得出文青口號或官僚嘴臉,其結果只會「弱台」而不是「強台」。

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【即時短評】面對中國搶才 台灣何時主動出擊?


2018-03-19 13:25 聯合報  記者陳熙文╱即時報導
中國國家主席習近平。美聯社


中國大陸近期召開全國政協、全國人大兩會,對台佈局逐步明朗,而中共人大11日表決通過修憲案,取消國家主席任期限制,讓現任國家主席習近平的任期得以延任至2023年之後,對台而言其實必非壞事,至少中國大陸對台的態度將進入穩定期,「中國問題」這份考卷已發下來,考題不至於有大更動,習近平的兩手策略邁向進行式,關鍵在於台灣要如何作答。
日前中國大陸單方面提出31項對台優惠政策,搶先出招,行政院也在兩周內提出因應策略,但8大策略中滿是既有政策,了無新意。當然,政策不是新就是好,重點是面對中國攬才、搶才,吸引我國人才赴陸發展,政府不能淪於被動,永遠在「因應」對岸措施。難道大陸對台灣青年誘以高薪,台灣就不能成為對岸年輕人的民主溫床嗎?
就如優化陸生來台條件,適度鬆綁「三限六不」等政策,或者展現國家民主風範,力推「陸生納保」在立法院通過,這些我方可以主動出擊的策略,但現在都遲遲不見動靜,而有利於兩岸互動的「兩岸協議監督條例」則成為萬年優先法案,永遠名列其中,但永遠原地踏步。
無論對內做好準備,還是對外展現企圖,蔡政府將兩岸問題束之高閣,只能被動接受美方或中方的部署,採兵來將擋,水來土掩的觀望態度,不知該說蔡政府很鬆散,還是很勇敢?
如今新任陸委會主委陳明通說要維護台海安全,要讓各行各業、士農工商都能夠安居樂業,大家賺大錢,聽不出來是打算不理對岸,讓台灣自顧自找地方賺錢,還是願意修復溝通管道,讓台灣人更從容的去賺大陸錢,民眾只能繼續觀察。






【重磅快評】吃姑婆芋、芭蕉香蕉及木炭燃煤的共同點


2018-03-19 11:35 聯合報  主筆室
行政院發言人徐國勇。聯合報資料照



最近政壇的焦點新聞,不僅讓人民長知識,還連帶檢驗了各式大小官員的常識。不過相信多半的民眾並不太清楚,原來可食芋與姑婆芋、芭蕉與香蕉、木炭與燃煤之間竟然還有共同點?!
民眾不健忘的話,當記得去年初行政院發言人徐國勇在家中吃早餐時,誤食姑婆芋而出現麻、刺等中毒現象,緊急前往新店耕莘醫院治療,因此消音幾天。不過此意外也讓徐國勇多了個「姑婆勇」的外號,此後若他發言言不及義、妝飾太過,姑婆勇之名幾乎如影隨行。
北農總經理吳音寧是否適任,話題已延燒好幾天仍不見止息。網路流傳去年10月台北市議員陳重文對吳音寧質詢,「民眾常吃香蕉分為哪兩種?」吳音寧回應:「是芭蕉跟一般的(香蕉)…」,馬上被陳重文糾正「是香蕉!不是芭蕉!」過一會她才回答:「是北蕉跟老北蕉…吧?」不敢肯定。
行政院長賴清德「深澳電廠用的是乾淨的煤」的說法,引發熱議。徐國勇護主心切跳出來承擔砲火表示,無煙煤和亞煙煤都是乾淨的煤,很早就有人這樣講,「不是院長發明的」,還補充「大家有燒過木炭就知道」。
其實,徐國勇誤食姑婆芋,追根究柢問題出在摘採者及料理者,徐國勇說起來也算是無辜被害人;相信多數民眾也跟吳音寧一樣,只大略知道香蕉與芭蕉的差異;並且,相信多數民眾也與賴清德、徐國勇一樣,並無法說清木炭與燃煤的差異何在。
問題是,吳音寧坐領250萬北農總經理高薪,其農產知識怎可以僅止等同於一般民眾,不知香蕉可因產地及生長季的不同概分為山蕉與田蕉?否則又如何因應三不五時即會發生的香蕉滯銷或價格大起大落問題?
同樣的道理,閣揆及政院發言人的年薪加特別費等更遠逾250萬,既掌國政,怎能不知,雖然電廠用燃煤及木炭同屬碳分子,但前者多半成因於地底高壓,後者則係樹木燒製?就算再怎麼無煙,相對於天然氣或氫氣何來乾淨可言?
更進一步言,如同徐國勇所言,北韓的無煙煤很出名,但因聯合國禁運不能買;中國撫順的無煙煤和亞煙煤也很棒都是乾淨的煤。請問乾淨的煤要向誰買?莫非是先打蔡政府要「舔共」的預防針?若向他國買,價格又是如何?
這下子民眾終於知道,可食芋與姑婆芋、芭蕉與香蕉、木炭與燃煤的共同點是什麼了吧?同樣坐領250萬以上高薪,同樣傻傻分不清乍看相似卻因職務有必要搞清楚的事,更別忘還有個連「基本工資法跟現行的資本工資審議辦法有何差別」的基本題都答不出來的勞動部長。面對如此眾多的250官員現形記,身為納稅人的你我怎能不生氣!

聯合筆記/手拿中共憲法的李敖

.台旅法 兩岸不必反應過當
.為了卡管 可以潑糞式爆料?
.聯合筆記/手拿中共憲法的李敖
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.「理念不能凌駕法律」 置黨外運動於何地?
.回響∕兩世代各擁優劣 包容更勝責難
.回響∕「小確幸」日子 似無不可






聯合筆記/手拿中共憲法的李敖


2018-03-18 23:40 聯合報  陳言喬
台北榮總證實,罹患腦幹腫瘤的作家李敖,近日因病況轉危,18日上午10時59分離世,享壽83歲。 圖/聯合報系資料照片


十三年前在北大手拿中共憲法的李敖昨天病逝台北。李敖二○○五年九月到北大演講,以「打著紅旗反紅旗」的方式暗批共產黨,李敖用他一貫嬉笑怒罵的方式挑戰中共,留下許多經典回憶。
在大陸也擁有高知名度的李敖,其死訊昨天傳至大陸也被各主要媒體報導。大陸人對他褒貶不一,但因為他的書與言論針貶時政,敢於對抗權威,受到不少大陸知識分子的肯定。
當年我在現場採訪,看到他拿著中共的憲法和毛澤東選集對著台下擠爆的北大師生說:「大陸憲法是保障言論的,毛澤東、周恩來的選集都說共產黨是允許言論自由的。」
李敖還引述毛澤東的選集說:「共產黨是歷史上發生的,凡是歷史上發生的東西都要在歷史上消滅,因此,共產黨總有一天要消滅。」
不僅如此,他還觸碰大陸最敏感的六四天安門事件,他說:「玩革命你們玩不過坦克車」。意在鼓勵大陸同胞要以打「擦邊球」(遊走中共設定的紅線邊緣)的方式、要以智慧的手段爭回憲法所賦予的言論自由。
李敖當時的演講讓台下的北京官員與北大校方如坐針氈,卻讓大多數師生叫好,鼓掌聲不歇。儘管網路被消音,主流媒體沒有報導他的演講內容,但北大學生早已一個字一個字全文記述傳遞出去。
當然,李敖也呼籲中共領導人適度開放言論自由,就像火山口一樣,言論自由也要發洩的,發洩了就沒事。
李敖與國民黨糾纏多年,他也是少數敢在大陸公開場合暗批共產黨的台灣人。十多年後,也許是大陸言論更形限縮,也可能是台灣不再具有這樣「硬骨」的人,李敖當年的「神州文化之旅」可能是絕響。
李敖熟讀中共黨史與各主要領導人選集,他從務實主義的角度去了解中共的意圖與動向,去剖析台灣的未來。當年他說,「我一直在為(幫)台灣人民說好話,促進兩岸好的關係,一再呼籲台灣人要占共產黨的便宜,要做聰明的台灣人,不要做笨蛋的台灣人」。
李敖問:台灣是要學東帝汶,人口死掉五分之一,獨立成功,成為最窮的國家?還是跟共產黨合作賺錢,混吃混喝(賣水果不給利息、不交稅,每年順差持續擴大)?
李敖不是兩岸專家,他的話台灣朝野或許不當真,但有一部分的台灣人(台商)把他的話奉為圭臬,因為搞經濟就不能搞政治,台灣若搞政治、搞對抗,經濟一定受影響,十多年來一直是。





台旅法 兩岸不必反應過當


2018-03-18 23:44 聯合報  胡念祖/中山大學海洋政策研究中心主任、海洋事務研究所所長
美國總統川普正式簽署「台灣旅行法」,由於法案內容為「鼓勵」而非「強制」,中國大陸也表達強烈不滿,能否達成台美「突破性」互訪仍是未知數。 圖/聯合報系資料照片



美國總統川普十六日簽署了「台灣旅行法」,此舉或令我方認為,台美雙方高層互訪的限制可就此取消,甚至有人認為,美國行政部門在此法律之下負有「法律義務」,「肯定要執行」該等高層互訪;同時,中共外交部門則大聲抗議,表示會對美施加全面性的外交報復。但若仔細檢視該法內文之法律用字,恐怕以上的解讀或反應都是過當的。
台灣旅行法(H.R. 535)全法只有三條四六二字,全名為「鼓勵合眾國與台灣間所有層級之訪問及為其他目的」,該法第一條明訂「本法得被引述為『台灣旅行法』」。第二條「所見」(Findings),陳述國會的六點所見(Congress finds the following:),分別述明台灣關係法之重要角色與主要內涵,讚賞台灣的民主轉型成就,以及現行美台高層互訪的自我設限。
第三條「國會觀點;政策聲明」才是該法的核心,但其法律用字卻頗有「深意」。在第(a)項「國會觀點」(Sense of Congress)中規定「國會的觀點是合眾國政府『應該』(should)『鼓勵』(encourage)美台之間所有層級官員之訪問」;第(b)項「政策聲明」(Statement of Policy)則規定「合眾國的政策『應該』是…」。
這兩項條款的用字都是should而非shall。在法律用語上,should屬一種「道德上的勸服」,不可翻譯成中文法律用語的「應」;shall才是具法律約束力及賦予法律義務的「應」。換言之,該法在經總統儀式性簽署後成為法律(作者按:總統不簽署,該法亦可在眾院將法案送交總統十天後自動生效),但卻是一部對美國行政部門不具法律約束力,行政部門亦無執行之法律義務的法律。再加上這兩項條款明文指出,此為國會意願或觀點之表達,且只是政策的宣示,should之後的用字更只是「鼓勵」,而非shall之後接一些更直接的用字,譬如增進、落實等。
故,在第三條第(b)項之下的三款實質文字,譬如(1)(2)兩款「允許」(allow)美台雙方官員互訪會面,或第(3)款鼓勵台北經濟文化代表處及其他台灣所設立機構在美執行涉及美台雙方國會議員、官員參與之活動等,均因前面非法律約束或義務性的文字而失其必然之效力。
這些均可見美國國會兩院袞袞諸公的外交與法律智慧,(一)藉此用語創造一種「建設性模糊」,一可向台灣釋出善意,又可向大陸解釋並非要求行政部門必須有此作為;(二)藉此用語以避免直接衝撞總統在憲法上的「外交權力」。
若依上述法律用字之解讀,台灣方面對台美高層官員未來之互訪實不必期待過多,而大陸方面亦不必反應過激,既知「有關條款沒有法律約束力」,又何必對美進行全面外交報復。






為了卡管 可以潑糞式爆料?


2018-03-18 23:47 聯合報  張曉婷/旅美學人(美國)
管中閔。 圖/聯合報系資料照片


近日綠營媒體連續以聳動的標題報導有關台灣大學管中閔教授「涉」違法赴中「長期」兼職,報導多次提起爆料者為台大教授,爆料所依據的是管教授自己的二○○七及二○一五年英文簡經歷(簡稱CV)及廈門大學國際學生招生網頁。
筆者是一位旅美學者,受到好奇心驅使立即到管教授在台大的個人網頁上查看,正是二○一五年版本。結果發現所謂的「台大教授爆料內容」與某新聞媒體不明就裡的以訛傳訛之報導實在可笑,其實我應該用可悲來形容;因為新聞媒體不諳英文用詞也就罷了,「爆料的台大教授」你們怎可不知?還故弄玄虛的欺騙媒體又愚弄社會大眾!
管中閔教授的英文CV共有十三頁,一開始他用了半頁說明他的學歷與專長,用了大約一頁說明他的工作經歷;半頁左右的得獎榮譽,及長達九頁的著作清單。在第十一頁底至十二頁的Other Affiliations(其他相關單位)項目中,管教授寫了在Taiwan、China、Great Britain及U.S.四個國家他曾經往來過的學術交流單位,台灣五校、中國大陸三校、英國某中心及某校、美國也是某中心及某校。這樣的CV內容及文字,任何學術專業的人都知道其所指為當事人曾經往來過或訪問過的「其他相關單位」,如何會讓爆料的教授誤以為管是在中國大陸三校兼職,那麼他在英國及美國大學那些研究中心與學校也是兼職囉?
尤其令人憂心的,不是爆料者的「誤以為」而是刻意抹黑潑糞。台灣政治有藍綠,校園當然有藍綠,不足為奇;但是身為教授者有政治好惡是自由,但再怎麼都不該無是非黑白,尤其愚弄社會大眾、耗費社會資源。因此不禁讓人好奇「爆料的台大教授們,你們是誰?你們在哪裡?」
此事件雖在媒體與廈大聯繫後澄清,但原爆料媒體仍大幅刊登此新聞,藉以混淆視聽。然身為最高學府的教授,在自己沒看到確切證據前就可依媒體報導「進行分析」,如何不令人擔憂是否有強行羅織他人入罪的意圖,讓人感嘆!
至於廈門大學的相關網頁資料,自我膨風吹噓者成分非常大,第一位接到前述爆料媒體電話的該校職員並未查證人事資料及隨口回應,隨後或許是知曉茲事體大,在後續的不同媒體查證時才給出經正式確認後的「沒有上課、沒有兼職、沒有客座與沒有支薪」的回應。
台大作為國內高教龍頭,台大教授也是社會名器,發言自當謹慎。台大教授開始獵巫,看到影子就開槍,讓校園文化加速墮落,將成歷史罪人。







習近平、普亭打愛國牌 聯手抗美


2018-03-18 23:35 聯合報  郭武平/南華大學講座教授(嘉縣大林)
繼中國大陸國家主席習近平十七日於全國人代會全票通過連任之後,俄羅斯總統普亭也在十八日舉行的總統大選中篤定高票當選連任。圖為去年普亭在北京與習近平簽署兩國合作文件。 美聯社


繼中國大陸全國人代會於十七日全票通過習近平連任國家主席之後,俄羅斯總統普亭也在十八日舉行的總統大選中篤定高票當選連任。世人或多好奇習近平和普亭這兩位中、俄國家領導人,憑什麼能獲得人民支持繼續掌權?而我們更關心對兩岸關係的影響。
俄羅斯總統大選,選前反對普亭人士極力鼓吹抵制投票,普亭則高喊「祖國之愛」並提出「雙七十」(投票率七十%、支持率七十%)口號,呼籲選民投票作為肯定其執政的指標。儘管俄羅斯大選正當性備受質疑,但普亭參選過程合憲合法,而且高票連任,將成為繼史大林之後在位最久的俄國領導人。
普亭對一九○六年被沙皇任命為首相的斯托雷平之鐵血改革推崇有加,他曾引用斯氏名言稱:給我二十年,還你一個強大的俄羅斯。二千年至今,普亭運用俄羅斯人民愛國主義強國思想的民氣,在過去五次總統大選過程中,都有高達七成的俄國人民相信普亭,願給他二十年以換取一個強大的俄羅斯。
但這些年在普亭主導下,將剛起步的民主政體轉變成威權體制,並不斷藉由其掌控的傳媒、國安部門與司法體系,打壓異議人士,以鞏固權位。雖然他的親信捲入貪腐醜聞,社會經濟也因國際能源價格低迷和美歐經濟制裁而遲滯,還有民眾上街嗆聲「創造沒有普亭的俄羅斯」,但普亭卻能長期維持七成以上民意支持。「普亭世代」的大學生更堅信普亭會把國家帶往正確的方向。這從二○○八年普亭出兵喬治亞和二○一四年歸併克里米亞事件,在民族主義和愛國主義民氣聲中,當時普亭所獲高達八成民意支持度,可說明俄羅斯多數人民願犧牲部分人權自由和物質生活以換取恢復往日大俄羅斯榮光。
而中國大陸全國人代會於十一日修憲取消國家主席任期限制,使習近平可望在二○二三年後繼續執政。預期習近平將成為繼毛澤東、鄧小平之後掌權最久的中共領導人。中國大陸改革開放四十年,成為世界第二大經濟體,經濟成就全球有目共睹。習近平主政五年來,中國總體國力持續增長,在經濟建設、內政和外交方面的成就,都受到大陸人民的肯定,尤其是近年雷厲風行整頓貪腐,深獲大陸基層民眾的支持擁護。
其實,俄國人民「肚子夭夭也要投給普亭」,願意給他二十年以換取強大的俄羅斯,這與大陸支持習近平無限期連任,換取中華民族偉大復興的中國夢相同,兩人同樣都打愛國牌爭取民心。以習近平追求中華民族偉大復興的中國夢來看,習為了歷史定位,兩岸統一時程勢將產生急迫性。
從習、普看台灣主政者,如僅憑依靠美日和台獨理念治國,以鼓動民粹製造內部分化衝突對立,卻未能改善人民實質生活,甚至在不滿意者超過七成情況下,如何能與對岸相抗衡。
再從大國政治觀察,最新的美國國家安全戰略報告和國防戰略報告,都將中、俄兩國視為戰略競爭對手,反而促使中俄聯手抗美。屆時,如何相信美國有能力或願為台灣而戰,著實令人憂心。






「理念不能凌駕法律」 置黨外運動於何地?


2018-03-18 23:35 聯合報  鄭自隆/政治大學傳播學院教授(台北市)
漫畫/波波


日前環保署環評會審核深澳燃煤電廠擴建環評案,正反同票,但會議主席環保署副署長投下關鍵同意票,通過了,引起環保運動者一片譁然與罵聲;環保議題屬專業,對錯不敢置喙;但隔天副署長受訪說了「理念不能凌駕法律」,可就失格了。
如果事務官無奈的說「理念不能凌駕法律」,大家都會體諒,但政務官是因「理念」而受命,沒有了理念,就失掉任官的意義。
無論國內外,所有政治或民主運動從來都是以「理念挑戰法律」,日治時代蔣渭水因治警事件入獄,林獻堂鼓吹設置議會對抗「內地延長主義」,簡吉領導農民運動,戰後二二八事件學生民眾自組二七部隊對抗國民黨軍,乃至後續反對運動挑戰蔣家威權,訴求開放黨禁、報禁、大陸探親、總統直選,呼籲廢除刑法一百條,更激烈的一九七○年紐約刺蔣,一九八九年鄭南榕自焚,二○一四年太陽花學運,那一項不是「理念凌駕法律」,若民進黨的政務官都說「理念不能凌駕法律」,那置早期黨外運動於何地?
且不說政務官應以理念為中心,一般民眾面對惡法或政治霸凌本就可以堅持理念對抗法律,「公民不服從」就是論述基礎,堅持社會良知與正義,以非暴力手段面對當權者或挑戰法律,即使逾越法律也樂於接受法律制裁,求仁得仁;一般民眾為捍衛理念,尚且願意「從容做楚囚」面對牢獄,甚或「引刀成一快,不負少年頭」,那政務官呢?
副署長當官前是著名且被敬重的環保律師,因積極參與社運捍衛理念而得到官位,但若為位置而說「理念不能凌駕法律」,就令人失望。讀書人要有氣節,大臣要有風骨,捍衛自己的理念就是氣節與風骨,理念與上位者不符,大可拂袖而去,不必眷戀。
民進黨執政,人事安排總令人錯亂,副署長的任官還是專長相符的,只不過進入官場被內化,但好好的人就這樣被折損了;更多的例子是專長不符,如最近喧擾的北農、公廣媒體,以至一籮筐的「父酬者聯盟」,都被指責政治酬庸。當然政府所有非經考試的位置都是「政治任命」,否則相同專長的人很多,為什麼非得要張三而不要李四,但政治任命總要理念、能力兩相符,有目標,且上得了檯面管得了事,而不是難看的酬庸。
理念演化成信仰,信仰產生力量,這是古往今來的民主運動者共同的心路歷程,蔡英文逼柯文哲回答「台灣價值」,不就是要爭理念?理念可以不同,但不能沒有理念,更不能在野用理念兜攬選票,當選後雙手一攤說「理念不能凌駕法律」,如此與詐騙何異,廟堂諸君以為然否?





回響 ∕ 兩世代各擁優劣 包容更勝責難
林彥佑 ∕ 教(高雄市) / 聯合報
這個三月,台灣已正式進入了高齡化社會,老年人口突破總人口的十四%,換言之,其所產生的世代鴻溝,勢必會越來越明顯。既然鴻溝加大,我們就必須更瞭解世代差異,方能和平共存。

我是七年級生,曾幾何時,也從初入職場的年輕人,變成了提攜八年級生的中生代了。我們這一代更有工作競爭上的壓力,我們所面對的,不是只在小型產業、農業社會,而是全球競爭搶工作的年代,我們要學習各種語言,方能萬中取一;我們是數位的原住民,除了紙本閱讀,尚需有電子閱讀、電子創造商機的能力;我們可以擁有很廣的生存藍海,同樣也可以限縮自己於接單的小場域;我們會南北漂移居無定所以謀取更適合的工作職位,同樣我們也更有主見去選擇想要的工作。

我們這七八年級世代的年輕人,就像草東的音樂,我們很有個性、偶爾厭世,卻對社會充滿熱情、想像;哪怕這些在銀世代的眼裡,都是不成熟乃至違背主流。你可曾知,現在開創出許多時代尖端科技、產品、醫療、文創等,都來自於七八年級生的智慧,這些智慧的結晶,便是我們首推的資產,史無前例,是讓四五年級生難望其項背又咋舌稱奇的。在合理的環境中,我們都願意挑戰、嘗試,所以我們有了三一八學運、會在街頭爭取權益、敢於網路發言並串連新世代力量要求銀世代「踹共」、「出來面對」。

往往,我也覺得我們這一世代有許多矛盾的一面,有時也有些畏縮的。我們擁抱小確幸而無視對岸的狼性;我們花時間去抱怨去憤怒,卻忘記這些精力所花去的時間,可以給自己成功;我們偶爾有不滿現狀的負能量,卻又有集體認同為同一件事努力不懈著的力量;當然,我們也重視工作的薪水、氣氛、可否有自我提昇的機會,甚至能否幫助別人、改變世界。

時代的變遷,我們都或多或少受到台灣經濟成長的庇蔭,以及只要肯做就有機會的定理;而上一代也留給我們某些就業的環境,讓我們能減少奮鬥並得以享受現成的果實;但在我們這輩的身上,卻可能是工作消失、薪資停滯、產業外移、投資不振、人才出走的悶經濟。

兩世代彼此各擁優劣,沒有孰是孰非,與其相互責難,倒不如相互包容,誠如大塊文化董事長郝明義所說的:「讓陸上與海上的兩種人,能搭起一座理解的橋」。

   
回響 ∕ 「小確幸」日子 似無不可
翁煙源 ∕ 藝術工作者(宜蘭市) / 聯合報
聯合報願景工程「世代共好」首部曲世代共容的報導讀畢,思及筆者在宜蘭接觸到的青世代有些感觸,「小確幸」是有足以讓人活下去的理由。

宜蘭一向失業率居前,再加非典化就業現象下,要找正職而高薪的工作本就不容易,因此四處奔波兼差打工的情況不少。

一位年輕人喜上山下海,有時跟小農下田;有時到文青店打工;更常與大海的龜豚為伍,在淨灘活動常見其身影,還利用空檔當食農教育與海洋生態導覽解說,因此不時搬家,行李愈搬愈少,看其飲食真是「簡餐」,但樂在其中。

一位在地的年輕人,研究所畢業回鄉參與地方歷史與藝文活動,黨外時代的民主聖地衍變至今似不堪聞問,但其理想結合在地有志改變的年輕一代化為行動,一餐僅四十元不到甘之如貽。

還有一位年輕人學的是設計,平時四處配合工作做設計外,也不時找些自然堪用的木材、五金等,以其巧手創意重新延長東西的使用年限,看他假日還開車接送父母,一兼數顧,日子過得積極,慾求並不高。

在宜蘭過著看似幸福的小草,大都不太以金錢來衡量幸福的定義,在此大環境下沉潛過「小確幸」日子,似乎也無不可!