◆ 　【專家之眼】動搖國本的外交買醉 還要堅持多久？

◆ 　【專家之眼】賴清德過境訪美如關禁閉 訪宏國恐嚇跑貴賓

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【專家之眼】動搖國本的外交買醉 還要堅持多久？

2022-01-25 08:30 　聯合報 / 　　楊穎超／銘傳大學副教授

立陶宛蘭姆酒遭中國大陸拒收，台酒董事長丁彥哲宣布立陶宛深色蘭姆酒將於2月1日上市銷售。圖／台酒提供

經貿發展是我賴以生存的重要根本。政府該把有限資源放此還是對小國外交？本來是很容易回答的問題，但在蔡政府著眼大內宣的策略下，近幾年，特別是立陶宛的案子，卻讓事情變得複雜起來。因為這是拿發展經貿的錢來搞外交。面對中共的大國壓力，蔡政府不能這樣消耗，恐怕該想個更好方法才是。

立陶宛去年11月讓我以 Taiwanese 為名設立代表處，隨即受到中共經濟制裁。為此，蔡政府發動台灣菸酒公司全數購入遭中國大陸拒收、在該國分裝的蘭姆酒，近日台酒宣布該酒將於2月1日開賣。

為了這個並非建交，只是名稱的單一案子，蔡政府已經承諾要投資12億美元了：國發會將設立2億美元的「中東歐投資基金」投資立陶宛產業，另外10億美元的融資基金，則由中央銀行提供額度給中國輸出入銀行，輸銀將提供企業低利貸款方案。

目前外界最多指責蔡政府不該進行金援外交。然而，過去相關經費多來自外交部預算，或者透過其下屬單位，例如國際合作發展基金會辦理，但此次出錢單位，卻讓人擔心蔡政府是拿我發展經貿的錢來搞外交。

因為中東歐投資基金將由國發基金挹注，而在《行政院國家發展基金收支保管及運用辦法》規定，國發基金設立目的，是為加速產業創新加值，促進經濟轉型及國家發展。至於另個出資的中國輸出入銀行，主要任務在於配合經貿政策，促進我國產業升級及經濟發展。換句話說，蔡政府等於是拿協助國內產業的錢來做金援外交。

固然有人會說，這筆錢可以協助國內廠商投資中東歐，仍可促進我國產業發展。但相關基金是因立陶宛之事而起，我們勢必要先砸錢下去。該國距我甚遠，實力又相對有限，對我幫助甚至比不上新南向國家。蔡政府這麼做，恐怕是考量到丟了那麼多邦交國，必須趕緊找回面子之故。

更糟糕的是，就以蘭姆酒為例，本案還要對我國營企業的營利雪上加霜。台酒公司日前表示，已有總統府、外交部等中央部會及圓山飯店有意購買。

除了好奇總統府與外交部等政府單位能買多少並怎麼送之外，關於台酒，民國 109 年(2020年)彰銀改選，泛公股出動台酒買進彰銀持股，帳面上曾經虧損4,000多萬元。民國 110 年(2021年)底為了對抗通膨，台酒又已承諾立法院，農曆年前泡麵、米酒保證不調漲，但國際原物料及航運費持續飆漲，也讓台酒生產成本大增。

而圓山飯店曾連續虧損24年，即便民國 108 年(2019年)曾傳獲利消息，但民國 109 年(2020年)2、3月又已虧1億多元。9月時董事長表示，希望將當年的淨損，控制在新台幣3.7億元以內。疫情延續至今，飯店虧損只會越來越大，而在客人少來情況下，卻仍出手買酒，讓人懷疑這是政治任務還是國營企業確實有此需求。

兩蔣時代作法是很不一樣的。據許多台史研究者說法，兩蔣政府很需要聯合國代表權與外交承認來獲得內部正當性。順此話來說，兩蔣應該大買外交支持才是，但在聯合國席位保衛戰上，政府其實很少採用金援手段，最多是美國出錢，我方出人及一點錢的農技團外交。難道留在聯合國不重要嗎？老蔣總統考慮的是國際政治裡沒有實力，一切都是空談。所以他說「優先考慮的是我們自身，其次才是聯合國」，又說「只要能保存基地，就可待時乘勢，不需要聯合國之席次。」

如今卻把外交放在培養經貿實力之前，到底什麼比較重要？蔡政府應該要講清楚才是。

※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

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◆ 　楊志良／清零或共存 防疫或正常生活

◆ 　盛治仁／豐滿人生 追求「更少」

楊志良／清零或共存 防疫或正常生活

2022-01-25 00:00 　聯合報 / 　　楊志良（作者為退休教授、前衛生署長）

專家建議更落實餐廳清消、要求員工完整接種、定期篩檢，落實「疫苗護照」，試著與病毒共存。圖／聯合報系資料照片

清零或與病毒共存，防疫或正常生活，不論選擇何者，都必須付出相應的代價，所謂兩害相權取其輕，兩利相權取其重。然而不論如何，萬萬不可食古不化，應該隨著疫情環境變遷，調整防疫策略，就如所謂的昨非今是。

如果清零的代價非常高，成效有限，也就是病毒潛伏期就可傳染，感染力又特別強，但重症或死亡很少，這時候就應與病毒共存。若是相反的，病毒傳染力不強，但是重症及死亡率高，那就要堅壁清野，嚴格管制入境，萬一有破口，就嚴格實施疫調，追蹤隔離，寧可錯防疫一百，不可錯放一人。

到底是防疫為先，還是正常生活為重，道理也是相似，若防疫的成效有限，但影響民生經濟運作重大，那當然就應以恢復正常生活為先。

民國 108 年(二○一九年)底，武漢發生不明的嚴重肺炎，歐美國家認為這是中國人的病，一方面嚴重輕忽，一方面又霸凌在歐美的中國人，連帶日本、韓國、台灣人都受到歧視。但是當時的病毒株傳染力強，重症死亡眾多，西方國家才發現這種新肺炎將造成人類浩劫，紛紛採行嚴格措施，不但封閉國境，國內也封城達數月之久，嚴格禁止人民互相往來，野生動物得到大解放，逛起大街，也算苦中的樂趣。

新冠病毒與其他病原體演進類似，原始株傳染力較為薄弱，但是嚴重度很高；然後到英國變種為 Alpha 病毒，死亡及住院率稍微變弱，強生首相啟用佛系防疫，但因為死亡率仍然甚高，隨即放棄；然後到印度成為 Delta 病毒，傳染力更強，但死亡及重症率下降。迄民國 110 年(二○二一年)十二月廿五日前，全球二億四千三百六十萬人染病，四百九十四萬人死亡，全球死亡率為二％（494萬／24,360萬=2%）。

接著南非開始盛行變種病毒 Omicron，潛伏期就具傳染力，且超過 Delta 數倍，但死亡及重症病例大幅減少。從民國 110 年(二○二一年)十二月廿五日到民國 111 年(二○二二年)一月十六日，未滿一個月，染病人數增加八千萬，但全球死亡率大幅下降到○點七四％，其中不少還是之前的 Delta 病人。由於 Delta 病人不是已經痊癒，就是已經死亡，所以 Delta 病毒無從傳染，也就是 Omicron 已經將武漢株、Alpha、Delta 等病毒全部趕走了。

由於 Omicron 傳染力超強，染病後果輕微，先不必談美國的每日百萬人確診，英、法等國的每日幾十萬人確診，就是日本的每日四萬人確診，調查足跡、匡列追蹤已經不可能，所以現在除了中國及台灣以外，全球各國都紛紛放棄清零，改採正常生活。中國要清零，是因為它是高度獨裁的國家，又在舉辦冬季奧運，相信冬奧以後必然放棄清零。

台灣則是如呂秀蓮前副總統說的獨裁防疫。民國 92 年(二○○三年)台灣發生 SARS 疫情，陳水扁總統在總統府舉行全國防疫會議，召集各黨派商議如何因應。這次的新冠肺炎疫情，不論嚴重度及對社會的衝擊，都更甚於SARS，但蔡英文總統從未召開全國防疫會議，完全放任陳時中部長獨裁防疫，對外界專家意見，如入國境先做快篩再進入防疫旅館、社區普篩、設立類方艙醫院等，一律嚴詞拒絕，因為如此便可以繼續掌握權力跟預算。由此可見小英不如阿扁，實不可取。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／原來，兩年來我們都身處「想像式防疫」！

◆ 　聯合報黑白集／狼改在晚上來

◆ 　經濟日報社論／掌握台歐關係升級新契機

經濟日報社論／Fed 政策瑕疵助長美通膨

2022-01-24 02:56 　經濟日報 / 　　社論

聯準會公布去年12月會期的會議紀錄，旋即使當日美股應聲下跌、10年期公債殖利率急升。圖／路透

日前，聯準會公布去年12月會期的會議紀錄，旋即使當日美股應聲下跌、10年期公債殖利率急升。原因無它，只因該紀錄不僅有加快減碼購債步伐、今年升息幅度中位數多達3碼等已披露的訊息，還有縮減資產負債表等更加鷹派的措施。尤其是幾乎所有與會官員都同意在首次升息後的縮表時點可提前，暗示著最快可能於今年就會縮表，難怪市場會出現恐慌情緒。

聯準會之所以寧可承受引發市場動盪的風險與批評，也執意要釋出即將提前進行貨幣政策正常化的訊息，恐怕與現今聯準會制定貨幣政策所倚仗的認知與思維方式出現瑕疵，導致政策執行出現失誤有關。曾為聯準會理事、著名貨幣經濟學家的米希金（F. Mishkin）便指出，聯準會貨幣政策框架存在三大瑕疵，使過去兩年的貨幣政策過於寬鬆，進而讓通膨率出現罕見的激升現象。

首先，聯準會過度關注供給面因素，卻忽略了需求面的變化。在疫情爆發之初，美國失業率急速攀高，百業停工所致的供給短缺與全球供應鏈中斷，確實使經濟面臨嚴重供給面衝擊。但當民國 110 年(2021年)美國經濟陸續解封，失業率回降加上財政刺激政策，讓景氣迅速從谷底反彈，並帶動物價年增率大幅回升時，聯準會卻仍一味認定高通膨僅是基期偏低與生產瓶頸所產生的暫時性現象，而輕忽需求快速增強的強力訊號，以致維持超寬鬆貨幣政策過久，種下通膨失控的引信。

其次，聯準會對菲利浦曲線（Phillips curve）的觀點也出現一些誤判。眾所周知，聯準會的雙元職責乃是維持通膨率穩定於2％，並促進勞動市場達到充分就業水準（讓失業率等於自然失業率），而其實現該職責是以菲利浦曲線來衡量貨幣政策的後果與代價。縱然諸多研究指出，在疫情爆發前近40年間，聯準會成功地維持通膨率穩定，從而使菲利浦曲線日趨平坦，也讓其可以更強大的政策力度來促進就業。但米希金的實證研究指出，菲利浦曲線僅是「部分」平坦化，這意味著在多數時間裡，物價與失業率間的抵換關係雖不明顯，惟一旦失業率突破某個臨界點，就會出現顯著的物價上漲現象。遺憾的是，聯準會過往對自然失業率的預測績效不佳，且就業市場已出現結構性變化（如大離職潮），自然失業率的估測變得更複雜，實際數值可能明顯高於過去所認知的 3.5～4.0％。因此，若聯準會錯誤地以過往的認知值作為政策執行目標值，則政策判斷準則的瑕疵引發出長期高通膨，也就不足為奇了。

第三，聯準會推出的對稱性通膨目標（AIT），讓長期通膨預期出現脫錨跡象。由於金融海嘯後景氣長期疲軟，使美國有近十年時間處於反通膨狀態，並使長期通膨預期緩步走低，加以擔心疫情爆發恐令通縮出現，聯準會遂於民國 109 年(2020年)8月推出AIT，允許通膨率暫時性地超過2％政策目標，好讓長期通膨預期重新回到政策水準。問題是AIT機制的立意雖好，但在政策溝通等執行方式上卻顯有不足，例如聯準會一直不願明說 AIT 的區間多長，不只降低了外界對其穩定物價能力的可信度，也使通膨預期變得更加不穩定。如此一來，新政策架構下的中短期通膨預期就有可能移動，隨後導致長期通膨預期脫錨。而聯準會紐約分行的調查已顯示，目前1年期與3年期的通膨預期都已離長期平均甚遠，5年通膨預期亦有些許脫錨跡象。

綜上，即使為了對抗即將失控的通膨，聯準會已加快貨幣政策正常化步伐，但從去年12月會期的會議紀錄來看，其內容仍偏向相關的執行方式與細節，未曾深度著墨前述的三大根本性缺失，亦未回頭審視為何去年貨幣政策設定出現失誤。若未來聯準會依舊沒有反思自身的錯漏，那麼政策失當與隨之而來的副作用，恐怕難以避免。

聯合報黑白集／八個王必勝也不夠用

2022-01-24 04:12 　聯合報 / 　　黑白集

王必勝今晚於臉書發文，「清零不是目標，清零是我們防疫工作的態度。」奉命到下一個前進指揮所。報系資料照／記者季相儒攝影

Omicron 廿天為台灣帶進兩百多例確診，擴及八縣市，疫情看來是煞不住。更糟的是，原本的八條傳播鏈即有多條查不出來源，次日又新增了兩三個獨立感染點。這時，指揮中心再推說是「舊案」也沒用了，因為社區擴散已經太深。

當疫情發展至此，就算有八個王必勝神救援也不夠用了。關鍵就在，Omicron 跟 Delta 不同，傳染力要強上數倍；指揮中心卻仍用舊思維在防疫，以為能像磐石艦染疫那樣幸運。俟猛然回神，病毒已在社區跑得太深太遠，就算陳時中再會匡列，也擋不住病毒腳步了。

以桃園電子廠疫情為例，兩名移工在西堤用餐遭感染，第一時間未被匡列，俟發現時已在宿舍及工廠傳播了九天。因此，電子廠一廣篩就有七十人確診。試想，這七十人也在社區活動了多日，如此擴散出去的足跡，誰有本事查清楚？

對商家不落實「實聯制」，陳時中最近大為光火，因為多個漏網之魚成了疫情破口。問題是，在「清零」的太平歲月裡，他棄實聯制如敝屣；現在要把疫情漏洞怪在商家或民眾頭上，已經太遲。

最近不斷有專家呼籲不必再執著「清零」，王必勝答稱，「清零不是目標，而是我們的態度」。的確，如今看來已清不了零，但總得努力去擋一下。重要的是，陳時中要聽得進建言，才不會被自己的落後部署絆倒。

聯合報社論／台電打臉台電，掩蓋不了缺電危機

2022-01-24 04:17 　聯合報 / 　　社論

台電近日發出公告，宣告原本5月才要上路的「計畫性減少用電措施-彈性夜減型」，將提前到3月上路，並一路實施到10月底。遭在野黨質疑，民進黨政府不是說台灣不缺電？圖／取自國民黨文傳會副主委鄭照新臉書

台電總經理鍾炳利剛打包票保證今年供電穩定，網路隨即流傳一份鍾炳利署名的台電公文，公告原定五月實施的「計畫性減少用電措施 - 彈性夜減型」，提前到三月上路。「鍾炳利打臉鍾炳利」不免殘酷，台電雖否認這與「缺電」有關，但歷經去年兩次大停電及變電所爆炸後，台電否認缺電的說詞，基本上已無任何說服力。

專家解讀台電的「夜減」供電公文，認為是綠能發電無法達到目標，入夜後太陽光電歸零造成供電缺口；「夜減」措施提前上路表示缺口不小，提早實施就是變相限電「補洞」。台電則辯稱，減電措施行之有年，今年新推彈性「夜減」方案，工業用戶可在夜晚尖峰時間選擇抑低用電享不同電費回饋；此次提前上路，只是要讓用戶先熟悉新方案參加方式。

台電的說詞，根本是「此地無銀三百兩」，騙不了民眾。試想，如果真的「行之有年」，為何還需用戶提早二個月來熟悉措施？南科大廠就懷疑，台電的動作，「一定是哪裡不對了」。這家業者早就擔心缺電，已自己準備好發電機。工業總會更明白表示，提早到三月實施沒有道理，只反映出政策目標混亂；政府應說明到底是缺電，還是想漲電價？

工總的質問，既拆穿政府缺電的真相，也道破台電的別有用心。缺電是政府不敢說的秘密，漲價則是台電不敢碰的禁忌，因此只能用一些迂迴的舉措管制用電，並變相漲價。這次台電只針對工業用戶下手，不碰民生用電，以便繼續掩飾缺電問題。

過去台灣供電吃緊，集中在夏季的午後時分；如今，卻連寒冬都亮出供電吃緊的黃燈，這不令民眾擔心嗎？可笑的是，台電還發明「火鍋負載」理論，指氣溫驟降時，民眾吃火鍋、開暖氣都會帶動尖峰負載攀升，所以供電才持續吃緊。這種說法，騙得了誰？

在台灣，會開暖氣的家庭其實少之又少；而吃火鍋雖是大眾餐食習慣，卻不是近年才開始流行。因此，說這兩件事會造成冬日用電激增，根本是無稽之談。美國商會就不相信這套說法，有近八成美商對台灣供電的穩定性感到憂心，建議蔡政府要及早提出對策。美商對能源及電價問題的憂慮，遠甚於疫情控制、兩岸關係、簽署貿易協定等項目；由此即可知，供電問題的嚴重性已不容再遮掩及拖延。

事實上，經濟部能源局提交立法院預算中心的報告，已承認民國 114 年(二○二五)非核家園能源配比提前跳票，再生能源發電占比確定無法達到二成目標。經濟部長王美花辯稱，這是台商回流帶動用電需求增加使「分母變大」所致；她提出的對策是，將燃氣占比從原訂的五十％提高為五十二到五十三％。這根本是個錯誤的解方。因為台灣燃氣占比原來即已偏高，在國際天然氣價格一路飆升中，還去調高燃氣占比，只會惡化供電穩定、危及電價。

國發會主委龔明鑫則大言不慚，稱三月將提出的淨零碳排路徑圖，達到民國 139 年(二○五○)淨零目標，這不包括核能。問題是，蔡政府連自己任內的發電目標都無法達成了，竟還奢言擬定卅年後的路徑，豈非癡人說夢？諷刺的是，龔明鑫也承認以現有技術不可能在民國 139 年(二○五○年)達到淨零碳排，必須寄望於未來綠氫、碳捕捉、深層地熱等新技術的商轉。言下之意，蔡政府造就的問題，都將留待遙遠的後人收拾。

非核家園是蔡政府的神主牌，如今卻是台電打臉自己也掩飾不了難題，又豈是企業夜間減電所能解決？把問題留給未來，就是蔡政府的最佳答案嗎？

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◆ 　【專家之眼】台灣還要硬吞多少「民主商品」？

【專家之眼】台灣還要硬吞多少「民主商品」？

2022-01-24 08:20 　聯合報 / 　　曾志超／中華經濟與金融協會副秘書長

立陶宛的20,004瓶黑蘭姆酒，終於結束超過108天的海上漂流，抵達台灣。圖／臺灣菸酒公司提供。提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康。

繼國營事業被迫接收過剩的釋迦後，台灣菸酒公司也承接二萬多瓶的立陶宛蘭姆酒。二者的共通性，就是原本都是要銷往中國大陸，後因檢疫或政治等問題而無法出口，政府將這些食品都冠上「民主」之名，提高其接受度。可以預見在兩岸關係惡化下，民主食品將會愈來愈多，我不但要處理國產食品，還要接收與大陸交惡國家的產品，胃納量有限的台灣市場要如何消化?

蔡英文總統在競選總統期間，就曾批評紅龍果、鳳梨釋迦等農產品過於依賴中國外銷市場恐崩盤，並表示我不能只靠單一市場，未來將投入國家資源、推動區域縣市合作，並以國家的力量打開全球市場。

依據農委會農業統計資料查詢最新數據，縱然去年因鳳梨、蓮霧與釋迦等農產品出口大陸受挫，造成民國 110 年(2021年)農產品出口大陸數量下滑至42.6萬公噸，年衰退將近一成（9.6%）；但出口金額達11.2億美金，仍成長10.1%，占我整體農產品出口近二成（19.8%）。

民進黨執政進入第六年，依賴大陸市場的狀況完全沒有改善，大陸市場占我出口比重超過9成的農產品，還有檳榔、蓮霧、鳳梨、鳳梨釋迦、葡萄柚和柳橙等6種；養殖魚類也有午仔魚與石斑魚高度仰賴大陸市場。

蔡總統預料到仰賴單一市場的風險確已發生，鳳梨、蓮霧與釋迦先後因蟲害問題而遭到大陸暫停進口，隨即重創我出口。上個月二家石斑魚養殖場因禁藥遭禁，就引發漁業界的恐慌。可是蔡總統所提的解方-開展其他新市場，顯然沒有太大效果。

出口無方，只好強推鳳梨釋迦給國營事業機構，要求認購數量高達三萬箱，而且這只是一月的額度，因而引發國營事業員工反彈。農委會農糧署署長胡忠一也坦承1月6日發文給民營企業、公營企業，然是「懇求」而非強迫，所有企業幫助農民、發揮同胞愛。

立陶宛生產的蘭姆酒因大陸拒收漂流海上，台灣菸酒公司表示力挺（?）台灣外貿友善國，20,400瓶18日抵達台灣，民進黨立委林楚茵，就在臉書上表示: 「民主的味道來囉。」網路上也有網友表達購買意願。

在政府的壓力下，國營事業購入後，應可緩解本波滯銷問題。然而，鳳梨釋迦產期為12月至隔年4月，農委會已經規劃農曆年後第二批採購方案，國營企業能消化多少數量？

而且除了釋迦外，還有鳳梨與蓮霧也面臨大陸出口中斷問題；加上原本就常有的芒果等蔬果滯銷問題；況且兩岸關係敵意螺旋上升下，未來可能有其他的水果或魚類也被禁止出口，屆時這些產品也將要求政府比照辦理。另外，其他國家（如斯洛維尼亞）若也加入抗中行列或代表處更名，無法銷陸的產品，台灣是否也要照單全收?

更嚴重的衝擊是，此舉係干預市場經濟，要求國營事業採購鳳梨釋迦後，將排擠這些企業原本要採購的其他水果或產品；台酒購入過去乏人問津的蘭姆酒，同樣會影響其他酒類的銷售。

過去民進黨常批評，國民黨執政期間將生產過剩的農產品銷往對岸。如今卻是蔡政府主動挑釁北京當局，造成兩岸關係惡化，讓我農產品成為犧牲品，再包裝成民主水果，硬要國營事業吃下。市場有限的台灣，不知還能接受多少其號稱的民主產品?

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【專家之眼】賴清德過境訪美如關禁閉 訪宏國恐嚇跑貴賓

2022-01-24 08:23 　聯合報 / 　　陳一新/淡江大學榮譽教授

總統府19日宣布，副總統賴清德將於28日率團出訪宏都拉斯。圖／本報資料照片

賴清德副總統將於28日以「特使」身份訪問宏都拉斯，祝賀宏國新總統卡斯楚女士的就任新職。可惜因為錯打高端疫苗，讓他錯過與美國政要與副總統賀錦麗面對面互動的機會。由於全世界都知道賴清德只打過三劑高端，參加卡斯楚就職典禮時可能會讓其他訪賓紛紛走避，敬而遠之。

我國正副元首出訪邦交國，向來過境訪美才是重中之重。這次外交部與美國專案小組協商結果，賴清德率領的代表團一行將於台北時間25日出發，在洛杉磯停留一天，27日飛往宏都拉斯，28日參加慶典，29日轉往舊金山，31日返抵國門。

此顯示，美台雙方都顧及彼此的政治考量與特殊需求。美方並未特別重視賴清德的訪問，否則就會安排他到紐約一趟，以示尊重與認可。他這次過境訪美去程與回程都是西岸兩大城市，但是美方要求他只能在旅館內安排與美國政要和僑界人士進行視訊會議。

拜登政府的想法很簡單，賴清德既然昭告全世界他打了三劑高端，就只能安排他住進旅館卻不能出來，否則不僅美國自失立場，而且也將賴清德的謊言戳破，連帶蔡英文是否真的施打高端也會遭到質疑。如果賴清德打高端是演戲，卻偷偷注射能夠入境美國的有效疫苗，那就是「啞子吃黃蓮，有苦說不出」，吃虧大了。

這次難得過境美國訪問，但卻只能透過視訊和美國官員與國會議員對話，平白失去了面對面搏感情的機會，殊為可惜。此外，賴清德既然有意參加民國 113 年(2024年)總統選舉，這次過境訪美自然是募款的好時機。可惜的是，在線上與僑界領袖募款，效果必然大打折扣。

賴清德這次因注射三劑高端，在過境訪美期間困在旅館無法出門有如關禁閉。至於他此行訪問宏都拉斯，恐怕更是一場災難。宏都拉斯和美國一樣也不承認高端疫苗。

有美國開例在先，宏國可能安排賴清德住進防疫旅館，問題是總要安排他以「特使」身分當面祝賀卡斯楚總統。倘若卡斯楚不知道賴清德未打過正常疫苗，就與他握手則可能冒著染疫的風險。若是知情的話，則可能敬而遠之，成為就職大典的花邊新聞之一。

賴清德如果注射正常疫苗，他可能不僅有機會與美國副總統賀錦麗同框並會晤，而且還可利用此一場合強化台美關係。最後，這次賴清德訪問宏都拉斯，卻到處聲稱他打過三劑高端 ，一旦他出現在就職典禮，希望不致發生其他貴賓四散走避的慘劇才好。

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◆ 　蔣經國路線 豈是消極保台

◆ 　科技．人文聯合講座／新生，請選專題

◆ 　夜減用電提早 缺電現形

◆ 　小心連環計…高房價民怨 綠嫁禍藍

◆ 　內部不同調…後小英時代 即將到來

◆ 　台灣該如何肯定蔣經國？

◆ 　寫好英文作文 不需「抄天書」

◆ 　最難數A 驗出新考招處處矛盾

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／新生，請選專題

2022-01-24 04:09 　聯合報 /　　 張俊哲（作者為台大教授、出版中心主任）

新生專題之主題不設限，哪怕是凌亂的桌面和零食，都有行為學和教育學的意涵可探討。圖／張俊哲

「人生最重要的兩天：出生那天和找到人生目標那天。」

這句話出自作家馬克．吐溫（Mark Twain），同時也是我高度認同的理念。猶記得第一次被鼓勵可勇敢地追尋人生，要回溯到多年前的大一。當時聯考已結束，彷彿追尋人生才可合法展開。我沒把握類似的鼓勵在現今的年輕人當中是否受歡迎，不過我仍很願意傳達當年的感動，因為我真的覺得有用。我不敢說自己已百分百找到人生的目標，但至少處於現在進行式。沒有當年師長的鼓勵，人生恐怕早已是過去完成式。十二年前我有幸參與「新生專題」的教學，有機會鼓勵同學們重新思考人生。趁下學期開課前，我重新整理思緒，在此和大家分享。

多年前曾有同學問我：要不要修新生專題？我當下回答：不一定，因為它屬選修課。然而若我現在被問，我會改答：強烈建議，雖然它是選修。原因很簡單，大一生需要開始找尋這個人生最重要的第二天，而新生專題是個不錯的起跑點！很有趣的是，不同的主題皆可殊途同歸，幫助同學更願意發掘自我，找尋合適自己的生活型態，以期和人生的目標相遇。例如在「找尋臺大生命力」的那周，有人覺得綻放中的杜鵑花最生動；有人則非福利社前的人群莫屬，覺得覓食最有生命力；有人更力排眾議，首推擁擠不堪的腳踏車堆，認為找到停車位的拚勁，才是生命力！又如在期末的幾周，我總讓同學們分享「我的偶像」，希望藉由偶像的特質，反映自己的好惡和價值觀。儘管有同學說找不到生命力和偶像，我都不擔心；畢竟，他們已自我探索一番，離人生的目標近了些。最令人擔心的是，同學不敢邁出第一步，或是輕率地踏出的第一步。

不可諱言，沒有一所大學可提供大一生足夠的「新生專題」，甚至有的大學尚未開設類似的課程。其實，也不用太擔心。同學們只要有學習動機，立定志向，規畫每周相聚時討論的內容，或讀書心得，或運動進度，甚或美食新發現，都可讓自己和許多人事物碰撞、對話，找到人生的目標，甚至找到為何而生的意義。而且聚在一起的同學，更可不限大一。

和新鮮人定期相處十二年，有幸可重新省思一些塵封已久的「年輕人」問題，順道覺得沾染了些「新鮮感」。也因如此，我領悟到「新生」大可不用局限於領有學生證的大一新鮮人—只要對生命、生活、生態懷有赤子之心，人人皆是新鮮人。我深信教室內外的「新生」，只要真誠選定專題，好好耕耘，哪怕一時找不到目標，也強過終日滑手機和怨天尤人。喔，對了！丹佐．華盛頓 （Denzel Washington）飾演一位無名英雄，幫助一位少女脫離險境，開始勇敢追夢的那部影片，給了本文第一段和最後一段寫作的靈感。我會讓馬克．吐溫和丹佐．華盛頓兩位，加入下學期的新生專題。相信他們和其他國內外人物，都會使同學的目標更清楚些。

蔣經國路線 豈是消極保台

2022-01-24 04:09 　聯合報 / 　　桂宏誠／民主文教基金會董事長（新北市）

若將故總統蔣經國主政時期的路線，歸納成反對共產主義、建設台灣及和平統一中國，當皆有歷史事實為根據。但蔡英文總統在蔣經國總統圖書館開幕典禮上的致詞，繼退輔會偷換概念而「綠化」蔣經國路線為「反共、革新、保台」後，再隱喻她承繼了蔣經國「堅決反共」及「堅定保台的立場」。對此，國民黨無心也無力導正，更還認同「保台」確是蔣經國路線。

蔣經國自民國六十四年接任國民黨主席以迄逝世為止，中國大陸是在文革的晚期和改革開放的初期。當時中共並無犯台的企圖與能力，且還在與美國建交生效的同時，宣布對台改採和平統一政策。故而，若硬要詮釋為「保台」，那也是因應領導自由民主陣營的美國竟與中共建交，背棄了冷戰時期作為其盟友及「反共代理人」的中華民國。

民國七十年春，蔣經國主持國民黨第十二次全國黨代表大會，通過了「三民主義統一中國案」，強調「建設台灣與統一中國是不可分的。惟有建設台灣，才能實現以三民主義統一中國；也惟有以三民主義統一中國，才能使台灣永遠保持安定與進步」。該次會議還決定「三分軍事，七分政治；三分敵前，七分敵後」和「以政治為前導，以軍事為後盾」為統一中國的指導方針，故而統一中國才是蔣經國路線，又豈會是消極的「保台」？

事實上，鄧小平推動改革開放政策後，不搞階級鬥爭且實質上放棄共產主義，並停止金門砲擊與對台改採和平統一政策。蔣經國雖初以不接觸、不談判、不妥協的三不政策來因應，但民國七十五年後認為大陸改革開放路線明朗，遂被動透過「密使」與中共初步談判，決定了先以兩岸各自的優勢共同發展經濟，慢慢再追求政治上的國家統一。

在上述背景下，蔣經國才先解除了戒嚴，接著在「官民有別」的原則下，開放大陸探親與其後的民間交流。正當蔣經國積極規畫兩岸和平統一進程之際，無奈天不假年，但後繼者李登輝訂頒《國家統一綱領》，則仍延續了蔣經國路線。

國民黨不敢主張統一，年輕幹部多也不知先輩的政策脈絡與對台灣的貢獻，所以只會跟著綠營喊「保台」。故而，蔣經國路線若被洗綠成台獨，也無須意外。

夜減用電提早 缺電現形

2022-01-24 04:09 　聯合報 / 　　葉宗洸／清華大學工程與系統科學系教授（新竹市）

媒體廿一日報導，台電公司將於今年三至十月實施「彈性夜減用電」方案，較預訂執行時間提前了兩個月，提前的期程及施行的時段引起諸多缺電質疑與嚴厲批評。雖然台電宣稱此一方案實為行之多年的需量反應，並非因應供電不足的新作為，同時反批缺電一說是「烏龍謠言」；但事實到底是外界的批評毫無根據，或是台電另有難言的隱情？值得細究。

夜減用電方案確實屬高成本的需量反應之一，回饋給配合用電大戶的金額可以是台電售電價格的二至四倍。過往都是在用電量需求偏高的白天實施，從未於夜間採行。值得關注的是，近年的每日尖峰用電已由午間逐漸移轉至傍晚，這種情況在非夏季的平日與假日都很明顯，於是無光電可用的夜間時段，維持供電穩定成了台電的一大挑戰。

那麼，夜減用電方案何以必須提前實施？供電問題從去年五月的兩次大停電便已浮現，十月其實還出現另一波狀況，當月有七天「供電吃緊」黃燈、兩天「供電警戒」橘燈，台電地方區處甚至曾收到準備分區輪流停電的通知，所幸後來驚險度過。今年開年以來，供電狀況仍未見改善，相較去年一月的全綠，今年一月迄今的黃燈天數已高於綠燈天數。在去年核二一號機除役、至今無新機組替補、用電持續大幅成長下，供電量不足的問題勢將進一步惡化。因此，彈性夜減用電不得不提前實施。

坦白說，若是台電每日於官網公告的備轉容量率正確無誤，即便黃燈出現，只要比率尚有八至九％，仍足以因應夜間的用電尖峰。只不過，現在官方的備轉容量率估算都把動輒超過二百萬瓩的太陽光電發電量計入淨尖峰供電能力中，形同變相提高備轉容量率，以維持供電無虞的假象。然而，回歸現實後的真相究竟如何？

就以廿一日為例，公告的備轉容量率為九點七一％，預估最高用電為三○四○萬瓩，計入前一日太陽光電尖峰發電量二百六十萬瓩，備轉容量率等於被膨風達八點五五％之多。換言之，傍晚光電歸零後，夜間用電尖峰出現時，真正可供調度的備轉容量只有卅五萬瓩，連台中火力電廠一部機組的裝置容量都不到，等同亮起「限電準備」的黑燈（備轉容量低於五十萬瓩），停電風險高到爆表，而且前所未見，這不正是缺電嗎？

如此的窘境註定發生，難道負責供電的台電事先不知？特別是空汙季開始後，燃煤機組必須配合降載減排，加上冬天本是各發電機組歲修的旺季，而新增燃氣機組又因「三接外推」無法及時上線供電，電力調度會因此捉襟見肘早在意料之中。然而，台電為了配合高層意旨，只能把真相苦吞下肚，並且不計成本地規畫出此一快速但僅治標的缺電解方。

當今政府躁進的能源轉型造成可調度備轉容量不足，缺電危機進逼，並連帶導致發電成本大幅增加的惡果已現，最終受害的是全民，主事者不能視而不見。

小心連環計…高房價民怨 綠嫁禍藍

2022-01-24 04:09 　聯合報 / 　　王瑞興／內政部地政司前科長（南投市）

房價迭創新高，依內政部房價負擔能力統計，卅％（不含）以下表示可合理負擔，一一○年第三季全台房貸負擔率為卅六．九％，代表房價負擔能力低。現只剩基隆、嘉義市及雲林、嘉義、屏東縣五縣市低於卅％，總人口二五九萬六千人，僅占全國總人口二,三三七萬的一成一。換言之，全國八十九％人口房貸負擔過重。

高房價引發民怨，貧富懸殊日益擴大，必影響年底選舉，民進黨政府又無能解決，因此，將民眾不滿情緒計畫性引導到藍營縣市。日前宜蘭縣長林姿妙遭大舉搜索，案情不明，卻有短期代理縣長陳金德及綠營側翼外行人就都市計畫變更大放厥詞。台中市長盧秀燕賣地及中捷設站，綠營從市議員到林佳龍輪番攻擊，並由退休校長信口開河汙衊盧市長炒地皮。

雲林縣長張麗善胞弟張啟盟侵占國有地違法濫墾案，區區個案，竟然出動三位監委調查，前所未見，顯然劍指縣長連任。南投縣竹山鎮計畫道路開闢陳年問題，監察院選在此時由深綠監委提出糾正案，並召開記者會，也是罕見。北中南四案分進合擊，司馬昭之心，路人皆知。

四案都與土地使用相關，專業性極高，且跨不同領域，職司公務員未必能全面理解，何況一般民眾。綠營深知民眾心理，即使小案也要大辦，並引領輿論方向，延燒到政敵身上，何況掌握檢調廉政單位。但今日如果是綠營涉案，就能大事化小，或成為羅生門。

成王敗寇，自古如此，誰掌握權力，就能動用一切打擊力量，但最怕擁有權力者，做事沒有底限。隨著選舉逼近，綠營必然擴大打擊面，並株連藍營候選人，藍營要有心理準備，小心綠營「無中生有」連環計盡出。

內部不同調…後小英時代 即將到來

2022-01-24 04:09 　聯合報 / 　　鄭明德／台北城市科技大學企管系教授（新北市）

在經國七海文化園區與蔣經國總統圖書館開幕的場合上，蔡英文總統表達蔣經國前總統的「堅決反共」、「堅定保台」立場，引發黨內、台派政黨與社團的質疑，甚至是批判。後者認為，這是蔡總統「肯定蔣經國」；其中，前立委段宜康的臉書發言最直接，指蔡總統「莫名其妙，無言以對」。

促轉會才剛剛指出，前述園區是「紀念、緬懷威權統治者」的具體象徵，依法應進行改名或其他方式處置。蔡總統後續發表前述類似「肯定」的言論；行政機關與總統的不一致，自然引發高度的關注。筆者認為，蔡總統的發言，有意緩和近期線民案引發的政治紛擾。而黨內、台派則堅持長期的政治理念；加上地方大選將近，對蔣前總統持批判態度，較符合其選舉利益。

線民案陸續被披露，疑似燒至前黨主席、現任立委與現任市長，讓外界對威權時期人際關係的複雜瞠目結舌。這也可以讓人民思考：當年我們的生活實態為何？反對陣營內部有何紛擾？而國家機器又是如何滲透、分化社會各階層？轉型正義工程的挑戰剛剛開始，蔡總統絕對有看到此問題的浮現，藉前述場合發表所謂「團結保台」言論，可以理解。

不過，黨內及台派則是敏銳感受到，地方大選即將到來，繃緊意識形態立場才能在選戰中維持基本盤。眼看台南、屏東競爭激烈，桃園疫情燃燒，此時聽到蔡總統前述言論，自然覺得十分刺耳。

在公投一役大勝後，此次蔡總統發言引發黨內及台派質疑，標誌台灣政治逐漸進入新局面。隨著地方大選到來，黨內及台派將大力催動政治油門，爭取選舉利益，而後蔡英文時代也即將到來。

台灣該如何肯定蔣經國？

2022-01-24 04:09 　聯合報 / 　　楊穎超／大學教師（台北市）

北市經國七海文化園區開幕，總統蔡英文難得出席並致詞，肯定蔣經國堅決反共保台立場。然而，許多在野人物回應卻昧於民意潮流，甚至跳入蔡的陷阱，實在可惜。如果能重提他治下的穩定生活與均富社會，才是人民所望。

蔡的肯定冒著被傳統支持者批評的風險，不能只從選票角度解讀，畢竟現在盤勢綠大過藍，她完全可以沉默以對。或許應該要擔心，所謂肯定，是在為未來中共步步進逼時，蔡在島內動手營造正當性氛圍。因為蔣經國當年不是嘴巴講反共保台而已，許多左派覺青，或者只是與政府不同調者，要為此付出入獄，甚至犧牲生命代價。蔡肯定蔣的大目標，那執行手段是否也能找到正當化可能？而兩岸那時從熱戰到冷戰，小蔣依局勢放鬆手段，此次肯定，是否也能為將來「平反」老蔣找到基礎？這不是蔡對兩蔣有感情，而是要看外敵進逼程度，來決定正當化政府動手幅度。

而說小蔣有堅定保台立場也是有疑問的，因為他保的是中華民國。小蔣在過世前開放大陸探親，讓兩岸順勢有了千絲萬縷聯繫，其實是將了獨派一軍。在過去多數曾與中共有實際鬥爭經驗者的想法裡，台灣不可能是避秦獨立的桃花源，所以當民國七十幾年我們還有實力時，飛機還是要飛到對岸做情報偵蒐，也還是要搞三民主義統一中國。所謂一邊一國的「現狀」，恐怕帶有一廂情願的成分。

然而，對蔡此次肯定，藍營政客卻回錯了方向。有人肯定小蔣開啟民主路線，或云現在的中共與過去不同。要提醒這些人的是，現在國民黨黨章還是明白反對共產主義，不想反共也不是不行，但這要有一個長期與社會對話過程，而現在蔡的發言很有民意基礎，部分政客的反應正好跳入蔡批評的親共陷阱。

而台人也沒那麼支持民主。近來在野黨一直批評蔡政府越來越威權，但理應最反威權的年輕人卻對她的支持居高不下。看過去最強調民主、反對小蔣的綠營學者，在前日退輔會發聲明肯定小蔣時，曾點名要蔡出面說明，那時退輔會還要撇清說聲明與民進黨政府不相干，現在蔡親自表態，這些學者卻不發一語。可見威權文化深入人心，藍營談民主並未講到重點。

那麼，重點是什麼？蔣經國至今仍是各項民調中，國人最懷念的前總統。人民懷念他治下的穩定生活與均富社會。現在年輕人常看政客亂講話、侈言負責不下台、與財團勾結，多不知道小蔣時期官員作風謹慎負責，而那時是經濟奇蹟的輝煌年代，蔣卻與財團沒有私交。是後來號稱蔣經國學校出來的人，開始與大老闆打小白球、去招待所交陪，才導致政策有利財團，讓平民覺得沒有希望。

如有政治人物從這裡開始肯定小蔣，在物價騰飛，只有少數產業獲利並拉大貧富差距的現在，人民才有可能相信他是蔣的真正繼承人。

寫好英文作文 不需「抄天書」

2022-01-24 04:09 　聯合報 / 　　余綺芳／東吳大學語言教學中心兼任副教授（台北市）

111學年大學學測今天最後一天，最後一科考社會科，學生們終於能真正放寒假。記者鄭惠仁／攝影

看了聯合新聞網整理報導多家補教業者提供的學測英文作文「參考解答」，不禁想起之前赴各高中演講時，學生經常會提問「學測文章必須用艱深的字彙才能得高分嗎？」就是這樣的範文讓學生一味在文章裡硬塞困難的字詞，不論合不合適！針對這樣的範文，我有下列幾個疑問。

首先考試時間只有卅分鐘，要我這樣在英文寫作裡翻滾幾十年的老將都不可能寫出這樣的文章，更遑論一般高中生！

而且課審大會在民國 107 年(二○一八年)一月十四日決議，將高中職的英語單字數從七千字上限，降為四千五百字。我大略看過，這篇範文中起碼有卅多個單字超出了七千字彙的範圍。考生看到這樣的範本，難怪會無所適從，拚命背單字或根本放棄。

事實上，根據我以前閱卷經驗，只要書寫流利，內容充實，錯誤不要太多，根本不需要寫成這樣的天書，就可拿到好分數。

希望市面上不要再出現這類範文，否則考生因為心生恐懼，放棄了英文作文，這絕不會是大家樂見的事。

最難數A 驗出新考招處處矛盾

2022-01-24 04:09 　聯合報 / 　　溫順德／高中校長（台中市）

昨天是大學學測最後一天，首科考數學B、接著考社會。記者曾原信／攝影

大學學測昨日落幕，新型考招上路考程增為三天，首節數A難度爆表，已讓考生學習自信受重創；而未來申請入學，選填志願變數增多；分科測驗考科減少，國英考差無法補救，更令考生惴慄難安。新課綱首屆考生，面對新型考招制度，無一不是新的試煉，也是前所未有的挑戰。

先就學測試題來說，配合新課綱，數學分為兩卷，豈料數A試題偏離新課綱精神，文字敘述也不精確，難度被稱史上之最，審題效果不如預期。大考中心試題研發功能不備，命題檢核機制不足，題庫建置成效不彰，考題忽難忽易，喪失評量信度效度，如何對考生交代？為維持試題穩定性，應儘速擴增各科題庫，改由題庫選題，實乃刻不容緩。

再就志願選填而言，由於數學分為兩卷，部分頂大商管科系採計數A成績，以致超過七成學生兼考數A數B；六科全部報考者也高達三成三，申請入學選填志願將是考生一大挑戰。另自然科到考人數較去年少二萬餘人，數B又較數A簡單，部分自然組考生勢將跨組申請校系，不惟社會組考生受擠壓，中段自然組科系篩選級分也將下滑，恐為前所未有劇變。大考中心對組合累積人數的呈現須更周延。

三就考試科目來論，指考改為分科測驗，國英數乙不再加考，然學測評量目標在基本核心能力，分科測驗評量目標則在進階學科能力，兩者方向不同，若剔除國英數乙三科，不僅打亂高中教學，大學選才也失依據。日昨招聯會討論宣布恢復數乙考科，教育部仍未點頭，且解釋按課綱設計，國英高三屬選修，無法納入考科命題，然今大考國英考題已走入素養導向，不受教材限制，當局說法顯然矛盾。國英數乙重回考場，方為一勞永逸之計。

四就成績計算檢視，分科測驗成績最終定調六十級分，計分方式如同學測，如採計國英兩科者，加總學測轉換級分，不惟扭曲評量本質，更違背科學原理。考生各科原始得分轉為標準化分數前，即評定級距化分數，已是第一重扭曲；又將國英學測級分換算為六十級分制，且與分科成績合計，不啻是第二重扭曲。經由制度雙重扭曲，考生分發入學成績如何反映學習潛質，評量精神豈不蕩然？回歸百分制計分，才符合評量公平性。

一○八新課綱上路，考招必然連動，但為改而改的思維，過於偏聽的決策圈，反讓新制治絲益棼。企盼當局扛起責任，檢視矛盾弊端，修訂周延配套，建構公平競爭環境，提升國家競爭力。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　盛治仁／豐滿人生 追求「更少」

盛治仁／豐滿人生 追求「更少」

2022-01-24 04:09 　聯合報 / 　　盛治仁（作者為雲品國際董事長）

農曆新年是全世界華人最重要的日子，大街小巷充滿著喜慶的氣息。圖／聯合報系資料照片

歲末年終是沉澱思考的最好時機，最近閱讀的「少，但是更好」一書，提供了我許多反思。社會常希望愈多愈好，個人也多希望同時完成多項工作。這本書的英文原名「Essentialism（專準主義）：The Disciplined Pursuit of Less」，教我們為何及如何重新定義優先順序，聚焦在真正重要的事物上。

最容易瞭解的比喻就是衣櫃。當空間堆滿了「可能未來有機會穿」而不捨得丟棄的衣物，就造成了寶貴空間被塞得凌亂不堪。生活也是如此，當我們的時間被塞滿，同樣也會感覺雖然忙碌但效率不彰又無重心。道理很簡單，但是真能做到卻需要決心和方法，所以副標題就提醒讀者要有紀律地追求更少。

我們要不斷地停下來問自己，「我投入的活動是對的嗎？」大家可以想想有多少次我們迫於人情答應一些邀約或請求，但內心始終覺得不對，結果既占據了做更重要事情的時間，又引發未來更多的類似請求。

要忠於自己的生活，而不是別人期待我們去過的生活。不要再被其他人的待辦事項所掌控，很喜歡作者所言，「如果你不替自己的生活排定優先次序，別人就會代勞」。

這不表示我們要隨意或全面說不，而是在清楚定義自己的目標和優先順序後，有紀律地對非最重要的事情說不，這包括放棄一些好機會，也可能讓朋友不諒解。書中一個例子就是柯維（「與成功有約」作者）和十二歲女兒籌畫了好久，要在舊金山等他演講完後好好玩一晚，結果會後遇到了有合作關係的老友邀請他們共度晚餐。柯維婉拒了邀約，因為他和女兒規畫了特別的約會。這就是讓最重要的事情保持重要的一個案例。

要能夠做到，必須如同經濟學家 Sowell 所說，沒有解決方案，只有取捨。不要永遠想魚與熊掌兼得，而是確認自己想要魚還是熊掌。面臨許多選擇時，如果不是明確的好，答案就應該是不，否則我們就會陷在一堆平庸的選項裡。就像我們整理衣櫃時，如果不是會讓我們怦然心動的衣物，就捐出去了吧。

杜克大學研究指出，人們有近四成的選擇是無意識的習慣，我們要排除這種慣性來重新安排生活。對自己覺得重要的事，要刻意保留時間和空間，才有機會保持專注。另一方面，排除不必要的事物，則是清理行事曆的重要步驟。好像電影剪接師一樣，只留下絕對必要的畫面。決定（dicision）這個字的字根cis，意思就是切或殺，也就是要刪除選項。當我們畫出界線，才能得到真正的自由。當我們移除更多，結果反而能夠產出更多。

我是一個習慣多工的人，過去以為這是優點，其實不然。新的一年，我要學習專注。且不要花時間在自己無法控制的事物上，也不要把焦點放在未來的事情，而忘了專注當下手邊的重要項目。不但要清理臥室的衣櫃，也同時清理生活的衣櫃。

我們一生其實很短，正因如此，要更有勇氣和決心消除錯誤的選項，珍惜寶貴的時間，不留遺憾。但願新的一年，能夠有紀律地追求更少，結果反能擁有更豐盛滿足的人生。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：

◆ 　聯合報社論／「台灣隊」的迷思：機艦國造與高端疫苗

◆ 　聯合報黑白集／啤酒的顏色

◆ 　經濟日報社論／台灣出口高成長下的挑戰

經濟日報社論／台灣出口高成長下的挑戰

2022-01-23 01:45 　經濟日報 / 　　社論

2021年台灣經濟表現不錯，其中出口是帶動經濟成長的主要因素。 圖／聯合報系資料照片

民國 110 年(2021年)台灣經濟表現不錯，其中出口是帶動經濟成長的主要因素。雖然出口高成長部分可歸因於民國 109 年(2020年)成長緩慢而基期較低，但是去年台灣出口仍創下不少紀錄。出口值首度突破 4,000億美元，達到 4,464 億美元；出口值增加 1,013億美元，成長率將近三成，均是歷年來最佳；貿易順差也從590億美元增加到歷史新高654億美元。

民國 110 年(2021年)台灣出口呈現全面成長，大致上以對東協、歐洲及美國成長最快，中國大陸、日本次之。主要原因是由於電動車、數位經濟發展導致對晶片需求大增，使得半導體成為台灣出口成長最快的項目。另外全球疫情下所產生宅經濟支撐資訊電子產業發展，電腦零組件以及面板等為僅次於半導體，成長較快的項目。

在先前因受疫情影響而成長低迷的塑膠、鋼鐵、機械、石化等傳統產業，由於全球景氣復甦帶動需求，出口也大幅成長，成長率均達兩位數。

民國 110 年(2021年)台灣對中國大陸（含香港）出口再創新高為 1,889億美元；對大陸貿易順差首度突破千億美元，達到1,047億美元。

另外民國 110 年(2021年)台灣對大陸出口占總出口42.3%，低於民國 109 年(2020年)的43.9%，但仍是歷年來第二高。

台灣對東協以及其他新南向國家的出口大幅成長，主要也是受惠於當地國對台灣資訊電子產業的需求成長，與新南向政策並不相關，所以政府不宜大內宣歸功於政策奏效。事實上，新南向政策推動多年，目前仍多停留在傳統推動的模式，未來應強調雙向互動。另外新南向共包括18國，但迄今推動重點仍是以與台灣經貿密切的少數國家為主，其他國家著力非常有限，未來應加強與這些國家的經貿連結。

台灣雖然出口表現出色，但未來仍面對一些挑戰。首先此波成長主要是需求端帶動資訊電子產業，台灣產業主要是位於供應鏈中上游而受惠。目前全球經濟已有降溫的跡象，不太可能長期維持高成長，未來若是需求下滑，透過長鞭效應對於中上游的衝擊也會擴大，如何因應未來出口成長趨緩的影響，變得益發重要。

其次，台灣零關稅產品出口成長率仍高於非零關稅產品，而且兩者差距愈來愈大，顯示欠缺自由貿易協定（FTA）的連結，的確對台灣產生影響；而且未來隨著更多 FTA 的擴充及形成，對於非零關稅產品出口衝擊也更顯著。目前非零關稅產品仍以傳統產業為大宗，在短期 FTA 不易到位下，政府應積極協助這些產業克服關稅劣勢，維持出口榮景。

大陸市場對民國 110 年(2021年)台灣出口貢獻良多。由於兩岸情勢緊繃，互動關係不佳，政府亟欲降低對大陸出口，擺脫對大陸市場的依賴。

而在美中貿易戰持續，美國持續對中國大陸實施懲罰性關稅，以及其他經貿限制措施下，導致不少在大陸的台商回台生產，因而弱化原先由投資帶動台灣對大陸出口。但是在大陸內需市場強力支撐下，台灣對大陸出口轉為市場趨動，幅度遠遠高於投資帶動弱化的影響，台灣對大陸出口仍然持續成長。

此種現象再次顯示大陸市場對台灣的不可取代性，另外台灣對大陸出口更朝向資訊電子產業集中。在大陸推動實體經濟，重視製造業，建立自主供應鏈的政策下；特別是台灣對大陸出口強項的半導體，更是大陸全力扶植的項目，對台灣會形成更大競爭壓力。

台灣雖然期望降低對大陸經貿依賴，並藉由美中貿易戰，擺脫紅色供應鏈的束縛而向美國靠攏；但迄今與大陸脫鉤成效有限，顯見市場機能仍然居於主導地位。與中國政治敵對加深，但出口比重居高不下，深度經貿連結的特殊情境，未來還會持續。在美中走向長期對抗下，台灣必須務實面對此一問題。

聯合報黑白集／啤酒的顏色

2022-01-23 05:12 　聯合報 / 　　黑白集

圖／聯合報系資料照片

政府要求國營事業認購釋迦等農產品，禾餘麥酒創辦人陳相全酸力挺這項政策的粉專為「塔綠班」，引來網友出征和負評反撲，連遭起底與公審，即使出鏡道歉也難息風波。

禾餘麥酒打著「復育台灣大麥」旗號崛起，圈了不少文青、覺青粉，近來更頻與綠營政、媒人士同框，還參加民進黨黨慶「台灣派對」，成為經濟部社會創新獎的聯名禮品。如今失言風波重創品牌，但其中幾個問題的確值得思考。

首先是台灣價值的壟斷與消費。禾餘麥酒因台灣價值而起，也因被認為侵犯台灣價值而重創。陳相全失言可以批評，禾餘麥酒是否消費台灣價值也可討論，但是當台灣價值形成綠色壟斷，顏色不對，再怎樣愛台灣都屬成色不純了。

其次是政治立場的歧異與包容。陳相全本土「人設崩潰」，道歉不被買帳，禾餘麥酒共同創辦人也出面道歉，強調兩人政治立場相反，但對台灣農業發展的願景和熱情一樣。如果這不是公關手法，反而凸顯歧異與包容的可貴。但當年蔡英文高喊的「沒有人須為其認同道歉」，還有人記得嗎？

至於農委會無法調節產銷，又無力協助拓銷，除了砸錢收購外，國軍動員吃香蕉，國營事業奉命買釋迦，才是這次風波的源頭。不過，台灣價值尚青，誰管農業產銷！

※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

聯合報社論／「台灣隊」的迷思：機艦國造與高端疫苗

2022-01-23 05:12 　聯合報 / 　　社論

空軍嘉義聯隊F-16V戰機今天復飛，並執行多波次戰演訓任務。聯隊披露F-16V今天復飛實況照。圖/空軍提供

空軍 F-16V 戰機失事墜海，同型戰機全面停飛待檢後，由少將聯隊長親自帶隊復飛，再度投入西南防空識別區攔截共機任務。空軍想掃除失事陰霾，提振士氣，捍衛領空，但失事原因仍待鑑定，而空軍事故率太高更須徹底檢討。

這次殉職飛官陳奕上尉畢業四年半，飛行經驗只有三百廿小時，到部隊廿二個月，僅累積六十小時飛行。依近年其他年輕飛官案例，陳奕的狀況並非異數。不管以 F-5 戰機學習基本戰術，或 F-5 完訓後接受主力戰機換裝，都出現嚴重塞車。後者可歸因於共機擾台頻繁，主力戰機忙於起飛因應，以致耽誤新人訓練進度；F-5不必擔負攔截，延宕原因就是機隊老舊、妥善率偏低，儘管降低課程時間，仍常無法湊出足夠架數。

依空軍原始規畫，F-5 如今應已除役，然而蔡政府上台後廢止引進外國成熟設計在台生產，改從頭研製勇鷹高教機。但研發時程就算完全不耽擱，F-5 仍須多撐至少兩年。近一年半來，國軍已損失三架 F-5，三位飛官全數捐軀。他們可說是為蔡政府「國機國造」政策而犧牲的。

同樣的，最近媒體報導，國防部推動代號「玄甲專案」，計畫四年內以九億五千萬元為現役戰車研發反應裝甲與主動防禦系統。國軍除了尚未交貨的一○八輛 M1A2，現役近千輛戰車的裝甲已嫌落後，強化保護力確有急迫性。然而不管反應裝甲或主動防禦系統，都是國際市場早已問世、不難買到現貨的裝備。國防部堅持從頭自研，重複他人老路，不僅耽擱時程，而且以過去例子，不乏關鍵技術無法突破，又得重新外購。

去年底媒體也披露，海軍自製巡防艦陷於停頓，因為中科院研製的相位陣列雷達過重，無法裝上四千五百噸的船體。軍方被迫向國外訪商，同時打算先趕製「做得出來」的兩千噸級輕巡防艦。問題是海軍的建軍構想中，根本沒有這個等級的艦艇，如今為造而造，形同削足適履。

這些案例都反映了蔡政府政治宣傳掛帥，將「國機國造」、「國艦國造」無限吹捧，導致事倍功半，甚至無謂犧牲。最後不但公帑白白浪費，更是行險僥倖，以國家人民安全作為賭注。但這種奉「自製」如神明，正是「台灣隊」迷思下的產物。機艦之外，高端疫苗是另一個明顯的教訓。

衛福部日前宣布，高端疫苗第三劑預約率第一。其實第三劑登記接種莫德納與 BNT 是高端的卅倍與八倍；高端亮眼的預約率，是刻意壓低分母造成。政府耗資四十億採購五百萬劑高端，七成乏人問津。政府一路呵護高端，甚至掣肘民間購捐疫苗，結果整體接種率低落，去年中疫情爆發，導致八百多人死亡。政府在高端二期實驗未完成，就急著開放施打，儼然以國人為白老鼠。未來即使高端完成三期實驗，以其高價要打開海外市場，只怕難上加難。

蔡政府在多項產業領域標榜自製，企圖心值得肯定，卻不能漠視客觀事實。在不少基礎科學領域上，國內技術水準與先進大國仍有相當差距；而以台灣人口或國軍兵力，往往不足以撐起足夠市場規模；特殊的外交環境，更對軍火產品外銷造成很大的限制。

不管是國防或生技產業，應與全球產業鏈相結合，尋找較少競爭者與政治反彈的藍海，而非在成熟市場上貿然叫戰世界第一的對手。否則，疫苗未能自主，已先看到政府揠苗助長的隱憂；至於機艦國造，一方面強調國防自主，一方面扈從美國，對美國軍售有求必應，全面埋單；這樣的「台灣隊」，實在很錯亂。

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【專家之眼】從烏克蘭危機看拜登弱勢領導

2022-01-23 08:28 　聯合報 / 　　湯紹成／政治大學兼任教授

美國總統拜登19日舉行記者會表示，俄羅斯軍隊若開進烏克蘭，俄國總統普亭將為此付出會後悔的嚴重代價。美聯社

最近美國總統拜登曾表示，俄羅斯總統普亭將會「介入」（move in ）烏克蘭，但不希望發生全面戰爭，並不斷重申普亭將會付出嚴重而昂貴的代價。同時拜登還表示，北約各國對於烏克蘭方面的意見分歧，但若俄羅斯軍隊入侵，將會改變一切，但若只是輕微的入侵（minor incursion），那北約內部則會產生爭議。

之後，白宮官員急忙澄清，如果任何俄羅斯軍隊越過烏克蘭邊境，那將是一次新的入侵，美國及盟國將迅速、嚴厲和團結一致地應對，俄羅斯的任何軍事行動都將受到西方迅速與嚴厲的回應。此外，美國國務卿布林肯也與德國、法國和英國的外長會晤，就可能入侵烏克蘭的西方戰略進行協調。他此前曾警告稱，俄羅斯可能會在短時間內襲擊烏克蘭。

由此可見，拜登的弱勢領導風格極其明顯。首先，拜登先前就曾表示美國不會出兵烏克蘭，只是以經貿制裁來威脅。其實出兵與否不一定要表明，這樣才能比較讓對方感到高深莫測，並謹慎行事。雖然這是美國大多數民眾的想法，因為一般美國人對於烏克蘭確實知之甚少，但這就已經洩露底牌。

再者，拜登還稱小型入侵會導致北約爭議，好似展現對於普亭的部分容忍。對此，甚至連烏克蘭總統澤連斯基都回擊稱，世上沒有輕微的入侵，就像沒有因失去親人而造成的輕微傷亡和悲傷一樣。

再加上，拜登的言論頻遭白宮打臉，確實令人詫異，因為以往白宮發言人都是在替總統說明與辯護。在面對烏克蘭與台灣問題時的情況類似，拜登曾作出對台灣防衛的口頭承諾，但隨即白宮發言人卻稱一中政策未變，這對於拜登的威信確實大打折扣。

相對於強勢的普亭，兩位領導人的行事風格天差地別。對上述拜登的言論俄方則強烈回應稱，不排除在古巴與委內瑞拉建立飛彈設施。俄羅斯在烏克蘭邊境附近已駐軍約一萬士兵，展現雄強氣勢，但仍否認有意入侵。而普亭總統向西方提出了一系列要求，堅稱永遠不應允許烏克蘭加入北約，並要求北約放棄在東歐的軍事活動，以迫使西方認真對待俄羅斯的安全要求，還堅持必須以協定方式為之，但遭美方拒絕。

這就讓人回想起古巴飛彈危機。民國 51 年(1962年)十月，當時冷戰方興未艾，蘇聯乃應古巴之託，在當地部署了彈道導彈，使得美蘇緊張情勢迅速震驚全球，因美方事先在義大利和土耳其部署類似的導彈，還介入古巴內戰。古巴導彈危機前後持續一個多月，被認為是冷戰時期最接近美蘇全面核戰的險局。

當時美國國家安全會議還建議甘迺迪總統對古巴進行空襲，以破壞蘇聯的導彈設施，然後大舉入侵被共產黨革命成功的古巴，但並未被接受。結果，甘迺迪總統運籌帷幄，美蘇雙方達成協議，蘇聯公開從古巴撤出核導彈，而美國則從土耳其和義大利撤走核導彈，美方還保證不會再入侵古巴，且美蘇之間還建立熱線，雙方各退一步危機解除。

當前歐盟總部的氣氛十分詭譎，確實擔心歐洲可能會陷入數十年來最嚴重的安全危機，烏俄險情也與古巴危機類似。但歐盟輪值主席法國總統馬克宏聲稱，歐盟應該單獨與俄羅斯對話，直接扯美國後腿，此乃可謂數個月前法國被美國以 AUKUS 羞辱的回擊，可見拜登要領導歐洲盟邦確實不易。

以目前拜登總統的領導風格觀之，日後就算烏俄危機解除，只要能避免像阿富汗一樣灰頭土臉的結局，就已經算是大功一件。而這是否是拜登重亞輕歐的表現，那就還需要觀察。

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名家綜論／政府如何面對科技巨靈？

2022-01-23 05:25 　聯合報 / 　　蘇蘅（作者為政大法學院教授）

加拿大多倫多星報頭版空白圖。圖／蘇蘅提供

去年二月四日加拿大人拿到報紙，發現頭版全是空白。怎麼回事？原來媒體不堪谷歌等科技巨靈剝削，從兩年前展開強力遊說，要求政府迅速採取反制行動。更使出讓報紙頭版空白，「讓讀者想像沒有新聞會如何」。

疫情帶動全球數位轉型，谷歌營收再創新高。但民國 109 年(二○二○年)台灣數位廣告四八二億台幣，僅成長百分之五，力道疲弱。更大的反差是，谷歌、臉書等國際平台廣告拿走近九成。數位行銷經營協會報告指出，國際平台不但輾壓本地媒體，差距還日漸擴大。呼籲「本地媒體應尋求新獲利模式」。但真正的關鍵，應該是如何讓科技巨頭改變貪婪的剥削模式吧！

五年前，台灣廣告出現極大變化，數位廣告和傳統廣告死亡交叉，來勢洶洶的谷歌、Meta（臉書）廣告營收不斷升高，即使台灣媒體奮力追求數位轉型，跨足平台，催生新的商業模式，努力適應網路為王、數據主導的新時代，然而面對不公平的規則，完全不是對手。

放眼世界，歐盟、加拿大、澳洲、南韓已高度警覺，迅速推出「反谷歌稅」，澳洲「新聞媒體協議法」、韓國「電信商業法」，莫不強力應對。德國修改著作鄰接權法條，逼迫谷歌與多家媒體達成協議，支付內容使用費給業者。

加拿大總理杜魯道宣布，由於評估澳洲模式是良好解方，預定今夏通過立法，要谷歌和 Meta 為使用的新聞內容付費，「唯有他們改變，才能讓新聞在數位世界生存」。立法威脅為媒體帶來回報，谷歌和臉書將支付新聞編輯室三成費用，谷歌二成，臉書一成。

再回頭看台灣，政府不但慢了好幾拍，而且態度不積極。四年前，立委就質詢公平會：日本對谷歌、臉書壟斷市場展開調查，公平會是否會有動作？並要求三個月提出對科技壟斷的有效報告。然而當時主委說，「三個月報告恐怕不會很具體」。

近日和一位學者走訪政府部門，再次為此事請命。得到的答案是：「我們已召開好幾次跨部會會議、我們正在調查」，報告出來時間呢？「恐怕一兩年？很難說」，立法或修法？「你們也知道，很難耶」，媒體已成涸澤之魚，危在旦夕，政府態度卻讓人心都涼了。

造成全球蝴蝶效應的澳洲「新聞媒體協議法」，逼使谷歌上談判桌，分別和最大媒體7 West和Nine簽了二千二百萬美元的交易協議。澳洲還釜底抽薪，通過新法，給予在地媒體與科技巨頭談判的法律後盾。歐美媒體稱讚，該法徹底改變網路巨擘的新聞經營模式，科技平台不能用演算法主導交易，予取予求。

兩年前，澳洲眼見谷歌和臉書壓境，豪奪在地媒體營收，忍無可忍。下令國家競爭監管機構對數位平台展開調查，財政部長弗來登堡立即向全世界宣布，將立法迫使谷歌和臉書為新聞內容付費。隨即由澳洲的公平會 ACCC 主導全局，與財政部、通訊及媒體管理局（ACMA）等機構通力合作，用「只爭朝夕」的精神拚出新法。

德國則由司法部、聯邦卡特爾署和新聞媒體合作修法，先由反限制競爭法新增聯邦卡特爾署能判斷企業是否符合「跨市場競爭具至關重要的意義」，谷歌成為第一個對象。政府發現谷歌打造了超級垂直整合結構和龐大跨市場數位生態系統，嚴重影響社會。谷歌被迫走上談判桌，已和媒體達成協議。

最近連微軟總裁史密斯也看不下去，鼓勵他國採取澳洲模式，才能讓健全的新聞強化民主自由，也呼籲美國不要反對他國採取澳洲模式，為了圖利美國科技巨頭，傷害全世界媒體。

還是回看台灣，威脅新聞媒體的科技巨靈來襲，政府總不能捲著尾巴逃走，各國作為可參考者多，不須憑空摸索，差的只是決心，和快速行動的能力而已。

星期透視／影響小蔣一生的在俄經歷

2022-01-23 05:25 　聯合報 / 　　周陽山（作者為中國文化大學教授）

圖／聯合報系資料照片

民國 77 年(一九八八年)一月十三日，蔣總統經國先生與世長辭，享年七十八歲。卅四年之後，「蔣經國總統圖書館」在他寓居十九年之久的七海園區開館。這裡展示了他樸實無華的居所，也留下他的日記和重要文獻。這不僅是他一生辛苦奉獻的點點滴滴，同時也是中華民國從戰爭歲月步入承平與民主的歷史軌跡。

民國 14 年(一九二五年)六月，年方十五的蔣經國離開上海到達北京，在黨國元老吳稚暉主持的「海外補習學校」學習俄語，他結識了李大釗，準備到俄羅斯接受革命的洗禮。

民國 14 年(一九二五年)十月，他從上海搭乘貨輪赴海參崴，接着再乘火車經西伯利亞，終於在十一月底到達莫斯科中山大學，展開十二年波折的俄羅斯歲月。

在中山大學，蔣經國的同學包括日後成為中共領袖的鄧小平、烏蘭夫、林祖涵、左權等人。他加入蘇共和中共的青年團，成為預備黨員，但直到十年後才獲准入黨。

蔣經國透過俄文學習了各國革命史、政治和經濟學。他受到猶太裔校長拉狄克的影響，傾心托洛斯基主義，重視工人階級的革命角色，並反對「一國社會主義」，但也因此遭到當權史達林派的打壓。民國 16 年(一九二七年)國民黨清黨，他在蘇聯的處境日益艱危。

接下來，他轉到列寧格勒的蘇聯軍事情報局特種學校就讀，後來又到托爾馬喬夫軍政學院進修。民國 21 年(一九三二年)十月，他被派往西伯利亞的一處火車站擔任搬運工，第二年又轉往阿爾泰邊疆區金礦工作，在飢寒交迫中度過了九個月。接着又到烏拉山東麓的葉卡捷琳堡，在烏拉爾重型機器製造廠工作。

這段艱辛的工人歲月，對蔣經國一生影響至深。在台灣橫貫公路的建設中，他和榮民一起吃苦耐勞、無私奉獻，贏得了民眾的擁戴。日後他推動十大建設，並深入民間，體現了平民政治家的風範，正是緣於這段貧寒孤苦的生活經驗。

民國 24 年(一九三五年)他與白俄羅斯籍的方良女士（俄名瓦赫列娃）結婚，婚後生下長子孝文。兩年後帶妻兒離開蘇聯；回國前曾向史達林辭行，中國駐蘇大使蔣廷黻也來餞行。

由於對蘇聯的初期發展有著刻骨銘心的體認，這對他日後的政治方向和政策選擇有重要影響。蔣經國時常走入民間，親切傾聽底層聲音，並著手各項改革。他戮力打擊貪腐、力倡節約，重視實幹政績，對官僚主義不假辭色，也是緣自當年的俄羅斯經驗。儘管促轉人士對他批評有加，但在大多老百姓心中，他是最具平民風範的政治領袖。

民國 93 年(二○○四年)蔣方良以八十八歲高齡在台過世，陳水扁總統在褒揚令中稱許她「自幼困學勉行，襟懷開朗」，「平居操持勤奮，厲行簡約質樸，鋒芒盡藏。」中華傳統矩範「溫良恭儉讓」，斯人有之！

這段話，對於當前的許多政治權貴而言，卻是鞭辟入裡的反諷與警鐘。

大屋頂中國總論⑥／民主轉型與民族革命

2022-01-23 05:25 　聯合報 / 　　黃年

圖為天安門廣場五星旗升旗畫面。取自美聯社

民國 59 年(一九七○)年代，台灣進入政治狂飆期。中華民國退出聯合國、蔣中正逝世、蔣經國繼承、毛澤東逝世、四人幫事件、越戰悲劇收場、海外台獨運動聲勢日昂，黨外運動如火如荼…。

民國 67 年(一九七八年)十一月二十五日，聯合報第二版刊出《一個災禍的中國，必無苟免的台灣》一文，作者署名童舟。

當時，中央民意代表增補選正在進行，政局激盪。幾位新生代媒體人商議對時局國事發表一篇共同意見，不知怎地推我主稿，童舟為筆名。

這是四十二年前的往事。該文未必能反映當時各位參與者的差異看法，卻呈現了此後我對兩岸問題的基礎架構，一路貫通到今天。主要觀點有二：

一、台灣問題是在中國問題之內，必須在中國問題內尋找解方。亦即，必須中國先化解其「災禍」，兩岸僵局始能和平解決。

這也是我後來在兩岸論述上常對中共發言的原因。

二、台灣內部政治演化出「民主轉型」與「民族革命」兩條路線。民主轉型就是三民主義在中華民國的呈現，主軸則在使台灣在中華民國體制下實現民主化。民族革命則是主張台灣人不是中國人，台灣不是中國的，要推翻中華民國，建立台灣國。

童舟主張，台灣應走向「民主轉型」，勿折向「民族革命」。也就是：「勇敢渡河，勿上錯岸」。

後來，此次增補選因台美斷交展期。

解嚴後，我一直在新聞工作前線上，可謂不能不對兩岸問題有日以繼夜的觀察、學習與思考。

民國 79 年(一九九○年)，我應美國國務院之邀請赴美旅行訪問一個月。在華府，美國在台協會理事主席白樂琦問我對兩岸問題的看法，我答以「筷子理論」，這是我兩岸論述的主體。

筷子理論：兩岸有如一雙筷子。其中一支筷子是台灣，另一支是大陸。這雙筷子有三種關係：

第一種關係是分離論，主張將兩支筷子盡量分開，切斷政經關係，推至極端，就是台獨。然而，兩支筷子一旦分開，筷子的功能就不存在了。

第二種關係是合併論，主張將兩支筷子綁在一起，也就是強制統一，但如此筷子也會失去正常功能。

第三種關係則是維持筷子正常操作，使用一雙筷子時，有些地方「離」，有些地方「合」，在離合之間即能發揮正常功能。

筷子理論是處理兩岸關係的兩個基本元素：一、連結點：兩岸必須維持相互的連結點。二、主體性：兩岸也必須有各自的主體性。

我的兩岸論述就是想要處理這兩個問題。一是連結點，二是主體性。

接下來，在處理這兩個問題上，我陸續提出一些原創性的看法。包括：

杯子理論、大屋頂中國、統一公投、過程論與目的論、渡河論、五個中國、「一個中國」是「第三概念」或「上位概念」、新新三句、「愈中華，民國愈有力量」、以「辛亥革命遺留」取代「國共內戰遺留」、兩岸應當從「交戰政府」轉為「分治政府」、內殺型與外擊型台獨、台獨的彼得原理、黨帝制、中共體制的「專制紅利vs.民主負債」、中共回頭不是岸、中共自我救贖論、說好中共故事、中華民國不可消滅論、華獨也比台獨強、互統一、不消滅中華民國的統一、大屋頂中國兩治、兩不路線，及兩岸終極解決方案應當「為人類文明建立典範，為兩岸人民創造救贖」等。

一路皆是筷子理論，一路探討連結點與主體性。

「大屋頂中國」就是一個頂層概念。互有連結點，也各有主體性。

大屋頂中國容得下中華民國與中華人民共和國。現在如此，未來也如此。

有人說，「大屋頂中國」這個概念流於抽象且空泛，缺乏法制上的主張。過去我也曾提出一些法制設計，但我更想要維持其抽象空泛，意在預留極大的空間給法制方面去發明創造。我不是主張一個名詞，而在主張一種思想與心態。

其實，「大屋頂中國」並非另樹一幟。在琳瑯滿目的各家兩岸論述中，有許多與「大屋頂中國」同類或近似或小部分有交集者。

例如：現在進行式的一個中國（汪道涵）、一中各表（藍版九二共識）、邦聯（連戰）、相對統一（章念馳）、一中三憲（張亞中）、一中兩憲（黃光國）、一國良制（陳長文）、第三主體（黃嘉樹等）、球體理論（劉國深）、一國兩府（楚樹龍）、大一中架構（施明德、蘇起、程建人、焦仁和、陳明通、洪奇昌、張五岳）、憲法一中（謝長廷）、中國議會（許信良）、中華邦聯（呂秀蓮）、歐盟模式（主張者眾多）、共同締造論（汪道涵）等。

民國 103 年(二○一四年)以施明德與蘇起領銜的「大一中架構」，提出「處理兩岸問題五原則」，是藍綠菁英組合。其中陳明通曾任陳水扁政府的陸委會主委，洪奇昌曾任海基會董事長。我自始至終深入參與其事，但未具名。原本郝柏村亦在其中，半途退出。可見「大一中」在藍綠之中有交集。

汪道涵「現在進行式的一個中國／共同締造論」高瞻遠矚，最可欽服。他在民國 86 年(一九九七年)提出此說，顯與當年香港的「一國兩制」作出了區隔，可稱是後來所有「大屋頂中國思路」的鼻祖。

早此兩年，民國 84 年(一九九五年)，即飛彈危機前一年，汪道涵會見曾任中華民國行政院新聞局長的邵玉銘時說：「解決香港問題可用聯邦，處理兩岸問題要用邦聯」。邦聯當然更是「大屋頂中國」。

以汪道涵的地位，可見「大屋頂中國」之類的想像一定也存在中共高層的某處思維之中，雖然潛沉隱沒，但存在，可待開發。

也就是說，大屋頂中國在藍綠紅皆有交集。

這本書獲得施明德主席的冠名推薦，他說：

「我願推薦此書。我和黃年兄有不同的歷史記憶與詮釋，但我同意他的結論：雙方處理兩岸問題應當定錨在中華民國，若持『中華民國滅亡論』，是背離史實與現實的。」

施主席是美麗島事件總指揮，也是紅衫軍總指揮。施明德三個字，可說是兩大板塊會合處，包括垂直的兩塊歷史板塊與水平兩塊社會板塊。

這七十餘字，面對兩岸，出自他口，有一種「見山曾是山／見山不是山／見山又是山」的超脫，也有一種「曾經滄海難為水，除卻巫山不是雲」的透徹。

猶如悟道高僧撞擊暮鼓晨鐘，語重心長。

如果九死一生的施明德也這樣想，大家都可以這樣想想看。

謝謝施主席，永遠的總指揮。

畫中有話／防疫清零 看不到盡頭

2022-01-23 05:26 　聯合報 / 　　記者林澔一

記者林澔一／攝影

再過幾天就是農曆春節，不想 Omicron 疫情卻延燒全台，政府防疫措施加嚴，只是清零或與病毒共存大原則未定，民眾未來生活，不知如何適從。

對比國外防疫作為，或許「清零」是遙不可及目標，強要求不但影響民眾生活，也打擊民心士氣；只是防疫兩年來，除了兵疲馬困，仍看不到盡頭的防疫清零，真值得追求嗎？

與病毒共存 全民當白老鼠？

2022-01-23 05:25 　聯合報 / 　　翁御棋／研究人員（新北市）

波波漫畫

新冠 Omicron 新病毒株正流行，英國為了不嚴重影響經濟活動，出現與病毒共存的正常生活說法。但 WHO 也馬上呼籲世界仍處高度流行期，不宜掉以輕心。兩者說法都值深思。

疫情屆滿兩年，或許可簡單回顧一下。疫情之初，新冠確診者致命率約百分之二以上；從約翰霍普金斯大學資料庫最近廿八日疫情數據看，目前除俄羅斯、匈牙利、南韓、越南等國確診致命率百分之一以上仍危急外，大部分確診者眾國家大多降至千分之五以下。

這意味著，這兩年民眾帶口罩、培養洗手習慣、公共場所通風消毒，與施打疫苗下，致命率已降為早期十分之一。若再加上近日輕症有效治療藥問世，或許能讓致命率降至流感水準（約為千分之一至萬分之一）。

但推動與病毒共存時，對病毒特性是否為科研大致掌握，是重要關鍵。目前新冠病毒變異種愈來愈弱，似乎與早期病毒學家預期非常近。但即使未致命，其後遺症仍未充分科學證實。如果在得到更多科學證據之前，貿然推動正常生活，讓市民成實驗者，就不是合理的事，這也是 WHO 擔心之處。

各國政府仍應收集更多科學證據、努力強化公眾衛生習慣、促進疫苗普及率、提升篩檢量能與緊急救治醫療服務能力（包括治療藥物無虞），才能提供市民正常「與病毒共存」的必要支援。若在沒有充足準備情形下，直接讓市民回到正常生活，為政者可能就是拿市民當經濟發展犧牲品。

洪忠文／出版業（台南市）

月初才信誓旦旦表示，兩劑疫苗覆蓋率達七成，桃機案例只是個案，重演去年大爆發機率相當低；但還不到月底，單日確診數就近百，許多民眾應和我一樣，憂心確診數可能再高，看來這個年節又讓民眾過的提心吊膽。

不管之前已經有幾次圍堵失敗案例，兩年過去了，依舊沒有任何改善；出了事，政府只怪民眾鬆懈、沒有確實實聯制。只是疫情指揮中心只會要求民眾自律、趕快去打第三劑，也看不出還有什麼具體防疫作為，讓民眾持續活在染疫恐懼中。府院黨可以傾全力拚選舉，卻無心傾全力防疫，或許對民進黨而言，年底縣市長選舉布局，比防堵疫情更重要吧。

學測英文看圖說故事聯想

2022-01-23 05:25 　聯合報 / 　　朱立安／教（嘉義市）

學測第二天考英文、國文，考生在考試結束後離場。記者曾原信／攝影

大學入學學科能力測驗，英文有一題是兩張公園圖片，讓考生寫成短文。日本作家村上春樹曾以公園為背景，寫出饒富哲理的《奶油》。

村上描繪的小公園，有涼亭、花架、石磚，翠綠的常春藤和灌木都修剪得很漂亮，主角恰巧是位成績不上不下的重考生，不喜歡去補習班寫數學，卻喜歡泡在圖書館讀世界文學名作。

這位男孩子在公園和一位老人聊起來，老人問了「圓」的問題；不是台灣最喜歡的那種，以自己為圓心，一直往內聚焦的「同心圓」，而是「有許多圓心但周長無限的圓。」男孩迷惑地說，學校沒教過那種呀！當他努力思考是否有哲學隱喻，老人已經不見了。

這是小說後半，而前半更玄。男孩接到學妹的鋼琴成果發表會邀請函，慎重其事赴約，竟發現演奏廳早已荒廢；問號重重的返家途中，意外踏進公園，遇到老人，奇妙談話一直收藏在記憶。

小說最開頭用倒敘法讓已成年的男孩對年輕朋友述說往事，把當年十八歲的迷惑講給下一代聽，過去式現在式未來式，老人或新的年輕朋友，都一樣傳遞紅塵緣起緣滅，這就是教育。我在村上的文章，讀出世代和諧與智慧傳承。

很多事沒有立即簡單的答案，老人要年輕人努力揣摩，他以法文諺語 crème de la crème 形容那個說不清楚的圓，奶油中的奶油，就是精華中的精華。現在常聽到另一句諺語說：「對的問題比對的答案更重要。」願意追尋超過目前理解的圓，終能找到人生的精華。

每年升學季各種評論，考題出難了有人罵，簡單也被罵，若有考生崩潰、自殺了，質疑聲浪更猛，彷彿那些人真知道每件事該怎麼辦。學生在意學校（或公園）有沒有五星級設備，但他們心中理想境地並不包括村上說的奶油，那種從未知萃取精華的毅力。

世事轉變飛快，我對教育的問題更多，答案更少，但我想學那位老人鼓勵晚輩，守住一個方向，想像別人看不見的圓。

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王健壯／國會領袖應該做什麼事情

2022-01-23 05:32　 聯合報 / 　　王健壯（作者為世新大學客座教授）

民進黨團總召柯建銘日前在國民立院黨團召開「回應華視記者會」後，在同一地方接受訪問以「拭目以待」回應。記者蘇健忠／攝影

華視總經理莊豐嘉「不撤案，就開記者會」的發言，被國民黨立院黨團指控是「威脅」在野黨後，柯建銘在即時回應中講了兩句頗值玩味的話：「連我都不會講這種話」，「這種事情連我都不能接受」。

任何人敢講出「連我都不會怎樣」這樣的話，一定是非常自負自信之人。柯建銘是立法院目前最資深的立委，民進黨立院黨團永遠的總召，蔡英文眼中「立法院不可或缺之人」；當國民黨是國會多數黨時，被柯建銘以小搏大鬥到一事無成，當國民黨變成少數黨後，又被他以大吃小殺到潰不成軍，換句話說，以他的霸氣與在國會的影響力，他可以對國民黨講任何話、做任何事。但莊豐嘉卻講了連他也不會講的話，做了連他也不能接受的事，所以才讓他感到訝異，也承諾絕不護短，會讓莊豐嘉求仁得仁。

從這場風波的結果來看，如果不是柯建銘在第一時間就明確表態，文化部長不會在半個小時內就應柯建銘電話之請趕到立院致意，公視董事長也不會立即致電柯建銘允諾會有所處理，公視與華視更不會在兩天內連開兩次董事會，最後逼得莊豐嘉不得不以請辭收場。換句話說，讓莊豐嘉下台的人，不是李永得、陳郁秀或華視董事會，而是柯建銘，他在國會擁有一言而決的影響力也由此可見一斑。

但從國會紀錄來看，柯建銘的影響力卻顯然是有選擇性的。民進黨執政這幾年，列席立院備詢的某些政府官員，經常與在野黨立委對嗆對罵，氣燄囂張到好像國家即是我家，但坐在院會或委員會議場內的柯建銘，卻一向置若罔聞，事後也從未說過類似「每個部會都去吵架的話，立法院不像話了」，或是「立法院該有的尊嚴還是存在的」這樣的話。

閣員「修理」立委，已有損國會尊嚴，閣揆痛斥立委，當然更屬罪加一等。蘇貞昌多次在總質詢時與在野黨立委唇槍舌劍，他曾痛罵立委「不要臉」，斥責立委「吵死了」、「你是暴力分子」、「小偷行為」，創下國會史上前所未有的惡例。但事後他卻引經據典大掉書袋，辯稱他之所以如此強烈答詢，乃是「一點浩然氣，千里快哉風」，讓那些曾經被他「浩然正氣」震得內傷的立委氣得差點吐血，但柯建銘對罵人後感到不亦快哉的閣揆，也始終未置一詞，可見他所謂的捍衛國會尊嚴，顯然是因人而異。

柯建銘如果真以捍衛國會尊嚴為職志，就應該以國會領袖的身分，去捍衛所有立委不受閣揆與閣員羞辱的職權尊嚴，更應該捍衛立法權不被行政權侵犯的權力分立尊嚴。他雖是民進黨團總召，責無旁貸要維護民進黨的利益與尊嚴，但他也是最資深立委、國會領袖，比任何人都更應瞭解，立法權是屬於多數黨與少數黨共有，當立法權被人侵犯時，不管侵犯的人是總統、閣揆、閣員或任何人，也不管被侵犯的人是執政黨或在野黨立委，都應視為立法權整體受到侵犯，不應窄化成祇是一黨或一人受到侵犯，而給予選擇性的對待處理，這才是他作為一言而決國會領袖應有的作為，也才無愧於作為「立法院不可或缺之人」，而非「民進黨在立法院不可或缺之人」。

這次他為了平息莊豐嘉引發的風波，答應在野立委要求延緩地制法的修正，就是一個國會多數黨領袖所應有的表現；當然，卅年老立委可為應為之事甚多，絕非僅此一事而已。