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◆ 　聯合報社論／靠不義續命，黨產會好意思賴著不走？

◆ 　聯合報黑白集／民進黨的世說新英語

◆ 　經濟日報社論／台北電腦展 看見台灣優勢

經濟日報社論／台北電腦展 看見台灣優勢

2026-06-01 02:33 　經濟日報／ 社論

台北國際電腦展（COMPUTEX 2026）本周登場。記者曾吉松／攝影

台北國際電腦展（COMPUTEX 2026）本周登場。今年最受矚目的，不是新產品與硬體規格，而是全球科技產業權力結構的變化。從輝達執行長黃仁勳、高通執行長艾蒙、英特爾執行長陳立武，到邁威爾、恩智浦等國際半導體巨頭高層齊聚台北，可以清楚看見：今日的台北電腦展，不再只是世界最大的資通訊展覽，而逐漸成為全球 AI 供應鏈與科技戰略的重要協調平台。

其中備受關注的，包括黃仁勳宣布加碼投資拉高到一千五百億美元；超微執行長蘇姿丰也宣布將加碼投資台灣 AI 與半導體供應鏈一百億美元，並點名深化與多家台灣企業合作。

若與全球另外兩大科技展相比，更能看出台北電腦展在 AI 時代的重要性。美國拉斯維加斯的消費電子展（CES），偏重智慧家電、電動車與未來生活場景；西班牙巴塞隆納的世界行動通訊大會（MWC），聚焦6G、電信設備與通訊標準。台北電腦展最大的特色，在於它展現的是「把 AI 真正做出來的能力」。

全球 AI 競爭背後，最後決定勝負的不是軟體模型，而是誰能掌握圖形處理器、先進封裝、高速傳輸、散熱、伺服器與資料中心供應鏈。這些能力最完整、最密集的供應鏈，幾乎都集中在台灣。CES 展示的是「未來想像」，MWC 談的是「全球連結」，台北電腦展呈現的，則是 AI 時代最關鍵的「實體落地能力」。

今年電腦展以「AI Together」為主題，也反映全球科技競爭模式正在改變。過去，科技產業強調單一企業的技術突破，但進入 AI 時代後，競爭已從單點技術競賽，轉向生態系競爭。今天的 AI，不再只是單一模型，而是結合高端晶片、資料中心、雲端平台、機器人與智慧製造的龐大系統工程。未來真正重要的，不只是誰技術最強，而是誰能整合最多夥伴、建立最完整的協作體系。

而台灣最大的優勢，正是這種「共創能力」。從半導體、伺服器、散熱、高速傳輸，到系統整合與量產能力，全球很少有地方能像台灣一樣，在短時間內完成高度協同。某種程度上，台灣本身，就是全球 AI 共創模式典型的代表。

從今年展場中也可發現，全球科技巨頭關注焦點，已從生成式 AI 逐漸延伸至「實體 AI」與「AI 工廠」。機器人、自動駕駛、智慧製造、邊緣 AI 與資料中心建設，成為下一波產業主戰場。這意味 AI 正從虛擬世界走向實體世界，從聊天工具進入智慧工廠、醫療處所與城市治理。

然而，台灣雖掌握全球半導體與 AI 伺服器供應鏈優勢，也同時存在幾項隱憂。

首先，AI 紅利高度集中於少數大型企業與部分供應鏈，中小企業與傳統產業未必同步受惠。若無法完成數位轉型與AI 導入，產業落差恐將進一步擴大。

其次，AI 產業高速成長背後，需要龐大且穩定的電力、人才與土地資源支撐。若能源政策、人才培育與基礎建設無法同步跟上，台灣未必能長期承接全球 AI 投資浪潮。  

更值得警惕的是，台灣角色愈重要，地緣政治風險也同步升高。全球 AI 競爭，早已不只是商業競賽，而是國家競爭。從美中科技戰、出口管制，到各國建立半導體國家隊，都代表科技供應鏈正逐漸安全化與政治化。台灣既是全球 AI 供應鏈核心，也可能成為國際競爭與風險集中的焦點。  

最後，台灣若希望進一步擴大台北電腦展的國際影響力，未來不能只停留在大型展覽思維，而應朝全球科技治理平台升級。一、擴大AI、機器人、低軌衛星、智慧移動與能源科技等跨域論壇，提升台北對未來產業議題的主導能力；二、結合國際創投、主權基金與新創媒合機制，讓台北成為亞洲 AI 資本與技術對接中心；三、強化與美、日、歐盟科技政策對話，逐步將台北電腦展升級為全球科技供應鏈安全與產業合作的重要場域。  

世界正以 AI 重寫產業秩序、國家實力與全球權力版圖，台北電腦展所代表的，不只是科技產業的榮景與商機，更是台灣能否在下一輪全球競爭中，持續站上核心、掌握未來主導權的戰略高地。

聯合報黑白集／民進黨的世說新英語

2026-06-01 00:32 　聯合報／ 黑白集

民進黨提名台北市長參選人沈伯洋（中）。圖／聯合報系資料照片 邱德祥

民進黨最近上下變身為英文老師，美國總統川普提到有「somebody」在搞台獨，僑委會委員長徐佳青卻表示，「somebody」不一定是指人，否則應該說「one body」；AI 教父黃仁勳說台灣需要更多 energy，綠委沈伯洋超譯成「需要變電所」，民進黨指鹿為馬的功力又再上層樓。

川習會後，川普對台灣的發言明顯愈來愈不友善，不僅說有人在搞台獨，還將台灣稱為「the place」，表示不會為台海而戰，更再三抨擊台灣偷了美國的晶片。

面對這些輕蔑用語或不實指控，賴政府不敢有絲毫抗議或駁斥，卻反過頭硬拗翻譯。前幾天，賴清德總統還送上中文版《張忠謀自傳》，請美國在台協會處長谷立言轉交川普。先不論川普是否看得懂，要以此對「晶片小偷」之說導正視聽，也未免太阿Ｑ。

近日來台的黃仁勳再次就供電問題提出呼籲，說「台灣需要更多能源」，戳中民進黨缺電議題的痛點。沈伯洋說，黃仁勳所指的是能源（energy）問題，並非擔憂電力（electricity），再怪罪北市變電所延宕。結果，隔天黃仁勳就連講四次 electricity，表達對供電穩定的高度憂心，被外界解讀打臉沈伯洋。

沈伯洋化身成英文老師，進行台灣不缺電的認知作戰。但當黃仁勳被問到政府宣稱民國一二三年（二○三四年）前台灣不缺電時，他脫口而出的「maybe」，「沈氏英文」又如何翻譯？

聯合報社論／靠不義續命，黨產會好意思賴著不走？

2026-06-01 00:35　 聯合報／ 社論

黨產會主委林峯正表示，訴訟是調查的延續，訴訟沒結束，無法完成任務。圖／聯合報系資料照片

成立近十年的黨產會，花了人民納稅錢五億多元，如今早已無案可查，今年卻照編五千多萬預算，引發質疑。主委林峯正稱因還有訴訟，所以無法解散。當初黨產會打著「轉型正義」旗號，未審先判，強奪政黨及民間財產，導致訴訟纏身，更屢戰屢敗。如今林峯正竟以仍有訴訟為名，拒不退場、坐領高薪，天下有如此厚顏的組織嗎？

蔡政府一上任即成立帶著高度政治性的黨產會，目的稱是「促進威權統治時期之轉型正義」。首任主委顧立雄一上任即對國民黨及其認定的「附隨組織」，以轉型正義之名行擴權、追殺之實，對國民黨刨根斬底，就是要讓其無法翻身。

在過去黨國一體的時空背景下，國民黨黨產問題盤根錯節，本就難以一刀論斷。諷刺的是，黨產會打著威權統治時代轉型正義旗號，用的手段卻是不折不扣的威權復辟。最受到法界詬病的是，黨產會作為行政機關卻凌駕在司法機關之上，任意以一紙行政處分逕行凍結、查抄政黨與民間團體的財產，不僅違反程序正義，更侵害人民的財產權；包含救國團、婦聯會都因被認定為國民黨附隨組織，資產旋即遭凍結。

然而，黨產會不僅未經任何司法程序即恣意凍結民間團體財務，甚至還介入業務運作。以救國團為例，因其被認定為國民黨附隨組織，不僅該會任何支出都要經過黨產會同意，就連民國一○七 年（二○一八年）南部發生水災，救國團主動募款發動救災、急難救助，都被黨產會刁難，要求需先「造冊」，不僅濫權，更是冷血。

也正因黨產會種種蠻橫粗暴、明顯違反法治的作為，自然引發後續一連串行政與司法訴訟，黨產會多以敗訴或被撤銷處分收場。其中指標性的大案：國民黨舊中央黨部、大孝大樓、國發院、革實院土地等追徵案，國民黨都獲勝訴；而中廣被認定為附隨組織遭追繳七十七億元，台北高等行政法院也判中廣勝訴，黨產會應撤銷原處分。黨產會運作近十年以來做出的行政處分達廿多項，涉及沒收或追徵的財產總值超過八三○億元，不僅多數都還在打官司，從屢戰屢敗的紀錄，也顯示其在法理上根本站不住腳。

更可議的是，經過這十年的「大清洗」，國民黨產早已被抄到見底，黨產會無新案可查，卻還堅持不退場；林峯正的理由是「還有訴訟在進行」，還稱訴訟也是調查的延續。然而，黨產會以不正手段侵害人民財產，已是第一重不正義；為此遭提訴訟救濟後，黨產會每年預算高達四、五千萬，用人民納稅錢與遭國家機器不當追殺的民間團體打司法戰，這是第二重不正義。

如今黨產會居然還要靠著因其不正作為遭「被告」續命，換言之，黨產會僅存的功能就是跟人民打官司，並靠著司法消耗戰，一干高官可以續領高薪，林峯正一年更坐領二百六十多萬元。光這三重的不公不義，最該被轉型正義的，就是黨產會！

面對立委質疑黨產會靠訴訟續命，林峯正竟大言不慚稱「被處分人若不提告就沒事」，民間組織及政黨被國家機器不當追殺，林峯正竟責怪被處分人不該行使救濟權，難道要束手就擒？甚至還被拿來當成黨產會拒不退場的擋箭牌，這厚顏程度已突破下限。

民間司改會出身的林峯正，九年前上任時稱最大願望是消滅黨產會，如今卻樂得一再續任，成為萬年主委，不僅不打算熄燈，儼然還想著第四任任期，早已忘卻初衷。相較設有落日條款的促轉會早於民國一一一年（二○二二年）五月結束，並將相關訴訟移轉部會，如今，誰來終結萬年黨產會？

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◆ 　台灣風險再被當成「須被管理的問題」　而非有主體性的當事方　台海和平勿淪大國穩定副產品

◆ 　讀家觀點／人權爭議浮現 「民主外交」蒙陰影

◆ 　國民黨主席訪美「釋疑」 　鄭麗文要讓美感受「講同種語言」

◆ 　台美關係不是民進黨黨產

◆ 　陸推兩岸融合 難跨台灣民意鴻溝　離島民眾接受度高　本島民眾對模糊主權界線抱持強烈戒心

◆ 　股市新高 年輕人的痛誰憐

◆ 　限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失　2025-06-13 00:00

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2026-06-01 00:00　聯合報 ／ 波波　波波漫畫

讀家觀點／人權爭議浮現 「民主外交」蒙陰影

2026-06-01 00:00 　聯合報／ 張鈞凱／原鄉人文化工作室執行長（新北市）

賴總統日前展開「奇襲外交」，透過史無前例的方式出訪友邦史瓦帝尼。在賴總統與民進黨政府眼中，這段驚奇之旅「展現台灣與理念相近國家共同維護國際秩序的決心」，同時「深化兩國人民的情誼與福祉」。據外交部網站顯示，我方將史瓦帝尼政治制度界定為「王權式民主」，顯然，對民進黨政府而言，這是一次成功的「民主外交」。

然而，賴總統到訪後的爭議迄今仍餘波盪漾。南非媒體「郵政衛報」（The Mail & Guardian）上月廿七日以專文報導，揭露台史官方簽署一項價值三億美元的融資協議，用於興建戰略石油儲備庫，建成後的收益將歸國王和王室所有。該報將此建設稱之為一場「豪賭」，因為史瓦帝尼經濟處於崩潰邊緣，近一半人口生活在貧困之中，質疑該項目完全圖利王室成員，卻無視於最需要保護的窮人與弱勢群體。

面對相關報導與質疑，史國王室發言人反駁，稱該計畫無任何不當行為；我外交部也表示，該南非媒體的報導毫無根據、子虛烏有，完全是惡意影射造謠。

事實上，賴總統的「突訪」效應，壓制了部分史國人民真實心聲的反映。一位南非博士生在四月下旬即曾撰寫長文，指出由國王、酋長、台灣資本與白人財閥共構成的權力與階級結構，成為當地多數民眾的壓迫來源。史國當局為了維持國王統治，動用由我方訓練的警察體系，壓制當地的反對派與罷工工人。因此，或許可以這樣說，我方建交的對象其實是「史國國王」，而非「史國人民」，前者當然樂見雙方「邦誼永固」，但我政府與資本某種程度在當地卻扮演了「加害者」的角色。

與此同時，「外交家」網站也發表相關報導，揭開我方外圍組織與幹部在當地的形象，包括飢餓虐待、種族歧視、嚴厲體罰、言論箝制等等。獨立媒體「苦勞網」也援引全球社運新聞網站 Peoples Dispatch 的文章指出，史國實際上是非洲最後的絕對君主制，當局在今年慶典前夕還加大對民主運動人士的打壓，出現通緝、逮捕，以及對工會、學生組織等施壓行動。

平心而論，上述媒體呈現出來的情事，與我外交部強調賴總統此行「堅定前行與世界分享良善的力量」，實為背道而馳，且十足諷刺。外交工作經營的無非是形象，以及價值理念的體現，但在台史兩國邦交惺惺相惜的背後，卻可能掩蓋了一樁樁的負面醜聞，這不啻於向外界展示，我方站在了史國人民的對立面。台灣一向相當重視國際社會的看法與觀感，如今「陰暗面」益加浮上檯面，不僅為該趟出訪蒙上厚重陰影，也可能重創台灣的國際形象。

除此之外，據半島電視台最新調查，在以色列對加薩發動戰爭期間，台灣與美國、印度、羅馬尼亞及捷克，同列為以色列的「全球五大軍事相關物資來源地」。其實，聯合國的一個調查委員會去年九月即認定，以色列在加薩犯下「種族滅絕」罪，並指控總理內唐亞胡等人煽動相關行為；甚至，國際刑事法院還「通緝」了內唐亞胡。

長期以來，台灣苦心孤詣試圖對外展現「民主外交」，現在恐淪為打壓人權、甚至是種族滅絕的共犯。執政黨的唯意識形態外交路線，反而讓台灣離醜陋罪惡愈來愈近。

台海和平勿淪大國穩定副產品

2026-06-01 00:00 　聯合報／ 李其澤／彰師大公共事務與公民教育學系副教授（台中市）

五月的北京，成為大國元首外交的密集舞台。川普訪中後不久，普亭旋即抵京，中俄確認「中俄睦鄰友好合作條約」延續；韓媒又披露，習近平可能即將訪問朝鮮。北京同時承接美、俄兩條大國軌道，並向平壤鋪設高層通道。這不是偶然的外交熱鬧，而是一場經過設計的戰略編排。

最值得注意的是，北京已不再只是中美俄三角中的被動一方。冷戰時代，美國藉聯中制蘇創造「二對一」格局；今日，北京追求的不是重新選邊，而是「雙線並進」。對美，它推動建設性戰略穩定，為競爭設定邊界；對俄，它深化結構性協作，鞏固能源、軍事、科技與外交後方。前者用來管理風險，後者用來支撐縱深，兩者並行而不互相取代。

川普從北京帶走的是經貿協議、伊朗能源通道與朝鮮半島無核化共同目標的政治敘事；普亭帶走的是條約延期與中俄戰略協作的再確認。北京則同時取得與美俄高層對話的中心位置。這正是北京當前外交的核心技術：議題切割、多軌並行；對美談穩定，對俄談協作，對朝談傳統友誼，對台則維持核心利益不可交易的底線。

若習近平訪朝成行，這套布局將更具東北亞縱深。

今年是「中朝友好合作互助條約」簽署六十五周年，北京若在此時高規格訪朝，一方面是在向金正恩提醒，朝鮮可以藉俄羅斯突圍，卻不能繞過中國重新定義半島秩序；另一方面也是向華府表示，朝鮮半島問題不能只有美國方案。任何美朝接觸、任何半島降溫，都仍須經過中國的戰略門檻。

然而，「雙線並進」並不等於北京可以兩面通吃。對美穩定，取決於川普是否願意接受競爭有邊界；一旦華府重新升高關稅、科技封鎖或台海壓力，所謂戰略穩定就會暴露脆弱。對俄協作，也受制於俄烏戰爭的長期消耗。莫斯科對北京的需求愈深，中俄關係的不對稱愈明顯，政治成本也愈可能回流中國。至於中朝俄若被外界解讀為反美同盟，又會刺激美日韓更快整合，反使東北亞安全困境加劇。

對台灣而言，真正風險不在某場峰會的公報文字，而在北京正試圖把台灣問題嵌入更大的「多軌穩定」敘事之中。當美中談穩定、中俄談協作、中朝談友誼，台灣可能被包裝成需要被管理的風險，而非擁有主體性的當事方。這種降格比公開施壓更危險，因為它不是一夕之間發生，而是在大國語言中逐步完成。

因此，台灣要問自己如何被放進這張新三角地圖。台灣既是民主前沿，也是全球供應鏈樞紐，更是台海和平不可被略過的主體。大國競爭正在從「聯此制彼」轉向「議題切割」，從陣營對抗轉向動態平衡。而北京押注的是競爭下的有限競爭和有限穩定。

台灣不能把安全只寄託於單一大國。美國仍是最重要的夥伴，但台海要避免被重新排序，台灣就得提高自身的不可替代性，而這不能只靠半導體矽盾，台灣該提出的，是「有主體性的和平」：不由北京定義，也不由華府代管，而是建立在台海現狀不被單方面改變現狀。

總之，台海和平不能只是大國穩定的副產品。真正危險的，並非某天突遭交易，而是國際社會習於把台灣當成「需要被管理的問題」，沒有台灣參與的台海穩定，稱不上和平，僅能說被安排；沒有台灣聲音的新三角秩序，更談不上平衡，反倒是降格。這才是台灣最該看清的現實。

陸推兩岸融合 難跨台灣民意鴻溝

2026-06-01 00:00 　聯合報／ 柳金財／佛光大學公共行政與國際事務學系副教授（新北市）

日前中共召開兩岸融合發展示範區部省際工作會議，持續落實以福建作為兩岸融合發展示範區。近年來大陸一再倡議「福建兩岸融合發展示範區」、「金廈、福馬同城化一日生活圈」，及作為兩岸連結的「金廈大橋」主張，某種程度來說，卻導致金馬離島與台灣本島民意接受度與支持度相悖離。

大陸在推動福建兩岸融合發展示範區以及金廈、福馬一日生活圈時，雖在政策手段上愈發落實落細、靈活且具彈性、生活化，但其政治效果受到台灣內部民意結構的強大阻力。從多項民調顯示，台灣本島與離島對兩岸融合接受度存在嚴重分歧。

首先，兩岸社會經濟融合與台灣民意維持現狀悖論現象。大陸宣稱提供台胞同等待遇、福建融合示範區，台灣本島主流民意表現出高度的「政經分離」理性。民間智庫與陸委會長期追蹤的常態性民意顯示：高達八成以上台灣民眾支持「維持現狀」。這構成台灣社會對任何「制度性融合」的基本心理防線。

其次，台灣社會對「同等待遇」與「促融」的警惕。當問及大陸單方面推出的「兩岸融合示範區」及提供台灣居民等同大陸居民的國民待遇，如申領居住證、全面納入大陸社保體系時，本島民眾的支持度通常僅維持在兩成至兩成五左右，而表達疑慮或不支持的比率則高達六成以上。這顯示本島民眾雖不反對常態性經貿往來與通航，但對可能模糊兩岸實質主權界線、重塑國家認同的「社會制度一體化」，抱持極強烈的戒心。

復次，金廈、福馬同城化，與本島的冷淡形成強烈對比，離島民意具「高接受度」。金馬因地理位置緊鄰福建沿海，其供水、觀光、經濟發展深度依賴兩岸實質互動。金馬地方媒體與學術機構對小三通與地方發展調查，高達七至八成民意對「金廈一日生活圈」和「福馬同城生活圈」持正面態度。

再者，離島民眾認為這是民生議題非統戰伎倆。許多離島民眾認為，福建各地推出的通關便利、商機共享與生活接軌政策，是解決離島醫療物資匱乏、青年就業機會不足與觀光蕭條的直接解方，而非純粹的政治統戰。這種地緣經濟依賴，造成本島與離島存在民意落差。

最後，「金廈大橋」成為本島及離島民意交鋒的風暴眼。金廈大橋興建之民調數據，體現本島及離島社會民意的劇烈差異。金門民意呈現壓倒性支持，支持興建的金門縣民比率高達七成五至八成五；當地民眾認為這是一條「經濟橋」、「民生橋」，可突破地方發展瓶頸。

然台灣本島民意則呈現高度分歧與疑慮。本島支持者主要是認為這助於緩和兩岸關係、促進離島繁榮，支持比率約三成至三成五。

但反對者則立基於破壞國安、國防防線、可能加速台灣被吞併，其比率約五成至五成五。

總體而論，大陸的兩岸融合政策，雖形塑出離島「由下而上」爭取融合的民意基礎；卻無法跨越台灣海峽天塹。只要軍事威脅陰影未除，台灣本島民意對這類「溫水煮青蛙」式的融合政策，其支持度就註定會被鎖死在低谷。短期來看，這種「離島熱、本島冷」的民意雙軌結構，大陸方面仍難突破此瓶頸。

國民黨主席訪美「釋疑」 鄭麗文要讓美感受「講同種語言」

2026-06-01 00:00 　聯合報／ 張鷹／退休外交人員（台南市）

國民黨主席鄭麗文將於6月1日啟程訪美。圖／聯合報系資料照片

國民黨主席鄭麗文今天啟程訪問美國，計畫於抵達西岸後前往美東，走訪波士頓的哈佛大學、麻省理工學院等學術機構，並在紐約訪問亞洲協會（Asia Society）、美國智庫外交關係協會（CFR）和哥倫比亞大學。於華府將拜訪美國國會、美國在台協會（AIT）華盛頓總部，並在華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）進行座談會。這是鄭麗文相隔二十年後再次赴美交流，外界關注她此行的「釋疑」成效。

鄭麗文此行，將向美方闡述國民黨基於中華民國憲法的兩岸和平路線。鄭麗文在與美東各地的政學界、智庫和媒體交流，向不同的對象闡明憲法規範下兩岸關係，如何讓美方人士感受「和他們在講同一種語言」（Speak the same language）至為重要。傳播策略和表達方式尤須更加細膩，即使每場談話的主軸不變，亦須避免說詞一成不變。

值得注意的是，AIT 台北處長谷立言日前受訪表示，他相信美國各機構會問鄭麗文，國民黨領導層是否正在從根本上改變黨的「政治取向」，鄭麗文訪美是一次「釋疑」的機會。谷立言的發言是美方給鄭麗文的一張空白試卷，鄭的論述將成為訪美之行的成敗關鍵。

華府著名的智庫繁多，各家都有眾多菁英人士研究全球焦點議題。以鄭麗文計畫接受 CSIS 邀請、進行閉門座談為例，該智庫在歐巴馬總統執政時期傾向民主黨色彩，言論屬性為自由派。由於學者專家各有專精，智庫於座談前通常會事先參考 AIT 及國會研究處（CRS）撰寫的，關於台灣政情及輿情的最新分析報告。各智庫設定座談時間、主題、討論內容，經由問答瞭解國民黨和鄭麗文的完整立場。

接待鄭麗文的智庫和機構都將有備而來，其幕僚應於事前做好功課，瞭解拜會之智庫和機構的屬性及偏好，並模擬演練對方可能提出的尖銳質疑，座談時才能以開放的心態闡述國民黨的和平理念，說明多數台灣人民支持兩岸交流與台海和平與穩定。

鄭麗文應適時向美方說明，國民黨身為在野黨、缺乏行政資源，面對龐大的民進黨國家機器，更是民主社會不可或缺制衡機制。國民黨肩負兩岸交流的責任，任重而道遠；鄭麗文向美方訴諸民主制衡、和平反戰的理念，或能博得美方傾聽，獲得更多的理解和支持。

台美關係不是民進黨黨產

2026-06-01 00:00 　聯合報／ 夏一新／醫師（台北市）

國民黨主席鄭麗文今日啟程訪美，主軸聚焦「台海和平常態化」。出發前，僑委會爭議先爆開；鄭麗文指控僑委會在美國阻撓僑胞協助，甚至影響她拜會美國官員與國會議員；僑委會則反批她毫無證據、公然造謠，要求道歉，雙方各說各話。問題不是誰卡誰的行程，而是民進黨把台美關係當成自己的「黨產」。

美國國安智庫詹姆士敦基金會主席孟沛德，日前拜會國民黨並公開發文，直指僑委會風波來自「愚蠢的民進黨消息來源」。民進黨對華府釋放的政治訊息，開始被美方人士反過來質疑可信度。韓國瑜主持立法院，軍購特別預算三讀通過，首年編列八十八億元，顯示台美安全合作並非民進黨一黨專利；台美關係要能長期穩定，不能只靠執政黨經營華府，也必須建立跨黨派的國會支持與安全承諾。

近來川普關於對台軍售與台海安全的表述，更強調交易算計，美國不再像過去那樣「保證」對台灣的承諾。更尷尬的是，連獨派政黨「喜樂島聯盟」的部分人士，日前竟公開表示願在「台人治台、高度自治」等「特定條件下調整台獨立場，考慮成為中華人民共和國的一部分」。美方態度出現變化，深綠內部也出現「路線分歧」，民進黨是否因此更急著主導對美關係？

川普正在變，民進黨若把台美關係視為獨有的政治資產，視其他與綠營主旋律不同的聲音為威脅，失去的恐不止鄭麗文訪美得到的聲量，更是台灣維持和平與戰略自主的能力。

股市新高 年輕人的痛誰憐

2026-06-01 00:00 　聯合報／ 李洵美／自由業（台北市）

民進黨日前舉辦四十周年紀念青年座談，有年輕人埋怨股市上漲「都別人在賺」，徐國勇秘書長回：「你難道沒有受益嗎」？因為股稅早已成為政府稅收，用社會福利的方式造福每個人。

徐國勇說的並非全然沒道理，政府稅收用於公共建設、健保、社會福利確實讓許多人受惠。但這番話仍讓人覺得並未真正回應問題，因為年輕人抱怨的是財富分配不均，是對薪資成長有限、階層流動困難的不滿和深層的無力感。

舉個例子，我的老闆有十五張台積電，股市一漲，其資產也快速增長。日前他一高興請全體員工吃了頓大餐，員工都吃得很開心，同時也難免感慨。有人說：「都是老闆在賺，我們卻只分到一頓飯，差距太大了。」如果主管這樣回答：「你怎麼能說沒受益？你不是也吃到飯了嗎？」聽在大家耳裡，是不是會不舒服？

老闆請吃飯，一般員工間接受益，但老闆因有錢買得起十五張台積電，賺得荷包滿滿；員工沒資金投資，只能看著老闆愈來愈有錢，財富日益分配不均。在Ｋ型經濟中，老闆是向上延伸的上端，而普通受薪階層只是向下延伸的下端。

所以年輕人關心的焦點不在於「有沒有受益」，而在於受益比例是否合理，財富是否過度集中在少數人手中？當股市創新高，對沒多餘資金投資，又要負擔房價租金及物價飆漲的民眾來說，並未感受到生活變好。股票大漲，最大的受益者是原本就擁有大量股票和資產的人，這才是年輕人在意和抱怨的。執政黨高級黨工與政府官員，或許應多點感同身受，才能拉近與年輕世代與多數平民的距離。

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◆ 　趙建民／鄭麗文的美國「信任之旅」

趙建民／鄭麗文的美國「信任之旅」

2026-06-01 00:00 　聯合報／ 趙建民（作者為陸委會前副主委、中國文化大學社科院前院長）

挾著鄭習會的餘威，鄭麗文再接再厲進擊美國，並順勢將主題定為兩岸和平。這次訪問不但關係當前美中台關係的走向，更將為兩年後的總統大選定錨，重要性不言而喻。行前，美國在台協會處長谷立言撂下狠話－鄭麗文必須針對大陸之行對美釋疑，釐清國民黨在外交和安全問題上，是否開始採納或效仿中共立場。但鄭的北京之行，目的在於化解台海危機，釋什麼疑？

過去兩位總統候選人的訪美經驗，或可說明情況。蔡英文第一次參選總統時，為了獲得美國支持，民國百年（二○一一年）九月訪美，但華府對她的台獨立場有疑慮，蔡落寞而返終致敗選；八年後，國民黨提名的韓國瑜也規畫訪美，卻在評估情勢後取消訪問。造成美國態度轉變的關鍵，在於其國家戰略改變，民國一○六年（二○一七年）將中國大陸定位為戰略競爭對手。緊接著，中共鎮壓香港民運、封鎖新冠疫情、廢除其憲法的國家主席任期規定，使其在西方的聲譽暴跌。新的對中戰略著重防堵，馬政府時期的兩岸和平紅利，已時過境遷，美國不需要一個對中共友善的政黨。

自當選黨主席後，鄭麗文的發言直率，西方媒體將她歸為國民黨内的「親中反美派」，她在三方面的見解引發議論。首先，鄭麗文稱兩岸是親人，將「九二共識、一中各表」釋為「同屬一中」；在大陸訪問時，更稱讚習近平為民族復興開創宏偉前景，西方媒體和智庫以「親中」喻之。

其次，美國國力下降，不再願意承擔國際責任，要求盟邦提高軍費；對台軍售的關鍵人物、國防部印太安全助理部長盧約翰及政策次長柯伯吉相繼表示，期待台灣的國防經費達到 GDP 的一成，鄭麗文卻稱百分之五已過高、國防特別預算「讓台灣成為火藥庫、提款機」。

第三，鄭麗文援引烏克蘭案例，暗示美國無意介入台海戰事，批評美國將台灣視為代理人、棋子，被視為「疑美」。另外，鄭麗文稱俄國總統普亭是由民主選舉產生的領導人，不是獨裁者，西方媒體譁然。

美國對國民黨的「親美和中」論述出現疑慮，有其結構性的矛盾。首先，根據上海公報，美國的「一中政策」認知台灣屬於一個模糊中國的一部分；但和中華民國斷交近半世紀後，已將台灣「類國家化」，和「中國」逐漸成為兩個對立的概念，有關「中國」的符號不討好。其次，美國不支持台獨，這次川普在訪問北京後更進一步，表述幾近反獨；但台灣內部政治勢力的反獨，卻經常被解讀為傾向統一。第三，美國的戰略模糊政策避談台海用兵，川普公開稱，不要期待美國必對台灣自身行動、如台獨引發的戰爭提供軍事支持；但凡在台灣內部務實解讀美國不會為台賣命，卻被斥為「疑美」。

川普為了經貿利益，及希望中共協助解決伊朗戰事，遂接受中方關於台獨危害的鋪陳、暫停對台軍售；此番政策調整，為鄭麗文到訪提供了新的機會。然在地緣對抗的現實下，美方擔心的是國民黨對美中台的三邊定位，及台灣前途等戰略問題；台灣要維繫兩岸和平、跳出棋子的宿命恐非易事。鄭麗文訪陸時輕易感受了兩岸的共同性，比如同屬一中、同文同種等；惟在美國的新戰略下，強調與鄰為善、民主中國等，均已不符期待，鄭麗文必須體現新的台美共同目標與價值，而非簡單的談兩岸和平訴求。

◆ 　洪蘭／改變心態 心情就能不一樣

洪蘭／改變心態 心情就能不一樣

2026-06-01 00:00 　聯合報／ 洪蘭（作者為認知神經科學退休教授）

家族聚餐時，堂妹說起她女兒連續三個學期都沒能選上耶魯大學開的「心理學與美好生活」這門課，連想去旁聽都擠不進教室，所以很沮喪，打電話回家向母親哭訴，堂妹聽了就失眠了。

我聽後有點驚訝，能進入常春藤盟校就讀，這群天之驕子應該是人生勝利組吧？為什麼還要修課才能使自己快樂？以侄女來說，不但不需要去打工、父母還買了房子給她住，如果學業、家庭、經濟都沒問題，還是不快樂，那麼應該是心態上出了問題吧？

我想起有個學生在畢業典禮後，很興奮地跟我說：他現在要去追求幸福了。我不忍潑他冷水，只能委婉地說：佛在靈山莫遠求，靈山只在汝心頭。沒有理想，苦吃不下來；沒有感恩，人不會快樂，幸福是向內探索而來，不是向外追求可得。

我們從小就被教育「書中自有黃金屋，書中自有顏如玉」，似乎只要把書讀好，人生便會幸福。後來發現成就感並不等於幸福，幸福與否其實是心態的問題。

美國思想家愛默生說，世界上最快樂的人不是擁有一切的人，而是對自己的擁有感到滿足的人。臨床上，很多憂鬱症患者是別人眼中的成功者，他們得到了想要的東西，但是心不滿足、不感恩、不接受它，所以不快樂。難怪耶魯這門課會要求學生每天晚上花五到十分鐘去冥想，在睡覺以前要記下五件今天值得感恩的事，因為心存感恩才會快樂。

原來心存感恩會刺激大腦內部報酬系統的下視丘（hypothalamus）及腹側蓋膜區（ventral tegmental area）去分泌多巴胺，產生愉悅的感覺，研究發現，微笑能刺激身體分泌對抗壓力的神經胜肽，釋放出血清素、多巴胺和腦內啡，這三者都是我們快樂的神經傳導物質，只要微笑二十秒就能觸發正面情緒，帶來喜悅和快樂。

有人說：人生苦，笑不出來。其實只要改變心態，心情就能不一樣，因為希臘的哲學家伊比鳩魯也說「帶來痛苦的不是事件本身，是我們對事件的看法」。美國哲學家威廉詹姆斯（William James）也說「改變心態，改變生命」，中國更有「他人騎馬我騎驢，仔細思量我不如，回頭又見推車漢，比上不足下有餘」的偈語。人生的苦來自於對「必須」的執著，別人有、我沒有，就會痛苦，因此選不到課就沮喪、就不快樂，就要找人訴苦。

其實天下沒有一樣東西是絕對必須的，也沒有哪個人是絕對不可替代的，各有所長、各有所短而已。沒有了張屠夫，難道就吃帶毛豬？人貴會變通，會換一個角度思考、換一條路走，易經不是說「窮則變，變則通，通則久」？所以要擺脫煩惱，去讀有智慧的書，人生會不一樣。閱讀可以打開自己的胸襟、提升自己的境界、解脫莫名的不快。

天下父母都希望孩子聰明，其實應該希望孩子有智慧，因為聰明人知道什麼時候出手，但沒學會放手，所以常不快樂；智者知道何時該放手，放下了沒有罣礙，自然就快樂了。

我跟堂妹說，讓侄女去修些哲學的課，暑假也去打個工吧！她需要從真實世界的挫折中學會感恩，一個感恩的人不會沮喪，而她不訴苦，你就不失眠了。

【專家之眼】防止AI成為怪獸：從教宗警告到亞洲AI倫理平台（十五）

◆ 　【專家之眼】防止AI成為怪獸：從教宗警告到亞洲AI倫理平台（十五）

◆ 　【專家之眼】詭譎的2026法國網球公開賽

　

◆ 　【專家之眼】樹欲靜風不止 鄭麗文訪美如何談和平？（十三）

◆ 　【專家之眼】缺乏實務支持 無人機產業仍是沙上建塔

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【專家之眼】防止 AI 成為怪獸：從教宗警告到亞洲 AI 倫理平台

2026-05-31 06:49 　聯合報／ 湯紹成／亞太綜合研究院院長

5月15日教宗良十四世簽署其首份AI通諭。（圖／歐新社）

近來人工智慧快速發展，已不只是科技革命，而是人類文明面臨的一場重大考驗。AI 可以提升效率、改善醫療、協助教育與產業升級；但若缺乏倫理約束、社會治理與文明反思，也可能造成失業擴大、教育退化與假訊息氾濫，甚至降低戰爭門檻。因此，AI 問題不能只交給工程師、企業家或政府官員處理，而必須提升到人類尊嚴、社會秩序與文明方向的層次來看。

5月15日教宗良十四世簽署其首份 AI 通諭（Litterae Encyclicae）:《偉大的人性，在人工智慧時代守護人的位格》（Magnifica Humanitas， On Safeguarding the Human Person in the Time of Artificial Intelligence）。早在1891年5月15日，教宗良十三世發布《新事通諭》（Rerum Novarum），回應工業革命後社會秩序動盪等問題。此次，教宗良十四世選在《新事通諭》135周年當天，簽署《偉大的人性》，並於十天後正式公布，具有高度象徵意義，等於指出今日 AI 革命對人類社會的衝擊，正如當年工業革命一樣，已成為新的「社會問題」，並要求建立全球性的倫理規範、監督機制與共同責任架構。

十九世紀的工業革命，是機器、工廠與資本重組人的勞動；二十一世紀的 AI 革命，則是演算法、資料與自動化系統重組人的思想與倫理責任。教宗真正警告的不是科技本身，而是沒有倫理的科技。他所反對的，是把人化約為資料，甚至把戰爭化約為演算法決策。當人愈來愈像機器，而機器愈來愈像人之際，AI 仍必須服務人，而不是支配人；人的尊嚴必須被維護，而不是讓人被機器、資本與國家權力共同工具化。

這種危險在最近美國攻打伊朗的行動中已開始顯現。AI 未必直接「按下按鈕」，但它已在情報蒐集與武器配置等環節扮演角色，使戰爭從過去需要政治辯論與軍事評估的重大決策，逐漸變成由大量資料與演算法模型推動的高速流程。美國大型 AI 資料分析與國防科技公司 Palantir，也在這類作戰體系中扮演重要角色。其相關系統可整合衛星、無人機、雷達與通訊情報，形成即時「共同作戰圖像」，並支援目標辨識、威脅排序與作戰協調。這說明 AI 已深度介入「從發現目標到決定打擊」的殺傷鏈，使人類指揮官可能被壓縮在 AI 設定的資訊框架與時間壓力之中。

更值得注意的是，在教宗發布 AI 通諭時，旁邊坐著一位極具象徵性的人物：Christopher Olah。他是 Anthropic 的共同創辦人，也主導 AI 助理 Claude 的開發，更是全球最強調 AI 安全與倫理邊界的主要倡議人之一。當日前川普總統將美國所有大型 AI 公司納入美國國防戰略框架時，Anthropic 公司獨排眾議並拒絕參加，因而受到嚴重排擠。而 Olah 的出現，顯示教宗的核心警訊在於：AI 若被市場競爭、國家權力與軍事戰略無限制推動，最終可能成為人類難以控制的「怪獸」。

同樣的，新加坡方面也所見略同。由新加坡科技設計大學（SUTD）所發表的「AI 倫理白皮書」強調，亞洲不能只是被動接受歐美既有 AI 治理模式，而應提出自己的文明觀點與倫理資源，尤其可運用中華文化中的儒家思想，回應 AI 時代的人性危機，更具體建議成立「亞洲 AI 與倫理研究所」（Asian Institute of AI and Ethics，AIAIE），結合產官學界與社會力量，推動應用研究、政策協調與跨國對話。這代表 AI 倫理不能停留在零散討論，而必須制度化、平台化與區域化。

在此脈絡下，「亞太綜合研究院」可以扮演台灣方面的重要角色。AI 雖然是科技革命，但它引發的主要後果卻影響國家治理、兩岸關係、認知戰與文明價值重組等問題，亞太院也正與 SUTD 洽談合作，正將 AI 與政治學、經濟學及國際關係研究對接，再引入中華文化思想資源，以期形成具有東方特色與世界意義的 AI 倫理平台。

因此可知，教宗代表文明良知，Anthropic 與 Claude 代表技術前沿的安全警覺，Palantir 代表 AI 進入國家安全與戰場決策的現實，而新加坡與亞太院正進行中華文化與 AI 融合的對接。尤其台灣不能只把 AI 理解為半導體與產業升級，也應主動參與防止 AI 失控的國際倫理工程，為避免 AI 成為怪獸、降低戰爭門檻與維護人類主體性，做出具有亞洲特色與文明意義的貢獻。AI 的發展當然重要，但更重要的是，人在 AI 時代還能不能保持人的特質與尊嚴。

【專家之眼】詭譎的2026法國網球公開賽

2026-05-31 06:26 　聯合報／ 劉新圓／台北樂齡學習中心兼任講師

球王辛納爆冷出局。圖／路透社

今年法國網球公開賽未演先轟動的戲碼，就是尋求男單衛冕的西班牙「金孫」阿爾卡拉斯因手腕受傷退賽，過沒幾天又由於傷勢嚴重，連溫布頓網球賽也要缺席了。

在這種情況下，最有希望奪冠的男單選手自然非當今球王辛納莫屬，因為過去九次大滿貫冠軍都被這對「絕代雙驕」壟斷，少了其中一位，那麼另一位要拿到火槍手盃，簡直是探囊取物。然而大大出乎意外的是，他竟然提早在第二輪就出局。

有看比賽的觀眾，恐怕要懷疑自己的眼睛。對手是阿根廷的非種子、左手持拍的塞倫多羅，無論排名或球技，都不如他同一時間出賽、右手持拍的兄長。辛納一開始就壓制對手，以6:3、6:2輕鬆拿下兩盤，第三盤順利來到5:1，眼看晉級在望，奇怪的事便發生了。辛納忽然擊球失準，速度下降，整個人顯得愈來愈不舒服，腳使不上勁，既跑不太動，也難以旋轉發力，很快地被對手逮著機會，賞了一個隱形蛋，以5:7讓出第三盤。幾度叫了傷停，卻沒有明顯好轉，又不甘退賽，就這麼苦撐到輸球。

賽後辛納說他當時頭暈、想吐，是因為前一天沒睡好，與33度高溫無關。他決定接下來休息，直接參加溫布頓，可見身體狀況多少受到之前密集征戰的影響。辛納因禁藥事件，去年上半年被禁賽三個月，今年便橫掃印地安泉、邁阿密、蒙地卡羅、馬德里、羅馬五座千分賽冠軍。雖然風光創造了「生涯金大師」最年輕紀錄，卻再度錯失全滿貫。

頭號種子遭淘汰，第三種子喬科維奇實現廿五冠的機會隨之大增。儘管年過三十九，頭兩輪稍有不穩各掉了一盤，但憑著豐富的經驗，仍頗具宰制力。果然第三輪首度面對年僅十九歲的巴西新星豐塞卡，前兩盤便展現精湛球技，以兩個 6:4 給對手上了一課。看起來就要直落三過關的態勢，第三盤喬狀況卻開始下滑，豐則愈戰愈勇，以 6:3 拿下。四、五盤兩人都拿出看家本領，來回廝殺激烈，無數精彩好球，讓觀眾大呼過癮，好看程度不輸冠軍戰。最終仍是「拳怕少壯」，豐以兩個 7:5 打出代表作。尤其最後連續三個快速 ace 球，既化解破發點又轉敗為勝，證明了他擁有球王的潛質與膽識。

至此，法網男單出現了極為罕見的「戰國時代」，十六強無人得過大滿貫金盃。唯二進過法網決賽的茲維列夫和魯德還跟豐塞卡一起擠在籤表的下半邊。很多人對茲維列夫寄予厚望，以他堅強的實力和不錯的近況，總該拿一座了吧？可惜他近鄉情怯的軟手毛病，總讓人恨鐵不成鋼。至於球品頗佳的魯德，第三輪跟保羅上演了輸二追三的戲碼，晉級之路也坎坷。

所以高手如雲的下半邊，勝出者就能笑到最後嗎？誰知道上半邊進入決賽者反而能以逸待勞呢？看來結果是愈來愈難預測了。

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◆ 　杜紫宸／股市創高 藏散戶風險與隱憂

◆ 　葉銀華／如何解讀中日減持美債

◆ 　廖元豪／川普打臉賴政府？

◆ 　陳國樑／亞資中心的國王新衣

◆ 　薛承泰／國防增加，生育下降？

◆ 　趙坤茂／AI制霸考場的反思與契機

◆ 　黃齊元／現狀已變 川習會的和平契機

杜紫宸／股市創高 藏散戶風險與隱憂

2026-05-31 00:00 　聯合報／ 杜紫宸（東海大學管理學院兼任教授）

MSCI調高台股權重生效，助攻台股收盤攻天價，價量齊揚，雙雙創新紀錄。聯合報系資料照片

台股站上四萬四千點大關，繁榮表象下，隱含著日益加劇的「結構性失衡」。躍升為全球交易規模第五大資本市場，台股熱絡雖反映了資金集聚效應，但成交量集中於少數人工智慧與半導體權值股，已成為市場過熱的警訊。

當前台股逐漸偏離反映總體經濟韌性的本質，轉而成為少數「千金股」主導的競技場；反觀大量具備基本面與轉型潛力的中小企業，卻因缺乏資金青睞，長期陷入流動性折價的困境。

數據顯示，台股市值集中度已逼近歷史高點；少數權值股吸納逾六成市場流動性，股價偏離長期均線，本益比亦提前透支未來數年的成長預期。表面交易熱絡，實則掩蓋了產業發展失衡，更多反映的是短線投機與融資槓桿的推波助瀾。

這種極端現象不僅削弱市場廣度，更讓系統性修正風險持續累積。對大型法人而言，透過期貨、選擇權與跨資產配置，即便市場波動加劇，仍具備足夠的避險與調度空間；然對逾百萬散戶而言情況卻截然不同，散戶資源有限且缺乏避險工具，在高檔追價往往只能被動承擔市場震盪的代價。

當前輕易獲利環境下，散戶常因恐懼錯失行情而追逐高估值題材股，此舉更偏向情緒博弈，而非價值投資。一旦市場評價修正，漲幅過大的標的往往是殺跌最猛烈的重災區；反之，若試圖在低迷的「補漲股」中尋找機會，又常因流動性不足與資金排擠，陷入更深的套牢泥淖。股票市場表面的繁榮，已逐漸成為散戶風險堆疊的溫床。

台股過去曾多次出現資金過度集中後的劇烈修正。民國一一○年（二○二一年）航運股熱潮期間吸引大量散戶追價，整體航運類股融資餘額一度突破千億元。然隨全球景氣循環反轉、運價下跌與市場情緒降溫，航運股其後最大跌幅超過六成，高檔進場者至今仍有不少尚未解套。

歷史一再證明，一旦市場開始以情緒取代估值、以題材取代基本面，修正風險往往也同步累積。在高波動時代，指數股票型基金（ETF）反而是散戶較穩健的配置選擇。相較於重押單一熱門股，ETF 透過分散風險，能有效降低個股劇烈波動的衝擊，避免因單一題材反轉而遭受重大損失。

更深層的隱憂在於，當資本市場價值定價過度依賴單一題材，結構將愈發脆弱；一旦未來 AI 投資循環放緩、國際利率環境生變，或市場重新評估企業獲利兌現能力，過度集中的資金將面臨快速撤離，引發劇烈震盪。

若此時美元匯率隨之大幅波動，國際大型資金因避險而撤出，將使新台幣升貶與外資流動產生連鎖效應，加劇上市企業匯損與市場恐慌。

對散戶投資人而言，當下的策略不應是追求報酬極大化，而是確保資本存續。建議應嚴格檢視持股結構，適度降低高估值題材股比重，拉高現金部位，並避免以融資槓桿追逐熱門標的。身處歷史高檔，投資重點不是「指數還能漲到多少」，問題是待市場反轉時能否保有「活下來」的防禦能力。散戶唯有將「風險邏輯」置於決策核心，拒絕盲目追漲，方能在台股結構性失衡的變局中，守住穩健的生存之道。

◆ 　陳力俊／「教不聊生」是國安問題

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陳力俊／「教不聊生」是國安問題

2026-05-31 00:00 　聯合報／ 陳力俊（中研院院士、清大特聘研究講座教授）

華人社會素來深受儒家文化影響，極度重視教育，將其視為提升社會地位、個人成長及脫貧的關鍵途徑。高瞻遠矚的政府會體認教育為「立國之本」、「百年大計」，在培養人才、傳承文化、塑造公民及促進社會進步方面具關鍵作用，是謀求社會穩定與發展的長期策略，為影響深遠的國家基石。

教育的核心在於培養適應未來社會的能力，教師則是實踐優質教育、培育人才的關鍵角色。中國社會受儒家思想薰陶，傳統上高度尊重教師和知識，以師為教之本，開啟智慧、傳承文化。「天地君親師」是明清以來在傳統民居中堂供奉的祭拜對象，亦是儒家倫理的核心。牌位在書寫時通常有特殊規制，以表達對各對象的敬畏：如師省去左上角短撇，寓意師道莊重，不撇開師道尊嚴。

然而，現代社會在市場化、媒體化與績效化壓力下，教師逐漸被「去神聖化」，甚至被視為服務提供者、政策義務宣導員。當社會只要求教師「績效化輸出」，卻不願給予相對應的尊嚴與支持時，「師道」自然難以維繫。

令人傷感的是目前台灣社會「教不聊生」漸成為普遍現象，這不只是教育問題，而是攸關國家競爭力與社會穩定的國安問題。當教師長期陷於低薪、高壓、行政負擔沉重、社會尊嚴下降與工作倦怠之中，受損的不只是個別教師，而是整個國家的未來能力。

少子化導致教育現場焦慮升高，教師工作量不減反增；行政負擔膨脹、家長投訴文化盛行、媒體獵巫式報導、網路公審氾濫，但社會支持系統卻未同步提升；高教體系則面臨經費壓力、排名競逐與行政績效化，教師被論文數、計畫量、排名與 KPI 追逐所綁架，使大學教師愈來愈像「行政績效執行者」，這種制度雖然提升部分量化指標，卻可能犧牲真正重要的教育本質：思想啟發、人格陶冶與長期知識創新。

當「教不聊生」成為集體感受，將直接衝擊國家人才培育鏈。首先是優秀青年不願投入教育：當高科技、金融與 AI 產業提供更高薪資與社會地位時，教育職業若缺乏吸引力，長期將出現「人才逆淘汰」。真正有創造力與使命感的人才，未必願意走進教室。

其次，教育品質下降將削弱國家競爭力：半導體、AI、生醫、量子科技等產業的背後，都需要長期穩定的人才培養體系。若教師疲於奔命、缺乏研究與教學熱情，再強的產業也可能後繼乏力。矽谷與竹科的成功，從來不只是企業成功，更是高等教育與科研體系長年累積的成果。

再者，社會價值體系可能失衡：教師不只是知識傳授者，更是社會倫理與公共價值的重要支柱。當整個社會過度功利化，只重視短期產值與流量，輕忽教育工作的公共價值，長期將導致社會信任下降、世代關係惡化與公共理性流失。

尤其在 AI 時代，教育的重要性不是下降，而是更加關鍵。生成式 AI 可取代部分知識傳遞，但無法完全取代人格啟發、價值判斷、創造力培養與人文關懷。未來愈是科技化，愈需要優秀教師。

因此，「教不聊生」不應只被視為教師抱怨，而應被視為國家警訊。真正的國安，不只是飛彈、軍費與晶片，也包括國家是否仍願意尊重知識、善待教師、投資教育。如果一個社會讓教師失去尊嚴，最終失去的，可能是下一代的未來。

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◆ 　葉銀華／如何解讀中日減持美債

◆ 　廖元豪／川普打臉賴政府？

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葉銀華／如何解讀中日減持美債

2026-05-30 00:00 　聯合報／ 葉銀華（陽明交通大學資管與財金系教授）

美國財政部於五月十八日公布今年三月國際資本資料，由於三月是美國與伊朗的地緣政治衝突期間，格外引起關注。近日台灣媒體多聚焦於日本、中國減持美國國債（簡稱美債），部分標題甚至解讀為全球資金撤離美國。然而，若回到美國財政部的統計資料與統計方法來觀察，這樣的結論可能過於簡化，甚至容易造成誤判。

媒體多引用的是「美債主要持有國統計」，該資料反映的是各國於月底持有美國公債、國庫券的部位，也就是存量概念，其變化並非當月實際買賣金額。持有部位增減的原因相當複雜，除了買進與賣出之外，也可能受到債券到期、資產轉換、保管地移轉、跨境帳戶安排及統計調整等因素影響。因此，日本或中國持有美債部位減少，並不能直接推論該國在當月大量賣出美債，更不能直接延伸為全球資金撤離美國。

若要精確觀察外國投資人是否持續配置美國資產，應參考美國國際資本跨境資金流動月報。這份資料追蹤跨境交易行為與資金流向，更能反映市場實際買賣情況。

今年三月，外國投資人實際上仍增加持有美國長期證券（公債、政府機構債券、公司債、股票），淨買入金額達九六五億美元。其中，外國政府淨賣出一四九億美元，但外國民間機構反而淨買入一,一一四億美元。若再考量美國居民增持外國長期證券、銀行體系對外美元負債增加與外國人持有美國短期證券，整體國際資本淨流入達一,五○七億美元。同時，亦可看到三月份美元指數從九十七點六上升到一○○點五，美元相對日元、台幣也是升值的。

若進一步拆解資產內容，可發現市場結構與媒體印象有所不同。以美國公債而言，外國政府淨賣出三七九億美元，但外國民間機構卻淨買入五一五億美元；另一方面，外國民間機構亦淨買入美國公司債六七三億美元。此顯示部分政府雖調整美債部位，但民間資金仍持續增加配置美國固定收益資產，像是在不同資產類型之間進行重新配置。

然而，值得注意的是，近期美國公債殖利率雖持續攀升，這並不代表資金撤離美國，而反映市場正在重新評價長期利率水準。近期地緣政治衝突推升能源價格、通膨預期升溫，加上市場擔憂美國財政赤字與未來大量發債需求，使投資人要求更高的期限報酬，因此即使仍有資金流入，美國長天期公債價格仍可能承受壓力、殖利率持續走高。

對台灣投資人而言，第一個啟示是，不宜將部分國家之美債持有部位下降，直接解讀為看空美元或全球資金撤離美元資產。即使是去年四月的對等關稅、十月美國政府關門事件，外國投資人（含官方與民間）淨賣出美國公債，但在隔月就變成大幅淨買入，今年三月的伊朗衝突事件，更是增加對美國債券的避險需求，這也是對美元走勢的支撐。

第二，觀察國際資金動向時，應區分持有部位與資金流向。各國持有美債排名反映的是存量變化，不等同當期交易結果；跨境資金流資料則較能反映市場實際配置方向。

第三，在目前利率仍具不確定性的環境下，應特別留意長天期資產的價格波動與匯率風險，重點在於通膨是否降溫。一旦未來通膨降溫速度慢於預期、長期利率維持高檔，長天期公債價格修復時間可能延長。

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郭瓊瑩／公仔潮：社會或需集體療癒

2026-05-30 00:21 　聯合報／ 郭瓊瑩（中華民國景觀學會榮譽理事長）

無論是什麼尺寸規模、放在什麼場合，一隻小黃鴨的心靈療癒效能，竟如此令人有感。郭瓊瑩／攝影

曾幾何時，城市行銷代言「人」不再是俊男美女明星，卻是各種動漫人物或動物玩偶。今日大家稱之為「公仔」、「吉祥物」，亦即玩偶的「潮名」。「公仔」之名，更早出現於清代之粵語；民國五十九年（一九七○年）代，漸成為香港動漫潮的流行用語。

今日走在一些風景名勝區，尤其是亞洲國家，包括機場、車站、飯店、主題遊樂園區等各節點，充斥著千姿百態的「公仔」代言人，等著訪客前去打卡拍照，甚而是紀念品商店的熱銷人氣王。在捷運車廂，常見個人包包上掛滿各類「公仔」，且不分年齡性別；國外旅遊名勝的最佳拍照點，亦常見單身遊客與其心愛的「公仔」自拍合影。有次出國，商務艙鄰座一位中年男士，用餐時快速地從包包裡，拿出一隻可愛的 Teddy Bear 放在餐桌前自拍合影，很快又害羞地把它收回包包裡，遑論那些兒童們不離身的毛絨玩偶相伴而行。

一位知名的美學教授，近年看了台灣各地燈會後，很不解地問我：「為何充斥著各種公仔造型設計的花燈？除了很難產生共鳴，藝術價值也十分貧乏」。這的確是個值得探究的社會現象議題。

結合西門町商圈特色，今年西區的燈會亦以「Molly」等公仔為主角，一時卻也讓群眾瞪著大眼睛，忘我地融入超越年齡和世代的時光隧道中。源於香港設計師創意開發，迄今風靡台日韓、乃至歐美各國的公仔潮，已不再只是「玩偶」，也不再只是象徵「稚氣」、「童心未泯」的物件；它是熱門商品、收藏品，有的甚至提升到藝術品層次。

隨著各類創新設計，引領收藏熱潮、交換拍賣，不同世代亦有其鍾情之焦點，與可解析的社會現象。台灣七十年代的「大同寶寶」，以及九○年代後，超商、連鎖餐飲、企業等之行銷宣傳收藏品開發，乃至登上國際展覽與美術館的收藏與拍賣；這些熱潮，在今天這般 AI 快速影像世代，卻有十足的另類感與反差感。

對兒童而言，「公仔」是一種陪伴、或如同保母代言人；對中學生而言，是彰顯個性炫酷與尋求認同的有形標誌；對成年人而言，它是另類的懷舊、慰藉、紓壓、情緒補償的回憶。在各種複雜多元的情緒宣洩之間，似乎更有一種少子化世代下，個人恐懼情緒的內在反射與「不想長大」的意識宣示。

出現在各國水域中，超大尺寸的「黃色小鴨」裝置藝術，其熟悉簡單的造型，以放大的尺寸和都會生活融為一體；在紛雜的都會壓力下，它彷彿又成了市民集體療癒、情緒宣洩的解方。

經多向度瞭解後，對原本以淺碟看待「公仔」風潮的偏見，亦有了深刻的瞭解與同理心。它不但反射了社會文化現象，亦為一種全球化與在地化的現象。高度競爭壓力下的世代，不同年齡層各有其隱藏於內心的晦暗之處。透過收藏「公仔」、在公共場域和喜歡的「公仔」互動，無形中也紓解了人們期望被理解、共鳴、安撫的情緒需求。

「公仔潮」可說是一面社會寫實的鏡子，公平、祥和、自由的社會氛圍，是人類亙古不變的期待。如今處於 AI 與網路時代的人們，追看快速短影音卻產生焦慮感、養寵物又成為心靈慰藉、「公仔潮」亦反射出個人情緒與寄託；看似多重矛盾，卻是當代社會文化的忠實反映，值得靜思觀察。

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【專家之眼】樹欲靜風不止 鄭麗文訪美如何談和平？

2026-05-29 06:19 　聯合報／ 楊穎超／銘傳大學通識中心副教授

中國國民黨主席鄭麗文 27日在中央黨部主持中常會，說明訪美主軸，聚焦台海和平常態化。（中央社）

國民黨主席鄭麗文將於6月1日啟程訪美，這可能是一段相當具有挑戰性的旅程。原因是「她想談的」，與「現實該談的」有落差。從四月起，她多次宣示要讓台灣扮演和平角色；5月23日又提出「台海和平常態化」的訪美主軸，延續了台灣是太平洋「大兩岸」橋梁的概念，但在當前的美國政策圈裡，又有多少人聽得下去？不過鄭麗文此次訪美猶有可期待之處。

首先談鄭麗文訪美的利基。鄭是國民黨內新升起的領導人，她上任以來諸多政治動作也顯示了相當的影響力，美國應有不少人對她有興趣；以鄭在政壇的機敏，想必也明白美國想聽什麼。鄭麗文的特別之處還在於，她所處的黨內意識形態光譜較忽略美國。即便中共向來稱兩岸問題是內政，卻也不免與美國談論兩岸議題；鄭麗文願意踏出這一步，除了能提升她個人的眼界與行情，未來亦能繼續發展論述。無論中共或美國，應可給她發揮靈活身段的空間。

不過鄭此行的主軸，不大符合當前美國希望台灣扮演的角色。川習會雖把中美互動修正為競爭與合作並存的關係，與美國要怎麼鋪排台灣卻非同一件事。儘管會後川普接受福斯新聞專訪時，發表了「不希望看到台獨」等相關談話，給賴政府帶來甚大壓力，華府決策圈及國會的調子卻仍在原框架裡打轉。鄭麗文或許應將一部分注意力放在美國的「中國通」上，或較能得到一些共鳴。

從結構現實主義與近期中美國力的對比來看，很容易理解美國為何如此「分裂」。鄭主席訪美的主軸雖是和平，台灣卻很難迴避對軍購，乃至供應鏈選邊等相關議題。此行借用鄭團隊的話說，就是如何說服美國「和陸興台」符合美國利益？美國在台協會處長谷立言提醒鄭麗文，她到美國將不免被問及國民黨是否轉變立場；鄭要怎麼回答才會讓美國精英們滿意？將是很大的挑戰。

此外，不知鄭麗文是否有向國民黨內嫻熟對美關係的人物請益？谷立言處長前日還引用二位美國故總統傑佛遜與亞當斯的故事，強調即便是政壇死對頭，也能為國重修舊好，這對台灣而言其實相當諷刺。谷的話不僅點出了台灣掌權者的狹隘，也是對在野黨領導人的提醒。

國人應樂見並祝福鄭麗文訪美之行，除了「談和平」是絕大多數人民之想望，軍購預算億來兆去，花的都是人民血汗錢，她卻不懼「中共同路人」或「反美」標籤，堅持監督軍購預算。這雖使鄭在美國將面臨質疑和挑戰，卻有助於台灣社會思考軍購議題，拒絕假國安之名實則暗渡黨派利益。台灣民意應鼓勵有勇氣採取新思維、為兩岸和平找方法的政黨領導人。

【專家之眼】缺乏實務支持 無人機產業仍是沙上建塔

2026-05-29 05:59 　聯合報／ 張競／中華戰略學會資深研究員

日前美媒報導，美國國會議員提出一項法案，盼川普政府努力強化台灣國內的無人機產業，應對中國日益升高的威脅。歐新社

自從五月八日立法院審議通過《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》，律定整體預算金額上限為新台幣7,800億後，朝野雙方繼續就招致刪除之台美國防產業合作預算額度，特別是針對建構軍用無人機技術研發以及建構「非紅供應鏈」展開辯論，並就此進行政治攻防。

儘管執政綠營在相關業者配合下，積極推出強勢文宣，同時還舉多項例證，其中包括取得美國國防部相關驗證資格，甚至聲稱打入美國政府國防軍備品項供應鏈，並且獲得大量軍用無人機訂單；但平心而論，此等宣傳攻勢不但並未獲得台灣社會積極迴響，反而治絲益棼讓民眾對此產生更多疑點。

為何台灣鄉親對於綠營所推出論述並未認真買帳，此因當初在朝野審議《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》階段，整個重心係在於滿足台灣本身之國防需求，而非扶持與幫助特定無人機業者爭取美國軍備市場。特別是強調支持業者滿足美方所要求非紅供應鏈，更非台灣民眾支持軍購預算特別條例所關注之核心要項。

國安高層與執政團隊強調相關產業能夠進入美國軍備體系成為供應商來源，確實不是台灣社會普羅大眾所關注重點。而且台灣民意更是難以理解，假若台灣本身無人機產業已經具備足夠實力，在美國軍備供應鏈能夠占有一席之地；那麼為何還要投注重資向美國透過軍售管道，大量採購軍用無人機？為何主管機關不將相關預算轉用，直接向本土業者採購，如此不更是支持國防自主政策目標嗎？

特別是綠營所推出文宣內容中，強調業者獲得美軍大量訂單，但若是查閱美國政府相關採購作業訊息，並無任何證據顯示此等訂單足以證明業者所產製無人機已經獲得美軍正規軍備品項編碼，正式成為美軍所使用之制式裝備或是武器。因此更讓抱持懷疑眼光者，難以採信目前執政高層透過黨政體系文宣管道，所不斷釋放資訊之可信度。

在此項朝野政治攻防政策辯論課題上，為何執政高層與國安團隊無法獲得台灣社會民意強烈支持，其實真正原因在於無人機產業在台灣社會確實是缺乏實務支持所致；講得再明白些，就是因為台灣社會日常生活並未見到無人機實際運作，整個社會脈動與高度運用無人機之低空經濟，基本上並未產生密切連結互動現象，因此在民眾根本無法感受到，無人機能與台灣社會運作息息相關高度密切配合之前提下，自然對於發展無人機之政策議題無法產生任何興趣與迴響。

我國近代軍事戰略家蔣百里在其鉅著《國防論》中，曾經提出「生活條件與戰鬥條件一致者強，相離者弱，相悖者亡」之核心國防經濟原則；就全球各國發展無人機產業所歷經過程觀察，確實亦是證明出若是缺乏實務支持，發展投資無人機產業必然就是在沙上建塔，不但無法獲得堅實基礎，更是無法進行社會動員，結合不同技術支援企業，共同建構產業聚落，落實可長可久之產業體系。

綠營執政至今，總是動輒運用政治動員手法，倡議「某某國家隊」來解決暫時性經濟運作供需失調問題；但此種手法不但實際產製成果讓人搖頭，更讓台灣社會多次發現此種國家隊運作模式，其中招標、議價與驗收過程中，總是不斷冒出承包廠商資格可議，技術能力毫無保障，政商關係難以避嫌等多項問題。

最重要的是台灣社會看到綠營執政多次運用國家隊名義，透過政治動員抹黑在野黨監督制衡，確實對於綠營缺乏信任，再加上對於台灣產業製造無人機能耐缺乏認識，社會運用實務案例又不充分，因此，才讓綠營運用宣傳攻訐在野黨踢到鐵板。

假若執政者要讓台灣民眾對於發展無人機政策與預算買帳，真正重點是在於先透過經濟政策體系發展產業，而不是將預算編列在國防採購與投資帳下，否則就是存心在沙上胡亂建塔，並無永續發展無人機產業之前瞻眼光！

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

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廖元豪／川普打臉賴政府？

2026-05-29 00:00 　聯合報／ 廖元豪（國立政治大學法律學系副教授）

在川習會之後，曾被台派人士視為最大靠山的美國總統川普，明確對「台獨」發了禁令。他在福斯電視台的專訪中表示「推動獨立是很危險的事」、「我希望維持現狀」，還特別說「我不希望有人走向獨立」，因為不想要讓跋涉九千五百英里去打仗。這些訊息，明確顯示三個訊號：一、不要獨立，二、維持現狀，三、不願意為台灣（或台獨）打仗。語意上就是說：台灣的「現狀」並不是「獨立」。這等於是否定了「現狀就是台灣獨立」，那執政黨該怎麼面對呢？

其實，民進黨多年來對於「現狀」是什麼，一直不斷投機游移。雖然中華民國憲法的「一國兩區」條文從未變更，他們卻可以任意詮釋。例如，在陳水扁剛執政時，喊出「四不一沒有」，當然是站在「現狀不是獨立」的前提下，而且還不排斥將來可能走向統一。但在執政遭遇困境後，阿扁就喊出「台灣中國，一邊一國」，把現狀就定義成兩國，並終止國統綱領，後來還激進地喊出「台灣要獨立」的口號。

蔡英文在首任就職演說時，強調依據中華民國憲法與兩岸條例來處理兩岸事務。雖不肯說出「九二共識」，但也表示會尊重貧國八十一年（一九九二年）兩岸兩會「達成若干的共同認知與諒解」。這時，她定義的現狀就是憲法所架構的「一中兩區」。然而在國一一○年（二○二一年）的雙十國慶，她卻表示「堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，將原本憲法上只能稱為「大陸地區」的政權提高成一個「國家」，凸顯出「兩國」風貌；又用「中華民國台灣」的用語，隱約只承認民國卅八年（一九四九年）之後那個「在台灣」的中華民國。

至於在競選期間表示「中華民國憲法是災難」的賴清德總統，雖然依據憲法宣誓就職，卻始終不接受憲法明確的「一（中）國兩區」架構。從就職演說開始就延續蔡英文的說法，選擇性引用憲法，重申中華民國與中華人民共和國互不隸屬。而且也多次表示，台灣已經是一個主權獨立的國家，名字叫中華民國。可見他定義的「現狀」，就是「獨立」、「兩國」。

跟前兩位民進黨總統不同之處是賴政府居然硬拗法律，變更卅年來的正常解釋，把陸配當成「外國人」，還把「中國」定義為反滲透法的「境外敵對勢力」；加上賴政府自總統以下，幾乎從不依法稱對岸為「大陸地區」或「中國大陸」，而均以中國或中華人民共和國稱之。可見，賴政府時期，基本上已不顧憲法與法律約束，自行走向獨立之路了。

即使在川普公開說「不要獨立，要現狀」之後，賴總統還是硬要與川普槓一下：在民進黨創黨四十周年活動上，賴總統說「台獨」就是兩國互不隸屬；且表示「台灣已經是一個主權獨立的國家，憲法上叫做中華民國」，台灣前途由兩千三百萬人決定，這就是「台獨」。川普明確說「現狀不是獨立」；賴總統偏要說「現狀就是獨立」！直到與國安團隊商量後，才在臉書貼文小改一下：「捍衛中華民國現狀，沒有『台獨』問題」。

美國人或許不易理解賴政府的纏夾操作，是怎樣「暗渡台獨」；但「要現狀不要獨立」這個訊息，非常清楚，也顯示美國對台灣的態度開始進入「觀察期」。

賴政府除了口頭搪塞之外，如何能重新吞下這個「不算獨立的現狀」？他對國內從不掩飾「現狀就是台獨」，那能讓美國相信「現狀不是台獨」而且「不會往台獨走」嗎？

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潘襎／「修昔底德陷阱」的人性價值反思

2026-05-29 00:00　 聯合報／ 潘襎（亞洲大學通識教育中心專任教授）

最近國際局勢是大國博弈，美中俄元首依次會面。當代人使用輕鬆的語彙「博弈」，來說明國與國間合縱連橫、針鋒相對、鬥而不破的利益盤算。「博弈」嚴肅地說，是利益與戰略間的爭鬥，稍有不慎就會引發戰爭。

近日整理書房，發覺岩波新書《一日一言》。民國卅八年（一九四九年）歷史悠久的岩波新書再次出發，《一日一言》出版於民國四十五年（一九五六年），由京都大學教授桑田武夫耗時數年編輯而成，頗有振奮社會失敗主義瀰漫的深厚用意。民國卅八年（一九四九年）國府敗走台灣，韓戰在民國四十二年（一九五三年）落幕。法國殖民者不捨利益、二戰後重返越南，民國四十三年（一九五四年）奠邊府大敗遂退出中南半島，結束七十年殖民。隨後美國捲入越戰，東南亞群島也陷入共產黨奪權的意識形態危機，中東則圍繞著以色列建國後的戰禍兵連。桑田武夫身處國際局勢動盪不安、日本處境困頓的時代。

方才落幕的川習會，中方以東方文明大國之姿，向美方提出切勿陷入「修昔底德陷阱」的忠告。修昔底德為古希臘史學家，身處伯羅奔尼撒戰役時代；其身為史學家，大半生涯關注這場戰役，完成《伯羅奔尼撒戰史》。雅典城興起，成為提洛聯盟盟主，軍事強國斯巴達則為伯羅奔尼撒聯盟共主；雙方疑慮加深，最終爆發長達數十年伯羅奔尼撒戰爭，雅典的黃金時期結束，斯巴達稱雄。

「修昔底德陷阱」意味著兩強各自猜疑，最終引發戰爭。最近「修昔底德陷阱」響徹雲霄，台灣形同一戰前的巴爾幹半島火藥庫，各國隔岸觀火、從戰爭危機來看台灣處境。值此之際，我們是否有第二條文明軌跡可作借鏡？桑田武夫是日本學界法國思想、文學及哲學權威，戰後推行和平運動。他經歷二戰的動員、毀滅性挫敗；在戰火依然在亞洲各地燃燒之際，他如何從世界各國名人的生卒日，選出一年三六五天的「一日一言」呢？

他在《一日一言》一月二日選出西賽羅，其名言：「如果人從這個世界，切斷了連結人與人之間的親密羈絆，不論任何家庭、任何城市都無法延續。如果還難以充分理解到這點，假如遇到爭鬥、不合，或許就能領悟到友情與和睦的力量，真是多麼重要。」西賽羅出生於西元前一○六年，是羅馬時代最偉大的詩人。我們是否只在疑慮、爭鬥中度日，卻忽略了人與人之間的友情呢？

「人足所履，不過數寸，然而咫尺之途，必顛蹶於崖岸，拱把之梁，每沉溺於川谷者，何哉？為其旁無餘地故也。君子之立己，抑亦如之。至誠之言，人未能信，至潔之行，物或致疑，皆由言行聲名，無餘地也。」一月三日，桑田武夫選出顏之推《顏氏家訓．名實篇》，顏氏為南北朝大儒與佛學家。翻譯成白話：一個人足掌所立之地不過數寸，然而卻於一尺寬之路墜落懸崖，度獨木橋卻每溺於山谷，為什麼？是因為旁邊沒有餘地的緣故。君子立身於世也是如此，肺腑之言卻不為人所信，無愧於天地的行為卻受物議，這皆因言行聲名不容許有任何餘地。

廿一世紀誕生的台灣新世代，八十年不識干戈、歌舞昇平。現今掌我國家未來的從政者，或監督政府的機構，是否能從「言行聲名」之中，再次反思何謂「忠誠之言」與「至潔之行」？一日一言，一日參省，雖古猶如新。從正面思考人之所以為人的存在價值，或許能在迷惘中找到文明的出路。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

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陳國樑／亞資中心的國王新衣

2026-05-28 00:06 　聯合報／ 陳國樑（作者為政大財政學系教授暨主任、財稅研究中心主任）

為留住本土財富並吸引國際資本，政府大力推動「亞洲資產管理中心」計畫，並以「家族辦公室」與「高資產理財」為兩大主軸。自去年七月於高雄專區試辦以來，在政策推進與法規鬆綁下，已有逾五十家大型金融機構進駐。

隨著該計畫將於下半年正式啟動、「全台落地」，市場議論的焦點集中於稅賦優惠、新金融商品及法規突破三大瓶頸，其中又以稅賦優惠最受矚目。金融機構普遍主張，若缺乏足夠的稅制誘因，恐難吸引黑石、貝萊德等國際資產管理巨擘實質入場。

然而，正是這種「不減稅則難引國際巨頭」的論調，戳破了這場金融大戲的國王新衣。當主管機關擘畫金融升級藍圖，寄望憑藉台灣的科技實力與民間財富對接全球資本；本土金融集團盤算的，卻是藉此向公權力索取租稅讓利與法規豁免，遂得以在「專區」與「專法」的防火牆內，圈地「競租」。

在公共選擇理論中，「競租」（或稱尋租）向來帶有負面意涵。經濟學上的「租」，並非來自正常市場競爭的利潤，而是憑藉要素稀缺性、壟斷地位或制度特權所取得的超額利潤。

正常的市場競爭，是透過技術創新與服務升級創造價值，進而增進整體市場的福祉；然競租者追逐的卻不是市場上的成功，而是政治上的特權。目的無非是促使政府動用公權力，使其得以透過特許、專賣或法規壁壘，攫取超額利潤。

這正是競租最深層的危害，不僅無助整體價值創造，反而耗損生產力、扭曲資源配置，造成比單純的市場失靈更嚴重的社會成本。競租本質上就是體制化的利益掠奪－藉由公權力的介入，將原屬於市場整體的利益，重新分配給少數得以接近權力的人。

金融專區與專法，本就遊走於「開放市場」與「創造特權」之間；令人憂心的是，亞資中心計畫如今正落入競租的模式。首先，在稅賦優惠層面，當金融業者不斷以「吸引國際資本」為由，向政府索求租稅誘因時，真正受到鼓勵的不再是市場開創與金融研發，而是對政策與稅制的遊說本身。一旦向公權力爭取特別待遇所獲得的報酬，遠高於投入創新，社會資源也將因此錯置虛耗。

其次，在「新金融商品」的名義下，部分業者追求的未必是真正的金融創新，而是藉由專區與專法，率先取得高槓桿衍生商品與特殊資產的發行優勢。當少數機構得以壟斷這類特許商品，所謂的「接軌國際」不過是精緻包裝下的收租工具。最後，在法規層面，政府將法規豁免限縮於高門檻的少數金融機構，正是動用公權力製造特權，使進駐的金控集團依恃量身訂製的法規，套取他人無法企及的利益。

然退一步言，即便稅賦、商品、法規等三大瓶頸皆能有所突破，亞資中心仍繞不過最大的外在限制，即地緣政治風險。政府忙於制度鬆綁，國際資本凝視的始終是台海局勢的不確定性。畢竟，極少有人願意將需要長期配置與世代傳承的龐大資產，置於地緣政治的風險前線。

因此，亞資中心令人憂慮的不只是成敗，而是國家在追逐國際資本的過程中，是否逐步將原應維繫公平競爭的制度，傾斜為服務特定資本的工具。倘若最終留下的只是租稅讓利、監理鬆動、制度豁免，那麼這場金融大戲，終究只是一場以公共利益為代價的競租盛宴。

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劉大年／CPTPP擴展加速 台灣要突圍

2026-05-28 00:00　 聯合報／ 劉大年（作者為中經院區域發展研究中心主任）

今年跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）由越南擔任輪值主席。越南已啟動主席年各項工作安排，台灣應積極爭取突破。

民國一一四年（二○二五年）執委會議確認烏拉圭、阿拉伯聯合大公國、菲律賓及印尼符合加入條件的原則，並決定優先啟動烏拉圭入會程序，其他申請國也可能在今年陸續推進，顯示 CPTPP 擴展已進入制度化與常態化階段。另外，先前已成立工作小組的哥斯大黎加，在今年五月已與 CPTPP 成員完成入會談判，將在今年底成為 CPTPP 第十三個成員。

由英國與哥斯大黎加申請案可看出，從成立工作小組到完成談判，大約須一年半至兩年。兩國承諾市場開放範圍涵蓋各領域，特別是在關稅減讓幾乎是「全面化與快速降稅」，再次凸顯 CPTPP 高標準的自由貿易協定特性。相較之下，中國大陸、台灣、厄瓜多與烏克蘭雖均已提出申請，但迄今仍未成立工作小組。其中，中國大陸與台灣早在民國一一○年 （二○二一年）九月即正式申請，但近五年來進度停滯，沒有進展。

因此，台灣現階段最迫切目標，就是在今年十一月於越南舉行執委會中，順利成立入會工作小組，正式進入到談判階段。

首先，台灣須更細緻處理兩岸因素；由於 CPTPP 採共識決，任何成員若反對台灣申請案，都會使成立工作小組受阻。部分成員並非否定台灣的經貿條件，而是擔心台灣入會案被北京解讀為政治表態，進而影響其與中國大陸的雙邊關係。

因此，台灣對外溝通時，應避免將 CPTPP 包裝成「有台無中」或地緣政治下的抗中工具，而應回到協定本身的經貿標準，強調台灣具備成熟市場經濟制度、法規透明度與高標準履約能力。唯有將申入 CPTPP 的論述定位為制度接軌與經貿合作，而非兩岸政治競爭，才有助降低成員國疑慮。

其次，台灣應將論述從「台灣需要 CPTPP」，提升為「CPTPP 需要台灣」。特別是在 CPTPP 近年強調供應鏈韌性與經濟安全下，台灣在半導體、資通訊及關鍵零組件等領域具有優勢；若台灣加入，將有助強化 CPTPP 供應鏈整合與經濟安全。同時，台灣也須展現「已準備好談判」的立場，包括法規落差盤點、市場開放承諾、與 CPTPP 高標準規範接軌的時程。唯有讓成員相信台灣可立即進入實質談判，才有助於增加對台灣的支持。

台灣也需要針對各會員國進行更精準的利益溝通，台灣不能只爭取少數國家支持，而須讓各成員都看到台灣入會的實質利益。例如日、英重視供應鏈安全，加、澳關注農產品市場開放，新加坡重視數位貿易，其他成員則可能更在意與中國大陸的經貿關係。因此，台灣應依各國利益提出差異化合作方案，以提升各國對台灣的支持程度。

政府先前也坦言，因去年重心放在台美談判，投入 CPTPP 的資源相對有限。然在 CPTPP 擴充進程加速下，台灣已沒有再等待的空間；加入 CPTPP 也是朝野少數具高度共識的議題，攸關台灣未來的全球經貿布局。政府須強化跨部會整合，將外交遊說、法規調整、產業溝通、市場開放同步推進，並提出明確時程與談判路徑。唯有讓成員國看見，台灣具備立即進入談判階段的能力，台灣才有機會跨入成立工作小組的新階段。

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【專家之眼】中美農產貿易交鋒 還未翻篇

2026-05-27 11:06 　聯合報／ 李武忠／農漁經學者

圖為伊利諾州豆農收穫大豆。（美聯社）

川習會已結束，美方雖然宣稱在其最核心的「3B」－波音（Boeing）、牛肉（Beef）和大豆（Bean）訴求上取得實質成果，包括中方同意採購二百架波音飛機，恢復符合要求的美國牛肉輸華，每年至少向美國採購一七○億美元美國農產品，為期至民國一一七年（2028年）。

有關美方所宣稱大豆採購部分，中方在三大核心訴求「3T」：台灣（Taiwan）、科技（Tech）和關稅（Tariff），特別是台灣議題未獲得預期成果的情況下，並未把美方提到的具體採購事項一一寫入正式文本，也未確認具體訂單數字。顯然對於善變的川普，中共官方係採取審慎的態度，不僅聽其言更會觀其行，也有一套應對方式，以採購速度和數量，做為回應美方的政策籌碼。

若川普後續言行有助中美貿易關係緩和，應可出現短期大量採購農產品。如去年底中美關稅貿易戰暫緩時，中共採購了近千萬噸的美國大豆；當摩擦加劇時，採購隨時可以停滯甚至中止。包括其他對美採購案，如小麥、玉米、牛肉、禽肉等，給予美國農民沉重的出口與庫存壓力。

除了川普對台軍售的實際做法，將牽動中共後續對美國農產品採購和雙邊貿易合作；美方是否站在公平對等立場，實質推動協議、為雙向農產品貿易創造有利條件，如降低關稅、減少非關稅壁壘、擴大市場准入等承諾，為另一個採購變數。

中國大陸為全球最大的大豆消費暨進口國，每年須自國外進口超過上億噸大豆，主要用於榨油及生產動物飼料；美國一向為中國大陸最大的大豆進口國，佔中國進口總量超過40%，總金額達一四○億美元。自民國一○七年（2018年）川普啟動中美貿易戰，針對總值三四○億美元的中國大陸商品加徵高額懲罰性關稅，中共亦祭出反制措施，導致美中關係惡化。美國大豆出口至中國大陸數量暴跌，對當時中國大陸的禽畜產業及加工業產生極大影響。

經此慘痛教訓，為破除單邊依賴的貿易格局，中共官方全力推動來源多元化政策、擺脫對美國大豆的高度依賴。經多年努力，如今已形成「巴西為主、多國補充」的大豆供應格局，並從單純依靠現貨採購，轉型為產業鏈深度合作以保障供應鏈安全，成功甩開遭美豆卡脖子導致的高度食安和國安風險。

去年四月川普再度高舉調高進口關稅大棒，中共對美國大豆的訂單即一度大幅銳減、甚至歸零。去年美國大豆出口中國大陸迅速降至僅剩15％，總金額約四十五億美元，較前一年下降約13%。雖新增外銷他國數量，仍無法彌補失去中國大陸市場的損失，對美國豆農生計影響甚大，也衝擊到美國當地選舉。

如今中美大豆貿易已由賣方市場轉向買方市場、攻守易勢，大豆採購主動權握在中方手裡。國外媒體提及大豆不再是華盛頓的武器，而是北京的「保單」。世局多變，近年來受到自由貿易亂流及區域政經衝突影響，稻米、大豆、小麥、玉米等糧食，已成為牽動全球經貿、能源價格、國家安全的戰略物資，農產品採購成為外交談判籌碼。

根據多項證據顯示，透過AI、合成生物學、生物技術等高科技創新運用，可以讓大豆品質升級，用途更為多元且廣泛，亦重塑了全球大豆產業格局，給美中雙方帶來新的挑戰和機遇。預期中美在農產貿易議題的交鋒，好戲還在後頭；中美農產貿易能否行穩致遠？今年秋天習近平是否回訪美國，將是觀察重點。