2026年6月1日 星期一

讀家觀點/人權爭議浮現 「民主外交」蒙陰影

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1705364/web/ 

◆  台灣風險再被當成「須被管理的問題」 而非有主體性的當事方 台海和平勿淪大國穩定副產品
◆  讀家觀點/人權爭議浮現 「民主外交」蒙陰影
◆  國民黨主席訪美「釋疑」  鄭麗文要讓美感受「講同種語言」
◆  台美關係不是民進黨黨產
◆  陸推兩岸融合 難跨台灣民意鴻溝 離島民眾接受度高 本島民眾對模糊主權界線抱持強烈戒心
◆  股市新高 年輕人的痛誰憐

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2026-06-01 00:00 聯合報 / 波波 波波漫畫













讀家觀點/人權爭議浮現 「民主外交」蒙陰影

2026-06-01 00:00  聯合報/ 張鈞凱/原鄉人文化工作室執行長(新北市)


賴總統日前展開「奇襲外交」,透過史無前例的方式出訪友邦史瓦帝尼。在賴總統與民進黨政府眼中,這段驚奇之旅「展現台灣與理念相近國家共同維護國際秩序的決心」,同時「深化兩國人民的情誼與福祉」。據外交部網站顯示,我方將史瓦帝尼政治制度界定為「王權式民主」,顯然,對民進黨政府而言,這是一次成功的「民主外交」。

然而,賴總統到訪後的爭議迄今仍餘波盪漾。南非媒體「郵政衛報」(The Mail & Guardian)上月廿七日以專文報導,揭露台史官方簽署一項價值三億美元的融資協議,用於興建戰略石油儲備庫,建成後的收益將歸國王和王室所有。該報將此建設稱之為一場「豪賭」,因為史瓦帝尼經濟處於崩潰邊緣,近一半人口生活在貧困之中,質疑該項目完全圖利王室成員,卻無視最需要保護窮人弱勢群體

面對相關報導與質疑,史國王室發言人反駁,稱該計畫無任何不當行為;我外交部也表示,該南非媒體的報導毫無根據、子虛烏有,完全是惡意影射造謠。

事實上,賴總統的「突訪」效應,壓制了部分史國人民真實心聲的反映。一位南非博士生在四月下旬即曾撰寫長文,指出由國王、酋長、台灣資本與白人財閥共構成權力階級結構,成為當地多數民眾的壓迫來源。史國當局為了維持國王統治,動用由我方訓練的警察體系壓制當地反對派罷工工人因此,或許可以這樣說,我方建交的對象其實是「史國國王」,而非「史國人民」,前者當然樂見雙方「邦誼永固」,但我政府與資本某種程度在當地卻扮演了「加害者」的角色。

與此同時,「外交家」網站也發表相關報導,揭開我方外圍組織幹部在當地的形象,包括飢餓虐待種族歧視嚴厲體罰言論箝制等等。獨立媒體「苦勞網」也援引全球社運新聞網站 Peoples Dispatch 的文章指出,史國實際上是非洲最後絕對君主制,當局在今年慶典前夕還加大對民主運動人士打壓,出現通緝、逮捕,以及對工會、學生組織等施壓行動

平心而論,上述媒體呈現出來的情事,與我外交部強調賴總統此行「堅定前行世界分享良善力量」,實為背道而馳,且十足諷刺。外交工作經營的無非是形象,以及價值理念的體現,但在台史兩國邦交惺惺相惜的背後,卻可能掩蓋了一樁樁的負面醜聞,這不啻於向外界展示,我方站在了史國人民的對立面台灣一向相當重視國際社會看法觀感,如今「陰暗面」益加浮上檯面,不僅為該趟出訪蒙上厚重陰影,也可能重創台灣國際形象

除此之外,據半島電視台最新調查,在以色列對加薩發動戰爭期間,台灣與美國、印度、羅馬尼亞及捷克,同列為以色列的「全球五大軍事相關物資來源地」。其實,聯合國的一個調查委員會去年九月即認定,以色列在加薩犯下「種族滅絕」罪,並指控總理內唐亞胡等人煽動相關行為;甚至,國際刑事法院還「通緝」了內唐亞胡。

長期以來,台灣苦心孤詣試圖對外展現「民主外交」,現在恐淪為打壓人權、甚至是種族滅絕共犯。執政黨的唯意識形態外交路線,反而讓台灣醜陋罪惡愈來愈近。























台海和平勿淪大國穩定副產品

2026-06-01 00:00  聯合報/ 李其澤/彰師大公共事務公民教育學系副教授(台中市)


五月的北京,成為大國元首外交密集舞台。川普訪中後不久,普亭旋即抵京,中俄確認「中俄睦鄰友好合作條約」延續;韓媒又披露,習近平可能即將訪問朝鮮。北京同時承接美、俄兩條大國軌道,並向平壤鋪設高層通道。這不是偶然外交熱鬧,而是一場經過設計戰略編排

最值得注意的是,北京已不再只是中美俄三角中的被動一方。冷戰時代,美國藉聯中制蘇創造「二對一」格局;今日,北京追求的不是重新選邊,而是「雙線並進」對美,它推動建設性戰略穩定,為競爭設定邊界;對俄,它深化結構性協作,鞏固能源、軍事、科技與外交後方。前者用來管理風險,後者用來支撐縱深兩者並行互相取代

川普從北京帶走的是經貿協議、伊朗能源通道與朝鮮半島無核化共同目標的政治敘事;普亭帶走的是條約延期與中俄戰略協作的再確認。北京則同時取得與美俄高層對話的中心位置。這正是北京當前外交核心技術:議題切割、多軌並行;對美談穩定,對俄談協作,對朝談傳統友誼,對台則維持核心利益不可交易的底線

若習近平訪朝成行,這套布局將更具東北亞縱深。

今年是「中朝友好合作互助條約」簽署六十五周年,北京若在此時高規格訪朝,一方面是在向金正恩提醒,朝鮮可以藉俄羅斯突圍,卻不能繞過中國重新定義半島秩序;另一方面也是向華府表示,朝鮮半島問題不能只有美國方案。任何美朝接觸、任何半島降溫,都仍須經過中國的戰略門檻。

然而,「雙線並進」並不等於北京可以兩面通吃。對美穩定,取決於川普是否願意接受競爭有邊界;一旦華府重新升高關稅、科技封鎖或台海壓力,所謂戰略穩定就會暴露脆弱。對俄協作,也受制於俄烏戰爭的長期消耗。莫斯科對北京的需求愈深,中俄關係的不對稱愈明顯,政治成本也愈可能回流中國。至於中朝俄若被外界解讀為反美同盟,又會刺激美日韓更快整合,反使東北亞安全困境加劇。

台灣而言,真正風險不在某場峰會的公報文字,而在北京正試圖把台灣問題嵌入更大的「多軌穩定」敘事之中。當美中談穩定、中俄談協作、中朝談友誼,台灣可能被包裝成需要被管理的風險,而非擁有主體性的當事方。這種降格比公開施壓更危險,因為它不是一夕之間發生,而是在大國語言中逐步完成。

因此,台灣要問自己如何被放進這張新三角地圖。台灣既是民主前沿,也是全球供應鏈樞紐,更是台海和平不可被略過的主體。大國競爭正在從「聯此制彼」轉向「議題切割」,從陣營對抗轉向動態平衡。而北京押注的是競爭下的有限競爭有限穩定

台灣不能把安全只寄託於單一大國。美國仍是最重要的夥伴,但台海要避免被重新排序台灣就得提高自身的不可替代性,而這不能只靠半導體矽盾,台灣該提出的,是「有主體性的和平」:不由北京定義,也不由華府代管,而是建立在台海現狀不被單方面改變現狀。

總之,台海和平不能只是大國穩定副產品。真正危險的,並非某天突遭交易,而是國際社會習於把台灣當成「需要被管理的問題」,沒有台灣參與的台海穩定,稱不上和平,僅能說被安排沒有台灣聲音的新三角秩序,更談不上平衡,反倒是降格。這才是台灣最該看清現實























陸推兩岸融合 難跨台灣民意鴻溝

2026-06-01 00:00  聯合報/ 柳金財/佛光大學公共行政國際事務學系副教授(新北市)


日前中共召開兩岸融合發展示範區部省際工作會議,持續落實以福建作為兩岸融合發展示範區。近年來大陸一再倡議「福建兩岸融合發展示範區」、「金廈、福馬同城化一日生活圈」,及作為兩岸連結的「金廈大橋」主張,某種程度來說,卻導致金馬離島台灣本島民意接受度支持度悖離

大陸在推動福建兩岸融合發展示範區以及金廈、福馬一日生活圈時,雖在政策手段上愈發落實落細、靈活且具彈性、生活化,但其政治效果受到台灣內部民意結構的強大阻力。從多項民調顯示,台灣本島離島兩岸融合接受度存在嚴重分歧。

首先,兩岸社會經濟融合與台灣民意維持現狀悖論現象。大陸宣稱提供台胞同等待遇、福建融合示範區,台灣本島主流民意表現出高度的「政經分離」理性。民間智庫與陸委會長期追蹤的常態性民意顯示:高達八成以上台灣民眾支持「維持現狀」。這構成台灣社會對任何「制度性融合」的基本心理防線。

其次台灣社會對「同等待遇」與「促融」的警惕。當問及大陸單方面推出的「兩岸融合示範區」及提供台灣居民等同大陸居民的國民待遇,如申領居住證、全面納入大陸社保體系時,本島民眾的支持度通常僅維持在兩成至兩成五左右,而表達疑慮不支持的比率則高達六成以上。這顯示本島民眾不反對常態性經貿往來通航,但對可能模糊兩岸實質主權界線、重塑國家認同的「社會制度一體化」,抱持極強烈的戒心。

復次,金廈、福馬同城化,與本島的冷淡形成強烈對比,離島民意具「高接受度」。金馬因地理位置緊鄰福建沿海,其供水、觀光、經濟發展深度依賴兩岸實質互動。金馬地方媒體與學術機構對小三通與地方發展調查,高達七至八成民意對「金廈一日生活圈」和「福馬同城生活圈」持正面態度。

再者,離島民眾認為這是民生議題統戰伎倆。許多離島民眾認為,福建各地推出的通關便利、商機共享與生活接軌政策,是解決離島醫療物資匱乏、青年就業機會不足與觀光蕭條的直接解方,而非純粹的政治統戰。這種地緣經濟依賴,造成本島與離島存在民意落差

最後,「金廈大橋」成為本島及離島民意交鋒的風暴眼。金廈大橋興建之民調數據,體現本島及離島社會民意的劇烈差異。金門民意呈現壓倒性支持,支持興建的金門縣民比率高達七成五至八成五;當地民眾認為這是一條「經濟橋」、「民生橋」,可突破地方發展瓶頸。

台灣本島民意則呈現高度分歧與疑慮。本島支持者主要是認為這助於緩和兩岸關係、促進離島繁榮,支持比率約三成至三成五。

但反對者則立基於破壞國安、國防防線、可能加速台灣被吞併,其比率約五成至五成五。

總體而論,大陸的兩岸融合政策,雖形塑出離島「由下而上」爭取融合的民意基礎;卻無法跨越台灣海峽天塹。只要軍事威脅陰影未除,台灣本島民意對這類「溫水煮青蛙」式的融合政策,其支持度就註定會被鎖死在低谷。短期來看,這種「離島熱、本島冷」的民意雙軌結構,大陸方面仍難突破此瓶頸。























國民黨主席訪美「釋疑」 鄭麗文要讓美感受「講同種語言」

2026-06-01 00:00  聯合報/ 張鷹/退休外交人員(台南市)
國民黨主席鄭麗文將於6月1日啟程訪美。圖/聯合報系資料照片


國民黨主席鄭麗文今天啟程訪問美國,計畫於抵達西岸後前往美東,走訪波士頓的哈佛大學、麻省理工學院等學術機構,並在紐約訪問亞洲協會(Asia Society)、美國智庫外交關係協會(CFR)和哥倫比亞大學。於華府將拜訪美國國會、美國在台協會(AIT)華盛頓總部,並在華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)進行座談會。這是鄭麗文相隔二十年後再次赴美交流,外界關注她此行的「釋疑」成效。

鄭麗文此行,將向美方闡述國民黨基於中華民國憲法的兩岸和平路線。鄭麗文在與美東各地的政學界智庫媒體交流,向不同的對象闡明憲法規範下兩岸關係,如何讓美方人士感受「和他們在講同一種語言」(Speak the same language)至為重要。傳播策略表達方式尤須更加細膩,即使每場談話的主軸不變,亦須避免說詞一成不變。

值得注意的是,AIT 台北處長谷立言日前受訪表示,他相信美國各機構會問鄭麗文,國民黨領導層是否正在從根本上改變黨的「政治取向」,鄭麗文訪美是一次「釋疑」的機會。谷立言的發言是美方給鄭麗文的一張空白試卷,鄭的論述將成為訪美之行成敗關鍵

華府著名的智庫繁多,各家都有眾多菁英人士研究全球焦點議題。以鄭麗文計畫接受 CSIS 邀請、進行閉門座談為例,該智庫在歐巴馬總統執政時期傾向民主黨色彩,言論屬性為自由派。由於學者專家各有專精,智庫於座談前通常會事先參考 AIT 及國會研究處(CRS撰寫的,關於台灣政情及輿情的最新分析報告。各智庫設定座談時間、主題、討論內容,經由問答瞭解國民黨和鄭麗文的完整立場

接待鄭麗文的智庫和機構都將有備而來,其幕僚應於事前做好功課,瞭解拜會之智庫和機構的屬性偏好,並模擬演練對方可能提出的尖銳質疑,座談時才能以開放心態闡述國民黨的和平理念,說明多數台灣人民支持兩岸交流台海和平與穩定。

鄭麗文應適時向美方說明,國民黨身為在野黨、缺乏行政資源,面對龐大的民進黨國家機器,更是民主社會不可或缺制衡機制。國民黨肩負兩岸交流的責任,任重而道遠;鄭麗文向美方訴諸民主制衡、和平反戰的理念,或能博得美方傾聽,獲得更多的理解和支持。


























台美關係不是民進黨黨產

2026-06-01 00:00  聯合報/ 夏一新/醫師(台北市)


國民黨主席鄭麗文今日啟程訪美,主軸聚焦「台海和平常態化」。出發前,僑委會爭議先爆開;鄭麗文指控僑委會在美國阻撓僑胞協助,甚至影響她拜會美國官員與國會議員;僑委會則反批她毫無證據、公然造謠,要求道歉,雙方各說各話。問題不是誰卡誰的行程,而是民進黨把台美關係當成自己的「黨產」。

美國國安智庫詹姆士敦基金會主席孟沛德,日前拜會國民黨並公開發文,直指僑委會風波來自「愚蠢的民進黨消息來源」。民進黨對華府釋放的政治訊息,開始被美方人士反過來質疑可信度。韓國瑜主持立法院,軍購特別預算三讀通過,首年編列八十八億元,顯示台美安全合作並非民進黨一黨專利;台美關係要能長期穩定,不能只靠執政黨經營華府,也必須建立跨黨派國會支持安全承諾

近來川普關於對台軍售與台海安全的表述,更強調交易算計,美國不再像過去那樣「保證」對台灣的承諾。更尷尬的是,連獨派政黨「喜樂島聯盟」的部分人士,日前竟公開表示願在「台人治台、高度自治」等「特定條件下調整台獨立場,考慮成為中華人民共和國的一部分」。美方態度出現變化,深綠內部也出現「路線分歧」,民進黨是否因此急著主導對美關係

川普正在變,民進黨若把台美關係視為獨有政治資產,視其他與綠營主旋律不同的聲音為威脅,失去的恐不止鄭麗文訪美得到的聲量,更是台灣維持和平戰略自主能力























股市新高 年輕人的痛誰憐

2026-06-01 00:00  聯合報/ 李洵美/自由業(台北市)


民進黨日前舉辦四十周年紀念青年座談,有年輕人埋怨股市上漲「都別人在賺」,徐國勇秘書長回:「你難道沒有受益嗎」?因為股稅早已成為政府稅收,用社會福利的方式造福每個人。

徐國勇說的並非全然沒道理,政府稅收用於公共建設、健保、社會福利確實讓許多人受惠。但這番話仍讓人覺得並未真正回應問題,因為年輕人抱怨的是財富分配不均,是對薪資成長有限、階層流動困難不滿深層無力感

舉個例子,我的老闆有十五張台積電,股市一漲,其資產也快速增長。日前他一高興請全體員工吃了頓大餐,員工都吃得很開心,同時也難免感慨。有人說:「都是老闆在賺,我們卻只分到一頓飯,差距太大了。」如果主管這樣回答:「你怎麼能說沒受益?你不是也吃到飯了嗎?」聽在大家耳裡,是不是會不舒服?

老闆請吃飯,一般員工間接受益,但老闆因有錢買得起十五張台積電,賺得荷包滿滿;員工沒資金投資,只能看著老闆愈來愈有錢,財富日益分配不均。在型經濟中,老闆是向上延伸上端,而普通受薪階層只是向下延伸下端

所以年輕人關心的焦點不在於「有沒有受益」,而在於受益比例是否合理,財富是否過度集中少數人手中?當股市創新高,對沒多餘資金投資,又要負擔房價租金及物價飆漲的民眾來說,並未感受到生活變好。股票大漲,最大受益者是原本就擁有大量股票和資產的人,這才是年輕人在意抱怨的。執政黨高級黨工政府官員,或許應多點感同身受,才能拉近與年輕世代多數平民距離