經濟／國際電腦展如何轉型升級

．聯合報社論．．兩場交鋒：中美關係的動盪期
．聯合報黑白集．另一種鄭捷
．經濟日報社論．國際電腦展如何轉型升級

經濟／國際電腦展如何轉型升級

2016-06-11 02:57 經濟日報 經濟日報社論

台北國際電腦展今年邁入第36屆。 聯合報資料照片 記者謝艾莉／攝影

台北國際電腦展（Computex）剛落幕，有關展場冷清且盛況不再的批評不絕於耳，甚至還傳出乾脆停辦的聲音。Computex從1981年開始舉辦，今年邁入第36屆，與台灣資訊產業共同締造不少輝煌成績，如何延續這項傳統，並在全球眾多新興會展勢力中，展現更強大的吸睛魅力，值得相關單位好好思考。

有關Computex愈來愈冷清的評論，並非今年開始。事實上，同樣列名全球三大電腦展的美國拉斯維加斯Comdex Fall展，早在2003年就已停辦，取而代之的是美國消費性電子展（CES）；德國漢諾威的Cebit展也在積極轉型中，如今在歐洲聲勢更浩大的則是西班牙巴塞隆納的世界行動通訊大會（MWC）。資訊產業掀起激烈的典範移轉，美歐兩大電腦展都面對轉型考驗，位處亞洲的Computex，在中國市場與紅色供應鏈崛起下，挑戰當然更大。

不過，若要探討Computex的問題，要先釐清其性質。Computex從第一天開始，就是以推銷台灣電子業供應鏈為目的，邀請國際買家來台參觀的產業展，換句話說，這是撮合企業對企業（B2B）的商展，與前述眾多以市場行銷為目的（B2C）的展覽，有本質上的不同。因此，業內人士的說法是，「年初去CES看技術，年中到Computex下單」。

也因為要吸引國際採購商來台下單，為台灣IT業者拓展外銷市場，展場中的攤位並非重點，更重要的是在會場旁的房間談生意，或爭取客戶至公司進一步參觀洽談，因此，過往每年Computex舉辦期間，鄰近飯店與大型會場經常門庭若市，帶動的商機相當可觀。Computex已成為全球資訊業採購商每年到亞洲了解供應商近況，增進雙方感情的場合。

因此，當批評者認為，Computex展聲勢不夠大，沒有令人眼睛一亮的新產品或新科技，若對比的是蘋果的產品發表會或賓士的概念車，恐怕是錯估方向與預期，因為Computex訴求對象並非一般消費者，但是全球執產業牛耳的軟硬體與關鍵零件業者，例如ARM、nVidia、超微、高通、英特爾等公司執行長或高階主管，今年都利用這個集合買家、賣家的場合，公布最新策略、技術與產品，希望取得最大的曝光與宣傳效果。

不過，就算Computex的目的與定位有別，也不代表Computex就沒有改善空間。事實上，要把展覽辦得更吸睛、更創新，讓更多人潮駐足及下單，不僅需要全盤檢討改進，也是台灣資訊產業轉型升級過程中重要的一環。

首先，由於B2B的特性，Computex要持續保持對採購商的影響力，關鍵還是供應商有無實力提供便宜又好用的技術與服務，就算電腦不紅了，但各種新應用還是層出不窮，從智慧製造、醫療、安全、物聯網、機器人、車用電子、虛擬實境等，若業者無法推陳出新、提出好的解決方案，Computex的影響力自然會降低。至於有不少人提到Computex應該改名，但重點是若名稱改了，實力卻無提升，恐怕還是很難解決問題。

當然，產業實力不再，也不見得就不能辦一個叫好又叫座的大展。MWC在巴塞隆納舉辦，主辦國西班牙並非科技強國，也沒有叫得出名號的科技大廠，但並無礙於MWC可以辦得有聲有色。

國際商展是很專業的領域，若Computex主辦單位外貿協會與電腦公會，能夠參考先進國家辦展的經驗，引進商展專業人才規畫承辦，Computex當然還可以有很大的進步。

此外，任何一項展覽，也絕對不能忽略配套措施與相關環境，例如香港會針對海外參展人士，提供快速通關的服務，這種服務觀念目前在台灣顯然還未被接受，不過，經常到歐美各國參展的人都會反應，許多地方的食物吃一天就受不了，但來台參展的國際友人，對台灣的在地美食與豐富人情都有深刻印象，如何將Computex結合台灣本地特色，更需要主辦單位好好籌畫。

聯合／另一種鄭捷

2016-06-11 02:57 聯合報 聯合報黑白集

自稱是「公民記者」的女子洪素珠，不斷在各公共場所對外省老者叫囂攻擊，辱罵他們是「中國難民」，譴責他們「啃台灣人的骨」，叫他們「滾回去」。洪素珠還將她羞辱他人的過程全拍錄成短片，貼在自己臉書上自炫。

能把莫名所以的族群仇恨「實踐」到這種地步，只因為口音差異就把其他市民視如仇敵，這是社會的可悲。台灣一向自豪的多元和包容，為何只剩下淺薄和歧視？又是誰養出這樣的「公民記者」？

鄭捷在捷運隨機殺人，人們至今仍不明白他的恨意從何而來。從某個角度看，洪素珠就是另一種鄭捷：她的仇恨情緒在台灣奇特的政治氛圍下被喚醒，繼而壯大，然後難以遏抑地在高雄街頭尋找發洩的對象。從曝光的影片看，她「犯案」的現場從公園、廟前、公車上、到巷弄間，無所不包。洪素珠也許以「台灣護衛軍」自許，並沾沾自喜；但在外界看來，她更像一名街頭恐怖份子，用仇恨語言濫行攻擊自己的同胞。最可鄙的是，她專挑落單的老人下手。

這麼一位充滿偏見的人，竟然被國小邀請去當「故事媽媽」，向學童散播她那套「中國好壞，台灣好笨」的仇恨思維。校方對此真的一無所知嗎？

鄭捷之可怕，是我們不知道其這種人格是如何養成的，又何時會神經發作。洪素珠的可怕，是我們知道她是政治的「基因改造者」，這種人不會只有一個，而且隨時隨地在伺機霸凌。

聯合／兩場交鋒：中美關係的動盪期

2016-06-11 02:57 聯合報 聯合報社論

中美兩國最近連續兩場交鋒，一場是在四、五兩日在新加坡的「香格里拉對話」，另一場是六、七兩日在北京舉行的「第八輪中美戰略與經濟對話」。前者是多邊軍事外交論壇，兩國代表講話都很強硬，主要是針對台下的亞太各國而發；後者是雙邊會談，希望解決問題與分歧，更可看出彼此的虛實。

美國防部長卡特在香格里拉的發言，顯然有備而來。他一周前在海軍官校的講話，已定調中美在南海是「新冷戰」；這次，更把中國不講原則的行為與北韓的核武相提並論。美國擔心的是，一旦海牙國際仲裁法庭近期宣布南海裁決之後，中方將在其占據的黃岩島上進行填海造陸，設置軍事設施。

卡特直截了當地警告，中國若繼續在黃岩島填海，美國和其他國家不會「袖手旁觀」，更揚言將在南海地區重新部署B-52戰略轟炸機。黃岩島的地理位置非常接近菲律賓，也接近美國想要使用的前克拉克空軍基地；因此，美國的警告也特別直接。針對卡特形容大陸是「自我孤立的長城」，中方則回應，希望美國不要修建一個排斥中國的城堡。

華盛頓已和五個亞太國家訂立雙邊軍事同盟，租借港口和機場基地，以增加前置軍事力量，並加大在南海的偵察、巡航的力度。卡特的談話，反映的正是美國的政策。美國務卿凱瑞在參加戰略與經濟對話前，特別在蒙古講話，「如果中國真的在南海設立防空識別區，將視此為挑釁及令南海不穩的行動，將令人質疑中國會否履行承諾，以外交手段解決爭議」。

正是美國擔心中方的第二點：解放軍會仿效先前在東海的作法，宣布在南海設置「防空識別區」。儘管南海空域太大，中共難以像控制東海一樣，自岸上基地進行監控攔截；但解放軍可藉此採取主動，宣告美國機艦接近偵查為非法。雖然大陸外交部的標準口徑是：「是否劃設南海防空識別區，取決於空中安全是否受到威脅、威脅程度及其他各方面因素。」但美方引蛇出洞，中方的說法正好印證了亞太國家最深的恐懼。

會場從新加坡移至北京之後，中美對立的情緒明顯消減許多。習近平在戰略與經濟對話開幕致詞時，仍強調要為構建新型大國關係不懈努力，至於如何構建新型大國關係，今年則多了針對南海問題的「要就亞太事務加強溝通和合作」。

中美「新型大國關係」最早是由中方提出，如今仍希望將中美關係定調於此。換言之，中國向美方保證，崛起中的中國，無意挑戰美國的霸權，更不會重複過去因權力轉移而帶來國家間的緊張與衝突。但是，美國並不輕信中國的保證，也擔心不對今天中國的行為做出強硬的約束，對未來的中國可能就無計可施。

美國一向象徵性地避免太過重視這項美中對話。美國與重要盟國的對話，如亞太的日韓，甚至是印度與菲律賓，定期會晤通常是「二加二」，由外交與國防部長出席，不同於中美間由外長與財長出席。然而，已經進行八輪的戰略與經濟對話畢竟有其成效，每次討論的議題不下數十項；解決不了的，就留給中美領導人峰會去談。每年中美領導人總要見個好幾次，如APEC、G20、聯合國大會等等，戰略與經濟對話就像是預備會議，交給領導人拍板。

但今年是歐巴馬的最後一年，即使承諾任何協議，也要看繼任者買不買帳。無論是希拉蕊或是川普當選，恐怕都需要相當時間的磨合，中美關係才能回到原先的順暢。因此，這輪戰略與經濟對話的成果有限，原可預期。

中美關係目前正經歷一波新的動盪與不確定階段，從地區對峙、權力消長、到領導人更迭，都會使兩強僵持，甚至衝突，這絕非亞太之福。台灣身為地區國家之一，新政府不要妄想可以左右逢源，更不要期待能從中美衝突中獲利。

聯合筆記／帶路vs.新南向 台商的尷尬

．歡慶90大壽 為何英女王人氣歷久不衰
．蔡英文髮夾彎 繞回蔣經國路線
．沒有「他們」 只有「我們」台灣人
．辱罵老榮民／我想起「太平洋沒加蓋」
．辱罵老榮民／你不配稱「公民記者」

．聯合筆記／帶路vs.新南向 台商的尷尬

聯合筆記／帶路vs.新南向 台商的尷尬

2016-06-11 02:58 聯合報 劉秀珍

海基會端節台商聯誼活動，是蔡英文總統與台商的首場見面會。她致詞時說，「新南向」與兩岸經貿都是台商布局全球的一環。

次日，傳出與會台商轉赴大陸參加經貿活動，及海協會長陳德銘領軍的「一帶一路」新疆等地參訪行程。

「一帶一路」是大陸二○一四年推的區域經濟合作平台，有六十個國家和國際組織響應。出席台商說，「一帶一路」比「新南向」更有吸引力。

無獨有偶，江蘇媒體報導， 曾任世界台商總會會長的泰國華僑協會會長余聲清，帶領海外台商訪問江蘇，副省長張雷負責接待。世界台商會是經濟部和僑委會主導的台商組織，曾幾何時成了大陸市場座上賓。

蔡總統五二○就職演說，提「新政府會依照中華民國憲法與兩岸人民關係條例從及其他相關法律，處理兩事務」說法，外界解讀這等同以迂迴方式，間接承認「九二共識」。但仍因著眼宏觀結構安排，從區域角度論述兩岸，難免被對岸判讀為「一進一退」布局，兩岸進入「遇冷模式」。

綜觀大陸「一帶一路」政策，蔡政府提「新南向」構想，針對性不言而喻。

馬執政八年，將海基會台商聯誼活動辦成了例行聚會，官員、台商已行禮如儀。但這次端節不同，直到舉辦前夕和當天，海基會和對岸台辦系統，仍暗中透過電話、或邀餐敘，希望影響台商出席意願。海基會做得細膩，更安撫準備發言的台商，別要求新政府對「九二共識」等話題表態。

聯誼活動結束了，餘波持續盪漾。不難想像，置身兩岸較勁下的台商，處境尷尬。

蔡總統致詞中，特別要求陸委會和海基會發揮服務能量，幫助台商與民眾解決在大陸經商求學與生活衍生的問題。但顯而易見，五二○後兩岸因上層關係待磨合，海陸兩會也由親轉疏，原有功能短期內很難充分發揮。

新政府將南向政策，與兩岸經貿都歸類於台商全球布局一環，讓外界再次聚焦新南向政策的虛實，結果總統府的新南向辦公室至今未開過會；大陸海協會專為台商舉辦的第二輪「一帶一路」考察團就要啟程，更將邀請台灣工商界參加。兩相對照，一冷一熱，高下立判。

台商雖陷入新困局，但以其靈活度以及在商言商的態度，任何侷限作法都會被突破。政策務實是現在唯一選項，不能徒托空言。

歡慶90大壽 為何英女王人氣歷久不衰

2016-06-11 02:58 聯合報 黃琛瑜／淡江大學公共行政系副教授（台北市）

英國女王參觀榮譽砲兵連為她塑造的半身銅像，非常開心。 （路透）

六月十一日為英國女王伊麗莎白二世九十大壽的官方生日，英國展開系列慶祝活動，為這位行事低調的女王高調暖壽。

伊麗莎白二世與時間競賽，迭創紀錄。她是英國史上在位最久的君主，亦為全球當今最長壽的君主。

君主這個角色，是她無法逃避的宿命。然而，面對這個天職，她選擇永不放棄。伊麗莎白二世於其廿一歲的生日演說中表示：「我向所有人宣示，不論我生命長短，我終其一生都將致力於為你們服務，為我們的偉大帝國家庭服務。」從公主到女王，伊麗莎白二世的誓言，至今仍歷久彌新。

伊麗莎白二世在英國的人氣，迄今歷久不衰。二○一二年英國歡慶女王登基鑽禧，民調顯示民眾對女王的滿意度高達九成，創下歷史新高。女王身為世襲元首，在國內受到人民愛戴與支持，許多國家的民選領袖也難望其項背。

在這個民主選舉年代，世襲產生的君主，似乎顯得不合時宜。然而，被譽為民主母國的英國，卻保存民主選舉與世襲君主間的巧妙平衡。

英國民主，被揶揄為「三分之一的民主」，因為英國的議會主權，是由世襲產生的君主、非民選產生的上議院，以及民選產生的下議院三者共同分享。然而，英國政治制度中的不民主，弔詭地調和、補充民主的不足。英國君主象徵英國歷史與國家情感的延續，成為國家統一與政治穩定運作的基石。

英國女王除擔任英國元首，亦兼大英國協領袖，同時也是十五個大英國協成員國的國家元首。目前大英國協成員國共五十三國，人口數約廿三億，占世界總人口數約三分之一。

伊麗莎白二世居高位，卻能謙遜自持。女王刻意低調，更顯其氣度與高度。相較於政治人物作勢裝腔，女王習於沉靜自處。她的謹言慎行，在這個喧囂的世界中，益顯振聾發聵。

伊麗莎白二世以不聲張的方式，肩負責任並信守承諾，締造的紀錄，不僅跨越了時空，更是超越了自己。伊麗莎白二世立下典範，一個或許只有她自己，才能超越的獨特典範。

蔡英文髮夾彎 繞回蔣經國路線

2016-06-11 02:58 聯合報 石之瑜／台大政治系教授（台北市）

一女士，一男士；一在世，一過世；一中年領導，一老年領導；一省籍，一外省；一台獨，一統派。他們如此不同，為什麼出現聯繫？

首先，蔣經國興建的核一廠雖然除役，蔡政府一度考慮重新啟用，以救燃眉之急；其次，蔣經國拍板「中華台北」作為奧運代表團名稱，在將拋棄之際，蔡英文決定繼續使用作為出席世衛大會的名稱；再其次，蔣經國提拔的宋楚瑜雖已退休，蔡英文考慮重新延聘為海基會董事長。

現在看來，世代、性別、年齡、省籍或立場，都不能阻撓兩位在政策或人事上產生共鳴。在這些政策上，蔡並未因心目中蔣經國象徵外來政權、剝削與不正義，就非要屏棄蔣經國的政策，或所培養的人才。

李登輝也沿用蔣經國的政策及人事，但純屬戰術運用與政治算計。固然李登輝尊敬蔣經國，不過李登輝採用蔣經國的人事或延續其政策，在於他們可協助建立李登輝的正統性，且因深諳宮廷內鬥，可襄佐李登輝剷除異己。但李登輝的目標與蔣經國迥異，故過河拆橋，與蔣經國漸行漸遠。

蔡英文不需像李登輝那樣，得靠蔣經國的幹部子弟互鬥，趁機收編失敗一方捲土重來，自己則坐收漁利。相反的，蔡英文是坐收李登輝鋪陳的歷史成果，李登輝使統一成為政壇禁忌，俟國民黨從國家方向上全面敗退，天然獨世代崛起，蔡入主總統府，乃水到渠成。

所以，蔡政府執政伊始，遭遇各種壓力，導致在野時所提政綱不能兌現，從而亂中求穩，而回歸蔣經國的人事與政策，這既非為鞏固自己正當性而謀求與蔣經國連結，更非黨內鬥爭技倆。

蔣經國晚年力求政治穩妥，他培養宋楚瑜，外界稱大內高手，無非是因他能機靈察言觀色，敏銳掌握核心人士情感，加以配合演出，贏得歡心。值兩岸關係動盪，若重新啟用宋楚瑜，不就像預期用電高峰將至，把腦筋動到核一廠。可說宋楚瑜就是兩岸關係的核一，而核一就是電力的宋楚瑜。

相對於蔣經國，蔡英文的政綱是求變，甚至訴諸革命性的國家認同。但變的政策尚未落實，就造成社會離心、分裂，則淘汰舊勢力更是迫在眉睫之舉。其結果，不但國內人心浮動，兩岸關係也受波及，進入冷對抗時代。

可見，徒變不足以自行，因此求穩成為蔡政府政策，則蔣經國所留下的政策或人事遺產，就彌足珍貴，對百姓及外界來說，蔣經國所安排的，都令人安心。這證明一點，無論民進黨人表現如何雙重標準、髮夾彎，他們畢竟有能力周期性地回歸中華文化一個核心的政治道德，那就是不以人廢言。

沒有「他們」 只有「我們」台灣人

2016-06-11 02:58 聯合報 袁孝維／台大教授（台北市）

台灣民政府成員洪素珠，辱罵老榮民的影片引起撻伐。 圖／取自youtube

哈佛大學每年畢業典禮的演講，都成為關注焦點，因為它傳達的是世界一流大學的價值觀與對未來世代的期許，聽眾對象更遠遠超越了當季畢業生。今年導演史蒂芬史匹柏以豐富的人生閱歷，發表動人深刻的演說，內涵底蘊藉由無遠弗屆的網路世界持續發酵。

史匹柏的演講提到了「部落文化（tribalism）」的陰暗面，「認同」讓我們找到同伴，有了安身立命之處，但是區隔了「我們」與「他們」，製造出的對立往往源自仇恨。日前洪素珠狂罵老榮民的影片，正是史匹柏所提及的歧視穆斯林、猶太人、弱勢族群或ＬＧＢＴ（女同、男同、雙性戀、跨性別者）族群同樣的道理。

台灣存在的「本省人」與「外省人」情結，洪女的行為是極端，自應受到譴責。但是這樣的撕裂與仇恨，其實在台灣的各角落，上自政界、學術界、職場，下自一般普羅大眾生活的菜市場、公園，層出不窮。洪女的作為，有沒有在一些人的心中是暗自叫好叫爽的呢？

現今全球倡議多樣性，舉凡生物、文化、社會等，因為多樣，才能造就更多包容與穩定。我們常掛嘴邊的「台灣最美的風景是人」，而號稱的台灣人，其實是多元組成的，原住民、唐山人、荷人、日人、一九四九年來台的外省人、在台灣出生的番薯人、新住民等，組成了這一群勇敢的人民。多元的文化習俗與大江南北的大宴小吃，是我們一直引以為傲、吸引國際友人的。

我父親來自大陸，我母親在台灣出生，我是番薯芋頭。父親來台灣超過七十年，他人生五分之四在台灣度過，他是台灣人，只是偶爾會想念他出生的地方。我當然是台灣人，生於斯長於斯貢獻於斯，但當父親過世，我回大陸看到素未謀面的哥哥介紹父親幼時汲水的那口井時，我的心微微悸動。而我的學生們更是台灣人，他們對大陸的感覺是遙遠與陌生，強國的霸道，想當然耳，他們會有憤怒。

然而，不管是在如何層次與大陸的連結，不管你同意與否，我們大家都是台灣人，不能只有你自認愛台灣，別人就該滾出去。遺憾的是，近年來，政治的算計，政客們用仇恨狠狠撕裂不同源的台灣人。

轉型正義的出發點應該是讓台灣人了解歷史而放下過去，說實話，當年的加害者與被害者已不復健在。如果轉型正義的結果是冤冤相報，無疑是讓台灣永遠停留在辦喪事的哀愁中。

史匹柏的演講說到，解決仇恨唯一方法就是更多的人性，用好奇代替恐懼，藉由彼此聯繫來尋找「我們」，而不是區隔「他們」，相信並接受大家都是同一個部落的成員，對每一個靈魂發揮同理心。

洪女對老榮民沒有同理心，我們都看到了。接下來，台灣人是否有機會一起找到「我們」？

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王正方／先有正義感，才能談轉型正義

2016-06-11 02:58 聯合報 王正方（電影導演）

某立委問行政院長：「慰安婦究竟是被日本兵強迫的還是自願的？」林全答：「慰安婦有很多人，當時可能是自願，也可能是被迫，新政府對各種說法都尊重。」林全又強調，這確實是具爭議性的問題，希望未來把歷史真相打開。

問非所問、答非所答。慰安婦是一個證據確鑿的性迫害、摧殘人權的殘暴行為，千萬婦女一生都被毀掉，天人共憤，七十多年來日本當局不認帳，連句道歉也沒有！應當問的是：你對這樁歷史悲劇持什麼看法？卻在那裡談論分析慰安婦是自願的還是被迫的，究竟是何居心呢？

二戰期間，日本軍國主義者，軍事入侵中國大陸和東南亞，為穩定軍隊士氣，成立軍營妓寨，在征服地區廣徵婦女，為「皇軍」提供性服務。慰安婦都是日本軍國主義者麾下的性奴隸，她們來自韓國、台灣、中國大陸、菲律賓、印尼、東帝汶；其中還有在印尼居住的荷蘭婦女。

十一個國家和地區的政府及民間組織，包括日本及台灣的民間團體，聯合發起向聯合國教科文組織申請，將二七四四件慰安婦資料登記在案，申請為世界遺產，順利成功。日本政府強烈反對，揚言要拒絕繳納聯合國教科文組織會費。慰安婦事件，是人類史上最為滅絕人性的真實事蹟，聯合國理當列它為世界記憶，為來世之警惕。

心理學家有說法，買春客常追究性對象是自願還被迫，源自他們潛在的贖罪意識，若對方是自願行事，罪惡感便為之稍減。買春終究不體面，找藉口來自求解脫，屬常見的「嫖客心態」。

奴役慰安婦是日本軍國主義者的滔天罪孽，七十年後台灣政界人士追究她們自願與否，難道說若查出自願者超過了某個比例，日本皇軍的性奴役行為就合理合法了嗎？

院長說：「是具爭議性的問題，希望未來把歷史真相打開。」事後知道這話不妥，會惹起反彈，又說：「發言不夠完整、謹慎，可能造成對相關人的傷害及社會的困擾，表達歉意。」

不用模糊焦點了，碩果僅存的慰安婦不多，傷害不到很多人，也影響不到什麼民調支持度。國家領導人，應該知道讀歷史是「習古鑑今」，以開創和諧、正義的未來，怎麼可以用歷史來遮掩罪惡、曲解事實，為了討好某個政府，就拿「不明的歷史真相」做擋箭牌，對傷害侮辱萬千國際婦女的滔天罪行視而不見，為日本軍國主義者找理由開脫，真體貼！我們想知道當今掌握國家命運的人究竟能否分辨是非，心中有正義感嗎？對於成千上萬的慰安婦可曾有過一絲同情心？

國人對所謂的「轉型正義」還能夠抱有什麼奢望？主持其事的諸公，若胸中不具正義感，對大是大非立場反覆，他們負責「轉型」，轉出來的東西肯定與正義相去甚遠。

必須先清除「嫖客心態」，設身處地嘗試著為世間的受害者及其家屬略微著想一下。捫心自問：性奴役是正義行為嗎？是否應予以譴責？

倖存的韓國慰安婦及其家屬、支援慰安婦的團體，自一九九二年起，每周三在首爾日本駐韓大使館前聚集抗議，廿四年來未曾間斷。韓國朴槿惠總統多次厲聲譴責日本迫害韓國婦女的暴行，另一位女性總統對慰安婦持什麼看法？

是非不分、無正義感的人民與國家，沒人瞧得起！

（作者為電影導演）

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經濟／開創經濟新機 要勇於挑戰

2016-06-10 02:34 經濟日報 經濟日報社論

經濟活力消萎、經營環境不利、薪資停滯不前所形成的灰暗氣氛，令民眾對舊政權失望至極，正是政權再度輪替的主要推力。

最近IMD公布的2016世界競爭力排名，台灣後退三名，落到14名，主因「國內經濟」與「國際投資」兩項指標大幅倒退，也印證了此一事實；如果不極力振作，這樣的灰暗氣氛難以減退，而且由於其肇因並未消失，下墜之勢不止，新政權恐怕也將落入同樣的陷阱之中。

其實，橫逆之來，早在八年前即見端倪。當馬總統以壓倒勝奪回政權之初，對岸即昭告天下，要「騰籠換鳥」，捨棄助其經濟高飛20年的「世界工廠」，改以內需及「世界市場」做為主要的驅動引擎。此一發展模式的巨變，固將傷及大陸成長動力；但作為鄰邦的台灣，則因20年來習於依附世界工廠去化中上游原物料做為經濟成長主要來源，受創必最重最深；近來國際統計也證實此一因果關係。惟八年來，不但執政團隊無動於衷，舉國上下皆對此置若罔聞，以致摧毀了台灣依附世界工廠支撐微薄成長率的發展模式，因而走到窮途末路，如果再不改弦更張，創新經濟發展模式，則無處可去。

但台灣腹地狹小，轉靠內需支撐，實不足以帶動成長；遑論化身「世界市場」。如今，大陸的「世界工廠」逐步淡出；環目四顧，新的世界工廠仍杳無蹤跡；內求無力、外失助力，不知何趨何從。這是台灣陷入灰暗氣氛的近因。

然而台灣自輝煌的高峰持續滑落，則始於20餘年前。自從氣勢宏大的「亞太營運中心」在諸國的陰影之下黯然收場，之後的政策方向是抗拒外來人才、憚於競爭的保護主義至上，使海角一隅的台灣更加閉塞、保守；而阻擋資金、企業外流的絆馬索，則使國外企業與資金望而卻步。與海外隔閡愈深，遂令半世紀前提著一只007勇闖天涯的豪情壯志全消。幸賴對岸「世界工廠」崛起，阻擋不住腳步的台商建構起對中間財的強大需求，成為台灣中上游產業的主要出路，台灣方能苟延殘喘20年。

空有令人無比艷羨的優越地理位置，萬千歷經數十年闖蕩磨練造就出的各類人才，同類型國家無法望其項背的完整產業鏈；失去鬥志與豪情的台灣英雄們只能仰人鼻息；外靠世界工廠的衍生需求及對大陸商品的嚴格管制創造些許出超維持經濟成長；內藉公權力不斷逼迫企業提高工資、福利、退休給付，並竭力屏擋外勞、外來技術人才，以及壓低水、電、油價，保住十分羞澀的荷包。這才是台灣陷入灰暗氣氛的根本原因。

鎖國政策，法令陳舊卡關，民粹當道，導致優秀的人才、資金、企業都不願進來台灣，另一方面，台灣的人才、資金卻因稅負沉重、股市低迷、企業投資意願不振等，而不斷流出，形成今天台灣經濟的困境。

英國有句諺語，「不勇於挑戰的人，已死了一半！」這不正是當前台灣的寫照？

過去20年，有幸，或者不幸，大陸的世界工廠年年入超台灣的中間財，為台灣經濟保住一口元氣。但也正因為一時餓不死，我們就怠惰地因循苟且、關起門來不事振作，而淪落到今天一旦失去世界工廠支撐立即茫然失措的地步。因為失去世界工廠的依恃，卻是一個求之不得的契機。走投無路的台灣英雄，好似時光倒轉，回到半世紀前彈盡援絕、四顧茫茫的困頓局面。時勢造英雄，我們的先輩，領先全球落後國家，開創出一個創造奇蹟的新經濟發展模式。

新經濟模式就是政府做好鬆綁法令、輕稅減政、放寬投資限制等工作，其餘交給民間。只要勇於挑戰，被拋出安樂窩，再度面對殘酷現實的新一代台灣人，也必能找到安身立命乃至創造奇蹟的新模式。

聯合／陳水扁要的不只是特赦

2016-06-10 02:33 聯合報 聯合報黑白集

前總統陳水扁（中）日前至台北典華飯店出席凱達格蘭大道基金會感恩餐會，在會場旁的包廂內與支持者及老友敘舊。 聯合報資料照片 記者余承翰／攝影

陳致中說，希望明年的感恩餐會上，陳水扁能坐在主桌。

明年還有餐會？陳水扁會坐主桌？或屆時陳水扁已獲特赦？此次餐會上，沒有一人提到「特赦」，這是協議的默契，但「特赦陳水扁」這個題目不會消失。

台中監獄方面原本主張「不可出席餐會」，其間數度表示「若違反，即撤銷保外就醫」，而扁家則強硬表示「一定參加，不會改」，最後雙方在「包廂會客」達成妥協。整個過程，只見討價還價的政治交易，法律成了髮夾彎。

其實，這是蔡扁的第二次交手。第一次交手，是蔡發就職國宴請帖給扁，但達成扁不出席的協議；給了陳水扁面子，但也護了蔡英文的裡子。這次，陳水扁說：「國宴我可以不去，辦私人餐會總可以吧？」

扁家提出「不上台／不致詞／不受訪」的三不，堅持在餐會露面；但中監劃出了蔡英文的底線，「三不」還不夠，絕不可在餐會露面。試想：扁在二千多人的餐會上露面，台下坐著綠營權貴，滿場加油喝采之聲，那種陳水扁「割稻尾」的政治效應卻教蔡英文如何承受得起？

陳水扁要爭取特赦，首先要綠營吞下他的貪腐，並承續他「一邊一國」的台獨路線；所以，特赦陳水扁的效應，也就是要蔡英文吞下扁的貪腐及台獨路線。那麼，蔡英文二○一六的這場選戰，就形同是為陳水扁而打的了。

蔡英文給不給陳水扁特赦，實際意義就是容不容民進黨回到陳水扁的陰影之下。

聯合／救桃機，先找回十大建設精神

2016-06-10 02:33 聯合報 聯合報社論

桃園機場二航廈發生桃機啟用37年來最嚴重的淹水事件。 

聯合報資料照片 記者陳嘉寧／攝影

桃園機場淹水的國門之恥，工程會調查報告出爐，認定「人禍」是二航廈淹水主因。不過更多人想知道：同一個雷雨胞，為什麼一航廈沒淹？二航廈和桃園沿海鄉鎮都淹？工程界找出的答案是：「一航廈是當年『十大建設』，不取巧、按部就班嚴謹的做。」

桃機淹水災情誇張到難以置信，閣揆、交長連番道歉，桃機董、總雙雙下台，新人選也迅速產生。擔任桃機重振「先發投手」的新董座曾大仁保證，「不會讓桃機再發生淹水事件」。但是，面對超大規格的三航廈擴建、增建第三跑道，除非桃機重建當年十大建設完整規畫、按部就班的工程文化，否則，曾大仁的保證未必有用。

那波時雨量八十八毫米的強降雨，一航廈安然無恙，其中謎底在二○一三年完成的一航廈擴建工程已初見端倪，但從這次二航廈大淹水更確認當年桃機作為十大建設重大工程之一的設計及施工紮實的硬道理。「水往低處流」是千古鐵律，想要投機取巧，絕騙不了水。

一九七○年代，桃園機場一航廈的設計和建造都很「土」：先在基地下方深挖，構築大斷面的全機場排水幹管，然後在幹管上方填土八米，夯實後再依次築起地下室、迎客大廳、出境大廳。簡單講，機場平地拔起，比旁邊平地、河川高得多，再大的強降雨都排得出去。花功夫營造的排水高度保證排除淹水可能。

幾年前一航廈擴建時，工程人員花了很大力氣找到三十多年興建的地下排水幹管，擔心的是，擴建工程須在航廈兩側下挖四點七米的新建地下巴士車道，可能成為一航廈最低點，可能有淹水疑慮。上周二航廈做水災，一航廈地下巴士車道卻完全不受影響，讓人驚豔。其道理很簡單：車道比排水幹管還高出三點七米多，保證雨水能從排水幹管順利排出。一航廈無恙，愈顯現早年十大建設一磚一石打造、絕無僥倖的硬底子。

未來十年，桃園機場將是一個大工地，新建三航廈設計的量體，比一、二航廈加總還要來得大。曾大仁若要保證萬無一失，首先得尋回十大建設一絲不苟的精神，其次是把掉滿地的螺絲一一鎖回去、鎖牢，落實管理。工程會花三天才理出二航廈淹水因「該清的沒清掉」，事實上，工程界第二天看了現場照片，即能精準判讀原因，對桃機犯下的錯誤感到不可思議。

至於「忘了關閘門」，更是太扯。桃機忘了關閘門，荒唐程度就像颱風忘了關水門。從另一方面看，桃機得靠關閘門避免淹水，顯示三孔箱涵排水功能不彰，這是否表示當初二航廈的排水設計投機取巧？曾大仁得先確認問題，才能提出正確的治本之道。

十大建設的不取巧、不要掌聲、腳踏實地，於今看來更顯珍貴。一個值得一提的經典鏡頭是：一九七四年夏，中山高三重─中壢段通車，那是台灣人第一次見識「高速公路」；這麼大的喜慶，政府並沒有舉辦通車儀式，僅由當時的公路局長胡美璜穿著一身工作服、背著擴音器大聲說：「我宣布，高速公路通車！」現場沒有觀禮台，沒有貴賓致詞，更沒有綵帶。反觀當今的工程文化，充滿虛矯之氣，「雪隧通車秀」更連剪六次綵。桃機一航廈擴建時也有剪綵壓力，所幸負責的日籍建築師團紀彥挺住。

說來諷刺，二月台南維冠金龍大廈在震災中倒塌，不少民眾才見識了「一案公司」的機巧，建設公司賣完房屋即註銷登記以逃避責任。對照二航廈淹水時的混亂與推託，負責一航廈擴建的團紀彥團隊，當天卻主動電詢一航廈是否有災情。距離其完工已經三年，仍在關心自己設計監造工程是否安全無恙，頗有十大建設的精神。

桃機能否重生，新領導班子固然重要，但更重要的是尋回當年十大建設不取巧、不浮誇、按部就班解決問題的精神。

酷經濟╱全球貿易停滯，台灣需新策略

．台灣從頭塞到尾 還在說風涼話！
．疏散車流缺配套 官員苦民所苦？
．蔡英文推新南向 先強化海軍
．今年梅雨怪 慎防土石流
．找保母托育 比發津貼重要
．120年前雲林大屠殺 有誰還記得？
．學校省電費 師生汗如雨
．酷經濟╱全球貿易停滯，台灣需新策略

酷經濟╱全球貿易停滯，台灣需新策略

2016-06-10 02:34 聯合報 林建甫

財政部公布五月出口二三五．四億美元，年減九．六％，連十六個月負成長，創下金融海嘯以來最長衰退紀錄。我們要檢討台灣的問題，但不能不了解世界貿易停滯的現象。

最近世界貿易組織數據指出，全球貿易量已經大幅放緩，去年全球貿易總額僅增長二．八％，增幅連續第四年低於三％，不再有十％的大幅成長。現與全球經濟的增長三％相比，甚至感覺是停滯。

全球化下，為何世界貿易不再大幅增長，反而慢了下來？雖眾說紛紜，但有兩個主因，一個是生產消費的連結加強；另一則是新興科技、交易模式的衝擊。

前者是指全球消費市場都有廠商就地取材，盡量貼近當地生產。如此可以避免匯率風險，減少貿易成本，又因貼近市場，訂單調整、成本控制靈活許多。對於跨國企業來說，在消費地生產，成本可以節省許多，且現今新興國家的人才、技術也慢慢跟上國際，例如大陸的海爾、美的、海信、格力等大型電器產品，功能上與國際品牌大廠差不太多，但價格低上一大截，發揮在地生產的巨大優勢。

後者是指新興的科技、商業模式，取代舊有的貿易。十年前，想要購買音樂就只能買唱片、ＣＤ之實質商品，但今天只要從網站下載，就能取得，包含音樂、電影、電腦遊戲、書本雜誌等能虛擬化的商品，都朝向虛擬服務貿易形式進行。

然而，這很可能只是一個開始。人工智慧、機器人、３Ｄ立體列印等技術日新月異，將打破當前的生產供應鏈，３Ｄ列印機已經可以生產運動鞋、人工關節、機車、衣服等實質商品；人工智慧、機器人取代過往因勞動成本考量外的製造業，更多商品可在地生產。預測不久的將來，現代貿易的跨國供應鏈消失，取而代之將是進口原物料，並在國內完成所有生產。

面對此趨勢，台灣應如何因應？一方面加強ＦＴＡ談判，加入區域整合，為企業南向、西進、布局全球提供助力，以取得別人的內需為我們的生產找出路。另方面，改善內部環境，吸引人才，發展更新的技術，用智慧、技術的輸出取代商品的輸出。如此台灣才能突破目前困境，發展經濟。

120年前雲林大屠殺 有誰還記得？

2016-06-10 02:34 聯合報 黃樸／文字工作者（台中市）

一百廿年前的鐵國山抗日行動，雲林發生了一場大屠殺，死亡人數高達上萬人。不過，有幾個台灣人會關心呢？

一八九六年六月十日，簡義、柯鐵等人率領義軍襲擊日軍駐守的斗六街。十六日起，日人為了報復，連續七天掃蕩鐵國山一帶，到處焚毀民房，屠殺百姓，斗六街及石龜溪莊最為慘重，後人稱「雲林大屠殺」。當時英國報紙以野蠻苛酷形容這一滅台策略。

蔡總統就別說了，即使是馬總統還在位，恐怕也不會紀念這段悲劇。一百廿年就是兩甲子，無論中外，這都是回憶歷史的難得時機。從前年開始，甲午戰爭、馬關條約、乙未戰爭等事件，都勾起集體記憶，國家元首理應帶領人民緬懷先人的傷痛與義舉。

馬前總統當然知道，選擇的卻是低調處理。去年的抗戰勝利暨台灣光復七十周年紀念講詞上，他表彰當年的抗日義舉。遺憾的是，歷史記憶的建立，是龐大艱辛的點滴工程，一、兩次的「包裹式」回憶收效不彰。同樣地，把日治改成日本殖民統治這樣的課綱微調，即使實施學生也不會理解當時高壓的可怕。

德國人很清楚這個道理，所以會不斷利用各種場合與機會回憶，特別是關於二戰的罪行。除了大大小小紀念碑與博物館之外，總統、總理與國會也會在特別的日子演講與默哀紀念。不僅此也，媒體的深入報導尤其功不可沒，觀眾至今仍然三天兩頭就能看到反省納粹暴政的節目。

馬總統的顧慮，可能出在不願得罪深綠族群及避免引發反日嫌疑。因此，去年的余清芳事件百年與霧社事件八十五周年，都不見府方的盛大紀念（馬總統去了霧社獻花，但是格局太小了）。這八年來，所謂「天然獨」持續受到杜正勝以來的歷史教育洗腦（其實是「人工獨」），就算是兩蔣時代出生的人也越來越心虛：八田與一的貢獻那麼大，你中國人來「光復」什麼？

馬總統的溫良恭儉讓，使得台灣社會的歷史記憶成了海砂屋，如今連鋼筋都腐朽不堪。許多人只知道二二八與白色恐怖，因此也相信：國民黨最壞！它自己成了第一個受害者。蔡政府推動針對性的不當黨產與轉型正義立法，其正當性正是建立在被扭曲的社會認知之上。

台灣人對殖民國的寬宏感恩，舉世罕見其匹；紀念雲林大屠殺不是為了仇日，而是回歸真相，這樣的道理難懂嗎？

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葉銀華／今年夏天股市會劇烈波動？

2016-06-10 02:34 聯合報 葉銀華 （交通大學財務金融研究所教授）

今年夏天很熱，而股票市場是否也會劇烈波動？

美國聯準會（中央銀行）六月十七日是否會升息？廿三日英國脫歐公投是否會過？六月中旬大陸Ａ股市場是否會納入ＭＳＣＩ新興市場指數？這些問題答案皆會影響全球，乃至於台灣股票市場，特別是目前全球經濟未復甦、大陸經濟成長趨緩、新興市場經濟衰退的時期。

在五月之前，市場上普遍預期聯準會六月會再度升息，惟上周五公布之最新非農就業數據不如預期，因此轉而認為聯準會將等一些時間，再視經濟情況判斷是否升息。然而，非農就業數據未如預期可能是短期現象，而且美國失業率已經下降至四．七％，已經接近金融海嘯前之充分就業水準；再者，今年以來核心通貨膨脹率皆在二％以上，聯準會仍然有可能在下半年採取逐漸升息的手段，讓利率逐步回到正常水準。

因此，即使六月未升息，七月或九月仍然有可能繼去年底，再度升息一碼或以上幅度。一旦美國升息、而其他各國還是極低利率水準，以及美元的升值，自然衝擊各國股票市場，台灣也無法倖免。

再者，由於歐盟治理績效差、法規繁雜、巨額會費，再加上近年來歐洲難民潮與恐怖主義的外患，成為英國脫離歐盟的催化劑。目前贊成英國脫歐的民意，微幅超過留在歐盟者，雖然不能因此斷定公投結果，但英國脫歐可能成為一項威脅。若英國脫歐，有可能使英國經濟步入衰退、英鎊貶值，失業率亦會上升，同時引發蘇格蘭獨立呼聲再現，間接對全球股市有著一定的負面影響。

另外，由於ＭＳＣＩ指數是國際投資者參考使用最多的基準指數之一，也有大量追蹤該指數的國際資金，因此ＭＳＣＩ是否納入大陸Ａ股市場的決定，備受市場關注。今年Ａ股納入ＭＳＣＩ新興指數的可能性比往年高，不過，大陸自願停牌制度和反競爭條款（所有與Ａ股指數掛勾的金融產品，即便在國際市場，都需要事前取得大陸證券交易所批准）、對外國專業投資人資金匯出限制，皆成為Ａ股納入ＭＳＣＩ指數的障礙。

其實大陸Ａ股市場納入ＭＳＣＩ指數乃大勢所趨，只是時間遲早的問題，納入後，大陸Ａ股市場在ＭＳＣＩ指數的權重，將隨著開放幅度而提升，並吸引國際投資者轉進大陸股市，對台灣股市造成的排擠作用，逐漸無法避免。台灣股市的權重已被ＭＳＣＩ連續調降，未來大陸Ａ股市場納入ＭＳＣＩ後，有可能進一步下滑，台股面臨的壓力有增無減。

我國財政部公布今年五月出口額度，相對去年同月年減九．六％，連續十六月負成長，持續改寫二○○八年金融海嘯以來最長衰退紀錄；且今年二月到五月已是去年同月衰退、今年再衰退的情形。再者，台灣投資意願持續低迷，使今年經濟成長陷入保一％的困境。

在此經濟窘境下，一旦美國聯準會升息、英國脫歐或大陸Ａ股納入ＭＳＣＩ新興市場指數，單一事件或者相繼發生，勢必對台灣股市造成威脅，實有賴政府提早提出振興經濟、穩定股市的措施；還有千萬不要有颱風。

（作者為交通大學財務金融所教授）

經濟／「保1」不該是最重要的經濟目標

．聯合報社論．．轉型正義不能兩套標準
．聯合報黑白集．失控的閣員
．經濟日報社論．「保1」不該是最重要的經濟目標

經濟／「保1」不該是最重要的經濟目標

2016-06-09 02:49 經濟日報 經濟日報社論

新政府在經濟持續低迷中上台，如何將經濟帶出谷底、邁向榮景，不但是全民希望所寄，也是新政府的自我期許。新政府因人民對舊政府時代的經濟不滿意而上台，因此對經濟表現格外重視，對於經濟政策的著力之深也是有目共睹。對於經濟表現，經濟成長率向來是最受重視的指標，從主計總處到各大研究機構不斷下修今年的經濟成長率，說明了台灣經濟的確面對困境。

新政府對於經濟成長率，先是林全院長表示「保1」不容易，再是新內閣宣示保1仍有機會、仍會努力保1。究竟1%的經濟成長率代表何種意義？是否值得政府設定為努力的目標？其實有頗大的討論空間。

經濟成長率衡量的是GDP（國內生產毛額）的成長率，GDP的組成是民間消費、投資毛額、政府消費支出與出口等四項的總和，再減去進口而得。過去幾年來，台灣的民間消費因低薪現象而難有明顯起色，政府支出因接近舉債上限也難有大幅成長，投資不但沒有成長，更是大幅衰退。在消費、投資、政府支出都難貢獻GDP成長之下，出口表現的良窳便是左右GDP成長的關鍵因素。

近一年來，占台灣GDP超過七成的出口，已經連續16個月衰退。以此推算，出口衰退對經濟成長的負貢獻很大，足以使經濟成長率衰退好幾個百分比。台灣經濟成長率之所以還可以「保正」甚至「保1」，其實大部分是拜「進口也大幅衰退」之賜。由於進口衰退比出口衰退嚴重，台灣的淨出口仍為正，從數字上來看，貿易對台灣的經濟成長仍有正的貢獻。

「進口嚴重衰退」使得經濟成長率不至於太差，是十分弔詭的情形。進口嚴重衰退的原因，不外乎是民間消費能力低迷導致消費財的進口減少，或是對經濟前景不看好，導致投資意願低迷、資本財的進口減少。無論原因為何，都不是正向經濟指標，卻使得經濟成長數字得以好轉。由此可知，經濟成長率有其盲點，不可盡信，也不可過度依賴。

不可否認，經濟成長率是國際間比較各國經濟表現的重要指標，政府很難視若無睹。但我們也必須說，當經濟低迷到必須靠進口嚴重衰退才能維持正的成長數字時，政府努力「保1」或「保正」已沒有多大意義！甚至我們更要擔心為了「保1」或「保正」，是否會導致政府資源運用的錯置或過度支用。

台灣今日的經濟低迷，主要來自國際景氣不佳與自身的產業、出口結構不良，然而前者並非操之在我，後者也非短短半年時間能見起色。若新政府要將「保1」視為經濟目標，勢必只能採取短期刺激措施。這些短期刺激措施，舊政府幾乎年年嘗試，結果已說明了其實成效有限，很難讓經濟振衰起敝。

由於低薪現象長年難解，消費動能很難啟動，政府的短期刺激措施往往將目標設定在投資與出口。但設定投資與出口數字目標其實非常危險，主因是，投資若只重視數字，常常難以兼顧投資內容的優劣，往往招致過度競爭、高汙染、高耗能的投資，短期雖有助於經濟成長率的數字，長期來看，卻只是資源的錯誤使用，中國大陸的殷鑑不遠，台灣也不乏其例。其次，出口若只重視數字，為了達標，若無法提高產品品質與價格，往往只能追求量產，其結果是嚴重的價格破壞，使微利與低薪現象更加難解，不但造成缺水缺電缺工的困境日益嚴重，更有害於產業升級轉型，只會使長期出口競爭力更加衰退。

新政府已意識到創新是台灣經濟最重要的解方，在這個大前提下，實在沒有必要執著於維持已經沒有多大意義的經濟成長率。勉力「保1」，政府須耗費資源與精神，不但易排擠其他更重要的經濟政策，事實上，人民也不會有深刻的感受，新政府宜慎思。

聯合／失控的閣員

2016-06-09 02:49 聯合報 聯合報黑白集

新政府剛組成半個多月，外界尚未及看到施政表現，已有不少閣員言行引發爭議。癥結在，他們的言行態度輕率傲慢，欠缺國之重臣應有的穩重。

張景森穿Ｔ恤進立院備詢，自稱「服裝輕便較省電」；卻遭蘇嘉全打臉「要注意基本禮儀」，他才改穿襯衫出席。就任前，張景森即曾倡議將「夾腳拖、短褲訂為正式服裝」，遭到朝野的批評；但他不改其志，親身用Ｔ恤挑戰台灣官場。下次，他不妨取法高中生反服儀抗爭，將拖鞋短褲穿進議場，看看蘇嘉全的禮儀尺度是否鐵打的。

因機場淹水遭質疑失職的交長賀陳旦，表現也很令人錯愕。國門淹水當天，賀陳旦一直迴避對外說明情況；後來，甚至對媒體的追問怒目相向。更離譜的是，他在立法院面對立委陳淑華質詢，卻連續強行搶話，不斷打斷質詢，直到主席制止方才停止。先是對媒體採訪悍然拒答，後是立委制止發言卻不斷搶話，賀陳旦這種固執不近人情的態度，能和誰溝通？

國防部長馮世寬的表現，則是另類的脫軌演出。國軍彈藥運補原是機密事項，他卻在立院自曝將運送四萬枚砲彈到太平島，以強化當地防衛。南海風雲正緊，國防部長卻高調自揭戰備機密，令人費解；此舉更引起美國關切，不知台灣意欲何為。事後國防部澄清，方知這批砲彈是運往「東沙」而非南沙，馮世寬講了不該講的事，還錯把張飛當岳飛。

當個舉止穩重、應對得體的閣員，有這麼難嗎？

聯合／轉型正義不能兩套標準

2016-06-09 02:49 聯合報 聯合報社論

前總統陳水扁（中）至台北典華飯店出席凱達格蘭大道基金會感恩餐會，

在會場旁的包廂內與支持者及老友敘舊。 聯合報資料照片 記者余承翰／攝影

民進黨重新執政，讓陳水扁的司法問題重新浮出檯面，扁家與其支持者急著利用凱達格蘭基金會的募款餐會來挑戰司法紅線。台中監獄的態度則一變再變，從開始的「不得參加」，到後來的「有條件參加」，事後則認定「無違規」。種種改變，都顯示政黨輪替已對司法正義與社會價值造成了影響。

討論陳水扁的司法問題，首須辨明的是：陳水扁是經過三審定讞的貪汙犯。已經判決確定的案件，包括龍潭購地弊案、洗錢、一○一董座收賄喬人事案，以及二次金改案，總共應執行二十年徒刑。另外，還有多起訴訟仍在進行中。陳水扁在獲得保外就醫前，只執行了六年多的徒刑。

然而，許多民進黨人及其支持群眾對此事實卻似乎視而不見，不斷強調「阿扁無罪」。這次陳水扁要參加募款餐會，台中監獄一度表示反對，當即有立委大表不滿；如莊瑞雄說「怎會搞得是新政府刻意刁難前總統」，羅致政則說希望台中監獄尊重「人道、法律，以及對陳水扁身心與健康有利的醫療見解」。於是，會客就變成了阿扁的「包廂醫療術」。

這種踐踩司法紅線的處理手法，如何符合司法正義或社會公益？試問：如果其他貪汙重刑犯保外就醫，民進黨能接受對方以「有利身心健康」為由公開活動嗎？

陳水扁的目的，除藉此次公開露面重新號召扁迷的團結，同時也在為自己和其子陳致中的下一步棋造勢。事實上，綠營中利用司法為陳水扁解套的聲音，已逐漸傳出。許信良即公開呼籲，為了「社會和諧」，蔡英文總統應該特赦扁。鑑於陳水扁尚有若干訴訟仍在進行中，更有民進黨立委提案修改《特赦法》，企圖拿掉特赦必須以「結案」為前提的限制。這當然是因人修法，為阿扁量身打造脫法之巧門。

就在綠營全力為陳水扁營謀之際，同為卸任總統的馬英九是否能赴港演講，也成為關切焦點。親綠社團公開呼籲，總統府不應准許馬英九的香港行；柯建銘說得更直白，「陳水扁從總統府出來還沒有到家就被境管，馬英九應該也要境管」。換言之，這分明已超越了法治的原則，而是從「政治報復」的角度出發。

拿陳水扁和馬英九相比，前者是經多案判決定讞的貪汙犯，而且迄今不曾為其罪行公開認錯、道歉。而馬英九迄未被限制出境，亦無任何一樁刑事告訴遭起訴，遑論判刑定讞。民進黨以如此急切的心情展開報復，除反射他們的雙重標準，也不禁令人懷疑：未來執政這幾年，難道民進黨就是想以這樣的司法標準看待自己和政敵？

尤其，民進黨正在推動「轉型正義」，希望透過修法，對過去由國家機器對人民所造成的傷害給予補正機會，甚至進一步對異己者進行懲處。若依民進黨對待陳水扁和馬英九的不同「正義」標準，將來所謂「轉型正義」之相關法案，幾乎可以確定將變成整肅政敵、為自己謀取利益的政治工具。如此眼高手低，其高唱的「正義」，勢必與事實背道而馳。

對於是否特赦陳水扁，或者是否准許馬英九訪港演講，蔡英文總統都維持其一貫的模糊風格，迄未公開表態。然則，面對諸如司法及正義問題的大是大非，在上位者不能以「不表態」一筆帶過，而必須要有明確的宣示，讓民眾明白其決策的是非價值何在。否則，如果正義的詮釋變成「顏色對了，一切就對了」，這樣的價值觀一蔓延，新政府難保不步上扁政府貪腐濫權的覆轍。

蔡政府和民進黨尤其應該認知：「政黨輪替」並不是賦予民進黨對「正義」的定義權，「完全執政」更不是授權民進黨對司法上下其手的方便，以扭曲法律來滿足自己的意識形態信仰，進而攫取政治利益。否則，人民賦予的權力，人民也很快可以收回。