經濟／打造可長可久的新經濟政策

．聯合報社論．．藍綠陣營中的兩股詭異沉默
．聯合報黑白集．向一切文明優越性說yes
．經濟日報社論．打造可長可久的新經濟政策

經濟／打造可長可久的新經濟政策

2015-12-24 01:56 經濟日報 社論

七大工商團體近來陸續向三位總統候選人提問，重點都圍繞在經濟問題；對於下一任台灣領導人而言，經濟絕對是最重要的課題。台灣經濟萎靡不振，政府也有應對的政策陸續推出，為何投資卻愈來愈低迷、勞動市場猶如一攤死水、市場愈來愈傾中、被全球價值鏈邊緣化的跡象愈來愈明顯？幾番思量，或許與經濟舵手沒有掌握對的成長設計之法，更未具備正確的態度有關。

先就正確的方法而言，近年台灣經濟政策看似言之成理，卻難以收效，原因或在於其缺乏正確的觀念。經濟學家卡普蘭（B. Caplan）曾指出，當經濟政策背後的思維錯誤，經濟便可能產生始料未及的後果，並落入觀念陷阱（idea trap），進而形成惡性循環。例如台灣政府曾力推兩兆雙星產業欲在全球競爭中求勝、寄望調降遺贈稅吸引資金回流，並創造投資，後來證實兩者皆失敗，原因就是將經濟政策限縮為產業政策及誤用經濟理論的結果，造成日後經濟發展失衡、房價被回流資金炒高的後遺症。而這種回應民意的直覺式政策思維，無疑是使經濟問題惡化的源頭。

至於，什麼樣的經濟政策設計才是對的？安洪（P. Aghion）與杜爾洛夫（S. Durlauf）的〈從成長理論到政策設計〉（From Growth Theory to Policy Design）研究指出，無論經濟發展的程度為何，能長期刺激經濟成長的政策有四：一是藉由健全的智慧財產權保護機制，提供創新誘因；二是藉由健康的金融市場，增進資源運用效率，讓有能力發展且願意承擔風險者，有築夢的機會；三是培養高素質的人力資源，讓勞工得以快速學習與模仿先進技術，也能提高研發成功的機率；四是促使總體經濟穩定，可讓實質利率持穩，個人亦願意做長期性投資。

同時，已處在技術前緣的國家如欲保持領先地位，就像目前台灣諸多產業面對中國的莫大威脅下，想持續保持相對優勢，就必須再做出額外的努力，例如維持產品市場適度競爭，使市場既存者與新進者都有提高技術質量的壓力，避免在競爭中被淘汰；藉由提升高等教育水準，增強發展先端技術的能力；建構一個活絡的籌資市場，特別是股權融資市場，讓較難透過銀行等間接金融取得資金的新創者，得以在認同理念的投資者襄助下圓夢；提升民主素養，藉此形成穩定且經商環境友善的法治框架；鼓勵企業組織有效分權，讓各具特殊功能的事業群能更有效率的發揮經營綜效，既可相互呼應，又不會互相拖累。

其次，比起正確的方法，更重要的是執行經濟政策的態度。因為方法對了，但態度錯了，極易造成政策失靈；主事者做決策時須穩扎穩打，依據大量的實證證據，且因時因地、有所本的調整策略，而非押寶式地寄望一夕逆轉勝的策略。再加上台灣經濟政策長期過度偏向於產業政策，導致每次總統大選時，各政黨候選人的經濟政策皆端出對若干產業政策的願景，且冠上該產業發展成功即可帶領台灣自現有困境中突圍的特效藥式包裝，這次也不例外。這種過度偏向產業的經濟政策框架是無效率的，會讓經濟陷入脆弱狀態。一旦有更大的競爭勢力出現，就易嚐到節節敗退的苦果。

誠然，新領導人在上任之初有迅速回應民意的壓力，尤其是台灣民眾多年來有著透過投票，選出一個經濟救世主的迷思，常使新領導人極易在短時間內輕率地做出大刀闊斧的改革，甚至不斷進行組織改造與重組，導致人才流失，也讓經濟政策逐漸失去可持續性，政府施政效能自然大減。事實上，台灣需要的是一組願意認真診斷自身經濟的優勢與弱勢，並獲取明確的依據後，才慎重引導經濟轉向的舵手，亦需要一個懂得依循當代經濟成長理論而完整規劃的施政理念與政策組合，真正為台灣長遠發展著想，且經得起時代考驗的團隊。

聯合／向一切文明優越性說yes

2015-12-24 01:56 聯合報 聯合報黑白集

柯文哲說，他在正式場合不穿西裝，「是向西方文明的優越性說NO！」

這是典型的柯Ｐ語法。乍聽起來，不受繩墨，別具一格；但一經斟酌，即發覺其譁眾取寵，甚至故作白目。

穿不穿西裝，或許顯示性格，也有穿得好不好看的問題。賴清德在台南大熱天也穿西裝，柯文哲不喜穿西裝，主要是不一樣的「型」。若自己不是穿西裝的型，卻故作瀟灑地把不穿西裝說成「是向西方文明的優越性說NO！」這就太誇張，也太矯情。

不穿西裝，就能表示「向西方文明的優越性說NO」嗎？西方文明的優越性只在西裝而已嗎？把不穿西裝說成「向西方文明的優越性說NO」，這是唐吉訶德，還是阿Ｑ？

柯文哲該看看自己，從髮型、眼鏡、襯衫、夾克、皮帶、西褲、自行車裝、皮鞋、球鞋，哪一件不是「西方文明」？少一件西裝外套，就算說NO了嗎？再回家看看，廚具爐灶、浴盆馬桶、鋼筋水泥、沙發床、沙發椅、電腦、電視，哪一件不是「西方文明」？再想想，民主選舉、司法獨立、人權法制，及全球化的概念，幾乎盡是「西方文明」。更何況，柯Ｐ專攻「西醫」，也能說NO嗎？

中國文明，在日常器物層次，幾乎只留下一雙筷子和一副麻將牌。若要「去中國化」，連筷子都是「異國文明」。倘無此種覺悟，只因不穿西裝，就說「是向西方文明說NO」，這是慷慨激昂？還是井蛙之鳴？此種邏輯，與在護照上貼張貼紙向中華民國說NO何異？

柯文哲語錄中，充斥此種禁不起再思再酌的話語。不要自以為是超人，沉溺在「向西方文明優越性說NO」的矯情與虛榮裡，而應有「向一切文明的優越性說yes」的謙卑。

聯合／藍綠陣營中的兩股詭異沉默

2015-12-24 01:56 聯合報 聯合報社論

選戰的喧囂讓人受不了，但如果選戰過度靜寂，也是詭異得讓人難受。這次選舉，藍綠陣營都出現了奇特的沉默螺旋：綠營那些平日口舌便給凶狠好鬥之士，乃至動見觀瞻的派系大老，一年來近乎銷聲匿跡，彷彿都入山修行去了；至於藍營內的各路黨政名士大老，在坐享多年權力名位之後，面對執政黨江山崩危的情勢，彷彿與己無關，甚至懶得出來扶一把，冰冷的態度讓人不解。

先談綠營內部的沉默。蔡英文當前形勢大好，民調遙遙領先，眼看執政大權如探囊取物；在這種情況下，各路派系及大老們如果在一旁多言，反而可能平添變數，為選情減分。因此，「閒雜人等」暫且迴避，等待蔡英文政權穩穩到手，屆時有話再說不遲；從選戰策略看，這是完全正確的招數。

然而，這樣的沉默不免讓人感到詭異和好奇。其原因有三：第一，那些平日發言辛辣、心機百轉的綠營人士，居然能夠放下身段自封其口，是顯示他們全然甘心臣服於蔡英文的領導嗎？或者未來執政的權位分配已分別打點完畢？第二，從選戰隊伍看，蔡英文已經另行建立了她自己的人馬，這是否意味傳統民進黨的派系勢力，將被大舉排除在蔡英文的執政核心圈外？第三，目前綠營內部的一片靜默，塑造了一種表面祥和、誠服的假象；而一旦政權得手，或在某些議題的決策上稍有分歧，會不會又出現「闔各言爾志」的紛亂景象？如果會，那麼今天的沉默豈不是對選民的欺罔？

再談藍營內部的沉寂。國民黨在總統和立委提名過程中一波三折，因自亂陣腳而大失人心。更嚴重的，是黨內的離心離德，重臣大老滿座皆是，但論及整合、協調，卻無人願意穿梭出力；論及率軍執掌兵符，更是個個避之唯恐不及，最後才由胡志強扛下。這些大老在國民黨享盡了榮華，如今面對殘破的江山，且別說要道歉，難道連隻言片語的辯白都說不出口？

更令人扼腕的是，在這些觀望的藍軍之中，竟有一些人馬，是在覬覦下任黨主席的職位且預為布局，等待下月朱立倫敗選之後，立刻進場搶位。這樣的心機，簡直令人不可思議。試想，目前國民黨正在對外作生死存亡的殊死戰，這些人不思積極出力輔選，卻等著賺藍軍敗選後的殘羹剩飯，這是多麼自私的心理。更有甚者，有人認為，如果朱立倫輸得愈徹底，自己明年奪得主席職位的機會反而愈大；也因此，除了無意出力助選，甚至不斷冷言冷語相譏。這種以孱弱自己政黨來咀嚼個人機會的人，如果黨主席職位真得落到他們手中，國民黨還有重生的希望嗎？

國民黨目前的分崩離析，主要的癥結，就在黨內為自己利益盤算的人太多，為黨的利益盤算的人太少；想要別人為自己出力的人多，而想要幫別人出力的人少。其結果，自然是一盤散沙。事實上，即使今天藍軍的選情如此惡劣，如果黨內能做一兩件讓人民感動的事，或者有人捐棄成見表現出一些熱血和義氣，也都有助於拉抬低迷的聲勢，喚回一些選民的心；遺憾的是，除了胡志強出面承擔之外，我們至今只看到爭相走避的大老，看不到積極奉獻的志士。

比較藍綠兩黨內部的詭譎沉默，兩者都是為了權力與自保。不同的是，民進黨內的靜寂，至少具有「大局」的思考，目的在幫助蔡英文奪得執政權；而國民黨內的冷漠，則大半出於自私，該攻的不攻，該守的不守，忍見藍營崩裂。再進一步分析，這種「雙沉默」現象，反映了朝野兩黨進行中的質變。在民進黨而言，當「英派」引進不同的力量進入其團隊核心，將使綠營內部傳統派系勢力受到壓抑、甚至稀釋；這可以促使民進黨作更大的轉型，但如果傳統派系不服而反撲，蔡英文未來的改革企圖或執政計畫就會受挫。在國民黨而言，繼去年底地方選舉的重挫之後，如果這次大選不能稍稍止血，勢必會有另一波令人憂心的崩裂。更大的問題在，如果國民黨無法釐清自己的敗因和未來走向，卻在灰心喪志之際任由黨的領導權落到某些野心人士或偏激者的手中；如此一來，藍軍要東山再起，恐怕就更無望。

對於厭憎喧囂的選民而言，今年藍綠兩股超乎尋常的沉默，其實也是個對比式的提醒：詭異的安靜，有時候比喧鬧更可怕；而政黨的善於偽裝，則是對民主的詐騙。

羅智強：柯P搞錯了 是「選民選你治台北」

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羅智強：柯P搞錯了 是「選民選你治台北」

2015-12-24 01:56 聯合報 羅智強／哈佛大學訪問學人（美國波士頓）

當柯文哲說他是「上天選來救台灣」的，我想到一個「腳踏車的故事」。

日前在波士頓演講，聽眾問到「柯文哲現象」。我反問聽眾，你的腳踏車壞了，會送到哪裡修？聽眾答，送腳踏車店。我再問另一位聽眾，如果腳踏車店修不好呢？他答，送另一家腳踏車店。我再問，如果所有腳踏車店都修不好呢？一位聽眾舉手，「砸了腳踏車」。

我說，抱歉，這個「腳踏車」指的是國家，砸不得。接著我把話一轉，什麼是柯文哲現象？當所有的腳踏車店都修不好腳踏車，而人們把腳踏車送到傢俱店修時，就不是一件太奇怪的事。

近年來全球民主政府都出現了失能現象，引發治理危機，政治部門弱化，導致人民對政治人物尤其是當政者的普遍不滿，當人民覺得國家問題交給傳統政治人物卻無法解決，對傳統政治人物失望時，就讓一些說話嗆辣、擅搏鎂光的「素人」甚至「狂人」獲得青睞。於是，把「修腳踏車」的希望寄託在「傢俱店」，就變成不難理解的選擇。

但關鍵是，打著「我是上天選來修腳踏車」口號的「傢俱店」老闆，他真的修得好腳踏車嗎？

來看看柯文哲上任一年的政績與政策，若全盤否定也不公道，至少對柯市府宣布禁二行程機車以因應空汙危機，個人認為正確。然而，這一年來，柯文哲主政下的台北市，卻有著更多朝令夕改、荒腔走板的舉措，讓台北陷入只有對前手的嘴砲式口水批評，看不到建設性的城市願景。

以硬體建設為例，被柯文哲評為「三流政治人物」的馬英九，任內興建捷運，是台北市成長最快的時期，運量從十七萬增加到一一五萬。其任內打造的「內湖科學園區」，在一○二年全年營收高達三兆九千五百餘億元，創造了巨大的就業與商機。其他還包括十二座運動中心的規劃（六座任內完成）、一百多公里的河濱單車道、倍增的下水道接管率、垃圾費隨袋徵收等等。

這些有前手奠基的功勞，更有當任者腳踏實地治市的用心。這都是柯文哲口中「三流」市長的政績。

但柯文哲這位「上天選來救台灣」的英明市長，要不要說說，除了想搞死大巨蛋的「破壞性」作為外，「建設性」政績在哪裡？

當然，一年就檢驗建設成果，失之於苛。但柯市長除了忙於批評前手、極力自我吹噓外，打算為台北留下「幾流」的建設？

這還沒說，這位總是逞口舌之快惡言辱人的酸民市長，傷了多少人與人之間該有的尊重與厚道。

最後，柯文哲搞錯了，不是上天選柯文哲來救台灣，而是選民給柯文哲機會好好治理台北。與其自命「救世主」，貶抑前手「三流」，不如低頭做實事，用實際的政績，證明自己是個「一流市長」。

李家同：基礎沒學會 學生怎有競爭力

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李家同：基礎沒學會 學生怎有競爭力

2015-12-24 01:56 聯合報 李家同／清華大學榮譽教授（新竹市）

最近很多教授發現學生英文文法錯得非常嚴重，有一位教授告訴我，他有一次看到一些高中學生寫的英文文章，令他大吃一驚，因為裡面有一些錯誤是很可怕的。比方說：may going, teached, can played, they is, she are, I'm watch, is make the battery等等。他知道這些學生當初在會考的時候，排名大概在前卅％，也就是說，至少有七十％的同學是比這些學生還要差的。從這個例子可以看出來，我們國家至少有七十％的高中畢業生會犯嚴重的文法錯誤。這是一件嚴重的事，在我看來，政府不該不重視。

為什麼會發生這種事情？這些基本的文法是很容易了解的，只要老師注意，學生一定學得會。現在學生不會，乃是因為現在很多的老師沒有強調這些基本的英文文法。再問下去，那就是為什麼這些老師不強調英文的基本文法？道理很簡單，現在的會考以及過去的基測都不重視這些。

英文會考的題目實在夠難了，可是裡面最基本的問題卻不多，比方說，兩個動詞不能連在一起，助動詞do的後面一定要用原式等等。因為這些基本文法考不多，老師只好花很多時間教學生更困難的東西。也害得這些學生並不知道他們所寫的句子裡頭犯了嚴重的英文文法錯誤，他們順利地進入高中，又順利地進入大學。到了大學，教授們束手無策，因為大學教授是不該管這些事情的。

所以我總是一再地懇求我們的教育應該注重基本面，不要搞花拳繡腿，學生基本工夫不好，對他們來講，一輩子吃虧。反過來說，孩子的英文基本文法不會犯錯，將來無論會話或者寫作，都不會有太大的問題。我們現在如果教學生寫英文作文，講了半天大理論，結果發現學生根本就會犯嚴重的文法錯誤，我們如何教他們？

博幼基金會每年總要招考一批課輔老師，有很多大學生來應徵。可是相當多的大學生英文文法錯得離譜。這使博幼的老師們感到難過，因為沒辦法請他們做課輔老師。各位想想，做博幼的課輔老師是要能教小學生，這些大學生連教小學生的能力都沒有，他們有什麼競爭力呢？當然，我還是要強調，這不能怪大學，我們必須要追根究柢的問一個問題，我們在學生國中階段有沒有注意到最基本的英文文法？

回到教育基本面，是一個不屬於主流的看法，官員都在講一些新的教學方法，我總希望官員要知道，老師怎麼教，似乎應由老師決定，政府不必告訴他如何教，但政府不能夠不重視學生有沒有學到最基本的學問。學生有權利學會最基本的學問，老師有義務教會學生最基本的學問，政府官員有責任保證學生學到了最基本的學問。如果學生沒有學到最基本的學問，他們將來就不會有競爭力，我們對不起他們。

聯合筆記／繁華落盡後的天母風情

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聯合筆記／繁華落盡後的天母風情

2015-12-24 01:56 聯合報 張立

天母是台北市最具有異國風情的地方，十幾廿年前，商圈曾蓬勃發展，但隨著信義商圈崛起及西門町復甦，因距市區較遠及沒有捷運而逐漸冷清。

上周五，天母忠誠路上的誠品打烊了，「再見忠誠，回憶封存」幾個大字貼在門口，吸引民眾拍照留念，「天母」這個天龍國裡的天龍，真的走到了黃昏？

從表面上看，天母確實如此，商圈內的店家數量，從原本的百餘家，到現在只剩四十多家，街頭最常看到的是招租布條。但換個角度來看，一個地區的發展，不一定要以商業為最大考量，環境品質、生活機能，或是地理特色，都可以是評量的選項。

每年萬聖節，天母是全市最熱鬧的地方，來自各地的「小鬼」成群結隊，大人也一起裝扮，店門口貼著「我給糖，別搗蛋」，已經成為每年當地盛事之一；今晚的耶誕夜，這裡一樣會是個有fu的地方。

這是天母創建的在地特色，不必仰賴周年慶或打折促銷。

大約與天母誠品打烊的同時，台灣達到全年觀光客一千萬人次歷史紀錄，是八年前的二點六倍；來台觀光人數大幅成長，但人潮沒帶來錢潮，觀光外匯收入甚至比四年前少近兩成，觀光客都不花錢？或是台灣少了讓觀光客花錢的誘因？

我們豐厚的人情味與特有的夜市文化，原本是吸引國外觀光客最強的利器，可惜連一向引以為傲的夜市小吃，現在到哪吃的都是蚵仔煎、臭豆腐、炸雞排，吃完一家，大概就等於吃遍全台，少了在地特色，會像個中央廚房，兩次三次就厭了，更何況偶爾還會出現藉機宰客的無良商家；再做不出自己獨家賣點，夜市文化也將漸漸走進死胡同。

誠品從創立之初就不只是家書店，而是個兼容藝術與文創的場域，對大多數民眾，到誠品消費的是一種感覺，它若只是間商場，就會變得可有可無；五六十年代的明星咖啡館，曾是當時文青孕育的場所，而後即使因大環境變遷而歇業十五年，重生之後依然是台北重要文學地標，體現個性與特色，在愈趨分眾的社會益形重要。

誠品在天母吹起熄燈號，確實是因當地商家減少無法聚集人流，但不代表天母即將沒落，繁華落盡未必蒼涼，而是去找回自己的味道，對照台灣的觀光產業，只能以平價攬客，人數成長，內涵卻愈來愈顯得貧乏，隱然有著說不出的危機。

台灣還有很多頗具潛力的景點尚待開發，夜市的困境值得借鏡，天母的風情、明星的底蘊，反而顯得彌足珍貴。

嚴震生／布吉納法索民主大選 真有改變嗎？

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嚴震生／布吉納法索民主大選 真有改變嗎？

2015-12-24 01:56 聯合報 嚴震生（政治大學國際關係研究中心研究員）

我國西非友邦布吉納法索的前總統龔保雷去年十月底因想要修憲延長任期，引發民主抗爭（布國官方堅持用人民起義），最終被迫流亡。原本預訂今年十月舉行新的多黨民主選舉，又因九月中發生流產軍事政變而延宕，到十一月底才順利舉行，個人獲布國政府之邀，來此觀選，也實際感受後龔保雷時代的政治氣氛。

布吉納法索原名上伏塔，是位於西非的內陸國，一九六○年獨立以來，歷經多次軍事政變，政局長期動亂不安。一九八七年發動政變取得政權的龔保雷，在一九九○年代起舉行四次多黨選舉，執政長達廿七年，帶給布國相對的穩定。然而在修憲更改總統任期時間一次（從七年改為五年，並因此而重新計算新的兩任）後，布國人民已不願意接受再一次的修憲，才會走上街頭，而軍方不再支持龔保雷，也促成他作出流亡鄰國象牙海岸的決定。

由於布國自六○年代就出現軍事政變，民主進程受挫，即使龔保雷開放多黨選舉，但由於執政黨的優勢，反對黨幾乎沒有獲勝機會。基於此，這次總統及國會選舉被視為該國獨立以來最自由開放的民主選舉。無論是該國的過渡政府、各個政黨、中選會、非政府組織、甚至是一般的選民，都認真面對這歷史性的一刻，希望它能成為布吉納法索民主轉型的重要里程碑。

由於選票上不僅廿多年來首次沒有龔保雷，他所屬的政黨─民主暨進步議會（ＣＤＰ）被禁止提出總統候選人，因此是一個典型的開放席次選舉，共計有十四位投入選戰，其中五位是沒有政黨奧援的獨立人士。儘管參選爆炸，但真正有實力的僅有兩位─前總理卡波雷和前財政部長狄亞布雷。

這兩人都曾在龔保雷執政時期擔任過政府要職，但近年分別離開執政黨。卡波雷因為反對龔保雷企圖修憲延任，因此在去年初就帶人出走，另組政黨。狄亞布雷更是在二○一○年就脫離ＣＤＰ。由於他們在人民起義之前，就已離開政府，因此在此次選舉中得以與龔保雷切割。狄亞布雷的行動，更是在茉莉花革命之前，也難怪他用的競選口號是「真的改變」。

儘管這次選舉是要和龔保雷切割，但最能和他切割、在反對陣營時間最久、意識形態及政治主張差異最大的候選人─桑卡拉，卻只獲得百分之三的選票，遠遠低於預期。反倒是卡波雷和狄亞布雷兩位總共獲得超過八成的選票，前者以五成三的支持率在第一輪勝出，無需第二輪就贏得總統寶座。

如果未來布吉納法索的新政府要對龔保雷執政時期的專斷措施或破壞人權作為進行檢討，成立真相與和解委員會推動轉型正義，卡波雷願意承認自己過去的參與、對未能儘早切割表達歉意嗎？卡波雷不是普通的技術官僚，他不僅擔任過總理，也曾作過執政黨ＣＤＰ的黨主席，並代表參選國會議員、擔任議長長達十年之久，被視為龔保雷的接班人，但後者企圖修憲延任，才造成卡波雷的出走。

如果布國選民認為龔保雷執政真的一無是處，為何會選出一位與他廿七年任期息息相關的卡波雷？卡波雷與龔保雷唯一的差異是前者是文人出身，後者則是軍人背景。在卡波雷於第一輪勝出後，我們可以作出這樣的結論，就是選民並沒有完全否定龔保雷的政績，而是希望國家加入民主陣營，從選舉民主（electoral democracy）進入自由民主（liberal democracy）。

後記：卡布雷將在十二月廿九日就職，但在他正式上台之前，布國政府已發出國際通緝逮捕龔保雷，罪名是謀殺桑卡拉。卡布雷該如何處理這個棘手問題，我們拭目以待。

（作者為政治大學國際關係研究中心研究員）

經濟／內部人為何要在關鍵時候交易股票？

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．經濟日報社論．內部人為何要在關鍵時候交易股票？

經濟／內部人為何要在關鍵時候交易股票？

2015-12-23 02:10 經濟日報 經濟日報社論

四位企業大老日前為普訊創投董事長柯文昌的內線交易案站台，認為法院對併購消息成立時點的認定，與過去案例不一致，未來產業界可能無所適從，甚至直指本案攸關台灣未來的企業投資與併購發展。四位大老的發言，引起主管機關金管會和法界的熱烈討論。

柯文昌的普訊創投公司因投資綠點而擔任董事，得知綠點即將被併購的消息，而事前買進綠點股票，涉及內線交易罪已經被判刑九年定讞，最後是否救濟，我們尊重司法。唯就此案，如果從防範內線交易的緣由、投資人保護的觀點來評論，我們支持金管會曾銘宗主委的立場：「內部人不應該在關鍵時候進場交易股票。」

為何要防範內線交易？內部人主要是指公司董事、監察人、經理人、大股東，以及因職務或控制關係之人，因為他們參與公司決策，知曉公司未公開的重大消息；若他們在該消息公開前，因好消息先買進公司股票、壞消息先賣出股票，則可獲取暴利或避免損失。但是，跟內部人做相反買賣的不知情投資人，將少賺取利潤或導致嚴重損失，有可能因此對資本市場失望，而退出市場。為了資訊公平起見，證券交易法要求在消息未公開前，內部人不能先買賣公司股票。也由於內部人會將未公開消息告知他人（稱為消息受領人），若他們事先買賣股票，對不知情的投資人也造成同樣傷害，因此將消息受領人，亦納入內線交易的規範。

有關內線交易成立與否常引起爭論，最關鍵的是重大消息成立時點。因為只有內部人、消息受領人在消息成立時點後，至公開前或公開後18小時之間，買賣股票才算是內線交易。因此內線交易的被告總是希望將消息成立時點往後，到買賣股票時點之後，則可宣稱是投資、而非內線交易。

根據重大消息範圍及其公開方式管理辦法，涉及公司財務業務、市場供求、合併收購等皆是重大消息。至於洽談合併或收購進行至何階段才算成立，依上述管理辦法規定，重大消息之成立時點，係就事實發生日、協議日、簽約日、付款日、委託日、成交日、過戶日、審計委員會或董事會決議日或其他足資確定之日，以日期在前者為準。如有具體個案，須由法院依上開規定及證據作事實認定。

四位大老認為本案以簽署意見書為消息成立時點，並不恰當，因為此時點並不代表併購條件已談妥、併購事件一定發生；甚至提出要等併購條件確定後，通過董事會才算是消息成立時點。此一論點太過寬鬆，可以交易股票的時間點太長，參與併購者只要在此時點前先買進股票，皆不會被認定是內線，內線交易事件將很難防範。若擴展此觀點，公司財務重大損失要等到財報出來、無法償還負債要等到董事會通過申請重整案才算是消息成立時點，則內部人皆可先賣出股票，導致不知情投資人巨大損失，這是相當不公平的。

我們同意四大老希望對重大消息成立時點的判決，能夠有相對一致基礎，司法院與金管會可以檢討相關規定的周延性，並制定相關內線交易態樣供法官參考。但重大消息成立時點，絕對不能簡化成一、二個時點，否則內部人可輕易地將這些法定程序的時點故意延後，事先買賣股票獲取暴利，導致台灣到處是內線交易，但不會因而觸法。

就本案而言，四大老有無考量2006年9月到10月間賣出綠點股票給被告公司的投資人？被告下指令買綠點股票時，已知道有併購案，只是併購條件還未全部明確而已。我們希望本案的啟示是以後內部人或消息受領人，獲知公司重大消息，不管是否完全明確，只要不先買賣股票，就不會有踩內線交易紅線的可能。如此一來，即可公平對待所有投資人，亦可避免陷入內線交易的訴訟。

聯合／當司法面對「好人」

2015-12-23 02:10 聯合報 聯合報黑白集

「創投教父」柯文昌涉內線交易案，被判刑九年定讞，各界驚訝；隨之而來的科技和金融業四巨頭聲援，更是震動視聽。柯文昌不僅是業界大老，近年積極投身「台灣好」基金會工作，造福鄉里貢獻良多。至於施振榮等人的社會地位更沒話可說，四人皆形象正派，具一言九鼎的影響力。這是一場產業對抗司法，或曰「好人」對抗不公義的爭戰嗎？

司法上每一個案都有不同情節，檢方、被告、法官各自窮盡己力以證據攻防，外界不易深入知悉所有細節，評斷審判是非未必公允。過去業界名人涉內線交易的例子不少，傳聞繪聲繪影，但最後判刑定讞的不多，可見難謂法官一概濫用心證縱權嚴刑。這次柯案是在雙方簽定併購意向書後而有大量股票買進行為，一般商場人士多少會覺得情況「不尋常」。挺柯的大老質問「紅線在哪裡」，金管會主委曾銘宗回答「內部人不該在關鍵時進場」，應是符合法規底線和常識理解的說法。

台灣的問題，不只是此一個案的法律見解歧異，而是司法形象和社會信賴度似顯脆弱。業界大老以自身信譽去挑戰法官判決，多半也因社會長期以來將「恐龍法官」掛在嘴邊。這其實是社會共同的悲哀。美國當年號稱「世紀審判」的球星辛普森涉嫌殺妻案，幾乎全國皆曰有罪，結果最後判決無罪，輿論也未再窮追猛打，很多民眾接受「辛普森很可能真的犯了謀殺罪，但檢方提證失誤搞砸了」的說法。換言之，民眾對司法「依法判決」的基準並無太大質疑。

柯文昌案如此發展，的確令人遺憾。但司法畢竟是以證據論黑白，希望法界要能理直氣壯回應社會「請用法律說服我」的質疑，而非拜倒在「他是一個好人」的感慨之下。

聯合／從天母沒落到千萬觀光客來台

2015-12-23 02:10 聯合報 聯合報社論

在台北市天母地區開業十九年的誠品書店，最近吹了熄燈號，引起當地居民一陣感慨。早年因國際人士聚集而享有時髦、繁華盛名的天母商圈，近年因外商、富人外移而變得沒落；誠品分店的歇業，則是又一記心理重擊。多愁善感的人，則聯想到近年台灣經濟的不振，而覺得不勝唏噓。

事實上，區域的興衰常隨著時空環境異動而變遷不居，新的商圈興起會導致舊的商圈沒落，包括房價過高、人口外移、交通不便，都是影響天母商圈榮枯的因素。但相對而言，沒落社區透過形象重塑、創意設計、或不同經營開發理念的引進，也能帶動區域的再生和轉型，北部山城九份即是一例。再如前兩年宣告破產的美國汽車城底特律，發放五萬張特別簽證吸引移民前往當地工作及生活，非但有不少高收入移民前往，其低房價也吸引了成群紐約蘇活區的藝術家結伴前往。這些，都將逐漸改變底特律沒落工業城的樣貌。

天母沒落的關鍵點，是在二○○七年。當時陳水扁政府採取閉關自守的兩岸政策，讓台灣作為外資經略大陸及東亞的營運中心計畫難以實現。與此同時，中國大陸作為「世界工廠」的形勢崛起，在台美僑和歐僑商會幾度向政府建言不成後，定居天母的外僑、台商、企業經理人遂大量出走，寫下天母光環褪色的轉捩點。從這個觀點看，天母的興衰，確與台灣整體經濟的變化有著約略相同的軌跡。

若進一步觀察，大潮流之中也有例外，今年觀光客來台突破千萬人次，即是一個值得咀嚼的例子。一千萬人次的觀光，較扁政府時代的三百多萬人次，多出將近兩倍，這是以台灣的觀光資源和條件難以想像的事。如此大幅的成長，主要得力於兩岸關係的改善，使得來台陸客急遽增加，而國內觀光旅遊資源的開拓，又進而吸引了鄰近國家旅客前來。

人們若不健忘，應記得扁政府以「愛台」政策掩飾其「鎖國」，在全台大肆興建機場，甚至藉由改名，來遮掩桃園機場國家大門的蕭條冷清。不過短短幾年，情勢完全改觀，許多國內機場因載客量不足淪為蚊子館，桃園機場則因過於繁忙而出現塞機現象，一些軟硬體設施皆有供不應求的問題，亟待改善。

天母的沒落，是由於外商和台資因大陸的磁吸效應而「出走」；但來台觀光客突破千萬，卻是境外旅客因台灣的文化、觀光魅力而「走進來」。這一出一進之間，不僅是台灣對經濟環境變動的調整和適應，也是我們發掘及測試自身潛在能力的過程。儘管有民眾抱怨，外來觀光客過多，某些程度影響到台灣居民國內旅遊的樂趣；但這些變動，原本就是一個社會必須隨時面對並設法解決的問題。事實上，一年千萬人次的觀光客，為台灣帶來四千七百億元的產值，其中有相當比例滋養了龐大的夜市攤商家庭，它的滲透率不應被低估，它產生的庶民友善交流，效果則更持久。一般民眾厭憎製造業帶來噪音和汙染，如果連無煙囪、無汙染的觀光產業也動輒嫌惡，試問：台灣要靠什麼來維持經濟活力？

不可諱言，台灣近廿年來因為政治意識形態的拉扯，已經嚴重扭曲了島內的經濟發展。更有甚者，由於「四小龍」時代的輝煌記憶過於強大，使人們遲遲不願正視台灣經濟日漸失去光芒的現實，更拒絕承認中國大陸的崛起。如此一直蹉跎下來，直到我們發覺強弱形勢互易，已時不我予。

這種情況，就像天母已經沒落多年，商店空置率高達兩成多，但許多物業持有者仍不願降低租金；愈是不願面對真相，商圈的轉型就愈不容易開展。台灣的股市也是如此，一方面由於缺乏與國際接軌的雄心，一方面又一天到晚要防著陸資沾染台灣企業，並提防台灣資金出走；長期下來，這種偏安自保心態不僅阻礙了台股規模的壯大，更造成上市公司本益比偏低，反而更易淪為外資覬覦併購的目標。

天母的沒落，不是一日造成的；台灣經濟的式微，輿論界十幾年來一再提醒，但主政者的調整步伐何其緩慢。在這種情況下，觀光能創下千萬人次的紀錄，當然是值得慶幸的突破；遺憾的是，有些人連這點進展也視若無睹，甚至必欲阻止。

去梯言／內線交易與居住正義

．鬆綁管制、尊重知識 別再0元教授了
．台灣將面對外交海嘯
．處理不適任教師 誰「撩」下去
．人質談判成功 過程需檢討
．檢警 怎讓綁匪予取予求
．計算機數學 高中開始較適合
．去梯言／內線交易與居住正義

去梯言／內線交易與居住正義

2015-12-23 02:10 聯合報 公孫策

科技業大老搶救創投業教父，都說「法律對內線交易的界線不明確」，也都說「柯文昌屏東鄉下出身，作風正派」。前者是法律見解，後者是人格特質，兩者卻不能混一而論。

東漢的楊寶救了一支黃雀，後來夢見黃雀啣了四只白玉環給他，說：「感謝你搭救，你的子孫將跟這些白玉環一樣，潔白並且高貴。」果然，楊寶的兒子到玄孫，接連四代都位列三公。

楊寶的兒子楊震就是有名的「四知先生」：老部下趁夜送他盤纏，他說「天知神知我知子知」然後拒收。他擔任東萊太守時，家裡開伙只吃蔬食（沒有肉），家人外出都步行（沒有車）。朋友勸他購置一些土地「為子孫計」，他說：「我留一個『清白吏子孫』的名聲給他們，夠豐厚了吧！」

對照今事。柯文昌是創投教父，想必「救」了不少科技產業。此番四位大老出面「絕地救援」，不是黃鳥啣環以報，而是「四只白玉環」（個個高且貴）直接回報—那是柯文昌應得的。

可是，柯文昌是不是「內線交易」呢？大概只有老天爺跟柯文昌本人知道。不過，金管會主委的說法很中肯：「內部人不該在關鍵時候進場。」因為內部人（insider）知道外人不知道的事情，關鍵時候應該知所迴避。柯文昌如果知所迴避，就不會惹來這一場麻煩。

楊震為什麼不收老部下餽贈？既沒有期約行為又沒有對價關係，怕什麼！只因他新官上任，「深夜受金」足以授人口實，拒收就是基於迴避原則。

至於不置產業，東漢末年土地兼併的情形很嚴重，已經接近人民革命邊緣，果然後來演變為戰亂局面，雖擁有土地卻亂世不值錢。反而因為社會風氣崇尚門第，楊震的學問（有「關西孔子」之稱）和品德（四知先生）造就弘農楊氏成為第一高門，「清白吏子孫」證明是最佳遺澤。

連帶想到的是，當前台灣最嚴峻的課題就是居住正義。王如玄買賣軍宅，雖一切合法，仍然惹來一身腥；蔡英文家族買賣土地，也不過是家族大人「為子孫計」，仍然擺脫不了糾纏；就是因為這個緣故。

不僅總統、副總統候選人，這一股因為居住不正義而生的不平之氣，相信所有候選人都感受到了。那麼，為了台灣所有人的子孫計，「大人們」當選後，總該以「做一個清白吏」自許吧。

平路／老年的隔離心境

．平路／老年的隔離心境
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．葉銀華／FED啟動升息 你備安全帶了？
．李清志／總統的摩托車日記

平路／老年的隔離心境

2015-12-23 02:10 聯合報 平路（作家）

「內心遊說我要找個老伴，我不敢跟你們提起，…有句諺語，坐著的人不知道站著的人腳酸，遇到你們各自出遊，留我一人當孤單老人時，你們可曾想到老爸也要個心靈伴侶？」

擔任「生命情書」徵文評審的機會，讀到這真情流露的作品。

「緣分只有那麼一次，我需要一個陪我到老的伴，…你們強烈的思念媽媽，來抵制我再結新歡，內心的苦，無言以對，只好寫此信來告知，希望得到你們的祝福，…」

倫理的框架之下，似乎要鼓起極大的勇氣，才能夠向兒女表白自己會寂寞，也需要感情的撫慰。

這篇散文是評審票選得獎之作。而徵文前三名作品，某個意義上，皆不符合夫妻白頭偕老、子女承歡膝下的傳統價值。

文字打開了閉鎖的黑盒子，而這是個祕密：我們未被告知老年的真相！兒孫繞膝，在家養老，對上年紀的人，真是值得嚮往的生命處境？我們的傳統講究敬老尊賢，許多時候，敬老卻敬而遠之，把老年真相從意識層遠遠地隔離出去。

像這篇以書信體平實道來，便有機會窺看作者的真實人生。到了被稱為「北北」、「老北北」的年紀，心底依然有少艾的感情，與年輕人同樣是尋求知己，希望被人疼、被人愛，那團火焰，大水不能夠澆熄。

我們的傳統卻急於阻隔這類「出位」。老人家被擺放在家中尊長的系譜裡，似乎就應該表現出兀自圓滿的境界。他不能憂、不能惑，也不能夠表達心裡的浪漫純情。傳統還把「福」與「壽」連在一起稱頌，老人家被分派福蔭子孫的位置，又如何吐露聽起來沒那麼「正經」的真心話？

其實是某種剝奪、某種歧視，不止在家裡如此，整個社會常是未經同意，硬把有年紀的人擺進虛擬的倫理結構！這點與倫理稱謂模糊（隔幾代都互叫cousin），無論年紀常以first name互稱的西方社會不同。西方社會可以沒大沒小，阿公阿祖也直呼其名；華人社會恰恰相反，碰到陌生長者隨口稱「北北」、「爺爺」，無形中，已被嵌入親屬的倫理序位。

簡言之，社會的道德濾鏡下，上年紀的人不該有真情有慾望，否則就容易亂「倫」、就是「老不修」。像是參加徵文的老先生，想找個伴譜黃昏戀曲，都先要對兒女低聲下氣，活像做錯了什麼事。

這也是我新出版小說「黑水」探討的主題之一。「北北」「爺爺」的年紀，若依然有勃旺的慾望，該怎麼辦？上年紀就自動變成長輩，而被稱為「北北」的老男人，無論怎麼表達都顯得有點猥瑣、帶點齷齰，有意或無意的誤解中，彼此的交往是不是也……愈來愈像是圈套、像是交易、像是飽含心機？在「黑水」小說中，這是悲劇的起始點；而現實地看，除非這位「北北」在很高的社經地位，有旁人為其打點眉角，否則，簡單的示愛就已經困難叢生，接下去，往往要用盡手段，才能夠償其所欲，得到青春的滋潤。

難以表白的心事，「黑水」中一步步引起殺機；在現實裡，直指著一般人對晚年實境的全然不理解。黑盒子裝著多少關不住的人性？台灣社會準備好了？可願意多去體會老年人的真實心情？

副總統候選人陳建仁脫口一句，老人院是把老人和家人與鄰里隔開，「像痲瘋病患被隔離」，引起爭議；然而，根本的問題在於，整個社會若選擇……繼續漠視老年的心理實境，就算讓老人在家裡兒孫環繞，他滿腹說不出口的寂寞，那是更實質的「隔離」。（作者為作家）

經濟／產業發展應跳脫泛政治化的陷阱

．聯合報社論．．台灣的民主倦怠症和經濟厭食症
．聯合報黑白集．改試從世界走向中國
．經濟日報社論．產業發展應跳脫泛政治化的陷阱

經濟／產業發展應跳脫泛政治化的陷阱

2015-12-22 01:28 經濟日報 經濟日報社論

2015年半導體產業可謂多事之秋，不但內有日月光、矽品的股權爭奪，大陸紫光集團對力成、矽品與南茂的股權收購，更有產業的跨國整合，如大陸基金收購美國記憶體設計公司ISSI（矽成）、Avago併購Broadcom、美光收購華亞科股權等。

在此波併購風潮中，中國大陸投資基金的介入，使得整體局勢更為詭譎。一般整併活動的主體應為企業，投資銀行、私募基金多為輔助角色，但因中國大陸半導體企業發展遠落後於國際廠商，不易扮演併購主角，因此，大陸挾其市場優勢，以投資基金帶頭，恣意在全球發起併購活動，紫光集團為其代表。2013年以前，紫光集團在半導體業界幾乎無人知曉，直到其收購展訊，隨後整併銳迪科並吸引Intel入股，才廣為人知。

紫光近來強勢的宣告與放話，在國內引起許多批評，甚至有些人士在選舉的操作下，將反對紫光與反對兩岸產業合作劃上等號，並引用美國、韓國都反對其企業接受大陸私募基金的併購為由，認為台灣也不應開放。殊不知美國企業如WD已接受紫光入股15%，WD則併購了記憶體大廠SanDisk，美商記憶體設計業者ISSI也已被陸資基金併購，並通過美國的國安審查。

更令人不安的是，我國半導體企業的領導者還被冠上莫須有的罪名，被視為中國大陸的同路人，並質疑其領導力。時值產業快速變遷之際，政治意識型態若超越產業策略的理性判斷，恐成為產業甚至是國家發展的災難。探究部分人士放在嘴邊卻說不出來的國安考量為何？恐怕是擔心中國大陸運用龐大資金「解放」台灣半導體產業，掌握台灣的經濟命脈，以經濟統一逼迫政治上的統一。由此看來，以後每逢大選，台灣社會及產業恐怕就得重新戒嚴一次。

紫光集團董事長趙偉國談吐的霸氣，以及大動作的宣示，引起台灣社會的反彈應該不難預測，讓人不解的是，中國大陸政府若有意透過上述方式掌握台灣的產業命脈，理應低調行事，不該放任紫光在此時大動作且傲慢地宣布併購。以下試從兩個情境探討此一情勢：

情境一：紫光真心欲與台灣合作，但錯估形勢。中國大陸建構本土產業供應鏈的政策目標非常清楚，紫光若被賦予政策任務，必須在最短時間內布局相關企業。但台灣大選在即，選後變數更多，因此病急亂投醫，反而錯估台灣政經情勢。

未來紫光集團在赴台投資受挫下，可能轉而與其他國際大廠合作，其中勢必包含台灣的競爭對手。台灣原有機會聯合大陸產業共同挑戰全球龍頭地位，但錯失此波機會後，恐坐看競爭對手藉中國大陸之力崛起。

情境二：紫光假意與台灣合作，意在擾亂軍心。紫光投資標的在其他大廠，對台灣的宣告僅為口惠而實不至；其態度愈高傲，台灣社會反對聲浪就愈高，因此其投資布局很難成真。但紫光卻可藉此誤導台灣社會，打亂產業布局，趁勢阻斷業者在大陸發展的空間，削弱台灣半導體產業的競爭力。大陸基金更可趁台灣產業陷入混亂之際，在國際市場上搶得先機。

以上無論那一個情境，台灣都有被邊緣化的危機。中國大陸政府若要以惡性競爭的方式打壓台灣半導體產業，最簡單的方式，正如紫光所為，高姿態放話使台灣因意識型態而走向鎖國，將來台灣業者在大陸市場除了面臨其政策所致的不公平競爭外，更多限制恐來自國內的泛政治化。

因此，建議政治人物應對相關案件跳出泛政治化的思考，在既有法令規定下，歡迎業者提案，並進行逐案審查；藉此可使紫光公開合作目的、策略與細節，探究其真意，也給予我國業者策略運作空間。法令尚未開放的部分，政府應加倍努力與各界溝通，使國內不受分化而做出非理性的判斷，影響國家經濟及產業的長遠發展。

聯合／改試從世界走向中國

2015-12-22 01:28 聯合報 聯合報黑白集

入台觀光客一年總數首破一千萬人次，中華民國護照獲一五八國免簽證。這些，皆是政府推動全球化的績效，也是兩岸政策的和平紅利。

馬政府的全球化政策是：從中國走向世界。兩岸關係只是全球化的一部分，搞好兩岸關係，只是全球化的過程與條件。

有人視馬政府的兩岸政策為傾中賣台。但若從全球化的角度看兩岸關係，理應會有不同的評價。

七年多來，從中國走向世界，不是沒有績效。日本政界稱，馬政府七年是幾十年來台日關係最佳之時；美國政府稱，馬政府七年是幾十年來台美關係最佳之時，連美國對台軍售數額也特別突出。北京當局更屢稱，這七年是六十餘年來兩岸關係最佳之時，二十三個協議亦屬空前，ＥＣＦＡ架構的完善也只差一簣之土。另外，還簽了紐西蘭及新加坡兩個類ＦＴＡ。再者，《自由經濟示範區特別條例》也送進了立法院。

這些努力，與吸引觀光客及爭取免簽證一樣，皆是「由中國走向世界」的一塊塊拼圖。都不只是思考兩岸關係而已，而是著眼於更高遠的全球化。

但是，兩岸關係在台灣是一個民粹題材，無理可說；而全球化卻是溫水煮青蛙，中韓ＦＴＡ生效喚不醒台灣人，ＴＰＰ及ＲＣＥＰ更是遙遠得令人無感。台灣人若不從全球化來看兩岸關係，仍是無解。

無論如何，台灣都避不開世界，也避不開中國。面對二○一六年，台灣人若反對馬英九的「從中國走向世界」，那麼就有機會試試蔡英文的「從世界走向中國」。

蔡英文躲來躲去，畢竟還是甩不掉中國。她能說「我的世界沒有中國」嗎？

聯合／台灣的民主倦怠症和經濟厭食症

2015-12-22 01:28 聯合報 聯合報社論

這次選舉，對台灣而言，比起是否帶來「政黨輪替」更重要的事，是應該思考我們的民主政治為何失去了解決問題及實現願景的能力。如果民主只是人民四年一次的「頭家嘉年華」，政治只是在「換人做做看」的走馬燈中輪迴旋轉，所有經濟社會問題卻長期依然故我，絲毫沒有解決；那麼，便難怪民眾會對民主感到厭倦。

二○一六大選選情冷淡，真實投射了台灣人的民主疲乏症。除了即將權力到手的民進黨表現得亢奮不已，許多民眾卻根本不想聽到選舉新聞，有些人則早已打定主意不去投票；包括過去反映某類草根狂熱聲音的計程車司機，也失去推銷自己意見的興趣，認為誰來主政「都差不多」。這些景象，比起十幾、廿年前民眾四處追逐政見發表會、搶購政論書刊的熱情，已經是恍如隔世。而恍如隔世的背景，是人民一再被掏空的期待，是政治人物的舌粲蓮花變成水影，許諾的玫瑰園卻從未出現。

回顧二○○○年首度政黨輪替的扁政府八年，許多時候都是在清算及收拾國民黨任內的舊帳，包括黨產追究、核四停建、教育改革、金融改革、修改課綱，以及兩岸經貿由「戒急用忍」改為「積極開放，有效管理」，乃至多項虛晃一招的衝撞如入聯公投、軍購公投等。倏忽十六年過去，這些議題多數卻仍懸而未解，核四、教改、課綱、金融機構整併問題依舊存在，而國民黨的黨產則仍猶如民進黨的政治提款機，年年搬出來追打。這還不包括陳水扁如何利用大權在握及金融改革的操作，大肆撈取了自己家族的資產。

二○○八年的政黨再輪替，馬政府花費了許多心力讓兩岸關係融冰，為兩岸從危機導向穩定，更讓和平紅利擴散至外交領域；但由於行政效能的荏弱和怠惰，台灣內部許多政經沉痾卻依然懸宕如故。例如，核四爭議以「封存」假裝結案，但能源結構不良、空汙問題日益嚴重；教改以十二年國教灌水，卻掩不住整個高等教育質量下降、人才供需失調的窘境；產業轉型不如預期，卻使得薪資凍漲及青年低薪愈形嚴重，當年的「六三三」支票變成了空話。在這種情況下，馬總統的執政能力受到一波波街頭抗議挑戰，尤以居住正義、世代正義、年金正義的問題最為棘手。

由此可見，政經及社會議題長年來一談再談，卻始終懸而不解，是民眾對民主感到倦怠的主要原因。選舉時，政治人物連篇大話，若民眾只知一味盲目憧憬、追隨，卻不加以質疑、監督，即使開出的選票數再高，並不保證他們描繪的好景會主動實現。兩次政黨輪替，十六年時光荏苒，台灣一直止步不前、甚至往後倒退，在在說明民主絕對不該是選購彩券般的押寶遊戲，而必須有更積極的參與，必須有就事論事的堅持，必須有超越藍綠的理性。

伴隨民主的倦怠症而來的，是台灣的經濟厭食症。長期以來，台灣民主被賦予的任務，幾乎集中在抽象的「政治認同」、「憲政爭議」或實質的「分配正義」問題上，卻從未將經濟能量的提升或創造視為政治人物的重要業績；許多時候，人們甚至將許多經濟發展計畫視為「邪惡」及「貪婪」的事。這種「先政治、後經濟」的思維，不僅養成政治人物競開福利支票的惡習，也給了官員假藉建設名義上下其手圖利自己的機會，並導致台灣經濟發展思維及體制改造的落後。更嚴重的是，這也帶來對經濟「殺雞取卵」的惡果，不堪這種落後體制凌虐的企業，紛紛移往海外發展；而國內能夠推動的新興產業或建設計畫，則愈來愈少，愈來愈慢。

民主政治是普世價值，但它的侷限也越來越明顯，這是舉世皆然，不唯台灣如此。問題是，台灣的民主化進程不過二、三十年的時光，一度還被視為華人世界的典範，如今即已走到困乏沉滯的地步，這難道不是令人悲哀的「早衰症」？進一步說，當台灣政治人物滿口改革、進步，卻推不動任何實質經濟建樹，一味揮霍台灣經濟奇蹟年代留下的資產，而無法從根源點燃台灣廿一世紀的發展動能；試問，年輕世代的就業機會、薪資報償、居住正義要從哪裡來？

本周末，九家媒體將共同舉辦副總統和總統連續兩場大選辯論會，朝野政黨總算有了切磋、交鋒的機會，希望他們能嘗試解答台灣的民主倦怠及經濟厭食的困惑。

聯合筆記／你真的懂我的痛嗎？

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．聯合筆記／你真的懂我的痛嗎？
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．獨島竹島爭議 美為何不敢欺南韓
．星戰啟示錄
．來函／中共非中國

聯合筆記／你真的懂我的痛嗎？

2015-12-22 02:19 聯合報 沈珮君

「以我這必死之身，怎能對她說『我愛妳』呢？」這是張大飛遺書裡的話，讀過齊邦媛〈巨流河〉的人，都不會忘了他。抗戰紀錄片「冲天」有張大飛的照片，及許多和他一樣的年輕男孩，他們在天空殉國時，都才二十出頭。

自稱「必死之身」，是因他們進航校時就銘記「誓死報國不生還」，這是空軍精神。明知會死，還要進去，也因為這麼多人敢死，我們才未亡國滅種。張大飛是飛虎隊第一批中國飛行員，在勝利前三個月殉國。如果不是齊邦媛把他寫在巨流河裡，張大飛就如陣亡的三百四十多萬抗日將士，只是數字之一。齊邦媛讓我們聽到他心跳的鼓聲。

「冲天」讓我們聽到其他飛行員的心跳。愛情最容易讓人懂，從愛情來看抗戰，那些年那些人就不再只是歷史課本的一章，不是大理石上冰冷、陌生的名字。他們和我們一樣，是活的，會哭，會怕，他們的戀人也才剛過了她們的少女時代；他們和我們不一樣的是，我們因為他們不要命的捍衛，我們的家族活了下來，他們卻在空中回不來了，他們的父母妻兒生命從此被轟出一個大窟窿，影響至少上下三代。

紀錄片承載不了那麼多，「冲天」另有一本電影紀事書，〈天空的情書〉，很值得一讀。情書不是只有愛情，而是放下愛情，唯其萬般不捨，更可讓我們藉由這條情路以同理心認識這場戰爭。楊渡在序中引用了邱吉爾在二戰後形容英國空軍的話：「在人類爭戰的歷史中，從來沒有這麼多人虧欠這麼少的人、這麼深的恩情」。

高志航在抗戰不久即殉國，但直到八年後抗戰勝利才公布他的死訊，他的兒女回憶他的秘密葬禮，棺木很怪，比別人高一截，因為他被燒得黏在飛機駕駛座上，始終維持坐姿，這樣的英姿，除了「永恆」兩字，無以名之。他的第一個妻子是俄國人，在那個混亂的世局裡，他不便有一個俄籍妻子，不得不離婚，兩個女兒一生不知道親生母親姓什麼，只記得媽媽離開時落在她們臉上、滑進嘴角的眼淚是鹹的。高志航去世時，第二個妻子才二十七歲，已生一子，肚裡還懷了一個女兒。

「冲天」還原了這些英魂的血肉，可貴的是也給了侵略者「人」的視角。空軍烈士陳懷民自知不能生還時，以一個壯烈的大弧形飛撞日本戰機，日機飛行員的遺物中有一封他妻子的信，彼亦人夫也，陳懷民的妹妹陳難將心比心，以深厚的感情去信給他太太，說恨不得立刻去看她，「盼望有一天我們的手相互友愛地握著，心和心相印著」。這封信直到五十幾年後，那個已七十多歲的日軍妻子才看到，泣不成聲。

孫子說，「兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也」，警告勿輕啟戰端，日本是侵略者，最後人民也成了受害者；我們是被侵略者，是受害者，尤要刻骨銘心。當初中國分崩離析，內耗不斷，外有霸權，終讓人有可乘之機，八年抗戰雖然勝利，但千瘡百孔，創鉅痛深，遺害至今，豈能不戒之慎之？

國家若弱，必有外侮，這是定律；沒有競爭力，就沒有主權，這是國際現實。

「你真的懂我的痛嗎？」齊邦媛曾如此問來客。未來我們還能不能再紀念抗戰勝利八十年？曾以必死之心捍衛中華民國的烈士，應也會這樣問我們。

盛治仁／追尋心中的價值

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盛治仁／追尋心中的價值

2015-12-22 02:20 聯合報 盛治仁

最近觀賞了一部改編自真實故事的體育電影「攻無不克（When the Game Stands Tall）」，內容描述加州德拉薩爾（De La Salle）高中美式足球隊連贏一五一場球賽的傳奇故事，得到很多啟發。主角鮑伯．賴杜索（Bob Ladouceur）教練從廿五歲開始擔任德拉薩爾教練，把一個勝率從來沒有超過五成的球隊帶領成全美最佳球隊之一，本人也締造了生涯勝率為零點九三四最高紀錄。但他最令人佩服的地方，不是在足球場上的勝敗，而是其自我定位和處事態度。

他不只把自己看成是一位足球教練，尋求運動場上的勝利，而是一位人生教練，希望在練習和比賽的過程中，帶給年輕球員正確的價值觀和人生方向。因為覺得自己的工作有意義，所以才能一再婉拒大學足球隊高薪挖角的邀約。

球員們在彼此的分享時間，也清楚地指出他們打下一場球的目的，是為了獻給甫去世的母親或是罹癌的祖父，一樣不只是為了一場球賽的勝利。他們也因而對彼此承諾，願意每天多作兩百個伏地挺身的重量訓練、多跑操場十圈，或是在比賽中絕不放鬆等等。比賽中的堅持和奮戰，是為了守住對身邊戰友的承諾，以及各自心中那個重要的目的價值。

人生中有許多事都比球賽勝負來得重要，疾病、工作、前途、家庭或是生命的逝去等，都能讓我們釐清生命中的輕重緩急。在球隊喪失了連勝紀錄之後，賴杜索教練安排讓球員們去參訪退伍軍人醫院。看到這些在戰場上失去手腳的士兵，每天努力地復健，讓他們看到自己的困難和限制相對是多麼地微不足道，也讓他們相信自己必定能夠在失敗之後重整旗鼓。

有一位明星球員的父親，念茲在茲的就是要兒子在畢業之前破達陣紀錄，給了小孩無比的壓力。在最後一場球賽尾聲已經大幅領先的情況下，只差一次就可以破紀錄的球員，最後選擇放棄進攻機會，因為這違反教練教導的價值，結果使全場向教練致敬。自己要決定自己成為什麼，一個追求個人榮耀的自我中心者，還是捍衛價值的團隊維護者。

同樣的訊息在電影中不斷地被傳遞。教練的妻子告訴那位急於要破紀錄的父親說，「足球不是重點，人生才是」。教練在不同場合的講話中複述，「目的不是為贏球，而是確立人生方向與成長，成為一個可以被信賴的人」。一個足球教練，一部足球電影，一群足球球員，一直重複告訴我們的訊息是，足球不是重點。

我越來越覺得，觀察在不同領域能夠有所突破的範例，絕大多數都有一個重要的特質，就是不把自己限制在某個框架裡面，而能夠為自己做的事情找到更深更遠的意義。能夠找到這個額外意義的人，才有機會把所做的事做大做好，影響他人，做出貢獻。當賈伯斯不只是在做手機的時候，一個影響世界的產品就出現了。足球教練不只教足球時，許多人的生命就被改變了。

當農民不只是在種田、工人不只是在蓋房子、老師不只是在教書、服務生不只是在端盤子、工程師不只是在寫程式的時候，重要改變就有可能發生。回想反省自己的工作，如果飯店不只是飯店，而是文化交流的平台、創意醞釀實踐的育成基地、客人終身美好記憶的發生地點，以及同事夢想實踐之處時，工作就充滿了無限的可能和目標，可以一一去落實。為自己做的事情找到更深刻的意義，能夠讓我們每一天都充滿著熱情，不只是去工作，而是完成自己的使命。

（作者為雲品國際董事長）

經濟／美國升息後，全球潛在的金融風險

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．經濟日報社論．美國升息後，全球潛在的金融風險

經濟／美國升息後，全球潛在的金融風險

2015-12-21 01:31 經濟日報 經濟日報社論

美國確定升息，雖然這已是眾所意料之事，但國際金融市場仍立刻做出反應，第一天反應，美國股市上漲1.26%，歐元區重要股市德、法，甚至西班牙漲幅均接近3%，日本也上漲2.54%，而其他亞洲股市除了香港與美國採聯繫匯率較特殊，以及台股外，其他亞洲及新興市場股市上漲幅度大都不及1%。另外，匯市也如大家所料，各國貨幣相對美國全數貶值。

雖然全球金融市場反應方向一致，但可以看出有的是真實反應利多，如歐元區及日本，此舉可以使其QE政策事半功倍；但中國及新興市場則不然，看起來像是反應歐美日股市上漲而漲，並非因美國升息而漲，未來反而可能因為資金回流美國，而產生流動性短缺的風險。

就美國而言，過去美國升息的反覆，已讓市場感到不耐，美國大部分的數據，包括失業率已降至2008年4月以來的最低5.0%水準，工業生產持續增加，產能利用率、存貨比率等指標，也都維持在健康水準，核心物價指數成長也處於接近2%邊緣，再加上美國房市近來又出現量價俱揚現象，所以，美國升息的決策，很難說有什麼疏失。美國升息理論上會產生貨幣緊縮效果，並牽動匯率上揚，因此也可能造成美國實質經濟復甦的負面效果，但實際上，因為全球美元會回流，所以缺美元者不會是美國，而是高風險的新興市場，另外，就匯率競爭力而言，美國產品向來就不是以低價競爭為手段，所以衝擊如何？還有待觀察。

對其他國家來說，歐元及日圓因為有歐洲央行及日本銀行強而有力的保證，至少短期間，不致產生金融流動性風險。但其他國家或新興市場便不是這麼一回事，因為絕大部分的亞洲或新興市場貨幣的通貨發行量，與外匯存底有著密切的連動性，一旦美元回流，通貨可發行量也會等幅縮減，造成貨幣緊縮現象，也就是說，美國升息所產生的貨幣緊縮效果，第一波不會發生在美國，而是在新興市場。

而最值得關注的還是對於中國大陸及人民幣的影響，因為在亞洲無論金融或實質經濟的動向，均與中國大陸經濟走勢息息相關，而中國大陸經濟狀況，又不是那麼透明。先前美國聯準會在9月基本利率本該升而未升，有個重要原因，就是因為中國大陸在8月11日的突然匯率貶值大震撼，聯準會主席葉倫甚至在9月份公開市場操作委員會議後記者會，直接點名中國大陸，強調「中國經濟減速並非意外消息，風險在於成長放緩的急劇程度超乎市場普遍預料」，在全球經濟展望不確定性提高下，決議維持超低利率不變，且未來將「密切關注中國等新興市場情勢」。

好了，9月份有此顧慮，難道到了12月的今天，這樣的顧慮解除了嗎？顯然沒有，中國大陸及新興市場經濟相較於9月，並沒有更好的訊息傳出。在美國升息後，許多投資機構對於美元兌換人民幣匯率，已經從6.5、6.7，甚至喊到7元以上，幅度雖各有不同，但一致性的看法是人民幣非貶不可，一旦此共識形成，人民幣貶值壓力立即湧現。先前8月人民幣貶值時，台灣許多投資人因為操作TRF或衍生性商品，發生鉅額損失，最高推估甚至高達2,000億台幣，未來隨著人民幣貶值，損失金額只會增不會減，倘若再加上許多資產性價格都在向下修正，說是風險大增並不為過，否則央行彭總裁也不會急著出手。

事實上，不僅台灣如此，包括中國大陸及許多新興市場在過去三年間，過度投資或泡沫現象，相較於台灣，是有過之而無不及，因此，亞洲在未來的一、兩年再次發生金融震撼教育，也不必太驚訝。

聯合／台灣不是「玩具國」

2015-12-21 01:31 聯合報 聯合報黑白集

網路時代的特徵之一，是把複雜的議題簡單化，把艱鉅的工程口號化，把神聖的志業遊戲化，以為仙女棒可以點石成金。於是，有了太陽花的「占國會救民主」之後，也就有了「貼紙救台灣」這樣的運動。

有人設計出「台灣國」的護照貼紙，用來宣揚台灣主權獨立的事實，這是一種淺白的創意，也獲得很多民眾支持。問題在，台灣畢竟不是「玩具國」，國家的主權不可能用貼紙來改變，護照也不是玩得起「變裝遊戲」的官方文件。也因此，有一些響應「貼紙救台灣」運動的人，就在國外碰到了釘子，陸續遭到遣返。有些人還為此大呼小怪，指責駐外單位不積極救援，有些人則稱：「愛台灣有什麼錯？」

愛台灣，沒有錯；但愛台灣卻不知珍惜「中華民國」，卻用貼紙去汙蔑及矮化中華民國護照，這完全是一種「愛台幼稚症」。持中華民國護照，可免簽通行全球一五八個國家；一旦黏上「台灣國」貼紙，卻哪裡都去不了，這不是幼稚是什麼？

如果有人覺得「台灣國」比「中華民國」重要，那就請好好充實建立台灣國的各種論述，思考改變國名國號卻不致使台灣陷入險境的途徑。如果連台灣國是什麼模樣都沒想過，以為用「貼紙」就可以快速建國，卻還要把貼紙貼在自己不以為然的中華民國護照上，這跟詐騙集團的老千有什麼兩樣？

我駐美代表處最近轉達美方意見，使用「台灣國」護照可能遭到遣返，嚴重的話，更可能影響我國的免簽待遇。由此可見，以為貼紙是在宣揚台灣理念，其實是在給台灣找麻煩。說實在，回顧台獨運動數十載，如今走到這種「貼紙台灣國」的蹊徑，台獨前輩們看了也要搖頭嘆氣吧！

聯合／柯文哲倒洗澡水時，把嬰兒也倒掉了

2015-12-21 01:30 聯合報 聯合報社論

台北市國小學童寒暑假大解放，寫了四十年的寒暑假作業，可以不必再寫了。柯文哲說，要「讓孩子做自己的主人」；台北市教育局則說，學生可以決定自己的寒假作業，要學騎腳踏車、照顧寵物、陪家人等，都可以自己決定，什麼都不做也可以。此舉引起了廣泛討論，有人叫好，也有人認為柯文哲「割錯了盲腸」。

不寫寒假作業，柯文哲的想法是希望孩子「不要被想像所限制」；他認為，要求不同的孩子完成一樣的假期作業，是很奇怪的事。從鼓勵學童自由探索的角度看，校方不要再出千篇一律的制式作業，這是正確的觀點。問題是，如果學童從未學習過自理與自律，卻突然說他們什麼都不做也可以，如此的「大解放」，恐怕未必能誘發他們的想像力，遑論「做自己的主人」。

換一個角度看，柯文哲的鬆綁奇想，也可能是被他自己對寒暑假作業的刻板印象所限制。依據民國八十八年修正的「台北市各國民小學寒暑假作業實施要點」，學童寒暑假作業本來就是「以自行設計為原則」，要求作業設計「應具有啟發性、開放性、創造性精神，並富有教育意義」。近年各校安排寒暑假作業，通常會結合課程特色及學生和其家庭的寒暑假規劃，設計各種多元、創意的作業，未必只是養蠶、抄抄寫寫那幾套東西。

實際上看，許多國小的寒暑假作業多半以豐富生活經驗、鼓勵多元表現為主，摒棄過去簿本作業型態，更不拘泥於傳統紙筆形式。開學後的寒暑假作業發表，除了旅遊印象與參觀展覽外，也常可看到孩子會了一道菜、做了五件家事、學了一種樂器、讀了十本書，甚至做了一個元宵花燈，多元繽紛。柯文哲想像中的寒假作業，會不會是他自己童年的記憶殘留？

換言之，學生的寒暑假規劃也許未必滿足所有家長和學生的需求，但基本上是學習的延續和拓廣，也能以比較多元活潑的方式進行。但現在台北市拒絕以「活化」方式修改寒暑假作業規範，認為「活化還是由老師下指令」，所以乾脆廢除「實施要點」，放手讓孩子自己決定寒暑假作業要怎麼安排，甚至認為「只要自己覺得有意義，什麼都沒做也沒關係」。這種想法，不僅否定了教育和學習的意義，更是放空到顯得虛無的地步。

舉例而言，不同階段的教育有不同的目標，孩子應該學習的事，從生活的自律和自理開始，然後是對自然環境的探索，然後是對自身性向及能力的發掘，如此循序漸進。現在，許多國小學童可能連自律及自理的能力都未建立，突然就要他們「當自己的主人」，甚至鼓勵他們「什麼都不做也沒關係」；我們不難想像，許多孩子整個寒假都將把時間花在電腦和電視機前面。那樣，柯文哲覺得這些孩子能學會「當自己的主人」嗎？

一般中產階級的父母也許擁有比較開放的親職教養理念，一方面希望孩子快樂成長，另一方面也有更充足的經濟、社會、文化資本，可以培養孩子未來競爭力；對他們而言，廢不廢除寒暑假作業，差別不大。但對於多數勞工階級或弱勢階層父母而言，在孩子教養上，通常有賴學校教育的協助。如果「什麼都沒做也沒關係」，那可能就真的什麼都沒做了。廢除寒暑假作業的結果，可能也廢掉了這些學童寒暑假拓廣學習的機會。

出了台北市，城鄉差距與教育資源不均，會讓這樣的問題更為嚴重。一個寒暑假，有的學生出國遊學，有的學生夜市顧攤；開學後的寒暑假作業發表會和票選活動，將可能是學童間相互攀比或自我放逐的開始。從這樣的觀點看，台北市的寒暑假大解放，恐怕真的是「天龍國」才有的奢侈想像。

西諺云：「倒洗澡水時，別把嬰兒一起倒掉。」意即不要本末倒置。但現在，柯文哲因反對刻板作業而廢止寒暑假作業，恐怕就是在倒洗澡水時，把嬰兒一起給倒掉了。鼓勵孩子自主學習，是正確的；要求寒假作業盡量靈活，也是對的；但台北市卻把教師的引導都看成是「有害的」，這種觀念豈不荒謬？孩子可以發呆，但如果學校教育也發呆，台灣的競爭力還有救嗎？

聯合筆記／為何馬總統須赴太平島

．台灣 不是美國的乖乖牌
．聯合筆記／為何馬總統須赴太平島
．大數據預測 幫你掌握房價高低
．大選辯論 別再躲兩岸問題
．大選辯論 期待候選人說清楚
．陳建仁道完歉 還是沒懂長照
．科學生根的志業 交給下一代吧
．增加就業 打破重理輕文
．寒假作業 還是要有一點

聯合筆記／為何馬總統須赴太平島

2015-12-21 01:39 聯合報 郭崇倫

前美國國安會亞太資深主任麥艾文日前在台北演講時，公開表示，馬總統如果此時去太平島，將成為近十年來，首位主權聲索國領袖親赴南海第一線，會產生相反效果，令情勢不穩，「這是在錯誤時間，對這個區域送出錯誤的訊息。」

麥艾文兩天前才剛獲馬英九頒授「特種大綬景星勳章」，以表彰他長期以來對提升台美關係的貢獻，但是他的一席話，卻是對馬政府公開的羞辱。由於麥艾文才剛從國安會離職不到半年，這番話也代表了美國政府的意思，也間接證實了，馬總統最近遲遲未前往太平島，與美方的反對有關。

據有關人士表示，馬總統並沒有放棄赴太平島的想法，因為這是平衡策略的一部分，一方面過去幾次重申不與中國大陸合作維護主權，這可以降低美方的疑懼；但是另一方面，不理美方的要求，以赴太平島的行動，堅持中華民國主權，也能贏得大陸的尊重。如果只拒絕與大陸合作，而不去太平島，或是只去太平島，模糊兩岸合作的可能，都是不智與不平衡的。

況且，中華民國總統赴太平島巡視，是有先例的，陳水扁總統赴太平島巡視時，是在二○○八年二月，任期即將結束前的三個月，這本是既定的國家政策，即使是在大選後巡視，蔡英文也不致反對，如果馬總統因為美國反對，而不敢在任期內去，這是非常遺憾的。

但是總統非要去太平島的理由，遠在海牙：現在正值國際仲裁法院，考量南海是否適用國際海洋法公約之際，其中菲律賓提出要把南海中四個島嶼，包括我太平島與菲律賓的中業島，都「降格」為不適人居的島礁。

菲律賓的用心叵測，因為如果都不是島嶼，南海中就沒有兩百浬經濟海域的畫設，必須從菲律賓海岸起算，即是失去了中業島的經濟海域，但排除台灣，依然對菲國有利。

這就是何以堅持太平是「島」的重要，雖然對目前太平島管轄沒有影響，但可以幫我們在遙遠的南方，增加一處漁民可以捕魚、企業可以探勘礦產的廣大海域。

而且南海四島中，我們的證據理由最強，島上目前有四口淡水井，最佳一口淡水比例高達九十二％，島上清朝墓碑、年代不可考的土地廟，在在都證明早已有人類居住。

國際仲裁法院迄今沒有登島探勘，馬總統雖然在臉書中貼出照片，與網友分享，遠從太平島來的山苦瓜與絲瓜午餐，與四口井的水樣，以顯示太平島的確適於人居，但是國際仍然將信將疑。

所以馬總統赴太平島，不僅應該去，而且還不能偷偷摸摸地去，必須廣邀國際媒體，讓所有人都看到太平島是個島，國際仲裁法院明年作仲裁時，不能忽略這個事實。

美國雖是我們重要的友邦，但是我們並不是美國的地方政府，我們有自己的國家利益，不容麥艾文這個乳臭未乾的前官員來教訓我們。

方祖涵／買來的愛國心

．方祖涵／買來的愛國心
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．王正方／中華文化是兩岸最好的共識

方祖涵／買來的愛國心

2015-12-21 01:38 聯合報 方祖涵

回家的路上經過麥當勞，想起手機上的提醒，就跟太太進了店裡，用今天的折價券換了免費的漢堡。這回的優惠是只要城裡的職業籃球，或是冰上曲棍球隊在第一節比賽結束領先，附近的居民就可以在隔天拿一個免費的滿福堡。進到店裡剛好是高中放學的時刻，停車場都是年輕人，收銀台前排隊的學生們，每個人手上都拿著手機，真正花錢買食物的沒有幾個。

這類型跟運動比賽結合的行銷，因為手機的便利性，在這兩年變得流行起來。去年大華府地區的麥當勞，開始跟華盛頓國民隊合作，只要球隊在比賽得到六分以上，就免費贈送麥克雞塊。因為從家裡走路可以到的距離有一家麥當勞，我們做了一項實驗，只要是可以換雞塊的時候，我們都會到店裡報到，然後把數量紀錄下來。儘管經常旅行錯過一些比賽，可是在今年整個球季，還是換來六十七盒…總共是四○二塊，原價大約是七千元台幣左右的雞塊。這麼多的雞塊當然吃不完，後來還研究出把麥克雞塊做成親子丼的吃法，好不好吃是另外一回事，至少沒有浪費食物。

麥當勞當然不擔心被吃垮，經過兩個棒球季的實驗，公司還把免費促銷延伸到其他的運動，就是最好的證明。冰球首都隊跟職籃巫師隊在上個球季，總共有七十五場比賽在第一節領先對手，活動部門的預算，當然就是在今年球季裡，可以免費提供這麼多次的滿福堡。漢堡的製作成本跟單價都比雞塊高，場次也更多，大手筆的行銷，就是要挽回逐漸因為消費者追求健康而失去的市場。在這個冬天午後擠滿高中生的店裡，看起來是蠻成功的。

在北美職業運動的置入性行銷，做得最成功的，應該是美國的國防部。根據幾個月前幾位資深國會議員踢爆的資料，最近三年來，他們至少花了兩億台幣，在各式職業球場裡傳達支持軍人的訊息。說「至少」，是因為不管是哪裡的政府，都有把預算用其他名目編列消化的本事，不過光是查得到的數字，就已經足夠令人咋舌。

這筆錢花在琳瑯滿目的項目上，從贈送軍方圖案的毛巾，到比賽當中贊助「天祐美國」歌曲的演唱都有，用政府預算換取的，是球迷慷慨激昂的愛國心。這幾年每次到球場看球，球隊都有特地感謝退伍軍人，讓全場球迷一齊喝采的場面；社群媒體上經常出現駐外美軍突然回國，在球場現身給家人驚喜，賺人熱淚的橋段。現在回想起來，哪些是置入的廣告，哪些是真的，實在已經分不清楚。

新聞曝光以後，好幾支球隊主動把錢退給政府，不過，美國國防部這個行銷活動，已經獲得太大的效益了。為什麼要入侵伊拉克？為什麼要入侵敘利亞？這些名不正，言不順的戰爭換來無數軍人跟平民的死傷，可是不管怎樣，沒有太多美國人花時間內省戰爭責任的歸屬，在球場，只要「天祐美國」的樂聲揚起，大家的愛國心就沸騰起來。這類消費職業運動的行銷是需要專業的，並不是隨便在選舉期間拍個把壘包當枕頭的廣告就好，而美國廣告商在這檔事的經驗，還真是沒話說。

到後來，美國民眾因為消費速食而肥胖，因為拚命愛國而影響的世界局勢，竟然也是運動行銷太成功的緣故啊。（作者為運動文學作家）

經濟／美國升息 台灣應有所作為

．聯合報社論．．巴黎協議告訴台灣減碳之迫切
．聯合報黑白集．誰要捐款給富人
．經濟日報社論．美國升息 台灣應有所作為

經濟／美國升息 台灣應有所作為

2015-12-20 02:07 經濟日報 經濟日報社論

在千呼萬喚之下，美國聯準會主席葉倫終於在台北時間上周四凌晨宣布，把聯邦資金利率調升1碼至0.25%；這是2006年來聯準會第一次升息，也是2008年來首次將零利率往上調升，具有重大的指標意義，因而在國際上廣受矚目。而在同時，我中央銀行也於上周四宣布調整利率政策，方向卻是降低貼放利率半碼，利率走勢與美國背道而馳。究竟聯準會這項政策對國際經濟將會產生什麼影響？對台灣今年已經十分脆弱的經濟又會造成什麼衝擊？台灣又該如何面對及因應？

首先，聯準會是否會調整利率，主要是參考幾個主要的經濟指標，其中，包括經濟成長率、失業率與通貨膨脹率。從失業率來看，美國今年以來，失業率一路下降，已由年初的5.7%，下降到10月的5.0%，這表示美國就業市場已經大幅回升。另一方面，美國經濟成長率表現不錯，但是由第1季的3.8%，略降到第2季的2.7%，經濟反彈的動力其實有一些疲弱。至於美國的通貨膨脹率，還未達到目標值2%的水準，所以大多數的經濟學者和市場研究者之前都預期，聯準會將調升利率，但是力道應該極為有限。也就是說，這次聯準會調升利率及範圍，已在大多數人的意料之中。

經濟學大師傅利曼曾經說過：「只有沒被預期到的政策才是有效的政策。」也就是說，由於大家都預測到聯準會升息，部分國際上的資金已經先行移回美國，當利率真正調升時，所可能產生的效應已經提前出現，也就是「利空出盡」。這可以從台灣的股市與匯市變化看出一些端倪，在幾個月之前，台灣外匯市場就一直呈現資金外流與新台幣匯率眨值的現象；同時，外資流出也導致股市下滑，這些多少都反映出美元陸續流回美國的事實。

由於聯準會升息的效果已經提前出現，而且，聯準會並沒有「大幅」的調升利率，對台灣的影響十分有限，這也是我央行敢於同日宣布降息的原因。尤其，美國總體經濟表現還不錯，但因整體國際經濟表現仍然衰弱，加上中國大陸經濟情況也不佳，大多數的經濟學者與國際市場分析人員，仍保守看待美國中長期的經濟表現，認為聯準會未來持續調升利率的空間十分有限，且速度不致太快。

既然聯準會調升利率的效應已在台灣提前出現，在利空出盡的情況下，我央行宣布反向小幅降息，即使有些令人意外，卻可以充分理解，畢竟台灣的經濟情況與美國大不相同。首先，今年以來，台灣經濟大幅滑落，主計總處估計今年經濟成長率只有1.06%，國內多個經濟機構甚至認為連保一都有困難。在國內經濟表現如此疲弱之下，利率不但毫無調升空間，央行降息半碼更不失為當前可行之策。

其次，造成台灣今年景氣不佳的最主要問題，在於出口大幅衰退，因此，新台幣兌美元匯率也由去年10月的30.45兌1美元，貶值到現在約33兌1美元。觀察10月的外銷訂單，仍然呈現負成長，表示未來兩個月的出口仍不樂觀，新台幣匯率應該持續走貶，才是正確的方向；美國升息而我央行降息，在利差的變化之下，正好能促成新台幣進一步貶值，以維持出口價格競爭力，進而恢復台灣的出口動能。

總而言之，這次聯準會調升利率，主要反映的是美國經濟現況，而且未來調升動作將持續但緩慢；反觀台灣的總體經濟情況，真的是非常不理想，所以我們支持央行調降利率以提振經濟的決定。進一步來說，除了利率這項政策工具，由於出口持續下滑，新台幣兌美元匯率應該要保持更大的波動彈性，雙管齊下，方足以因應未來日益嚴峻的經濟情勢。

聯合／誰要捐款給富人

2015-12-20 02:07 聯合報 聯合報黑白集

天氣冷颼颼，選情冷吱吱。藍營內亂不斷，讓支持者涼了半截；綠營一副權力在握的傲慢姿態，同樣讓選民心寒。民進黨的小豬捐款，回收不如預期，反映了這樣的心情。

藍軍內亂讓人倒胃口，這是路人皆知的事；但綠營傲慢導致民眾冷感，恐怕是民進黨還未看清的事。只因對手爛，蔡英文就想一直躺著選，未免太不把人民放在眼裡。

民進黨最近聲聲催促，呼喚支持者把小豬養肥了牽回娘家，上繳給小英。蔡英文全國總部日昨更以一萬八千隻小豬排成台灣地圖，象徵「公平正義撲滿台灣，護送蔡英文進總統府」。問題是，蔡英文「炒地」的效應正在發作，小豬真的甘願回娘家嗎？

蔡英文炒地風波，至少提醒了選民三件事：其一，小英出身資產階級家庭，兩代皆擁地致富，民進黨卻無情地攻擊貧寒出身的王如玄，這是雙重標準。其二，小英卅來歲即有能力大手筆買賣內湖、松山等菁華地帶土地，她拒絕公布其詳，卻又高唱「土地正義」，豈非說一套、做一套？其三，如此家大業大的富豪候選人，真的需要靠市井小民捐款來籌募經費嗎？

二○一二大選，蔡英文總部發出二十萬隻小豬撲滿，回收十四萬隻，締造了「小豬佳話」，也帶來兩億元的進帳。這次大選，民進黨加碼送出卅萬隻小豬，但回收成效不佳，只好降低目標為十萬隻。以新竹縣為例，總共送出八千隻小豬撲滿，迄今僅回收三百隻，叫好不叫座。再如台南市送出一千多隻，僅回收四百多隻，這恐怕也與賴清德拒赴議會的驕傲令民眾反感有關。

蔡英文選情看好，民眾的熱情反而降低，因為他們知道不要相信傲慢的人。再說，誰要捐錢給富人？

聯合／巴黎協議告訴台灣減碳之迫切

2015-12-20 02:07 聯合報 聯合報社論

蹉跎多年，取代京都議定書規範全球減碳秩序的「巴黎協議」終於突破萬難而告誕生。這項國際法文字最關鍵的意義，是針對一九九二年里約地球高峰會刪除「全球」字眼轉而強調「各國責任」之決議作出了修正，重新定位遏止地球暖化是「所有地球人的責任」，這是重要的突破。唯有全球轉型為低碳經濟，強調低碳倫理的新地球觀，才能克服暖化的毀滅危機。

歷經十四天不眠不休的紅眼會談，巴黎協議對滿滿四十頁的歧見逐一克服，顯示國際社會對暖化的共同警覺。以往已開發國家輕易推卸減碳責任，是因暖化證據的科學支撐不夠，如今不止世界氣象組織（WMO）發佈的監測數字讓人驚心，多項監看地球變化的數據，也讓人們對暖化有眼前的迫切感。

儘管歧見仍在，但各國逐漸齊一步調往「減碳」之路前進，關鍵在於暖化的事實已有足夠的科學證據支撐；即使是因暖化而獲利的高緯度國家，也不好意思再為一己的利益而昧於事實。這是巴黎協議跨出的一大步，確認低碳是全球存續倫理，超越之前幾個工業革命一味追求生產效能的偏頗。

由於危機意識，讓與會各國代表深刻體認及早啟動全球減碳之路的重要；故而，不必苛責巴黎協議的妥協性太高。事到如今，地球上的國家都認識到暖化危機當前，與其蹉跎等待整好隊伍再出發，不如把握眼前可施力的片刻，先做再說。

正因為如此，巴黎協議的高妥協性，換另一個角度解讀，其實形同棒球比賽的打帶跑、強迫取分戰術。暖化危機業已迫在眉睫，哪還有時間等著所有人著裝整隊，立刻上陣應戰才是最重要。故而巴黎協議的高度妥協色彩，與其解釋為對國際強權的讓步，不如說是尋求「最大公約數」，大家在新的平台尋求交集，同步出發。

新誕生的協議更甚於妥協特徵的，是其理想性；明知困難，但也要昭告世人：什麼才是人類宜居的情境。設定減排目標不超過增溫2℃，這是人人皆知的屏障，約等於二氧化碳濃度四五○PPM；但協議更列上「向1.5℃努力」，這等於三五○PPM的目標，其實是「不可能的目標」，因為今年的地表二氧化碳值已破了四百之表。然巴黎峰會如此揭示，標誌「雖不能至，心嚮往之」。

至於台灣在新氣候協議的地位，雖然不意外地沒有明確的文字陳述，但巴黎協議出現「非締約方利害關係人參與」的文字，這不必欣喜解讀為國際社會認知台灣參與的事實。事實是，《氣候綱要公約》（UNFCCC）的締約國幾乎等同於聯合國會員國，這意味不管權利如何，國際社會課予台灣的減碳義務不會少掉分毫。

其實，國際對台灣減碳早已納管。峰會期間，德國的環保組織「看守德國」發佈今年全球氣候變遷績效指標排名，台灣在五十八個被評比國家中排名第五十二，列等「非常糟糕」。這雖僅是單一環保組織的評價，但事實上此次峰會有近千個國際環保團體與會，監督任一UNFCCC締約國的減碳實績，當然不可能漏掉全球碳排放量高居第二十四的台灣。

企業界的隱形監督是另外一支重要力量。本次峰會，全球頂尖企業極高階經理人超過一千人與會，他們為了進會場發聲，先在場外密集交換意見，意圖以新世代的節能技術突破，補上巴黎協議冠冕堂皇不可及之處。民間組織和企業界最不齒的，是躲在暗處陽奉陰違的行徑，台灣持續攀升的排碳數據，自無法自圓其說。

對於巴黎協議剔除「損害賠償」的追究文字，以及每年一千億美元的綠色基金將如何攤提，其實不必太過在意。這項協議成功地轉移「已開發國家」的暖化責任為所有地球人的責任，都能讓協議發揮更大力量。至於碳市場、碳交易不列入協議文字，則意味「所有地球人」皆認知暖化事實並起而行，強調的是意識的覺醒與行為的自主管理。

法國東道主在巴黎峰會的催生角色扮演得稱職，這對法國是加分，但與會各國在自家利益考量下，未必因此而高舉道德旗幟，仍須積極監督追蹤。人們應該正視的是，暖化是有科學證據的事實，即使仍在玩國際政治遊戲的人，亦不能不承認這一事實。

台灣減碳早已上路，此刻，實績之外，更該讓國際社會瞭解台灣減碳的具體作為。