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◆ 　聯合報社論／民進黨的「五星傳說」，崩落如此迅速

◆ 　聯合報黑白集／陳明通莫忘人豬狗之別

◆ 　經濟日報社論／鮑爾鷹式放鬆 美股不埋單

經濟日報社論／鮑爾鷹式放鬆 美股不埋單

2022-12-07 04:04 　經濟日報／ 社論

Fed主席鮑爾。路透

最近美股正在與聯準會（Fed）對著幹。先是 Fed 主席鮑爾在11月30日的演說中，明示12月會議將減緩升息速度，於是投資人便認定鮑爾是在「放鴿」，卻對鮑爾其他偏向「鷹派」的演說內容當成耳邊風，美股應聲大漲3%。之後是12月2日美國公布11月就業報告偏強，工資更大幅上升，對鮑爾對抗通膨之役極為不利，但美股卻開低走高收平，顯然沒把鮑爾放在眼裡。

「放鴿（dovish）」與「放鷹（hawkish）」，其實是相對性的概念。並不是只要央行降息，或減緩升息速度，就是「放鴿」，反之便是「放鷹」。例如今年3至5月時 Fed 小幅升息，便屬於「鴿式緊縮」；現在 Fed 雖將縮小升息幅度，但仍維持審慎態度，便是「鷹式放鬆」。鮑爾日前演說的基調，便是屬於後者，從美股的反應顯然是存心要打鮑爾的臉。

在鮑爾的演說內容中，勉強算是傾向「鴿派」的話只有六個字，就是「在12月會議時（as soon as the December meeting）」減緩升息速度；然而這與11月初鮑爾的說法差別不大，且市場已經充分預期12月將只升息2碼。

鮑爾演說中「鷹派」的份量其實相當重。他提到緊縮至今，「迄未見到通膨減緩有明確進展」；利率終點將會更高，「對抗通膨還有長路要走，直到物價上漲壓力減緩到符合2%目標為止」；他並強調「升息趨於溫和的時機，遠遠不及利率還必須升高多少，以及高利率必須維持多久來得重要」。這些內容都顯示 Fed 現在只會對升息速度緩踩煞車，市場卻認定 Fed 即將停車且快速迴轉。

再看11月就業報告，無論就業人數增加數量還是平均時薪上升幅度都高於預估，顯示勞動市場依然紅火，Fed 繼續升息的機率更高。而且鮑爾在演說中也強調，通膨若要持續回降，估計每月就業增加人數必須縮小到10萬人，且目前工資升幅也不足以將通膨壓回到2%目標。但11月就業報告公布後美股雖以低盤開出，買盤隨即湧現，顯示投資人仍在「逢跌即買」。

股市為何不把鮑爾的話當回事？首先，鮑爾明確表示「在12月會議時」減緩升息速度，股市認為這是爆炸性的題材；其次，鮑爾也提到「擔憂緊縮過當」；Fed 在9月時公布的經濟預測，也顯示明年底時通膨將比目前低出甚多，而且就算經濟發生衰退也只是既淺又短，因此市場已經認定明年經濟、通膨與利率「三降」只是時間問題；利空終將渡過，低檔不容錯過。更何況之前鮑爾就曾錯認通膨只是「過渡性」，現在強調通膨的「持久性」未必不會再錯。

美股投資人最近風險胃口大增的另一項原因，就是股市經歷了一年的慘澹歲月，基金經理人現在必須抓住年底前的機會，提前啟動「元月效應」；就算不能翻本，也要少輸為贏。數據顯示，全美主動型基金的持股總額已經回升到四個月來高點，標普總市值與10月時的低點相比已經收復逾10兆美元；散戶則是大買低價的迷因股，漲勢更凶。在在顯示「年終做帳」是推升美股這一波回升走勢的主力，明年的事等到明年再說。

然而市場忽略了 Fed 要想達成抑制通膨的目標，升息與縮表只是為緊縮金融情勢創造條件，必須靠股債下跌，美元升值，才能有效壓縮總需求。最近卻是股債雙漲，美元回貶，使金融情勢反而趨向寬鬆。鮑爾的立場原本就未偏向「鴿派」，市場情勢卻是逼他非走向「鷹派」不可。今年8月鮑爾就曾因為股市回升而強力「放鷹」，現在股市又再度挑戰鮑爾的耐性；預料12月14日鮑爾記會上的發言，以及「點狀圖」對利率終點的預測，可能會反過來考驗美股的韌性究竟多強。

聯合報黑白集／陳明通莫忘人豬狗之別

2022-12-07 05:38 　聯合報／ 黑白集

繼前新竹市長林智堅、桃園市長鄭文燦的論文被台大認定涉嫌抄襲，撤銷碩士學位後，國安局長陳明通又爆出指導9名學生論文雷同。圖／聯合報系資料照片

鄭文燦因碩論抄襲被台大撤銷學位。國安局長陳明通門下又出了「抄襲仔」，朝野要求他下台，他重申「陳局長不回答陳教授的問題」，避不回應。但局長和教授都是人，陳明通別忘記自己的金句：「人若只顧吃飽，與豬狗禽獸有何差別。」再怎麼貪圖吃官飯，也不能不顧後半輩子做人。

陳明通桃李滿綠朝，被尊為「國師」。怎料，他的論文量產工廠卻葬送接班人。綠委羅致政要求他思考去留，但隔兩日，即改口「穩定政局優先」。阿通師旗下一干綠營政要門生已被盯上，不知將有多少「林智堅」。

國安局的核心價值是忠誠無私，陳局長背著陳教授醜聞，賤賣學位結黨營私，貪戀權位死不認錯，如何統領情治系統達成使命？國師如今猶如活火山，未穩住國安，倒成了動搖破口。

陳明通先前訪泰情資外洩，他稱澳洲防長出席香格里拉安全對話也被駭，藉此卸責，實則移花接木。會議主辦方證實有獨立資料系統，完全不受飯店遭駭影響。情報工作講究真實，陳明通為保位竟散布假訊息，足證陳局長和陳教授都有造假基因，如何保護國家？

黃承國及陳明通都是敗選戰犯，蔡英文不敢輕言割席。大哥阿國自請黨中央調查，表態戰清白；堂堂國安局長只顧飯碗，清白皆可拋，且不論與豬狗有何不同，至少不如黑道。

聯合報社論／民進黨的「五星傳說」，崩落如此迅速

2022-12-07 05:38 　聯合報／ 社論

桃園市長鄭文燦面對各界關注論文抄襲事件是否影響黨魁之爭時表示，學術的事會坦然面對，政治上的事就回歸其他的標準。圖／聯合報系資料照片

前新竹市長林智堅選前涉抄襲被撤銷台大碩士學位，灰頭土臉退選；令人意外的是，桃園市長鄭文燦、立委蔡適應也在選後因抄襲相繼被台灣大學及台北大學撤銷其碩、博士學位。這三人，都是民進黨全力栽培的「政治明星」，林智堅和鄭文燦是被評選為執政表現「五顆星」的縣市長，鄭文燦更是接任閣揆或黨主席的熱門人選；誰料，他們全都栽在論文「抄襲門」。民進黨這些年的浮華造假，也在此一覽無遺。

台大和台北大學等到選後才公布鄭文燦、蔡適應的學倫會審議結果，可見兩校心存良善。試想，如果兩校在選前即宣布撤銷兩人學位，對民進黨選情的衝擊勢必更為嚴重，敗績將更雪上加霜。無論如何，鄭文燦和蔡適應對此顯然已有心理準備，當即表示「尊重」校方的裁定；比起選前蔡英文下令黨公職人員全面「挺堅」，挾政治權威力抗學術，已大相逕庭。可見，這次選民以選票教訓執政者，已讓民進黨重新意識到「謙卑」之必要。

鄭文燦被黨內同志視為「智多星」，又因身段柔軟、處世隨和，在政壇少遇敵人，一直被民進黨視為接任閣揆的熱門人選。未料，這次他輔選鄭運鵬失利，未能保住桃園的執政權，只好退而求其次爭取黨主席一職。然而，爆出台大撤銷其碩士學位後，鄭文燦的形象一夕重挫。儘管他聲稱「政治歸政治，學術歸學術」，但這項訴求似嫌荏弱，在敗戰血跡未乾之際，未必足以說服黨內同志支持他出任黨魁。

深一層看，鄭文燦作為一個勤於耕耘又左右逢源的政治人物，長期享有「五星市長」的光環，他有什麼必要再去拿一個台大國發所的碩士學位為自己鍍金？這點，他的情況，可能與林智堅極為不同。林智堅因為學歷不夠亮麗，所以更需要一個名校的學位，把自己的形象襯托得更高大。鄭文燦大學即畢業於台大，他之所以受陳明通的召喚去念國發所碩士，比較像是一個時代的政治浮華風氣使然的「從眾行為」：大家都在拿學位墊高自己，我不拿白不拿。

政治人物進修並非壞事，有助於擴大從政眼界。但縣市長的本務是建設地方、服務人民，若為了修習學位而分心，甚至不顧道德誠信而抄襲造假，那不僅背棄選民的信任，也違背了從政初衷。以鄭文燦的執政成績，他原可理直氣壯地接任閣揆或黨主席；孰料，他卻因學術鍍金不成反使政績和人格俱遭貶損，完全得不償失。不僅如此，連帶使他任內不少體育場館、公共建設之華而不實也陸續被揭發，可謂面子和裡子俱失。

民進黨對自己的「五星政績」，一直引以為豪，不少民眾也信以為真。誰料，這些「五星傳奇」外表光鮮，內裡卻是利用宣傳層層以填充物偽裝，遇到見真章的時刻，便不堪一擊。林智堅如此，鄭文燦、蔡適應如此，乃至整個蔡政府率皆如此。近幾年，蔡政府把「超前部署」掛在嘴上，動不動就高喊：「世界看過來」，一副自己走在時代前端的姿態。它卻忘了，這一切美景，都是黨政部門利用宣傳哏圖和網軍側翼眾口鑠金打造出來的，這和民眾親身感受的現實有很大落差。民進黨在浮華中忘了自己的初衷，當它摔落時，人民會伸手去接嗎？

民進黨三位明日之星的論文抄襲，毀了自己的形象，也宣告綠營「五星傳奇」的崩落。就像蔡政府一直自誇民進黨人才濟濟，但到了必須改組的時刻，卻始終只有那幾張老面孔被提起，而端不出讓人耳目一新的名單。這又是另一章神話殞落。

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◆ 　科技．人文聯合講座／跨越時空的魚雁往返

◆ 　美應與台擴大軍事交流

◆ 　爭取轉機旅客 比爭航廈更重要

◆ 　修選罷法排黑？綠又在打假球

◆ 　首長交接 看熱鬧也看門道

◆ 　消失的選票 多少父母心

◆ 　政壇「近親繁殖」後遺症

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／跨越時空的魚雁往返

2022-12-07 05:44 　聯合報／ 趙坤茂（作者為台灣大學資訊工程系教授）

近日看到一則感人新聞，敘述一位英國男孩在二戰期間與一位美國女孩成為筆友的故事。儘管當年烽火耽擱了橫越大西洋的信件傳送，但他們耐心等待回音，未曾放棄聯繫。後來兩人各自成家，至今仍透過信函分享彼此的日常生活，維繫猶如鄰家友人的跨國情誼。

最近幾年，因年事已高而影響眼睛視力及握筆能力，所幸在兒孫的協助下，他們改以電子郵件聯繫。今年他們都成為百歲人瑞，前陣子慶生時第一次透過視訊通話閒聊幾句，老爺爺掛斷前還提醒彼此「保持電子郵件流通」。

早年資訊封閉，結交筆友是探索世界人文風情及練習語文能力的絕佳方式，大家或多或少都曾有過與筆友通信的經驗。多數筆友往往兩三回就因故失聯，若能維繫兩三年已屬難得，而像這樣超過八十年的遠距友誼，實在是超乎想像，令人讚嘆。

隨著科技進展，人際通訊愈來愈簡便即時，雖說好處多多，但稍一不慎，情感聯繫恐將失衡。尤其當前即時通訊氾濫成災，往往正在讀訊息時，另幾則新訊息已接踵而至，讓人難以招架。其實，有時情感交流並不一定要如此迅速，稍稍延遲反而可以帶來更深刻的思念。於是，有些通訊軟體在傳遞訊息時不求快速，而是讓延遲的時間醞釀傳送者的想像與接收者的期待。

例如有個結交全球筆友的通訊軟體，它可根據兩人之間的距離，以紙本書信的傳送時間來傳遞數位訊息，模擬往年結交筆友的通信歷程。它的系統還可自動配對，並可用筆名通行世界，讓大家了無罣礙，暢所欲言。

又如有個通訊軟體會模擬瓶中信，將訊息丟到網海裡漂流，等待有緣人撿到。廣義的筆友並不侷限於文字書寫，有的軟體還可使用語音結交筆友，或者代尋旅遊夥伴。雖然這些軟體提供新奇的交友體驗，但在不知人不知面又不知心的情況下，大家一定要提高警覺，切勿受騙上當。

這幾年疫情期間，人們行動受到極大限制，無法探望的獨居老人和養老院的老人家，更顯孤單。有些志工團體在世界各地發起筆友活動，媒介年輕學生與年老長輩書信交流，忘年之交滋潤了彼此的心靈，也降低了長者的孤獨感。

筆友通訊既是和對方的閒聊，有時也是和自我的對話。兩年前，曾在旅宿的森林園區裡，透過它的年輪郵局寄送延遲郵遞的手寫明信片，依稀記得其中一封給自己，但早已忘記當初隨性書寫的內容。此刻，不禁有些期待未來某一天，收到來自故我的停格心聲。

美應與台擴大軍事交流

2022-12-07 05:44 　聯合報／ 張延廷／前空軍中將副司令、清華大學榮譽講座教授（台北市）

美國年度國防授權法案折衷版本還在協商當中，可望包含提供100億美元加強台灣防衛的條文。美聯社

美國參議院軍事委員會民國一一二年（二○二三年）度《國防授權法案》，將外交委員會原先無償對台灣軍援金額，從最初的五年四十五億美元大幅提高至五年一百億美元，又計畫將多餘的美國國防物資移到台灣。但從純粹軍事角度而言，只增加了對台軍事援助的「量」，若從整體戰略著眼，則必須增加軍事教育訓練、組織編裝、電磁頻譜、武器參數、情資交流等各種重要軍事互動，才能具體提升國軍戰力。

自民國七十九年（一九九○年）代起，美國對台軍事援助和基本軍售，是為了增強「台灣防衛自我的決心」，但對中共所做的零和策略，基本態勢仍不出「台灣關係法」及「美中三公報」所界定的範圍。而此次大幅提高軍援金額，可從軍事裝備科技層次提高之後，價格升高連帶影響台灣武器裝備的購量，以軍援提高國軍戰力減低兩岸軍力差距，有助台灣國防自信。

對美國而言，把部分軍備存放在台灣，此舉具有軍事同盟的戰略意義，目前只有正式常駐海外基地的美軍單位，才有軍備物資「共用」的作業準則，而且無論是北約國家或亞洲盟國，軍備的儲用是為了大規模聯合演習及實戰之用。例如十幾年前，美國太平洋司令部將我空軍購買的「先進中程空對空飛彈」悉數存放於關島，就是避免讓中共有藉口激起事端。但近年中共試圖將台灣海峽內海化，美、中軍事較勁浮上檯面，台灣戰略地位益顯重要，美國強化台灣武裝力量也就是增加自身遏抑中共軍力的籌碼。

美國的軍備發展一向根據其對未來軍事戰略需求，及對海外盟國、包括潛在利益衝突地區的軍事需要，所量身定製的戰略軍備。再者，美國交付給外國軍隊使用的裝備，大部分都在戰術層級，例如「愛國者」防空系統，儘管不斷性能提升，但在美國的軍備標準仍屬此一範疇。唯有駐防在海外的美軍單位，例如駐防在南韓星州郡的「薩德」系統，才由本土調派第十一防空砲兵旅至當地親自操作，因為此系統已屬於「戰區」的高層攔截裝備，對講究照章行事的美軍，就有美軍親自操作的原則與規範。

抑有進者，最新的《國防授權法案》修正版本，刪除了「要求美國與中華民國軍隊建立全面培訓計畫」的條款，僅授權國務院為台灣開展國際軍事教育和培訓計畫。由於軍事幹部教育以及基層操作士兵的訓練，是軍隊實質戰力和後勤保障能力的基礎，如同我國空軍派駐美國路克基地的 F十六戰機中隊一樣，目的不僅是戰術專精，也在於同步學習最新戰術、戰法與科技。

如果國軍主戰部隊未建立與具有實戰經驗的國家相互觀摩學習的管道，在兵員來源有限且高素質人力長期近親培養的現況下，則國軍和美軍的軍事技能將可能存在明顯的代差，將更不易於美軍在台海有事時能快速進行聯合作戰。我國國防相關部門應明確以主權國家立場，要求美國以「準盟友」身分廣泛與國軍進行軍事教育、訓練、後勤補給、電子戰、資訊戰、情報交換等各類交流，才能真正具體強化國軍總體戰力。

爭取轉機旅客 比爭航廈更重要

2022-12-07 05:44 　聯合報／ 方信飛／前旅遊業國際機票企畫主管（桃園市）

桃機三航廈分配問題爭議不休，華航企業工會、全國航空業總工會今赴交通部前抗議，呼籲交通部立即召開公聽會，停止今年底就要定案的航廈分配計畫。圖／華航企業工會提供

最近看到國籍航空公司為了爭取「第三航站」爭得面紅耳赤，卻又看到航空公司口口聲聲為「旅客便利性」，筆者過去身為旅遊業負責國際機票銷售，也曾經為國籍業者爭取許多亞太地區轉機客的立場，有些話實在是不吐不快。

旅客為什麼要轉機？除了起訖地點沒有直飛航班、不得不轉機外，更多旅客無非是為了利用「時間」換取「金錢」。在這個過程之中，旅客評估的不只是票價，還有許多考量，是旅客會最先思考的問題。

只要操作過比價網站的旅客就知道，網站上面有「最優、最便宜、最快」至少三種選項，在琳瑯滿目的機票產品中，旅客永遠是依據自己最能夠接受的價格，才會去看如何轉機。以轉機選項來說，別說是跨航廈轉機，像是仁川、東京、上海、伊斯坦堡等機場，必須入境再出境的「跨機場轉機」，都是在比價網站上可被旅客選擇的產品。

以桃園機場的對手來看，在哪一座航廈轉機、是不是在同一座航廈轉機，根本不是旅客在選擇產品時會在乎的事情。因為對於機票產品來說，「桃園機場」就是一座機場，只要航空公司在設計行程時承諾的最小轉機時間可以達到，旅客根本不會在乎是不是在同一座航廈轉機。只要轉機動線足夠清楚，只要行李不會在轉機過程中遺失或延誤，就會是一座合理的轉機機場。

再以跟桃園機場構型非常類似的新加坡樟宜機場為例，轉機旅客購票時根本不會看到是否在同一座航廈轉機，以新加坡航空集團目前包含了新加坡航空、酷航、勝安航空等不同市場定位的航空公司為例，為了解決跨航廈轉機的問題，新加坡機場設計了方便的航廈間接駁巴士讓旅客可以便利移動。只要有足夠的旅客願意轉機，各種解決方案都可以找到更適合的解決方法。

看看新加坡，為了鼓勵讓旅客到新加坡轉機到世界各地，疫情前，每位搭乘新加坡航空集團的旅客，可能會獲得廿至卅元新幣不等的免稅品購物金，在長時間轉機時還能獲得免費的市區旅遊。如果有這些「誘因」，是不是在單一座航廈轉機根本不是重點。重點是桃園機場要如何與國籍業者相互合作，一起把台灣的「餅」做大，讓旅客有意願選擇在台灣轉機。

可惜，現在討論的內容，還只是餅要給誰，還沒思考如何把這塊餅做大。所幸三航廈還在興建中，希望交通部、桃園機場，還有幾大國籍業者，可以先基於「把餅做大」的心，先討論如何把桃園機場的轉機做得更有競爭力、做得更順暢、做得讓更多外籍旅客就指名來桃園機場轉機，這樣對於國家、對於台灣的航空產業，才是正向發展。

修選罷法排黑？綠又在打假球

2022-12-07 05:44 　聯合報／ 蔡佳澄／研究生（嘉縣太保）

民進黨立院黨團擬修選罷法排黑，台灣民眾黨立院黨團支持但認為應從制度面討論。圖／聯合報系資料照

我真沒想到，繼上回侵害確診者的參政權後，民進黨又打算侵害部分更生人的參政權了。

就在五日，民進黨立法院黨團大張旗鼓地召開記者會，推動選罷法第廿六條的修法，欲使違反「組織犯罪防制條例、檢肅流氓條例、毒品危害防制條例、槍炮彈藥刀械管制條例、洗錢防制法」之人，於判刑確定後，不得登記為候選人。

此一提案看似有道理，充分展現了民進黨「排黑的決心」，然而這樣的修法在本人眼中，就是一樁違憲的提案！藐視人民之參政權也。

一個政黨，想要維持自身形象，又或是其他理由，將「黑、金、槍、毒」列為不得登記之候選人，是自家的事，沒人管得著。而實際上，除了民進黨的公職候選人提名條例對於系爭人士有加以排除，不予提名外；國民黨的參加公職人員選舉提名辦法，亦將系爭人士排除在外，並且還將觸犯殺人、性侵等罪之人納入排除的範圍。說穿了，關於排黑，國民黨在提名的部分甚至做得比民進黨還確實。

然而，今民進黨立法院黨團竟打算將此一提名限制，提升到法律層次，想透過法律讓上述人等從此絕跡在選票上，這根本就是透過國家機器來侵害人民之參政權。

人民之選舉與被選舉權，為參政權重要之一環，此乃民主發展之立基，是中華民國自由民主憲政秩序賴以存立之基礎，故其合憲性之審查標準應採嚴格審查標準。

將違反上述五部法律之人排除在外，使之不能成為公職候選人，多多少少能達成「排黑」之目的，此之無庸置疑。尤其是組織犯罪防制條例的部分，於該法第十三條及第十四條已有相關規定，判處有期徒刑以上之刑確定者，不得登記為公職人員候選人。參照立法理由，此正是為了「排黑」，避免犯罪組織成員藉由參選漂白。

惟此次修法之提案究竟有何意義？說到底，如果違反系爭法律之人，在法律上的評價就是不應該從政，那麼法院打從一開始就應該直接判褫奪公權了，怎麼輪到民進黨來立法將這些人的被選舉權給剝奪呢？現在民進黨是打算把褫奪公權制度視為無物嗎？而現行選罷法第廿六條已將受保安處分或感訓處分，尚未執行或執行未畢之人排除在外了，難道還不夠排黑嗎？如若將違反毒品危害防制條例、槍炮彈藥刀械管制條例、洗錢防制法等之人全部納入不得為候選人的範圍，將造成過度的侵害，使本非黑道之人的被選舉權也受到限制。

此外，此一修正案真的能讓「真正的黑道」離開政壇嗎？貴為國策顧問的黃承國，曾為天道盟角頭，試問其有無違反上述法令？完全沒有，他甚至連半個犯罪前科都沒有。除此之外，屢次協助竹聯幫寶和會成員辦理受刑人的增加接見的立委陳明文，也完全沒有犯罪前科。試問這些成天與黑道糾纏不清的政客，能因為此一修正案從此遠離政壇嗎？我想，民進黨嘴巴說排黑，實際上又是在打假球了。

首長交接 看熱鬧也看門道

2022-12-07 05:43 　聯合報／ 蘇明通／公務員退休（台北市）

北市副市長彭振聲出席議會臨時大會，對於與蔣萬安新市府交接事宜，彭表示，柯市長指示北市府要成立一個交接小組，由他擔任召集人。記者林麗玉／攝影

選舉出爐後第一個上班日，被柯市長指派擔任台北市政府交接小組召集人的彭副市長，公開消遣當選者無法很快進入狀況，遭致批評。其實，彭召集人應先說明市府何時可以準備好完整的移交清冊，並歡迎當選者指派聯絡窗口，以準備提供清冊交接。

移交清冊的內容，包括各單位利用既存電子資料，即可快速備妥之現有人員、財產與會計清冊，以及需要花時間準備之待辦重要事項清冊。由於選後才會啟動這個程序，所以通常是在現任首長決定交接小組召集人後，由召集人邀集所屬單位討論移交清冊的備妥時程、內容重點、各單位窗口及彙整單位。

如是同黨派者接任，移交清冊形式大於實質，反之則不然。不同黨派的新接任團隊，一般會仔細查閱其中的內容，特別是社會矚目事項、尚未曝光的未爆彈、爭議政策的制定過程。因此，移交的一方為了掩飾自己的弱點，就有可能在移交清冊選擇性不列或將其模糊化，這是接任的一方需要留意，並可要求補充說明之處。

不同黨派當選的首長，對移交清冊的內容，一般會特別留意以下事項：

一、現有及隱藏債務，例如過去四年負債金額變化情形與原因、待付款項金額與事由、與民爭訟的潛在債務與爭訟原委，以及未來處理這些債務的財源。

二、規畫中及執行中的重要施政及建設，其實際進展情形、進度如有落後其原因、執行如有瑕疵如何改善、尚未解決之爭議其爭點與可行方案。

三、社會矚目事項之處理情形，例如事情正反面的分析、民眾的期望、政府可以接受或承擔的程度、現行措施是否需要調整。

四、即將到來的大型跨年活動，其準備情形、作業進度、安全措施、有無需配合新任執政團隊調整之節目。

新任首長在十二月廿五日宣誓就職前，現任執政團隊除了凍結人事及暫停重大政策決定外，日常事務照常運作，接任團隊也只能從旁觀察，避免涉入、干預。有過政黨輪替的經驗，這樣的過程在台灣已經是稀鬆平常的事了。

消失的選票 多少父母心

2022-12-07 05:43 　聯合報／李金城／退休教師（苗縣三義）

蔡英文下令全黨力挺林智堅，重創民進黨形象。 （聯合報系資料庫）

老友幼時因環境因素，只有小學學歷，但事業有成、教子有方，尤其重視教育，一男一女皆為名校碩士。此次選舉，老友言談中認為林智堅論文抄襲案審查前，蔡總統為選舉止血，無可厚非，審查後確定抄襲，卻舉全黨之力挺林智堅，不只家中孩子有意見，其夫妻也不以為然，一向親綠的兩夫妻，此次選擇不投票。

鄰居孩子近日不見身影，問其父母，已提前入伍。兵役延長，甚囂塵上，國防部亦證實，非空穴來風，只是公布時間尚未確定。烏俄戰爭，電視畫面中斷垣殘壁及橫屍遍野，有多少適齡服役年輕人的父母怵目驚心，尤其兩岸兵凶戰危，一定想盡各種方法，讓孩子提前當兵。

民進黨為了選舉，罔顧學術倫理，敗壞綱常，讓許多眼看熬夜苦讀，拚寫論文學子的父母，痛徹心扉。

為了選舉，民進黨操弄「抗中保台」過了頭，台灣要以血流成河的方式讓世界看見嗎？有多少為人父母願意承擔？以上兩例，呼應聯合報「消失的選票」系列報導。

政壇「近親繁殖」後遺症

2022-12-07 05:43 　聯合報／ 邱天助／世新大學客座教授（新北市）

桃園市長鄭文燦（右）、前新竹市長林智堅均因抄襲丟掉碩士學歷。 圖／聯合報系資料照片

繼林智堅後，鄭文燦的學位論文也被台大撤銷，其他由陳明通教授所指導的國發所學生紛紛被貼上標籤，成為後續關注的對象。撤銷學位國內並非沒有前例，媒體報導，國家圖書館的「撤銷學位專區」已累積百册，其中，今年就有十四例。陳明通及其指導的學生們之所以遭受更多非議，因為這不僅關係政治人物的誠信，更涉及台灣學術的崩解，以及政治「近親繁殖」的後遺症。

「近親繁殖」一直是綠營執政以來培訓、用人與選才的策略，藉以鞏固政權、排除異己。民進黨上台後，政治上的近親繁殖相當徹底，不但閣員綠化、國營企業綠化、財團法人收歸政府控管，原本應該中立的大法官、監察委員、中選會、農田水利會亦皆全面綠化，就連三級文官也遭綠化，形成政治上的「馬太效應」。於是，台灣人民的未來和福祉，完全被以單一意識形態來治國的政黨綁架。

在生物界，長期重複進行「近親繁殖」，會降低遺傳多樣性，增加不良隱性性狀的基因表現，導致「近交衰退」，會使物種的適應力降低。在政治界，當這種趨勢被固定在權力場域，並通過這種場域，強化自身的霸權地位，最終將導致執政者的態度傲慢、思想封閉、權力腐化，甚至自我毀滅。這次九合一選舉的結果，與其說人民討厭民進黨，倒不如說討厭民進黨政治人物所形成的共犯結構。

這種「近親繁殖」不只表現在民進黨政治人物的自我繁衍，也表現在台大人對台灣政壇的唯我獨尊。陳明通這種「教父式近親繁殖」結構的形成，乃源自台灣政界「台大治國」傳統的後遺症。掀開台灣政治史，民選總統以來，四位總統全都出身台大；副總統除了蕭萬長以外，也都有台大學歷；歷任行政院長也多數是台大校友。台北市成為直轄市以來，除了剛當選的蔣萬安外，歷任市長也都有台大學歷。每次的內閣會議更幾乎成為台大人的同學會。

或許，台大確實人才輩出，但是依照社會學家帕深思（Talcott Parsons）的理論，這種「近親共生關係」容易導致人格倒退。「近親繁殖」的蔓延並不能證明他們有多麼優秀，只能解釋為才能之外的「社會資本」和「符號資本」起了決定性的作用，這也是一些政治人物會想投入陳明通門下，混入台大幫的重要原因。

當無人懷疑「台大治國」的正當性時，這種「近親繁殖」就會破壞社會的公平性與多元性，也易於在內部形成「利益共同體」，並且進一步誘發各種腐敗。台大人的優越感和分別心，所形成權力社會的體制性，往往很難體恤底層人民的辛酸。更由於「血統高貴」對「血統不高貴」者社會空間的排擠，以及社會資源的壟斷，因而形成「台大幫」的一枝獨秀。然而，多年來，「台大人」在台灣呼風喚雨，台灣世界競爭力卻逐年降低，豈能不令人憂心！

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◆ 　楊志良／江山留與全民愁

◆ 　薛承泰／「養兒妨老」的獨老危機

◆ 　施振榮／譯不準，行不精

楊志良／江山留與全民愁

2022-12-07 05:44 　聯合報／ 楊志良（作者為退休教授、前衛生署長）

現代人選擇不婚不生的比率越來越高，多數人寧願一個人過生活。 圖／ingimage

老報人張作錦先生在聯合報寫了廿七年憂國憂民的感時篇，集合成冊，仿照李清照的詞「江山留與後人愁」，取名為《江山勿留後人愁》。本人一向直白，民國一○一年（二○一二年）出版《台灣大崩壞》，之後發現台灣近十年來更加崩壞到無以復加，年輕人不婚、不生、不養、不活世界第一，去年再出《生存革命》。近年因為疫情，夫妻長時間留在家中，生育人數反而降到新低，因為對生活普遍感到鬱卒。見此情景，張先生恐怕要愁上加愁了。

比較 OECD 國家，台灣生育人數最少，但虐兒比率第一，近十年來青少年自殺死亡率增加三倍，年輕人普遍覺得沒有前景。更可怕的是年輕人生殖能力大幅下降，原因就如拙文「毒你千遍不厭倦」所說，我們出口被人退貨的毒食，不是由國人先吃了嗎？從蔡英文總統到各級官員，包括眾多綠營立委，當年無不義憤填膺反萊牛，反核食，甚至反 ECFA，今天呢？看到當年的影片，難道都沒有任何羞愧之心？人不要臉連鬼都怕，這就是今日的民進黨。

此次九合一大選，民進黨兵敗如山倒，最大贏家國民黨卻沒有任何歡樂的氣象，民眾也沒有給予掌聲。因為國民黨勝選是靠「討厭民進黨」已成為第一大黨。

執政者吃銅吃鐵、貪汙腐敗、獨裁、雙標、綠能你不能、挑起兩岸人民對立，危及台灣人民強力維護自己政治體制的期盼，兵凶戰危，在在顯示的是國民黨無能制衡與監督，隨時也會為民眾所唾棄，勝選只是民眾不得已選的另一個爛蘋果。

全民需要高度憂愁的至少有三件大事，首先是勞保將在民國一一七年（二○二八年）破產。民國五十六年（一九六七年）出生的有四十幾萬人，即將滿五十五歲可退休，然而可以繳勞保費的人卻逐年減少。又由於民粹掛帥，政治人物為討好勞工，從不照精算費率收取保費，讓資本家逃脫應承擔勞保費六十％（原為七十％）的責任，所以很快的退休勞工就會成為日本人所說的「下流老人」。

至於健保最多只能再維持十年。由於少子化，每年出生人口不過十四五萬，醫事相關學校招不到學生，將來如何有足夠的醫護人員？醫護人員逐漸減少，將來必然是有錢有關係可以就醫，沒錢沒關係就等死。

第三件大事更為可怕，就是中央及地方合計的債務已高達天文數字廿四兆。台灣號稱擁有五,四三○億美元的外匯，就算將這些外匯沒收換算成台幣，也不過十六兆，還不足以償還國債。

進一步探討台灣的總體財政制度，就是劫貧濟富。例如為了選票，台電不依成本收費，明年政府要編列千億以上的補助。也就是富人財團用電多，卻由平民百姓交稅補助。老人公車免費、健保免費、高鐵半價，這些費用都轉嫁給誰了？不就是越來越少的年輕朋友嗎？

OECD 國家的稅收都在卅至四十％以上，但台灣稅收只占GDP十三％。政府掌握的資源甚為有限，是為極右派的國家，卻要承擔無限的社會福利責任，況且今日政府貪腐無能又浪費無度，全民如何能不愁？

台灣在蔡英文的統治下，藍綠對立、南北分裂、世代不公、官員無能。任何改革牽一髮而動全身，台灣社會不斷弱化，蔡英文領導的民進黨根本就是促統滅台。

民進黨人有三種，一種是依附蔡英文，以坐地分贓；第二種是中毒不深，很快成為明白人，這些人原多是知識分子；第三種就是完全相信蔡英文，這些嚴重被洗腦的最為可憐，發現被騙後要重新設定自己的信念，何其痛苦。

◆ 　黃齊元／半導體政治對台灣的影響

◆ 　彭金隆／綠色保險會是改變的契機嗎？

黃齊元／半導體政治對台灣的影響

2022-12-07 05:46 　聯合報／ 黃齊元／藍濤亞洲總裁兼東海大學智慧轉型中心執行長

台積電在美國亞利桑納州新廠舉行機台移機典禮，美國官員到場、冠蓋雲集，有人說這代表美國「去台化」，也有人說這是台企「全球化」，較精確的說法應是「去集中化」或「美國化」。

這代表一個里程碑，其意義之所以重大，在於中美正進入長期激烈競爭，焦點在半導體，集中於台灣，而台灣又是中共一再強調的紅線。拜登在與習近平近期的會議，承諾「五不四無意」，包括不尋求新冷戰、不支持「兩個中國」和「一中一台」，也無意圍堵中國；但美國經濟制裁並沒有少，晶片是美國的武器，而台灣則是美國最強的傭兵。

集中是一個相對概念，富士康鄭州廠員工大舉逃離，影響供應鏈出貨，蘋果馬上表示將加速分散至印度及越南，並轉單其他業者，因為風險過於集中。台積電派五百位工程師去美國，但只占其五萬名工程師百分之一；台積電員工總數只占台灣總人口百分之零點三，然而台積電占台股權重高達百分之卅，因此任何台積電小事，都是台灣的大事。

台積電的商業模式，也是其脆弱之處，在於規模很大，但只負責半導體生產過程中的一個製造環節，並未垂直整合，市場主要在美國，集中在幾家大客戶。從供給角度，台灣是美國的風險；但從需求角度，美國更是台灣的風險。

過去中國大陸吸走台灣資源，同理，未來台灣資源也會大量轉進美國，這對所有產業均有影響，我有以下四點觀察：

第一、人才外流會更加嚴重。去美國和中國投資不同之處在於，台灣只有老闆和少數幹部去大陸，縱使如富士康雇用百萬員工，也都是當地勞力。反觀一個美國半導體廠就要五百名工程師，未來只會更多，因為美國根本沒有合適人才，專業和敬業均不足，只能依賴台灣，這不是全球運營的良好模式。

第二、未來薪資會大漲，影響台灣所有產業。全世界半導體大興土木，未來會產生很多爛尾樓，只有硬體無軟體，即使有艾司摩爾光刻機也沒有用，問題會慢慢浮現，最後只好從台灣高價挖特戰部隊拯救，薪資會是現在的二到三倍。成功並非靠一個人、是一群人。

第三、產業資源分配將更不平均。台灣百分之六十就業人口集中在服務業，但薪資最低、人手嚴重不足。現在觀光客進不來，商業模式也無法輸出，導致潛在社會問題。

第四、產業靭性正面臨崩潰邊緣。蔡英文總統強調靭性國家，但如果產業全部根留台灣，在五缺情況下有極大挑戰，經濟、社會和環境生態將無法承受。

台灣是小國，但台積電的實力讓我們在隨大國起舞中迷失。全世界有很多小國走出自己成功模式，如以色列「創新模式」、新加坡「區域樞紐模式」，最值得台灣學習的是瑞士及荷蘭，均有世界級企業遍布全球，如瑞士雀巢、羅氏、瑞銀集團，荷蘭艾司摩爾及海尼根，還有台積電創始股東飛利浦，這些都屬於「全球控股投資模式」。

展望未來，政府應對台灣不同產業有更平衡的規畫，並應協助其全球布局；至於台積電，可以思考垂直整合（多功能）、全球布局（多中心）、跨界生態（多領域）、合縱連橫（多夥伴）。未來台灣企業工廠不一定在國內，創新和整合主要在台灣，但舞台在全世界。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／在遠見中壯大的台積電，不容因短視而削弱

◆ 　聯合報黑白集／黨變大了，寇卻少了

◆ 　經濟日報社論／迎向不確定未來的無悔策略

經濟日報社論／迎向不確定未來的無悔策略

2022-12-06 00:18 　經濟日報／ 經濟日報社論

全球經濟景氣不明、通膨壓力仍在、俄烏戰事持續、中國大陸清零影響供應鏈、美中對峙及兩岸情勢嚴峻等等不利因素下，2023年的產業前景似乎沒有樂觀的理由。 （聯合報系資料庫）

又到了歲末回顧與前瞻的時刻，但展望未來，在全球經濟景氣不明、通膨壓力仍在、俄烏戰事持續、中國大陸清零影響供應鏈、美中對峙及兩岸情勢嚴峻等等不利因素的籠罩下，民國一一二年（2023年）的產業前景似乎沒有樂觀的理由。

OECD 11月下旬公布民國一一二年（2023年）經濟預測，預估全球經濟成長率將由今年的3.1%，減緩至2.2%；國際貨幣基金（IMF）在10月時的預測則是2.7%。而國際金融協會（IIF）在11月底發表的報告更為悲觀，民國一一二年（2023年）經濟成長率預估為1.2%，原因在於俄烏戰事延燒，可能演變成一場打不完的戰爭，拖累全球經濟。

一家人力銀行也發表企業問卷調查結果，82%的企業認為民國一一二年（2023年）景氣有中度或高度衰退的機會，而企業心態所以保守，最擔心的未來因素前三項，包括通貨膨脹、烏俄戰爭持續，以及各國央行加速升息貨幣緊縮；而庫存增加、需求降溫，中共二十大重申絕不放棄對台動武也擠進前十大擔憂項目。

面對這可能即將來臨的景氣寒冬與變數，許多廠商已開始以減少資本支出、降低庫存、保留現金水位，甚至無薪假、減薪等方式來因應。而也有思考如何尋求新的事業範疇或者改變商業模式來積極應變。究竟應如何進行風險的控管，並進行系統性的策略思考，以突破困境，相信是大家現在最關心的課題。

平心而論，經營企業本來就是一個不斷與風險對抗的過程，所謂高風險，高利潤，沒有風險哪來超額利潤。因此如何思考降低、轉移，甚至避免或隔絕企業可能的營運風險，是企業領導人每天必作的功課。但在此一前景渾沌的時點，應如何看待未來可能的風險，的確需要更深刻的思索，無悔策略（No Regret）提供了一個思考的架構。

所謂無悔，是指不論在何種情境下，決策者對其所採取的企業經營戰略都不會後悔。就實務上而言，這是非常困難的。因此其意義並不是真的不會後悔，而是最小化後悔（Minimize regret）。一般而言，過去我們經營企業講究的是以小博大，亦即以最少的資源與投資，獲得最大的成果與效益。因此我們試圖尋找關鍵成功因素，追求企業最大的成長可能，並希望能夠進一步確保推動的成果。

但無悔策略的思維重點是「讓企業活得久比短暫活得好更重要；不求絕對成功，但求免於悔恨」。因此無悔策略提醒領導者應分析影響企業發展的關鍵致敗因素，降低失敗可能造成的衝擊，亦即找出最壞的情境，避免走到那裡，也由於未雨綢繆，也可避免因為沒有選擇而被迫行動。

簡單而言，此刻企業應投入一定資源作情境模擬，這包括關鍵風險議題為何？並進行風險的分類、評量與盤點，尤其是未來可能情境的描繪與推演更是重要，此一分析應將最壞的情境納入，才不會掛一漏萬。其次是對策的發展，這包括致敗因子分析，找出影響企業的所有可能驅動因素以及其中會讓企業崩潰的關鍵，設定觀測指標進行掃瞄，一旦指標訊號超過警戒線，就應立即採取必要的行動。最後是方案的執行，這包括指標監控與分析系統建置，教育、溝通與情境演練，這才算是完善風險管理與安全防範機制。

舉例而言，兩岸關係一直是產業界最關心的議題，也是各界認為影響產業發展最重要的變數，若不幸發生最嚴重的情境，企業是否已做好應該做的準備，什麼樣的訊號，就要啟動相關的計畫，恐怕也需要模擬一番。就像民國八十五年（1996年）台海危機時，李登輝總統表示已做好18套劇本。

從某個程度來說，存在本身就是意義，活著就有希望，企業必須根據所處的總體環境，產業環境，以及自身企業的特質作進一步的分析，將可能影響企業生存的最壞情境找出，並進行應對策略與方案的研擬，採取必要的措施，才不會在最壞情境來臨時坐以待斃。

聯合報黑白集／黨變大了，寇卻少了

2022-12-06 00:13 　聯合報／ 聯合報黑白集

民進黨立法委員高嘉瑜。記者葉信菉／攝影

民進黨在縣市長選舉慘敗，黨內除高嘉瑜、林淑芬和何志偉等立委提出檢討，僅北市議員王世堅、退輔會副主委李文忠開砲，檢討聲稀稀落落，均非大咖。黨內主流聲音，仍在為敗選找藉口。

這令人想起民國九十五年（二○○六年）扁家弊案爆發，民進黨林濁水、洪奇昌等十一人因對陳水扁提出批判，被其他同志打成「十一寇」，後又增為「十三寇」。這十三人，有黨內大老，有派系要角，更不乏阿扁子弟兵。兩相比較，黨內的正氣早已隨風而逝。

阿扁時代是朝小野大，民進黨實力遠不如今天之一黨獨大。但黨變大了，敢於批判的「寇」卻變少了。究其原因，多數批評者已被逐出綠營，剩下的就留在蔡政府吃香喝辣，成為共犯結構。大家都已西裝革履，怎捨得再大放厥詞？

再則，蔡英文黨政大權在握，縱使辭去黨主席，仍找自己人代理主席，不願交出權力。正因黨內情勢詭譎，而蔡英文仍政權在握，也就沒人敢攖其鋒，只能觀望。畢竟這仗打完，立委提名在即，誰也難保初選是否又會被「沒收」。

不變的是，無論是十一寇、十三寇或五小寇，誰批評了黨，不是黨反省，反使自己淪為側翼攻擊目標。當年的側翼，是地下電台；如今的側翼，則是網軍。當年的「寇」，只能在收編和放逐間二選一，恐也是「寇漸凋零」的原因吧。

聯合報社論／在遠見中壯大的台積電，不容因短視而削弱

2022-12-06 00:09 　聯合報／ 聯合報社論

台積電美國亞利桑那廠今天將舉行首批裝機典禮。路透

台積電美國亞利桑那廠今天將舉行首批裝機典禮，美國總統拜登及蘋果執行長庫克皆將出席。該廠投資額達一二○億美元，台積電近期有上千工程師攜家帶眷前往，引發國人對護國神山「去台化」的憂慮。對此，經濟部長王美花稱，台積電赴美投資沒有人才、技術流失的問題；如此簡化的說法，說服力很低。連綠委陳明文都說，中下游業者因擔心台海安全，未來擴廠將移往海外。

台積電是全球半導體業龍頭，市值占台股比重廿八％，被譽為護國神山，其重要性毋庸多言。近幾年，台積電屢在美中科技戰中被蔡政府推上火線，並與日、德洽談設廠，甚至在兩岸緊張中被喻為戰爭必爭之焦點。這些發展，在在令人不安：蔡政府對經濟缺乏長期發展策略，卻不斷將台積電當成外交及戰略籌碼，又無心滿足它必要的水電和人力等需求，這豈非在刨台灣經濟的根？

一般人只見台積電的光鮮成就，卻不知它創設與茁壯的艱難。許多人以為，台積電是台灣政治民主化與社會現代化的象徵，是自由經濟下民營企業的傑出代表；但事實並非如此，台積電是一家不折不扣由公部門籌畫成立的企業。其源頭，可追溯至民國六十三年（一九七四年）行政院秘書長費驊、經濟部長孫運璿邀請 RCA 微波研究室主任潘文淵等人在「小欣欣豆漿店」早餐會，正式拍板台灣要從「加工出口區」的勞力密集模式，轉進成「科學園區」的技術密集模式，並選定積體電路與電子工業為發展目標，播下了第一顆種子。

台灣在日據結束時仍是依賴出口米糖的殖民經濟，其後得以成功走上工業化，主要是政府不斷改善投資環境、穩定經濟秩序，並推動前瞻性的產業政策奏功。例如民國三十九年（一九五○年）代扶植棉紡工業，民國四十九年（六○年）代實施外匯改革並發展出口導向政策；至民國四十九年（六○年）代後期，民生輕工業及出口業已蓬勃發展，重化工業也已啟動，完成初級工業化。

於是，先後任經濟部長李國鼎、孫運璿開始思考台灣下一個新興產業。在小欣欣豆漿店早餐會的前一年，孫運璿已先成立工研院，開始推動科技產業的發展，並開始對外延攬人才。民國七十四年（一九八五年），已做到美國德州儀器副總裁的張忠謀來台接任工研院長，李國鼎同時交付他規畫設立一家積體電路公司的任務；兩年後，因而有了台積電的誕生。

台積電雖是政府推動的企業，但為了避免新公司受到國營事業的過多束縛，決定官股占比低於一半，政府日後對其經營也未有太多干預。一手擘畫的張忠謀認為，當時台灣的優勢在於「製造」，因而提出「晶圓代工」構想；此一模式為台積電奠定了致勝基礎，日後更帶動全球包括台灣的 IC 設計公司的興起。台積電的成功，領導者張忠謀居功厥偉，但他自謙只是專業經理人；他說「沒有李國鼎，就沒有台積電」，原因在此。

台積電成立時，只是工研院電子所底下的一個衍生公司，但當時政府已擘畫台灣半導體產業的長程發展長達十多年。簡言之，眼光遠大且胸懷無私的政務官員積極打造台灣的發展環境，不少留美專家學人基於民族感情提供關鍵協助，再加上決策及執行的準確，我們才能享受台積電今天的果實。從民國三十九－五十九年（一九五○到一九七○年），台灣高教共培育出三萬多名工程師，為我國科技發展備足了人力資源。

半導體業成為台灣經濟支柱，台積電成為護國神山，都是前人在遠見中一步步經營的成果。若問今天的政府為廿年後的台灣做了什麼籌謀，蔡政府將何詞以對？

◆ 　【專家之眼】2024國民黨重回執政的5個挑戰

◆ 　【專家之眼】兵役延長採拖字訣 民進黨有保台誠意嗎？

◆ 　【專家之眼】歐盟領導人訪中的意義

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【專家之眼】兵役延長採拖字訣 民進黨有保台誠意嗎？

2022-12-06 08:03 　聯合報／ 楊穎超／銘傳大學副教授

民進黨九合一選舉大敗，延長兵役一案再度引起關注。本報資料照片

民進黨在九合一選舉大敗，部分原因是讓人看破蔡政府只想到一黨之私的手腳。最明顯的證據，是前新竹市長論文抄襲事件曝光後，蔡英文總統居然毫不尊重台大亡羊補牢的撤銷決議，反而傾全黨之力硬挺到底。以私害公，莫此為甚。然而，最近討論兵役是否延長的風向，又再度出現一黨之私的考量，令人擔憂。

台灣正面臨兵凶戰危壓力，眾所皆知。一旦有事，若想守住，重要前提不在盟友放狠話或敵方衰弱，而是台人能在事前展現多少堅決備戰的行動。特別強調事前，是因為這些動作不僅能讓盟國相信到時來幫忙是有意義的，更重要的是，讓國人能說服自己，執政黨講保台是認真為公共利益考量，不是只在計算黨派存續之私，因此一旦事到臨頭需上戰場時，不會把心思放在觀察黨政高官是否出逃，而是自動往後備部隊報到集中。宣布延長義務役役期，並不討喜，卻是展現執政黨保台決心的基本行動。

只是民進黨對此的考慮，目前所見，全是選舉思維。選後執政菁英談起兵役延長問題，多是牽拖「票投民進黨，青年上戰場」說法，甚至開始帶風向，說現代戰爭的軍人要接受複雜、專精、較長時間的訓練才能發揮戰力，龐大、低技術的義務役士兵已不符作戰需求云云。外界也已經看到某些綠媒朝此風向配合演出。

而政府部門則似乎開始使出行政手段拖延跡象。選前國防部長邱國正在立院備詢時表示，役期是否延長，政府已經達到共識。但對於公告時間，語焉不詳。只看到傳聞中軍方規劃在選後兩個時間點提出，如果民進黨選情失利，就會提前到12月1日公告，有利加快後續人事布局，選得好的話，則預計12月中旬公布，緩和選後激盪氛圍。然國防部發言人選後才否認說，「我沒有聽到12月1日的期程」，解釋整個作業仍有行政程序需要完成，待完成再作細部說明。這個未完成，就是兵役法第34條中的相關規定，「須由內政部會同國防部定之」。

兵役制度關乎執政黨選情，不可能單憑兩部會會商就能決定。就算是，行政院已證實，內政部長徐國勇因個人健康因素向蘇貞昌院長提出辭呈。在新部長未上台前，等於表明這個案子不會過。那新部長何時產生呢？蔡總統給的模糊答案是，針對府院與各部會下一個階段的布局，將在立法院會期結束後，進行檢討。由於執政黨黨團總召柯建銘曾提議，盼各黨團同意延會至明年1月13日。也就是說，該案至少要等到明年再處理。

由於邱部長10月時曾表示，兵役延長必須要趕在年底公告，原因是「公告以後它有規定要一年，那一年它又會有一個條件，要從元旦開始，所以元旦的原因是年齡的問題。」現在看來，政策上路時間將要再推一年，本來可以打鐵趁熱，最快民國一一三年（2024年）元旦一年役期將恢復實施，現在恐怕要等到民國一一四年（2025年）了。而重點是宣布時間改在民國一一三年（2023年），這一整年時間又是總統大選熱季，夜長夢多，兵役是否會延長恐怕又是一個懸念。

執政黨過去狂打抗中保台牌，獲取不少選舉勝利。然而，細察其政策操作，中是抗了，但真正重要的保台呢？在實質的國防事務上，除了花大錢買武器外，最重要的，操作武器者的數量質量，卻未能顯著提升。甚盼政府高層拿出誠意才是。

【專家之眼】2024國民黨重回執政的5個挑戰

2022-12-06 08:18 　聯合報／ 劉明德／德國柏林自由大學政治學博士

這次國民黨在九合一地方選舉中大勝，國民黨陣營從上到下一片歡呼聲。圖為國民黨桃園市長候選人張善政宣布當選，向民眾揮手致意。記者陳正興／攝影

這次國民黨在九合一地方選舉中大勝，國民黨陣營從上到下一片歡呼聲，似乎民國一一三年（2024年）勝券在握。但是，從過去的經驗來看，地方選舉大勝，不代表中央選舉就一定勝選，民國一O九年（2020年）國民黨的大敗就是一個最明顯的例子。那麼，如果國民黨想在民國一一三年（2024年）勝選，依照時序先後，必須跨過哪五道坎呢？

第一，選對的人，且沒有分裂。國民黨要是分裂，就一定敗，就像民國八十九年（2000年）的連宋分裂。面對民國一一三年（2024年），提名人選得當與否，不只影響國民黨的總統得票數，也會影響立委的席次，兩者關係密不可分。那麼，這個人選該如何產生才能幫助國民黨勝選？這人的出線，必須是基於公平的遊戲規則，如此，才不會分裂。而且，最好是以全民調的方式產生，如此才可能得出最強的國民黨候選人。為什麼應該是全民調？理由也很簡單，因為是選總統，而不是選黨主席。

第二，保台的立場堅定。保中華民國就是保台，而保台不是民進黨的專利。回顧民國一O九年（2020年）大選，蔡英文總統的政績並不好，只不過口口聲聲堅定保台，就拿了817萬票；相反的，韓國瑜的保台立場不夠鮮明，因此，只得了552萬張票。由此可見，兩岸政策是國民黨選對人之後的第二道坎。如果國民黨候選人在這個問題上稍有猶豫，就會前功盡棄。

第三，突發事變的應對能力：根據歷史，在總統大選之前，經常有突發事件，進而改變了原先的軌道。民國八十九年（2000年）的總統大選，中共總理朱鎔基在全國人大上威脅台灣人民，產生了反效果，使得原本會當選的宋楚瑜僅以33萬票輸給了陳水扁；民國九十三年（2004年）的總統大選敗在當事人對2顆子彈的應變能力不足；民郭一O八年（2019年）發生於香港的反送中事件扭轉了整個戰局，使得原本會贏的韓國瑜反而輸了，韓國瑜的應變失當顯然要負起最大的責任。由上可見，即使是選前相對有把握的局面，都可能在瞬間逆轉。那麼，民國一一三年（2024年）的總統大選有沒有可能出現突發事變？當然是非常可能。

第四，時序來到了第四道坎，這時已經到了選舉日當天了。就算國民黨沒有分裂，就算國民黨的兩岸政策沒有失分，仍然要面對第四道坎，第四道坎完全可以讓國民黨之前的所有努力付之一炬，那就是作票，作票的方式很多，停電、假身分證、蓋好的選票、光唱票不亮票、人造廢票等等，但只要是改成電子計票，那麼，就可以斷言，是在為作票做準備。

第五道坎，司法不公。憲法規定，總統有提名司法院院長的權利，這就是台灣司法永遠無法獨立的法源。既然司法無法獨立，當選舉票數的認定有爭議，這時，在野黨想要獲得公正的判決幾乎是不可能的。例如這次屏東縣縣長的選票爭議，國民黨候選人蘇清泉想要獲得公正的司法判決恐怕是不可得了。

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◆ 　王建煊／王老先生講故事之205：平坦與起伏

◆ 　王建煊／王老先生講故事之204：有骨氣的人

◆ 　王建煊／王老先生講故事之203：這樣死不值得

◆ 　王建煊／王老先生講故事之202：毛蟲過河

◆ 　王建煊／王老先生講故事之201：爸爸 我錯了

王建煊／王老先生講故事之201：爸爸 我錯了

2022-12-07 14:27 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

最後結婚了，五年後離婚，男女雙方都說：「我錯了！」 示意圖(ingimage)

女兒獨排眾議，一定要與男友結婚。父親列出男孩許多缺陷，苦苦相勸，要她慎真重考慮。但女兒卻已鐵了心，就是要嫁他。

向父親認錯

結婚有了孩子，丈夫卻在外地包二奶，並且有了孩子，她要丈夫與外地女人斷絕關係，丈夫不肯，只好離婚。女兒回到父親面前，淚流滿面的對父親說：「我錯了！」

有個學生大學畢業，帶了男朋友來看老師，問問老師的意見。老師列出許多理由，認為很不相配，要她多注意。後來他們還是結婚了，三年後因先生有外遇而離婚。學生來看老師，泣成不聲的對老師說：「我錯了！」

台灣早年辦中國小姐選拔，選出來的中國小姐多數嫁給了大官的兒子，被譏為是在為大官找媳婦，曾一度因而停辦。其中有位中國小姐，父親一定要她嫁給某大官的兒子，女兒以其人品不好不願意，但父親多方施壓，女兒只好嫁了。婚後生活極其不順，丈夫公子哥兒的大少爺脾氣，她當然受不了，從新婚之夜就開始吵架，其後的日子當然痛苦不堪。

女兒，我錯了

父親看到女兒痛苦的婚姻都是他一手造成的，心中自是悲傷，難過的對女兒說：「我錯了！」

女的比男的大八歲，論及婚嫁，雙方父母都說有問題，要慎重。但男的說，女友從小失怙，缺少親情，他要給她補償，一定要娶她。最後結婚了，五年後離婚，男女雙方都說：「我錯了！」

忠言逆耳

現在年輕人，常以代溝或標榜先進，對父母或長輩們的良言，視若無睹，不屑一顧，後來都發現未聽忠言真是大錯，可是錯了又能怎樣呢 ? 尤其像婚姻大事，錯了常常是難以彌補的。

古語說：「不聽老人言，吃虧在眼前。」父母及前輩所言常是經驗的結晶，能欣賞的人是有福的人。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之202：毛蟲過河

2022-12-08 15:11 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

毛蟲過河。 示意圖(ingimage)

有隻毛蟲想要渡河，別人都笑他絕無可能，如果一定要過河，也會淹死在河裡。毛蟲說：「現在過不去沒關係，等我變成蝴蝶後，就可以飛過去了。」

鍥而不捨

許多有大志的人，常常被人譏笑，因為當時的條件，確實像毛蟲要過河一樣，看來全無可能。但是只要鍥而不捨，努力再努力，變成了蝴蝶就可以飛過去。

牛頓，一六四二年十二月二十五日生，是個早產兒，當時早產兒存活率很低，但他活了下來。牛頓出生前三個月父親過世，三歲時母親再嫁，他靠下課後替人看管牛馬勉強生活。

這樣環境下成長的牛頓，如果說將來要成為世界名科學家，大家一定認為是毛蟲過河，絕無可能。可是牛頓變成蝴蝶飛過了河，成為劃時代的大科學家。

毛毛蟲變蝴蝶

埃爾米特 （Hermite）是十九世紀最偉大的「代數幾何學家」，1870年他四十九歲時，巴黎大學請他擔任教授，此後二十五年內法國的大數學家，多出於他的門下。可是埃爾米特在學校唸書時，數學奇差，他大學考了五次，而且每次失敗都是因為數學考不好。

這樣的一個人，如果當時他說，他將來要成為世界級的數學家，大家一定會笑他是毛蟲過河，絕無可能。可是他變成了蝴蝶，飛了過去。

大發明家愛迪生一八四七年生於美國，小時被老師認定是笨蛋，醫生檢查愛迪生後，說愛迪生頭形怪異，腦漿不好。愛迪生的母親在不得已之下，只好在家裡教愛迪生讀書。這樣的愛迪生如果說將來要成為世界最著名的大發明家，一定也會被譏為是毛蟲想過河。可是這隻毛蟲也變成蝴蝶，飛了過去。

飛過河，成就大志

別人小看我們沒關係，重點是自己有沒有變成蝴蝶的努力及毅力。蝴蝶由卵到幼蟲，再到蛹，然後羽化成蝶，過程是十分艱辛的。尤其是幼蟲時期，身體肥胖，行動緩慢，容易變成別人的食物。

毛蟲變蝴蝶，並非想變就變，說變就變的。人光有大志，沒有恆久的努力，永遠也變不了蝴蝶，當然也過不了河。希望大家都有恆心及毅力，都能飛過河，成就大志。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之203：這樣死不值得

2022-12-12 15:08 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

他終於想通了，為這些人去坐牢、去死是很不值得的。 示意圖(ingimage)

漢武帝時匈奴經常來犯，有次大將軍李陵率兵五千，抵抗匈奴，被匈奴八萬大軍圍困，打了十幾天，彈盡援絕，李陵被俘投降。漢武帝大怒，將李陵母親、妻兒全家問斬。

漢武帝大怒

司馬遷認為李陵曾有功朝廷，功足抵過，況且五千人對抗八萬人，能堅持十餘日已屬不易，而且投降不一定是真降，可能是在等待機會再報國。

盛怒中的武帝聽不進這些話，更加怒火攻心，即下諭處司馬遷宮刑。宮刑是割除男性生殖器的一種刑罰，是極其屈辱又痛苦的處罰。司馬遷本想一死了之。但是他想起，他如這樣死去，太不值得了，與牛身上拔去一根毛，或一隻螞蟻死了又有甚麼兩樣。司馬遷乃勇敢的活下來，最後完成了曠世鉅著《史記》而留名千古。

死，值得嗎？

死有重如泰山，輕如鴻毛。人生自古誰無死，但死要死得其時，死得有價值。司馬遷顯然把握住了生死的關鍵，他明白為了宮刑的屈辱而死不值得。

有個女孩的男友移情別戀，她到男友家，上吊自盡，值得嗎？這樣不負責的人離開了是福不是禍，畢竟現在離開總比結了婚再移情別戀，拋棄妳好多了吧，況且為這樣的男人失去生命，值得嗎？

爲誰坐牢？

有位官員被民意代表指責涉嫌貪污，一氣之下自殺了，遺書中說要自殺以明志，表示自己是清白的。但是這樣的自殺真的可以表示清白嗎？會不會有人猜想是畏罪自殺哩 ! 人已死，再也沒有機會為自己辯白了，這樣的死根本不值得。

有個年輕人參加幫派販毒被捕，為了表示自己夠義氣，一肩扛下所有責任，結果被判了十幾年徒刑。假釋出獄後，發現道上的弟兄們仍在搞販毒及走私的勾當，而且入獄的這幾年，道上的弟兄們對其家人沒有一絲照顧，他終於想通了，為這些人去坐牢、去死是很不值得的。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之204：有骨氣的人

2022-12-12 15:16 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

蘇武是位有骨氣的人。記者李青霖／攝影 (資料照片)

有位男士來看中醫，問醫生有沒有甚麼中藥，可以補一補，增加一點骨氣，因為他太太一直嫌他缺少骨氣。

誰有骨氣？

公元前一百年，漢武帝天漢元年，蘇武率使節團抵匈奴，匈奴發生政變，蘇武被無端牽連。匈奴欲勸降蘇武以羞辱漢朝，蘇武正色反駁勸降者，並拔刀刺進胸膛以明志。救活後被流放北海放羊，而給他的全是公羊，言明等公羊可產奶才放其歸。

蘇武在北海牧羊十九年，最後被釋放歸國，受到盛大歡迎。有首歌叫「蘇武牧羊」，我每次唱這首歌，就隱然看到蘇武在北海孤獨牧羊，不屈不撓的樣子，感佩萬分。

蘇武是位有骨氣的人。

留取丹心

南宋文天祥，二十一歲中狀元，公元一二七六年元軍打到南京，官員皆逃，文天祥毅然負起保衛國家重任，一二七八年兵敗被俘，吞藥自殺獲救。元軍多次逼迫，軟硬兼施，皆不肯降。元軍在他身上加滿刑具，關在陰冷牢房內四年，被斬時才四十七歲。他的名句：「人生自古誰無死，留取丹心照汗青」，以及「時窮節乃見，一一垂丹青。」長期以來不知激勵了多少忠臣烈士的心。

文天祥是位有骨氣的人。

無求品自高

蘇武及文天祥在被勸降過程中，勸降者均極盡威脅利誘之能事。元軍滅南宋後，仍繼續勸降文天祥，並應允他只要投降可續當宰相，但被嚴詞拒絕。這些人為甚麼這麼有骨氣？因為他們懂得生命的意義，並且看輕個人的名利。

有個國家政治腐化，執政黨在提名國會議員時，因擺不平眾人意見，引起內部爭吵。黨負責人說：「沒關係，要錢給錢，要位子給位子，很快就擺平了。」這些人生命中只見名和利，有名有利就不再吵鬧，主事者也深諳其理，所以很快大家就都就範，一切擺平了。

所以當骨頭裡多了名利，就少了骨氣。人到無求品自高，品高骨氣乃生，品低骨氣就不見了。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之205：平坦與起伏

2022-12-13 15:19 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

起伏才有豐富人生，平坦不是最佳道路。 示意圖(ingimage)

「起伏才有豐富人生，平坦不是最佳道路。」這是一則隆乳廣告詞，形容女人的胸部如果像飛機場一樣平坦，多少會有點遺憾，必須有些起伏才好看。

平坦並非最佳道路

這則隆乳廣告，大家是否認同可能見仁見智。但是用在人生旅途上卻是十分恰當而富含哲理。

平坦不是人生最佳的道路，因為人生的路不可能永遠平坦，走過太多順境，過了太多舒服日子，遇到挫折艱辛時，容易手足無措，甚至歸於滅亡。

有人說：「靜海出不了好水手。」一個水手如果都是在平靜的海上行船，他可能深自慶幸，認為自己命好。但是一遇大風大浪，因為沒有處理經驗，就可能沉船葬身海底。他所認為的好命，反而讓他喪了命。

無力回天，死得其所

清光緒皇帝百日維新失敗，六君子被殺，譚嗣同為其中之一。臨行前，譚嗣同說：「有心殺賊，無力回天，死得其所，快哉快哉。」慷慨就義。

譚嗣同家境富裕，本可過著悠哉的日子，但是他飽讀中外書籍，充實自己，欲救中國。中日甲午戰爭，中國慘敗，更加深他救國之心，處處倡議變法維新。後得機會與康有為及梁啟超等，共同參與光緒皇帝的戊戌變法，最後雖然失敗，但對後來的國父革命等都有著深遠影響。他死時雖只有三十三歲，但比庸碌一生，過著富家子弟的日子要有意義多了。

胸有大志

班超年輕時家境貧困，靠替官府抄錄文書維生，但這與他的救國大志顯相違背，終有投筆從戎的故事產生。

班超在東漢三通西域上扮演了重要角色，他在西域工作了三十幾年，與五十多國建立關係。他首次參與出征西域任務時，已年屆四十一歲，但只要胸有大志，年齡根本不是問題。

好逸惡勞是人的天性，但是好逸惡勞的日子看似好過，其實乏味；起伏的人生，看似顛沛，卻能開創豐功偉業。

（本文與台灣醒報同步刊登）

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◆ 　執政自私貪婪 抗中保台淪遮羞布

◆ 　法律論文誠信原則 警鐘長鳴

◆ 　學位市場好大 論文案連爆

◆ 　防範住宅火災 應從小教起

◆ 　科技．人文聯合講座／澳洲黑色夏天燒出臭氧洞

◆ 　反族群歧視 台灣有法可管

◆ 　AI勿美化 應以產業為基礎

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／澳洲黑色夏天燒出臭氧洞

2022-12-06 00:00 　聯合報／ 魏國彥（作者為逢甲大學創能學院講座教授）

2019年底，澳洲南方叢林大火。 法新社檔案照

星星之火，可以燎原，原本小規模的野火發展成叢林大火，吞噬人命，燒焦樹林裡的億萬生靈，火雲沖天，在高處形成積雨雲，降雨雖然撲滅了鄰近的野火，卻在更遠處閃下雷電，點燃渴雨的乾燥野林，如跳島般燒出另一塊原野大火，這一塊與那一塊終於燒成一整片，民國一○八年（二○一九年）年底，澳洲南方的叢林大火就是如此一發不可收拾。

紀錄片顯示地面紅色火焰跳躍席捲，火龍捲風旋捲扶搖而上，滾滾黑煙遮蔽天際，飄落的煙塵讓人無法呼吸；樹林燒化後的水蒸氣翻滾上騰，在更高處凝結成雨珠與冰粒，雨雲如大軍移動，造成一場又一場暴雷雨。

野火一直燒到民國一○九年（二○二○年）三月，史稱「澳洲的黑色夏天」，原以為那只是澳洲一時一地的災難—這場延綿三個多月的森林火災奪走了卅三條人命，四百一十七人因呼吸困難而住院，十億森林裡的動物罹難。

遙測衛星影像顯示火積雨雲頂部直衝到卅五公里高的臭氧層，甚至侵犯到更高處的平流層，氣旋所產生環流系統直徑達到一千公里。這場的森林大火基本改變了南太平洋的氣候。

十一月底最新出刊的「科學」週刊報導，那年冬天的森林大火更留下了後遺症，嚴重衝擊地球上空的臭氧層，對流層的臭氧濃度本來偏低，上衝的火積雲造成直徑一千公里的上升漩渦，將對流層的空氣攜帶到平流層，從而沖淡了臭氧濃度；民國一○九年（二○二○年）冬季（五月到八月）南半球中緯度的臭氧層中的含氧氯化物濃度飆高，一方面是因火積雨雲帶來的化學物質所致，也與其帶來的熱量與水氣所導致的風向變化和強度有關。

這些帶入平流層的化學物質因光化學作用消耗掉臭氧，種種因素使得臭氧減少了約百分之六十，大氣層臭氧的厚度減少了一百個杜布森單位（Dobson units）。臭氧厚度降低意味著紫外線能更容易穿過大氣層，直射到地球表面，雖有消毒作用，卻也增加人類罹患皮膚癌的機率，聰明的澳洲人這兩年減少做日光浴了。

森林野火與全球暖化並無明確的統計相關，阿拉斯加的森林火災通常與夏天的雷擊有關，加州的火災常是人為引發；澳洲的乾燥則是草原與灌木林大火的主因。無論如何，近十年來全球森林大火越來越多卻是不爭的事實。在全球暖化的陰影中，十二月初的今天，台灣終於迎來一絲冬天的涼意，而處於南半球的澳洲也漸漸步入盛夏。今年夏天南澳的命運如何呢？因為今年是「反聖嬰年」，估計會為澳洲帶來較多的水氣，但願今年澳洲能避開火災的肆虐。

執政自私貪婪 抗中保台淪遮羞布

2022-12-06 00:06 　聯合報／ 吳榮鎮／大學副教授（新北市）

民進黨這次選舉操作「抗中保台」失靈，圖為蔡英文總統（左）為陳時中站台時強調抗中保台，指出她登上國外雜誌封面照，請選民持續支持民進黨。圖／聯合報系資料照片

「抗中保台」一直是民進黨應付各種選戰的策略，往昔無往不利。但是，民進黨卻在本次九合一選舉敗選。為此，若干評論者及媒體紛紛解讀，這四個字在地方性的選舉沒有市場。

筆者認為，此次民進黨敗選，並不能證明「抗中保台」在地方性選舉沒市場。實際上，民進黨敗選主因是施政背離「抗中保台」，從來只是把這四個字當口號，用來綁架選民的仇中意識，施政卻如同瞎眼領路、缺乏公義、背離誠信，嚴重偏離主流民意。

第一，是蔡總統瞎眼領路。此次地方選舉，蔡總統高舉「台灣隊」火炬「抗中保台」，對抗「中華民國隊」。她算計：「台灣」這個本土圖騰是人民的軟肋，人民會包容袒護其施政的任何話術、施政缺失或貪官醜聞。結果，蔡總統誤導了全國三分之一人民對中華民國不認同。對於批評政府施政者，動輒動用網軍及側翼扣人紅帽子。導致人民內部分裂，相互猜疑，成為敵我關係。如此，人民的國家認同歧異，無法萬眾一心，如何「抗中保台」？

第二，是施政缺乏公義。表面上，民進黨政府宣稱：一切依法行政。實際上，就像洗淨杯盤的外面，裡面卻盛滿了汙穢，以及對人民的情緒勒索。不但違反社會公義，對人民更缺乏憐憫。例如，阻擋民間購捐疫苗、高價出售口罩、快篩劑、偏袒高端等等施政，導致民怨排山倒海。人民質疑：特定政黨官商勾結，發國難財，罔顧人命。

第三，是為政者背離誠信。例如，選前民進黨籍新竹市長林智堅碩士論文被台大認定抄襲，蔡總統及民進黨仍然執意背離誠信，對幹學術倫理，汙衊學術殿堂。又如，選後桃園市長鄭文燦的碩士論文，以及立委蔡適應的博士論文，也先後被台大及台北大學認定抄襲取消學位。民進黨中央面對這些黨籍公職人員的抄襲論文，迄今仍然保持沉默，未向社會道歉。

最近，媒體人彭文正提告蔡總統「確認博士論文不存在」，台北地院更一審於十一月卅日開庭，勘驗蔡總統論文原本，其委任律師連元龍交出的竟然只是一疊散裝成一頁一頁的泛黃紙張。如此，人民更加質疑蔡總統，根本沒有正式提出博士論文。

可以說，蔡總統執政六年多以來，如同瞎眼人領路，帶領人民走入台獨死胡同；施政又缺乏公義，官商勾結；論文抄襲、學位作假，反道德、反教育，品格備受質疑。殊不知，無論是「抗中」或「保台」，蔡總統及民進黨都必須認同中華民國，施行公義、品格誠信，不作假，才能獲得全民的信任。否則，「抗中保台」只是一張美麗、自私又貪婪的遮羞布。

筆者質疑：未來一年半，蔡總統的施政，如果繼續如同粉飾的墳墓，外表亮麗，裡面卻裝滿了偽善、不公、不義和不法，將如何「抗中保台」？民國一一三年（二○二四年）大選繼續炒作「抗中保台」，人民會埋單嗎？

法律論文誠信原則 警鐘長鳴

2022-12-06 00:07 　聯合報／ 劉宗榮／台大法律系退休教授（台北市）

最近期間連續發生因博士論文、碩士論文被學倫會判定抄襲，而撤銷學位事件。根本原因，就是社會誠信觀念的淡薄。誠信既失，價值動搖，法律的訂定不論如何縝密，法律的執行不論如何嚴格，都必然事倍功半，甚至徒勞無功。

這使我想起半個世紀以前，台灣大學法律學系蔡章麟教授，在徐州路法學院第十六教室講授民法債編各論的情節，蓄著短短的白色鬍鬚，操著不流暢的國語，鏗鏘有力地發出「誠信原則，帝王條款，君臨法域，警鐘長鳴」的金句。

當時台大法律研究所入學考試，民事訴訟法是必考科目，由蔡章麟教授一人命題，他也不怕考生猜題，每年照例必考誠實信用原則，所不同的，只是題目內容稍微調整而已。今年考「試申論誠實信用原則在民法債編的適用」，明年考「請說明誠實信用原則在民事訴訟法的作用」，後年考「誠實信用原則在行政法上的適用」…幾乎所有考生都猜到，一定會考誠信原則，只是不知道要考的究竟是那個領域的誠信原則。

不少學生內心不免糾結，為什麽老是考誠信原則？我也有所不解，但是長年的教學研究，對法律累積的經驗及心得，深刻體認到立法、執法，存乎一心，唯有誠信而已，也逐漸能夠體會蔡章麟教授要把誠實信用原則列為必考，希望將誠信原則打入法律人心靈的深意。

蔡章麟教授，在日據時期，是極少數例外可以到日本攻讀法律，而且在日本本土擔任法官、庭長的台灣人，面目嚴肅而心地仁慈，在當時台灣法學界，享有最崇高的地位，是政府遷台之後補提的第一任司法院大法官。

最近社會有一種似是而非的論調－學歷不等於能力－目的在為論文抄襲、被撤銷學位的人尋求開脫。但是，一個不守誠信而很有能力的人，面善實惡，其可能帶給的危害，有時超過一個平凡人。同樣一個人，同樣一顆腦袋，在論文的莊嚴課題上，若可以抄襲造假，當他（她）擔任公職，可能成為負責盡職，信守承諾的政治人物嗎？現在社會上受過蔡教授教導的人不多了，但是他的金句法律人要謹記於心：「誠信原則，帝王條款，君臨法域，警鐘長鳴」！

學位市場好大 論文案連爆

2022-12-06 00:07 　聯合報／ 姚振黎／大學退休教授（台北市）

「論文」、「學歷」，成為民國一一一年（二○二二年）九合一選舉的關鍵詞、主旋律，真是始料未及！

選舉結束，政治菁英論文抄襲案仍在連環爆，令人目不暇給。從媒體報導到新聞評論，或認為高教是幫凶、大學教育腐敗。或歸因於推廣教育、廣設在職專班，為開拓生源，不僅挹注經費，且有政治人物光環加持，賓主何樂不為。

實則在學術圈，因論文抄襲，或退出江湖，若某西洋文學教授，或遭教部撤回資格，若某中文系主任，均因違反學術倫理遭到懲處。

茲以一論文書寫者、發表人兼審查近半世紀未嘗中輟之旁觀者，一言以蔽之：論文抄襲是「市場供需」。

「上有好者，下必甚焉。」學歷是昔日社會，能吃飽穿暖、有錢方才能讀書，富貴子弟、白領菁英予人之印象。在教育不普及的年代，知識被人尊崇。迨教改、廣設大學，教育普及、少子化下，猶有不變者：論文書寫，是需要靜心澄慮、平靜安穩的心思，不慕榮利、青燈黃卷，俯首几案，投入時間、精力的「笨功夫」。

反觀今天，社會競相研讀學位：國中小學教師，有碩士學位畢業者與大學畢業，不同敘薪，每月多數千元，博士更多。廿年前，私立科大即實質獎勵教師進修博士學位，為擦亮學校師資學歷，增添評鑑及招生光環；校長、行政主管在萬忙的學校行政中，帶職修讀學位，學分班、在職專班，絡繹於途。社會對學位的尊崇與競逐，上行下效，以致論文撰作、學術倫理、對教育的崇信，遇到考驗。

然而，學歷不等於學力。從擘畫校務的教育行政主管，到管理眾人之事的民代或候選人，在在需要時間、精力、心神專注投入公務。卻遇上社會加持碩士、博士的「尊榮」，即令「學歷通膨、學位貶值」，學位依舊被尊崇，以至於圈內流行的說法：「沒有被找過當 Ghost Writer（鬼影子作者、藏鏡捉刀手），就不要說自己多厲害」。只因社會需求、市場好大！

「撤銷論文，追回學位」，只是治標辦法。高教的學術誠信，面對選舉、民代，若能有為有守、不行險僥倖，不偏不倚、俯仰無愧，不靠山吃山、不羊毛出在羊身上；能做事、會做事、肯做事，尊高年、慈孤弱，令人有感、有些熱誠，就是好民代！

至於讀書，只要願意坐在桌前，為者常成、行者常至，就能日起有功。相較於「管理眾人之事」的政治事務千頭萬緒，真是簡單多矣。鄭板橋〈寄弟墨書〉說「我想天地間第一等人，只有農夫，而士為四民之末。」讀書人是士、農、工、商四民的最後一等。國中國文課本已清楚教導，誠不我欺！

防範住宅火災 應從小教起

2022-12-06 00:00 　聯合報／ 李佩芸／美國消防工程師學會台灣分會專案研究員（桃園市）

3日下午，苗栗一透天厝大火，分別就讀國小及國中的三姊弟送醫不治。圖／讀者提供

三日下午，苗栗一透天厝發生大火，分別就讀國小及國中的三姊弟送醫不治。四小時後，雲林西螺一平房也發生火警，一名五歲女童獨留在家，不幸罹難。同一日下午即因住宅火災造成四名來不及長大的生命殞落，在哀嘆生命的脆弱之時，更應該反思下一代如何能安全茁壯？

當各國公部門努力打造安全回家的路、安心的公共空間、安定的社會時，屬私人空間的家，卻極易成為例外。住宅陪伴家庭成長，卻不可避免的年復一年更為老舊衰敗，亟待修繕也存在更多風險。

同日兩起火災悲劇，共通點均是老舊建物火災及孩童遇難。第二例事件獨留五歲孩童在家遇火劫，可能牽涉無行為能力者無法應變導致逃生不及；然第一起事件卻是火災發生時大人與孩童同時在屋內，卻仍舊無法挽回孩童生命。

此事件的警訊是：火災的猛烈度隨著時間的平方成正比，火災發生至被察覺火勢一發不可收拾僅在頃刻間，縱使有成人在場也極易來不及自救或救人。

即使強壯健康反應敏捷者，如在起火空間中無任何防災設備、個人無任何裝備、訓練，火災當前往往是無能為力。更遑論獨留家中的高齡者及幼童，或是熟睡中難以即時反應的家人。

兩起事件中，致命的共通原因包含封閉的對外窗、僅一個出入口、內部隔間多為易燃的木材夾板、屋內堆放大量易燃物，以及未裝住宅火警警報器。然而，這也是台灣大多數非都市地區住宅寫照。

根據消防署一一○年全國火災統計，五層以下建築物火災占所有火災事件七十八點九％，而獨立住宅造成六十四人死亡最多，占卅九點八％。除凸顯現行防災意識的不足，未能理解火災當前全無準備的人類有多麼無能為力，以及住宅警報器完設率嚴重低落，尤其非都市地區老舊建築完設率更為低下。

透天厝及平房考量經濟狀況、可行性與便利性，改善住宅安全除了培養火災風險辨識與意識，空間安全的改善也是保護生命安全及減少財產損失的有效方法，如使用防火建材、可開關式防盜鐵窗（開關方式及鑰匙位置務必告知空間使用者）、減少雜物堆積與妥善收納、購置消防署認可滅火器等等。

如經濟考量下前幾項改善不易達成，至少裝置多顆住警器（單顆五百元不到）並定期更換電池，透過小小支出及簡便的裝設，換取火災時能及時收到警報避難，何樂不為？

一天內兩起孩童遇難火災事件，或許也意味著現行台灣防災教育扎根孩童的不足及重要性。教育部與消防署合作，或可教導國小國中學生，建構尊重本土火災災例而導引的「情境式的住宅火災風險辨識與減災作為」，並思索在普遍的老舊住宅中有老人與小孩，該如何落實推動有效減災作為？而非如目前多數的建議總在新建大樓內，以健康成年人般的緊急應變，如此才能符合台灣人文社會安全的需求。

反族群歧視 台灣有法可管

2022-12-06 00:04 　聯合報／ 尤英夫／律師（台北市）

大學社群平台近年多少可見族群歧視言論。圖為外籍學生入境，非新聞當事人。記者黃仲明／攝影

聯合報四日報導「歧視外籍生爭議不斷 大學無法管」一文，重視歧視外籍生的問題，值得肯定。

本國學生稱非裔學生為 Nigger（黑鬼），或稱外籍生是「猴子」等行為，明顯是對外籍生族群的歧視言論。不過學校只加以了解並保持關心，教練也只告誡學生絕對不容許歧視行為，似乎不知道我國有反族群歧視的法律規定。

我國入出境及移民法第六十二條「（第一項）任何人不得以國籍、種族、膚色、階級、出生地等因素，對居住於台灣地區之人民為歧視之行為。（第二項）因前項歧視致權利受不法侵害者，除其他法律另有規定者外，得依其受侵害情況，向主管機關申訴。（第三項）前項申訴之要件、程序及審議小組之組成等事項，由主管機關定之。」及第八十一條「主管機關受理第六十二條之申訴，認定具有違反該條規定情事時，除其他法律另有規定者外，應立即通知違規行為人限期改善；屆期未改善者，處新台幣五千元以上三萬元以下罰鍰。」規定。足見我國人士歧視外籍生族群的事件，確可由主管機關處理。

事實上，內政部也根據上述第六十二條第三項規定「居住台灣地區之人民受歧視申訴辦法」。另為順利處理申訴事件，也設有「居住台灣地區之人民受歧視申訴審議小組設置要點」，筆者就曾受聘擔任申訴審議小組委員，也實際參與至少兩個申訴案件的處理。

AI勿美化 應以產業為基礎

2022-12-06 00:00 　聯合報／ 徐作聖／陽明交通大學退休教授（新竹市）

AI技術恐被過度美化。圖為亞洲工業4.0暨智慧製造系列展現場照片。 記者曾吉松／攝影

這兩年以來，高科技最大的話題當屬人工智慧或 AI。不過，AI是一個被過度美化的技術，不但創造了不合比例原則的期待，真正的受益者卻大都是具有規模經濟優勢及市場腹地的大型跨國企業。民國一一一年（二○二二年）底，臉書 Meta 股市崩盤、加密貨幣 FTX 破產，讓世人重新檢視虛擬世界對實體市場經濟的衝襲。

「AI」台灣一般翻譯為「人工智慧」，大陸翻譯成「人工智能」似乎更為貼切，更是說明 AI 的「致能」功效：必須在依附在實體應用而共生，卻不能獨立而生存，也就是技術專業化、產品／服務客製化的體現。

事實上，AI 技術的運作更接近知識仲介及服務的範疇，其基本經營模式有三大類型：以資料槓桿及規模優勢，利用平台經營從事 AI 加值的商業模式：如矽谷巨擘 Google、AMS 等；智能運算專業化，向市場端垂直整合：Google Health、IBM Watson Health 等；全方位客製化智能系統解決方案提供者：醫材業者  Medtronic、智能駕駛系統業者等。

在實務運作上，「螞蟻雄兵變大象」是 AI 形成規模經濟優勢的主要手段，業者必須透過「供應端」演算法及技術專業化、產品／服務客製化、產業鏈垂直整合等模式來克服碎片化、語義詮釋、共同認知、跨領域應用可操作性等不利條件，而「供應端」的操作及其致勝關鍵，必須依託在堅實的產業基礎及虛擬／實體的緊密的系統結合上。

在台灣，五年前自科技部「獨尊」AI 技術以來，雖然廠商前仆後繼的加入 AI 的行列，大學、科技部，各種學會、協會也以不同名義進入了 AI 領域，但綜合成效不如預期。事實上，前述三大 AI 經營模式並不適用於中小企業為主的台灣，但台灣的路在那裡？

台灣產業結構的強項在工程設計與製造，製造業中小企業冒然進入知識服務業肯定水土不服。就如同民國七十九年（一九九○年）代科技部大力推動的微機電技術一樣，必須依靠在產品本體及致能技術互相依託而彰顯其功能。世上沒有任何一家是專業經營微機電或 AI  技術的企業，但利用微機電技術提升、改善產品 C/P 值卻有不少，如微機電的德州儀器的 DLP 光學處理器，或 AI 產業的 Google 等，後者靠著精準的演算法、強大的知識體系、規模整合平台等策略獨步於全球智能產業。

在萬頭竄動的 AI 行業，台灣最有效的策略似乎是把 AI 技術深耕、依託在具有優勢的製造業／產業基礎上，如半導體及資通訊產品代工及其產業鏈的實力，把 AI 當成提升品質、致能、產業鏈精進、專業化、客製化的工具，確保模經濟優勢。在主要國家因為軟體當道而製造業式微的時刻，台商透過 AI／製造業相互依託、緊密結合更是創造台灣獨樹一幟的產業發展，是一個舉多得的策略。

台灣正面臨產業轉型的壓力，但不宜病急亂投醫。AI 應用面的條件在於背後的產業基礎及技術系統，其中需求應用面的專業知識更為關鍵。Google、IBM 試圖利用 AI 導入智能醫療卻鍛羽而歸就是明證。

現今美國、英國製造業式微／人才流失、軟體當道／硬體靠邊，僅靠花俏的「算力」及軟實力而喪失先製造業工業基礎能力，正是 AI 所呈現的負面效應。台灣地狹人稠禁不起這樣的波折，故不得不慎而行之！

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　薛承泰／「養兒妨老」的獨老危機

◆ 　施振榮／譯不準，行不精

薛承泰／「養兒妨老」的獨老危機

2022-12-06 00:20  聯合報／ 薛承泰（作者為台大退休教授）

台灣在2018年步入高齡社會，如今老窮議題，已不只一個城市，而是全台普遍趨勢。此為示意圖。圖／聯合報系資料照片

日本老人占了近三成人口，估計民國一二四年（二○三五年）每三人會有一人超過六十五歲，且多數為「老後單身族」。五年前松原惇子的暢銷書《獨老時代：20個大齡生活提案，迎接一個人的老後》，揭示民國九十九年（二○一○年）的日本已有四百八十七萬「獨老戶」，幾占總家戶的十分之一，由於未婚率高，未來獨老現象更趨普遍，她呼籲人們盡早準備。最近她又出版了《獨居頤養天年》一書，進一步告訴人們如何正面因應，舉出獨居的許多好處，甚至可以為死亡做更好的準備，畢竟臨終時總是一個人走。

台灣在民國一○七年（二○一八年）步入高齡社會，就在那年，地方選舉有人順勢打出「又老又窮」的口號，掀起了驚濤駭浪！如今老窮的議題，已不只是一個城市，而是全台普遍的趨勢。當前台灣老人總數約有四百萬，占總人口十七.三九％，值得注意的是，老人獨居現象成長快速，今年初已有五十一萬是單老戶，另有十五萬人為雙老戶；這兩者分別屬狹義與廣義的「獨老」，合計占總住戶八％，且老人戶的所得，有一半是處於最低的廿％。

台灣獨老現象的走勢，值得警惕！乃因今後十年台灣高齡化將加速，老化程度將超過多數歐美國家，並可能在民國一三九年（二○五○年）超越日本。原因是台灣有廣大的二次戰後嬰兒潮，他們是在民國四十－五十五年（一九五一年到一九六六年）高生育年代出生的，人口眾多，未來的十年的老人就是他們，加上台灣的生育率世界墊底，也會加速提升老人的占比。

獨老正快速增加，可是「老人狀況調查」顯示，台灣九十七％的老人有子女，且平均子女數有三點四人；這說明著，老夫婦與子女共居現象在瓦解中。此外，因生育率低迷、越來越多適婚者未婚、結了婚也未必有生育；民國一○九年（二○二○年）普查顯示，全國八百萬住戶中一○七萬戶是夫婦戶，二○九萬單人戶，較前次普查成長許多，他們是未來潛在的「獨老」，情況可能比日本更糟！

然而成為獨老並非一定不好，就像松原惇子在書上說的，看每個人怎麼面對？筆者認為，關鍵在於「成為獨老」是否是不得已？有些人不論在人生哪個階段，都有選擇自己喜歡的居住方式，包括獨居；另有些人，在年輕時就選擇不婚或不育，這些人雖有自知之明，但不見得都能因應未來獨老狀況。至於其他的多數人，通常是沒得選擇，就算是結婚生育，辛苦扶養小孩成人，年邁後子女不願共居，或共居而啃老，遑論照顧或孝敬！

由於女性壽命較長，獨老時間通常比男性久；這也可能是，女性較能面對獨自生活而活得較久。此外，許多女性隨著歲月的增長而擴大交友圈，多數男性卻在退休後走向孤獨。君不見，只要公園裡傳來音樂聲，就可看見一群群婦女或做運動或翩翩起舞，若有男性，總是落單在旁觀看或跟著比手畫腳，另有些窩在公園角落捉對廝殺（下棋）。如果在百貨公司，更可看見三五成群有說有笑的婦女，她們逛什麼，就缺什麼，最受店家歡迎；男性總是一個人逛，缺什麼才逛什麼！

除了少子高齡化，台灣的勞參率也偏低，乃因年輕人普遍就學，且許多人在五十來歲就離開勞動力市場，於是造成實際工作人口負擔加重，不僅傳統的「養兒防老」難以維持，甚至會因家庭關係的崩解轉變為「養兒妨老」並帶來世代的緊張。政府人口政策，不能只重花錢而忽視此現象。

◆ 　彭金隆／綠色保險會是改變的契機嗎？

彭金隆／綠色保險會是改變的契機嗎？

2022-12-06 05:51 　聯合報／ 彭金隆／政治大學風險管理與保險學系教授

最近讀到一篇文章，洋洋灑灑列出近廿種綠色保險（green insurance）的類型，坦白說許多綠色保單的成分，和漢堡的生菜差不多只是聊備一格。其中提到一項眼熟的產品，就是前一陣在台灣話題度頗高的「里程計價汽車保險」。其實這個號稱「開多少繳多少」的車險並不新穎，而且里程多寡是否真的能代表風險高低，在學術上也還有論辯，但自從國外十幾年前上市後就成長快速，已成為一般個人最容易買到的綠色保險商品。

你可曾想過你的保費是怎麼決定的嗎？許多人腦海閃過的，或許是一堆數字符號以及高深的精算。如果再問你，家裡的電費是怎麼算的？假設台電說他們聘一個厲害的精算師，可以根據過去全國用戶的用電資料，精算出你家未來的電費，這種以「過去決定未來，群體認定個人」的算法，你可以接受嗎？你是否覺得只要裝個電表，用多少就付多少這麼簡單的事，還要用到精算師嗎？其實保費基本上就是用這個方法估算的，而我們卻都習以為常。

用過去經驗決定未來保費看似合理，但也不見得完全站得住腳。以里程計價的綠色車險為例，因為這種保險提供車主降低用車的誘因，讓想省保費的保戶減少非必要的開車，進而減少汽油消耗達到減碳效果。這意味著如果誘因設計得好，人們改變過去的習慣是可能的，所以單純只用過去經驗決定未來費率並不全然合理。如果科技進步到讓風險高低可以像用電一樣被輕易度量，保險就可以做到「現在決定現在，未來決定未來」，不一定要用過去猜測未來。

此外，理論上最公平的保費應該是「一人一價」，風險不同保費就該不同。但基於成本與風險分散技術的考量，保險公司實務上不會逐一精確衡量保戶的風險，精算師只是把風險類似的一群人採「一群一價」的概念，根據經驗估計一個平均數向這群人收費。從保險公司來看，一群一價完全符合精算原理；但從客戶端來看，對群體中相對低風險的人就有點不公平，許多消費者或許也察覺到，這可從美國最近一項調查顯示，有百分之六十三的駕駛人願意接受以里程或駕駛行為計費的車險看出端倪。

相較之下，傳統車險的計價方式，讓少開車的人感覺被懲罰，可能引起增加開車的動機，而原本多開車的人，反正保費有人補貼，更不會改變開車習慣減少用車，其實是有點不太符合永續概念的。

綠色車險雖然市占率還很低，但開始打破保險傳統的經營邏輯，讓消費者看見保險另外一個可能。保險市場未來會如何改變很難預測，但綠色永續風潮來勢洶洶，加上公平待客趨勢下，這種被市場稱為 the next big thing 的險種，會不會顛覆保險的遊戲規則誰又說得準呢，況且改變總是在不知不覺中發生。

讓我想起多年前的一場演講，講者提到曾訪問一家國際知名的線上保險公司，他好奇問公司規模這麼大產品又創新，應該需要許多精算師吧？公司卻說他們靠的是及時資料，而不是精算師。

保險算是個古老的行業，許多運作的基本架構與原則，幾百年來改變不大，但科技進步與消費者認知已今非昔比，綠色車險開啟未來「電表保險」的想像空間，或許不久後保費的決定者不是精算師，而是我們自己。