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◆ 　聯合報社論／在遠見中壯大的台積電，不容因短視而削弱

◆ 　聯合報黑白集／黨變大了，寇卻少了

◆ 　經濟日報社論／迎向不確定未來的無悔策略

經濟日報社論／迎向不確定未來的無悔策略

2022-12-06 00:18 　經濟日報／ 經濟日報社論

全球經濟景氣不明、通膨壓力仍在、俄烏戰事持續、中國大陸清零影響供應鏈、美中對峙及兩岸情勢嚴峻等等不利因素下，2023年的產業前景似乎沒有樂觀的理由。 （聯合報系資料庫）

又到了歲末回顧與前瞻的時刻，但展望未來，在全球經濟景氣不明、通膨壓力仍在、俄烏戰事持續、中國大陸清零影響供應鏈、美中對峙及兩岸情勢嚴峻等等不利因素的籠罩下，民國一一二年（2023年）的產業前景似乎沒有樂觀的理由。

OECD 11月下旬公布民國一一二年（2023年）經濟預測，預估全球經濟成長率將由今年的3.1%，減緩至2.2%；國際貨幣基金（IMF）在10月時的預測則是2.7%。而國際金融協會（IIF）在11月底發表的報告更為悲觀，民國一一二年（2023年）經濟成長率預估為1.2%，原因在於俄烏戰事延燒，可能演變成一場打不完的戰爭，拖累全球經濟。

一家人力銀行也發表企業問卷調查結果，82%的企業認為民國一一二年（2023年）景氣有中度或高度衰退的機會，而企業心態所以保守，最擔心的未來因素前三項，包括通貨膨脹、烏俄戰爭持續，以及各國央行加速升息貨幣緊縮；而庫存增加、需求降溫，中共二十大重申絕不放棄對台動武也擠進前十大擔憂項目。

面對這可能即將來臨的景氣寒冬與變數，許多廠商已開始以減少資本支出、降低庫存、保留現金水位，甚至無薪假、減薪等方式來因應。而也有思考如何尋求新的事業範疇或者改變商業模式來積極應變。究竟應如何進行風險的控管，並進行系統性的策略思考，以突破困境，相信是大家現在最關心的課題。

平心而論，經營企業本來就是一個不斷與風險對抗的過程，所謂高風險，高利潤，沒有風險哪來超額利潤。因此如何思考降低、轉移，甚至避免或隔絕企業可能的營運風險，是企業領導人每天必作的功課。但在此一前景渾沌的時點，應如何看待未來可能的風險，的確需要更深刻的思索，無悔策略（No Regret）提供了一個思考的架構。

所謂無悔，是指不論在何種情境下，決策者對其所採取的企業經營戰略都不會後悔。就實務上而言，這是非常困難的。因此其意義並不是真的不會後悔，而是最小化後悔（Minimize regret）。一般而言，過去我們經營企業講究的是以小博大，亦即以最少的資源與投資，獲得最大的成果與效益。因此我們試圖尋找關鍵成功因素，追求企業最大的成長可能，並希望能夠進一步確保推動的成果。

但無悔策略的思維重點是「讓企業活得久比短暫活得好更重要；不求絕對成功，但求免於悔恨」。因此無悔策略提醒領導者應分析影響企業發展的關鍵致敗因素，降低失敗可能造成的衝擊，亦即找出最壞的情境，避免走到那裡，也由於未雨綢繆，也可避免因為沒有選擇而被迫行動。

簡單而言，此刻企業應投入一定資源作情境模擬，這包括關鍵風險議題為何？並進行風險的分類、評量與盤點，尤其是未來可能情境的描繪與推演更是重要，此一分析應將最壞的情境納入，才不會掛一漏萬。其次是對策的發展，這包括致敗因子分析，找出影響企業的所有可能驅動因素以及其中會讓企業崩潰的關鍵，設定觀測指標進行掃瞄，一旦指標訊號超過警戒線，就應立即採取必要的行動。最後是方案的執行，這包括指標監控與分析系統建置，教育、溝通與情境演練，這才算是完善風險管理與安全防範機制。

舉例而言，兩岸關係一直是產業界最關心的議題，也是各界認為影響產業發展最重要的變數，若不幸發生最嚴重的情境，企業是否已做好應該做的準備，什麼樣的訊號，就要啟動相關的計畫，恐怕也需要模擬一番。就像民國八十五年（1996年）台海危機時，李登輝總統表示已做好18套劇本。

從某個程度來說，存在本身就是意義，活著就有希望，企業必須根據所處的總體環境，產業環境，以及自身企業的特質作進一步的分析，將可能影響企業生存的最壞情境找出，並進行應對策略與方案的研擬，採取必要的措施，才不會在最壞情境來臨時坐以待斃。

聯合報黑白集／黨變大了，寇卻少了

2022-12-06 00:13 　聯合報／ 聯合報黑白集

民進黨立法委員高嘉瑜。記者葉信菉／攝影

民進黨在縣市長選舉慘敗，黨內除高嘉瑜、林淑芬和何志偉等立委提出檢討，僅北市議員王世堅、退輔會副主委李文忠開砲，檢討聲稀稀落落，均非大咖。黨內主流聲音，仍在為敗選找藉口。

這令人想起民國九十五年（二○○六年）扁家弊案爆發，民進黨林濁水、洪奇昌等十一人因對陳水扁提出批判，被其他同志打成「十一寇」，後又增為「十三寇」。這十三人，有黨內大老，有派系要角，更不乏阿扁子弟兵。兩相比較，黨內的正氣早已隨風而逝。

阿扁時代是朝小野大，民進黨實力遠不如今天之一黨獨大。但黨變大了，敢於批判的「寇」卻變少了。究其原因，多數批評者已被逐出綠營，剩下的就留在蔡政府吃香喝辣，成為共犯結構。大家都已西裝革履，怎捨得再大放厥詞？

再則，蔡英文黨政大權在握，縱使辭去黨主席，仍找自己人代理主席，不願交出權力。正因黨內情勢詭譎，而蔡英文仍政權在握，也就沒人敢攖其鋒，只能觀望。畢竟這仗打完，立委提名在即，誰也難保初選是否又會被「沒收」。

不變的是，無論是十一寇、十三寇或五小寇，誰批評了黨，不是黨反省，反使自己淪為側翼攻擊目標。當年的側翼，是地下電台；如今的側翼，則是網軍。當年的「寇」，只能在收編和放逐間二選一，恐也是「寇漸凋零」的原因吧。

聯合報社論／在遠見中壯大的台積電，不容因短視而削弱

2022-12-06 00:09 　聯合報／ 聯合報社論

台積電美國亞利桑那廠今天將舉行首批裝機典禮。路透

台積電美國亞利桑那廠今天將舉行首批裝機典禮，美國總統拜登及蘋果執行長庫克皆將出席。該廠投資額達一二○億美元，台積電近期有上千工程師攜家帶眷前往，引發國人對護國神山「去台化」的憂慮。對此，經濟部長王美花稱，台積電赴美投資沒有人才、技術流失的問題；如此簡化的說法，說服力很低。連綠委陳明文都說，中下游業者因擔心台海安全，未來擴廠將移往海外。

台積電是全球半導體業龍頭，市值占台股比重廿八％，被譽為護國神山，其重要性毋庸多言。近幾年，台積電屢在美中科技戰中被蔡政府推上火線，並與日、德洽談設廠，甚至在兩岸緊張中被喻為戰爭必爭之焦點。這些發展，在在令人不安：蔡政府對經濟缺乏長期發展策略，卻不斷將台積電當成外交及戰略籌碼，又無心滿足它必要的水電和人力等需求，這豈非在刨台灣經濟的根？

一般人只見台積電的光鮮成就，卻不知它創設與茁壯的艱難。許多人以為，台積電是台灣政治民主化與社會現代化的象徵，是自由經濟下民營企業的傑出代表；但事實並非如此，台積電是一家不折不扣由公部門籌畫成立的企業。其源頭，可追溯至民國六十三年（一九七四年）行政院秘書長費驊、經濟部長孫運璿邀請 RCA 微波研究室主任潘文淵等人在「小欣欣豆漿店」早餐會，正式拍板台灣要從「加工出口區」的勞力密集模式，轉進成「科學園區」的技術密集模式，並選定積體電路與電子工業為發展目標，播下了第一顆種子。

台灣在日據結束時仍是依賴出口米糖的殖民經濟，其後得以成功走上工業化，主要是政府不斷改善投資環境、穩定經濟秩序，並推動前瞻性的產業政策奏功。例如民國三十九年（一九五○年）代扶植棉紡工業，民國四十九年（六○年）代實施外匯改革並發展出口導向政策；至民國四十九年（六○年）代後期，民生輕工業及出口業已蓬勃發展，重化工業也已啟動，完成初級工業化。

於是，先後任經濟部長李國鼎、孫運璿開始思考台灣下一個新興產業。在小欣欣豆漿店早餐會的前一年，孫運璿已先成立工研院，開始推動科技產業的發展，並開始對外延攬人才。民國七十四年（一九八五年），已做到美國德州儀器副總裁的張忠謀來台接任工研院長，李國鼎同時交付他規畫設立一家積體電路公司的任務；兩年後，因而有了台積電的誕生。

台積電雖是政府推動的企業，但為了避免新公司受到國營事業的過多束縛，決定官股占比低於一半，政府日後對其經營也未有太多干預。一手擘畫的張忠謀認為，當時台灣的優勢在於「製造」，因而提出「晶圓代工」構想；此一模式為台積電奠定了致勝基礎，日後更帶動全球包括台灣的 IC 設計公司的興起。台積電的成功，領導者張忠謀居功厥偉，但他自謙只是專業經理人；他說「沒有李國鼎，就沒有台積電」，原因在此。

台積電成立時，只是工研院電子所底下的一個衍生公司，但當時政府已擘畫台灣半導體產業的長程發展長達十多年。簡言之，眼光遠大且胸懷無私的政務官員積極打造台灣的發展環境，不少留美專家學人基於民族感情提供關鍵協助，再加上決策及執行的準確，我們才能享受台積電今天的果實。從民國三十九－五十九年（一九五○到一九七○年），台灣高教共培育出三萬多名工程師，為我國科技發展備足了人力資源。

半導體業成為台灣經濟支柱，台積電成為護國神山，都是前人在遠見中一步步經營的成果。若問今天的政府為廿年後的台灣做了什麼籌謀，蔡政府將何詞以對？