◆ 三級半套缺疫苗 難斷傳播鏈
◆ 科技．人文聯合講座／真話不出門，謊言傳千里
◆ 解盲在即 疫苗審查寒蟬效應?
◆ 可能破口之1／慎防司法相驗 成防疫漏洞
◆ 可能破口之2／防止移工染疫 營建工地須快篩
◆ 可能破口之3／手無寸鐵外送員 中央何時幫忙
◆ 課綱調查2.0回響／無限上綱 要做到何地步才算好
◆ 蔡政府的疫苗大後方戰略
◆ 安慰劑再多也不會有抗體
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／真話不出門，謊言傳千里
2021-06-10 04:47 聯合報 / 趙坤茂（作者為台灣大學資訊工程系教授）
5月下旬，立法院會三讀通過「傳染病防治法」部分條文修正草案，將「散播有關傳染病流行疫情之謠言或不實訊息」的罰金上限，從現行的新台幣50萬元，調高至300萬元。 圖／聯合報系資料照片
「真假？」是很常聽到的口頭禪，先來挑戰腦筋急轉彎吧！
前往天堂與地獄的分叉路口站著兩位守衛，一位必老實回答問題，而另一位則必說謊，但不知誰是老實者，誰是說謊者。在他們背後有兩條路，一條通往天堂，一條通往地獄。
如何只問一個問題，就能確認通往天堂之路呢？
若問：「天堂之路怎麼走？」或問：「地獄之路怎麼走？」老實守衛和說謊守衛所指引的方向必相反，任選一條路，上天堂和下地獄的機率各半。
可試著問任一位守衛：「請問另一位守衛所指引的地獄之路怎麼走？」若問到說謊者，則另一位守衛是老實者，他將指向地獄之路，但說謊者必說謊，故會改為指向天堂之路；若問到老實者，則另一位守衛是說謊者，他將指向天堂之路，老實者會如實傳達說謊者所指引的天堂之路。所以無論問到誰，得到的回答都會指向天堂之路！
如果有人說謊成性，對付起來並非難事，這就像有人投資老是賠錢，反向操作即可握有勝算。然而，人間社會並非如此單純，某些不肖政客名嘴，三分真融入七分假，高明騙術讓人難以分辨真偽。一聲令下後，側翼嘍囉們以假消息愚弄人民，以假證據陷害忠良。如今，在假消息生產鏈和傳播鏈的運作下，社群媒體早已謠言滿天飛。
三年多前，麻省理工學院研究團隊在《科學》期刊發表論文指出，造假訊息比真實故事傳得更快、更廣且更遠，所累積的效應也更大。他們同時發現，網路機器人對真假訊息的傳遞並無差別，關鍵在人們偏好轉傳新奇特製的假消息。
近日本土疫情陡峭攀升，網路媒體流傳的假消息甚囂塵上，深深影響社會安定。五月下旬，立法院會三讀通過「傳染病防治法」部分條文修正草案，將「散播有關傳染病流行疫情之謠言或不實訊息」的罰金上限，從現行的新台幣五十萬元，調高至三百萬元。
如果人民信任政府，新法有助於防範假消息的氾濫；但如果政府失信於民，新法就淪為打壓異己的工具。呼籲為政者應誠實面對困境，不能遇事總急著甩鍋或蓋鍋，讓百姓氣到炸鍋。在這關鍵時刻，執政團隊須嚴懲製造假消息的害群之馬，以昭公信。
保真防偽，人人有責。當我們收到駭人聽聞或扣人心弦的訊息時，不要急著轉傳分享。請靜心全集中呼吸，先以常識判斷它的可靠性，再以相關報導推敲驗證，並追蹤其原始來源。謠言止於智者，假消息若無傳播鏈助陣，自然而然就消音止息了。
三級半套缺疫苗 難斷傳播鏈
2021-06-10 04:40 聯合報 / 孔令信／中華生死學會理事長（台北市）
一名攝影師7日猝死於壹電視大樓廁所，篩檢結果為陽性，壹電視全體員工昨接受快篩，其中11人呈陽性反應，PCR全數陰性。記者邱德祥／攝影
某電視台棚內攝影師猝逝，檢驗後發現他是感染新冠確診，現場處理警員做了篩檢，所幸皆陰性。但全體員工快篩，初步有十一名陽性，尚待 PCR檢測。警方調查，這位攝影師前一周均居家辦公，第一天輪回公司上班就猝死；電視台大樓周遭接觸人士也應緊急快篩，以安人心。
該公司雖已分流辦公，問題是這次病毒傳染力強，電視台部分工作空間是密閉的，顯然在這樣空間內工作，感染的風險相形提高。日前兩家媒體因為有記者員工確診暫停外景節目錄影。如今是否也要暫停棚內錄影呢？換言之，媒體已經分流辦公卻仍出現破口，結果是否可能引發更多的傳播鏈？
這也顯示：首先，蔡政府執行三級警戒快一個月，並未奏效。確診死亡人數節節高升。這不是好現象，代表國內醫護量能上的短絀，同時也顯示沒有疫苗的建構護衛網，確診人數破萬而降不下來。
其次，不做普篩、快篩，也不做封城，疫情就是無法降溫。指揮中心只做局部控制，等疫情爆熱後再做區域或工廠快篩，明顯跟不上病毒傳播速度。萬華、板橋等地還是雙北市府主動出擊快篩，才能逐一掌握確診病例。可是指揮中心沒有做區域聯防配合措施，讓部分萬板地區的流動人口轉往中南部，造成病毒竄流各地。苗栗京元科技廠的處理，雖然指揮中心派王必勝做前線指揮官坐鎮疫區，可是只針對廠內快篩，周圍地區呢？移工的移動怎麼可能只停在廠內？沒有廠內／廠外同步快篩，怎麼可能逐步「清零」呢？
還有，做半套的三級警戒，又沒有快速施打疫苗，為了等國產疫苗，蔡政府對於高端處處維護有加。可是小英、蘇揆與陳時中可曾想過，如此不就等於是讓全國人民在國產疫苗量產之前（七、八月能夠打到而且打完），這段期間都暴露在高感染與死亡風險之下，拿全民性命來賭國產疫苗，這是「苦民所苦」嗎？再說即便國產疫苗能打了，可是效力呢？一旦發現問題，疫情更難控制，那麼這場大賭局又該怎樣收場呢？
總之，媒體工作者與警察、移工…都出現確診，這是警訊！暴露這場病毒大戰完全進入新局面，蔡政府還是被動消極對應，讓病毒耍得團團轉，不全面快篩，不能廣蒐外國疫苗，全民注定要吃大虧！
解盲在即 疫苗審查寒蟬效應?
2021-06-10 02:58 聯合報 / 曾士宇／大學教授 (新竹市)
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中研院院士陳培哲日前被爆料已在五月底辭去食藥署國產新冠疫苗療效評估方法專家會議委員一職，對於某名嘴揭露他為疫苗審查委員身分，陳培哲感到相當不解，他說，為了保持客觀公正，食藥署不會對外公布疫苗審查委員名單，但為何有人拿到名單，還對外爆料「請辭閃人」，「這確實相當奇怪，值得深究背後動機。」
擔任中央公部門重要案件審查，是屬於「錢少、事多、責任重」的工作；在公正廉明的政府機關，重要審查案除少部分內部人員，邀請審查委員多具專家身分，越重要案件，專業與公正性要求越高，通常要做到讓同儕無話可說；同時審查委員一般不支審查費。而出席費之支給，以每次會議新台幣二千五百元為上限，因此有足夠資歷的委員多在諸事繁忙之際或以職責所在，或義不容辭接下審查工作。
另一方面，也常見政府單位為施政方便「打假球」，找一些雖專業但好講話的審查委員背書；食藥署當初能延攬如陳培哲這樣重量級而敢言的專家擔任委員，顯示專業掛帥，否則也不須多位政治人物預告結果及強力推薦。但如此鋪天蓋地的壓力陷審查委員們於兩難，不通過國產疫苗審查是冒政治的大不韙，即使本於良知從專業立場通過公信力已大損，「欲速則不達」，「愛之反而害之」，值得未來政治人物警惕。
正如陳院士所說，為了保持客觀公正，政府機關不會對外公布審查委員名單，在此疫苗二期臨床即將解盲的敏感時刻，為何有人能拿到名單，還對外爆料，動機可疑，是想造成寒蟬效應，讓人不敢講真話嗎？
陳培哲院士因擔心疫苗審查委員會難以秉持獨立性及專業性而請辭審查委員，評論國產疫苗是「有道理才講的」；某名嘴指控陳院士為疫苗審查委員之一，發言違反專業倫理，「東窗事發」而請辭閃人，純屬無的放矢，也由審查小組召集人鄭重澄清：「保密範圍為會議討論內容和決議，陳培哲表達個人觀點，不至於涉及法律問題。」
對於審查委員身分及意見保密，一般是有高度默契，也是常識；另據法務部文書處理手冊（文書保密規定），即使一般保密事項都不應加以洩露，何況是正在審查中的疫苗審查大事，否則即觸犯 (公務機密保密規定)，應當予以嚴加追究。
可能破口之1／慎防司法相驗 成防疫漏洞
2021-06-10 04:51 聯合報 / 雷金書／桃園地檢署檢察官（桃園市）
檢警進行司法相驗恐成防疫破口，檢察官呼籲檢討相驗流程，讓外勤檢察官優先列入打疫苗順序。圖／聯合報系資料照
隨著醫療量能日益緊繃，越來越多確診個案被要求待在家中或檢疫處所，而繼續待在家中的個案，因尚有同住家人，往往形成另一個防疫缺口，導致家人染疫。自五月以來已頻傳確診或疑似病例在家中或在外死亡個案，對於此類個案，卻常出現衛生單位不願到場篩檢，甚至已確診的死亡個案，衛生單位亦不願進行「行政相驗」，將問題丟回給警察轉報檢察官進行「司法相驗」，部分案例大體甚至拖延二至三天還無法報驗的情形。
實則依刑事訴訟法規定，需「遇有非病死或可疑為非病死者」，才是司法相驗的範疇，必須由檢察官調查死因是否為「他殺」或「意外」死亡，才能結案。司法相驗屬犯罪偵查的一環，程序嚴謹繁複。至於行政相驗則是針對死因單純的「自然死」案例，由衛生主管單位進行行政相驗後，即開立死亡證明，程序相對簡單易行。
但目前有諸多案例，衛生單位婉拒警察通報篩檢，讓警察單位無所適從，最後只能尋求司法相驗；部分縣市衛生單位做法，將形成確診和死亡病例的黑數，且讓相關人員如警察和地檢署外勤相驗配置人力暴露在高度染疫的風險中，形成另一個防疫破口。
值此疫情高峰的非常時期，指揮中心應慎防司法相驗成為防疫漏洞，對於「確診」非在醫院死亡的病例，以行政相驗辦理；對於「疑似」病例，應在警方通報後，盡速主動進行篩檢，如篩檢後證實為「確診」病例，其死因明確，亦應採行政相驗結案，並納入確診案例統計，而非一味推給司法機關。盼指揮中心能盡速和法務部及警政機關協調相關的做法，才能避免基層陷入無所適從的窘境。
可能破口之2／防止移工染疫 營建工地須快篩
2021-06-10 04:57 聯合報 / 蘇南／雲科大營建系及通識教育中心兼任教授（台北市）
主管機關應要求雇主對營造工地移工進行快篩。圖／市府捷工局提供
新北中和有紙廠傳十一人確診，苗栗多家科技大廠已逾二七○人確診！凸顯移工群聚感染嚴重。另，目前政府重大公共工程外籍移工有六,三九八人，重大投資營造移工也有二二二人，他們下班後大多數住工地宿舍，會有群聚感染風險嗎？如何做好工地防疫管制？
泰國五月十七日新增九,六三五人確診，當時曼谷有廿八個群聚感染，但確診最多的前五個都是建築工地宿舍群聚感染。一處建築工地，有八十六％共五五九人確診，政府緊急封鎖工人宿舍，要求不能離開宿舍十四天。
營建工地與電子工廠作業環境不同，前者較開放、通風較好，後者為封閉採室內空調。就環境衛生而言，後者是比前者好很多，也較容易管制。其實，工程會於五月十七日就函示各機關，公共工程引進移工，應參照指揮中心相關指引、勞動部相關引進規定及雇主聘僱移工指引等，強化工作及住宿管理。
茲建議，首先，對於營建工地移工，除造冊管理、把防疫衛生納入原來工地勞安衛生教育外，應考量限制疫情期間非有正當理由不得轉雇主。在維生條件下管制其下班後生活範圍，以避免人流移動造成群聚感染！
其次，建議主管機關要求雇主對工地移工進行快篩，推出「固安計畫」，規定疫情期間不得換宿舍，加強宿舍衛生及工地防疫管理。
最後，工地提供充分休息場所及飲食地點。在人力上把移工與本地勞工分區分流管理。行政及技術人員部分可遠距辦公，減少接觸，並化危機為轉機，使工地、公司「數位轉型」！
可能破口之3／手無寸鐵外送員 中央何時幫忙
2021-06-10 04:54 聯合報 / 蘇柏豪／全國外送產業工會籌備會發言人（新北市）
外送產業相關工會、協會不斷疾呼，應該讓外送員優先施打疫苗。 圖／聯合報資料照片
近期各地外送產業相關工會、協會不斷疾呼，應該讓外送員優先施打疫苗，台北市副市長黃珊珊日前也宣布已將外送員優先施打疫苗計畫送中央核定。然而指揮中心最新公布疫苗優先施打順序，仍未見在第一線作戰的外送員。
外送員在三級警戒狀態，常常要出入餐廳、賣場等高風險地點，協助民眾減少外出下運送餐飲、生鮮食材及生活必需品，必然會與許多民眾直接接觸。雖然桃園、新竹、台中、高雄、屏東等縣市已規定在社區一樓或大廳統一放置，減少接觸。然台北、新北及其他疫情嚴重區域，仍未有強制規範。許多平台宣導「無接觸送餐」，但仍有四成客戶會當面交付餐點，甚至有些平台未取消現金收付，讓外送員增加接觸風險。
此外，防疫酒精不足，也是目前的困境。許多外送夥伴都是靠去年庫存省著用。現在市面上如要採購酒精，可能要跑十家以上商店才能勉強購得小小一瓶。且在疫情肆虐使用量大增下，一小瓶往往只夠兩三天，實杯水車薪。
疫情下外送員單量大增，也代表接觸可能性增加。十個小時工時可完成五十筆以上訂單，代表外送員一天就有一百個接觸點，如一名外送員確診，追溯過去十四天足跡與疫調，將會達到一千個、甚至一千五百個疫調點，相信社會很難承擔這樣的染疫風險。
筆者便曾因送餐至風險區域、進入員工確診賣場，一個月內兩度採檢，幸而都是陰性。但持續踩在高風險場域、與許多不特定人接觸的眾多夥伴，在防疫物資不足、疫苗排不到優先順序的狀況下，堪稱手無寸鐵上戰場。外送夥伴總是不明瞭，何時才能獲得中央政府重視？
課綱調查2.0回響／無限上綱 要做到何地步才算好
2021-06-10 04:42 聯合報 / 張詒祥／高中生（台北市）
學習歷程檔案飽受詬病，其中最重要的原因，在於學生付出的時間與成效損益比過低。示意圖。 圖／聯合報系資料照片
近日聯合報的課綱調查2.0報導，造就不小的回響。筆者為高一生，也就是第二屆「新課綱」學生，閱畢報導後感觸甚深，以學生角度分享學習歷程檔案實際運作的現況。
學習歷程檔案雖未曾經歷完整流程，目前仍停在學生端，但已飽受身旁多數同學的詬病，其中最重要的原因，在於學生付出的時間與成效損益比過低。
許多學生為求勝出，拚命埋頭苦幹，用盡最大力氣打造最完美的檔案。我們一邊精緻化每個課程報告，加入動機和心得，做成看似一個很大的專案或小論文；一邊花時間參加許多活動和營隊，廣泛蒐集參加證明，以充實課外活動經歷，一切的一切，學生都是抱持著「比別人多一項技能就多贏別人一點」、「讓教授們看見我比他人認真」的觀念去做。
這看似再也正確不過：愈有能力者愈容易錄取，乃天經地義之事。當考試成績相同時，若比別人擁有有深度的報告、有內涵的活動、有華麗頭銜的經歷、有權威認可的證書，將是拉開差距、凸顯自己的關鍵。
但問題出現在制度上。一個無限上綱，透過與他人比較的比序方式，叫學生要做到何地步才能被稱作好？大家擔心會輸，不斷超前學習，甚至太廣泛蒐集經歷，讓這軍備競賽中「勝利者」的角色變得愈來愈難捉摸，一個比一個花更多時間和心力，最終心無餘力的學生，心態就會變成：「花了大把時間，還不見得做得比別人好，我還是乖乖讀書考試好了」。這是我身邊許多同學肺腑之言。大學申請入學挑選人才的好意，在這樣的現況下可謂支離破碎，不知此是否為設計者所希望看見的狀況？
難怪代書的市場如此興盛，因為這與考試、面試相比，是學生唯一可以不經己手完成的工作。雖然它總被說「重質不重量」，但當一張理想的學習歷程被送出，誰能抵擋它的魅力？不過很慶幸的，這份檔案最終評量者在教授們。學生們至今其實只能猜測教授的好壞標準，但做得華麗澎湃，不一定合乎教授要求；做得少而簡要，也不必然被教授拒於門外。我想這是這個制度下最後的公平吧！
蔡政府的疫苗大後方戰略
2021-06-10 04:39 聯合報 / 張鐸／大學兼任副教授（高雄市）
蔡英文總統表示，如果沒有自己的供給能量就會處處受制於人，因此擁有國產疫苗是國家戰略優先項目。圖／聯合報系資料照片
蔡英文總統表示，以現在國際疫苗供給情況，如果沒有自己的供給能量就會處處受制於人，因此擁有國產疫苗是國家戰略優先項目，也是世界主要國家全力衝刺的目標。事實上，是蔡錯誤地將購買武器受制於人的概念，套到疫苗上。而且，也不全然受制於人，絕大部分是受制於自己畫定的政治格局。
依蔡總統的國家戰略角度審視，國外疫苗，相對國產疫苗，有如要來壓縮國產疫苗生存空間的入侵敵軍。為了保護國產疫苗研發及產能，必須運用國家戰略，盡可能減少國外疫苗進口。
蘇貞昌院長和陳時中部長為死亡已達三百人公開道歉，坦承防疫工作有不足之處。蘇院長口頭說千萬劑疫苗在八月底之前會到位，但到八月底千萬劑疫苗到位前，還要再增加多少人死亡？
國際疫苗的遲遲未能到位，蘇貞昌講的理由是因為交貨延遲，怎麼會交貨延遲呢？越南、日本、以色列及中東國家有交貨延遲嗎？是否受制於自己畫定的政治格局？
或是國產疫苗施打前的這段時間，政府策略性地小量進口國外疫苗，以空間換取時間，是不得已的退守？連日本外相對內說明也表示，日本捐贈小量 AZ 疫苗是因台灣七月將有國產疫苗可用。所以蔡政府處心積慮保護國產疫苗的策略，舉世皆知。小量進口給第一線人員施打，主要目標是為了守住「大後方」，也就是絕大多數的國人不得不施打的國產疫苗。
在國產疫苗還沒上市，而國外疫苗又因政府不願說的原因難以進口的這段期間，因感染新冠而來不及說再見的國人，絕對可看成是為了保護國產疫苗的國家戰略而犧牲的。世界各國為了紀念因遂行國家戰略而犧牲生命的人，都會豎立紀念碑或設忠烈祠，以供後人感念他們的無私奉獻。
我們不清楚蔡政府會為未來持續增加許許多來不及說再見的人，做出怎樣的感念與緬懷，但他們絕對是因為無疫苗可注射，才會到天堂舉白布條抗議的一群。
安慰劑再多也不會有抗體
2021-06-10 04:36 聯合報 / 柯凡／退休人士（高雄市）
疫苗「只聞樓梯響、不見人下來」；政府說好的數量一再跳票圖／聯合報系資料照片
新冠疫情之初，台灣是防疫模範生；哪知疫情急轉直下，確診與死亡人數增加，打破防疫神話。明知疫情嚴重到非打疫苗不足以遏止的地步，卻還接二連三安慰國人，疫苗一千萬劑、二千萬劑即將到位，要國人不必恐慌，結果「只聞樓梯響、不見人下來」；說好的數量一再跳票，轉而甩鍋中共刁難、外交無力感，以博取人民的同情與諒解。最後還是只到少量與外國捐助施捨，但施打順位也逐漸亂了套，調來調去就始終輪不到一般平民百姓施打。
眼見確診死亡人數攀升，三百多條無辜寶貴生命就在指揮中心一再延誤疫苗購買白白斷送！「我不殺伯仁，伯仁因我而死」，再多的理由都無法自圓其說，豈是閣揆與指揮官一句道歉就能化解的？別再自欺欺人了，安慰劑再多也無法增強抗體，真正有效的疫苗，何年何月才能施打？
