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◆ 聯合報黑白集／「無愧式」道歉法
◆ 經濟日報社論／紓困4.0延用舊思維 本末倒置
經濟日報社論／紓困4.0延用舊思維 本末倒置
2021-06-10 01:28 經濟日報 / 經濟日報社論
行政院長蘇貞昌。記者曾學仁／攝影
行政院院會3日通過2,600億元的紓困4.0特別預算，約占全部4,200億元的62%，預計有730萬人次（占人口的31%）受惠。除了去年已經申請的受困者可繼續獲得補助之外，個人部分新增的有擴大自營工作者補助範圍，以及國小以下孩童，將發放「孩童家庭防疫補貼」，每名孩童1萬元。事業紓困也新增商業服務、觀光、交通、教育、藝文、長照托幼等六大行業。
在立法院都還沒有審議預算之前，去年申請通過且有留存摺資料者，從4日開始補貼金就直接匯入戶頭；今年新申請的民眾可自7日起上網申請，孩童家庭防疫補貼、勞工紓困貸款，則從6月15日開始受理申請，可見蘇內閣在紓困方面的行政效率確實明顯提速，強過防疫方面的嚴重失能；相信這也是經過去年的口罩之亂、紓困之亂、振興券之亂之後，蘇內閣所累積的慘痛經驗及學習到的寶貴教訓。
但是，快速的紓困行動，也馬上引起更多數民眾的不平之鳴。因為此波疫情是政府在防疫上失能而延燒成全國三級警戒，整個社會、經濟受創，全民受害。看到31%的人領到62%的紓困金，剩下的69%的民眾第一個質疑，就是「同樣受困，為什麼他有紓困金我就沒有？」例如，許多家裡有國高中生的家庭，就不明白為何國小以下孩童才有家庭防疫補貼，教育部也講不出任何道理。
第二個質疑是，官員都說這波紓困盼能讓國人度過5月至8月的難關，是否編列第二波紓困4.0預算，將視疫情發展而定，則當初加碼2,100億豈不是隨興而為？而就算將來擴大紓困範圍，但預算只剩下38%，杯水車薪又起得了何效果？又可曾想過300多位國人無辜犧牲生命的慘痛損失，更應該優先予以補償？
業界也怨聲載道。連鎖店約2,300家門市，大多數為餐飲業，因禁止內用而幾近停業，紓困4.0並未針對企業損失補助，卻將員工薪資補貼混為對企業的「營運補貼」。旅遊業者更是氣得炸鍋，抱怨今年疫情衝擊更嚴重，國內觀光完全歸零，交通部紓困竟比去年還差，企業還不如裁員，讓員工去領六個月的失業給付。如今用所得稅申報資料篩選，豈不是讓享受資本所得免稅的高所得者也領到紓困金？
由此可見，蔡政府還停留在紓困3.0之前的情境和心態，只知從速發放金錢來執行紓困4.0，忘了此波疫情及其產生的衝擊遠比去年慘烈，不到兩個月期間就讓確診人數超過萬人，且2.4%的致死率是全球最高，使無辜死亡的人數激增，心理恐慌的衝擊已經擴散到生活層面和整體經濟。紓困4.0應該重新盤點民眾的需要，檢討支出的分配比重和優先順序？
紓困3.0以前，防疫的支出比例低於紓困和振興，疫苗相關支出竟然只占3%，已是本末倒置。此波疫情又讓民眾看到疫苗短缺的危機和蔡政府的無能，結果紓困4.0的疫苗預算也只有264億，占4,200億元的6.2%而已，這哪像是決心抗疫的積極作為？醫護人員已經大批出走，還不趕快撥款改善這些犧牲奉獻的醫護人員的微薄待遇？
蔡政府難道不知道，新加坡、以色列就是提早編列鉅額預算，再貴也要即時搶到疫苗，靠正確的疫苗政策，而能夠及早從疫情中脫困，進而減少紓困和振興經濟的支出？台灣現在已到喪失無辜寶貴人命的緊急時刻，蔡政府還想在疫苗上省小錢，難道不知道防疫失敗，反而要花費更多錢來辦理紓困、振興，從而又陷入當前的惡性循環困境？柯文哲市長先說市民免費打疫苗，蔡總統才跟進喊免費打疫苗，不就凸顯蔡政府原來就沒有讓國人免費打疫苗的打算。如此心態如何讓人民信任蔡政府未來的疫苗政策？
聯合報黑白集／「無愧式」道歉法
2021-06-10 02:50 聯合報 / 聯合報黑白集
行政院長蘇貞昌（左）與衛福部長陳時中（右）昨在立法院公開道歉，承認防疫工作確有不足之處。記者曾學仁／攝影
這波疫情死了三百多人，媒體報導，蘇貞昌和陳時中「終於」道歉了。「終於」二字，準確形容了這次道歉來得又慢又不情願。沒錯，他們是在立委「暫停質詢」的強力要求下，才說了幾句「抱歉」來應付場面。說白了，這是一種「無愧式」道歉，嗅不出任何愧疚氣味。
這一波慘烈的本土疫情，拍板放寬機師隔離「三加十一」導致病毒長驅直入的，禍首是陳時中和范雲，他們從未道歉。疫苗決策失當又配置醫療資源不公的，是蘇貞昌和陳時中，他們也沒道過歉。如今全台三級警戒一延再延，不少人猝死家中而查無源頭，百姓驚恐哀傷，他們也堅不道歉。如此「外不慚清議、內無疚神明」的政府，被在野黨逼著說出兩句不痛不癢的致歉文，他們真有愧意嗎？
這種「無愧」心法，不僅表現在蘇貞昌和陳時中的應對，也表現在蔡政府的各個決策層面，到了人們分不出哪句話是真是假的地步。所以，他們忽而誇口全台每周要接種百萬人，忽而又說疫苗沒來；忽而說會幫助郭董取得疫苗，換張嘴又說郭董手上沒疫苗。指揮官已經變成了「紙灰官」，他自己不知道嗎？
無良官員可以繼續糊弄百姓，但政治跟江湖一樣，欠了債總是要還的。問題就在，自詡民主進步的政黨，怎會落得像江湖幫派？
聯合報社論／政府擋民間自主快篩，根本是自縛手腳
2021-06-10 02:52 聯合報 / 聯合報社論
鴻海啟動企業自主快篩。圖／鴻海提供
苗栗科技大廠移工群聚染疫愈演愈烈，牽動半導體產業斷鏈危機；企業人人自危，已超過三百家申請開放企業快篩。這波疫情暴露蔡政府對快篩及核酸檢測毫無準備，指揮中心為了維持低確診數，將快篩和廣篩視為洪水猛獸處處設限。在中央集權管控下，企業的快篩受到重重限制，一般民眾的簡易快篩試劑也被禁止；而政府自身篩檢量能有限，導致疫情愈發失控。
早在去年二月，世衛組織即強調快篩的重要性，不僅是防堵疫情擴散的必要手段，也能避免拖垮醫療資源。不少歐美國家，除在各地廣設快篩站，更開放民眾在藥局購買快篩試劑自行居家檢測。韓國政府在疫情爆發初期，利用公有停車場等開放空間推出「得來速」篩檢車道，有效壓制那波疫情。但台灣直到萬華爆發群聚感染，台北市長柯文哲才「逆時鐘」在熱區設置快篩站，果然篩出大批確診者。由於陳時中的顢頇，台灣錯失了防堵病毒的機先。
台灣那麼欠缺快篩技術嗎？恰恰相反。去年四月，多家國內廠商即已開發出快篩試劑，有些已取得歐盟認證，銷往國外。然而，因指揮中心不把快篩當成重要的防疫工具，也不開放自由販售，僅能由醫療機構自行採購。也因基層醫師手上並無快篩工具，以致諾富特主管染疫後，連看三家診所才發現確診。日昨陳時中答覆立委質詢能否開放民眾自行購買試劑，他仍堅稱「沒有廠商申請進口，我們要審查什麼？」這副官僚嘴臉，和他刁難郭台銘捐贈 BNT 疫苗如出一轍，令人憎惡。
其他國家除善用快篩試劑，也大幅提升了核酸檢測量能；反觀台灣，一年多來都在原地踏步。本土疫情大爆發後，人們驚見政府檢驗塞車、量能不足的窘境，許多民眾未及就醫即病逝在家。為此，指揮中心竟自創「校正回歸」法蒙混，也使得每日確診數失去參考意義。
工研院曾在去年底建議中央及早布建快篩能量，以免一旦爆發社區感染，來不及採購。誰知，指揮中心竟以「邊境防堵效果好」為由，一口回絕。國內的快篩試劑廠商，也因缺乏大量檢測以校正試劑準確度的機會，導致如今各縣市的檢測出現準確率不一的情況。這些，皆根源於指揮中心的傲慢及顢頇，只圖粉飾美好表相。
不開放企業或民間自主檢測的結果，所有的權力和資源都集中掌控在政府手上，一旦出事，情況就會變得一發不可收拾。產業移工所持的健康證明，本來就更容易造假，先前已發生過多次自費篩檢才檢出陽性的案例；產業移工又是集中住宿，更易集體交互感染。果然，這次疫情一路從京元電子蔓延到其他科技大廠，指揮中心才在苗栗設置前進指揮所，已經慢了三拍。試想，如果陳時中去年就開放企業團體自主快篩，火會燒成這樣嗎？
事實上，不僅製造業需要快篩，這也是一般企業及機關團體維持正常運作的重要關鍵。許多企業早就希望自主快篩，卻卡在蔡政府以法令限制為由遲不鬆綁，弄到大家寸步難行。指揮中心直到五月底才公布企業快篩指引，但仍規定需由「醫事人員」執行，只能說是「食法不化」。試想，在德國，連小學生都知道如何自己做快篩檢測；在台灣，卻凡事都要聽陳時中下令。
防疫作戰需要有統籌的戰略，也需要個體的行動能量。但蔡政府在這場防疫大戰中表現的遲鈍與被動，和它的倨傲和大權獨攬完全不相對稱。法令不鬆綁，又阻擋民間的自主快篩，只會愈發降低台灣的自癒能力。
