◆ 來了疫苗之後，誰來施打？
◆ 科技．人文聯合講座／善意，讓社會恢復元氣的群體力量
◆ 人命關天 快助民間捐疫苗
◆ 課綱調查2.0回響／以「三重二不」為圭臬 真實呈現學習歷程
◆ 疫情飄搖中的課綱白老鼠
◆ 何時輪到我們打？
◆ 鑿河引水救命 人民早成魚乾
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／善意，讓社會恢復元氣的群體力量
2021-06-08 04:51 聯合報 / 方元沂（作者為中國文化大學教務長）
日本捐贈台灣的AZ疫苗送抵台灣，總共124萬劑。記者鄭超文／攝影
前幾年去義大利威尼斯，嘉年華上有人扮成中世紀人，帽兜蓋頭，怪面具上有個又長又彎的鼻子，鼻孔可塞著草藥，這是當時為了保護醫生免受瘟疫感染的典型裝備。「黑死病」的肆虐，慘痛的留在歷史記憶裡。由於死亡率太高，恐慌大擴散，甚至瘋傳只要跟病人目光相向就會染病。
薄伽丘曾在《十日談》裡描述一三四八年疫病在義大利造成的種種分崩離析。染病的家人被遺棄，死後親友不敢出席葬禮，殯葬工人或死或逃，遺體無人收埋；恐懼更引發猜忌懷疑，貧民窟、乞丐、流浪漢、外地人成了代罪羔羊，被指控是散播疾病的兇手，飽受攻擊甚至殺害。殘酷的你死我活與戰爭無異。
歷史是未來的預言。六百多年後的今天，狡猾無情的新冠肺炎席捲全球，台灣也正面臨挑戰。儘管三級警戒延長，校園、長照機構、醫院和工廠仍陸續爆出群聚感染。唯一慶幸的是科學進步，人們明白元兇是病毒，戴口罩勤洗手，篩檢、打疫苗和藥物治療能盡量降低疫情傷害。而政府也透過法律執行隔離與檢疫，對確診人民提供醫療照護並保障權利。
「法規明確、資訊透明、不斷溝通」是風險時刻的三道防線，以免恐慌造成社會崩解。愈來愈多人知道「傳染病防治法」很重要，是所有人民都必須遵守的法定義務，包括禁止不實造謠，要保護個資避免「染疫歧視」，要配合疫調據實說明、要配合防疫與隔離措施、要共同善盡即時通報的責任，不可囤積防疫物資與哄抬物價…同時也能保障接受隔離或染疫民眾的基本人權，並提供相關賠償補助。
然而疫情爆發以來，網路社群上仍出現很多情緒化的非理性發文，忘了真正的敵人是病毒，並非不幸染疫的人。在集體焦慮的壓力鍋裡，這氛圍對確診者無異是二次傷害。
對於不肯配合防疫措施的人，我們要勸戒並要求，但對於確診者和他們的家人，做為同島一命的同胞，請不要吝惜給予加油和祝福。沒有人願意被傳染，得知確診的時刻是震驚更是打擊，隔離治療時身邊沒人陪，孤單害怕非一般健康的人能想像。即便康復解隔離，還要繼續擔心有沒有後遺症，別人會不會不敢接近他，會不會被貼標籤…
這是風暴期與後疫情時代必須關注的課題。「拉開距離」本來是防疫標準動作，但絕不能從此回不去。暖意和同理心，人人都給得起，一通電話，一個訊息，就能縮短距離，讓正在隔離的朋友暖心不孤單，對早日痊癒有信心。
國際友人捐助的疫苗已相繼抵台，是充滿溫暖與祝福的及時甘霖。疫苗進度加速中，群體免疫終將指日可待，奔向目標的路上，讓我們互相提醒善意不中斷，「疫起」時刻、一起面對。這是讓社會快速恢復元氣的群體力量，也才是台灣真正引以為傲的美麗風景。
來了疫苗之後，誰來施打？
2021-06-08 04:43 聯合報 / 賀陳旦／交通部前部長（台北市）
感謝日本和美國先後贈送疫苗給我們，就像這幾天的及時雨幫我們解旱一樣，真是讓人感激又感動！雨下在田裡、進了水庫，限水措施自動解除。可是疫苗進了國門不代表疫情就會消除，還有許多事要努力。
首先當然是讓該先接注疫苗的人盡快完全注射，那我們有足夠施打疫苗的人力嗎？第二，在排序過程中政府要充分說明理由，並請民眾主動勸服感染機率高的家人受診。那我們願意提供配合注射者的激勵嗎？第三，全社會要有長期防疫戰疫的心理準備。那我們強調少外出之外有什麼正面措施呢？第四，防疫至上下要管得嚴，誰都會比狠，結果全國都跟進嚴管。那可不可以有地區差異呢？
面對全民生死又是長期抗戰，一定不能單靠平時編制的政府能量，一定要有應急手段。日本社會講紀律全球有名，但是施打疫苗一定要由醫護人士執行，就讓他們注射普及率一直拉不起來。美國人去年很多不肯戴口罩，新總統說要百日內打一億疫苗時，許多人擔心會跳票，結果居然超倍達成。就因為美國政府從普及施打能量和提供注射的好康雙管齊下，讓全民都動起來了！
要像美國一樣扭轉民眾惰性，一定要動員社會能量，第一步就是普設注射站和密集訓練施打人員。台灣的第一步如何跨出？個人建議即刻策畫動員暑假的大學生！
「年輕人對新冠病毒較有防疫力」是一年來全世界戰疫的共識，這使編訓青年學子更直接擔任防疫工作有科學依據。同時，青年一向容易獲得社會信賴，自我組織力又強，前述疫苗來了後要即刻推廣的理念和注射站裡外管理，可以說捨他們誰屬。
其次，與其爭議學校宿舍暑假可否開放，適度編組的學生應可協助校方部分開放校園給民眾運動，甚而可以策畫中小學生的夏令活動。青春孩子有地方跑跳，一般民眾也不致長時間困居斗室，承受家暴風險。至於如何善用空間、總量管制和寓學於樂，就看年輕學子的創意了！與其讓即將返鄉的學生閒散各地，不如幫他們找到參與價值，讓「戰疫」、「助人」成為他們教室外的成長功課。
台灣過去一年全球防疫戰中領先，獨自跑在前段很久，四顧茫茫，看不清楚領先多少。突然跌跤，有點不相信，只想趕快爬起來，也沒弄清楚落後多少，別的國家又是怎麼調整步伐趕上隊伍的。一個月來，政府許多作為都傾向從管理者觀點，單方面要求「民可使由之」。三級警戒再延兩星期，卻沒有其他積極社會協作配套，太可惜了！想想七年前太陽花運動，看看半年來半導體產業，這些讓台灣博上全球版面的傳奇成就（也贏得近日美日援助疫苗），都是我們全民集體協作，創生不息得來的。請政府心態調整為長期戒護，先邀最有創生力的大學生投入戰疫。
人命關天 快助民間捐疫苗
2021-06-08 04:27 聯合報 / 楊仁烽／退休媒體工作者（台北市）
鴻海創辦人郭台銘有意願進口疫苗，捐贈政府統籌運用，但政府處理這件事，並未當緊急中的快速事件處理。圖／聯合報系資料照片
衛福部公布疫情快報，每天增加確診人數是幾百例、死亡數十例。每個國人時時刻刻心頭都揪成一團。
政府疫苗政策從只准由政府進口，經過幾次髮夾彎，也同意民間可以進口，但還看不到具體成果。永齡基金會、佛光山所屬的國際佛光會、孫文學校都有意願進口疫苗，捐贈政府統籌運用。郭台銘、星雲大師、張亞中的善舉令人敬佩，更是對台灣人民有大愛。
政府處理這件事，並沒有當緊急中的快速事件處理，要求的是申請的八大文件沒送？原廠證明沒附？和捐助單位隔空喊話，要求補件補程序，這不只貽誤時機，坐待蹉跎，看在民眾心裡，是政府不希望促成這件事，而且要看捐贈單位還有多少洋相沒出？政府和捐贈單位站在對立面，而不是相互協助的共襄盛舉，這不是一個「以人民為本」的政府該做的事。
首任的疾病管制局局長張鴻仁說，「疫苗進口沒有法規的問題，只有需求的問題」，這個觀念，有遠見而且切中時弊。這些捐贈的企業、團體本業，都不是專業進口疫苗。在這人命關天、分秒必爭的時候，為什麼衛福部不減少申請文件、簡化流程，派專人到捐助單位「駐點協助」這些企業、團體，快快的以緊急授權方式進口 WHO 認證通過的疫苗，早一天進口疫苗，就對台灣早一天脫離疫情有幫助；積極的作為，不是圖利任何單位，而是圖利全國民眾。誰曰不宜？企業、團體要捐贈疫苗，本是美事一樁，沒有人希望它變成憾事。
政府說已經有疫苗採購合約三千萬劑，以台灣的二千三百多萬人來計算，覆蓋率只有六十三%，遠遠低於專家所認為的覆蓋率要為人口的四倍，以滿足因應變種病毒可能須打第三劑所需的疫苗，所以政府計畫採購的疫苗數量遠遠不夠；這三千萬劑裡的一千萬劑，預計最快在八月底前可以到台灣，不知到那時，我們會增加多少確診數丶死亡數？況且疫苗能不能如計畫的進來，政府已跳票多次，恐在未定之天。以色列人口九百萬，但進口輝瑞疫苗三千萬劑，因為超前部署，現在全國已經解封，回歸正常作息。疫苗掌控能夠搶得先機，及早進口，愈早接種完畢，就是「打疫」的最低機會成本。
現在我們到區公所辦事，得到的服務，親民而有效率。台北市在陳水扁做市長的時候，將政府的服務觀念做了很大翻轉，讓民眾到區公所辦事，櫃檯一站式的服務，不需要民眾東奔西跑，而在一個地方就可辦完所有的事，快又方便；基層區公所都可做得這麼好，中央單位難道在觀念上不能夠打通？
人民眼睛是雪亮的。疫情一天天的升高，內心焦急無助，看到政府疫苗政策多變而數量不足，心裡很是惶恐。「天地不仁，以萬物為芻狗」，希望蔡英文總統能夠到醫院去，看看現在各家醫院的狀況，病房、走廊都塞滿因疫情而入院的病人，還有很多塞不進來的病人，迴繞在救護車裡；這時，請妳再想想「人民在妳的心中，是放在哪一個位置？」
凱因斯說「觀念可以改變歷史」。陳時中部長正在寫「台灣的新冠肺炎疫情的應對史」，這無非是廿一世紀非常重要的一個台灣發展，大家都在看。
課綱調查2.0回響／以「三重二不」為圭臬 真實呈現學習歷程
2021-06-08 04:47 聯合報 / 簡麗賢／高中教師（台北市）
聯合報刊登課綱調查2.0的結果，超過一半的受訪大學教師最看重學科成績。記者葉信菉／攝影
聯合報刊登課綱調查2.0的結果，超過一半的受訪大學教師最看重學科成績，並提及大學老師認為學習歷程檔案三大隱憂，包含會拉大貧富差距、學生負擔過重，以及各高中職標準不一等。大學老師的擔憂，於我心有戚戚，其實也是許多高中老師的擔憂。身為高中教師能做的本分，就是竭盡所能協助和引導學生認識學習歷程檔案、幫助學生如何自助人助做好歷程檔案。
學習歷程檔案的設計初衷是良善且正確，只要高中教師能掌握大學招聯會去年公布審查學習歷程「三重二不」原則，包括重視基本素養展現的核心能力、重視校內學習活動及重視資料真實性及學生自主準備等三「重」，以及「不是學系所列每個項次都要具備，大學重視多面向的參採」、「不是以量取勝，重視學習過程的反思」等二「不」，盡心盡力輔導學生，協助學生理解重視校內學習活動勝過校外、在精不在多等概念，相信高中教師能發揮心靈導師的角色，為孩子開啟一扇多元入學的窗。
以筆者這兩年輔導學生的經驗，一再強調學習歷程檔案絕非軍備比賽，不是以量取勝，而是真實的呈現學習歷程，誠摯寫出感動委員的資料，以質取勝；若只是堆砌無意義的資料，大學老師在短短八分鐘無法看出重點和特色，將達不到加分效果。這是相當重要的認知。
例如，筆者在學校開設高一多元選修課程「新聞中的物理－讀報教育與媒體識讀」，近卅名學生選課，引導學生最後呈現的學習歷程檔案是這門課程的學習目標是什麼？這學期學到哪些內容主題？課程中開啟我什麼概念？學完後我能改變什麼？我的成長與反思是什麼？大部分的學生表達上完一學期的課程後，會主動關注新聞媒體的報導，特別是科學新聞，看完新聞後會主動深入探索新聞背後的物理原因，判斷新聞報導是否錯誤，錯誤在哪裡，如何修正等，藉此學習閱讀新聞和判斷報導真偽的媒體識讀能力。
推動學習歷程檔案的方向正確，然而要降低貧富差距，需要政府思考解決辦法。筆者認為偏鄉高中職仍可做到很好的學習歷程檔案，從現有的教材和地方上特色著手，是其中可行方式，因地制宜是思考方針。至於減輕學生負擔，這需要高中老師協助引導，避免學生誤解學習歷程檔案，走錯方向或冤枉路。至於各高中職審核認證學習歷程檔案的標準不一，這需要透過教育部教育局辦理研習，讓高中教師能具體認識學習歷程檔案的真諦和實際做法。
對於推動學習歷程檔案取代升學備審資料，筆者認為是良法美意，讓學生在一學期的學習階段整理學習歷程和反思，有助於下一階段的學習準備。推動政策不易，誠如王安石名言「看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛」，推動學習歷程檔案的最初三年，需要高中教師盡心盡力引導學生正確認識學習歷程檔案的目的和做法，了解做法後自然能掌握方向，以三重二不為圭臬，真實呈現學習歷程，降低焦慮和減輕負擔，相信以老師心中的一把尺，應能帶領學生領略學習歷程檔案的真諦。
疫情飄搖中的課綱白老鼠
2021-06-08 04:50 聯合報 / 謝孟涵／教（嘉縣水上）
行政院宣布將延長全國的三級警戒管制，為期兩週至6月28日，全國各級學校也配合停止到校上課至暑假。圖為因為停課多日，台北市一所學校操場草皮十分茂盛。記者林伯東／攝影
因應疫情，教育部再度宣布停止到校上課直到暑假，本學期有一個半月的時間均改為線上教學。高中端有些學校第二段考以及期末考均改為多元評量，讓有心申請繁星的同學質疑校內排序公平性。此外，對於學習歷程的資料上傳，也面臨以下幾點棘手問題：
一、課程學習成果中斷：新課綱強調課程學習成果與認證。然而好的學習成果展現，往往需要一整學期的努力，才能完整呈現。許多同學一年級時摸索學習，將希望放在二年級的展現。然而學期尚未結束即改為線上教學，對於正在從事的課程計畫（如實驗課程等）被迫中斷無法繼續。
二、多元學習表現缺乏：從一○八年底新冠疫情爆發起，首批新課綱學生面臨寒、暑期諸多營隊、課程被迫取消的窘境。原以為這樣的情況會逐漸好轉，沒想到五月中迎來台灣最嚴重的疫情，暑期營隊再次被迫全面取消。二年下來很多學生毫無機會參與，但學習歷程著重在學生興趣的探索，若失去寒暑期營隊的參與，在興趣探索的學習歷程呈現上將顯貧乏。
疫情也影響服務學習表現的機會。許多活動改為限制人數或線上舉辦，原本提供給學生寒暑期服務學習，如各圖書志工、醫療志工、偏鄉志工等也被迫取消。此外，各類證照考試，如英檢、多益等紛紛延期，讓有志藉此增加多元表現亮點的學生完全失去考試的機會。
三、線上教學成效有限：一○八課綱強調探索與實作精神，但目前高二下的同學實施線上教學，且無法預測未來是否持續這樣的模式。在實作部分，尤其自然組同學的實驗課程幾乎無法加強。但緊接著是半年後的學測，且是第一屆強調素養的新題型。同學們至多在線上進行分組討論與模擬實驗，完全無法親自動手。雖然停課不停學，但有些課程內涵確實是線上學習無法取代的。因此，許多高中教師紛紛表示憂心。
本屆高二生著實為風雨飄搖中一○八課綱的第一屆白老鼠，面臨全新的課綱調整與前所未有的疫情考驗。只期盼來年申請入學時，大學端於選才時能多一分考量，並期盼教育單位能多徵詢高中端的意見，適時滾動式調整考招政策，降低考生與家長的疑慮。
何時輪到我們打？
2021-06-08 04:46 聯合報 / 劉彥良／納稅人（嘉縣中埔）
中央護航國產疫苗的策略已緩不濟急。圖／總統府提供
日前蔡英文總統在臉書貼文表示，全民打疫苗都免費，並強調「輪到你，就去打」，讓筆者聽聞為之振奮，似乎疫苗離我們不遠了。迄今言猶在耳，但是說好的疫苗在哪裡？
面對五月中旬以降台灣疫情大爆發，中央護航國產疫苗的策略已緩不濟急，三周的三級警戒已砸壞不少基層老百姓飯碗，沒有對症下藥地大撒紓困金，一陣「及時雨」也解決不了百姓哀求想要疫苗的乞求，直到確診與死亡案例節節高升，中央才驚覺紙包不住火，然當台灣想要開始大量施打卻淪為疫苗沙漠。短短不到一個月，從「Taiwan can help」到「Taiwan needs help」，台灣的「超前部署」原來只是夢一場。
上周美日接連贈送疫苗予台灣，就如陳時中所言的「及時雨」，但這場「及時雨」更暴露了台灣在採購疫苗的癥結點，過去編列數百億的疫苗預算是否有花在刀口上？
當全世界砸大錢買疫苗、搶疫苗、囤疫苗，如果我們的指揮官可以告訴台灣民眾：「我們一定會積極去搶購疫苗」，多少也能振奮低迷的氣氛；但我們只是看到一位疲憊不堪的指揮官，每天下午兩點在鏡頭前讀稿，諸如「我敢講現在買不到疫苗」這種打擊人心的話接二連三，造成人心惶惶的惡果。
似乎是發現疫苗的急迫性，中央政府接連宣布每周施打一百萬劑、全民免費接種，還有蔡英文總統的那句「輪到你，就去打」。但台灣採購且到貨的疫苗約八十七萬劑，加上美日所贈近二百萬劑疫苗，沒有足夠疫苗的窘境，顯得句句諷刺到位。
又聽聞前日外交部長吳釗燮在美議員來台的記者會上，趁勢批中共惡行，以及前陣子大陸願意贈台疫苗，也被陸委會直指統戰，民進黨政府似乎有意藉此轉移焦點；但是當大陸國藥、科興接連獲 WHO 認證，民進黨政府卻在緊要關頭時，不只反中，更是在反救人命的疫苗。
當筆者看到正在隔離經濟部長王美花說其剛接種疫苗，健康無虞，那試問蔡總統，什麼時候輪到我們打？
鑿河引水救命 人民早成魚乾
2021-06-08 04:38 聯合報 / 鄭自隆／政治大學兼任教授（台北市）
疫情肆虐，民眾哀告疫苗如大旱之望雲霓。（路透）
疫情肆虐，民眾哀告疫苗如大旱之望雲霓，觀察民進黨政府的疫苗政策，大概不失兩個主軸，一是全力支持國產疫苗，二是疫苗採購不要和中國有所瓜葛。這兩個政策主軸，在五月初之前都沒有錯，但五月中旬疫情丕變，為政者哪能墨守不知權變，置民眾於倒懸。
發展並支持國產疫苗，當然是對的，不過疫苗和口罩不一樣，口罩技術層次低，可以關起門來自己玩，但疫苗卻須國際技術，其效能也需通過世衛相關機構 COVAX 核可，不是自己說的算。政府或許還沉浸於去年口罩的 Taiwan Can Help 喜悅，希望可以複製口罩經驗，擴大外宣內宣，所以國際疫苗只買二千萬劑，只夠一千萬台灣人使用，不足的由國產疫苗填補，因此五月之前國產疫苗股價狂飆。
再說政策希望疫苗採購不要和中國有所瓜葛，如果無此顧慮，去年東洋的三千萬劑 BNT 疫苗，或早已陸續到手，現在就不會哀鴻遍野；五月疫起，很多民間單位宗教團體願意捐輸，照說政府應該張開手臂歡迎，不應酸言酸語「現在有錢也買不到」，或要求原廠證明。進來的疫苗只要嚴格邊境管制，控管品質時效即可，幾時看過地震水災火災捐輸，受贈單位還要求捐贈單位提供「原廠證明」的？
這次疫苗事件，兩岸也錯失和解融冰機會，中國若能主動要求上海復星，協助台灣取得國際疫苗，而且不必小家子氣說「大陸一直照顧台灣同胞」，台灣人自會感銘於心；去年台灣的口罩限制輸陸，與小明「國籍自己選擇自己承擔」，趾高氣昂，也確實傷透大陸人的心，也驗證台灣一句老話「囂張沒有落魄的久」，民進黨政府為什麼不敞開心胸，在不涉及主權的原則下，接受大陸的援助？日本人對中國人都能「山川異域，風月同天」，台灣中國同文同種，血緣相同，深仇大恨也是上一代的事，為什麼不能藉疫苗和解融冰？
講個《莊子》的故事給主政者聽聽：莊子家貧，去找當監河侯的朋友借錢，監河侯阿莎力的說，沒問題，等我收租後，就借你三百金。
莊子苦著臉說，我來你家的路上，看到一條鮒魚掉在就要乾涸的車轍中（車轍就是泥巴路中車輪壓陷凹痕），鮒魚哀求莊子拿桶水救命；莊子說好，我去南方說服吳王越王，開鑿一條水路，引西江的水來救你。鮒魚一聽翻臉，說我只要一桶活命水，你居然說三道四講風涼話，明天你就去魚乾鋪找我好了。
這就是涸轍枯魚的故事，現在台灣人等疫苗，就如同在車轍中等一桶水的鮒魚，民眾只要一劑疫苗就可以活命，聽不下發展國產疫苗可以雄霸東亞，或不受制國際強權的大道理，台灣人的「轍鮒之急」就是一劑疫苗，至於疫苗來源，只要國際認證就可以了，能抓老鼠就是好貓，誰管它是什麼顏色的。
