◆ 誰對全民宣誓 誰就該負責
◆ 免費的最貴…台鐵悲劇推手
◆ 水的反省哲學
◆ 台鐵組改 應納獨立風險管理機制
◆ 愈有權力 造更多孽？
◆ 畫中有話／回家路在哪
◆ 失了民心的跛腳文在寅
◆ 查無實據 「共諜」案卡關
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／水的反省哲學
2021-04-09 04:51 聯合報 / 潘襎（作者為亞洲大學現代美術館館長）
久旱不雨則旱，氾濫則澇，人類亙古以來即因水的有無與多少苦惱不已。聯合報系資料照
希臘哲學家特勒斯觀察萬物變遷，歸結為水是萬物始源。聖經提到生命，不是從人類說起，而是說上帝的靈運行在水面上。相對於此，東方則從盤古開天闢地說起，生命始源於盤古的化育，盤古是宇宙始源，天地生成由人的認知開始，天氣蒙鴻才具備生命的意義與價值，人的認知能力成為生命起源。科學家從觀察大自然與實驗出發，從水是否存在過判定生命蹤跡。
老子以水隱喻人應學習的對象，天下至柔者為水，「上善若水」成為名言。但是，水在文明建構中，給予人類生存依據，同時也覆滅人類；諾亞方舟故事，意味著大洪水的驚駭與毀滅，大禹治水說明人與洪水格鬥的艱苦。前者是神對於人貪婪與背離公義的懲罰，後者則是帝王駕馭洪水力量的展現。水可洗滌汙垢，也可去除罪惡、淨化心靈，如基督宗教的受洗禮，或者前往佛道寺院祭祀前的沐手淨心。
在中國古哲學中，水是五行中的元素之一，說明宇宙萬物相互生成及相互抵制的原理，水在五行裡已不是現實的物質，而是種抽象理念象徵，不只指涉大自然物質，同時也象徵人類五臟六腑運行關係。在佛教文明裡，地水火風空是構成宇宙的元素，同時也是修行者觀想對象，是客體也是主體。
水在人體中占比達七成，就物質存在來說，水是最重要生命要素之一。為了健康，醫生建議每天應喝二到三公升的水，台灣全民一天要喝水四千到六千多萬公升，當水轉化為數字時，變得異常驚人。水來自降雨，久旱不雨則旱，氾濫則澇，人類亙古以來即因水的有無與多少苦惱不已。
在傳統神話中，龍王職司行雲布雨，平日腳色看似不甚重要，缺水則舉國擺設香案祈雨。《西遊記》八十七回「鳳仙郡冒天止雨，孫大聖勸善施霖」，說的是鳳仙郡守褻瀆祭天供品，冒犯天帝，於是天帝設下難題，三年不雨。悟空告知郡守，只要心生善念，必能降雨，於是郡守懺悔，龍王降雨，意味著雨水有無與為政者德行多寡有關。
羅馬文學家奧維德《變形記》，描述回聲女神厄科與美男子納希瑟斯相戀故事。厄科因故被天后赫拉詛咒，無法主動言語，只能說出他人最後一句話，厄科一見納希瑟斯傾慕不已，卻無法表達愛意；納希瑟斯一日望著水中倒影，驚嘆貌美而迷戀，終致自戀而死，後化成水仙。納希瑟斯只見自己外觀，卻無法認識自己。中國商代器物「鑑」為盛水端正容貌器具。「鑑」中之水即為鏡子前身，唐太宗因魏徵去世，感嘆說：「以史為鑒，可以知興替，以人為鑑，可以明得失。」
清領台灣時，三年一小反，五年一大亂，民亂率多出於爭奪水資源的族群械鬥。水有超自然意義，同時也具最根本族群延續功能。水荒之際，政府與民眾僅止視為民生問題。水背後存在著複雜的水哲學議題，雖現實卻又神聖，然而處於現實世界的我們，卻依然如此忽視與浪費，與古人一樣只能翹首盼望老天眷顧。
誰對全民宣誓 誰就該負責
2021-04-09 05:00 聯合報 / 吳宥蓁／SOHO族（新北市）
台鐵太魯閣號408車次於花蓮清水隧道出軌造成多人傷亡。記者王燕華／攝影
唐詩人白居易大作「琵琶行」中，女主感歎「商人重利輕別離」，商人重利自古舉世皆然，為政者發包工程時，本自應對此常態了然於胸，失察失策的都屬失職。無論從商為政，最不具體的心態才是最主要的元凶，又是誰該明斷？
太魯閣號事故中，隧道口假日違規趕工闖禍的承包商則成為眾矢之的眾相撻伐，該包商於情理法都難辭其咎，但安全的運輸系統並非是任何包商有能力承擔的責任。
獲利是包商的目的，他們可能沒規沒矩、沒心沒肺、沒血沒淚，但是在承攬工程時他們並沒有對全民「宣誓」：盡忠職務，增進人民福利，保衛國家，無負國民付託…；他們可能長袖善舞、結黨營私、陽奉陰違，但他們真的沒有對全民「宣誓」：恪遵國家法令，盡忠職守，報效國家，不妄費公帑，不濫用人員，不營私舞弊，不收受賄賂…。畢竟，全民福祉非商人職責！
是那些「必須宣誓才能就職的職位」方大權在握，從政策、到人力、到執行，他們的一次次決策的瞬間，都擔負著生殺大權重任。以這次災難為例，台鐵沿線安全機制延宕、風險管理不彰，是因哪些人的瞬間決策？俗話說「冤有頭債有主」，那些對全國人民宣誓的人，才是全民所託付的。
那台滑落的工程車意外地撞碎許多人的心，同時也撞破了某一個膿包：不僅是台鐵的膿包，更是所有台灣公共安全的膿包。
南方澳斷橋畫面猶在眼前，怪包商出包的漩渦中，我只希望還能有所期待，或許，這次意外能撞出上下政策治本，而非治標的安全意識與責任感。共祈未來之福！
免費的最貴…台鐵悲劇推手
2021-04-09 04:58 聯合報 / 王振昌／飯店業（高雄市）
全台最冷清的台鐵屏東內獅車站，有國內罕見的中國傳統宮廷式造景月台和依山傍海美景。 圖／聯合報系資料照片
台鐵在高雄境內有十八個站，其中有八個站都是鐵路地下化後新增的小站，通車時間增加，搭車人數沒有如預期成長，剪綵過後都沒有人在乎。每個站新增站體建設，設備攤提和站務人員成本，本來應該反映在票價上；不過有學者在臉書表示，台鐵票價自民國 84 年(一九九五年)九月以來、已近廿六年未調整。當不能以調整票價增加收入時，請不要用這個理由批評它。各界大力批評台鐵時，別忘了你我也有責任。
高舉服務選民的大旗，要加開班車，要提供站票，要增加停車站，要多增加一個後站方便地方發展，都會增加台鐵的成本，出事時千夫所指，轉眼就忘記我們都曾大言不慚地要求過什麼；台鐵局長永遠只能吞下了，難怪快一百天，交通部還找不到勇者上任。
免費的永遠最貴，不是只有火車票，電費、水費也是這樣。不實際反映成本，還要面對民代和地區首長層出不窮地要求，台電和台水也只能節省保養、維修，和設備汰舊換新費用，等下一個未爆彈？
台鐵悲劇不全然是那台停在斜坡上的卡車造成的，我們都是那個把卡車推下去的人…。
台鐵組改 應納獨立風險管理機制
2021-04-09 04:50 聯合報 / 華科／台銀東京支店前支店長（台北市）
波波漫畫
由經驗知，重大事故發生，皆由多個缺失累積所致，當許多應為而不為，應注意而未注意缺失不斷累積，悲劇發生猶如雪崩，只等最後一片雪花落下，時間早晚罷了。探討事故發生的原因，或許更應聚焦於為何工安意識未能建立，進而研擬強化落實工安規定的對策，才能防患未然，避免事故的一再發生。
日本鐵道安全一直為世人稱道，以日本鐵路營運規模最大的「東日本旅客鐵路株式會社」（簡稱「JR東日本」）為例，該公司旗下東海道新幹線，除民國 104 年(二○一五年)人為縱火導致二名人員傷亡外，保持五十年以上零工安事故紀錄。此或與日本國民素質和所謂「職人」敬業精神有關，但也應與鐵道運輸業者將工程安全列為最高優先，並被全體員工奉為行事最高指導原則的企業文化有關。
JR東日本為強化員工工安意識，在組織架構上，直接在董事會下，設位階高於其他業務單位的風險管理稽核部門，直接對董事會負責，不但賦予獨立超然的運安考核任務，也凸顯 JR 東日本對風險控管的重視。在其民國 108 年(二○一九年)提交「亞洲開發銀行ADB」報告中，強調決策單位在落實企業運輸安全的風險意識上的重要性。
再看同樣保有優良營運紀錄的台灣高鐵，在組織架構上，也在董事長下，總經理上，直接設立獨立的稽核處，層級也在其他營運單位之上，同樣具有落實運務安全的查核任務，對員工更具宣導象徵意義。假以時日，應可形成企業的工安意識。
雖然銀行與鐵路運輸有著不同的風險屬性，但如何預先了解業務衍生風險，制定相關防禦機制，避免損失發生，兩不同業者間具有相同風險管理目標。歷經幾次金融危機教訓，金融業已發展一套全球一致的風險管理體制，為利於各類預防機制逐漸形成企業文化和共識，金融主管機關同樣在組織架構上，要求銀行設置獨立的風險管理專責部門，直接向最高決策單位—董事會負責。對失職未能防範之負責人，英國更訂定一定的法律追訴期，得對失職者提起訴訟。責任明確，職司風險管理的人，豈能不臨深履薄，戰戰兢兢。
大眾運輸與其他行業一樣，隨著科技發展，運載速度和乘載量不斷加大，所面臨的風險也不斷放大。在思考台鐵組織改造之際，似可借鏡日本 JR 東日本或金融業，「由上而下」的風險管理做法。由獨立超然的風險管理部門，專責考核日常營運的遵循，同時預判整體風險所在，研擬因應措施，呈報最高決策單位進行改善和防範。交通部也應依據台鐵內部查核報告，派員抽查缺失的改善進度，依風險高低和急迫性，進行監督，直至缺失完全改善為止。此風險管理方式，其目的除在落實管控程序的遵循，更應以建立全員風險意識為目標。長期以往，應可有效防範不幸災害的再次發生。
愈有權力 造更多孽？
2021-04-09 04:49 聯合報 / 林火旺／台大哲學系兼任教授（台北市）
季青漫畫
俗話說：「人在公門好修行」，意思是指公職人員占據的位子，最容易造福人民；因為各級公職人員如果心繫人民福祉、社會進步，絕對比個人行為，會有更大的影響力。但是反過來說：「人在公門好造孽」，如果身居要職的人心中想的都是自己的權力、名位，他們對社會的危害更大，這不是在造孽嗎？
蔡英文總統要人民不要懷疑她改革台鐵的決心，但是當我們愈不懷疑她的改革決心時，結果卻更可怕：民國 107 年(二○一八年)普悠瑪事件就宣誓改革台鐵；兩年後，換來的是更多無辜人民傷亡。如果她的改革決心是堅定的，太魯閣事件不就證明，一個愈改革、人民生命愈不保障的執政者，人民能安全嗎？
民進黨全面執政後，那些以前批評國民黨政府言詞犀利的人全部噤聲，蔡總統執政五年來大小缺失不斷，卻從沒聽過民進黨重要人士說過一句批評的話，顯然以前這些以「公理正義」自居的人，有了權力後，不是被權力腐化，就是被權力的照妖鏡現出醜陋的原形。
國民黨執政時期，至少還有像李國鼎、孫運璿、趙耀東這種宵旰憂勤、一心為民、令人尊敬的政務官，民進黨現在滿朝文武，有誰值得人民肯定？差強人意的只有一位陳時中。
民進黨以前主張黨政軍退出媒體，現在是民進黨的派系頭頭在經營媒體，應該中立的 NCC，主委居然可以公然表態支持某一家電視台進占五十二頻道，就像球賽還沒開打，裁判就說應該讓哪一隊贏一樣荒謬。民進黨過去靠著媒體起家，現在卻糟蹋媒體；民進黨過去大力批判執政黨，認為這是在野黨的天職，現在因為太魯閣事件被在野黨批評，居然叫批評它的政黨可以離開台灣。民主政治的核心價值，全被置諸腦後。
民進黨內要角們，你們知不知道民主政治的邏輯是：即使那些和你們政治立場不一樣的人，你們也有義務要讓他們過一個比較好的生活；更何況，還有更多支持你們的可愛人民，除了追逐名位權力之外，他們的幸福有放在你們的心中嗎？你們知不知道你們愈有權力，可能是在造更多的孽嗎？
畫中有話／回家路在哪
2021-04-09 04:48 聯合報 / 記者葉信菉
記者葉信菉／攝影
台鐵昨天上午全線列車鳴笛五秒向殉職駕駛致哀，民眾圍觀，場面哀戚。只是何時我們才能讓乘客與駕駛員都看到隧道盡頭光亮的回家路。
還記得台鐵「永保安康」熱嗎？交通安全不得馬虎，奈何相關人員馬虎心態，失之毫釐，釀成大錯。忙於大內宣之際，蔡政府是否該承諾，當國人安全回家路的最大靠山呢？
失了民心的跛腳文在寅
2021-04-09 04:47 聯合報 / 劉順達／教（台北市）
南韓文在寅的執政黨，在市長補選中慘敗。（歐新社）
南韓七日舉行的首爾、釜山市長補選，果如選前各民調預測，文在寅總統與執政「民主黨」慘敗。八日文在寅發表簡短感想指出：「嚴峻接受人民的指責，今後將以低姿態治理國政」。
從選後第一天，南韓各媒體頭版新聞標題可窺見，選民對文在寅四年來的執政累積的不滿與憤怒，如泉湧般傾洩而出，讓文在寅和執政黨不知所措。文在寅完全執政，從這次補選出現的兩大破洞，填補漏水工程恐不易。
有趣的是，美國紐約時報引用韓語「Naeronumbul」形容這次文在寅選舉失敗的原因之一，是「自己作永遠對，別人作則錯」。通常，南韓政治人物和大學教授喜歡用四字成語，如金科玉律、變化無常等，因此，也把長長的一句韓語「我作愛是羅曼蒂克，他人作愛是不倫」縮編成四字「我羅曼他不倫」如上，頗有創意，怪不得美國記者也欣賞。
當文在寅團隊提出廿五次不動產政策，及換掉兩位國土建設部部長，還是無法遏止房地產暴漲。文在寅和執政黨告訴人民說，房價已穩定，不料等到發生 LH 國營土地公司員工利用職務自行投機房地產舞弊案後，文在寅才低頭道歉。讓原先支持文在寅的二、三十歲年輕人對文在寅政府失去信任，轉投反對黨候選人。
文在寅邁入跛腳時期，執政黨國會議員醞釀要文在寅辭去黨職，要畫出界線。文在寅剩下十三個月執政時段，如何能繼續完成克服新冠肺炎疫情、恢復經濟、安定民生及清算不動產腐敗等，確實文在寅肩膀千斤重。但願文在寅不要再變成南韓總統悲劇的演員之一，落成國際政治笑柄。
查無實據 「共諜」案卡關
2021-04-09 04:46 聯合報 / 高源流／資深媒體人
中國創新投資公司行政總裁向心（右）、妻子龔青（左）因「王立強」共諜案被限制出境一年多，檢調查出二人涉嫌洗錢七點四億台幣來台，昨天起訴。本報資料照片
台北地檢署偵辦「王立強」、向心、龔青涉嫌違反國安法的「共諜」案五百多天，「王立強」是怎麼回事，沒弄明白，向心及龔青夫婦是不是共諜，也沒能查出個樣子，就先拿個洗錢的罪名，把向心夫婦起訴，給自己有個交代。至於能不能真給外界交代，以後再說。
從案件牽涉範圍看，檢察官偵辦向心與龔青夫婦涉嫌共諜的案子，也著實不容易。因為這件案子的核心事實、卷證，不是在中國大陸，就在香港。就連「王立強」也好像還在澳洲的樣子，沒有在台灣。
如果這些核心事實及重要事證，檢察官沒辦法取得經過認證的卷證，不僅在究辦向心夫婦是否為共諜上，會有很大困難，而且就連洗錢這個罪名，在法院審判時，也可能會遇到證據能力不足的挑戰。
檢方偵辦這一案件，先天就不足。他們分案究辦向心與龔青，主要是依據所謂的中國間諜「王立強」的說法。「王立強」在澳洲宣稱，中國官方介入台灣總統大選之外，還說他是香港「中國創新投資公司」負責人向心、龔青夫婦的前員工。
「王立強」這個人這麼宣稱的動機如何，他宣稱的內容真實性怎樣，在澳洲、美國引發的爭議相當大，有很多人指稱，他是為了取得澳洲政治庇護，才捏造這些東西。而且，中國大陸官方也發布了法院的文件，指出「王立強」這個人的真實身分，只是個外逃的經濟詐騙犯。
民進黨政府下的檢察機關，幾乎和民進黨人一樣，有一個聽不得「共諜」兩字的習性，甚至只要一聽到能「反中國」的事，就會莫名興奮起來。台北地檢署一聽到「王立強」講到，他曾是向心與龔青夫婦員工，也不理會中國大陸官方指控「王立強」是詐騙犯的官方說法，就把當時正在台灣的向心夫婦限制出境，究辦起來。
可能就是因為「王立強」說得天馬行空難為據，所以台北地檢署檢察官偵辦了五百多天，還是端不出向心與龔青是共諜的事證，才先拿他們夫婦涉及洗錢下手。問題在於，我們從檢方目前公布於外的內容，實在看不出檢察官是怎麼認定向心與龔青夫婦在台灣買三間豪宅的錢，是洗錢防制法規範的「特定犯罪所得」。
檢察官採認的事實大致是，中國公安如何偵辦大陸「國太投資集團」違法吸金案，大陸法院又如何判決這集團違法內容，以及「國太」如何挪用不法所得，投入向心夫婦「香港中國趨勢公司」，向心夫婦再把這些不法所得，弄到台灣買豪宅。
我不曉得檢察官認定的這些大陸公安、法院內容，究竟是取自兩岸正式司法互助管道，還是檢察官剪自媒體新聞或網路消息。但以目前兩岸官方互動幾乎形同中斷的情況，再加上檢方要偵辦的是「共諜」案，從常情上判斷，我比較傾向認為，檢方應沒有掌握大陸官方的正式文件。
媒體及網路消息，在法院審判時，大致就是「聽聞事證」，證據能力上會有很大問題。檢方指控向心夫婦自香港弄來台灣的鉅款為「特定犯罪所得」，若沒有大陸及香港官方的正式卷證，很難落實。
至於這對夫婦是不是共諜，那麼，我們檢察官可能得向英國特情局 MI6 求助，請他們派○○七去大陸偷取情報了。
