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【專家之眼】從白宮布置 看拜登總統的領導與典範傳承

2021-04-07 19:24 　聯合報 / 　　盧信昌／台灣大學國際企業學系副教授

白宮在政府換屆時通常會重新裝修，圖為拜登的橢圓形辦公室。美聯社

白官內的橢圓型辦公室，一向是全球最高權力的象徵。有趣的是，新任總統的布置風格，尤其懸掛的總統肖像或雕塑擺設得陳列，更是解讀其心跡、澹泊以明志得最佳代言；可將繼任者對總統職權的認知、使命追求與環境考驗，一一充分展現出來。究竟拜登總統在人權維護、領導智慧，以及科學決策的信念，有何許得體悟與價值堅持呢？

從公布的檔案照片來看，辦公桌的對面牆壁，正中央改掛小羅斯福總統，以彰顯二戰期間團結應敵的不屈不撓。在這面省思牆上，慣常有得一字排開、中左右分立的三幅畫像，則擴增到五幅之多。至於二十世紀以迄的歷任總統，通常掛上了藝術作品的左側牆面，拜登則選擇換上富蘭克林（Benjamin Franklin）的畫像，以顯示其尊重科學探索的念茲在茲。

在右側牆邊得檔案櫃，則擺設杜魯門與羅伯甘迺迪（Robert F. Kennedy）的半身雕塑，帶領美國度過韓戰與古巴危機。在白宮內的擺飾更動，一方面顯示拜登團隊科學治國的堅持，例如1.9億的緊急預算，竟包含大學研究助理和研究生獎學金，得以有聯邦金援做動支。另一方面，新增加的半身雕像，則是農勞移工得維護者，凱薩·查維斯（César Chávez）。

從第二次世界大戰、韓戰到古巴危機，悉數領導人物的惕勵自省；此外，則還有林肯總統、金恩博士和羅莎·帕克斯女士（Rosa Parks）得塑像，幾位接續種族平權與人權的卓著貢獻。拜登於時局可能被激化的隱憂和在種族平等與維權的心跡表述，不言可喻。

上個冷戰末期，發生在美國與蘇聯之間的軍備競賽，當時的核子戰爭可謂是劍拔弩張，更存在有誤判與衝突的瞬間風險。面對中國大陸全方位的緊追在後，於就任以來的首次記者會上，拜登總統提到他與習近平的通話內容與相互了解；更再三強調中、美絕不輕易求戰的共同前提。

自三月初以來的中美高層互動，不論國務卿布林肯、國安顧問蘇利文與大陸代表在阿拉斯加的熱鬧場面；一路到拜登總統不厭其煩的提醒，要與來自中國的競爭，做好長期交手的應對準備。習、拜的春節電話，鼓勵雙方要繼續進行制度性競爭；於此際，拜登更主張要減少國防預算2.5%。若能得到美國朝野的接受，就有機會減少鷹派人士彼此叫戰，因為誤判情勢而有進一步的激化。

因此，如何確保最高層級的溝通順暢？同時又能順勢做引導，來促成競爭纏鬥的戰功積極呢？從小羅斯福總統的被迫倉促應戰，以空間換取時間；到甘迺迪於古巴危機，當時的細膩訊號與危機拆解，就是往下觀察中、美究竟如何做管控互動的緊要之處。