2020年11月7日 星期六

科技.人文聯合講座/AI的決定

◆  科技.人文聯合講座/AI的決定
◆  寄望拜登重拾美國的靈與魂
◆  森林迷霧裡的美國大選
◆  從美選票窺見城鄉大戰
◆  誰當選又如何!
◆  銀青互助 弱勢生與老人雙贏
◆  漫畫/政院小編變黨工
◆  漫畫/不能讓對手偷走選舉
◆  udn 聯合報數位板精選/誤差比4年前還大 美大選民調又翻車







科技.人文聯合講座/AI的決定


2020-11-07 03:17  聯合報 /   張瑞雄(作者為國立台北商業大學校長)


在一個暴風雨的夜裡,你的飛機即將下降,請問你是寧願人類駕駛自己掌舵來將飛機下降?還是你希望飛機上的自動駕駛系統來幫飛機下降呢?這就是所謂的自動化矛盾(automation paradox)。現在隨著人工智慧(AI)在醫療保健、銀行、零售、汽車和製造業等的眾多應用,人類愈來愈面臨同樣的矛盾,我該不該相信這些 AI 系統所做的決策或建議呢?

目前的 AI 系統都像是個黑盒子,你餵它資料,它告訴你結果,但是人們開始擔心這些複雜、不透明的系統可能對社會造成的危害會大於對經濟的好處。雖然 AI 可以提高效率、降低成本、加速研發,但在幾乎沒有任何政府監督的情況下,AI 系統被用來在健康和醫療的建議、就業面試的篩選、銀行授信的信用評定、甚至刑事司法方面等等,而不必回答 AI 如何確保其程式內容不會被有意或無意地納入判斷上的偏見。

不可否認,AI 有它不斷成長的吸引力和實用性,根據研究公司 IDC 八月發布的報告,即使在因新冠肺炎大流行引起的全球經濟衰退之際,今年全球 AI 業務支出預計將達到五百億美元,到民國 113 年(二○二四年)每年將達到一千一百億美元,AI 將會在未來十年對所有行業產生破壞式和顛覆性的影響。

現在每個大公司都有多個 AI 系統,並將 AI 的部署視為其戰略不可或缺的一部分。在早期,人們普遍認為 AI 只涉及需要簡單決策的重複工作的自動化。但是由於功能更強大的計算機和大量數據的日益方便取得,AI 的發展日趨成熟,例如機器學習和深度學習,以其可以處理和分析大量數據以及隨著時間的推移而學習的能力而著稱,它改變了無數領域的運作和競爭力。

很多公司現在使用 AI 來管理來自供應商的材料和產品的採購,並收集大量數據以幫助主管進行戰略決策,並且由於 AI 能夠如此快速地處理數據的能力,AI 正在幫助減少發展新產品中昂貴的試驗→錯誤→再實驗的循環,這對於像致力於發現新藥的藥廠或其他類似的行業來說是至關重要的,製藥行業通常需要花費十億美元才能將新藥推向市場。

所以 AI 的實用和普遍性已經無庸置疑,但我們也應該關心其副作用和負面的效應,有人倡導要有道德的 AI,例如不可用在武器方面,但各國軍方可以投彈的無人機已是非常普遍。有人倡導要有透明的 AI,但 AI 機器學習的網路動輒上千層,誰能了解其中的細節運作?

已故的物理學家霍金說過:「全面 AI 的發展可能意味著人類的終結,AI 將自我提升,並以越來越快的速度重新設計自己,受緩慢的生物進化限制的人類將無法競爭,將被取代。」嚇到了嗎?你應該!












寄望拜登重拾美國的靈與魂


2020-11-07 03:19  聯合報 /   陳國祥/資深媒體人(台北市)
美國總統大選民主黨候選人拜登。 法新社


川普執政下的美國,喪失了靈與魂,成為一個近乎沒有靈魂的國家,取而代之的拜登誓言回復美國魂。

在選戰將勝猶未勝之際,拜登的談話展現了美國魂。他表明將作全美國人的總統,呼籲選後「停止把對手當成敵人」,將選舉的激烈言詞拋諸腦後,放下火氣,重新審視彼此,傾聽對方,尊重和關心其他人,團結並治癒美國。這正是當前美國之所需。

美國在川普手下運作明顯失靈,主要是因為個人私心作祟,固執於偏頗而主觀的立場,慣常囿於一黨或一國私考量,導致許多決策冥頑不靈,也使體制運行失靈;對外關係則在「美國優先」的心態支配下,處處發生摩擦與爭鬥,以致於外交手法不再靈活,應對國際事務不再機靈,國際體系與組織的運作也多吿失靈。

失靈源頭在於失魂。川普治下政府唯利是圖唯我獨尊,變成一個沒有高尚精神支撐的巨靈,政府施政欠缺體恤民瘼的情懷,甚至賤視生命價值;理想上的民有,成為富人與權貴獨有,民治成為財團、巨賈與利益團體獨治,民享成為既得利益者獨享。道德情操被執政者視為糞土,各領域應該遵奉的原則與規矩橫遭破壞,連宗教都被移用為聚攏選票的工具,所謂「美國魂」幾已蕩然不存。對外則全無民主國家領導者該有的互尊互重的魂魄,因而為各國所嫌棄,正是因失魂而落魄。

川普眼中只有利益與交易,沒有價值理念的堅持,行事沒有道德底線,如今顯已敗選,他仍負隅頑抗,意在開闢法律戰場,為選舉結果的翻盤製造一線生機。如果美國有「民主魂」,現在被他徹底踐踏了;如果他要把刻意製造並挑激的選務糾紛渲染擴大,不惜上升到最高法院,將使美國的選舉過程和民主體系徹底失靈了。

川普是損害美國靈魂的德之賊,是破壞國際規範與秩序的害群馬,是激化美國社會各類矛盾的撕裂者。世局因他而更擾攘不安,國際合作與協調機制因他而更窒礙難行,美國兩黨對立、意識形態衝突、貧富差距與階級紛爭、種族歧視與族群關係因他而更加惡化。許多美國人決意揚棄這個獨夫,但許多人仍然鍾愛他的政策路線與行事作風,眷戀他的領導,未來還將珍愛他可能留下的遺緒。當然,他更是不肯放手,意圖繼續控制共和黨,促使美國在他的操控之下,持續精神上失魂、能力上失靈的狀態。

世人多已否定他擔任美國領導人的妥當性。英國一項對總統候選人支持對象的全球性調查,除台灣以外的所有國家,都是愛拜登甚於川普;對於各個領導人的信賴程度,川普不如習近平;對於世界安全的潛在危害,川普超過金正恩。對於川普這種敗德亂行的人,若不趕緊丟進歷史灰燼中,無疑是對人類智慧與道德意識的一大侮辱。

拜登可望繼起,將為重拾美國的魂、重建美國的靈創造新的可能。天佑美國與世界!












森林迷霧裡的美國大選


2020-11-07 03:25  聯合報 /   朱立安/大學教師(嘉義市)
美國總統大選計票持續進行,民主黨候選人拜登與共和黨籍現任總統川普在多個關鍵州的選票拉鋸,最新消息是喬治亞州拜登已翻盤領先900餘票,很可能涉及重新計票。圖/美聯社、法新社(合成圖)


美國民主亂到全世界看笑話,接下來的選舉官司醜態,對於他們當然是不幸。一些外媒分析已懶得討論投票制度如何改革,卻都提到「川普主義」、「美國普通大眾」的勝利,即使拜登入主白宮,也無法不正視那群「普通大眾」代表的「美國真面目」。

「普通」,是白人、勞工階級、非都會、非大學畢業組合;從定義看,普通和菁英相對,若大學文憑是菁英門檻,六、七成民眾的確被歸類到「普通」範疇。

人們在好萊塢電影看到打扮光鮮亮麗、用法文點紅酒配十二道料理全餐、去音樂廳看歌劇、回家在落地大窗豪宅做瑜珈的場面,是「美國夢」空中樓閣。美國夢雖被詮釋為每人都有公平機會爬上那樓閣,現實卻不同。

當年去美國鄉間大學實習,學校是標準的大學城,兩條公路交叉,一間學校、一間工廠,沒了。學校與工廠支撐整個小鎮的生計,鎮上有個小酒吧、一間小咖啡館、一間移民開的印度餐廳,我去買咖啡,打工的年輕小夥子連拿鐵、卡布奇諾都沒聽過。

學校裡,男帥女美、皮膚白,他們不與其他族裔通婚。學生程度糟糕,都是當地高中上不了外地名校才留下來,他們在高中選修一些如何開鋤草機之類奇奇怪怪的課,但基本語文和數學程度根本不足以接受高等教育,大約有三成會輟學,輟學後沒去加州、紐約等大都市打天下的,大概只能留在故鄉工廠,然後結婚、生幾個小孩、很快顯老顯胖,變成現在新聞報導裡「川粉」的模樣。

從他們立場想,待在故鄉有個溫飽就彌足珍貴,那些民主黨「進步價值」、氣候變遷、性別人權、種族平權,就和大城市星巴克裡的法文、義大利文一樣,遠在他們眼界之外。他們喜歡擁槍,用來保衛家園的歲月靜好,但要他們樂意拿槍替台灣衝鋒陷陣,別想!

可是每逢選舉,教授一票,他們也一人一票,校內藍、校外紅,是美國中西部的普遍情況。比票數,這些「普通大眾」就是川普主義的強大基地。

而台灣,孑青、英粉、民進黨政客自詡「進步價值」,卻急著和川粉互相唱和,真是好笑。美國大選那天,正式退出巴黎氣候協定,蔡政府發表半句遺憾嗎?綠公職參加同志遊行,為何不公開祝賀民主黨同性戀黑人代表紐約選上國會議員呢?

民主這種權力授受型式,必須靠眾人的學智、辨識,但人們常常不願看現實真面目。此大哉問,已呈現在雨果《鐘樓怪人》,其之成為悲劇,就是因每個人 ~ 上從掌權者下至平民百姓,甚或圍觀路人,都不承認自私敗德。其實那些角色只要有人發現自己不堪,把自己行動喊停,就瓦解悲劇,或許這就是為什麼兒童卡通版《鐘樓怪人》把多數人變善良,剩掌權者壞蛋。但若說美國人都很善良、「進步」,只有掌權的川普不一樣,則是讓人翻白眼的童話。

有齣電影《魔法黑森林》,原本是相當複雜的音樂劇,句句珠璣發人深省,它湊了幾個知名童話在一起,最後讓我們發現,女巫似乎沒想像中的壞,但小紅帽殘忍把狼開膛破肚做成圍巾,偷魔豆的傑克根本是偷竊慣犯和殺人兇手,太多現實無法抵賴,僅能語焉不詳要大家走出森林,就全劇告終。政治、選舉迷霧,不會輕鬆走出森林就告終,美國過去四年歹戲拖棚,看來還有續集,但願別像雨果所說:「黃昏的太陽,我們卻當成黎明的曙光。」













從美選票窺見城鄉大戰


2020-11-07 03:19  聯合報 /   翁御棋/研究人員(新北市)


大多數人應該無法理解,美國總統大選共和黨川普為何還能拿到這麼多票,或對事前的民意調查數據有許多質疑。除了最後拿下選舉人票外,選票的地域結構也令人玩味。

如果仔細檢視,共和黨川普拿下選舉人票的主要區域,包括有幾個世界一流大學所在的德州、佛羅里達州、俄亥俄州等。或許可以發現雖然在該州川普占了優勢,獲得選舉人票,但是都市圈的票其實是對手拜登取得多數。只有在極少數農業州,川普才在該州都市取得優勢(西維吉尼亞州或許是特例)。

同樣觀點檢視民主黨拜登拿下選舉人票的地域,包括加州、華盛頓州與紐約州等,其實出了都會區竟幾乎全是川普天下。

這次美國大選其實或許就是都會與鄉村發展不均的戰爭,也都是全世界正面臨都市化的課題。














誰當選又如何!


2020-11-07 03:20  聯合報 /   宋磊/中華戰略前瞻協會會員(嘉義市)


隨著美國大選膠著,民主與共和兩黨競爭更加激烈。至於台灣的立場為何?究竟是支持現任的川普,還是轉而支持拜登?其實沒有標準答案。

川普執政至今,確實是美國與中華民國斷交後最挺台的美國元首,具體做法表現在超額的對台軍售,一系列看似友台的法案等,因此部分台灣民眾內心,支持川普等於投資未來台美關係,甚至未來四年依然願意成為美國抗中棋子。

然而,從國際政治角度來說,台美關係穩定與否,確實影響中華民國安全,甚至會影響兩岸關係,因此台灣如何成為美中兩強之爭下的生存者,就顯得更重要。

不容否認,國家利益永遠是各國最優先的,美國有自身國家利益,無論美國的對中、對台政策為何,美國政府的核心目標皆為自身國家利益。換言之,無論下一任總統是誰,維繫美國國家利益乃為元首重責大任,台灣在美國政府眼中只是可以操作的棋子。

對於中國大陸而言,台灣民眾必須明白的是,無論兩岸關係如何變化、無論台灣執政者是誰,台灣仍為中國的核心利益,台灣問題不光牽涉到中國能否崛起,更重要的是,兩岸遲早得面對政治上的談判,雖然北京當局至今未對台灣問題做出更激烈動作,但不表示台灣能在兩岸問題上持續打轉或維持現狀。

從中華民國角度來論,維持台海現狀是最安全的保障,同時能在台美關係中獲得實質利益,台灣至今雖獲採購更先進裝備,但美國對台政策仍以台灣關係法與對台六項保證為依據,甚至以一中政策為主軸.換言之,美國並無大幅調整對台政策,並未改變美中之間的政治/權力結構,更沒有出現願意恢復和中華民國政府復交或是與台灣建交的消息。

因此,台灣民眾面對美國大選,其實應該以平常心面對,無論是川普連任或拜登當選,務實看待台美關係才是最重要的,對於台美關係無須有任何的政治幻想或期待。

至於敏感的兩岸問題,台灣民眾仍必須更務實,維繫兩岸和平乃為台灣民眾與中華民國政府必須努力的目標。不將所有的「政治資源」投注在美國或中國大陸才是台灣民眾之福!


















銀青互助 弱勢生與老人雙贏


2020-11-07 03:03  聯合報 /   高克培/醫(台北市 )


歷任政府無不希望盡力協助偏遠弱勢生就讀大學以翻轉人生,但是若赴都會區念私校,學費和住宿費都高,家庭不見得負擔得起,因此大學甄選委員會日昨宣布「願景計畫」—自一一○學年起將有十一所偏遠地區國立大學,共開出五一七個名額優先錄取在地弱勢生,此舉堪稱德政!

然而肯吃苦、求上進的偏鄉孩子應不只這些,能進得了入這幾所大學畢竟是少數,其他大多數仍需離鄉背井,轉往都市的私立大學。但市區大學宿舍有限,許多學子必須在外租屋。依據一○七年資料:有廿八萬名大專生在校外租屋,約占兩成二,其中有三點二萬人是弱勢生。去年大選前,蔡英文總統要教育部自一○八學年起五年共編列廿億元預算,補助弱勢大專生校外住宿租金,每人每月一千兩百到一千八百元,預計「十三萬年輕人受惠」。

這是政府幫助弱勢的美意,但是否也可能為孩子帶來心理上負面影響,例如是否會傷了他們的自尊心,甚或讓他們產生「不勞而獲」的心態。

筆者年過七十,所見同學、友人,很多雖然還未達「失能到享用長照」,但要不是自己或配偶身體不便,就是落單、甚至獨居,能隨意趴趴走的畢竟不多;而這個年紀的人,特別容易有狀況,三明治兒女忙碌或住遠處,自己也不想給他們或鄰居、友人添麻煩;尤其台灣到處都是上、下沒有電梯的公寓大樓,這樣型態的住宅,加上戶外、市區無處不在的路面阻礙,限制了許多老年人獨立自主和生活的品質,因此狀況若不急、不嚴重,他/她多選擇深居簡出。

台灣曾經有些社區想引進「銀青共住」辦法,但少見成功案例。筆者建議何不試試「銀青互助」:

在校外有付房租費困擾而有打工意願的大學生(偏鄉弱勢背景者優先),在學校協助下組成社團網站,而在校園或租屋附近的長者無論定期或不定期到醫院就診、採購或臨時訪友,可以經過網站提出需要協助的時間、地點、服務內容等,由有意願學生自薦聯絡、喬出課餘時間,至於酬勞可依基本工資時薪、再參考服務內容增加。

人口老化是危機,亦可以看成服務業的商機,況且「給年輕人魚不如教他們織網」,如果這個風氣養成,不但不影響國家財政,弱勢孩子自食其力、獲得經濟上的幫助,老人們(至少部分經濟許可者)也可以活著不受限、有尊嚴,各取所需、相互幫助,豈不美哉!

趙春山/馬習會五周年:兩岸物是人非 避險為重

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  趙春山/馬習會五周年:兩岸物是人非 避險為重
◆  黃介正/2027年 誰的時間表?
◆  嚴震生/2000, 2004, 2008, 2012, 2016, 2020
◆  陳亮恭/長生不老的社會思辨
◆  薛承泰/十月二十五日的歷史建構
◆  楊志良/提升流感接種率 應暫停施打賽諾菲







趙春山/馬習會五周年:兩岸物是人非 避險為重


2020-11-07 02:09  聯合報 /   趙春山(淡江大學大陸所榮譽教授)
2015年11月7日兩岸領導人在「馬習會」對談。圖/聯合報系資料照片


今年是「馬習會」五周年,兩岸都舉辦紀念學術活動,但物是人非,再回顧當年馬習二人在新加坡會面的一幕,真讓人有「夕陽無限好,只是近黃昏」的感慨。「馬習會」代表兩岸關係發展的一個歷史轉折,即雙方的對話層級,從兩岸「兩會」負責人、兩岸事務部門主管,步步升高到兩岸領導人的會面。


「馬習會」當然不是一蹴可幾,它是國共雙方在累積相當程度的互信基礎上,經由不斷協商而獲致的成果。在整個協商過程中,起關鍵作用的就是「九二共識」。習近平形容它是處理兩岸關係的「定海神針」;馬英九則說它是通行兩岸「和平大橋」的「交通規則」。

蔡英文不接受馬習的說法,她上任後兩岸關係急轉直下,從過去的兩岸「和解」,一路下滑到目前的「冷對抗」,未來甚至還有爆發「熱衝突」的危險。兩岸關係演變至這步田地,美國也是一項重要變數。川普政府上台後,中美關係每況愈下,台美關係則是水漲船高。川普把台灣視為「反中」的棋子,在外交和軍事方面,強化與台灣的關係。蔡總統曾說:「我們自己也是棋手」,無奈對岸「已讀不回」,台灣面對中美博弈動輒得咎,最後只能做到「觀棋不語真君子」。

美國選戰仍呈現一片混亂,鹿死誰手尚未可知。然而無論何人入主白宮,我認為美國不會放棄遏制「中國崛起」的戰略目標;只是川普定位中共為「敵手」,拜登視中共為「競爭者」,兩人應對中共的戰術會有差異。即使如此,下一任的美國總統將立即面臨疫情和經濟問題,這就難與中國大陸完全「脫鉤」,須展開必要接觸。

若中美關係緩和,應是提供兩岸關係相向而行的契機。中共十九屆五中全會的會議公報顯示,其政府未來工作重點是安內重於攘外,即落實「十四五規劃」和「二○三五年遠景目標」。此外,公報在對台政策部分只有「推進兩岸關係和平發展和祖國統一」十五個字,重點仍是「和平統一」。在台灣方面,蔡英文總統多次表達欲與對岸進行對等尊嚴的談判,但因缺乏九二共識的通關密語,兩岸復談無門。

中共國台辦主任劉結一表示,想繞開九二共識進行對話溝通,是完全行不通的。但他忽略「馬習會」後五年,九二共識已從量變產生質變:對岸把它和「統一」掛勾;民進黨把它與「一國兩制」相提並論;國民黨則對它「不期待,但怕受傷害」,最後加上一頂「中華民國憲法」的帽子。九二共識已失去它的「原汁原味」。

美國前國務卿季辛吉曾以一戰前的歐洲大國政策為例,警告中美必須為日趨激烈的競爭建立「交戰規則」(rules of engagement),以避免雙方擦槍走火。我認為中美現存許多溝通管道,只要選後雙方恢復戰略對話,建立規則不是問題;但對兩岸而言,卻是很大問題。

九二共識曾讓兩岸在「求同存異」的默契下,維持「不統、不獨、不武」的狀態;但展望未來,我認為兩岸「不統、不獨」的現狀已難以為繼,這就為「不武」添加了變數。蔡政府若認為九二共識已屬「明日黃花」,又無法與對岸協商建立新共識,那當務之急就是做好危機控管的避險工作,以防止戰爭不期然而然的發生。

(作者為淡江大學大陸所榮譽教授)

2020年11月6日 星期五

聯合報社論/拜登勝券在望,台灣須調整外交戰略

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/358855/web/

◆  聯合報黑白集/從馬習會到川普口罩
◆  聯合報社論/拜登勝券在望,台灣須調整外交戰略
◆  經濟日報社論/美國大選拖延的三大風險




經濟日報社論/美國大選拖延的三大風險


2020-11-06 02:34  經濟日報 /   經濟日報社論


此次美國總統大選,激烈的選情創下史上最高投票人數。雖然初步結果民主黨拜登占優勢,但是川普公開質疑計票的公正性,並且宣稱要展開法律程序。如果大選進入延長賽,重演民國 89年(2000年)布希與高爾因為是否重新計算佛州選票,上訴到聯邦最高法院,導致這次最終結果牽拖未決,對於目前因為冬季到來新冠疫情再度惡化,正在走下坡的世界經濟將會雪上加霜。

對於美國與世界經濟,最理想的總統大選結果,是川普或者拜登獲得的選舉人票數明確分出勝負,或者川普陣營無足夠的證據發動法律戰,放棄訴訟。在此情況下,市場也可能因為選舉不安因素消失,演出一波慶祝行情。

而市場最不願意看到的就是,結果拖延未定進入法律訴訟,雙方在不同層級的聯邦法院裁決中,分別獲得不同方向的判決,法律訴訟與重新計票同時進行,最後川普與拜登決戰聯邦最高法院,由大法官們來做最後決定。這樣的法律戰如果在數州同時發動,大選結果拖到明年1月也不無可能。

就拜登而言,當然是希望速戰速決確定勝利。而就川普而言,若不能逆轉勝,上訴到最高法院是最佳戰略。因為在10月底川普政權才成功任命保守派巴雷特為大法官,造就目前美國大法官九人中,保守派對自由派是六比三保守派占優勢的局面。

而對聯邦最高法院而言,民國 89 年(2000年)布希對高爾的官司,共和黨提名的大法官支持有利布希的判決,民主黨提名的大法官贊成高爾意見,讓聯邦最高法院赤裸裸成為政黨服務工具,對大法官的公正形象傷害極大。

就未來實際的可能進展而言,川普進行法律訴訟的成本就只有律師費,但可能收益是另外一個四年總統任期,因此有強烈動機拉長戰線,將決戰推往大法官判決。因此不管是台灣政府或是投資人都必須認識,未來一到兩個月,美國大選的不確定風險將可能繼續悶燒。

對台灣影響較大的第一個風險,是美元走低台幣升值。這幾天日本的財經新聞已經不斷提醒,美國政局混亂,將會造成美元走貶日圓升值,日本企業要有一兩個月內,日圓從1美元對105日圓上下的水準,升值到100日圓以下。依照此邏輯,我國政府與央行要慎防台幣劇烈升值,尤其年關將近,企業需要將手上美金轉換台幣,做為年終獎金、紅利等發放,台幣急升會讓企業措手不及。

台灣要小心的第二個風險,是美國經濟與金融市場的混亂。金融市場原本就不喜歡政治不確定性,但雪上加霜的是,美股從9月下旬以來,就一直期待政府出爐新一波的景氣刺激方案。選前民主與共和兩黨最終沒有達成方案協議,是10月下旬美股暴跌的一大主因。如果選後兩黨因為選舉訴訟恩怨,繼續互相扯後腿,讓景氣刺激方案遲遲無望過關。因為疫情惡化而生計受挫的企業或個人,無法在聖誕節之前拿到救援支票,那美股恐怕有失望性賣壓湧現。

第三個風險是美國疫情失控。從最近美國、歐洲與日本北海道地區疫情惡化可以得知,冬天人們在密閉室內活動多,自然容易讓疫情升高,而現在只是冬天的開始,意味著美國疫情可能再惡化。在美國疫情控制措施主要是州政府的權責,總統的真空狀態影響不大;但是關鍵的疫苗政策,卻是中央政府的權限,川普政府若忙著政治訴訟,恐會拖慢疫苗出現時機。

無論民主或共和黨獲勝,我們衷心期待美國大選能夠早日確定結果。但政府與投資人也必須準備,可能在一兩個月後才會確認結果,做好匯率、美股與疫苗時機三大風險的準備。





聯合報黑白集/從馬習會到川普口罩


2020-11-06 02:34  聯合報 /   聯合報黑白集
蔡易餘戴川普口罩,引發蔡總統關心。圖/取自蔡易餘臉書


台海最近硝煙味重,美國不斷賣攻擊性武器給台灣,共機則頻繁飛到我國空域演練,連美國大選日也不休息。除針鋒相對,頗有觸川普楣頭之意。

轉眼間,北京今天要為當年「馬習會」舉辦五周年慶,學者專家齊聚一堂開會紀念,中共領導人也將蒞場講話,規格毫不含糊。兩相對照,可發現:一個兩岸,卻是兩種苗頭。

不過五個年頭,兩岸從最高領導人的歷史峰會,走到武統喊聲震天的地步,能不令人唏噓?當年習馬握手數十秒,讓幾十年的敵意消解大半;如今兩岸戰鬥員九霄上對峙十數分鐘,戰火卻只一紙之隔。

始作俑者是誰?五年前的「馬習會」其實是「蔡習會」的一次演示,預知勝選已無懸念的蔡英文,大可站在既有政治基礎上,如法炮製。這個基礎不過區區四字:九二共識,但蔡英文如鯁在喉,說不出口。錯過了可能的蔡習會後,她以一通川蔡熱線,啟動了兩岸的敵意對峙。

「馬習會」是兩岸多少人築成的豐碑,敲碎它卻只需一通電話。撕破臉後,蔡英文與推特狂人合組抗中連線,川普要賣的軍火一律照單全收。但川普連任與否終升高為台灣危機,不只開了國安會,連開中常會她都在問比數多少。中常委很懂她的心,戴著川普口罩開會,雖薄薄的一片,卻是脆弱心靈的慰藉!







聯合報社論/拜登勝券在望,台灣須調整外交戰略


2020-11-06 02:29  聯合報 /   聯合報社論
美國總統川普(左)和民主黨總統候選人拜登(右)。美聯社


美國大選經一夜懸疑,幾個關鍵州的通訊投票開出,陸續出現「紅州變藍」現象,民主黨候選人拜登的選舉人票因此更逼近勝選的魔術門檻。儘管最後的計票仍在進行,川普陣營也採取法律手段要求多州重新計票,但整體情勢發展對拜登有利。這場漫長而詭譎的選舉,顯示美國人民決定用選票重塑美國價值,摒棄川普的偏歧路線。然而,以目前抗議四起的狀況看,拜登未來將展開的「重建美好」之路恐仍多艱險。

這次開票狀況之詭奇,前所未見。主要是共和黨支持者偏好在投票日親自投票,而民主黨支持者多為都會型選民,更傾向提前投票或通訊投票。這次開票作業,都由當日投票的選票先開,因此顯示川普形勢大好;但等到大量的通訊投票開出,拜登的票數激增,即造成了多州翻盤的現象。以開票進度極慢的賓州為例,拜登在若干郡的通訊投票得票率高達七、八成,因而逐漸拉近距離;他在威斯康辛、密西根的逆轉,也是同樣原因。拜登贏得的普選票數,目前已比川普多二・六%,約三七○萬票。

嚴格而論,拜登並非一個條件出色的候選人,他八月獲民主黨提名時,外界並不認為他有太多勝算。但川普政府在疫情控制上的表現太過拙劣,看著大量民眾染疫、喪命,仍不以為意。包括因警方執法過當引發「黑人的命也是命」抗爭,川普亦未試圖安撫,反而對白人至上主義團體發出鼓勵的訊息。這種傲慢、自大、歧視、不負責的態度,引發民眾強烈反感;加上他被踢爆十多年未曾繳稅,許多憤怒選民紛紛湧出投票。這次投票結果,主要動力來自選民對川普的厭惡,而非基於對拜登的支持。

美國社會近期的對峙與暴力事件不斷,拜登雖未必能快速彌合各種裂痕,至少不會像川普恣意撕裂族群或挑撥民眾感情。他「重建更好」(build back better)的口號具有四重意義:一在社會層次,要修補社會分裂及暴亂不斷帶來的感情創傷及制度殘破;二在經濟層次,要迅速控制新冠疫情並設法解除各項封鎖措施,刺激經濟活動恢復正常;三在政治層次,要重建被川普破壞的民主、自由及法治價值;四在外交層次,要讓美國與國際盟邦及國際組織的關係重回正軌,不要使美國在氣候、環保等重要國際事件上缺席。這些,都意味著川普一時興起或非常個人風格的決策未來將不存在,拜登政府將選擇回到比較傳統以體制為重的路線。

川普任內對台灣相當友好,加上他發起的美中貿易大戰符合民進黨的「反中」路線,因此蔡政府對美國事事迎合,並以此自得。事實上,美國雖制訂了一些友台法案,但仔細追究,多半屬於「口惠型」的法案,旨在滿足民進黨的外交顏面;至於實際為台灣在國際上爭取承認或參與,美國基本上並無著墨。說穿了,在川普「讓美國再度偉大」的計畫中,台灣更像一枚好用的棋子,可以用來激怒、挑釁或槓桿中共;但棋子如何運用,主要是基於美國的利益及川普的好惡,而不是台灣的尊嚴及主體性。

正因為如此,就台灣的立場看,這次美國政黨輪替對我未必是壞事。原因是,目前「制衡中國」已成為美國兩黨的共識,拜登上台不會改變既有對中強硬的政策。所不同的是,拜登不會像川普那樣摻雜強烈的個人情緒,也會更尊重外交部門的專業意見;如此,台灣反而更能穩健掌握,保持更多自主。蔡政府必須重新調整路線,戒斷川普奶嘴。


【即時短評】韓國瑜說對了 國家機器真的動得很厲害

◆  【即時短評】韓國瑜說對了 國家機器真的動得很厲害






【即時短評】韓國瑜說對了 國家機器真的動得很厲害


2020-11-06 12:09  聯合報 /   記者蔡晉宇/台北即時報導
國民黨質疑行政院公務員領納稅人的錢,卻淪為執政黨帶風向的網軍。 本報資料照


行政院發言人室幕僚日前被抓包,在立法院院會製作圖卡並隨後被網軍、綠營立委採用,堂堂國會殿堂淪為網軍的「中央廚房」。綠營透過網軍顛倒是非早就不是頭一遭,過去網軍頭子楊蕙如就曾透過網軍言論逼死外交官,引發輿論炸鍋;如今看來,民進黨不僅未獲得沉重反省,甚至乾脆直接由行政院領銜發起,「公營網軍」行徑令人歎為觀止。

轉貼「中央廚房」產製圖卡的包括側翼網紅陳嘉行、綠委王定宇等,在綠營皆屬於言論辛辣的「衝組」;如今真相被揭露,原來這一切都在和行政部門一搭一唱,側翼臉書粉專、網紅配合演出已相當不名譽,王定宇身為為民喉舌的民意代表,竟然甘願淪為行政機關打擊政敵的發聲筒,更是讓一般民眾無法接受,也不禁讓人懷疑,王定宇平常時成天監督在野黨的諸多言論,到底哪些是真的自己想說的。

行政院稱,圖卡是彙整即時新聞資訊,供黨團立委對外說明之用。但這些做圖小編,都是行政院幕僚,既不是立院黨團助理,更非民進黨黨工,理當行政中立的公務人員,上班時間做圖給民進黨立院黨團利用,這難道是執政黨專屬的福利嗎?且圖卡均未見「行政院」等字樣,不具名出處的作法,更是說明了就是要暗渡陳倉,交由側翼出手的企圖。

再檢視圖卡內容,一張斗大的藍委楊瓊瓔唱歌圖片,配上圖說「包場一天960萬、好歌大家唱」,試問這當中說明了什麼政策、又彙整了什麼資訊?但想想私菸案時,走私菸都能稱為「超買」,現在行政院攻擊政敵稱為「彙整新聞資訊」,似乎也就見怪不怪了。

民進黨過去總是稱國民黨坐擁大量不當黨產,在選舉時有如小蝦米對抗大鯨魚,相當不公平;所謂換了位置換了腦袋,已再度全面執政的民進黨政府,如今坐擁行政資源打擊在野黨,做實了韓國瑜大選時所言「國家機器動得很厲害」,這樣黨政不分的作法,又何嘗不是另一種不公平的政黨競爭呢?

科技.人文聯合講座/台灣意識的1930年代

◆  日本拚零碳排 2050年可能嗎
◆  認清兩岸形勢 別再隨川普起舞
◆  紀政障礙 新秀已追近
◆  美大選與股市 霧裡看花
◆  團體相互支持 照顧者的動力
◆  美式民主淪落 台灣還要學?
◆  科技.人文聯合講座∕台灣意識的1930年代
◆  美國想方設法 掏空台人鈔票
◆  漫畫/執政黨 這樣比較好.... 不選邊站
◆  udn 聯合報數位板精選/日本拚零碳排 2050年可能嗎





科技.人文聯合講座/台灣意識的1930年代


2020-11-06 04:33  聯合報 /   潘襎(作者為台南市美術館館長)
陳芳明。聯合報資料照片


民國19年(一九三○年)代是台灣的關鍵階段,那一世代被啟蒙的台灣人,透過殖民者的近代化教育,思考台灣人未來。在美術館一場演講,台灣文學研究專家陳芳明以悸動心情,闡述民國19年(一九三○年)代文學家與藝術家攜手合作《台灣文藝》,回顧台灣人的初步啟蒙歷程。

啟蒙運動「啟蒙」(Enlighten)原意「光所照射」,法語對於那個世紀直譯為「光的世紀」。兩者都是出自拉丁文「自然之光」,直接排除超自然力量的「天啟」,意味著來自自然光線,促使人類本有理性自立。那個時代是相信理性與科學的,哲學家透過理性思考存在價值,英國洛克,法國盧梭、伏爾泰、狄多羅,德國沃爾夫等,皆是啟蒙時代健將。盧梭在第戎學院徵文題目:「文藝是否能移風易俗?」獲獎徵文指出:文藝是裝飾在箝制人民枷鎖上的花環,諷刺君主專制下的文藝制度與情感。往後盧梭主張回歸自然,並且寫《民約論》,成為法國大革命思想先導。

法國心性史學者飛利浦.雅里埃斯透過教育研究,建構新領域「心性史」,說明教育改變社會組織,藉由文獻、圖像建構起文藝復興以來的心性發展史,其實就是一部教育的啟蒙史。中世紀以來,文法、修辭學、邏輯學、音樂、算數、幾何學、天文學等七科成教育科目基礎。傳統儒家社會,教育以禮、樂、射、御、書、數六藝為教育科目。東西方教育發展賽局,到十八世紀啟蒙主義興起,有了差別。西方誕生理性主義、科學精神,西方超越東方,十九世紀船堅炮利,遠航世界各地。最終理性無法駕馭科學成果,殖民主義者因為資本掠奪,壓迫弱者。

教育力量在民國19年(一九三○年)代促成人民覺醒,之前民國9年(一九二○年)黃土水獲日本帝展美術展覽會入選,藝術成就使台灣人獲民族自信。民國23年(一九三四年)楊逵〈送報伕〉、民國24年(一九三五年)呂赫若〈牛車〉分獲日本東京發行《文學評論》徵文第二名,第一名從缺只因書寫者不是日本人。他們書寫台灣低層的人民生活,激勵了文化界。

藝術與文學不只使文藝甦醒,也給予人民對現在與未來存在希望。繼黃土水後,入選帝展的有陳澄波、廖繼春、黃清埕、陳植棋、李石樵,其中李石樵成為第一位獲得帝展免審查獎的台灣人。上述都發生在日本島內,競爭的日人眾多。在台灣獲得台灣美術展覽會、台灣總督府美術展覽會的台灣人數量更多。這些殖民時期台灣人可與日本人、朝鮮人一起競技,獲得超越他們的殊榮,在殖民時代,鼓舞台灣人的存在價值。

今天我們標榜台灣意識,但是這些最早喚醒台灣意識的文學家、藝術家的作品,特別是後者往往只剩拍賣市場高昂天價,在人民心中到底還留下什麼呢?









美國想方設法 掏空台人鈔票


2020-11-06 04:38  聯合報 /   林建山/環球經濟社社長(台北市)
美對台軍售無人機示意圖。擷自General Atomics官網


美國大選紛擾,短時間不可能平息,但是不論誰出線,美國威迫利誘要脅台灣採購美軍火及大量增持美債等美元資產,幫美國解決財政危機燃眉之急,應該不變。

美國財政赤字,受國會應對疫情衝擊推出第二套經濟刺激方案,更擴大財政赤字斷崖危險;政策性融資之額外成本疊高,川普政府不得不發行更多國債救助。但棘手的是:當今年初川普喊出「脫鉤中國」極限戰略,曾是美國債最大買家的中國減持,使得全球經濟地緣政治格局出現變化,誰買成大課題。

當中國停止購買美國債,美聯準會可能不得不「繼續印鈔救市」,加大購買美債規模;此外,寄希望於一些擁有「可觀外匯儲備」新興市場亞洲國家,順勢取代中國,成為美債「關鍵性新買主」。

特別是,三月以來,包括台灣在內的亞洲新興市場國家或地區,外匯儲備因國際資金大量流入而「顯著增加」。進入第四季,川普開始打「新加坡等國及台灣」主意,要求盡速增持美國債等美元資產。

因絕大多亞洲新興市場國家,都是「出口導向經濟體」;強勢美元時,當然裨益這些國家對外經濟出口部門成長發展;反之,一旦國際金融出現「弱勢美元」,即意味「這些國家的貨幣變得過於強勢」,則其所有出口,都將嚴肅面對「不再具有吸引力與競爭力」的挑戰。

過去實務驗證顯示:三月以來,「強勢美元」有趨「弱勢」徵候,這些國家必然會傾向購買美元,促進美元持續走強,讓本國貨幣相對走弱。以致川普才會緊抓住這一「亞洲弱點」,積極喊話包括台灣在內的亞洲新興市場國家央行,增持美公債,藉由買入更多「美元資產」防止本幣「超額升值」。

尤其「一味支持川普」的蔡英文政府,除了「增持美元資產」捍衛「廉價新台幣」之外,又以「反中」、「抗中」必須「自備便當」花大錢購買美國軍火。

無論是狂購美國軍火,或大量增持美元資產、美國國債,本質無非都是「大舉掏空台灣人鈔票」的美國優先政略,豈能不慎。












美式民主淪落 台灣還要學?


2020-11-06 04:15  聯合報 /   汪志雄/大學教授(美國芝加哥)


美國今年大選情勢瞬息萬變,社會與政局充滿變數。美國民主一向被視為世界典範,但是對於台灣政客與年輕人最喜歡說嘴的「美式民主」,說說我的看法。

任何一個制度與理論,都有好有壞。我是個實證主義堅信者,只從簡單結果論,來做粗淺評論。美式民主,雖是過去半個世紀的「主流民主」,但這無關乎制度優劣,純粹只因美國是世界霸主。美國在世界各地輸出「美式民主」,不全然是因為信仰與價值。更精確的說,那都是為了金錢與利益。

美式民主的本質,是透過「民主革命」達成經濟掠奪的「殖民式民主」,因此鮮少為當地國家帶來安定與繁榮,反而帶來更多動盪與災難。

其次,美國民主,充滿種族歧視與社會不公。華爾街資本家透過正當程序的金錢遊戲,不斷地累積財富,使得貧富差距惡化,已鬆動了社會穩定結構。再者,從趨勢看,美式民主已開始走下坡。美國警覺到而慌張,所以採取「民粹保護主義」,結果逐步把人才跟資金阻隔在外,長此以往,國力一定必將會逐步衰退。

單從結果論來看,台灣所引以為傲的「美式民主」,不盡然是最好的制度。我覺得比較可惜的是,台灣從沒有一個可理性討論空間,去深度探討什麼制度,才是最適合台灣未來發展與進步。長久以來,美式民主在台灣被神格化,使得我們在這個議題上,也幾乎沒有反省思考的能力。最後,不論是川普或拜登當選,我對台灣前景沒有感到一點樂觀,反而是更多的憂心與哀愁。











團體相互支持 照顧者的動力


2020-11-06 04:22  聯合報 /   陳乃菁/神經內科醫師(高雄市)
北市失智共照中心,失智個案與照顧者支持團體一同運動紓壓。圖/北市衛生局提供


醫事人員當久了,難免有職業上盲點,總覺得失智症照護資訊早已廣傳,有時候難免疑問:「幾乎是每縣市、每周都有類似課程與活動,真的有需要辦這麼多嗎?」直到前幾天參加一場活動,讓我醒悟:對醫事同溫層來說,習以為常小事,對家屬來說,卻可能是百般嘗試均不得其門而入的「救命繩」。

那天失智共照中心舉辦本年度最後一場家屬支持團體,我特意以不著痕跡方式抵達,因為只要明打著醫師身分就容易把現場注意力集中到專業醫療意見諮詢上,但若將重心回歸到參與民眾身上,就能聽見真正需求。

情況正是如此,我聽見家有新確診失智患者家屬,用沒有自信聲音說,他因找車位遲到而道歉,而後吞吞吐吐說,不知是不是來錯地方,他家中有新確診患者,他對到底要到哪裡才能學習照顧方法,非常茫然。

有多年照顧經驗家屬們立刻你一言我一句地幫他打氣:「你沒走錯地方啦」、「家屬支持團體或許不像聽衛教講座,但跟我們一起互動可以學到很多呢」、「其實我們都照顧患者好多年,親身經歷的考驗和學到的應對方式可不少喔!可以相互交流、互相支持。」

一位夥伴苦笑著說:「我爸媽都是,幾年前陸續去世了;好不容易喘口氣,沒想到公公和婆婆前後確診!失智症已是普遍性議題,你不孤單喔!」另一位馬上接口:「我媽和我弟也都是,我弟年紀不大、卻因為腦部受傷失智,當照顧者很辛苦,可是我們都撐過來的!」

此起彼落安慰,讓新手家屬明顯放鬆,他坦承眼前最大問題,是他想依循專家教導方式照顧,卻難以得到家人認同。此話一出,鄰座家屬馬上問大家:「一路走來遭遇過家人不認同的人,請起立」,幾乎所有參與者都起立,互看一眼後忍不住笑出聲,笑聲裡是對彼此走過辛酸,都能體會的惺惺相惜,也是對曾經歷過的無助、摸索、拉扯和最終克服困難後的釋然。

看到這裡,新手家屬頗為感動:「我懂了,不管是上課學習或者找資源協助,我都是在找到能支持自己繼續努力下去的動力。」他開始敞開心胸,坦然與老鳥家屬們討論該如何應對。

躲在角落尚未現身的我,忍不住為大家開心。這場活動,家屬們透過團體動力從彼此身上獲益不少,這正是家屬支持團體的迷人處啊。我同時領悟到,醫事單位持續努力舉辦活動的價值,即使有時會為民眾參與程度感到喪氣,我也告訴自己不要放棄。因為每一場活動和課程,對民眾來說都是珍貴窗口,只要提供場地和彼此互動的機會,家屬就有機會相互認識、一起打氣走辛苦的照顧之路。












美大選與股市 霧裡看花


2020-11-06 04:32  聯合報 /   李同龢/東華大學經濟系助理教授
美國的失業率居高不下,股市卻持續上漲。 歐新社


美國總統大選雖然投票已結束,可是計票卻還沒有完全完成,以筆者撰寫此文時,拜登還差六張選舉人票即可當選;而在參眾兩院的選舉,即使民主黨已確定沒有贏得參院的多數席次,無法完全執政,對股市未來的走向影響仍是正面的。

從歷史經驗來看,從一九○○年以來,假如只看總統黨派的話,道瓊產業指數在民主黨總統主政下平均上漲三點八%,而共和黨總統只有上漲一點一%。可是在此同一期間,假如是共和黨總統與共和黨主導參議院的組合,則道瓊產業指數,最高漲到七點零九%,假如是民主黨總統與共和黨控制的參議院組合,則道瓊產業指數最高漲到五點二一%,而民主黨總統與民主黨的參議院組合下,則道瓊產業指數最高只漲到二點九六%。

所以,共和黨繼續主導參議院,拜登將無法立即對富人加稅及加強對科技業的管制,股市因此繼續漲,美國股市還是衝衝衝。

其實,美國在一八七六年的總統大選也是很有爭議,民主黨的蒂爾登也是贏了普選,可是輸了選舉人票,而爭議也一路告到最高法院,但股市對此也沒有任何負面反應。所以,假如川普也一路告到最高法院,真的會造成股市下跌嗎?真的很難說了。

這次美國總統大選,遇到道瓊從二月十四日的兩萬九千多點,因疫情爆發,三月廿日跌到一萬九千多點,然後才慢慢因為紓困,慢慢地漲回到目前兩萬七千多點,但是美國的失業率還是居高不下的七點九%,股市卻持續上漲,因此川普雖然認為,股市上漲是他的功勞,可是一般老百姓感覺不到。

根據調查顯示,美國年收入在六萬美金的受雇人員,他們的工作在六月時已經幾乎百分一百的恢復了;可是低收入的勞工,只有一半人回復原來的工作;美國一半的勞工是在小型企業任職,而這些小型企業,大部分都是跟服務業有關。資料顯示,雖然大型零售業已快速從疫情中恢復,可是整體的民間消費還是掉了五%,而這減少五%民間消費,影響到的大部分都是在地的飲食業及零售業,可是這些小店都不是在股市上市的公司;所以當股市上漲,可是失業率卻沒有下跌的不尋常現象。

聯準會主席也認為,政府應該盡速通過紓困法案,因為聯準會可以運用的政策工具都用了,而聯準會也把放款給受害最深的小型企業的最低金額,從原先的廿五萬美金下調到只有十萬美金,希望能幫助更多的小型店家,進一步可以降低失業率。不過,美國政府十年期債券殖利率,又往下降,顯示市場預期聯準會可能會加大力道,買更多的債券。

各位看倌,不管哪黨控制參院,在科技及生技股主導下,股市還是有上漲空間。













紀政障礙 新秀已追近


2020-11-06 04:28  聯合報 /   曾清淡/資深媒體人(台北市)
林詩亭女子100公尺跑出佳績。圖/中華民國田徑協會提供


新冠疫情籠罩,在高雄舉行的全國大專運動會女子一百公尺跨欄,冠軍是來自台東的台師大選手林詩亭,她締造十三秒零四,和紀政保持整整半個世紀的全國紀錄只慢了零點一一秒,令田徑界雀躍。

田徑被譽為「運動之母」,追求更快、更高、更遠的境界,衡量選手的國際競爭力,所創紀錄成為最客觀審視指標。我國有些田徑全國紀錄推陳出新,也許不那麼受到重視;但若是能向楊傳廣、紀政保持紀錄挑戰成功,意義當然不同,畢竟他們曾是活躍世界舞台的指標性人物。

楊傳廣曾獲民國49年(一九六○年)羅馬奧運男子十項銀牌;女子跨欄尚未由八十公尺延長為一百公尺的民國57年(一九六八年)墨西哥奧運,紀政獲得銅牌,之後她在一百公尺跨欄屢創世界紀錄,享有「東方飛躍的羚羊」美譽。

如果以四十年作為一個分水嶺,那麼,此時檢視各項田徑全國紀錄,仍有數個項目已超過四十年,包括男子八百公尺王榮華的一分四十七秒二四、楊傳廣的十項運動八○一○分;另外三項都是由女傑紀政在民國59年(一九七○年)所創,迄今正好半個世紀,包括一百公尺十一秒二二、四百公尺五十二秒七四、一百公尺跨欄十二秒九三。至於民國64年(一九七五年)在首爾舉行亞錦賽,三面女子中距離金牌由李秋霞囊括,其中一千五百公尺締造四分廿二秒八全國紀錄,更已保持四十五年。

我國現存最古老田徑紀錄,當推楊傳廣的十項運動,他於民國52年(一九六三年)締造九,一二一分世界紀錄,在歷經計分法的數度變革後,現今折合八,○一○分,已屹立五十七年,依然傲視亞洲,即便李福恩曾經兩度、古金水一次稱霸亞錦賽,也乏力撼動,如今我國則乏七千分實力的現役選手。

全國田徑協會由王惕吾、紀政領導時,曾寫下令人傳誦的黃金廿年,交棒後一度陷入谷底,直到蔡辰威接棒,他領導的兩任八年,由運動員出身的秘書長王景成輔佐,再度開創新局,如今由葉政彥接掌,王景成留任秘書長,但願能夠再創榮景。












認清兩岸形勢 別再隨川普起舞


2020-11-06 04:17  聯合報 /    孔子言/大學教師(台北市)


美國總統大選陸續開票中,竟出現川普自行宣布當選,又要求大法官停止計票的鬧劇;拜登在通訊投票挹注下,可望倒吃甘蔗。相對地,川普已啟動律師團要「沒收」這場選舉。無論如何,在明年一月廿日前新總統一定會出線!

觀察這場大選,選前民調拜登始終領先,主要關鍵應該還是川普的防疫不力,讓民主黨搶到了攻擊焦點。儘管川普甩鍋給中國,口口聲聲強調馬上就有疫苗,此後新冠病毒就會消失無形,事實卻是確診人數持續暴增,死亡病例激增。

不戴口罩不保持安全距離,是川普選前造勢、衝刺典型模式,連自行宣布當選也是如此。相對地,拜登團隊卻是鼓勵支持者防疫優先,以通訊投票提前投票;至於當天激發出來投票的多半是川粉,川普在宣布當選時情境,就是他在剩下未開完票的幾州確實是領先,只是未計算通訊票數。等到這些票一一開出時,川普才驚覺大事不妙!其實,該說拜新冠病毒所賜,這些成了拜登最重要的「援軍」。

可以說,川普若輸,還是敗在新冠病毒之手;川普選前盤算一步步出籠,只是民意在選前就已確定流向,讓川普自己都難計較。不過,他能激發出川粉創造出紅潮,還是不簡單的政治人物。

簡言之,美國大選對我們最大的教訓,還是「民之所欲,長在我心」者能得民心。蔡政府一路走來都是站在川普這邊,突然宣布開放美國萊豬萊牛進口,小英總統口口聲聲提到這是「衡諸形勢」,而這個形勢不就是川普造出來的美國夢嗎?隨著川普起舞,蔡政府與川普太平洋相呼應,共同打擊中國,民進黨早成川粉與川普助選團。

我駐美代表蕭美琴在臉書上表示,「她廿多年來一直跟民主共和兩黨的朋友互動交往,來到美國就任後更是積極接觸。」這是官話;廿多年來,台美關係最核心部分,還是兩岸關係的因應與處理。蕭代表雖有很多兩黨朋友,但是民進黨並沒有積極結交北京朋友,反而是一再疏離中國,更不惜出賣國人的健康進口萊劑美豬,幫川普助選。如今換來的是什麼新形勢呢?美國新總統要處理的第一要務一定會是美中關係,我們呢?除了美台關係要調整,對北京呢?是否也該調整步調,而不是和川普那樣只有「對抗」呢?

黃介正/2027年 誰的時間表?

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  黃介正/2027年 誰的時間表?
◆  嚴震生/2000, 2004, 2008, 2012, 2016, 2020
◆  陳亮恭/長生不老的社會思辨
◆  薛承泰/十月二十五日的歷史建構
◆  楊志良/提升流感接種率 應暫停施打賽諾菲






黃介正/2027年 誰的時間表?


2020-11-06 04:08  聯合報 /   黃介正(作者為淡江大學戰略研究所副教授,戰略暨兵棋研究協會理事長)
第19屆五中全會。新華社


上周召開的中共第十九屆五中全會發表公報,首度出現「二○二七年」數字,引發關注。雖然該段文字,看似專指人民解放軍「百年建軍奮鬥目標」,但該年實有更為寬廣的意涵可以解讀,亦值得警惕。

熟知習近平「中華民族偉大復興的中國夢」倡議人士皆知,「兩個一百年」是可以想見的時間指標:在二○二○建黨一百年之前,達到「全面建成小康社會」目標;在二○五○建國一百年之前,達到「富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化國家」目標。三年前中共十九大會後會見媒體,習近平又增加二○三五年達成「基本實現社會主義現代化」的中程目標。

三個時間指標,距離各為十五年,既不會因今年後再等卅年而減緩動力,又可以讓各級尤其是年輕幹部有所依循。到二○二七年,習近平七十四歲,正是川普今年歲數,仍可稱春秋鼎盛。

五中全會公報新提民國116年(二○二七年),自然是民國16年(一九二七年)共產黨工農紅軍誕生百年,以此設定解放軍奮鬥目標,無可厚非。該年恰也是習近平總書記第三任期屆滿,各界再度探索習近平是否,以及何時交班時機;而在中共準備召開廿一大之時,也是中華民國下任總統尋求連任之選戰進入火熱的階段。

以兩岸關係言,自從江澤民於民國87年(一九九八年)在北京,對到訪的美國柯林頓總統講到「台灣問題不可能一直拖下去,要有一個時間表」之後,大陸領導人就沒有再提過。然而習近平一再地表明:「實現國家完全統一,是實現中華民族偉大復興的必然要求」,因此「兩個一百年」與二○三五,就成了分析家忖度的指標。此次公報新提的二○二七,與習近平任期咬合,兩岸關係又多了一個「時間參考點」。

近來解放軍對台灣周邊海空域,加大訓練及演習的頻次與力度,或謂對應美軍印太部署,或謂壓制台獨勢力,或謂未來戰場經營,兩岸亦不乏高談「武統時間表」之議論。以專業見解而言,「建軍百年奮鬥目標」應該是要求解放軍在「機械化、信息化、智能化」上達成一定的目標,而不是大陸對台動武的時間點。

即便如此,仍不免思考:兩岸開打如果是二○三五,則台灣還有十五年建軍備戰的時間,如果是二○二七,則時間減半而緊迫。

習近平的權力交班,解放軍的現代化達標,還是大陸迫促兩岸統一,二○二七年究竟是誰的時間表?沒必要瞎猜,卻定要認真設想。

在那年到來之前,我們將會有兩次「九合一」地方選舉,以及二○二四年的總統選舉。我們大家,尤其是陸海空軍現役官士生兵,以及全體退除役袍澤,還必須記得:我們下任總統就職一個月後的六月十六日,是比人民解放軍更老資格的「黃埔建軍一百年」校慶。「打條血路,引導被壓迫的民眾,攜著手,向前行,路不遠,莫要驚」,以親愛精誠,捍衛國父創建的中華民國。

2020年11月5日 星期四

經濟日報社論/分裂的美國 全球經濟堪慮

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004 

◆  聯合報社論/川普若強行稱勝,美國分裂將更加深
◆  聯合報黑白集/當戰機變「危機」
◆  經濟日報社論/分裂的美國 全球經濟堪慮






經濟日報社論/分裂的美國 全球經濟堪慮

2020-11-05 00:30  經濟日報 /   經濟日報社論


美國總統大選選情陷入膠著,但在最終結果底定之前仍不知誰是贏家。但由已知的選票分配來看,已經可以確定一些大勢將主導下任政府的施政趨向,而且是悲觀大於樂觀;既影響美國,同樣也衝擊全球。

川普主政四年來所實施的政策及效應相當清晰,包括減稅興利、關稅犀利、鑽油鼓勵、打中給力;但基礎建設無力,且對外陷入孤立。這些立場及作法雖引發高度爭議,對美國經濟的影響也有利有弊,但並未動搖川普連任的根基。到今年3月之際,美國經濟依然充滿活力,失業率超低,消費力不疲,說川普能夠「躺著選」也不算吹噓。

今年春天新冠肺炎來襲,加上川普政府防治疫情明顯不力,經濟陷入衰退,就業好景崩潰,大好形勢全面轉逆,民調支持度節節失利,選前情勢顯示川普似乎不堪一擊,孰料開票結果卻證明他還能與拜登匹敵,其中凸顯的意義,著實費人猜疑,究竟是那些原因讓川普仍有如此底氣?

川普標榜的核心施政理念是「美國第一(America First)」,但他實際的作為卻更偏向「美國唯一(America only)」。不僅對中國及全球貿易採取保護主義,還要求北約與日韓等盟國提高軍費分攤比例。他這套民粹主張不僅讓他四年前挑戰大位勝利,也使他現在能夠在絕對逆境下仍能把選戰打到拉鋸,這多少顯示美國許多民眾對全球化造成的經濟衝擊心存怨氣,為全球權力重分配導致美國無法再主導世局而備感憋屈,對美、歐、中鼎足之勢既憂且懼。四年前川普就是順應此一勢頭而起,如今的選情則顯示勢頭並未止息。

川普就任以後,美國先後退出跨太平洋夥伴協定、巴黎全球氣候協定及世界衛生組織,退出「六強」與伊朗達成的核子協定,弱化北約團結,以關稅壁壘及制裁行動代替外交折衝。這次選戰最後如果川普連莊順利,這套民粹主義、孤立主義路線很可能變本加厲;就算他最終確定出局,拜登也不能無視於這股民氣,短期內要想扭轉形勢並不容易。影響所及,美國下任政府究竟是要維持在全球的領導地位,還是退場坐觀原有體制陷入脫序亂局,美國民眾似乎已經做出決定。川普主張的「全世界可以滾到一邊去」,不會只是他的脫軌演出。未來美國政府可能更關心短期的切身利益,並採取片面的行為模式,不再重視區域安全、氣候變遷、經濟發展、貧富差距等全球性、長期性的問題。

再從美國國內政局來看,各界原本預期白宮及國會兩院都將由民主黨掌控的「藍波(Blue Wave)」現象,已經胎死腹中,府會將再陷僵局。政治對立加劇,背後的肇因很可能是共和黨更右,民主黨更左,「分裂的美國」已經成為知識界深以為憂的課題。

因此無論最終由誰入主白宮,可以確定美國政府將非常弱勢,府會對立將使各項政策難以推動。無論是為了加強防疫工作或刺激經濟復甦,美國都不大可能再度大舉擴張公共支出。若是川普勝選,經濟很可能仍靠聯準會的寬鬆政策支撐,他的進一步減稅政見也將跳票;若拜登勝選,府會將鬧得更僵,財政政策可能更偏向撙節,他提出的推動綠色基礎建設,對高所得者提高稅率,擴大健保覆蓋率等計畫,都難以順利落實。儘管國際貨幣基金等機構都倡議各國政府擴大財政支出,來防止全球經濟陷入二次衰退,並於疫情過後帶動復甦,但沒有美國積極參與,就算其他國家大力擴張支出,經濟復甦的速度及強度都將大打折扣。

美國總統大選的確影響全球,但重要的並不只是那個人、那個黨獲勝,更值得深入觀察及探討的是那些潛在趨勢決定選舉結果,從而影響新政府的施政路線及效應。這也是各界在等待選舉結果之際更應深切思考的事。








聯合報社論/川普若強行稱勝,美國分裂將更加深


2020-11-05 02:57  聯合報 /   聯合報社論
美國總統川普4日清晨在白宮質疑這次大選存在舞弊行為,並稱將訴請最高法院停止計票。 路透


美國民國 109 年(二○二○)大選打得比預期膠著,民調原預估民主黨的拜登有相當優勢,但他在關鍵搖擺州未明顯逆轉。在大量通訊投票尚未清點下,川普要求停止計票並自行宣布勝選,如此,將使這場選舉留下偌大疑竇和猜忌。這也暴露了美國大選制度的兩大缺陷:其一,美國選舉人團制「贏者全拿」的設計,卻常使獲有較少選民票的候選人勝出;其二,選民積極提前投票,其意向反被執政者技術性集體忽略,這已形同作弊。

這次大選,有近億美國人選擇提前投票,顯示許多人對於政治新局有極高的期待。但選舉日共和黨支持者踴躍投票,亦有效改變了選情軌跡,使得此役彷彿民國 105 年(二○一六年)川普對希拉蕊之戰的重演,而膠著更形嚴重。尤其在所謂「鐵鏽帶」的威斯康辛、密西根和賓州三州,都會選民多半支持拜登,但各區卻有大量郵寄選票未被立即開計。這些選票若不清點,即驟然宣布由川普拿下該州選舉人票,將是對民主制度的莫大踐踏。

選前,川普曾宣稱「不會交出政權」,又說只要在賓州勝出即將自行宣布當選,在在顯示他對民主與選舉制度的輕蔑。投票日之前,美國還有卅萬張選票未寄送到投開票所;華府特區法官要求郵政單位迅即補送,卻遭郵政總局拒絕,備受爭議。而今又有大批已寄達的選票未被清點,這些支持拜登比例甚高的選票若被視若無物,民主黨支持者豈能心服?

這場大選深受全球關注,大家都在等待自棄領導角色的美國會不會出現改變契機,但驚奇似未發生。最近歐洲恐攻事件四起,全球疫情再度席捲,川普若連任將帶來一個晦暗的訊息:明年世界局勢難以樂觀。目前全球新冠確診者已達四千七百多萬人,其中美國即占了近一千萬例。川普對疫情控制的漠視,以及他對世衛組織及防疫專家的輕蔑,都將使這場疾疫越發難以控制。各國各自為政的結果,將使這場大疫繼續肆虐到明年;各國持續封鎖政策,也意味著全球經濟負成長的低谷難以回春。

川普成為近廿年來最受爭議的美國總統,原因不在他輕啟美中貿易大戰,或經常發表粗魯言論;而在於他過度個人主義的行事風格,輕蔑政府體制,甚至鄙視自由、法治、人權等民主價值,將美國人民自豪的立國精神棄如敝屣。例如,他對各種專家嗤之以鼻,釋放不實訊息汙衊對手,揚言不會交出政權等,都將政治人物的品德標準和負責精神拉到最低點。這也是自由派選民對他不齒的主要原因。

然而,川普在一面負評中依然能和拜登打成平手,主要是他的經濟政策發揮功效。川普政府的減稅、擴大開支、放鬆監管、推動「美國製造」等措施,確實推促了美國經濟的榮景,並為國內帶來更多就業機會,這為他爭取到不少底層勞工的支持。這次川普在佛羅里達州拉丁裔支持票成長,即與此有關。

相形之下,經濟並非拜登的強項,但他更尊重體制及遵從民主傳統的中間路線及溫和形象,其實更能修補美國社會目前的巨大裂痕,也更有益於美國重建民主形象及國際領導地位。問題在,拜登起步較晚,競選風格相對保守;包括近年民主黨的路線論辯太過左傾,都使得他在保守地區的選票開拓受到掣肘,所以打得極為艱辛。

選舉可以膠著,但勝利不能用取巧或訛詐的手段取得。「讓美國再度偉大」是川普的動聽口號,他的爭議行徑已使美國陷於分裂,不能再讓美國連民主精神都葬送。













聯合報黑白集/當戰機變「危機」


2020-11-05 02:55  聯合報 /   聯合報黑白集
空軍第七聯隊台東志航基地編號五二六一的F-5E單座戰機日前墜海,飛官殉職。圖為軍事迷之前捕捉拍攝到飛行起降情形。圖/陳姓航空迷提供


F-5E 戰鬥機墜海,罹難飛官朱冠甍的母親控訴,兒子說「F-5早晚要出問題」,「他明知 F-5 零件破舊,已可丟在廢棄場,竟還每天承受壓力」。軍方在立院證實,向原廠買不到零附件,卻又說有「多元管道」採購,供補無虞。空軍的多元管道,難道是中古零件的「刣肉場」嗎?

空軍民國 105年(二○一六年)起兩度透過美軍,向原廠申購百餘項機隊所需零附件,均未獲回覆。美軍十年前即已評估,F-5E 機身結構有飛安疑慮;但蔡政府決定延役,卻未如美方建議投入大量維修經費,更未考慮零件供應中斷問題;一再失事後,竟還讓「危機」繼續捍衛國土。

國防部長嚴德發說,F-5E 仍在壽限內,只要妥善就可執勤。官話似是而非,就算未逾壽期,但零件斷供,替代措施便是風險所在。空軍聲稱有多元管道,其時效與品質缺乏保證,等於把飛行員丟給俄羅斯輪盤賭命。

祖父級戰機不是古蹟,以舊補舊,無異穿上國王新衣。空軍辯稱戰機有定期保修,朱媽媽反問,「你車子壞了,零件沒得換,還敢冒險再開出去嗎?空軍是仗著後面還有別的飛行員?」一語點破軍方自欺欺人。

老戰機沒黑盒子,政府卻有無盡的國防布、大內宣,把真相活埋在死後哀榮下。還有良心的人,忍心看著別人家孩子繼續被送進空中棺材裡?



【重磅快評】網軍指揮中心無廉政 蔡碧仲當然避重就輕






















































科技.人文聯合講座/中美尖端科技戰,衝擊我核心戰略產業

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/358812/web/

◆  延長賽到何時…民調≠投票率 2016年美大選將重演?
◆  科技.人文聯合講座/中美尖端科技戰,衝擊我核心戰略產業
◆  美選後外交 繼續戰略模糊
◆  美選後變局 我須即時反應
◆  開票第一晚 顯現美國投票機制致命傷
◆  打如意算盤 川普自導自演的選舉鬧劇
◆  天佑美國?天佑台灣?
◆  udn 聯合報數位板精選/政府不屬意東洋? 疫苗採購破局不意外







科技.人文聯合講座/中美尖端科技戰,衝擊我核心戰略產業


2020-11-05 03:07  聯合報 /   楊之遠(作者為台北科技大學環境工程與管理研究所兼任教授)
川普就任總統後決定對中國大陸加徵關稅,引發中美貿易戰及科技戰。圖為美國總統川普(左)與大陸國家主席習近平。 美聯社


中國在民國 104 年(二○一五年)推出「中國製造二○二五」,強化科技發展,焦點集中在先進軌道、船舶、航天、農業、新能源汽車、機器人等十個領域,意圖追求全球尖端科技領導地位。此舉激發美國警惕及反彈,川普就任總統後決定加徵關稅,引發中美貿易戰及科技戰。

今年十月十五日白宮發布了《關鍵和新興技術國家戰略》指導方針,目的在促進和保護美國在人工智能(AI)、能源、量子信息科學等廿項「關鍵和新興技術」領域的競爭優勢及領導地位。

該戰略方針中明確指出:中國正在投入鉅資,運用偷竊技術、強迫企業揭露智慧財產權、削弱自由與公平市場等手段,力圖取代美國在某些頂尖創新領域的領先地位。因此該戰略中列舉出美國政府機關需要遵循的具體準則,以防範關鍵技術落入中國等敵國手中,包括鼓勵民間企業在研發關鍵科技時,亦應考量對國家安全的影響,並呼籲應建立強大的科技出口管制體系。這也是美國第一份要求所有聯邦部會須優先保護特定科技的行政命令。

針對美國發布之《關鍵和新興技術國家戰略》抵制措施,中國經全國人大常委會通過於十月十八日發布「出口管制法」,出口管制係指對特定物項的出口採取禁止或限制性措施。該《出口管制法》的管制物項包括:軍民兩用物項、軍品、核;其他與維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務相關的貨物、技術、服務等物項,與管制物項相關的技術資料等數據亦含括在內。該法並規定,任何國家或地區濫用出口管制措施危害中國國安和利益,中國可根據實際情況對該國家或地區對等採取措施,以反擊美國抵制,意味著中美科技戰進入白熱化。

民國 108年(一九年)日本經濟新聞根據民國 102-107 年(一三至一八年)愛思唯爾(Elsevier)發行的學術雜誌論文篇數,分析尖端技術的各研究主題論文排行,在前卅項主題中,中國有廿三項位居全球第一。美國只有七個主題居首位,更提高了美國的科技安全意識。

中國與美國均將尖端科技保護正式法制化,勢將破壞全球工業供應鏈結構,嚴重損害全球經濟和戰略穩定,進一步破壞現有的國際政治和經濟秩序。不論大選之後白宮是否易主,這種對抗態勢不會改變。

蔡英文總統就職典禮演說強調,將打造六大核心戰略產業;面對中美對關鍵科技均實施保護管制,將對台灣推動戰略產業造成衝擊,建議國安部門應予全面評估,提出因應對策,確保我國科技產業的永續發展。










美選後外交 繼續戰略模糊


2020-11-05 03:04  聯合報 /   吳崇涵/政治大學外交系副教授
美國民主黨總統候選人拜登。美聯社


美國大選結果,在台北時間十一月四日下午五點前,仍在未定之天。賓州、密西根、北卡與喬治亞仍在等候計票中。然而未來美國外交政策走向為何,其實從兩黨候選人的政見與選前幾場公開演講,可以看出端倪。

倘若是拜登當選,美國應該會回歸多邊主義而放棄川普的單邊主義。在聯合國事務方面,應會重新檢視美國在世界衛生組織的地位。在氣候議題方面,拜登主張重新加入巴黎氣候協定。此外,拜登支持歐巴馬政府的《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP),認為這將有助於遏制中國在該地區的影響力。拜登公開表示若 CPTPP 願意做若干調整,美國可能評估加入。

在亞太政策方面,因為拜登當過歐巴馬的副總統,未來也可能選擇重啟歐巴馬的「亞太再平衡」。曾經擔任歐巴馬政府亞太助卿的坎貝爾指出,「亞太再平衡」之核心並非圍堵中國大陸,而是建設一個具有建設性與創造性的美中關係。再平衡並非單純針對中國,相反的,美國尋求與亞太盟邦在經濟、外交、安全等各方面進行更全面的交往。因為亞太將是美國未來首重的地區。

若川普連任成功,基本上單邊主義仍是外交重要策略。在對華政策上,美中關係還是會圍繞在利益上的對抗。因為川普本身的商人特質,其對華政策很明顯還是以利益為導向。這種商人特質也導致川普的外交政策缺乏全面的戰略方針,只圍繞在追求迅速可見的短期利益。預期川普連任後的第一年將會回到美中貿易談判桌上,就關稅、高科技產業,與農產品進行第二輪談判。美中關係依舊會維持一個「鬥而不破」的僵局。兩強在很多方面還是會有頻繁的競爭關係。

在兩岸問題上,兩人的策略相去不遠。美國對台政策在大選結束前幾周基本上定調。美國國務卿龐培歐曾在十月廿一日表示,美國現階段並沒有意願改變對台灣的政策。外交部長吳釗燮也於上周表示,台灣方面還在評估觀察,美國在大選後可能陷入較長的不確定因素。這些發言都顯示,美國對兩岸政策仍會依循從民國 43 年(一九五四年)艾森豪總統開始的「戰略模糊」,意即美國不會支持台灣獨立或破壞一法三公報多年來的主張。

其實戰略模糊的涵義,就是美國在對台海問題上產生「雙重嚇阻」的效果。第一重嚇阻是美方嚴正警告北京切勿對台使用武力。第二重嚇阻是告訴台灣,美國不支持台獨及其所引發的軍事衝突。美國並不會將戰略模糊轉向戰略清晰,因為太過明確的對台戰略保證,將迫使該區域其他主要大國效仿並作出捍衛台灣的類似聲明。如果轉為戰略清晰,美國必須加強在東亞的軍事開支,以應付任何突發緊急情況。日本、澳洲和印度也會相繼被迫與台灣在安全與外交上合作。如此一來,勢必增加此區域的不穩定性,台海和南海更可能會成為火藥庫。因此,無論誰當選下一任美國總統,並不會輕易地改變戰略模糊。











美選後變局 我須即時反應


2020-11-05 02:59  聯合報 /   邱師儀/東海大學政治系副教授
美國政府將對台灣出售4架MQ-9B無人機。 路透


美選在十一月三日開跑後,原本各界擔心因為疫情而進行的大批通訊投票,可能會嚴重拖延計票時程,一時間讓拜登或川普勝負難辨。而實際上投票日之前已寄出的通訊投票也的確達一億張之多,占了合格選民數的六成五。又坊間認為,通訊投票支持拜登者多,因此有些州規定通訊投票只能在投票日後幾天統一開出也會對拜登有利。然而,選舉日隨著佛州開票九成以上,並由川普以卅七萬票微幅領先下拿下廿九張選舉人票,隨後的搖擺州包括密西根、賓州與威州皆由川普領先,川普領先幅度有多有少,在威州領先幅度甚至不到百分之一。

狂人川普一如往昔,率先宣布已拿超過二七○張選舉人票連任美國總統。基本上這場大選還有得吵,尤其在票數極度相近的幾個搖擺州,拜登與川普各自聘請的千名律師團接著鬥法,是可預期的。儘管如此,在幾個大州,包括喬治亞、密西根、北卡等川普都微幅但穩定領先,也就是說川普勝選機率高,持續發展應該就是川上拜下,拜登現在要扳回一城,顯然吃力許多。

經歷民國 105 年(二○一六年)的人會說「跟四年前一樣,這次大選民調又不準了」。事實上,民調從來就沒有不準,四年前希拉蕊.柯林頓民調領先川普四個百分點,選舉結果是希拉蕊贏川普百分之二的普選票,儘管最後還是輸掉選舉人票。此次大部分民調也沒有不準,只是判定拜登會當選者,把三個百分點領先當作門檻,事實上在許多干擾因素下,拜登至少要領先五、六個百分點以上才會安全,否則就算平盤。再加上「川粉不願表態」、「自由派媒體民調機構效應」、「未決選民在各民調有十趴之譜」與「普選民調贏不見得等於選舉人民調贏」等因素,讓廿一世紀的民調受訪者更不易表態,這是技術問題,要靠大數據、手機民調輔佐,但民調原理本身還是屹立不搖。

對台灣而言,不管如何選舉已經完畢,川普當選機率高很多,我方要超前部署並即時反應。四年前川普才當選,蔡總統就親電祝賀,這一次我國外交部是否在川普當選確定後第一時間再安排蔡總統「親自」電賀?同理,若拜登確定當選,蔡總統也應第一時間親賀。

在軍售方面,川普短短四年就出售給台灣沒想到可以這麼快就買到的武器,譬如 MQ-9 無人機,先前也傳出我方雖沒辦法跟美購 F-35 戰機,但我們是否能跟日本租呢?就算拜登當選,也許會依循川普抗中慣性願意加碼軍售。畢竟現在抗中已成美國兩黨共識,眾多民調顯示也有六成以上的美國人討厭中國。

持平而言,川普並不討厭中國,他只是想玩弄中國以換取自己的政治前途與美國的經貿利益,但在貿易戰中習近平盡要面子,在台、港、西藏問題寸步不讓,這當然犯了川普天條。新冠疫情後,習近平又與發達國家都不對盤,逼自己上梁山。川普目的就是要錢,並且是要在高調情況下要錢,習近平只管面子,不了解美國保守派白人的脾氣。川普若最後當選,這種對中的棒子外交會再延續一段時日,台灣夾在中間也無法不選邊了,低調而和緩的站到美國這裡不會不安全的。












開票第一晚 顯現美國投票機制致命傷


2020-11-05 03:03  聯合報 /   曾逸凡/加州大學學生(美國加州)
今年大選,全美上下都動員投票,也鼓勵投票。郵寄投票是最受歡迎的投票方式。(美聯社)


在經歷了一波未平一波又起的選舉亂象後,美國在三日終於迎來了選舉日。歷時均約一個月的投票時限中,美國有逾一億人參與投票,並預估會在最終達到一億五千萬人,將是一九○八年以來投票率最高的一年。

雖然這是好事,卻一點也不簡單。美國從內戰時期以來便有郵寄投票的傳統,方便出門在外或行動不便的公民行使投票權。今年,因為新冠疫情肆虐,造成超過六千四百萬人選擇郵寄投票,創下歷史新高。由於郵寄投票大部分為民主黨支持者,此機制一直被川普團隊質疑有作弊嫌疑,在美國引起爭議;事實上,此投票機制的確有其不便之處。

因為時差關係,美國開票原就需要一定時間,加上每個州的郵寄投票規範不盡相同,使過程變得極其複雜。舉例來說,有廿八個州只受理在選舉日前送達的選票,而剩下的廿二個州則將選舉日結束前蓋上郵戳的選票納入計算,送達期限則由各州自行制定。華盛頓州擁有最長的寬限期:只要是十一月廿三日前送達的選票,將會受理。除此之外,使用郵寄方式送達的選票需要嚴加把關,光是拆封、驗證姓名身分等等便消耗極大人力與時間。此機制注定使美國無法迅速開票,而今年郵寄投票率大幅增長,必然更加延後開票結果,也容易引起作弊之說。

除了郵寄投票,連現場投票都錯綜複雜。最早從選前十五天便可至投票站投票,有些州甚至允許選民「作廢重投」。這樣繁複冗長的投票過程,加上原先便極不穩定的局勢,讓今年大選氛圍前所未有地緊繃。周一晚間,白宮外圍築起了一道防護柵欄,並加派了二百五十名國民兵駐守。因為總統大選而祭出此大陣仗,在美國史上前所未見。

截至目前為止(台灣時間四日下午六時),選情陷入膠著、沒有明顯贏家,兩位候選人的全國得票率不斷起伏在四十八 - 五十%之間,而選舉人票數也極接近。關鍵的搖擺州中,川普在佛羅里達已獲勝。

川普先在白宮提早宣布當選,呼籲他無明顯領先的亞利桑那州持續投票支持,並希望他目前已領先的州全部停止計票。拜登則對支持者喊話,稱「我們會贏的」,希望大家保持耐心。

今年的選舉影響全球經濟及歐美、兩岸關係,因此受到全世界特別的矚目。雖然許多州在昨日已開出九成以上選票,但是美國這樣複雜的選舉機制也意外成為一大焦點。而此次選情,也因此瞬息萬變,需要時時刻刻密切地觀察。














打如意算盤 川普自導自演的選舉鬧劇


2020-11-05 03:02  聯合報 /   樂為良/自由作家(台北市)
美國總統川普四日在白宮發表演說,形容在選舉取得驚人成績。 路透


美國總統大選計票陷入膠著,川普卻於凌晨兩點宣布:「我認為我當選了,整個計票過程充滿舞弊。」因為指控全無根據,立即被斥為違反民主、汙辱計票員和選務官。

雖然事前他便透露,大選夜若得票領先,便將自行宣布當選;沒人想到他來真的。

理由是,他在這麼多州大幅領先,卻還繼續計票,他認為這是針對他的「作弊」,打算上告大法官,終止這些通訊選票計算。

此前他便表明不會承認選舉日之後計入的票。他知道民主黨顧忌疫情傳播,鼓勵支持者通訊投票。顯然他的支持者都是現場投票,深夜後湧入的票,將可能多為拜登的票,會讓他由勝轉敗,便想出這齣鬧劇。

宣布當選時,川普的確在多州大幅領先,包括三個搖擺州 - 威斯康辛、賓州、密西根。「我在賓州領先幾十萬票,票都開了七成,怎麼可能反轉?」但未計的三成選票有百萬多張,且集中在傳統支持民主黨的選區,拜登當然有可能逆轉勝。事實上,到清晨六點,拜登便在密西根從大幅落後轉勝。

川普行事一向只要贏不計手段,此番鬧事的如意算盤,是先質疑選舉不公,若能阻止計票,宣布他當選,為上策;如若不行就等計完票,若是他贏,那時大權在握,誰能奈何他;倘若拜登贏,他便據此提出告訴,拒不交權。耍賴是他最大本事。

然而這樣的計算或計謀,基本沒用。實際上,不會有人當它回事,選務人員會把票計完,不論費時多久,然後宣布勝者。美國百年的民主法制,他玩不動。

事實上,川普還是有當選機會。截稿時,川普在賓州領先七十萬張,尚有百分之廿六的票待開;密西根已開出百分之七十,川普領先廿二萬張。兩州選務官下令封箱休息,隔日續計。一時不會有結果。

真不知最後若是川普勝出,他要如何自圓其說?忘了自己是世界超強總統。唉!











延長賽到何時…民調≠投票率 2016年美大選將重演?


2020-11-05 02:42  聯合報 /   謝復生/美國南卡羅萊納大學政治學系教授
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美國總統大選還在陸續開票中,鹿死誰手猶未可知,但川普的表現的確超乎民調預期,讓人不禁懷疑民調的可信度。

民調基本上是用科學方法,來猜測民意走向。具體的作法,就是在爲數衆多的選民中,依人人中籤率均等原則,抽出有限樣本,來測度民意。但由於是抽樣,我們不論做得再中規中矩,都有所謂抽樣誤差的問題。而要讓各種各樣的誤差減到最低,我們一定要確保樣本代表性。顯然這次大選民調,如同四年前一樣,又未能處理好樣本代表性的問題。

另外,民調很難測出投票率。許多受訪者在訪談時,常說會去投票,但實際未必。因此,如何透過適當模型,來測度真實意向,又是一個難題。這些都造成民調在推估投票結果時,常與實際狀況有出入。

不過,無論如何,投票已結束,川普的確獲得不少支持。這些支持究從何而來?深層來看,這其中有相當部分與一些美國民衆對國家未來的不確定感有關。總言之,美國係以歐洲移民爲主體、立基於基督教文明的國家。當前白人約占總人口百分之六十左右(若包括拉丁裔白人,則近百分之七十)。隨著人口結構改變,少數族裔的占比顯著提升,難免引發部分白人的疑慮。川普的反移民、限制穆斯林入境、反墮胎、反同婚等政策,引起一些共鳴。這些人成了川普的堅定支持者。

另外,美國民主、共和兩黨的主要分歧之一是階級問題:資本家偏共和黨,勞工偏民主黨。但在全球化浪潮下,不少工廠遷到墨西哥、中國,許多勞工因此失業,轉而對傳統政客有諸多不滿。川普對貿易不公、泛太平洋夥伴關係協定、北美自由貿易協議等的批評,吸引了一些傳統支持民主黨的藍領勞工的青睞。這是川普民國 105 年(二○一六年)能在所謂鐵鏽州反敗爲勝,進而贏得大選的重要原因。

雖然川普在這些議題上的立場,爲他贏得了一些支持,但他在許多議題的立場及其個人行事風格,也為他帶來許多反對聲浪。這是爲什麽從四年前上任迄今,他的施政滿意度一直偏低的原因。根據蓋洛普所作的總統民意支持度調查,從民國 106 年(二○一七年)至今,除了極少數例外,川普的不支持率一直都高過支持率,而且他的支持率從未過半。

一旦進入競選階段,川普缺點就顯現出來。他的競爭對手,民主黨的拜登雖不是强勢候選人,但他老成持重、尊重專業的形象,與川普形成鮮明對比。事實上,年初以來拜登的支持度,即便在新冠疫情前,即已超過川普,而在疫情爆發及種族衝突加劇後,雙方差距更大。

但不可否認,川普仍有其强項。在疫情爆發前,美國經濟狀況不錯。雖然許多反川普人士强調,這只是延續歐巴馬時期的經濟復甦與成長,而且川普政策造成國債高築,對經濟長期發展不利。然經濟成長是事實,從民調看,選民也多給予肯定。雖然新冠疫情爆發對經濟造成衝擊,加上種族衝突,川普未能妥善處理,使其選情一度岌岌可危。但選民對疫情無奈之際,對經濟還是抱持一絲期待。加上川普猛打拜登年齡健康、社會主義傾向、家族醜聞等牌,終於扳回頹勢。現在就看最後計票結果了。












天佑美國?天佑台灣?


2020-11-05 02:45  聯合報 /   林興寧/公(彰化市)
川普表示已經贏了這場選戰。(路透)


拜登難以壓倒優勢讓川普心服,使大選進入眾人都不想看到的延長賽。至於拜登說有信心拿下賓州、密西根等暫時落後的關鍵搖擺州,川普立刻反擊「已經贏了這場選戰」,同時揚言後續有變,將告上最高法院要求停止計票並裁斷大選結果,更讓全美陷於不安。

相較拜登向支持者喊話,呼籲要耐心等待計票,川普依然缺乏領導者的模樣,只會用情緒與不堪的字眼痛批對手詐欺。選前有州政府下令軍警待命,選民更擔憂開票後會出現暴力,若向來輸不起的川普除了打官司,還不幸被某些觀察家言中,藉平亂名義派兵干擾計票,美式「民主典範」勢將毀於一旦。

兩百多年來,美國先民嚮往自由篳路藍縷,子孫亦能承先啟後,尊崇「共和」、團結奮發,終於讓美國成為全球最強大與最民主的地方;但上述情況若一一發生,「憲政法治」便形同具文,這個國家令人神往的美麗靈魂,也從此面目全非。

台灣呢?民主歷程無法與美相提並論,更多如抹黑造謠、賄選買票、甚或「子彈亂飛」等離譜情形自會產生。但不可思議的是,擅打選戰如同戲精的綠營,竟成了入戲的傻子,不僅長期甘當川普抗中的馬前卒,還讓台灣成了全球側目的「川粉之地」,甚至在他聲勢漸落,無視「選錯邊」的風險,也照樣孤注一擲。

大選結果難料,願「天佑美國」;我們動輒得咎,更願「天佑台灣」。

嚴震生/2000, 2004, 2008, 2012, 2016, 2020

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  嚴震生/2000, 2004, 2008, 2012, 2016, 2020
◆  陳亮恭/長生不老的社會思辨
◆  薛承泰/十月二十五日的歷史建構
◆  楊志良/提升流感接種率 應暫停施打賽諾菲





嚴震生/2000, 2004, 2008, 2012, 2016, 2020


2020-11-05 02:51  聯合報 /   嚴震生(作者為政治大學政治系兼任教授)
這次的白宮之爭增添許多變數。  美聯社


今年美國大選由於新冠病毒的肆虐,被迫擴大通訊投票和提前投票的作業,給予許多作票或是計票不公的空間,而川普總統表態不一定接受選舉的結果,更讓這次的白宮之爭增添許多變數。究竟今年的選舉會不會像民國89年(二○○○年)由最高法院裁定,抑或是民國93年(二○○四年)要等到俄亥俄州州務卿在選舉次日宣布不再計票,才告一段落?

如果拜登全國性民調不變,且目前領先的搖擺州全都獲勝,他有可能如民國97年(二○○八年)歐巴馬,獲得壓倒性的勝利。但若普選票僅贏百分之五,選舉人票也能如民國101年(二○一二年)歐巴馬勝選時一樣,保持一定的差距,就不會贏很多。然而如果所有的搖擺州最終被川普翻盤,拜登將會如民國105年(二○一六年)希拉蕊意外落馬。最後,除了通訊投票所產生的不確定,今年選舉還有新冠病毒的影響,和政黨極化後的衝突對立,成為美國史上獨樹一格的總統大選。

在選舉人團決定大選結果情形下,美國總統大選通常僅會出現四種情況:(一)川普普選票領先、選舉人票領先,獲勝當選總統;(二)川普普選票落後、選舉人票領先,獲勝當選總統;(三)拜登普選票領先、選舉人票領先,獲勝當選總統;(四)拜登普選票落後、選舉人票領先,獲勝當選總統。不過,今年還是有兩個些微可能發生的情況:(五)川普普選票領先、選舉人票與拜登相同;(六)拜登普選票領先,選舉人票與川普相同。

這六個情況或想定中,根據所有的民調來看,(一)、(四)、(五)的情況幾乎不會發生,(六)的機率也不大,但卻可提供川普挑戰選舉結果的最佳理由。如果出現(二)的情形,就是民國105年(二○一六年)川普逆轉勝的翻版,即使輸了普選票,仍可在選舉人票勝出。(三)的想定,則是類似民國101年(二○一二年)的歐巴馬第二任選舉的結果,但若拜登除了六個搖擺州外,還贏下德州和喬治亞州,則有如民國97年(二○○八年)歐巴馬的大勝。

在經過選舉夜的開票後,很明顯的是民國97年(二○○八年),甚至民國101年(二○一二年)的情形不會重演,因為川普在佛羅里達與德州明顯獲得勝利,而他同時也在北卡羅來納州小幅領先,獲勝的機會極濃。反觀拜登在中西部必須要贏得的三州目前仍然落後,儘管有許多通訊投票尚未計算完畢。拜登在亞利桑那的勝利,必須配合他在鐵鏽區這三州至少兩州的勝利,才有機會打成平手,或是獲得勝選。

由於川普已提前宣布勝選,因此未來兩、三天若是選情翻盤,川普將會有足夠的理由提出質疑,而他的支持者也一定難以接受任何選舉結果的改變。同樣,拜登在普選票領先的情況下,若是再如民國105年(二○一六年)希拉蕊柯林頓一般,輸掉選舉,會讓民主黨的支持者難以接受,一定會對目前的選舉人團制度提出質疑和檢討。無論是哪一種情況,雙方支持者是否都會走上街頭抗議,將是未來幾天值得注意的發展。

最後,如果川普最終勝出,將會是類似民國93年(二○○四年)小布希的勝選,是在選後第二天才知道結果。當然,如果拜登逆轉勝,川普不願意接受結果,要求令人質疑的通訊票必須作廢,甚至動用最高法院來解決爭議,則是複製了民國89年(二○○○年)的模式。如果川普和拜登打成二六九對二六九的平手,讓眾議院以各州為單位來決定最終的總統當選人,則意味著民國109年(二○二○年)和前面五次的總統選舉產生模式完全不同,我們靜待最後的結果。

2020年11月4日 星期三

經濟日報社論/解地方財政難題 不必捨近求遠

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/358763/web/

◆  聯合報社論/台南治安崩壞,見證一黨長期執政悲歌 
◆  聯合報黑白集/荒謬何止徐國勇 
◆  經濟日報社論/解地方財政難題 不必捨近求遠





經濟日報社論/解地方財政難題 不必捨近求遠


2020-11-04 01:30  經濟日報 /   經濟日報社論


財政收支劃分法(財劃法)長達21年未修正,早已不適合台灣當前的政經環境,更嚴重影響地方政府的財政健全和地方民眾的福祉。前行政院長賴清德曾於民國 106 年(2017年)承諾隔年提財劃法修正草案,但因縣市長選舉挫敗而跳票。財政部長蘇建榮民國 107 年(2018年)7月上任時,宣示首要目標為扛下歷任財長不敢觸碰的財劃法修法,但他最近卻以「行政區劃」未定、財劃法修正是「零和」遊戲等理由,反對以前所提的主張,讓地方政府對財劃法修正從失望轉為絕望。

所謂的行政區劃未定,意指須等更上位的「行政區劃法」通過後,確立各縣市的行政區範圍,才能處理財源分配的問題。問題是行政區劃法草案於民國 107-108年(2018年、2019年)皆送到立法院,民進黨掌握絕對多數立委席次卻不審議;內政部也指區劃法是行政區域調整的程序法規,並沒調整藍圖的規劃,還說將配合更上位的國土空間規劃;兩部類似的口徑,跟一般人跳票時總會脫口而出「等別人兌現支票後,我才能開支票給你」的賴債說法如出一轍,何不直說要等最上位的「憲法修訂」,更可把責任推得一乾二淨。

至於「零和」之說,蘇部長舉例,指國家整體資源有限,分給地方多,中央就拿得少(垂直分配);即使全數都給地方,各縣市如何合理分配也是學問(水平分配)。這種說法也有待商榷。

以財政部主管的稅制為例,任何改善所得財富分配的稅制,應符合量能課稅、垂直公平原則,也就是對經濟優勢者課以較高的稅,對相對弱勢者課以較低的稅,並將該稅收用於救助弱勢團體的社會福利。此種「稅富濟貧」的作法,本質上也是零和,但稅制是否就不要改革呢?民進黨在野時所提的財劃法修法原則,包括地方既有財源有增不減、提升地方財政自由等,當時怎麼就沒想到那也是零和?如今以「零和」為理由而不修訂財劃法,豈不惹議。

蘇部長還說,從民國 100 年(2011年)到現在,中央政府一直努力透過現有機制,以中央統籌分配稅款及補助款發放方式協助地方財政,每年增加規模約 1,000 至 1,200 億元,並不是完全沒作為。

但實情是,垂直失衡問題愈來愈嚴重。雖然財政部主管的統籌分配稅由民國 100 年(2011年)的 1,976 億元,增到民國 110 年(2021年)的 2,796 億元,但主計總處主管的一般補助款,卻由國 100 年(2011年)的 2,426 億元,遞減至民國 107 年(2018年) 1,618 億元,民國 110 年(2021年)也只有 1,893 億元。換言之,中央對地方的垂直財政移轉總額,由民國 100 年(2011年)的 4,402 億元到民國 110 年(2021年)的 4,689 億元,11年只增加了 200 多億元而已,平均每年成長率僅 0.5%,遠低於同期間的經濟成長率以及稅收成長率,顯示中央政府給地方的財政移轉,幾乎沒有伴隨經濟和稅收成長。

難怪在民國 88 年(1999年)修訂財劃法時,扣除政府彼此間補助及協助等重複收支數後,中央政府收入占各級政府收入比重只有 60%,但到了設立六都的民國 100 年(2011年)度,中央收入比重增到 73%,民國 109 年(2020年)也維持在 72% 以上。這代表過去 21 年來,中央集錢又集權,掌握了超過七成的財政資源,六都和 16 縣市的地方政府分配不到三成。

而在支出面,近年來中央支出占政府支出總額比重已降至六成以下,地方卻增加到四成多,在在顯示目前最嚴重的問題在於垂直失衡,而非水平失衡。

在財政垂直失衡惡化下,地方政府和來自地方的立委,應該清楚瞭解修訂財劃法並非當前急務,而是基於「做多少事,拿多少錢」的量出為入原則,促使中央政府將總收入 2.1 兆元中,多提撥一成的收入(2,000億元)分配給地方政府,就可解決地方政府財源不足的燃眉之急。

垂直失衡造成的「患寡」問題解決之後,水平重分配的問題也就可以平和研商而輕易解決。










聯合報社論/台南治安崩壞,見證一黨長期執政悲歌


2020-11-04 02:17  聯合報 /   聯合報社論
長榮大學女學生遇害事件震驚全國,案發時仍在大力宣傳「肉燥飯大賽」的台南市長黃偉哲(左二),也成為眾矢之的。 圖/聯合報系資料照片


長榮大學女學生遇害事件震驚全國,案發時仍在大力宣傳「肉燥飯大賽」的台南市長黃偉哲,也成為眾矢之的。女學生在暗路遇害,顯示社會、社區和學校的安全網層層破漏,這是蔡政府的安全承諾跳票。而案發於台南,對照該市今年接連十多起重大治安事件,可見被視為「綠色執政」典範的台南市治理問題嚴重。

這起命案引發眾怒,除了被害人的外籍生身分,更重要的是,悲劇原可避免,卻因各方的疏失怠惰導致凶嫌得逞。這條學校聯外道路「有路燈卻不亮」,形成治安死角;地方早有反映,區里卻互踢皮球。凶嫌九月底即在同一地點試圖擄人未遂,但警方卻未妥慎受理報案,查到作案車輛亦未深究。更遺憾的是,長榮大學也未通報或向學生發布警訊,終而釀成悲劇。

除了這起命案,「學甲爐渣案」也是最近輿論關注焦點。這起事件,業主違法在農地堆埋了幾十萬噸有毒爐渣,汙染農田,上萬斤爐渣米甚至差點流入市面;早經查獲,但市府僅對違法業者開罰六千元了事,疑有環保官員包庇。此案涉及民進黨地方派系利益,若非里長和熱心民眾不斷追蹤,恐怕難見天日。此外,台南市府突襲強拆台南鐵路地下化最後的拒遷戶,也引發社會高度矚目。民進黨過去高擎「居住正義」大旗,對於強拆民宅事件極力反對,把強拆打成十惡不赦;但這次台南市府卻毫無忌憚,強勢拆房。

綜觀上述案例,問題皆非一朝一夕,而是長年累積的結果。要說鴨霸,副總統賴清德在其市長任內,甚至曾拒絕進議會備詢長達兩百多天,顯示他多麼傲慢囂張。若在其他縣市,這種行徑早被轟得千瘡百孔,乃至被法辦;但在台南卻能有恃無恐,原因不外這是綠營長期執政的鐵板地盤,根本不怕會丟失政權。

回顧台南的地方首長選舉:縣區部分民進黨從民國 82 年(一九九三年)就開始執政,市區部分則是始於民國 86 年(一九九七年);縣市合併升格後,民進黨十戰十勝。立委選舉方面,從民國 97年(二○○八年)採單一選區至今,五個選區總共四次大選、二十場選戰,民進黨亦是秋風掃落葉,無一敗績。但在民進黨的「戰績輝煌」背後,台南市的發展卻落居六都之末。就「家戶可支配所得」看,台南近十年皆名列六都之末;至去年為止,也是六都中唯一家戶可支配所得未達百萬元者。經濟凋敝的結果,就是民眾用腳投票;當同時升格的新北、桃園、台中近十年人口都呈正成長,台南近兩年卻連續負成長。

地方首長的基本任務在讓人民安居樂業,包括「路平、燈亮、水溝清」;但民進黨在台南長期執政的結果,卻對民意脈動變得麻痺。今年台南發生了十六起槍擊案,位居全台之冠;但台南人仍迷信於單一媒體所做的「治安滿意度居六都第一」的頭銜,豈不怪哉?試想,當黨內新世代敢說出「推西瓜出來都能當選」的狂語,市長或警官還會關注基本的民生和治安需求嗎?

近來治安事件連連,台南市政府卻忙著宣傳「肉燥飯大賽」,還要和高雄市長陳其邁「PK肉燥飯」。這種放煙火式的宣傳手法,顯示綠營首長「重視表面工夫、輕忽施政基本功」的心態。這點,高雄和台南其實是難兄難弟。同樣是民進黨長期執政,高雄人口負成長比台南嚴重,家戶平均所得只贏台南。兩年前韓國瑜當選後曾努力清水溝、鋪馬路,卻遭到恥笑罷免。如今陳其邁重開宣傳至上模式,幾場大雨,又把高雄打回原形。試問,這不是一黨長期執政之禍嗎?










聯合報黑白集/荒謬何止徐國勇


2020-11-04 02:20  聯合報 /   聯合報黑白集
內政部長徐國勇。記者曾學仁/攝影


馬來西亞女生遇害,檢討治安聲浪四起,在野黨揪出行政院「治安會報」已經一年多沒開。最丟臉的是內政部長徐國勇,他非僅不記得上次開治安會報是什麼時候的事,更忘了自己是該會報「執行長」,還推稱是「法務部」負責。

當了兩年多內政部長,徐國勇不知道自己是治安會報執行長,是健忘、還是昏庸?莫非,徐國勇連警政署在內政部轄下都忘了?又或者,年初他和蘇貞昌為警政署人事幾番惡鬥失利,竟主動把警政署領導權繳械,所以連自己該負責治安也忘得一乾二淨。

徐國勇的健忘症,若有一個更深的根源,恐怕就是蘇揆一再撈過界插手部會事務所致。蘇貞昌稍早力挺警政署長陳家欽,不惜公開打臉徐國勇;他怒拔台南和高雄警局長,也搞得地方大鳴不平。堂堂院長,一路插手署局級及地方事務,不分青紅皂白地斥責叫罵,這樣的政府如何維持「分層負責」及「依法行政」?

治安會報一年沒開不稀奇,食安會報十六個月未曾召開,衛福部和行政院還不是依然老神在在。今年不開會,可以拿新冠疫情當擋箭牌;但去年六月就停開的食安會報,又有什麼藉口?

有個超雞婆的閣揆,各部會都可以自棄職責在那裡納涼;來個疫情作祟,政府例常行政都能停擺。放眼蔡政府,荒謬的何止徐國勇!

【重磅快評】管案無不法簽結 但正義真的到了嗎?

◆  【重磅快評】管案無不法簽結 但正義真的到了嗎?






【重磅快評】管案無不法簽結 但正義真的到了嗎?


2020-11-04 11:10  聯合報 /   主筆室
管中閔遭檢舉曾違法赴大陸兼課,涉違反國家機密保護法等案,台北地檢署調查兩年多後查無不法,全數簽結。圖/本報資料照片


台大財經系教授管中閔當選校長後遭檢舉曾違法赴大陸兼課,涉違反國家機密保護法等案,台北地檢署調查兩年多後「查無不法」全數簽結;幾乎同時,傳來最新公布的「2020 英國泰晤士高等教育 -- 大學聲望排名」,台大在管中閔領導下首次進入前40名。對比管案紛紛擾擾,如此對台大堪稱喜劇的結局,更是重重打臉蔡政府「政治介入校園」的惡形惡狀。

管中閔昨晚臉書發文表示,「正義雖遲到,但不會永遠不到」。只是,司法雖還給了管中閔清白,但過程中從政府、政客到親綠學者、所謂覺青等對管中閔所潑灑的墨汁髒水,難道還曾少了?

兩年多前,台大校長遴選委員會依遴選辦法、經民主程序選出管中閔任校長,明顯不符「上意」,蔡政府的教育部率先跳出來指此案有嚴重瑕疵,拒絕發給管聘書,也因此衍生一連串關於校長遴選制度以及學術自主的爭議。

緊接著綠營各類打手出籠,先是管中閔遭立委爆料論文涉嫌抄襲;接著遭親綠學者爆料在中國大陸多所大學違法兼職,北檢因而分他字案調查;期間,更有所謂臺大學生在校園發起反管活動。管中閔當時早無官職,一介平民竟遭如此鋪天蓋地的政治追殺,也寫下了另類大學史「新頁」。

所幸天理昭昭、公義不泯,一年內先後有潘文忠、吳茂昆和葉俊榮三任教育部長為此下臺,直至新任教育部長葉俊榮宣布「勉予同意」臺大校長遴選委員會的決議,才結束台大長達 565 天無正式校長窘境。

可嘆的是,對管中閔的政治追殺似乎永無止境,監察院今年1月以管中閔「兼職」寫社論通過彈劾,公務員懲戒委員會接著審理認定管違反公務人員兼職規定予申誡處分。打了好幾個大雷,結果竟只下這滴雨,蔡政府上下能不汗顏?如今管中閔再獲不起訴處分,台大全球排名更寫下新猷,更是讓監院及公懲會顏面無光。

只是,這些曾經「追殺」管中閔者,卻似船過水無痕,更遑論道歉。雖說「正義雖遲到,但不會永遠不到」,卻也不禁要問,在「殺手」依舊橫行廟堂、校園的今天,正義真到了嗎?