2026年10月1日 星期四

經濟日報社論/加薪不能只靠企業硬撐 政府要給力

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1708393/web/ 

◆  聯合報社論/賴清德若要步陳水扁後塵,阿扁也會說不智
◆  聯合報黑白集/言不由衷的「典範」
◆  經濟日報社論/加薪不能只靠企業硬撐 政府要給力











經濟日報社論/加薪不能只靠企業硬撐 政府要給力

2026-10-01 03:05  經濟日報/ 社論
最低工資審議會在9月24日決定,明年月薪由29,500元調高至30,900元,時薪由196元提高至205元,調整案將陳報行政院核定。聯合報系資料照


最低工資審議會在9月24日決定,明年月薪由二九,五○○元調高至三○,
九○○元,時薪由一九六元提高至二○五元,調整案將陳報行政院核定。若核定實施,最低工資將連續十一年調漲,月薪累計漲幅達54.4%。對勞工來說,加薪當然是好事。但站在企業角度,問題也很現實,薪水從哪裡來?

今年台灣經濟成長亮眼,AI、半導體出口暢旺,股市也很熱鬧。看到這些數字,要求企業分享利潤給員工,聽起來合情合理。可是台灣企業不是每一家都叫台積電,也不是每個老闆都在數鈔票。

一家火鍋店、一間小工廠、一家旅行社或零售店,最低工資增加一,四○
○元,付出去的可不只一,四○○元。勞健保、勞退、加班費跟著增加,原本月薪三二,○○○元的資深員工看到新人變成三○,九○○元,也會要求調薪,整條薪資結構都會往上移。

現在台灣經濟很像同時存在兩個世界。AI、半導體和部分電子業訂單滿手,工程師分紅可觀,企業有能力加薪。另一群傳統製造、餐飲、零售及內需服務業,卻面對缺工、電價、租金、原料與人事成本上漲。工商團體因此主張,不能拿少數高科技產業的成績單要求所有企業一起埋單。

這種產業差距值得政府正視,經濟成長11%,不代表巷口餐廳營收也增加11%。半導體出口大增,也不代表一間做傳統零件的小工廠毛利跟著增加。

企業沒有能力吸收成本,最後只有幾條路。漲價、少請人、自動化,或者乾脆收掉。結果可能變成薪資提高了,工作機會卻減少了。

但企業也不能每次談到加薪就喊苦,員工薪水太低,留不住人才,產品或服務量能不足,最後企業自己也受害。老闆該想的不是如何永遠維持低工資,而是如何讓一個員工創造更多價值。

這正是政府可以幫忙的地方,台灣談AI 談了這麼久,不能只有台積電、鴻海和科技廠商受益。政府更重要的工作,是讓一家卅人的工廠、一家廿人的公司,甚至是只有五名員工的小店,也能用AI 提高生產力。

製造業可以用AI 做瑕疵檢測、預測設備故障、安排生產排程。零售業可以預測庫存,減少東西賣不掉又得丟掉。餐廳可以預估每天來客數,安排進貨與人力。貿易公司可以用AI 整理訂單、翻譯文件、尋找客戶。中小企業也可以讓AI 協助客服、報價、行銷和財務分析。

這些省下來的不只是人,還有時間、庫存、錯誤與浪費。雖然政府目前已經在做AI 診斷、培訓、導入和補助,方向沒有錯,但企業最怕看到一堆計畫名稱,填了一大疊申請書,最後參加幾堂課、聽了幾場演講,回到公司仍然不知道怎麼開始下手。

中小企業要的很簡單,告訴我公司哪裡最浪費錢,哪個流程最值得先改,用什麼AI 工具,大概要花多少錢,半年後能不能看到成果。

所以政府的AI 補助也該改變思維,不要只補助買軟體或補助開課訓練,要以終為始,企業要的是看導入AI 後庫存有沒有下降、良率有沒有提高、交貨有沒有變快、營收有沒有增加。輔助中小企業要抱持結果論的思維,計畫有好的結果才繼續支持,而不是開課受訓而已。

企業若能每人每月多創造一萬元價值,老闆自然比較有條件拿出三千元替員工加薪,這才是健康的薪資成長。

大型企業也可以帶著供應鏈一起做,台灣很多中小企業本來就在大企業供應鏈裡,政府可以鼓勵大企業提供資料規格、AI 工具與顧問,帶著幾十家供應商一起改善。政府出一部分錢,大企業出技術,中小企業負責落地,比每家公司各自摸索有效率得多。

最低工資突破三萬元值得肯定,但台灣不能每年到了九月,就讓勞方喊加薪、資方喊吃不消,政府坐在中間協調一個百分比,明年再重演一次。

要企業付得起更高薪水,最好的辦法還是讓企業更會賺錢。台灣已經靠 AI 讓半導體成為全世界焦點,下一步該做的,是把AI 送進工廠、商店、餐廳、旅館和辦公室。政府若能幫助百萬家中小企業提高生產力,企業有利潤,員工有加薪,政府也不必每年為了最低工資增加的金額爭得面紅耳赤。這才是真正AI 能帶給台灣的紅利,讓更多企業有能力提高薪資。























聯合報黑白集/言不由衷的「典範」

2026-10-01 01:08  聯合報/ 黑白集
立法院新會期開議,行政院長卓榮泰施政報告時,藍白立委全數缺席。 聯合報系資料照


立法院新會期開議,行政院長卓榮泰進行施政報告,藍白兩黨立委竟全員缺席。讓卓揆對著空蕩蕩的議場演說,似顯得在野立委對行政部門太不尊重。但如果他們留在現場,聽了卓榮泰的報告,恐怕也會氣得吐血。

卓榮泰大剌剌說,行政院「遵循憲法精神」依法行政,也期盼立法院履行憲法職責,「依期限」審畢預算,讓憲政秩序回歸常軌。短短幾句話,不僅扭曲事實,又表現出絕對的傲慢要求在野黨配合執政黨,還拿被他踩在腳下的憲法當幌子。一個人能言不由衷到什麼地步,卓榮泰作了絕佳示範。

短短不到一年,立法院通過的法案,有八件被卓榮泰以「不副署」的違憲手段擱置;這樣,他還能大言不慚稱自己「遵循憲法精神」。除了「睜眼說瞎話」,還有什麼更貼切的字眼形容?不僅如此,他還教訓立委,不得再像上次那樣拖延預算審查。但反觀他自己,年度都過了五個月,他突然丟出一.二五兆元的國防特別預算;到了九月,又拋出史上最高的六千多億追加預算。這算哪門子依法行政?國庫是閣揆隨便挖的無底洞嗎?

但對卓揆而言,這些矛盾編排起來,都無比順手。他在台上懇切呼籲「朝野和解」,一轉身便又擱置法案;他高呼不可「債留子孫」,一手又大筆追加預算。言不由衷的典範,卓榮泰當之無愧。























聯合報社論/賴清德若要步陳水扁後塵,阿扁也會說不智

2026-10-01 01:07  聯合報/ 社論
賴清德總統無法誠懇面對「朝小野大」的局面。 聯合報系資料照


立法院表決監委人事同意權,賴總統提名的廿七名監委均未達五十七票的門檻,悉數遭到封殺。賴清德若希望監察院維持運作,必須再補提具有社會清望的公正人選;否則八月起即已「無監委」的監院,將繼續無限期停擺。回望歷史,監院在扁政府時期有過三年半的停擺,賴清德或許覺得再度空轉亦無所謂;但如此一來,這也恰好印證這兩位面對「朝小野大」卻一味硬幹的總統,多麼不智。

近些年來,由於監察院彈劾糾舉功能不彰,社會屢屢有「廢監院」的呼聲。但在現行政治結構下,各黨卻難以通過修憲,將之一舉廢除。另一方面,執政的民進黨又樂得將監委職位拿來酬庸,造成監院愈發積弱不振。追根究柢,監院功能淪喪並不是因為社會期待值太低,而是因為主政者之濫權自私,導致提名的監委多半缺乏社會公信,無法發揮御史大夫大公無私的糾彈功能,這才是癥結所在。

賴清德之所以陷入和陳水扁相同的執政困境,主要原因是兩人都無法誠懇面對「朝小野大」的局面,都以為自己身為總統,就擁有至高無上、不容挑戰的權力和威望。兩相比較,賴清德的執拗,更較陳水扁有過之而無不及。

陳水扁的首任總統得票率雖僅卅九.三%,民國九十三年(二○○四年)連任時,因三一九槍擊案效應,得票率已達過半的五○.一%,卻仍是微弱多數。在立法院,他仍面對朝小野大之局:泛綠的民進黨加台聯僅占四四.八九%,泛藍的國親新加總,則有五○.六七%。對比之下,賴清德民國一一三年(二○二四年)得票率僅四○.○五%,遠不如廿年前的陳水扁;而在立法院,綠營席次僅四五.一三%,泛藍則達四七.七九%,再加上民眾黨的七%,達五四.八%。遺憾的是,賴清德並未從陳水扁的執政困境學到任何教訓,卻比他加倍執拗。

歷史上監察院首度陷入停擺,就是在陳水扁第二任就職滿八個月後,他提名的監委因充滿政治色彩,加上三一九槍擊案陰影仍深刻影響朝野互信,因而全部遭到封殺。其後,陳水扁曾放話願意調整提名名單,以換取在野黨坐下來審查;但當時扁家弊案延燒,時值紅衫軍倒扁前夕,朝野終未能坐下來協商。就這樣,監院停擺了快三年半,直到馬英九上台,才重新提名並恢復運轉。至於停擺三年半的三萬多件積案,新監委花了兩年的時間,才將它們消化完畢,許多顯然已錯過時效。

從賴總統提名的監委名單,明顯是政治偏好多過追求公義,外界並未見到素受好評的社會正義之士;包括他讓陳菊以告假四百多天的方式使監院龍頭虛懸,也看不出他對監院憲政功能抱持應有尊重。如果他選擇再提名,除非徹底改變心態提出賢能公正的人選,否則只是朝野再次無意義對決,無法產生受尊重的監委。如果賴清德選擇學步陳水扁不再提名,放任監院空轉,將使目前的朝野僵局更深陷泥淖,連陳水扁都要笑他不明智。

近兩年,陳水扁曾以自己面對「朝小野大」的經驗,多次向賴清德提出建言。他說,賴清德必須承認自己是少數執政,有些事要辦成就得放低姿態,以對話代替對抗,善用「衝突、妥協、進步」的智慧。問題是,自視甚高的賴清德,在乎的只是自己的勝利和光榮,哪聽得進這些話?事實上,賴清德執政雖才兩年多,他所面對的憲政僵局,已較當年陳水扁的困境還要險峻:監委全軍覆沒,大法官難產,中選會和 NCC 瀕於癱瘓,閣揆失去民心。要到何時,他才懂得尊重未投他的那六成民意?