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沈呂巡／台灣關係法40年，助選總統嗎？
2019-04-09 23:58 聯合報 沈呂巡（作者為前任駐美代表）
今年為「台灣關係法」立法40周年，圖為駐美代表處上月6日於雙橡園舉行「台灣關係法」立法40周年啟動發表會。圖／聯合報系資料照片
台灣關係法自成立之初，由我外交官代代努力，洽請一波波美國議員及助理支持，參眾兩院議員幾皆支持我案。五年前台關法紀念時，出席致詞的重要議員達五十多人，包括今天已是眾院議長的斐洛西，剛成為參院臨時議長的葛萊斯利，參眾議員共做了四十年的羅伯斯…。之後造成的「眾院友台議員連線」，從一五○高人氣節節上升到兩百多，甚至多於支持以色列議員。
上月為四十年之計，改在雙橡園活動，但來賀者僅三位眾議員，未見參議員，最後另以二位參議員與八位眾議員短片祝賀，加上未到場的斐洛西議長賀函。若對比五年前盛況，恐怕不無遺憾。
但我總統如何對此四十年的盛會表態，似要看蔡在夏威夷所談「出席紀念台灣關係法四十周年影像特展」。據說只半小時，雖提及美國對台承諾，卻多力指美助「台灣致力強化印太區域的集體安全意識」等，又特別提及當年雷根總統的冷戰影像，但卻指雷根在英國國會的演講。
此種情勢下，原列名的華府傳統基金會創辦人佛訥（其早年對我孫運璿、李國鼎等先生均極盛讚）、參院亞太小組主席賈德納與眾院亞太小組主席約賀等，究竟與蔡能否深談？而另半小時總統又得訪夏州急難管理署。
總統參選或早有一試。年初就有四十四位國際學者力挺蔡，包括AIT前處長楊甦棣、司徒文等人，之後又有美國五位共和黨參議員寫信斐洛西，建議邀蔡到美國會演講。這些風波自非實際，不知是否有「口譯哥」之類人士助陣？
現在參眾兩院議員都有決議案「台灣保證法」助我，但兩院似不太相同，眾議員又以十餘位提出，名為二七三號決議案，包括重申台灣旅行法等七項。參院案當然也很助我，但何日兩案成一，送請川普總統簽署，恐還需些時間。
但深度的台美關係，我方自不能不顧其他，如：我們也應力洽若干CPTPP國家容我，但現在有任何一國嗎？去年我APEC領袖代表張忠謀特向美國副總統潘斯，提出我與美成立FTA自由貿易協定草案，現在美方願談嗎？與美國TIFA又已被拒兩年多，近且由美國貿易代表署公開關切我豬牛議題，如何處理呢？國務卿龐培歐雖然日前在國會提了「台灣旅行法」，但一年多來還是沒看到什麼美方高層來台，今年五月AIT將搬進大樓，可以期待有高級閣員來訪嗎？
馬政府任內沒台灣旅行法，但美方高層一再稱讚「美台關係從未如此之佳」，美方曾派兩閣員訪台，我方部長公開訪華府的更不少。現在的「旅行法」從未讓我們外長及國防部長訪問華府，而且該法只規定我高層「進入美國」，而非「訪問華府」，我們總統赴華盛頓以利助選，可能嗎？即使美國有意幫忙，我們同胞投票時會一味「尊美為先」嗎？
半年多前，台北AIT大樓已經升美國旗，置大型美國徽，今我駐美代表處在重申台灣關係法之際，也應升我國旗，置我國徽吧。
