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◆ 聯合報社論／綠營爭權諉過時，先還台大一個校長
◆ 聯合報黑白集／扁堅與愛情摩天輪
◆ 經濟日報社論／開發平價菸救選票？別一錯再錯
經濟日報社論／開發平價菸救選票？別一錯再錯
2018-12-07 00:59 經濟日報 經濟日報社論
蔡英文總統近日在敗選檢討的基層座談場合中，提及推動政策可能輕忽基層弱勢民眾心聲，例如為了挹注長照財源，香菸每包調漲20至30元，對經濟弱勢癮君子是不小的負擔。而根據與會立委轉述，蔡總統還親自打電話給台灣菸酒公司，因為沒辦法降菸價，最後討論出開發一款較平價的「新長壽菸」構想，以滿足抽國產平價菸的癮君子。
此一消息立即引發輿論嘩然。反菸團體痛批，蔡政府想用「低價菸」救選票，無疑是把國人及青少年推向健康不平等與死亡的邊界，和世界衛生組織WHO的反菸方向違背。況且，台灣菸價已經很低，與其他城市相較，紐約20年來菸價成長八倍，香港則成長4.75倍，台灣菸價只成長了二倍，竟還要再推平價菸，淪落至此讓人痛心。醫界菸害防制聯盟也說，台灣每年可歸因於吸菸的死亡人數有2.8萬人，「如果政府連健康都可以讓，還有什麼是不能讓的？」。而蔡總統在為了向毒品宣戰，去年11月曾說「反毒是社會最在意的事」，強調「反毒就要從戒菸開始」，因為研究顯示，吸毒是循序漸進，絕大部分都會先從吸菸開始，所以能夠讓民眾少抽菸，絕對有助於毒品氾濫。如今蔡總統竟有開發平價菸品的想法，這就像當初為了怕缺電而興建深澳燃煤電廠，賴揆辯稱用「最乾淨的煤」，一樣令人啼笑皆非。
早在十幾年前，前政府規劃長照制度時，絕大多數的專家學者即建議參考日本和德國，採用「保險制」作為穩定的財源，後來也寫入《長期照顧服務法》。但蔡政府上台後，規劃長照2.0的政務委員，卻刻意推翻保險制，改採稅收制。一開始考慮加徵營業稅，因為此舉類似全民加稅而受到黨內立委反對，最後只好限縮在稅基狹窄，少數人負擔的遺產和贈與稅，以及少數吸菸人口負擔的菸稅，從而立即修正剛通過不久的《長期照顧服務法》，從去年的6月起，分別以新增加的遺贈稅和菸稅滾入長照特種基金。
當時多數專業意見都認為，這兩種稅都是不穩定的「機會稅」，遺產及贈與若加稅會導致民眾移轉財富規避，菸稅若造成抽菸人口減少或導致走私增加，稅收長期都會下降，此種稅收制也等於是「以短支長」，根本不敷長期照護的長期需要。主管官員當時也承認，稅收制勉強可以撐過前二年，未來仍需籌措其他稅源。
由此可知，稅收制的永續性不容樂觀；何況抽菸和長照又沒有直接關聯，抽菸人口大多為所得較低者，每包香菸的菸稅從11.8元調漲為31.8元，一包香菸調漲20元的菸稅，等於是窮人在負責籌措長照財源，收多了必然引起基層民眾反彈，蔡政府難道毫無警覺？
更尷尬的是，衛福部的國民健康署基於國民健康的立場，希望透過菸稅或菸品健康福利捐以價制量的方式，減少民眾抽菸的數量；但另一方面，站在長期照顧司的立場，又希望挹注長照的菸稅多多益善，似乎等同於希望民眾多抽菸以貢獻財源，衛福部在兩種立場之間可說是天人交戰，左右為難。因此，蔡總統建議調降菸價或開發平價菸品，聽起來更像是站在後者的立場，實在是非常地諷刺。
如果菸稅作為長照財源確實是蔡政府敗選的原因，則問題出自於當初一意孤行要採取稅收制的官員，主事的政務官即應負起相當的政治和行政責任，就像交通部、環保署和農委會的政務官應當為民怨負起責任一樣。至於開發平價菸品的想法，只凸顯政府官員實在是被敗選沖昏了腦袋，竟不惜犧牲國民健康，一錯再錯實在是令人哭笑不得！
聯合報黑白集／扁堅與愛情摩天輪
2018-12-06 23:47 聯合報 聯合報黑白集
前總統陳水扁想搭愛情摩天輪，準新聞局長王淺秋說，第一車廂會留給扁和王世堅。 圖／聯合報系資料照片
韓國瑜當選，王世堅和陳水扁都「功在高雄」。韓國瑜的戰力，是北農之役大戰王世堅而嶄露頭角；韓國瑜之嫉惡如仇，則多虧阿扁父子曬歷史幫他塑造了英雄形象。
韓流旺高雄，一些賭性堅強的人都輸了。但有些賭品欠佳的賭徒，願賭不服輸；就像段宜康輸了司法案件卻拒吞曲棍球，反而要英系監委調查辦案檢察官。高雄變天，陳水扁不但不北漂，反而大酸愛情摩天輪，並質疑高雄怎麼變全台首富？
但韓國瑜已樹立了不謾罵、不抹黑的選舉典範，化解對立，擁抱對手。因此，他邀王世堅到愛河畔拉小提琴，也邀王和扁共乘愛情摩天輪。
韓國瑜強調高雄要「政治零分、經濟一百分」。王世堅攻韓，頗具政治娛樂效果；王世堅登愛情摩天輪，有更多人會想「問世堅情是何物」。陳水扁若放下執念，不踩踏法律紅線，只享受愛情摩天輪情趣，也可能更療癒。
韓國瑜要還給大家一個「不分顏色，只有幸福，全力拚經濟」的高雄，用愛與包容化解對立，把陳水扁和王世堅的政治性娛樂化，用來行銷高雄，倒不失為建立愛情產業鏈的起手式。
台灣不分顏色，要幸福拚經濟。愛情摩天輪上的陳水扁和王世堅，可以繼續「功在高雄」。
聯合報社論／綠營爭權諉過時，先還台大一個校長
2018-12-06 23:40 聯合報 聯合報社論
台大元月五日選出新校長管中閔引發爭議，至今快滿一年仍僵持不下。 圖／聯合報系資料照片
民進黨大敗已經一周，但全黨忙著上演逼宮、切割、慰留及鬥爭的大戲，卻看不到對於執政失敗的承擔及悔過。這正是選民對民進黨最感厭憎之處：眼中只有權力，沒有國家和人民；處於順勢的時候個個趾高氣昂，處於逆勢的時候人人顧左右而言他，假裝事不關己。無論行政院長賴清德元月之後要不要留任，無論黨內派系要不要續拱蔡英文角逐民國109年(二○二○)大選，蔡政府過去兩年半留下的爛攤子若不收拾，絕不可能過關。
依照藍綠慣例，選舉敗得如此慘重，府院黨都應負起責任。因此，蔡英文辭黨主席，賴清德下台，都是標準規格。這次陳菊被強留，是超乎規格，顯示蔡英文限於黨政格局，須倚賴陳菊穿梭。至於賴清德暫留，表面上是為爭取總預算案如期在立法院過關，實際上則是在幫蔡英文爭取政府改組的時間。從派系利益看，新潮流系在蔡政府卡住太多職位，民進黨大敗，新系難脫干係。陳菊、賴清德及早求去，至少可免新系繼續隨蔡英文陪葬。
事實上，民進黨這些進退、去留與切割，都只是權謀算計。全是從個人或派系的利益出發，無一著眼於國家前途或因應民意，更無意解決自己錯誤決策所留下的問題。從這個角度看，民進黨的敗選檢討，看在民眾眼裡只有「失望」二字。以中選會為例，這次辦出「史上最亂」的選舉，主委陳英鈐在第一時間請辭了事，留下台北市開不出票的懸念未解，還因貪戀年終獎金延遲辭職生效日。這種濫權又貪婪的行徑，蔡政府一無交代，如何挽回民眾的信任？
民進黨之所以敗選，只能說蔡政府失德失政不得民心，已到了「罄竹難書」的地步。諸如，一例一休的惡整，能源政策的硬拗，兩岸政策的僵化，改革手段的冷血，前瞻計畫的揮霍，用人唯私的狹隘，擁權自恃的傲慢，文過飾非的狡詐，踐踏法治的野蠻，罔顧民生的漠然，以及對異己趕盡殺絕的冷酷，數都數不完。試想，病情如此嚴重的政府，豈是更換一名閣揆或改組一下內閣即能起死回生？
由於權責不明，加上政治因素過度干擾，蔡政府的許多問題都盤根錯節，難分難解。在陳英鈐、吳音寧去職之後，林聰賢、吳宏謀、李應元也相繼下台，雖然稱不上對症下藥，至少是對滔天民怨表現了些許回應。下一步，蔡政府可以做的，是要把它積欠了台大一年的校長，迅速還給台大。如果蔡總統仍不肯鬆手，我們建議賴清德在他下台之前了斷此事，把自己從「卡管案」的醜聞糾結中釋放出來，不要為蔡英文揹負這個黑鍋。
讓管中閔就任台大校長，並不像擁核／反核、挺同／反同議題那麼複雜，這個問題並不涉及修法，完全是行政解釋層次的問題，最終繫於蔡英文及賴清德的一念之間。當初葉俊榮出任教育部長，曾承諾在三個月內解決此一懸案，賴清德應該也給了足夠的授權。誰料後來又發生變故，讓卡管案至今進退不得；據稱，幕後因素是蔡英文受到海外獨派勢力牽制之故。
卡管案七彎八拐的曲折變化，其實正是蔡政府踰法霸道的一面照妖鏡。在民眾眼裡，政府以行政權阻擋台大經民主程序選出的校長上任，完全是干預大學自主的濫權行為。尤其，其間幾度「欲加之罪」的轉變，都是政治干預及政黨私心的斧鑿，更讓一般民眾反感至極。人們對於管中閔的政治屬性其實並不關切，但對於民進黨千方百計要剝奪台大民主選舉的結果，卻是無比厭惡。老實說，蔡政府動用三名教育部長去扮演拔管爪牙，其行徑比起國民黨威權年代的打壓都要醜陋百倍。這點，如果蔡政府至今仍無法清醒，那就等著民國109年(二○二○)再被民意唾棄一次吧！
蔡英文不能只是傾聽，請拿出行動，修正妳所有的錯誤決策吧！
